厂区车辆管理通知(精选6篇)
威博 [2013]字第号签发:关于厂区机动车辆管理的通知
各部门、科室:
为了强化现场安全管理,确保安全生产,根据公司实际情况,就如何加强厂区车辆管理工作事项通知如下:
1、所有电动车、摩托车、提货车、供货车、吊车、叉车、装载机等一律严禁携带危险化学物品进入厂区(除特殊情况外);
2、严禁超载或携带与公司生产所需无关的易燃易爆及其它有害物品进入厂区;
3、进入厂区的所有载人汽车(公司用车,外单位的办事车、参观用车、出租车等)统一停泊在广场及指定停泊地点;
4、装卸车辆(提货车、供货车、吊车、叉车、装载机等)一律听从公司保安指定大门(北门)、后门(南门)出入,并服从保安同志的指挥;
5、用车必须按照规定的路线行驶,其它区域严禁行驶和停泊;
6、车辆在厂区内须减速行驶,时速不能超过10公里/小时,转弯、会车时不超过5公里/小时;
7、所有外部车辆,进厂要登记,填写车辆来访登记薄,由公司接访人员同意后方可进厂。并由保安同志负责来访车辆的停泊管理,出厂时必须检查来访车辆是否携带公司物质,方可放行;
8、提货车、供货车、吊车、叉车、装载机、公司内部货车等,在厂区进行高空吊卸、装卸、会车、倒车等时,必须有专人指挥(使用部门、科室内部协调),确保安全的情况下方可实施;
对违反以上规定的车辆考核50元/次,相关管理者及接待者负连带管理责任。情节严重者,由公司提出处理意见,并移交公安机关处理。
二○一三年六月十四日
呈送:董事长、总经理
工厂废水是指在生产过程中产生的生产和生活废水, 其组成见图1。
生产过程中的清净下水是否可以通过雨水管网排出, 现在存在很多认识:有些厂家厂区所有水 (包括雨水) 全部收集, 送入污水厂处理;有些厂家雨水管网只排放雨水;有些不仅雨水通过雨水管网排出, 还是有些清净下水通过雨水管网排出, 如施工期间临时排水。内蒙古自治区环保厅规定, 生产过程中的清净下水 (达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》 (GB18918- 2002) 表1 基本控制项目一级A标准) 可排入雨水管网。但由于大部分雨水管网排放口没有在线监测设施, 部分接近标准的生产废水可能从雨水管网排出厂区, 造成环境污染。“在雨污管道分离后利用雨水管道排放废水”情形认定为属于“采取其他规避监管的方式排放水污染物”, 属于一种严重违法行为。
1 早期厂区雨水管网排水情况
山东某工厂实行雨污分流, 以前常因分流不彻底对周边水体造成严重污染。因分流排水系统复杂, 管网运行管理困难, 污水收集效果不理想。生产污水是工厂主要的水污染源, 其中工艺外排水及设备洗涤水全部送至污水处理厂, 生活污水包括澡堂、厕所、餐厅等生活用水产生的废水, 其中的污染物主要是有机物。初期雨水来自企业内各露天部位, 它将各露天部位所积集的各种污染物如硫酸铵、淀粉、赖氨酸等全部收集, 因此初期雨水的污染物和生产污水基本相同。初期雨水全部外排至厂外河流, 地面清洗水, 生活污水和清净下水部分送至污水厂, 部分通过雨水管道排出厂区。对外排雨水口进行检查, 结果如表1。
经检查发现发酵车间种母室有一条排污管道排入雨水管道, 另外主发酵罐、抽风机、热水罐的蒸汽冷凝水, 水质比较干净, 温度比较高, 排入了雨水管道, 发酵液输送管道经常有漏点, 泄漏的发酵液也流入了雨水井。淀粉工厂由于污水管网分布不合理, 部分现场生产废水无法收集直接就近排入雨水管网。制糖车间地面上散落的废料时常被扫入雨水井, 将雨水路堵塞, 因此雨水管内混有大量污染物, 雨水路中排水COD超标严重。
2 防止措施
2.1 厂外雨水管设置挡墙
在工厂门口雨水管网下部50%高程设置挡墙, 每天检查检查管网内液位情况, 一旦发现液位变化立即采取措施抓紧时间抽水。消除污水进入雨水管道源头, 清净下水也全部送到污水处理厂处理或回用, 种母室排污管道改到污水管网, 主罐、抽风机、热水罐和其它蒸汽管道的蒸汽排放口落下的冷凝水收集后回用, 对破坏的雨水管网进行修复, 更换经常泄漏发酵液的管道, 硬化疏松的地面, 合理增设污水管网, 防止杂物进入雨水井。
2.2 厂内雨水管路设置闸门
雨水路经常排放生产废水, 给公司造成不必要的麻烦。在雨水路外排口增加闸门, 下雨时打开, 不下雨时关闭, 防止生产废水外流, 同时也满足了公司事故状态下的“清净下水”也就是消防废水的收集、处置要求。
2.3 管理措施
对需接入雨水管网内的清净下水, 先经工厂环境管理部门确认, 浓度稳定控制在排放标准以下, 方可接入工厂雨水管理系统。车间在室外清洗设备, 环境管理部门提前确认水质成分及对管网的影响后, 通知冲洗水排放去向。
2.4 设初期雨水收集系统
雨污分流处理, 初期雨水如果没有处理进入城市水体, 会对水体造成污染, 尤其是我国北方一些城市下雨较少非常严重。研究表明, 厂区雨水径流污染严重, 主要为有机物和悬浮固体污染, 初期径流污染最严重, 可达到很高的浓度。1990 年美国对水体污染的调查, 约30%的地表水体的污染物超标是由非点源污染造成的, 而雨水的贡献最大。所以初期雨水因含有大量的污染物, 必须收集经处理后才能外排, 在正常雨水管道排出厂区前设置初期雨水收集池, 将收集的初期雨水引入池中, 然后进入厂污水处理设置进行净化。流程参见图2。
因目前很多化工项目普便采用前10min或15min降雨量作为受到污染的初期雨水量, 以此作为初期雨水收集池容量的设计依据, 增设3 个初期雨水池, 根据所在地的平均日降雨量或最大降雨量, 池体设于地下且低于厂区雨水管网, 加盖, 依相关规范做防渗。
下雨时依次启动三个雨水收集装置的按钮, 收集前15min的初期被污染的雨水, 移送到工厂污水管网内, 污水处理厂处理;15min后, 停止雨水收集装置, 打开雨水闸板, 雨水路内干净雨水外排到厂区外。下雨结束后, 及时关闭雨水闸板, 防止工厂除雨水外其它废水通过雨水路排出厂区。
3 雨水利用
3.1 杜邦应用面材 (广州) 有限公司是一家化工厂, 针对当地雨量充沛且偏多的特征, 降雨初期的COD可达3000 mg/L~4000mg/L, 厂区道路因运输等因素遗散化工产品, 其化学成分复杂, 不考虑回收。屋面雨水便于收集, 水质较好, 所以增设回收设施, 屋面雨水作为厂区内绿化和水景水池循环水量的补充, 在旱季时以杂用水补充该部分用水。屋面雨水经初期弃流 (2min) 后, 水质稳定COD<100mg/L, SS很小, 可满足《生活杂用水水质标准》要求[2]。
3.2 雨水排放口的合并管理。厂区内只设置一个污水排放口, 一个清下水排放口;对多个清下水排放口, 结合雨污、清污分流工作进行管网归并整治。根据要求, 每天排放量CODcr在30kg以上的排污口应安装COD在线监测仪和流量计, 且使用统一平台, 与市、区环保局监控中心联网。经检测, 雨水排放口排放量CODCr比较少, 所以没有安装。
4 结语
4.1 实行雨污分流的工厂雨水管网内, 因无在线监测设施, 只能排放雨水, 其它生产、生活废水必须通过污水管网进入污水厂进行处理后排放。
4.2 工厂环境管理中把雨水管网的检查作为一项重要内容, 防止污染物质通过雨水管网排出厂区。
通过推行以上管理措施, 工厂雨水管网基本上无生产废水外排, 排放的水质也得到了保证。
参考文献
[1]张中和, 等.给水排水设计手册第6册工业排水[M].北京:中国建筑工业出版社, 2002:4-001.
公司各部门、全体员工:
临近农历新年,为平安度过一个欢乐祥和的春节,创造干净整洁的厂区厂貌环境。经公司研究决定开展节前全公司(含销售部、种禽部)卫生大扫除及安全生产大检查,将有关事项通知如下:
一、卫生大扫除
(一)、卫生大扫除时间:2016年1月25日-1月27日(二)、卫生大扫除活动内容:
行政部:公司总部各厂区、办公区域环境卫生及所负责厂区绿化带垃圾、杂草、公共公共道路、门岗室外、室内垃圾桶清理干净,办公楼区公共楼道、各会议室、洗手间等。
种鸡场:进行绿化浇水修剪,杂草清理,防臭处理等环境卫生。服务部:农户鸡舍环境卫生,办公区域卫生。
绿化带划分:行政部:办公楼前、食堂前、宿舍后及食堂西及篮球场附近,浴室西侧、门岗室东侧、大门左右侧。饲料部:饲料部厂区绿化带,饲料分析室前绿化带,生产车间无尘化处理。服务部:药库门前绿化带及服务部化验室前绿化带。孵化场:孵化场前绿化带及周围环境卫生。
(三)、具体要求:
各部门领导要身体力行,率先垂范,为部门员工做出榜样,对部门员工要充分调动、认真组织,对本部门所辖区域办公室、楼道、窗户及厂区绿化带卫生进行一次全面清扫,清除卫生死角,改善卫生环境,以积极的态度完成本次大扫除工作。
(四)、卫生标准
1、公共区域:地面整洁,门窗干净明亮(含窗台、门框),无蜘蛛网,各类饰品,摆件无尘土。办公桌椅物品摆放整齐有序,垃圾篓清洁,临时性物品摆放整齐,清洁卫生工具摆放整齐且放在隐蔽处。
2、个人整理标准:桌面仅能放电脑1台,电话1部,水杯1个,台历1本,小型绿植一盆和必要的办公设备。除以上所列物品,摆放工作所需资料外,其他物品要放入抽屉。
3、办公用品、文件及资料需整齐放置。下班离开办公桌,应将桌面物品放入办公抽屉中,并将座椅推入桌下放正。
4、与工作无关的个人物品需单独存放于隐蔽处,不得妨碍正常工作。
5、各部门将自已所辖管控公共区域(绿化带、草坪等)内废旧物品、生活垃圾、建筑垃圾清理干净。
6、下班后及时关闭电源。
二、安全生产检查方面
(一)、生产方面
1、防火
逐一排查鸡舍电路和取暖设施、清除鸡舍外围干枯树叶、树枝、塑料等易燃物,杜绝火灾隐患。
2、防盗
加强夜间值班巡查,检查场区围墙有无倒塌、洞口,门窗是否关闭等防盗劫匪进入,全面做好场区安保工作。
3、防灾
做好危棚、危舍加固;密切关注天气变化。
4、防疫
各单位严格按照集团生产部下发的相关文件做好冬季防疫工作。
5、物料储备
合理安排好春节期间饲料、垫料、燃料等的储备,做好人员值班安排,确保安全生产。
6、其他:请参照集团生产部下发的相关文件执行。
(二)、销售方面
1、设施安全管理
1)、上下平台的楼梯安装扶手;遇寒冷、雨雪天气,台阶上铺设无纺布等垫料。2)、所有电源开关插座等做好安全维护。
3)、水循环池、沉淀池、化粪池等,必须进行加盖处理,或与人员活动区域隔离;且在池体附近挂(贴)醒目警示牌。
2、人员安全管理
1)、做好员工安全教育培训。
2)、做好农户、客户安全教育,禁止未成年人进入销售部区域。
3、其他
请各单位参照集团营销部下发的《销售条线标准编号3平台安全》执行。
(三)、财务方面
1、请行政部、财务部主管负责,对本公司的所有收款工具、保险箱、监控装置、报警装置进行现场检查。
2、春节期间,销售部和客户间加强沟通或出台相关政策,尽可能提高刷卡率。
3、严格按照财务相关规定,控制每天保险柜的现金库存量。
(四)、突发事件类
1、各部门及时关注天气状况,根据天气状况及时上报厂区情况,提前做好因大雪导致灾害发生,提前做好防灾、抗灾、减灾措施,进行除雪除冰工作,避免积雪将厂房(鸡舍)钢结构或木质房顶坍塌,同时对水管全面进行保暖,以防水管冻裂结冰造成员工滑倒事故的发生,确保人员、机器和鸡群的安全。公司各厂(场)区应备用防雪、清雪工具(如:钢管、木棍、铁锹、扫帚等)。
2、一旦降雪,各部门应及时组织人员清理厂区积雪,保证道路的畅通与安全。
3、并及时对电力设施进行检查,确保低温下的用电安全。在出现水电故障时,要迅速在第一时间抢修,保证水电的正常使用及安全。
(五)、宿舍安全类
1、楼道内及室内切勿堆积易燃易爆物品、杂物,不焚烧杂物,以免发生火灾。
2、不乱接电源,避免使用大功率电器,防止超负荷用电。
3、做到人走切断电源。嗅到电线胶皮糊味,要及时报告。
4、有“严禁烟火”的地方要特别注意防火。文明过节,减少燃放烟花爆竹及孔明灯等,燃放时注意安全。
(六)、消防设施设备
各场区要对生产、办公场所消防道、安全出口是否畅通、应急照明灯、消防栓是否完好、灭火器是否处于有效期,进行全面检查、排查及及时维修和更换,确保各项消防设施安全使用。
(七)、其他
请各部门要特别做好安全保卫工作,教育员工不酗酒、不赌博、不滋事;告诫坚守岗位的人员安心工作,回家过年的人员要注意途中安全。冬季常有积雪和霜冻,导致路面较滑,有时还会有大雾,交通条件差,为此提醒人员车辆出行要遵守交通规则、安全行驶。
三、监督检查
请各部门对照上述工作要求,落实好各项工作。公司将于1月28日组织各部门进行卫生安全大检查,对卫生未达标及存在安全隐患部门,要求立即整改,且在1月31日前将整改结果上报行政部,行政部将于2月1日至2月3日进行复查,本次检查结果将纳入主管考核。
XXX公司
二〇一六年一月十九日
为营造公司井然有序的车辆停放环境,确保厂区交通安全和顺畅,现就各类车辆的停放点作如下规定:
一、非机动车(指摩托车、电动车、自行车等)
所有不在公司住宿员工的非机动车一律停放在厂区东侧停车棚内,B栋宿舍楼侧面的停车棚只允许在公司住宿人员并在办公室登记的车辆停放,否则将对其锁扣并给予每次___元处罚。
二、机动车
1、所有机动车进入公司大门都需要凭停车证,(公司公务车辆,来访领导车辆,参观车辆除外),如停车证遗失要及时告知办公室补办,工本费自理。
2、办公楼前的停车位只允许停放公司公务车辆、集团车辆、有关单位前来公司办理公务的车辆和客户车辆。
3、在公司住宿的员工私家车,按指定车库、指定车位及区域停放,不得以各种理由侵占他人车位,否则以乱停乱放处理;来访家属车辆、外单位施工车辆和送货车辆(进入公司前务必在门岗办理相关手续),有序地停放在办公楼后面或
B
栋宿舍楼后面的停车位内(以停车证上所规定的停放区域为准)。
三、非住宿在公司的员工私家车,一律停放在办公楼后面、B栋宿舍后面及其他区域剩余的停车位内。
办公楼和B栋宿舍后的车辆必须有序停放。(以停车证上规定的停放区域为准)四、公司C、D
栋楼下车库,按指定车辆号牌对号入库,其他车辆或物品不得停放(摆放)在本车库内。
五、所有车辆都不得进入生产区域内,需要进入的必须办理好相关手续,对没有办理手续进入生产区域的将给予当班保安每次___元罚款,产生的后果由其承担一切责任(公司发货车辆除外)。
六、对公司员工机动车辆不按规定停放的,由保安张贴通知单在其车窗上,当月由人事部门从车主工资中扣款___元;
对违反三次以上(含三次)的每次罚款___元,中层以上干部追扣一分。对外来车辆由保安张贴通知单在车窗上,每次罚款___元,保安在处罚前不得放行。七、对破坏锁具,拒不接受处罚,情节恶劣者,一经查实,将处以两倍罚款并通报批评。
八、对工作认真负责、成绩突出的保安,给予适当的奖励。
九、本规定本规定自____年___月___日正式实行,由公司保安执行,办公室负责解释和监管。
江西江钨硬质合金有限公司
厂区车辆停放管理规定篇2
为进一步规范厂区车辆停放,营造整洁、卫生、安全、有序的厂区环境,即日起行政部将对厂区车辆停放进行统一规范管理,现将有关事宜通知如下:
1、进入厂区车辆停放应按照指定的区域、车位集中停放。办公楼前画线区域为公司车辆及各部门负责人车辆停放区域,客服中心北侧画线区域为外来装卸货车辆开票等候停车区、临时小汽车停车区及摩托车、电动车、自行车停车区。
2、严禁车辆在车间门口、宿舍楼前、马路旁边、交叉路口、道路转弯处和其它妨碍交通的地方停车。
3、车辆进入厂区后必须按照规定地点停放好,装卸货车辆、摩托车、电动车、自行车严禁进入办公楼、宿舍楼区域内。
4、违规停放的车辆,一经发现将予以上锁,内部员工车辆,车主必须由部门负责人亲自带领,到行政部履行相关手续后方可领回车辆,来访人员车辆必须由接待部门负责人到行政部履行相关手续后方可领回。
5、对于内部员工违规停放车辆,第一次发现予以通报、警告,第二次发现予以通报及___元负激励,第三次发现予以通报及___元负激励。
行政部
厂区车辆停放管理规定篇3
为规范厂区停车秩序,保障厂区交通顺畅,办公环境秩序井然,确保员工车辆安全,特制订本管理办法。
1、进入厂区的机动和非机动车辆必须按照指定停车区域停放;
2、严禁车内携带易燃易爆、剧毒等危险品进入厂区;
3、任何车辆严禁占用、堵塞厂区内,办公楼前的主干道;
4、机动车在厂区内行驶,时速不得超过___km/h,严禁鸣号;
5、严禁在厂区内试刹车,学习驾驶车辆的行为,造成损害的责任自负;
6、机动车必须停放在划定的车位界限内,并且不占用相邻车位;
7、机动车停放时注意观察前后左右的车辆安全,锁好车门,贵重物品带离;
8、因个人原因在停放车辆时对公物造成损坏或对他人造成伤害的,必须承担赔偿责任;
9、摩托车、电瓶车、自行车必须整齐停放在西侧停车棚,不得乱停乱放;10、11、任何车辆的车主不得随意丢弃车内垃圾、杂物;
门卫有权劝阻、制止乱停乱放行为,并上报办公室对不按上述规定执行的当事人进行处罚;
12、对违反上述规定的车辆当事人,每次罚款___元。由办公室下发罚单,当事人签字后在当月工资中扣除。
2、因生产和基建临时施工障碍交通应经厂部批准,还必须采取有效的安全措施,保证车辆、行人安全(如设红色信号灯、安全警告牌等)。
3、厂区道路必须平坦、畅通,夜间要有足够的照明。
4、如生产需要所设的坛、池等应加围栏或盖板。
5、任何人不得随意损坏,移动一切交通安全设施和信号标志。
6、各种进出厂的机动车辆必须良好,经年审后持所核发合格证方可行驶。
7、进出厂的各种机动车辆,必须遵守厂内设置的“交通标志”所规定的行车路线和行驶要求。
8、各种车辆进出必须减速,接受门卫检查。
9、各种出入厂的货车禁止违章搭人,装卸人员搭车要符合安全要求规定。
10、装运危险品应当派责任心强,技术熟悉的驾驶负担,危险品要包装牢固、严密、轻拿、轻放、不得与性质不相同的物品混装,并指定专人押运,负责安全。
云南赛珠水电站是云南省洗马河干流规划中的第二个梯级电站, 坝址位于云南省禄劝县转龙镇境内洗马河下游泸溪桥附近, 为混合式开发电站。工程枢纽由大坝、右岸引水系统、发电厂房组成, 为三等中型工程。引水系统采用一洞三机供水方式, 由进水口、引水隧洞、阻抗式调压井、压力钢管主管段、岔管段及三个压力钢支管段等建筑物组成。地下厂房主要由主厂房、左端副厂房及中控楼、下游主变洞、母线洞、风机室、尾水洞、出线洞、进厂交通洞、排水洞、通风洞、电缆通道、安全通道等洞室组成的地下洞室群建筑物组成, 内设三台33MW立轴冲击式水轮机, 额定水头668 m, 总额定引用流量17.7 m3/s。
我局于2005年10月中标赛珠水电站厂房及引水隧洞 (K1+800.000以后段) 土建及机电安装工程 (合同编号:DSZ/C2) , 主要由引水隧洞、阻抗式调压井、压力管道、地下厂房及地下辅助洞室组成。工程中标价9 277万元, 开工日期2005年11月1日, 完工日期2008年6月30日, 合同工期32个月。
项目部自开始组建, 为及时解决结算中的争议及索赔等, 保证项目资金流和经营效益, 建立了满足项目生产需要的经营管理索赔领导小组。
1建立健全项目索赔管理的组织机构并明确职能
在市场竞争十分激烈的情况下, 项目最终的经营效益, 很大一部分来源于索赔管理及合同增量。但索赔成功与否, 首先取决于项目部相关职能部门及责任人提供和收集的基础资料。
1.1 成立索赔管理领导小组
组长:由项目经理 (常务副经理) 担任。
常务副组长:经营管理部部长 (或总经济师) , 其主要负责施工索赔管理的具体工作及相应函件的申报。
组员及参与部门:经营部部长、质安部部长、工程部部长、财务部部长、物资供应部部长、综合办公室主任、作业队队长、作业队责任工程师等。
1.2 明确职责
1.2.1 经营部职责
(1) 对合同进行分析, 深入现场收集索赔资料, 寻找索赔机会;
(2) 汇总、分析、整理各部门、作业队及责任人报送的索赔统计资料;
(3) 按索赔的程序及时间报送相关索赔资料;
(4) 负责处理索赔工程中的日常事务, 主要包括对索赔项目进行跟踪、催办, 积极配合监理工程师对索赔资料进行审核。
1.2.2 工程部职责
(1) 详细记录供图时间, 审查业主有无违约, 供图是否对项目施工造成影响及损失;
(2) 分析变更项目是否对项目施工造成实质性影响 (重点是施工难度、工期以及施工成本) ;
(3) 对照招标的技术文件 (技术条款、招标图纸、技术规范和工程清单) 与施工图纸及各种要求, 分析发生的变化, 并将变化的相关统计资料提交经营部;
(4) 分析非自身原因, 造成的误工、窝工等是否对项目工期造成影响及影响范围;
(5) 严格审查变更项目的施工措施, 特别是施工布置、施工方案等。
1.2.3 质安部职责
(1) 依据合同文件中技术规范, 对照实际情况是否有提高验收标准的情况;
(2) 做好验收记录 (如验收时间等) 。对于非承包方原因导致的未按时验收提供相关证据;
(3) 记录和审查业主或监理是否按合同规定组织相关验收;
(4) 及时组织业主供应主材进行抽样检查, 分析是否满足技术规范的要求。
1.2.4 物资供应部职责
记录由业主直接供应或业主指定的供应厂家各类设备材料的到货情况 (到货时间、质量证明资料、质量有无缺陷等) 。
1.2.5 办公室职责
积极配合经营管理部对涉及项目变更、索赔事宜的资料进行收集处理工作 (如照片、录像、文件复印等) 。
1.2.6 施工作业队职责
(1) 及时准确做好施工记录如施工日志, 特别是涉及到索赔项目的施工日志, 这是变更、索赔的基础工作;
(2) 按合同约定, 由业主提供的电是否正常, 负责记录停电时间及相关损失, 并取得监理工程师的签证;
(3) 记录特殊项目的施工情况;
(4) 记录施工变更对工程现场施工造成的相关损失, 并取得现场监理工程师的签证;
(5) 对于现场记录性资料要及时记录, 需要监理工程师签认的要及时签证;
(6) 记录协作单位工作面交接时间, 初步审查业主有无违约。
1.3 项目部工作重点
(1) 项目部以文件的形式, 将索赔管理的各种要求、分工、职责等下发项目各部门及责任人, 并将资料的收集情况, 作为责任人月绩效工资考核的指标之一;
(2) 索赔管理小组配备专用的数码摄像机和照相机, 供索赔资料收集专用;
(3) 成立专职的现场统计人员, 及时统计和收集相关资料, 并让监理工程师及时签证;
(4) 每月定期组织相关管理人员、技术人员, 集中分析上月收集的统计资料, 分析存在的问题, 及时补充未完善的程序, 并根据现场实际情况, 对下月可能发生影响项目进行预测;
(5) 建立索赔管理专项基金, 用于索赔小组办公的日常费用和奖励。
2对项目进行分析、预测以明确索赔管理的重点
赛珠水电站进场后, 项目部结合工程部提供的进场措施、投标报价及招标文件等, 对主要项目投标报价进行分析和实际成本预测, 对可能发生亏损, 特别是可能亏损金额较大的项目进行分析总结, 尽可能找到弥补亏损的具体办法。
2.1 场内道路建设费存在严重亏损的风险
投标时场内道路建设总长3 930 m, 根据现场实测后, 道路工程量总长大约15 km, 土石方开挖增加大约7万多m3 (还包括路面处理、排水沟、浆砌石防护等) , 并且到厂房及调压井道路无法直接修建公路。经分析测算, 修建场内道路费用预计在200万元左右, 而报价总金额仅为19.31万元, 预计亏损180万元。
2.2 调压井施工区与厂房施工区之间由于公路遥远, 造成管理费开支增加
调压井施工区与到厂房施工区, 两施工区贯通的已建乡村公路距离达160多km, 施工期管理费增加近80万元, 如果在两施工区之间修建连接便道, 投资估算在60万元。
2.3 引水隧洞洞挖单价偏低, 并且低于施工成本价
(1) 引水隧洞单齐头洞挖长度达1 500 m, 开挖直径4.90 m, 施工难度大, 地质条件复杂, 穿越三个断层带, 洞挖报价仅108.12元/m3, 洞挖亏损将达360万元。
(2) 投标时仅考虑了高压进洞的施工方案, 但未考虑高压进洞的报价, 此项高压进洞费亏损就达30万元。在开挖时段, 引水隧洞将亏损390万元。
2.4 压力管道洞挖单价偏低, 将造成项目严重亏损
压力管道斜井共计三条, 开挖直径4 m, 长度分别为270 m、290 m、300 m, 斜度60°, 全部采用人工开挖, 但开挖报价为204元/m3。
(1) 压力管道斜井洞挖单价偏低, 造成亏损;
(2) 投标报价中未考虑正井施工的轨道、楼梯、安全洞、施工平台等措施费。
以上项目, 即使按原投标单价全部支付协作方, 协作方也无法接受, 压力管道洞挖将亏损300万元。
2.5 厂区枢纽孔深6 m的锚杆, 工程量大亏损严重
厂区枢纽中L=6 m的锚杆, 施工数量达5 000多根, 投标报价是按手风钻施工编制的, 报价为160元/根。但项目实施过程中, 采取手风钻施工无法满足工程的需要, 需采用圆盘钻造孔, 但造孔费就达28元/m。由此测算, L=6 m的锚杆每根亏损将达170元, 此项将造成项目亏损100多万元。
2.6 厂房生活用水管路建设费用超支40万元
投标文件中, 对厂区生产、生活用水的表述为“取用附近山泉作为生活用水”, 但进场对环境调查后, 施工区附近山泉仅能满足15人左右的生活用水。对此, 需架设9 km生产生活用水管路, 项目亏损将达60万元。
2.7 进场前期, 各种主客观原因造成项目严重亏损
(1) 本工程无预付款, 造成项目进场十分困难, 严重缺乏资金;
(2) 调压井进场施工道路限制, 造成人员、设备材料等无法按时进场;
(3) 调压井施工区道路建设工程量增大, 主体工程项目无法及时开工, 造成工期的延长;
(4) 业主提供的厂房交通大桥无法按期完成, 造成厂房施工的重型设备无法进场, 厂区施工进度十分缓慢。
经以上分析, 明确了赛珠项目成本控制的重点和难点, 但报价已成定局, 要改变现状, 只有依靠项目部的共同努力, 寻找解决问题的突破口。
3结合现场实际, 分析存在索赔的主要项目和索赔管理的重点
(1) 调压井施工区, 业主约定的水源及流量, 无法满足施工用水的需要, 将对工程造成巨大影响;
(2) 乌蒙乡到调压井的施工道路, 前期重车无法通行, 造成设备、材料无法转运, 将会对引水隧洞、调压井、压力管道等施工造成一系列的影响;
(3) 本工程施工期经常停电;
(4) 引水隧洞及压力管道地质条件较差, 将会造成设计地质描述以外的其他地质风险;
(5) 压力管道施工区道路工程量大幅度增加, 造成主体工程开工时间滞后, 将会造成项目后期的赶工;
(6) 调压井及压力管道施工区由于地形复杂, 防洪渡汛工程量极大;
(7) 厂房普渡河大桥, 无法按期通车, 将对厂房施工造成影响;
(8) 厂房沿河招标时无防洪方案;
(9) 原招标文件确定的厂区工程临建布置在高边坡下面, 安全隐患极大, 根本无法使用;
(10) 普渡河河水常年混浊, 无法满足施工用水的水质要求。
项目部经过对主要索赔项目存在可能性进行分析, 并对管理人员、技术人员进行交底, 使以后的索赔管理工作尽量做到有的放矢。
4赛珠水电站索赔的主要案例分析
4.1 从变化施工方案、减少业主征地费、分析地形、安全、环保等方面, 争取业主按新方案结算支付, 以避免场内施工公路建设的大幅度亏损
根据招标文件《施工总体平面布置图》, 原定的场内交通道路为1#、2#、3#、5#泥结石路面和一条砼滑板路 (4#道路) 。经分析, 如果按投标要求施工, 此项目亏损大约为200万元, 如何建设场内道路, 将项目的亏损降低, 并争取赢利, 是施工道路最关键的问题。
4.1.1 改变1#道路的施工方案, 争取费用结算
经现场查看, 1#道路如果按招标方案施工, 将会增大业主的征地范围, 加大与当地村民的协调难度, 同时威胁下方2#、3#施工支洞的施工安全。由于与地方协调难度极大, 征地短时间难以完成。为保证施工, 业主同意项目部提出的“增加地下交通洞 (8#施工支洞) ”的施工方案, 并得到业主单位的费用结算, 由此避免了修建1#道路的巨额亏损。
4.1.2 重新实测2#、3#、4#道路地形, 找出与招标地形图的差异, 提出索赔补偿的依据
经分析, 如果要找出业主对2#、3#道路给予补偿的理由, 最大的可能是分析实际地形与招标文件提供地形存在的差异。根据现场测量复测, 业主招标提供的原始地形图与实际的地形图具有较大的差距, 从而造成施工方案及工程量的变化。经项目与业主多次交涉, 业主同意, 只要压力管道开挖满足合同工期的要求, 业主单位同意按照实际发生的工程量对2#、3#、4#道路给予结算。经项目部共同努力, 施工进度达到合同要求, 并争取业主结算费用192万元。
4.1.3 从工程进度、环保、安全等方面, 改变5#道路施工方案
到厂房上层施工道路为:沿河修建一条公路到通风洞洞口, 根据现场查看, 高差达25 m左右, 并且石方明挖工程量达2万多m3, 施工工期将达两个月之久, 施工安全隐患大, 并且, 不利于普渡河水保环保要求, 同时, 会严重滞后厂房的开挖工期。对此, 项目部从环保、进度、安全等方面, 建议业主和设计院取消原5#施工道路, 增加7#施工支洞, 以满足厂房上层的施工。业主经协商后, 同意我单位报送方案, 增加7#施工支洞, 对7#洞工程量给予重新结算。至此, 项目部从变化施工方案、减少业主单位征地费、原始地形图与实际地形图不相符、安全、环保、水保等方面, 合理的改变了公路的施工方案, 并且, 争取了业主对增加费用给予结算, 避免了此项目大额亏损。
4.2 生活用水管路及设施布置问题的补偿
投标时, 我单位对厂区生活用水的约定为“取用附近山泉”, 但进场后, 由于枯水期间, 附近无山泉, 无法满足生活的需要。经现场查勘, 满足生活需要的山泉距离生活区达9 km, 建设该管路, 总投资大约60万元。如果按招标文件约定, 该项属总价承包, 并且在投标时, 实地考察了现场, 对此, 业主单位是不予任何费用补偿的。因此, 单纯从生活用水管路建设方面考虑, 是无法争取该项费用补偿, 因此, 项目部决定从施工用水的方面给予处理。根据招标文件约定“厂房施工用水取用普渡河河水”。我部进场后, 正值枯水期, 水量很小, 河道上游公路施工, 造成普渡河河水极端混浊。我部收集水样后, 送检测单位化验, 向业主单位出具了河水不能用于施工的证据。后业主同意增加建设生产用水管路建设费56万元。
4.3 厂房生活区场地建设费
根据招标文件, 业主在厂区左岸提供项目部、作业队生活区等3 400 m2的临时设施布置场地。但进场后, 业主原提供场地存在诸多问题:
(1) 原指定的场地, 在公路高边坡下, 安全隐患极大, 无法修建生活营地;
(2) 招标文件提供的部分场地已被其他施工单位占用;
(3) 厂房左岸生产生活区场地狭窄, 无法布置满足工程施工需要的临时生活设施;
(4) 部分生活区为铁树保护区, 当地政府不同意布置施工辅助设施。
对此, 我部进场后, 报送了建设第二生活区的建议方案, 监理、业主对现场查看后, 同意改变原生活区的位置, 同时, 经协商, 业主同意结算第二生活区场地建设费61万元。
4.4 利用进场道路的影响, 调整引水隧洞洞挖的单价
根据招标文件, 引水隧洞出碴方案为梭矿电瓶车配合扒碴机的运输方式。但由于乌蒙乡到调压井施工区进场公路的限制, 扒碴机、梭矿电瓶车一直无法进场, 为确保施工, 项目部采取装载机装石碴, 3.5 t自卸汽车运输的方式出碴。由于出碴方式的变化, 业主同意增加运输费和增加的回车道、通风散烟等措施费。
4.5 对非承包人原因造成关键线路工期影响, 争取厂区枢纽孔深6 m的锚杆费用补偿
厂区枢纽中L=6 m的锚杆, 施工数量达5 000多根, 投标报价是按手风钻施工编制的, 亏损达160万元。项目部经过分析, 要解决此项问题, 只有从赶工的方面考虑, 才有可能对增加的费用给予解决。由此, 项目部根据收集的资料, 并对由于业主原因造成的关键线路工期影响, 争取对该项目费用的补偿。
(1) 前期交通大桥延期通车, 造成厂房开挖进度滞后1.5个月;
(2) 厂房锚索工程量增加142%, 从而影响厂房开挖达一个月之久;
(3) 主变室出现了两个大溶洞, 对此处理, 造成主变室开挖工期滞后两个月;
(4) 主变室由于出线从110 kV变为220 kV, 主变室多次边顶拱扩挖, 造成工期滞后;
(5) 停电等其他原因的影响。由于以上原因, 造成了厂房关键路线工期延长, 如使用手风钻对6 m深的锚杆进行施工, 将无法保证厂房的发电工期。经协商后, 监理工程师和业主同意对于增加的钻孔费给予补偿;
(6) 在调压井施与厂房施工区之间修建临时便道, 以减少交通费的开支, 并争取业主单位支付便道费调压井施工区与厂房施工区, 两施工区贯通的乡村公路距离达160多公里, 业主、监理、设计、施工单位工作指挥、管理极端不方便, 为确保工程施工的顺利进行和管理方便, 业主同意在两施工区修建临时施工道路, 并支付道路修建费60多万元。
5结束语
经过项目部对索赔管理的重视, 项目全员、全施工过程的参与, 整个项目达到较好的经济效益, 确保了施工过程中满足项目施工的现金流, 有力地推动了项目的生产经营, 并以此作为基础, 先后中标了同条流域的鲁基电站厂区枢纽、鲁基电站首部枢纽、铅厂电站厂区枢纽三个标段。对于项目在经营管理中, 索赔成功主要的关键在于以下因素:
(1) 项目负责人的核心参与作用;
(2) 明确参与者职责, 做到全员参与, 及时统计资料, 及时现场签证;
(3) 及时编制索赔文件, 写作思路严谨, 费用计算合理;
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