公开招标申请报告格式
2012年12月20日,中国证监会正式发布《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第30号——创业板上市公司年度报告的内容与格式》(2012年修订)(以下简称“《创业板年报准则》”),自2013年1月1日起施行。
创业板推出三年来,中国证监会一直在不断研究创业板上市公司信息披露的特点,探索提高信息披露质量,合理控制信息披露成本,为投资者的投资决策提供更有效的信息。《创业板年报准则》自2009年12月发布以来,在近3年的实践中发挥了非常重要的作用,但也逐渐反映出了一些问题,例如部分投资者所关心的问题披露流于形式、不够深入,年度报告摘要与全文趋同、缺乏针对性等等。在总结前期监管工作的基础上,根据《公司法》、《证券法》以及证监会的相关规定,证监会针对其在实践中存在的主要问题,对《创业板年报准则》的相关内容据创业板公司的特点予以修订,旨在提高创业板公司信息披露的有效性和针对性。
《创业板年报准则》修订的主要内容
修订后的《创业板年报准则》共四章66条,主要内容包括总则、年度报告正文、年度报告摘要和附则四个部分。第一章“总则”主要阐述了创业板上市公司年度报告编制和披露的总体要求;第二章“年度报告正文”分为十节,分别为重要提示及目录和释义、公司基本情况简介、会计数据和财务指标摘要、董事会报告、重要事项、股本变动及股东情况、董事监事高级管理人员和员工情况、公司治理、财务报告、备查文件目录,详细规定了创业板上市公司年度报告正文的具体内容;第三章“年度报告摘要”明确年度报告摘要应披露的主要内容。
《创业板年报准则》(2012年修订)的主要特点以及较之修订前的主要变化如下:
一、要求创业板上市公司根据自身行业特点,为投资者提供客观可靠、决策有用的信息
针对创业板公司的特点,为提高年报披露的有效性,要求创业板年报信息披露不仅要反映过去的经营成果和资产状况,还要关注未来的变化,包含经营环境、公司战略以及行业发展趋势等方面,应使披露内容具有充分的相关性、关联性、重要性以及可控性,避免空洞的辞藻堆砌和无重点的流水式叙述。
1.要求公司从驱动营业收入变化的产销量、订单或劳务的结算比例等因素,以及本年度成本的主要构成、重大在手订单、研发投入及进展、分部经营情况等方面详细说明报告期公司经营的具体状况;
2.鼓励公司披露管理层在经营管理活动中使用的各种关键业绩指标;
3.细化对未来展望的披露要求,要求公司从行业格局和趋势、公司发展战略、经营计划、可能面对的风险等方面详细分析公司未来发展前景;并要求公司结合投资者关注较多的问题以及公司现阶段所面临的特定环境、公司所处行业及所从事业务特征,重点对公司未来主要经营模式或业务模式是否化发生重大变化等进行有针对性的描述;
4.要求公司在分析与讨论公司的外部环境、市场格局、风险因素等内容时,充分结合其现阶段所面临的特定环境,结合公司所处的行业以及所从事的业务特征进行有针对性的分析;
5.强化对股权投资的披露要求,对于和公司主业关联较小的子公司,要求披露持有目的和未来经营计划;对本年度内投资收益占净利润比例较高的公司,要求披露对投资收益影响较大的股权投资项目。
二、要求创业板上市公司考虑并尊重投资者的投资决策需要,披露内容应具有充分的相关性和连续性
对董事会报告的内容排列进行了全面梳理,使其更符合投资者的阅读习惯,便于获取关键信息,使得董事会报告的逻辑更加清晰,也提高了内容的完整性。要求公司重点讨论和分析重大的投资项目、资产购买、兼并重组、在建工程、研发项目、人才培养和储备等方面在报告期内的执行情况和未来的计划等以提高披露的相关性;要求充分考虑公司的外部经营环境(包括但不限于经济环境、行业环境等)和内部资源条件(包括但不限于资产、技术、人员、经营权等),结合公司的战略和营销等管理政策,结合公司所从事的业务特征,进行有针对性的讨论与分析;要求公司保持前后年度统计口径的统一,以提高信息披露的连续性。
三、调整重大风险提示的披露位置,进一步明确风险披露要求
年度报告的披露目的在于向投资者展示上市公司年度经营情况,应当首先向投资者披露年度经营业绩,因此本次修订将重大风险提示的披露位置由年度报告目录之后,调整至主要会计数据和财务指标之后。
同时,为避免公司披露的重大风险流于形式,调整了相关条款的表述方式,对风险提示披露的要求做了进一步的明确。如:发生控股股东及其关联方非经营性占用资金情况的,公司应充分披露资金占用期初金额、发生额、偿还额、期末余额、占用原因、预计偿还方式及清偿时间。公司应同时披露年审会计师对资金占用的专项审核意见。
四、简化年报摘要,调整摘要披露形式
针对目前摘要与全文内容趋同问题,为提高摘要披露的有效性,《创业板年报准则》(2012年修订)对年度报告摘要部分做了大幅简化。简化的基本思路是在摘要中着重披露投资者最关心的公司财务状况及经营情况等内容,保留公司基本情况(主要内容为公司主要会计数据和财务指标)、股东及股本结构情况、管理层讨论与分析等内容,并且在篇幅安排上要求突出重点,尤其是重点披露投资者最为关注的内容。经过调整,年度摘要的长度大约为一张A4纸的篇幅。
同时,简化年报摘要报纸刊载的要求,仅要求公司在报纸发布提示性公告,这符合投资者获取信息的习惯,也与创业板公司IPO信息披露要求一致。年报信息在前一天晚上就在相关网站披露,第二天上午摘要才在报纸刊载,报纸存在一定的滞后性,难以满足投资者对信息披露及时性的要求。从实践看,简化报纸刊载年报摘要的要求符合大多数投资者获取信息的习惯,根据中小投资者问卷调查的情况,投资者一般都通过相关网站和交易软件获取公司披露信息。而且简化报纸刊载要求在公司IPO招股说明书的披露中取得了较好的效果,投资者较为适应。
第五十七条规定:公司应在年度报告摘要显要位置刊登如下(但不限于)重要提示:“为全面了解本公司的经营成果、财务状况及未来发展规划,投资者应到证监会指定网站仔细阅读年度报告全文。”如有个别董事、监事、高级管理人员对年度报告内容的真实性、准确性、完整性无法保证或存在异议的,应当声明:“××董事、监事、高级管理人员无法保证本报告内容的真实性、准确性和完整性,理由是:……,请投资者特别关注。”如果执行审计的会计师事务所对公司出具了非标准审计报告,重要提示中应增加以下陈述:“××会计师事务所为本公司出具了带强调事项段的无保留意见(或保留意见、否定意见、无法表示意见)的审计报告,本公司董事会、监事会对相关事项亦有详细说明,请投资者注意阅读。”公司应提示董事会对本报告期利润的分配预案。
五、对涉及公司治理的部分条款进行调整
公司治理是投资者做出投资判断的重要指标,原来要求在年报中汇总披露董事会专门委员会的工作情况、独立董事和监事的履职情况等内容,与公司网站披露和临时报告内容都有所重复。因此,在本次修订中,在年报中不再要求予以重复披露。同时,对于投资者重视的其他有助于判断公司具体治理情况的信息,比如高管薪酬情况、实际控制人所控制的其他公司等,则强化了有关披露要求。这样的调整既有助于降低公司的披露成本,也可以使投资者获取更多重要信息。
六、对部分条款进行必要的调整、补充和完善
一是对于公司披露涉及未来的经营计划等内容的,要求明确说明未来计划与业绩预测的差别,以避免误导投资者;公司应当披露下一年度的经营计划,包括(但不限于)收入、费用、成本计划,及下一年度的经营目标,如销售额的提升、市场份额的扩大、成本下降、研发计划等,为达到上述经营目标拟采取的策略和行动。公司应同时说明该经营计划并不构成公司对投资者的业绩承诺,提示投资者对此保持足够的风险意识,并且应当理解经营计划与业绩承诺之间的差异。公司应披露维持公司当前业务并完成在建投资项目所需的资金需求,对公司经营计划涉及的投资资金的来源、成本及使用情况进行简要说明。
二是为了明确和增强行业可比性,要求公司年度报告中若涉及行业分类,必须使用中国证监会指定的行业分类,并以此行业分类为标准披露数据、资料;
三是将原来监管机构每年以临时通知形式要求披露的内容纳入年报披露,例如社会责任报告等。鼓励公司披露社会责任报告。社会责任报告应经公司董事会审议通过,并以单独报告的形式在披露年度报告的同时在指定网站披露。
四是要求公司披露内幕信息知情人管理制度的建立及执行情况,以及公司报告期内自查内幕信息知情人涉嫌内幕交易的情况等内容,防范内幕交易;
公开招标评标报告
政府采购计划编号:湘财采计[2011G]0499号
省直政府采购编号:HNSZZFCG—2011P—0097号
项 目 名 称 :湖南省卫生厅结核病防治设备公开招标采购
湖南省省直机关政府采购中心
2011年12月
集中采购机构-1-
公开招标评标报告会签单
公开招标评标报告
一、基本情况
湖南省省直机关政府采购中心受湖南省卫生厅的委托,对其结核病防治项目公开招标采购,采购预算:443.85万元,共分四个包,每个包均公布了预算且能分包定包,政府采购计划编号:湘财采计[2011G]-0449号,省直政府采购编号:HNSZZFCG-2011P-0097号,招标文件经采购单位审核确认,于2011年12月13日在《中国湖南政府采购网》发布招标信息公告(公示期:21天)。共有11家投标商购买了招标文件,实际应标投标商10家,分别是:
1、湖南福途医疗器械有限公司1、2包
2、甲申医疗器械有限公司1包
3、长沙四方科贸有限公司3、4包
4、湖南博瑞医疗设备有限公司3包
5、湖南万东医疗设备有限公司4包
6、长沙民东医疗科技有限公司1、2包
7、长沙深宇生物科技有限公司1、2包
8、湖南郝瑞特科学仪器设备有限公司包4、9、湖南海尔斯科技有限公司3包
10、长沙市环球医疗器械有限公司3包
2012年1月4日上午10:00,在湖南省省直机关政府采购中心第一评标室对该采购项目组织开标。
二、评审程序
1、开标程序:①主持人宣读公开招标有关规定及程序;②参加本项目随机的3家供应商授权代表和采购单位纪检人员对投标文件的密封性进行检查;③检查投标文件完
好无损签字并确认;④公开唱标; ⑤资格证明检查后技术符合性检查,⑥进入评标阶段;评标委员会由财政厅专家库里随机抽取的5位评标专家代表组成。
2、公开唱标报价(见价格对照表):
唱标完毕,投标供应商现场确认唱标无误,第一包有两家投标商报价在预算价格之内,第二包、第三包报价均只有一家投标商在预算之内,第四包3家公司均没有超预算。
3、投标商投标资格、符合性检查
评标小组对递交的投标文件仔细、认真地进行了商务和技术的符合性检查,发现湖南郝瑞特科学仪器设备有限公司没有按招标文件第四包品目4-2打*要求提供“全中文分析软件一套”,该公司公开招标按无效投标处理,其它二家公司全部满足招标文件打*的必备资格要求,且该公司其它商务和技术全部满足招标文件打*的必备资格要求。
4、评标结论:四个包由于合格的投标人不够法定家数而废标。
三、评标委员会及相关人员
1、项目主持人:湖南省省直机关政府采购中心调研员兼中心副主任 汤沪湘
2、项目负责人:湖南省省直机关政府采购中心开标管理部欧益清
2、评标委员会成员名单:
组长:湖南省人民医院副主任医师聂盛丹
成员:湖南省人民医院副主任医师武 意湖南农大 副 教授冯斌
中南大学湘雅附二医院教授赖绍斌
中南大学湘雅附医院教授宁建平
3、监标人员:湖南省卫生厅 纪检刘益民
四、评标事项
㈠、评标原则
1、遵守国家有关法律。
2、保护采购人的合法利益。
3、公平地对待所有投标人。
4、投标文件及其补充资料是评标的依据。
5、评标委员会按照“公正、科学、严谨”的原则,从符合招标文件资质要求的投标商投标报价、技术部分、商务部分等方面确定“评标基准价”,进行综合打分评定中标优选方案。
㈡、中标的基本条件
1、投标文件必须对招标文件的实质性要求完全响应。
2、投标人有良好的执行合同的能力。
3、该投标人的报价对采购人最为有利。
4、能够提供最佳服务。
㈢、评标方法:综合评分法
㈣、评标程序
1、初步评审;
2、详细评审;
3、评分。
附:
1、授标建议一览表
2、授标建议
3、资格符合性检查表、技术符合性检查表
4、投标商投标报价格对照说明表
5、基准价确认书
东营市东营区建设项目招标方案
申请报告
项目名称: 建设单位:(盖章)
年 月 日
东营市东营区发展和改革局监制
编 制 说 明
1、该方案由项目建设单位负责编写。编写内容要齐全、完整。
2、编号由审核部门统一填写。
3、方案一式四份,区发改局、财政局、项目建设单位、招标代理机构各一份。
建设项目招标方案申请报告
一、项目概况:
1、主要建设内容及规模:
2、主要设备(应说明主要设备型号、台套,设备是国产还是进口):
3、建设地点:
4、建设性质:
5、建设起止年限:
6、项目总估算、资金来源及落实情况:
二、项目提前招标情况:
1、项目可行性研究报告或概算批复前招标:有 ;无。
2、提前招标范围:
3、提前招标理由:
4、项目审批部门批准情况:
三、项目招标内容:
建设项目招标方案的内容包括:
1、建设项目的勘察、设计、施工、监理以及设备、重要材料等采购活动的具体招标范围(全部或部分招标)。
2、建设项目的勘察、设计、施工、监理以及设备、重要材料 等采购活动拟采用的招标组织形式(委托招标或自行招标)。
拟采用委托招标的,要写明委托哪个招标代理机构。拟采用自行招标的,要附项目法人资格证书,说明本单位招标机构、专业技术力量、从事同类项目招标等情况。
3、建设项目的勘察、设计、施工、监理以及设备、重要材料等采购活动拟采用招标的方式(公开招标或邀请招标);拟采用邀请招标的,应对采用邀请招标的理由作出说明。
4、不招标的说明。
5、对投标单位的资质要求。
6、其它有关内容。
项目法人及法定代表人:
联系人: 电话: 传真: 邮编: 单位地址:
样本一
建设项目招标方案申请报告
一、项目概况:
1、主要建设内容及规模:
东营区2010年廉租住房工程(胜园街道):建设廉租住房80套,总建筑面积4677㎡(含储藏室)。
2、建设地点:
云门山路以东,现河路以南。
3、建设性质:政府投资建设的保障性廉租住房,新建项目。
4、建设起止年限:
建设廉租住房时间为2010年9月—2011年12月。
5、项目总估算、资金来源及落实情况: 东营区2010年廉租住房工程(胜园街道)估算总投资960万元。资金来源为全部区政府投资,区财政局已于八月十一日落实全部建设资金。
二、项目提前招标情况:
1、项目可行性研究报告或概算批复前招标:无。
2、提前招标范围:无。
3、提前招标理由:
4、项目审批部门批准情况:
东营市环境保护局东营分局于2010年8月10日备案东营区2010年廉租住房环评登记表;东营市国土资源局东营分局于2010年8月12日批复用地预审意见;东营市城乡规划局于2010年8月11日核准东营区2010年 廉租住房(胜园街道)选址意向书。
三、项目招标内容:
东营区2010年廉租住房工程(胜园街道)实行项目法人招投标。招标主体为建设单位东营区住房和城乡建设局,项目施工、监理等企业严格执行政府采购程序与办法,采取公开招投标方式。参与招标的企业必须具有相应资质、资本金、良好的业绩和社会信誉。
1、建设项目的施工、监理等企业实行公开招标。
2、建设项目的施工、监理及大宗设备、材料,委托招标代理机构招标,从东营区财政局政府采购办招录的招标代理公司中随机抽取确定。
3、对投标单位的资质要求:施工企业必须具备房屋建筑工程施工总承包叁级(含)以上资质;监理企业必须具备房屋建筑工程监理丙级(含)以上资质。
项目法人及法定代表人:
联系人: 电话:传真: 邮编: 单位地址:
招标基本情况表
建设项目名称:
招标范围 招标组织形式 招标方式 单项全部自名称 部 分 行 委托 公开 招招招招标 招标 标 标 标 勘察
设计
施工
监理
设备
重要材料
其他
情况说明
注:情况说明在表内填写不下,可附另页。
不用招招标枯标备注
邀请
算金额方 式
(万招标 元)
建设单位盖章 年 月 日
样本二
建设项目招标方案申请报告
一、项目概况:
1、主要建设内容及规模:道路及附属工程施工,道路长1490米,红线宽度20米,总面积29800平方米,其中人行道面积8940平方米。
2、主要设备(应说明主要设备型号、台套,设备是国产还是进口):无
3、建设地点:辛河路以东,四干渠以北,园区一期规划内。
4、建设性质:新建。
5、建设起止年限:2010年6月-2010年11月
6、项目总估算、资金来源及落实情况:项目概算投资1100万元,全部为区财政资金,资金已落实。
二、项目提前招标情况:
1、项目可行性研究报告或概算批复前招标:无。
2、提前招标范围:无
3、提前招标理由:没有提前招标
4、项目审批部门批准情况:
三、项目招标内容:
建设项目招标方案的内容包括:道路工程施工。
1、建设项目的勘察、设计、施工、监理以及设备、重要材料等采购活动的具体招标范围(全部或部分招标)。施工招标采用公开招标。
2、建设项目的勘察、设计、施工、监理以及设备、重要材料等采购活动拟采用的招标组织形式(委托招标或自行招标)。
拟采用委托招标的,要写明委托哪个招标代理机构。拟采用自行招标的,要附项目法人资格证书,说明本单位招标机构、专业技术力量、从事同类项目招标等情况。
采购活动全部采用委托招标,招标代理机构为山东大洋招标有限公司。
3、建设项目的勘察、设计、施工、监理以及设备、重要材料等采购活动拟采用招标的方式(公开招标或邀请招标);拟采用邀请招标的,应对采用邀请招标的理由作出说明。
4、不招标的说明。
5、对投标单位的资质要求。
公路工程施工总承包叁级(含)及以上资质 市政公用工程施工总承包叁级(含)及以上资质
6、其它有关内容。无
1.1项目单位基本情况
淮阳县地处河南省东南部,属于豫东黄淮海农业开发区,地势平坦,为黄淮冲积平原,养殖场内地质情况较好,该项县面积1469平方公里,现有耕地147.25万亩,人口125.36万,辖20个乡(镇),509个行政村。该县粮食作物以小麦、玉米、大豆为主;经济作物有棉花、烟叶、油菜籽、花生、芝麻、红黄麻;森林覆盖率为17.6%;主要中药材有蒲黄红花;土特产淮阳黄花菜,以独具“七根蕊、菜条粗、似针状、有弹性、肉肥厚、油质多、质地金黄、汤鲜味美”的特色而驰名中外。该县系国家扶贫开发重点县、革命老区县、商品粮基地县、生猪生产大县、秸秆养牛示范县和油料生产大县,是XX-XX年农村沼气国债项目县。
河南省淮阳县乾元牧工商有限责任公司始建于XX年5月,总占地面积300亩,建筑面积23334平方米,现有职工人数286人,行管、工程技术人员29人,公司固定资产XX万元,流动资金500万元,现拥有年存栏1500头,年出栏4500头育肥牛场1个,配套建设XX立方米沼气工程一处,为项目顺利实施提供了必要条件。
1.2项目单位生物质能利用情况
河南淮阳县乾元牧工商有限责任公司现已建成废水处理沼气工程一座,沼气工程已建成2座1000m3的厌氧发酵罐、800m3气柜,年产沼气70多万m3。沼气利用主要用于养牛场内部的取暖,同时,向周边部分农户实行集中供气。
1.3沼气发电的必要性
大力发展循环经济,体现在农业层面上就是要搞循环型生态农业。沼气工程是农业发展循环经济产业链上的重要一环,对其上游和下游产品都具有极其重要的作用。
沼气工程的建设将畜禽产生的废弃物、废水进行综合利用和有效处理,回收资源和能源,将治理污染、净化环境、回收能源、综合利用、改善生态环境有机地结合起来,将极大地减少对环境的影响。养殖场内有大量的畜禽粪便,可为大型沼气工程提供充足的原料,实现了变废为宝,向“能源生态型”、“能源环保型”发展,利用废水在处理过程中产生的沼气,进行集中处理后进行发电再利用,可有效地降低建设费用和运行成本。沼气发电不仅具有较好的经济效益,而且具有广泛的社会效益。
二、技术路线及基础
2.1技术论证
根据废水处理产生的沼气量,设计发电站的装机容量为200kw,安装1台200gf-pz燃气发电机组,并配套循环冷却水系统、变配电系统、余热回收系统及其他辅助生产系统。
燃气发电机组技术特点:
(1)空燃比自动调节技术:对于沼气来说,成分是不稳定的,因此,电控混合器对发动机的空燃比进行实时自动控制是必须具备的技术,采用美国woodward公司的`egs型燃气控制器。发支机实时自动临近燃烧状况,由中央控制单元发出指令,改变燃气进气量,达到自动调节混合比的目的。使发动机空燃始终保持在理想状态。整个调整过程是自动实现的。当沼气中ch4的浓度变化时,无空燃比自动调节技术的机组不能正常用来发电,表现为机组运行不稳定、功率低,发出的电力品质差。
××学校关于新建(或重建)××项目的立项申请报告
南安市发展和改革局:
先介绍项目建设的必要性(危房改造需要或生源增加需扩建等)。根据南政办[2010]215 号文件精神,我校××项目纳入南安市校舍安全工程项目建设规划。为尽快对××项目进行开工建设,拟对此项目进行立项,具体如下:
1、项目名称:南安市××学校××项目
2、项目业主:学校全称
3、项目性质:新建或重建(二选一)
4、建设地点:学校地址××楼后面(或东面等)×米(或××楼原址上新建)
5、项目建设内容与规模:××楼一幢,用地面积××帄方米,建筑面积××帄方米(按规划面积填报)。
6、项目总投资及资金来源:工程估算总投资××万元(已概算的填写概算投资额,未概算的按每平方米1300 元计算)。
资金来源:上级财政补助××万元,南安市本级财政补助××万元,社会捐资、镇村财政投入××万元。
以上申请妥否,请审批。
落款
2017年
月
关于申请审批 环境
影响报告书(表)的请示
张掖市环境保护局:
我单位 建设项目,委托 编制的环境影响评价报告书(表)完成送审版后,经过 的环境保护技术审查,又进行了修改完善,形成了报批版。根据《中华人民共和国环境影响评价法》第三章及有关规定,现将 项目环境影响评价报告书(表)(报批版)报送你局,请予审批。
我单位报送的 项目环境影响评价报告书(表)(报批版)相关内容不涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私以及涉及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定等内容,同意向社会全本公开。
盖章
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