公司年度普法工作计划（共9篇）
一、固本强基，全面推进档案馆室建设。
1、启动档案馆库和功能用房的改扩建，贴合实际着力改善档案安全保管条件，适度扩展综合档案馆功能，努力提升档案馆综合管理水平;
2、加强机关档案室搬迁期间的安全监管，联合开展档案安全执法检查，重点做好对搬迁单位的实体档案安全和新档案室硬件规范的监督指导;
3、加大专题档案的征集力度和资源整合，丰富档案馆藏资源;
4、积极推进“异地查档，跨馆服务”，通过对馆藏资源的挖掘和提炼，丰富民生专题档案的种类，提高档案利用水平;
二、开拓创新，大力推进档案利用体系建设。
2、充实馆藏多媒体系统的图片和视频，推出多媒体档案的全新查阅平台;
3、加强档案网站和数字档案馆建设，充实查档力量，为社会民众提供更加高效便捷的查阅利用平台;
三、主动出击，推进重要档案的规范化建设
1、继续实施“四位一体”的档案安全监管模式，有序推进档案年检、目标管理考核、省市级目标管理认定、省级规范化和示范数字档案室的创建工作;
2、深入推进档案登记备份工作，扩大民生档案业务数据的备份范围;
3、积极配合全区性开展的部门工作进社区、进街道规范整顿活动，全面推行社区档案信息一体化平台，积极探索社区档案规范化建设与电子台帐、在线考核的有机结合;
4、加强重点建设档案的规范工作，开展火车南站和城区改造项目的档案指导服务;
四、推陈出新，不断深化档案文化建设内容
1、围绕主题，开展形式多样的“国际档案日”宣传活动;
2、以乡村记忆陈列展览和村民家庭建档为抓手，开展新市民、旧记忆档案文化服务;
3、加强馆校共建，扩大“档案进校园”活动范围，促进爱国主义教育基地建设。
4、围绕地域特色，开展档案精品编研，提高档案的开发利用水平。
五、争先创优，加强机关自身组织建设
1、完善行政审批管理，加强窗口服务，提高办事效率;
2、加强队伍建设和作风建设，着力增强创新力、战斗力和和凝聚力;
C企业是一个以农业与食品及风险管理领域经营为主业的大型跨国企业，其南通分公司的经营业务主要涉及大豆的压榨、精炼和淀粉产品的加工及销售。C企业对其战略目标的描述为：“到2015年，本公司将成为业界首选合作伙伴，并以拥有最优秀的人才而著称”，并进一步将这一目标分解为五个重点：以客户为重、创新、人才管理、合作和责任。可见，C企业不仅将员工的学习和发展看作实现公司战略目标的途径和手段，而是作为目标本身。自然，C企业南通分公司(为简洁起见，下文简称“公司”)年度培训计划编制的目标应该设定为满足组织运营及发展的需求，以及员工发展和成长的需求。在明确了上述目标之后，则应次第展开以下流程：(1)培训需求调查及分析;(2)培训方案设计;(3)培训效果评估及总结。
2 培训需求分析
培训需求分析是指通过收集组织及成员现有绩效的有关信息，确定现有的绩效水平与应有绩效水平的差距，从而进一步找出组织及其成员在知识、技术和能力方面的差距，为培训活动提供依据。它既是确定培训目标、设计培训方案的前提，也是进行培训评估的基础，因而成为培训活动的首要环节。
2.1 需求调查
调查分两方面进行，一方面根据公司的政策、战略目标、相关规章制度及各部门工作安排，理清公司方面各种例行及额外的培训需求，并直接列入计划。另一方面是员工的培训需求调查、鉴别、分析及确认，这一工作面广量大，相对复杂，下文将主要针对这一方面的需求分析进行讨论。据统计报表显示，公司所有职位中的83.4%为管理或技术岗位，对员工知识及技能的更新有一定要求;其余事务型岗位也对员工的责任、安全或创新意识有一定要求。同时，受企业文化氛围影响，多数员工都有视学习成长为工作组成部分的习惯。因此，员工乐于展现和讨论其培训需求，并懂得有效表达自身的培训需求，员工培训需求的调查方式是通过收集员工的年度《个人发展计划》报表中的相关信息来完成的。
针对调查的统计显示(公司的财政年度以5月为年底，因此通常于当年5月收集相关报表，作为下一财年的计划依据),2010-2011年度，所有员工均已填写《个人发展计划》报表，98.4%的人员对下一年度的培训需求有所规划，人均培训需求为1.97项(多数员工的培训需求超过一项)，经简单分类处理后大致归结为以下几类：岗位相关资格证书获取(占比10%)，岗位技能培训(占比37%)，英语技能提升(占比23%)，管理通识培训(占比30%)等4类。
2.2 需求鉴别
需求的鉴别工作一般由员工的部门领导采用座谈形式完成，所涉及内容包括确定其需求的准确表达、需求本身的合理性、可行性等方面。之所以由部门领导而非人力资源工作人员主持该项工作，其原因有三：
1)人事行政部门人手有限，约谈所有员工将牵制过多精力，影响其它工作的开展，并且需求鉴别工作本身的进度也将变得缓慢，由各部门领导分别进行，效率更高;
2)由部门领导和员工直接探讨培训需求，可以增进彼此之间的沟通，使部门领导更深入地了解下属工作中的疑难、技能上的欠缺或者发展的志趣与方向，以便日后针对性地进行指导和协助;
3)部门领导对本部门业务需求更为熟悉，在培训需求的适用性和可行性方面，其鉴别更为准确，所提改进意见也更为中肯。
经过座谈讨论之后，培训需求鉴别基本完成，部门领导收集经修改的报表，与人事行政部进行交接。
2.3 需求确认
经过鉴别的需求应该通过员工与公司以书面形式进行确认，其过程为员工向公司递交经部门领导签署意见的培训申请，人事行政部对照公司规章制度及各部门预算额度予以审批。总部对于员工培训政策规定，普通员工每人每年预算为人均3000元，主管及以上为人均8000元，预算额度的审核以部门为单位，即单个员工可以突破其平均额度,只要其所在部门总培训额度低于所有员工的额度之和即可。经员工与公司双方确认的需求，即成为编制培训计划的依据及员工个人的年度培训目标。
3 培训方案设计
培训方案的设计主要遵循以下原则：
1)系统性，即将培训看作全员性、全方位、贯穿员工职业生涯始终的系统工程。
2)制度化，建立和完善培训管理制度，把培训工作例行化、制度化，保证培训工作的真正落实。
3)主动性，强调员工参与和互动，充分发挥员工的主动性。
4)多样化，即充分考虑受训对象的层次、类型，考虑培训内容和形式的多样性。
5)效益性，培训是价值增值的过程，应该有产出和回报，即有助于提升公司的整体绩效。
3.1 培训方式选择
基于上述原则，在培训方式上可以根据公司内外部条件，进行灵活的选择，可供选择的形式有：在职培训、内部培训、外部培训、继续教育等。
岗位技能提升培训，因其与员工的本职工作关系密切，可以选用在职培训或内部培训的方式，培训讲师通常由业务娴熟的内部员工或部门领导担任。英语能力的提升及以资格证书获取为目标的培训，一般由员工本人或人力资源工作人员寻找相关社会培训的供给信息，选择合适的课程，进行外部培训。管理通识的教育，在所有从事管理类岗位的员工中拥有广泛的需求，因此采用内部培训的方式。少量以获取学历为目标的培训需求，一般由公司资助部分学费，采取继续教育的形式，此类需求在本年度并无出现，故不单独列出。管理进阶的培训，通常采用外聘外部咨询公司专业讲师至公司进行培训。对于专业技能提升方面的培训需求，一般为需求者寻找外部专业培训咨询公司的公开课。
3.2 培训内容及实施流程设计
对于外部培训及继续教育，人事行政部对培训时间、期限及结果等相关信息进行跟踪即可;在职培训的内容及进程通常由部门领导制定和掌握，人事行政部所作的主要是与部门领导进行必要的沟通。显然，对于以上各种培训方式的内容和流程，人力资源工作人员的职责在于关注与跟踪而非设计，因而在此不作赘述。人力资源工作人员的主要设计任务在于内部培训。
内部培训设计遵循5W1H准则：
What——根据需求分析的结果，确定需要组织何种内部培训。按照内容区分，内部培训一般分为两类：标准培训和非标准培训。标准培训通常包括内容相对固定、历年来需求人数众多的培训，或者公司规章制度所规定的例行培训，如管理基础培训、沟通技巧培训、安全教育等。非标准培训的内容相对冷僻，或者年度需求数量较少，一般根据历年累积需求，不定期开设。
Why———论证开展该内部培训的必要性、可行性与经济性，如果论证通过，则列入培训计划，否则考虑其它培训形式或递延到下一年度。
Who———获准开设的内部培训必须确定培训组织人员、受训人员、联络人员与培训讲师。
Where———培训的地点或场所，由培训组织人员根据培训的参与人数、课程所需的教学设施、场所租用价格、交通条件等因素，依据性价比最优的原则统筹确定。
When———这里的时间包括培训之前确定所有相关事项的系列日程、培训通知的时间点、培训的开始时间、培训中的各种时间点、培训结束时间以及培训效果总结评估时间等。
How———在各种准备工作完成后，培训实施过程中，培训组织人员的主要任务，包括培训过程的互动、跟进、考勤、相关服务的落实与安排、意外情况的处理等。为保证培训平稳有序进行，并取得预期效果，培训组织人员须对培训过程中可能出现的各种困难有所估计，并制定相应的应急处理方案。
4 培训效果评估
培训效果评估分以下两个方面：(一)对培训本身，即其组织状况及课程内容的评估;(二)关于员工对受训知识、技能接受程度的评估。准确及时的评估，有利于总结培训的得失，找出相应的原因，作为改进的依据。
4.1 对培训本身的评估
对培训本身的评估通常采用问卷调查的形式，即在培训完成后，向受训者发放问卷，调查关于课程及培训组织的满意程度。问卷因具体培训而有所不同，但大致包括如下方面：
1)对课程难易、深浅程度的评价;
2)对培训讲师教学能力、教学方法的评价;
3)对培训场地、设施及其它配套服务的评价;
4)对培训组织者协调、沟通能力的评价;
5)对类似培训的建议。
人事行政部在收集问卷后，尽快统计各方面信息，并将信息反馈给有关方面，例如向培训讲师或其所属机构反馈关于教学方法的意见或建议;向场地出租方提供关于场地布置、设施供给及其它服务的意见或建议等;各种评价也可用作今后对相应事项作选择时的决策依据。
4.2 对接受程度的评估
关于受训员工对培训知识或技能接受程度的评估方法较为多样，常用的有座谈、测试等。
对于某些全员参与的例行性内部培训，通常采用测试的方法来评估培训效果。根据测试时间及测试对象的不同，测试分为以下几类：
1)全员正规测试。即在培训结束后立即或者某个预先通知的时间对全体受训者进行测试，以检测受训者的接受效果，这种测试方法可以检查并促进受训员工在培训中的学习态度;
2)随机测试。在事先不作通知的前提下，对随机抽取的部分受训者进行测试，该方法更有利于检查普通受训者对于培训知识或技能的实际掌握状况;
3)志愿测试。在不作事先通知的情况下，对测试对象不作指定，采用现场志愿报名的形式，对志愿者进行即时性的测试，此类测试通常对参与者或成绩优良者有一定物质奖励，可以调动员工在日常工作之余自觉复习相关知识或技能的积极性;
以上3类测试可以结合所培训内容的特点，因地、因时、因人选择。
对于部分接受程度不适宜量化考核的培训，可以采用部门领导与受训员工座谈的形式进行评估。座谈的内容或问题通常是开放性的，多数涉及受训员工通过培训所获得的技能或素质提升，对于培训的心得体会或感受等方面。相关部门领导可以通过谈话，了解员工的成长及收获，以增进彼此的沟通，并对员工的技能状况或发展方向有更深入的了解。
5 总结
凡事预则立，不预则废。要做好人力资源的培训开发工作，收取良好效益，使企业的培训成本获得预期的产出，就必须设计一份完善、合理的培训计划。在制定培训计划的过程中，需求分析、方案设计、效果评估是其中的关键环节，牢牢把握这些环节，才能使培训得以平稳、和谐、有的放矢地开展与运行。
参考文献
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[4]郭维维.企业培训的组织形式及发展趋势[J].企业经济,2002(9).
集团公司副总裁刘伯根宣读了集团201 1年优秀畅销书、常销书获奖名单。《古炉》《1911》《新华字典》(第11版)等10种图书荣膺“中国出版集团公司2011年度优秀畅销书奖”；《推拿》(插图本)《囚徒天子光绪皇帝》《现代中国的历程》等20种图书获“中国出版集团公司2011年度优秀常销书奖”。中国出版集团公司出版业务部主任张贤明介绍了《杨振宁传》《朗文当代英语大辞典》《国文国史三十年》等28种2012年重点推荐图书的基本情况。
2011年下半年，“双推计划”继续响应中央宣传部、中央文明办和新闻出版总署开展“全民阅读”活动的号召，不断开辟渠道。面向新读者，首次进入中国人民大学、中国矿业大学和北京信息科技大学等大学，举行“‘双推计划’书香校园”活动，受到广大师生的热烈欢迎。“双推计划”书香校园活动真正地将开展“全民阅读”活动落到了实处。
目前，中国出版集团公司连续9年保持全国图书零售市场占有率第一名，在近三年国家级出版奖励活动中始终名列全国第一。荣获2011年度集团公司优秀畅销书奖和优秀常销书奖的30本图书正是201 1年集团公司主业挺拔的有力见证。
北京出版集团公司好书点亮2012
本刊讯(记者缪立平)北京出版集团公司携2000余种新书盛装亮相图书订货会，全面展示集团在新的一年里推出的好书、新书。
立足55年深厚的历史底蕴和文化积淀，北京出版集团公司在大力实施图书精品战略的同时成功进行市场化运作，打造出版了一大批社会效益和经济效益突出，有影响、有价值的综合性读物，社会获奖图书保持较高比例，精品图书亮点纷呈，畅销图书也不断涌现。集团通过加快推进社科、文学、文史、少儿、生活、教育、财经等产品线建设，鼓励做强做精核心产品和特色产品，大大提高了京版图书的社会影响力和市场竞争力。
精品读物有：《大家小书》系列、《可怕的科学》系列、《北京文物建筑大系》、《世界科普文学经典美绘本》等，原创经典有：《穆斯林的葬礼》《思念依然无尽一回忆父亲胡耀邦》《会跳舞的向日葵》《张秀勤极简刮痧(升级超值版)》等，新书亮点有：继续打造“到系列”图书，已先后推出《到瑞士》《到南极》《左右瑞士》；引进少儿读物《哈尔罗杰历险记》《加菲猫系列》；推出报告文学《中国看守所调查》等。
时代出版4000余种精品图书精彩亮相北京图书订货会
本刊讯(记者邸荣芬)时代出版公司旗下8家出版社及期刊中心携4000余种出版物参加北京图书订货会，其中新版图书近1000种，集中展示公司最新精品图书，开启2012年畅销图书新市场。订货会期间。公司及各出版社利用有利时机，积极抓内容资源、机构资源和作者资源，纷纷和各大部委、科研院所、文化公司主动联系，洽谈合作。如时代出版公司在北京独资设立的国有全资子公司北京时代华文书局正式高调亮相，并在订货会期间隆重召开新春联谊会。一批具有时代价值、凸显时代品牌、彰显时代影响的精品图书璀璨绽放，既开启时代出版公司“十二五”进军北京、做强做大主业的战略投资大篇章，也拉开北京时代华文书局抢占全国出版资源高地、争创市场化运营先锋和开拓文化大市场的新序幕。安徽人民出版社举办《大三国》新书发布会，安徽文艺出版社举办音乐图书媒体展示会，安徽少儿出版社举办2012年新书发布会，并举办民营经销商表彰会和恳谈会等等，巩固合作成果，积聚优质资源。
经过三年的资本市场发展，时代出版公司的经营业绩大幅增长，主业核心竞争力不断攀升，产业实力和后续动力持续提升，文化影响力和传播力继续扩大。2012年，时代出版公司将紧紧围绕国家产业政策导向，利用上市公司有利平台优势，进—一步创新出版经营理念，积聚更多资源，开拓更多渠道，不断提升公司的经营实力、资本运营能力和品牌影响力，努力将公司打造成国内一流的知名文化上市企业。
1.完善基本公共法律服务
继续推进政府法律顾问工作，为政府科学决策、依法治理提供法律意见;深入开展企业法律顾问制度建设，继续开展法律服务进企业的“法律体检”、“法务前置”活动，为个转企的中小微企业开通“法律服务直通车”，促进经济发展平稳安全。
健全完善村(社区)法律顾问服务工作，进一步完善考核评价机制，创新工作平台和载体。以政府法律顾问为推手，通过“法务前置”等服务街道重大项目建设。围绕“三改一拆”、“五水共治”等中心工作，组织开展专项法律服务活动，为经济转型升级提供优质高效的法律服务。
2.深入预防化解社会矛盾
健全完善人民调解工作体系。加强行业性专业调委会建设。不断深化区域性、行业性、专业性人民调解组织建设。对已成立的专业性调委会，进一步规范运作。探索建立物业纠纷调解委员会。巩固深化矛盾纠纷大调解工作体系。
建立健全矛盾纠纷受理、分流、调处、督促、考核等工作制度。加强人民调解队伍建设，发挥“金牌调解员”引领、示范作用，充分应用“以奖代补”考核激励机制，提升人民调解工作质量。
3.继续法治服务民生实践
围绕群众关心关注和反映强烈的法治问题，着力运用法治思维和法治方式解决好交通出行、食品药品、安全生产、环境等方面涉及群众切身利益的问题。加强对实事项目实施的动态管理和跟踪督导，开展实事项目绩效评估，对开展得力、成效显著、群众认可的项目予以宣传推广，提高法治惠民实效。
二、部门协作，完善法治建设体系
4.不断完善执政方式
积极推进民主法治建设，改进党的领导方式和执政方式，增强党工委领导核心作用，完善党工委议事规则和决策程序，建立健全体现群众意愿的科学民主依法决策机制。
健全*工委监督制度和讨论、决定重大事项制度，完善代表联系群众制度。推动基层民主政治建设，深化街道民主协商议事会议制度，完善基层党组织领导的基层群众自治机制。
5.规范权力运行机制
规范政府信息公开行为，建立健全各类公开办事制度，提高政府工作透明度。进一步推进行政执法规范化建设。推动行政执法方式创新，探索行政执法结果公开制度建设，以结果公开促执法规范。规范合同管理工作。强化行政决策程序落实的跟踪督查、重大事项风险评估成果应用监督，加强工程建设领域突出问题专项治理工作。推进廉政风险防控向社会领域和基层延伸;加强非公企业纪检组织规范化建设。全面推行村务党务财务的华数电视公开制度。进一步强化权力机关的法律监督力度。强化行政层级监督，加强监察、审计等专门监督。
6.扎实推进反腐倡廉建设。加强党对党风廉政建设和反腐工作的统一领导，健全惩治和预防*体系，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。依法规范和科学配置各部门的职责权限，用制度管权管事管人。深化“勤廉##”建设，全面推进部门权力公开规范运行。完善决策机制和程序，建立健全决策问责和纠错制度。健全党内民主制度体系，认真落实民主集中制，完善集体领导与个人分工负责相结合制度。认真落实党风廉政建设责任制，健全反*领导体制和工作机制，落实纪律检查工作双重领导体制的具体制度。完善廉政风险防控机制和防止利益冲突制度，健全领导干部述廉制度，完善领导干部个人有关事项报告制度，加大核查力度。健全案件发现查处机制，强化对党风政风的执纪监督。
7.深入落实依法行政
深入落实依法行政工作，全力打造法治政府。探索政府综合服务水平新提升。继续完善政府重大决策机制建设，充分发挥法制机构和法律顾问参谋作用。加强规范性文件管理。不断完善行政审批配套制度，简化办事流程，规范行政许可和非行政许可行为。严格落实各项档案管理制度，重点加强各类行政审批档案的收集归档工作。建立公开公平的中介市场竞争机制，完善监管机制，规范中介机构市场行为和市场秩序。深入落实行政执法责任制，加强执法评议考核及结果的运用。
8.深入推进公正廉洁司法
健全司法救助制度和法律援助制度，理顺社区矫正管理体制。完善诉调对接工作机，推进司法公开三大平台建设。完善行政执法与刑事司法衔接工作机制，探索开展对行政执法活动的监督，促进依法行政、文明执法。
9.深化部门行业依法治理
围绕中央和省、市重大决策部署和区委、区政府“美丽##”建设、“三改一拆”、“四边三化”、“清水治污”等重点工作，加强监督检查，确保各项重点工作落到实处。完善食品药品安全监管网络。围绕经济转型升级、PM2.5污染控制、水源安全和内河水质改善等开展节能减排、深化水环境治理行动，切实加强环保能力建设;认真做好渣土、泥浆规范管理，国有土地防违控违，重要节点长效管理，重点区域环境整治和道路扬尘及餐饮油烟污染综合治理工作。
10.完善社会治理创新体制机制
坚持和发展“枫桥经验”，改进社会治理方式，深化“平安##”、“法治##”创建机制。以化解社会矛盾为重点，进一步落实领导包案化解、定期定向公开约访等制度，强化初信初访责任追究制。完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作机制。
深化街道、村(社区)两级社会服务管理平台建设，深入推进网格化管理、社会化服务的社会治理模式。完善社会治安防控体系建设。健全社会稳定风险评估机制。强化网络与信息安全监管，健上网下突发事件处置机制。创新流动人口管理服务机制，健全实有人口动态管理体系，研究制定加强流动人口管理服务的综合措施。
11.完善法治建设体系
结合依法行政责任制和法治##年度考核，深入推进“依法行政示范单位”创建，开展“法治街道”创建，结合实际推进“一街一品”法治建设，大胆尝试、勇于创新，培育具有特色的区域法治品牌。继续深化“民主法治村(社区)”创建，加强新一届村“两委”干部和村民代表的法律知识培训，提升基层依法自治的能力。继续开展
“诚信守法企业”等专项法治创建活动，不断提高企业主体依法生产经营、主动承担社会责任的意识。不断强化法治系列创建活动与各项考核创建活动的对接，促进各行业法治化水平的提高。
三、整合资源，培育特色法治文化
12.深化“法律六进两延伸”活动
以领导干部、公务员、青少年、企事业经营管理者和职工、农民、外来务工人员为重点对象，以“法律六进两延伸”为载体，不断提高普法教育的针对性、实效性。贯彻落实《关于加强领导干部和公务员学法用法工作的实施意见》(杭依普办〔213〕13号)，建立健全领导干部和公务员学法用法制度，拓宽学法用法渠道。依托“美丽洲大讲堂”、“机关干部大讲堂”、“干部学习新干线”、“法制学校”、“农村文化大礼堂”等阵地，围绕“五水共治”、“三改一拆”等重点工作开展专项法制宣传和法律服务。及时下发普法宣传资料至各村(社区)，加强对村(居)民的法制宣传教育。不断强化法制副校长职能作用，开展
“法治夏令营”等系列青少年法制教育活动。与“守合同、重信用”企业创建、“企业法律体检”等活动相结合，促进企业依法经营、诚实守信，预防企业法律风险。按照“谁用工谁负责”原则，深化企事业职工法制宣传教育，增强职工法治意识。
13.深化公职人员法治理念提升
提升领导干部法治理念。延伸法制教育基地建设。促进法治文化与各类本土文化的有机融合，充分整合利用法制教育基地资源，丰富公职人员法制教育内容及载体。适时组织主题游活动，强化各级领导干部、公职人员依法行政、遵纪守法理念。
14.积极培育特色法治文化
充分发挥街道、村(社区)、企事业单位主体作用，保证经费投入和物质支撑，发挥橱窗、板报、网站、短(彩)信、电子屏等各类宣传阵地在普法工作中的作用，组织开展好“浙江法治宣传月”和“12・4”全国法制宣传日活动，利用各类法律颁布实施纪念日，组织开展主题法制宣传日、宣传周和宣传月活动，努力营造浓厚的法治文化氛围，把法制宣传教育融入群众的文化生活与休闲娱乐之中，不断提高全民法治理念。
四、探索创新，树立法治建设品牌
15.全面推进“法务前置”工作
深化法务前置工作机制，试行“法务前置在网格”项目建设，结合“法治(律师)行动在网格”工作，充分发挥村(社区)法律顾问作用，积极为村(社区)民主管理和重大经济活动提供法律审查、法律建议、风险提醒等法律服务。
16.深化“法治指数”成果运用
依据上级部门关于“法治##”评估指数的反馈意见进行整改提高;强化各级各部门领导责任，确保整改实效;发挥法治##部门联络人的作用，根据职能分工，适时组织对问题整改情况的检查，确保工作不走过场。
五、完善各项机制，落实法治建设保障
17.完善法治工作保障机制
一、组织领导
局领导人事变动后，调整市商务局“六五”普法领导小组，由局主要领导任组长，分管办公室的领导具体负责局法制宣传教育工作；局办公室为职能处室，并专门明确一位同志为法制宣传教育联络员。局党委会在6月份召开一次会议，专题研究局法制宣传教育工作。局组织人事处要将法制宣传教育工作纳入局年度考核体系，将各处室和个人的学习、考试情况作为年度评先评优的重要依据。
二、指导思想
认真贯彻依法治国方略，建设和谐社会，推进商务依法治理，紧紧围绕市委、市政府“创先争优、对标找差”的重大工作部署，维护稳定、科学发展，坚持法制宣传教育同日常工作相结合，坚持法制宣传教育同管理、服务相结合，不断提高商务管理人员的法律素质，并促使商务系统学法用法工作更加规范化、制度化。
三、工作目标
发挥法制宣传的先导作用，在创建“最快商务·最优服务”、“诚信建设·法治建设”、“文明社会·和谐社会”等方面取得新突破。
坚持全员普法和个性普法相结合，重视和尊重社会个体的普法需求。在做好对全体社会民众普法的同时，根据不同对象的普法需求，有的放矢，分类选择相关热点法规、部门法规、常用法规进行宣传，务求实效。
（一）构建“最快商务·最优服务”。进一步强化公务员、行政执法人员学法，重点学习与行政管理、服务密切相关的法律法规，牢固树立依法行政、执政为民的公仆意识、法治意识。
（二）构建“诚信建设·法治建设”。通过宣传规划建设相关的法律知识，促进建设各方主体自觉养成诚实守信、依法从业法治观念，激励他们做诚信守法的表率。
（三）构建“文明社会·和谐社会”。积极宣传公用事业、社会保障、劳动保护相关法律法规，培养人民群众、建筑农民工法治意识、维权观念，促进他们做到知法、守法和运用法律维护自身的合法权益。
四、学习内容
（一）以宪法为主体构建中国特色社会主义法律体系的相关法律法规。
（二）《公司法》、《商标法》、《知识产权法》《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》、《行政诉讼法》、《行政强制法》、《公务员法》等规范依法行政法律行为的法律法规。
（三）规范市场秩序、着力打击侵犯知识产权和假冒伪劣商品，推进守法诚信经营的相关法律法规。
五、工作举措
（一）突出重点，法制宣传力求“三个覆盖”。
1、法制宣传主体全覆盖。系统所属各单位应充分发挥工作职能和优势，积极向全体干部职工、管理服务对象等宣传法律法规和行为规范，真正形成学法、知法、守法的良好氛围，原则上每个单位都应至少举办一次法制宣传主体教育活动。
2、法制宣传内容全覆盖。重点宣传四类法律法规，一是社会关注、群众热议的法律法规，二是新出台的相关法律法规，三是重要部门专业法规，四是维护基本权益、倡导和谐人居、构建和谐社会的法律法规。
3、法制宣传对象全覆盖。在大面普及法制宣传的同时，重点开展对各类管理人员、行政执法服务人员、机关管理人员的普法宣传工作。
（二）注重实效，法制宣传抓住“三个关键”。
一抓组织领导，部门联动。以法治建设为目标，以坚强领导、健全组织为基础，进一步强化普法宣传的先导作用。全系统进一步健全法制宣传工作网络，具体协调相关法制宣传工作；各单位进一步强化以主要领导为责任主体，分管领导具体抓，职能处室抓落实的法制宣传工作组织。通过健全组织，强化沟通，形成责任明确、齐抓共管的法制宣传组织格局。
“四五”普法的圆满结束，为“五五”普法工作打下了良好的基础。2006年是“五五”普法的起始之年，为了更好地开展“五五”普法工作，在上级有关部门的关怀、支持、帮助下，东官初中“五五”普法启动工作已全面展开。现将我校在2006年开展普法工作情况作简要总结：
第一、把普法宣传作为学校思想政治工作头等大事抓紧抓好。坚持每双周教师政治学习制度。做到三个结合：形势教育与政策法规相结合；政治理论学习与工作实际相结合；理性认识与感性认识紧密结合起来。平时学校工作比较多，我们就利用寒、暑假组织教职工集中办班学习。寒假学习三天，暑假学习一周。今年寒假，我们学习的主要内容是：有关教育的法律、法规，端正思想，转变观念，依法施教，提高质量，快速发展。暑假学习主要是围绕江总书记提出的“依法治国”和“以德治国”的关系，对照有关法律法规，研究学校如何加强对师生思想政治教育和道德规范教育，编写法制、德治的学习辅导材料，坚持“德育为首”常抓不懈。今年，我校组织了 “五五”普法第一次考试，学校除请产假和出差在外的人员外，所有的教职工都参加了集中考试，且都取得了较好的成绩。当时因故不能参加集中考试的人员，过后都参加了补考。
第二、加强普法工作领导小组的组织建设。领导小组的组织建设是本单位普法工作开展的关键，是工作能否持续、稳定发展的决定性因素。学校一切工作都不能脱离法制轨道，必须依法行事。领导重视
了，工作就好开展了。我们在原基础上加大小组工作力度，根据上级指示精神，适当调整工作部署。针对“四五”普法的特点并结合学校教师队伍建设、校园文化建设、转变观念，加强服务，依法治教、三个工作重点，布置工作。以校长为组长的普法工作领导小组每月一次的学习会议制度长期坚持。会前认真准备，互通情报，有针对性研究问题，正确决策。充分利用各种机会，带头宣讲一些法律法规并结合我校实际以及思想、工作中存在的问题，查根源，找办法。表彰遵规守纪者，对违规违纪现象绝不护短。正确对待群众，是搞好普法工作的实践基础，离开群众的支持是不行的。法制规章的严肃性必须和同志间、干群间的真情相结合。我们坚持实践“三个代表”，开展“送温暖活动”，把困难留给自己，把方便让给群众，评先评优指标让给大家。逢年过节，干部带头值班，深受上级领导和群众好评。
第三、普法依法治理工作与学校创新发展紧密结合，与时俱进。2006年度是东官营初中发展的重要时期，为加快发展，我们做了几项重要工作；
1、学校党支部加强组织建设，制定一整套争先创优计划，把党员的思想政治觉悟、优秀道德行为、遵守法纪的表率、扎实的教育教学成果作为自身建设的职绩进行考核。党总支在学校普法和治理工作中起到战斗堡垒作用，对行政工作积极支持、监督、协调、互动。校长作为学校普法工作第一责任人，自觉遵纪守法，给同志们起了表率作用。
2、继续加强教师队伍的建设。教师队伍的素质如何，直接关系学校的成败。队伍建设必须依法进行。我们把转变观念、依法施教、建功立业作为教师自身发展的根本要求，充分发挥党、政、工、团、各类组织齐抓共管，把以法纪教育、现代信息技术教育、现代教育理论和实践的研究三位一体，把依法治校、依法施教落在实处。
3、以优秀的校园文化作为学校发展主线。教育是学校的根本。教育的内涵即知识、思想、道德修养、法纪行为的培养，使学生成为自觉接受社会的要求与监督又能自觉为社会服务行为规范的人。我们以德育为核心的校园文化建设、以建功立业为核心的教师队伍建设和以素质教育为核心的教育教学质量提高作为今年学校新发展的起点，与“四五”普法配套实施。校园文化涵盖学校的各方面，学生思想政治、法规教育都要渗透到学科教育中，以促进学校“两个文明”共同发展。
4、继续加大普法经费的投入和设施的保证。近年来，我校由于进行大规模的校园建设，资金相当紧张，目前学校还有外债，但我校仍然从有限资金中安排普法专项资金，保证普法学习资料、法律考试卷、普法宣传图片等。随着电脑网络的普及，给普法学习、宣传增添了新的形式。学校还利用各种影视设备、广播宣传设备进行多角度、多样化的普法宣传。
第四、广泛做好学生普法、依法治理工作，确保学校稳定、发展。教育的目标是培养合格人才。在学校普法、依法治理的工作平台上必须注意学生这个层面。这不仅是目前工作的需要，同时也是社会长期稳定发展的需要。任何时候、任何条件下，都不能忽视这个关键性、本质问题。对此，我们有深刻体会。从学校的历史来分析，普法治理工作何时抓紧抓好了，学校何时就发展；何时放松了，学校就退步了。这是学校工作的一条规律。现阶段，社会发展，各种矛盾尖锐复杂，都不可避免地反映到学生中来，学校普法治理工作必须联系学生实际，分析矛盾的性质，寻求解决的办法。学生是可塑性很强的社会群体，导之则利，斥之则害。从中华民族的根本利益出发，这项工作非抓不可，而且要警钟长鸣，坚持不懈。
1、法纪教育引路。一年来，我们继续实施法制工作序列，坚持在学生中开展法纪教育，利用升旗仪式、主题班会课、各级报告会、新生军训等形式并结合学生年龄特点开展法纪教育，请共建单位的同志到校讲课。着重在交通安全、消防安全、正确交友、案例分析、远离毒品教育、自护自救教育等，并结合学校生行为规范教育，持之以恒，效果很好。
2、形式丰富。理论必须以形式丰富多样的活动为载体，这才容易被学生所接受。采用同学们喜闻乐见的图片、板报、录像、音乐、电影、文艺演出、模拟市场等形式对同学进行广泛、立体教育，产生了潜移默化的作用。学校花300多元钱购买了十集预防青少年违法犯罪的法制教育片《为了母亲的微笑》，它告诉未成年人：珍爱青春，远离犯罪！它告诉全社会：关爱孩子，责任如山！各个班争先为学生播放。12月23日，学校还组织了全校师生观看了电影《为了明天》，学生们深受教育。组织学生参加“12•4”全国法制宣传日活动，生动直观的宣传我国的民主法制建设的重大成就，宣传宪法等法律法规知识。此外，我们尽可能根据学生心理、生理、体质、兴趣各方面的差异开展有针对性活动，达到教育的目的。
3、行为规范教育是学生自我保护、健康成长的良方。当前，学
校教育必须体现在依法治校和以德治校的有机统一。优秀的品质是学生自我与学生群体良好发展的最佳结合，他体现社会的进步程度，也是我们的目标所在。
一年来，我们继续巩固以往成功的经验并加大工作力度，从学生健康的心理、生理进行多课题研究并加大实践活动，从学生的每一件小事着手，培养他们的良好行为，促进他们健康成长。净化了心灵，净化了校园。
由于我校坚持依法治校、依法治教，因而近年来学校各方面的工作都取得了显著成绩，学校荣获市“五五普法”先进单位。
东官营初中
一、主要做法
(一)以领导干部为中心,以带促学
一是组织机构到位。成立了由建委主要领导任组长的“五五”普法依法行政工作领导小组,班子其他领导和机关科室负责人为成员,政策法规科抓具体工作,各部门齐抓共管,全委参与的领导体制和工作机制,坚持“谁主管、谁负责”工作原则,落实普法规划的工作责任制。
二是普法措施到位。组织订购了“五五”普法干部法律知识读本,做到人手一册。收集大量建设与管理法律、法规的文件资料,按园林、市政公用等内容分成19大类,由班子成员参与编成300万字的《建设法律法规大全》(上、中、下册)。在重大事项决策之前进行法律咨询和论证,充分发挥法律专家在决策中参谋作用,增强了领导干部依法决策、依法办事的自觉性。
三是制度保障到位。坚持党组中心组集体学法制度,把法制学习纳入了中心组学习的重要内容。认真组织领导干部学习《领导干部法律知识读本》、《政府信息公开条例》等法律法规专业知识,定期举办专业法律知识专题辅导,给学习提供了有力的保障。
(二)以公务员为中心,以讲促学
一是激励机制措施实。为调动建委系统公务员学法用法的积极性,增强自觉性,发挥主观能动性,推进依法治市工作的进程。市建委建立了公务员学法用法激励机制。做到三个结合,即:公务员学法用法与干部考核结合起来;与评优创先结合起来;与干部任职、任用提拔结合起来。推动了公务员学法、用法、依法行政的热情和积极性。
二是科学安排内容实。建委系统把公务员“五五”法制宣传教育分为准备、实施、总结验收三个阶段,把以宪法为核心的国家基本法律法规、国家行政管理方面的法律法规和政策等六个方面作为公务员普法的主要内容,把法制宣传教育贯穿于公务员队伍学习教育的各个环节,形成了自觉学法、守法、用法的社会氛围。
三是形式灵活效果实。每年采取法律专家讲、单位领导讲等形式,邀请了省厅招投标办专家、湖北师范学院政法系教授鄂学勇、市“五五”普法宣讲团讲师赵德安等专家专题辅导招标投标法、社会主义法治理念等相关知识,联合市法制办、房产局等部门宣传贯彻《民用建筑节能条例》、太阳能光热应用及发展等专题讲座20余场次。通过形式多样的学习方式,彻底改变了以往那种“发教材自学、发考卷自考”的普而不教的形式化做法,提高了普法效果。
(三)以执法人员为中心,以考促学
一是紧扣关联点学。为了提高执法人员的法律意识,我们结合执法人员的岗位特点,采取集中培训、座谈讨论、案例分析等多种形式,加大对与执法人员执法工作相关的公共法律法规和建设专业法律法规学习和培训。
二是抓住关键点管。为了确保每个执法人员不仅能够熟练掌握行政许可、行政处罚、行政执法责任等一般法律知识,并运用在各自的执法岗位上,我委出台了(黄石市建委系统执法人员上岗若干规定》,明确对凡从事建设管理执法工作的人员必须通过建设专业法律法规知识培训考试,考试合格后,申领执法证件,持证上岗、亮证执法。
三是联系结合点考。市建委把系统执法人员平时法律知识考试成绩与年终考试成绩结合起来作为执法人员年度考核、任职、定级和晋升职务的重要依据,不合格者年度考核不得评为优秀等次,对不合格者采取集中轮训、合格上岗的做法,确保每一名执法者的法律意识得到进一步的提高。高素质的执法队伍有效保证了执法效果,五年来,未发生一起恶性执法事件,行政复议没有一起错案,行政诉讼没有一件败诉,受到上级有关部门的肯定。
(四)以服务对象为中心,以送促学
一是和活动联手。近几年来,市建委组织开展了“法律进企业”、“法律进工地”、”关注民生,从政为民”——湖北首站8858帮忙现场办公会、“党员义务奉献日、送法到工地”、“12·4法制宣传日”等活动,发放了《建设法律法规大全目录》、(建筑安全检查规范》等手册3000余本,宣传资料近万份,接待群众咨询、投诉数百人。
二是与科技联姻。我们在建设信息网站开办了法制学习教育专栏,及时宣传建设法律法规,也方便了相关人员的了解和查阅,投入资金近10万元,制作各类建设法律法规书籍、光盘5000余套,向广大市民、农民工、各大企业进行了免费赠送。
三是向多面拓展。采取不定期的方式对全市建筑施工、监理企业和在建工程的外来施工、监理企业的经营管理人员进行法律法规学习培训,要求建筑面积或工程造价达到一定规模的建筑工地及二级以上建筑、市政施工企业都创建农民工业余学校,以此为平台,开展法律、安全、技能等常识培训。全市建筑施工企业农民工素质的提高,有力促进全市建筑企业的发展壮大。五年来我市建筑业累计实现总产值350亿元,2009年突破100亿元,年均增幅达20%以上,54项工程获省“楚天杯”,59项工程获市“铜都杯”,创省、市级安全文明施工现场189项。
二、存在的不足
(一)认识不到位。
对建委系统广大干部职工以及对建筑企业,宣传新时期的城乡建设工作的路线、方针和政策,国家法律法规,停留在一般号召上,有些企业遇到矛盾纠纷绕道走,了解问题一般化,分析问题一般化,解决问题一般化,不善于运用法律手段化解矛盾纠纷,从而影响机关正常工作秩序。
(二)机制待健全。
建委系统普法工作涉及的部门多、企业多,有的企业普法依法治理工作经费缺乏,普法设施及平台建设滞后,普法器材及资料匮乏,已不能适应新时期普法依法治理工作的要求,普法专职工作人员偏少,其职能作用难以发挥,普法宣传队伍及人员的组建随意性较大,致使很多工作流于形式,实际效果较差。
(三)教育存死角。
教育是普法工作的有力抓手。通过教育虽然能够达到一定的普法效果,但是就目前普法教育模式而言,还只是单纯地停留在以往的专家讲、试卷考、开班学的传统模式,大部分企业还仅仅满足完成规定的动作,就目标或文件的任务而工作,缺乏创新理念和意识、缺乏钻研的氛围。
三、对策及建议
(一)建立全新格局,突破普法广度。
建委系统普法工作涉及内容多、广,仅仅依靠一两个职能科室是远远不够的,普法对象的社会性、广泛性、多样性和长期性决定了法律宣传的主体必须具有多层次、复合型的特点,需要广泛吸纳建委系统工、青、妇、老年协会等力量参与其中,充分发挥他们在基层辐射性强、社会影响面广的优势作用。在委党组的统一领导下、由主管科室制定指导规划、相关部门组织实施、全社会共同参与的工作局面,使普法工作有规划、有指导、有执行、有监督,建立起“横能到边、纵能到底”的普法工作体系。
(二)抓好重点对象,突破普法深度。
“六五”普法要继续做到有的放矢、因人施教、分类指导。继续加大领导干部学法用法的工作力度,着力提高其依法决策、科学决策和依法处理社会事务的能力;要继续加大对公务员特别是执法人员的法制教育,着力提高其依法行政和公正司法的能力;要继续加大对企业经营管理人员的法制教育,着力提高依法生产、依法经营和依法管理的能力。切实培养企业经营管理人员诚信经营、依法经营的观念,从而使普法在深度上得到突破,达到预期的目的。
(三)坚持开拓创新,突破普法模式。
千禧一代正在让科技和商业向公开、利他的方向发展，将个人责任（对自己、本公司员工及客户的健康和福祉负责）和社会责任（对全球化社会、整个星球和全局化经济的责任）融合在一起。
这都要从监控我们自身的身体和生活习惯开始。由BI Intelligence提供的报告显示，全球可穿戴设备市场预期将以复合增长率35%的速度增长，截至2019年将达到1亿4800万件单品的市场规模。据Nielsen公司报告，48%的可穿戴科技装备使用者在18至34岁这一年龄段。
除了监控自身健康状况外，消费者还会时刻关注他们经常惠顾的企业的社会参与度。Nielsen组织的调查显示，全球55%的线上消费者愿意从积极投身社会和环境改变活动的企业购买更多的商品，其中千禧一代约占这类消费者的51%。
在线平台能够实现众筹、众包资源和点对点共享，让每个人能够更轻松地在社交和生意圈内保持联系。现如今，消费者就在使用这些平台筹集资金，招揽客户，为他们的每次行动寻求帮助。在线平台甚至可以帮助人类完成最基础的需求——繁衍后代。同时，企业也正在利用以广大互联网使用者为核心的人才库众包他们所需求的服务。
这就是如今创业大潮的现状。为了更加直观地展现现阶段的创业趋势，我们挑选了100个杰出的企业、创意或者技术项目。它们积极回应消费者的需求，解决消费者的问题，填补了我们尚未意识到的市场空白。它们不是最具影响力、最赚钱、最成熟的案例，但它们有两样共同的特质：一，对我们有所启发；二，推动了变革。我们希望这些案例也能对你的创新和改革有所助益。
2006年是我市实施“十一五”规划的第一年，也是“五五”普法的启动年。好范文版权所有，全国文秘工作者的114!做好2006年的普法工作，对于推进新一轮的五年普法，配合实施“十一五”规划，保障和促进我市经济社会全面发展，具有重要的意义。
2006年我市普法工作的指导思想是
：要以邓小平理论和“三个代表”重要思想以及社会主义荣辱观为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕党和政府的中心工作，特别是围绕社会稳定开展普法工作，进一步推进依法治市工作，为构建富裕和谐*营造良好的法治环境。
2006年我市普法工作的主要任务是：认真做好“四五”普法总结表彰和“五五”普法规划工作，启动“五五”普法，做到开好局、起好步；按照中央、省和孝感市的有关部门的部署，以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题，进一步推进法制宣传教育进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位；继续以领导干部、公职人员、青少年、企业经营管理人员、务工人员和村民为重点，区别不同特点采取不同方式进行普法，不断提高公民的法律意识和法律素质；将法制宣传和法治实践结合起来，推动依法治理工作，推进平安和谐社会建设，维护和促进社会稳定。
一、做好“四五”普法总结表彰和“五五”普法规划及启动工作
1、总结“四五”普法工作，表彰先进。在去年各地、各部门报送的先进集体和先进个人的基础上，结合全市“四五”普法检查验收工作情况，认真做好评审先进的各项工作。近期将召开我市“四五”普法总结表彰和“五五”普法动员大会。
2、制定出台“五五”普法规划和决议，报请市委、市政府转发我市“五五”普法工作规划，提请市人大审议颁布我市“五五”普法决议。各地、各部门要按照市的规划和决议，结合本地、本部门实际，做好“五五”普法规划的实施方案。
3、认真抓好“五五”普法的启动工作。“五五”普法是承接“四五”普法的良好态势，在我市实施“十一五”发展规划的新形势下进行的，起点更高，任务更重。各地、各单位要把启动并组织实施“五五”普法作为今年的一项重要工作抓紧抓好，做到领导重视，机构健全，职责明确，人员到位，经费落实。市普法办将联合有关部门在下半年对各地、各部门“五五”普法启动情况进行检查。
4、积极宣扬各类先进典型，推动普法工作不断发展。各地各部门要发现、培育、推广各类普法典型，以带动本地区、本行业的普法工作。
二、围绕中心工作开展法制宣传
1、围绕今年我市换届工作，积极开展维护社会稳定法制宣传教育活动；围绕*大发展的格局，特别是工业园建设等重大工程项目，加强有关土地征用、房屋拆迁、环保、预防职务犯罪等方面法律法规的宣传，促进政府依法行政，保障我市各项建设依法、有序、稳健进行。
2、配合基层社会矛盾纠纷的预防和调处工作，围绕征地、拆迁、劳资纠纷及其他涉利涉法等问题和矛盾，以案释法，多层次、多角度、多形式开展“维稳”专题法制宣传教育活动，使公民树立权利义务意识，形成依法表达诉求和维护权利，依法履行义务的良好风尚。
3、抓好《公务员法》、《治安管理处罚法》、《公司法》等新出台和新修改法律法规的宣传。通过新闻媒体和普法阵地，采取群众喜闻乐见的形式广泛宣传新法的基本精神和主要内容，促进新法顺利贯彻实施。积极开展防治禽流感和艾滋病法制宣传，重点做好《重大动物疫情应急条例》、《艾滋病防治条例》等法律法规的宣传，促进各项防治工作依法开展和社会的和谐稳定。
4、加大专业法的学习和宣传力度。各专业法主管部门要继续坚持和完善本部门各项学法制度，组织本部门工作人员学习专业法。要以专业法修改日和颁布纪念日为契机，多形式多渠道面向社会广泛进行宣传，不断扩大宣传覆盖面。各级普法部门今年要重点配合有关部门宣传与维护社会稳定、安全生产，守法维权、公务员管理、社会热点问题等与依法行政和人民群众生产生活密切相关的法律法规。
三、开展以“一学三讲”为主题的法制宣传教育活动。
认真贯彻落实上级部门的部署，在全市开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的法制宣传教育活动。要充分发挥“法律五进”（法律进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位）的载体作用，使法律真正走进农村，走进社区，走进基层。“一学三讲”活动，要突出宣传公民权利与义务的关系，使广大干部群众真正懂得，学法用法不仅要讲权利，维护合法权益，也要讲义务，承担法律责任；宣传依法办事、人人守法、支持执法机关执行公务，维护法律权威。各地、各部门要结合实际，抓好落实，认真总结，不断把我市“一学三讲”主题教育推向深入。
四、切实抓好重点对象的法制宣传教育
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