教师党员干部下基层体会（精选15篇）
我是一名乡镇小学的普通人民教师。回顾这一段工作，经历了很多，收获很大，感触很深，下基层，是一种教育，更是一种心灵的洗礼。下面本人就下基层工作总结如下：
一、下基层就要带着真情实意去下，才能切实掌握学生意愿。下基层干部党员及教师开展民情访谈，就是了解生意、倾听生声，掌握基层实际情况，从而解生忧、帮生富，密切党群干群及师生关系。如果我们只是走马观花、蜻蜓点水，为完成下基层任务而工作，这样不仅不能听到学生的真实心声和所思所盼，反而还可能引起学生及家长的不满和反感。下基层，就是要带眼睛下，认真观察生情；带耳朵下，仔细倾听生声；带脑袋下，认真思考发展思路；带双手下，尽其所能为生办些实事。为认真开展好访谈，我们坚持“三促进”原则，充分利用学生在家时间开展工作，到学生家中串门，聊天的形式，认真了解他们的所思、所想、所盼。我们深深体会到：只有深入学生才能了解学生、赢得生心；只有在感情上贴近学生，思想上尊重学生，行动上深入学生，才能了解他们的企盼；也只有深入农村、走近学生，在田间地头、在农家小院、在农民餐桌上和学生贴心交心，打成一片，才能真正打开学生的心扉，了解学生的所想、所需、所盼，才能找准做好学生工作的方向，明确工作的重心和着力点。只有深入基层、深入学生，才能真正了解学生最关心的是什么，最需要的是什么，才能真正把学生的好事办实、实事办好。只有真心实意地为学生办实事、谋发展，老百姓就会对我们充满感激、充满信任，就会把我们当亲人。我深深地感受到，学生及家长是最可亲、最可敬的人，干部党员教师与学生及家长有多近，学生及家长对干部党员教师就有多亲。
二、下基层就要带着务实为民去下，才能真正为民服务。我们本着“务实、为生、诚信”的原则，切实驻村家访开展工作，以实际行动取信于生。由于心灵上与学生密切沟通，真心实意为 学生服务，所以学生对我们更加信任，有心理话对我们讲，沟通就更方便了，调解一些矛盾纠纷也有了基础，这样非常便于我们开展工作。
三、下基层就要带着转换角色去下，才能真正问计于生。“身”入基层更要“深”入基层，在与农户的面对面交流中，我深深认识到要做好驻村家访工作，必须做好工作角色的转变，驻村家访干部党员及教师的任务是协助而不是指挥；学生在我们的心里有多重，我们在学生的心里就有多重。在驻村家访工作中，我们先后走访了村里的特殊特困生、单亲、留守儿童和一些贫困户，努力为他们解决了一些生产、生活方面的困难，这是我们的责任，也是我们的分内之事，但学生及家长回报给我的是难以言表的感激，远远多于我的付出。我深深感到，学生及家长是纯朴 的，也是最讲感情的，只要真心实意为他们着想，他们都会铭记在心。通过走访，我多了一份关注民生的责任感。
一、新常态下基层党员干部理想信念现状分析
目前在广大基层党员干部队伍中,绝大多数的干部理想信念是坚定或者较为坚定的,但是我们也必须认识到,随着市场经济的不断发展,有少部分党员干部在市场经济的浪潮中没能够坚守住自己的底线,没有经得起金钱和利益的考验,理想信念发生了动摇。表现在工作中就是工作质量下降,服务群众意识淡化,服务群众能力不足。究其原因主要有以下几点:
1. 因政治前途不明滋生消极怠工行为
艰苦奋斗的创业精神一直都是我们党的优良传统,积极开拓进取的意识和饱满的热情也是基层党员干部克服艰苦环境,解决复杂矛盾,服务基层群众,推动基层各项工作得以顺利开展的重要保证。但是在新常态下我们也必须看到,在基层党员干部中还存在着进取意识不足,开拓进取精神缺失的现象。由于受到基层领导职数及干部选拔任用机制的限制,基层党员干部往往升迁渠道和发展空间比较有限,加之一些基层干部尤其是乡镇干部面临着年龄、学历、任职期限等诸多因素的制约,能够最终从基层脱颖而出走上领导岗位的更是凤毛麟角,难上加难。这就使得一些基层党员干部干工作、创事业、出成果的积极性骤减。一些年长的基层党员干部在感到升迁无望的情况下放松了对自己学习和工作的要求,对工作不求有功但求无过,不思进取循规蹈矩,表现出一种放任自流消极怠工的态度。对上级领导布置的任务和工作往往得过且过,难以按质保量的完成任务。
2. 因工作能力不足滋生应付了事行为
随着时代的不断变化和发展,基层工作的方式方法也发生了深刻变化,然而许多基层干部还遵循着以前的老方式老方法去解决新时期的新问题,呈现出工作能力不足的问题。由于基层党员干部主要直接服务于人民群众,因此一些基层党员干部片面地认为和普通老百姓打交道的工作没有什么技术含量,从而在思想上和行动上放松了对自己学习和技能的提高。然而当面对新问题、新矛盾的时候由于“老方子不治少病”,往往容易陷入“老办法不管用,新办法不会用,硬办法不敢用,软办法没作用”的困境。缺乏对工作艰巨性和复杂性的前瞻考虑,陷入应付了事,被动完成任务的尴尬境地。
3. 因群众基础不牢滋生敷衍塞责行为
由于基层党员干部的工作环境大多是在基层,甚至很多都在农村乡镇,工作对象相当一部分都是农民工人等普通百姓。这就意味着我们的党员干部只有真正从思想上树立起为民的意识,才能够真正把眼睛放下,把身子铺下,把心沉下,带着感情走到群众中去,为群众利益而奔走服务。当前,随着改革开放的不断发展,经济社会发展日新月异,面对着多变的世界和周围不断发家致富的亲朋好友们,一些党员干部放松了对自己人生观、价值观、世界观的改造,放松了对自己的要求。开始耐不住寂寞,抵不住诱惑,经不起考验,把心思放在如何发家,如何发财,在工作中处处讲实惠、讲关系、讲情义,对群众工作敷衍了事,对上级检查推诿塞责。
4. 因防微杜渐不够滋生违纪贪腐行为
基层工作需要基层党员干部全身心投入,太多的不满和抱怨只会分散他们的注意力和凝聚力,影响工作效率。而在浮躁情绪的影响下,基层党员干部更注重的不是如何更好地服务群众,带领群众奔小康,而是时刻盘算着自己的利益,打着自己的小算盘,有着自己的“小九九”。有些基层党员干部在面对金钱诱惑时全然忘却了自己的共产党员身份,忘记了全心全意为人民服务的根本宗旨。认为“天高皇帝远”,用“你知我知天知地知”,“一次没有关系”等说辞自我催眠,自我迷惑。加之上级机关监督力度不够,存在“鞭长莫及”的现象,在一定程度上也从客观上纵容了干部违纪违法现象的发生。虽然“小官巨贪”现象只是极个别情况,但是一些基层干部运用手中权力巧立名目、私吞公款,搞权钱交易、权色交易,在事实上损害了人民的利益,严重有损党和国家的形象。
二、新常态下加强基层党员干部思想建设的重要性
1. 新常态下加强基层党员干部思想建设是坚定理想信念的具体要求
习近平总书记曾指出:“对共产党人来说,理想信念是精神之‘钙’,精神上缺‘钙’,就会得‘软骨病’。”(1)中国共产党在艰苦的革命斗争年代之所以能够从一个只有50多名党员的小党,逐步壮大成为一个近九千万人的世界大党,并且取得执政地位。最关键的原因就在于中国共产党有着不可战胜的坚定的理想信念。不论面对多么恶劣的生活环境、多么危险的生存环境都能够始终不改变初心,坚定信念。正是凭借着这份执着的信念,我们才能够坚定地走下去并最终取得革命的胜利。新的历史条件下基层党员干部之所以会出现这样或者那样的问题,归根结底是因为理想信念不坚定,理想信念缺失必然会引发精神上的懦弱和工作中的懒惰。因此,必须加强党员干部的思想建设,只有在思想建设上坚定理想信念,才能够在具体工作中“强身壮骨”,在工作学习中精神抖擞,身板挺直。才能够在繁琐的工作学习中始终保持高涨的热情和饱满的精力,逐步自我完善,自我提高,全身心地为人民群众谋福利。
2. 新常态下加强基层党员干部思想建设是提高工作能力的“总开关”
作为一名基层党员干部,其主要职责和工作任务就是要全心全意为基层百姓服务,谋取利益。但是在新的历史条件下面对着日新月异的社会变化,想要做好这项工作必须要与时俱进,通过不断地学习提高自己服务群众的能力。只有加强基层党员干部的思想建设,才能够让他们从内心深处充分认识到自己的责任和义务,从而更有动力地投入学习,努力创新为人民服务的方式方法。人的成就只有在努力工作中才能够实现,人的梦想也只有在方向清晰的前提下并努力前行才能到达。在新常态下要想加强基层党员干部的工作能力,就紧紧把握住思想建设这个总开关才能够实现。
3. 新常态下加强基层党员干部思想建设是遏制腐败现象的重要保障
要提高基层党员干部的整体素质,遏制贪污腐败现象就必须加强党员干部的思想建设。只有加强思想建设才能够使广大基层党员干部提高道德修养,坚定理想信念。道德修养的最高境界就是自爱、自律、自省精神。作为一名党员干部,只有准确把握共产党员道德修养,坚定共产党员理想信念,才能够在面对金钱和名利诱惑时严格要求自己,不为所动,才能够严守党的政治纪律,对党忠诚,对党的事业忠诚。才能够在大是大非面前把握原则,坚定立场,时刻绷紧廉洁自律这根弦。始终保持昂扬的斗志,以饱满的激情做好各项工作。
三、新常态下加强基层党员干部思想建设的主要举措
1. 加强“两学一做”学习教育,筑牢理想信念
党中央在全体党员中开展的“学习党章党规,学习习近平总书记系列讲话精神,做合格共产党员”的学习教育,从根本上加强党员干部尤其是基层党员干部对党章、党规以及中央精神的学习教育,在学习中不断深化党员意识和宗旨意识,坚定理想信念,重燃热情与责任,把握工作重点,完善工作方式方法,不仅把理想信念说在嘴上,更要记在心里,落实在行动上,时刻把握正确的方向,增强“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”。通过学习不仅加深对党的大政方针的理解和认识,更从制度上对自己的责任和义务有了更加明晰的把握,用优秀党员干部的事例激励自己,从而筑牢理想信念。只有把理想信念筑牢夯实,才能够把思想转化为行动,在具体工作中去贯彻落实党中央的大政方针,在具体工作中更好地全心全意为人民服务。
2. 建立健全干部交流制度,打通干部流动渠道
打通干部流动渠道,打破干部选拔任用交流的壁垒,是激发基层党员干部工作积极性的原动力。邓小平曾经说“相熟的人搞到一块太久了,语言听习惯了,对事物的感觉就迟钝了,考虑问题就马虎了,有点新的语言、新的感觉比较好。干部在这里呆一呆,那里呆一呆,接触面广一些,知识也多一点。”(2)基层党员干部一般都工作在条件比较艰苦的基层或乡镇,许多干部一呆就是十几年甚至几十年,在一个长时间没有变化的地方工作,纵然不出什么差错,恐怕也很难长期保持积极昂扬的斗志和战斗力。因此,在新常态下建立健全干部交流制度是加强基层与基层之间、乡镇与乡镇之间、基层与上层之间干部联系和交流的重要举措。加强干部间的交流任用,对于广大干部尤其是基层党员干部开拓视野,丰富工作经验,提高领导水平具有积极作用。同时也有利于避免在选人用人问题上的“近亲繁殖”,有利于创建一个更加团结、协调、稳固的领导班子,更有利于激发基层党员干部的工作积极性,起到安抚情绪平衡心理的作用。
3. 严格监督惩处机制,关紧制度的牢笼
目前在各地出现的极少数的党员干部违法乱纪、贪污腐败的现象,究其原因除了有其主观上理想信念缺失、不注重学习等问题外,同时还具有致命漏洞的是监督惩处机制的不完善给了这些党员干部腐化变质的温湿土壤。正是由于组织的治党不严、制度的疏于监督、宽于惩处,才使得这些党员干部有恃无恐,最终滑向罪恶的深渊不可自拔。因此要严格监督惩处机制,积极探索基层党员干部的监督制度、运用舆论监督、群众监督、网络信息公开监督等多措并举。充分利用基层退休党员、老教师等德高望重的人员的影响力,建立各类监督小组,发挥监督作用。同时加大惩处力度,严肃查处基层党员干部的违法乱纪行为,绝不姑息,做到警钟长鸣。还要在基层党员干部中树立一批带头人典型,对党员干部起到示范引导作用。用优秀党员干部的故事感化引导基层党员干部。通过严格监督惩处机制,关紧制度的牢笼。
摘要：基层党员干部是直接面对群众、服务于群众的具体实践者。基层党员干部的思想建设情况直接关系着党的大政方针贯彻执行效果,关系着党和政府的形象与公信力。当前在基层党员干部中存在着理想性信念不坚定、服务群众能力不足、贪腐违纪行为等问题。这些问题的解决有赖于加强基层党员干部思想建设,只有加强思想建设才能够更好地为建设基层、服务群众打下基础。
关键词：基层党员干部,思想建设,举措
参考文献
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中国共产党成立95周年纪念日在即，湘西古丈县正在组织县直机关开展“唱颂歌，庆7.1”歌唱比赛，以此庆祝党的95岁生日。
7.1即将到来之际，古丈县经济和信息化管理局能源和资源管理股长徐冬秀接下了局领导下达给她的一项特殊任务（在局系统内组织90人参加此次歌唱比赛的排练）。按理说，此项工作应该由局党组组织完成。而徐冬秀所在的股室就她一人开展各项工作，既当股长，又是员工。她所在的股室是由之前的经信局、商务局、科技局、粮食局四局合并而来的大局股室，工作量大，任务繁重。论分工，论人员都轮不上她。
然而，局领导为什么偏偏把这项工作交给了徐冬秀呢？原因很简单。徐冬秀所工作过的单位都留下了她责任心强、工作不分份内份外，干一行就干好一行的佳话。
徐冬秀出生于古丈县较为偏远的高峰镇，儿时的她，因为家里姐妹多，母亲常年生病，父亲一人劳动养活五口之家已是举步艰难。无力满足她们三姐妹上好学，读好书。在当地好心人士的资助下，徐冬秀刚念完初中，就选择读中专------吉首大学医学院临床医学。毕业后，在该县偏远的乡医院仅工作一年时间，就被组织安排到双溪乡卫生院当院长，在长达7年的乡卫生院院长的任上，她从不把自己当院长、当领导看待。她曾经为连亲人都不敢接近的精神病患者洗澡、梳头、共同就餐，用心理治疗和药物相结合治疗使患者尽快恢复健康。双溪乡有对叫龙清颂的夫妇，一连生育了6个孩子却一个都没养育成活，从此，两夫妇发誓不再生育小孩。徐冬秀得知这一情况后，多次上门劝说夫妇俩再生育一个小孩，自己承诺为她们提供相关的免费服务，听胎心、量血压、摸胎动，不厌其烦地密切关注胎儿发育状态。小孩出生后，俩夫妇为了感谢徐院长对小孩出生的关心和帮助，特意将小孩取名“龙院宝”。
在双溪卫生院工作期间，为了抢救进院的急救病人，居然把自己正在感冒高烧的两岁小孩遗忘在家里，顾不上照管。
…………
离开双溪卫生院，徐冬秀通过公开考试到县农村合作医疗管理局工作，驻原高峰乡当农村合作医疗的报帐审核员。按照分工，她下乡的职责就是宣传新农合政策，审核农民提交的合作医疗费用报销（特殊病种）符不符合规定。至于手续不齐，需要当事人亲自补办完整后才能报帐的。有的农民治疗特殊病，大多是在外地就医，由于没有经验，没有保存好住院手续，时间久了，住院证明也丢失了，重新补办相关手续，根本无法理清头绪。为了解决村民们的实际困难，降低村民们的交通成本，她边帮村民补办相关手续，在局里签名帮村民代领报销的款项，然后进村由当事人签名盖章从她手里领走相关报销费用。还到外地医院为村民查阅资料、补办手续。正因如此，徐冬秀离开高峰乡的那天，闻讯赶来的村民们燃放烟花炮竹为她送行，不少老婆婆、婶婶们面对她的离去流过热泪…….
2012年进入县商务局工作的几年来，她任该局政策和法规股股长。一个股室就她一名工作人员。既当股长，又是工作人员。所在的政策和法规股负责：政策和法規、盐务管理、成品油市场管理（加油站）、商务执法、计划生育、酒类管理、报废汽车管理、局机关的学教活动等。在她就任政策和法规股股长后，使所在单位的盐务工作、计划生育工作双双进入了全州先进单位的行业。
徐冬秀说，自己的这一生中，父母教会她做一个朴实有自尊心的人。在她无钱上学，离家出走到怀化打工后，是学校的教导主任向俊忠老师找到厂里把她强行接回了学校、让她继续读书。也是这位在困难中帮助她的老师教育她、启发她学会宽容别人、学会帮助别人。正是父母的教诲、这位向俊忠老师的无私帮助和启发，成为了使她走入社会后努力工作，热心帮助别人的精神动力。
面对困难群体乐于帮助，对待工作，正确对待，在感情与原则面前毫不含糊。在商务局任政策和法规股股长时的2013年底、2014年初，湘西州开展了一场声势浩大的取缔非法加油站、加油点的专项整治活动，作为成品油市场管理的主管部门县商务局政策和法规股具体负责这次整治行动的布署和落实。徐冬秀代表商务局牵头联合了县政府办、公安、消防、工商、石油公司、安监、质监等单位上门执法，历经近两个月的时间，全县共计关闭非法加油站、点15家。面对被执法当事人的抗法、面对被执法当事人的持刀威协，徐冬秀毫不畏惧、大胆地走在前面贴封条、抓起水枪给油灌注水。但谁也不知道，此时此刻，徐冬秀的丈夫因公受伤后正躺在家里动弹不得，正需要她的照顾。除夕来临，当地人都在办酒席过苗族人的传统节日腊月26、28，而她却还在带队下乡开展专项整治行动。
专项整治结束后，州专项督查小组来古丈督查，徐冬秀在向州专项督查组的汇报会上积极地为民呼吁：对于非法加油站、点要依法关闭。但是，在非法加油站、点已经关闭后，还要组织、引导经商业主依法依规的合理布局、建好加油站、点，为附近的群众提供方便。她的建议和呼吁被州专项督查组采纳。事后，也得到了曾经被整治的加油站、点当事人的理解。
有不少人和徐冬秀聊天时，常提出这样的问题； “ 徐冬秀啊徐冬秀，你工作这些年，份内的事尽职尽责，份外的事积极参与，帮助别人无怨无悔。得罪人的事，从不回避。这是何苦呢？”
近日看了一则新闻，72户贫困户，仅仅4户为真贫，感触颇多。其实扶贫工作不是纸上谈兵，要群众的幸福指数切实提升，就要要实事求是，反映群众的真贫、真困，解决困难，切实脱贫。都说要打通服务群众的最后一公里，而基层党员干部在其中要扮演什么样的角色呢？
党员干部要做基层政策运行的执行人。农户贫不贫，不能靠猜、靠想、靠人情。政策执行的好不好，关键还是要看执行人。基层党员干部是联系普通群众最多的人，但家庭贫不贫情况，还是要按照政策来确定。政策解读不到位，理解不透彻，可以向上级咨询，可以请专家解读。涉及群众的利益方面的政策要想准确把握，确实需要实事求是的调查，按照程序执行，公开透明公示，一步步到位，就可能影响到一个家庭。
党员干部要做基层政策运行的监督者。基层党员干部是从群众中产生的，他们接触群众最多，最能体会群众困苦。做政策运行的监督者，不仅由于党员干部天然的先进性，更由于他们参加党员活动，了解的更多。我们要发挥他们的优势，切实在政策运行时，监督，约束村干部的权力，坚决杜绝暗度陈仓的现象。
党员干部要做基层政策运行的传声筒。政策运行的好不好，要听民声，知民意。到群众中去走访去了解，看看群众是否了解政策，到群众中去看看，看看群众是否真正享受到政策带来的红利，只有将群众的呼声传递上去，将群众的需求切实解决到，政策才是真正落实到位。
担当精神是共产党人从历史中继承的优秀品质。习近平在中共中央政治局第十六次集体学习时强调：“我们共产党人的忧患意识，就是忧党、忧国、忧民意识，这是一种责任，更是一种担当。”无论是回顾历史、纪念伟人，还是谈及改革、出外访问，总书记都要强调责任担当，讲责任意识。在纪念邓小平同志诞辰110周年座谈会上的讲话中，总书记指出：“开拓创新，是邓小平同志一生最鲜明的领导风范，也永远是中国共产党人应该具有的历史担当。”
立足中国、着眼世界是习近平主席谈担当精神的一个特点。在他看来，担当精神不只是为了“实现中国梦的伟大奋斗”，更是为了“构建人类命运共同体，实现共赢共享”。担当是人民的期望，“敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩”。担当也是改革的需求，“看准了的事情，就要拿出政治勇气来，坚定不移干”。
担当精神给人民以信心，给世界以希望。中国共产党为人民服务的担当精神赢得了中国人民的尊重和爱戴，中国政府做负责任大国的担当精神赢得了世界各国对中国的理解和支持，最好的体现就是中国在共建“一带一路”的进程中走在前列。习近平总书记之所以一再强调担当精神，是因为只有做到担当，才能“无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史”。
今天，历史的接力棒传到了我们手里，责任重于泰山。在日常的工作中，免不了有困难和瓶颈，在这种时候，担当精神能推动工作进展，也能督促人不断进步。作为一名预备党员，我也要把担当精神铭记于心，时时处处为单位着想，遇到问题积极动脑，不逃避不推诿，认真负责的完成好本职工作。增强大局意识，全心全意的为人民服务，做好批评和自我批评，时刻牢记工作不是一己之事，而是关系到组织的发展，是社会主义大厦的一块基石。
当前，脱贫攻坚到了发起总攻阶段，越是接近黎明，越要绷紧责任之弦，跑完“最后一公里”。为确保圆满完成任务，基层干部应想在前、走在前、干在前，真正下“沉”一线，集思广益，群策群力，全力以赴打赢这场硬仗。
补齐短板再发力，以质取胜进不休。时间滴答滴答地走着，转眼间，已到4月中下旬，距离脱贫攻坚任务的完成时间仅剩8月多一点，时间紧，任务重。基层干部必须快马加鞭，只争朝夕，紧盯短板抓提升，在查漏补缺中夯实基础，在突破瓶颈中提升水平，凝心聚力决战决胜脱贫攻坚。基层干部要聚焦短板促进步，正确认识本领恐慌，理性看待前进道路上的挑战和羁绊，越是艰难困苦的时候越要担当积极主动作为，扎根基层，努力工作，结合脱贫攻坚“回头看”，认真排查脱贫攻坚中存在的问题，深入排查薄弱环节，制定严密举措，把短板补得再扎实一些，突出问题整改，一个不留，确保问题整改到位、改彻底，不留死角，不留漏洞。
找准举措谋发展，靶向发力求实效。扶贫开发推进到现在，剩下的贫困人口贫困程度更深，情况更为复杂，是一个个需要攻克的堡垒，要拿出过硬办法，超常举措，对表对标，精准施策解难题，步稳蹄疾奔小康。行百里者半九十，打赢这场硬仗必须要在精准扶贫路上想办法，出实招，见真效，对准贫困村、贫困户，因地施法，因人施策，一定把扶贫开发当成头等大事，作为第一民生工程来抓，真刀真枪干出成绩来。习近平总书记指出，“要使弱鸟先飞，飞得快，飞得高，必须探讨出一条因地制宜的路子”。基层干部要针对每个贫困户具体情况确定最适宜的扶贫路子，一把钥匙开一把锁，坚持不懈走下去，一定能看到星辰大海。
着眼践行转作风，实干担当促胜利。基层干部要把脱贫攻坚责任扛在肩上，行动落实到脚上，拿出共产党人的政治担当，聚焦问题和举措，一步一个脚印，踏踏实实真抓实干，不让一个贫困村掉队，一个贫困户落伍，切实提升人民群众的获得感、幸福感。空谈误国，实干兴邦，基层干部要履职尽责促成效，下“沉”一线，听群众心声，解群众所急，既给基层指路子，又给基层想法子，通过实实在在的行动，示范带动基层撸起袖子加油干，必须要有等不起的危机感，坐不起的责任感，担当负责，狠抓落实，逢山开路遇水搭桥，善解难题，久久为功，拿出“敢教日月换新天”的气概，下定“不破楼兰终不还”的决心，真抓实干打赢这场攻坚战。
关键词：党员,思想作风,建设
一、当前基层党员干部思想作风方面存在的问题
客观分析当前基层党员干部思想形势, 思想作风建设面临的任务仍然十分艰巨, 少数党员干部身上存在的思想作风问题不容忽视。
1、表率作用发挥不够充分。
个别基层党员干部在工作、生活中不注意自己的言行, 把自己混同于普通的职工群众, 他们的言行给周围的职工群众带来负面影响, 不仅影响了个人形象, 也影响了党员干部队伍的整体形象。
2、学习兴趣不够浓厚。
有的基层党员干部以工作忙为借口, 不重视学习, 即使组织要求学习, 也是满足于一知半解, 敷衍了事, 学习兴趣不浓, 学习目的不明, 学习深度不够;有的基层党员干部由于自身基础、文化水平低、年龄偏大等方面的原因, 对政治理论的学习放任自流, 机械应付。学习抓得不紧, 或者学而不用, 自身的素质和能力就难以与新形势、新任务相适应。
3、责任意识不够强。
有的基层党员干部群众观念不强, 缺乏服务意识, 害怕触及困难和矛盾, 图清闲, 怕麻烦, 不能帮助职工群众解决实际问题;有的基层党员干部工作不够主动, 甚至相互推诿, 影响了工作效率和服务质量;有的基层党员干部在日常工作、生活中遇到问题时, 明哲保身, 怕担责任, 遇到棘手问题时, 往往将矛盾上交, 责任上移。
4、创新意识不够强。
有的基层党员干部解放思想表面上讲得多, 实质上观念陈旧, 境界不高, 眼界不宽, 不思进取;面对新形势下的一些矛盾和问题, 有的基层党员干部不善于动脑筋、想办法, 不愿意深入实际, 办事安于现状, 因循守旧, 满足于不出差错, 缺乏创新的主动性, 缺乏为职工群众服务的责任心, 缺乏为发展服务的热情, 缺乏破解难题的能力, 工作比较平庸和被动。
二、加强基层党员干部思想作风建设的对策
针对当前少数基层党员干部思想作风存在的一些问题, 我们必须要坚持不懈地抓好党员干部队伍思想作风建设, 提升党员干部自身修养, 加强理论学习, 增强群众观念, 提升服务意识和责任意识, 发挥党员干部模范带头作用, 以创新的思维做好本职工作。
1、加强自身修养, 提升党员干部个人形象。
基层党员干部作为党的路线、方针、政策和上级工作部署的直接执行者, 首先要有过硬的政治素质, 还要有良好的个人修养。作为一名基层党员干部, 他的影响力除了组织和职工群众赋予领导者的职位权力所带来的强制性支配力量之外, 还有重要的一方面是党员干部的人格魅力和个人修养。每一名基层党员干部都要做到忠于事业, 胸襟开阔, 表里如一, 为人清正, 真正树立起党员干部的良好形象, 以此影响、带动周围的职工群众, 推动单位的科学和谐发展。
2、增强群众观念, 提升服务意识和责任意识。
基层党员干部要牢固树立群众观念, 真正做到思想上尊重群众, 政治上代表群众, 感情上贴近群众, 行动上深入群众, 工作上为了群众, 始终把职工群众的利益放在前面。基层党员干部要始终带着对职工群众的深厚感情做工作, 在群众有了困难需要帮助的时候, 在群众对政策和规定不理解的时候, 都要不厌其烦地去讲解, 都要尽心尽力去解决, 要把职工群众的事当作自己的事, 千方百计, 积极为群众排忧解难, 要把职工群众对我们工作的满意程度作为我们工作的标准。要坚持深入基层、深入群众, 听取职工群众的呼声和建议, 全面了解职工群众的所思所想所盼, 化解矛盾, 解决问题。
3、增强创新意识和创新能力, 提升工作水平。
首先要解放思想更新观念, 在实践中科学发展。解放思想, 实事求是, 科学地发展, 是我们创新的前提。要求基层党员干部必须加强学习, 勤于思考, 不断地开阔自己的眼界, 善于从复杂的事物中理出头绪, 从复杂变化的形式中找到关键, 并迅速采取主动, 搞好本职工作, 增强把握全局的能力。增强创新意识和创新能力, 关键要深入实际, 勇于实践。实践是创新的动力, 基层党员干部的创新意识和创新能力, 是在思考和解决问题的实践中逐步培养和提高起来的。因此基层党员干部要增强创新意识和创新能力, 必须深入实际, 勇于实践, 学会在实践中探索, 在实践中创新, 在实践中科学发展, 在实践中自我提高, 打开工作局面, 创出一流业绩、显现能力水平。
4、加强理论学习, 提升党员干部综合素质。
在新形势下, 基层党员干部如果放松政治理论学习, 不注重加强个人的思想改造, 就会失去正确的人生坐标和前进的方向。要弘扬优良学风, 坚持学习与思考相结合、学习与运用相结合、学习与创新相结合, 工作学习化, 学习工作化, 在学习与实践的相互激荡中形成新观点、新认识、新思路、新办法。要推进学习的制度化、机制化, 营造重视学习、继续学习、加强学习的良好氛围。要教育基层党员干部努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观以及十八大会议精神, 学习中央和上级党组织关于加强党风廉政建设的一系列重要指示和规章制度, 通过学习树立正确的人生观和价值观, 增强党员干部的荣辱、法纪和是非观念。教育引导基层党员干部运用理论联系实际的学习方法, 本着对组织、对自己负责的态度, 把学习变成自觉行动。
参考文献
【关键词】学习型党组织；党员学习活动；基层
建设农村基层学习型党组织，始于党的十七届四中全会。全会上指出，“在全党营造崇尚学习的浓厚氛围，使各级党组织成为学习性党组织、各级领导班子成为学习型领导班子”。建设马克思主义学习型政党重点在基层，而农村基层党组织的党员干部是我党联系农民群众的桥梁和纽带，是党的各项方针、政策的直接宣传员和执行者，是我党农村工作的基础和中坚力量。那么农村基层党员干部学习活动则成为学术界研究的热点。多年来，农村基层学习型党组织的党员干部学习活动取得了一些成果和经验，下面笔者从四个方面对建设农村学习型基层党组织的党员干部学习活动研究现状做一述评。
一、学习型基层党组织的基本内涵
农村基层学习型党组织，是适应全面推进社会主义新农村建设新形势而建立的，真正面向农业、立足农村、服务农民、以学习为主特征的农村基层党组织新模式①。农村基层党员干部学习活动应当有以下特点：
1.农村基层党员干部学习活动应具有广泛的群众基础。毛泽东同志曾经谈过：“共产党员又应成为学习的模范，他们每天都是民众的教师，但又每天都是民众的学生。只有向民众学习，向环境学习，向友党友军学习，理解了他们，才能对于工作实事求是，对于前途有远见卓识。”②由此可见只有让广大人民群众参与到学习型基层党组织建设中来，学习型党组织的建设才能日臻完善。
2.农村基层党员干部学习活动要有明确的目标与方向。农民群众的文化水平相对有限。基层党员干部在制定学习计划时既要有明确的目标与方向，又要有眼前既得的成效。只有这样农民群众才能进一步增强对党组织的信任。
3.农村基层党员干部学习活动要因地制宜、因人而异。做到具体问题具体分析。
二、学习型基层党组织的思想渊源与哲学基础
建设学习型政党、学习型基层党组织的思想渊源就必须追溯到马克思和恩格斯。马克思和恩格斯非常重视无产阶级政党的建设，在他们的种种论述中，无一不透露着学习型政党建设的思想。马克思恩格斯曾经谈道：“不学无术在任何时候，对任何人都无所帮助，也不会带来利益。”③“社会主义自从成为科学以来，就要求人们把它当作科学来对待，就是说，要求人们去研究它。”④而研究是更高层次的学习。历史一再证明：革命能否成功，关键在于是否有科学的理论作为指导。马克思、恩格斯一直强调要用理论武装共产党人，用科学理论指引共产党人进行政党建设，进而才能更好地投身到革命实践中去。
崇尚学习是我们党的光荣传统。我们党从诞生之日起就一贯重视学习，从而使信仰马克思主义的党员由少到多，使我们的党组织不断壮大；在革命的洪流中，坚持学习，探索出了一条不同于苏联的中国模式；在新中国建设中，不断摸索学习，实施了改革开放的英明壮举。
党的十七届四中全会作出《关于加强和改进新形势下党的建设的若干问题的决定》，提出了“科学武装理论、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神”的建设马克思主义学习型政党的基本要求。而农村基层党组织要贯彻落实中央精神，必须加强党组织自身的建设，而建设的唯一途径就是学习。只有学习，“才有利于提升农村基层领导干部领导科学发展的能力；有利于提高农村基层党组织的民主决策水平，有利于和谐乡村的构建。”⑤
三、创建学习型基层党组织存在的问题
1.学习内容不够、合理方式比较单调。“把学习作为权宜之计，把开会读中央文件作为组织学习活动的唯一形式。”⑥这种单调枯燥的学习方式在很大程度上削弱了农村党员学习的积极性，影响了学习的效果。对农村党员所急需的市场经济政策、科技知识、信息知识等方面的内容却很少。
2.缺乏人才支持。农村学习型人才的匮乏。随着改革开放政策的影响与市场经济的深入发展，一些有文化、有技术的党员干部和青壮年进城务工，造成农村人才的流失；受教育条件的制约，广大农村干部总体文化水平相对较低，且老龄化严重，这样就很难培养出带领广大党员干部和群众学习的政治、经济和文化技术的合格人才。
3.学习投入和学习氛围不足。“由于党员干部的学习专项经费投入不足或者零投入，使得学习条件简陋，有的没有学习室，学习的场所安排在支书家中。”⑦农村基层党组织由于受农忙，外出务工等限制，缺乏基本的党员活动，无法有效激励党员的学习热情。
四、对建设农村学习型党组织未来的展望
1.增强学习意识，强化学习理念。“学习是一个人获取知识、提高素质、增长本领的重要方式，是一个民则和国家传承文明、繁荣进步的重要途径。重视和善于学习，是我们党在长期实践中形成的优良传统，也是党的一个重要政治优势。”⑧“必须按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，”⑨，通过学习新知识，接受新事物，总结新经验、准确把握大局和创造性开展工作的能力和水平，努力保持党员的先进性，积极发挥党员的先锋模范作用。
2.开发学习路径，创新学习载体。从解决修路通水、就医上学、现代养殖等农民群众最关心、最直接、最切实的利益入手。编撰一些适合不同岗位、不同年龄、不同文化程度党员的可读性强的“口袋书”“半日书。”“利用小品、喜剧等群众喜闻乐见的形式，将党的方针政策用大众的、通俗的语言表达出来，有效地激发农村党员的学习热情。”依托附近大中专院校资源，聘请专家学者下乡讲课，丰富学习内容和形式。
3.完善基层学习型党组织建设管理机制、保障机制。
要将党员教育培训经费纳入政府年度财政预算。解决基层党支部的学习阵地问题，如宽敞的教室、电脑设备以及图书资料室，供党员学习和远程教育的开展。
明确用人标准，拓宽选拔机制，实行竞争上岗。在基层领导班子上选拔既要有坚定的政治方向和理论素养，还要有一定的专业技术，能带领村民致富。吸引大学生到农村担任村官；充分发挥青年党员的先进模范带头作用。
由于地域，条件的限制，学习型基层党组织党员干部的学习活动还可能面临不同的困难与问题。只有每一位基层党员干部在基层组织中发挥聪明才智与创造性思维，才能全面建设好学习型基层党组织，才能推动社会主义伟大事业奋勇前进。
【参考文献】
[1]王政堂：《学习型农村基层党组织机制研究》，《党政论坛》，2011年02期。
[2]《毛泽东选集》，第二卷，北京：人民出版社，1991年，第523页。
[3]《马克思恩格斯全集》，第二十卷，北京：人民出版社，1983年，第69页。
[4]《马克思恩格斯文集》，第二卷，北京：人民出版社，2009年，第219页。
[5]曾永平：《新农村建设中的学习型基层党组织建设—以广西昭平县为例》，《中共郑州市委党校学报》，2010年05期。
[6]张纯，杨志昌：《农村基层学习型党组织建设的思考—以黑龙江农村基层党组织建设为例》，《东北农业大学学报》，2012年04期。
[7]谈家水：《制约学习型农村基层党组织建设的障碍性因素》，《经济与社会发展》，2011年05期。
[8]刘云山：《把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好》，《人民日报》，2009-10-15.
[9]《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，《人民日报》，2009-09-28。
[10]中央文献研究室调研组：《农村基层学习型党组织建设问题与对策》，北京：《党建》，2012年03期。
根据组织部“机关与支行手拉手、党员干部下基层”体验活动要求，我作为到基层网点参加活动的党员之一，到支行负责大堂经理的工作，随着岗位的变化，责任的增加，经历的丰富，我的政治观念、责任观念、不断增强，在这一个星期里，我由“融进”到“担当”，既品味了工作的艰巨，也体味了成功的喜悦，更重要的是实现了熟悉上的提升。
之前，我一直在公司部工作，对基层行的经营了解未几。基层行的工作经历，让我重新熟悉了为之奋斗、为之自豪的建设银行。重新熟悉了银行在经济生活中的地位。在河东支行的工作，直接与各类客户打交道，能够听到最真实、最质朴、最原始的声音，真正感遭到了银行在老百姓中的核心肠位。
作为一位刚走出校门，进行时间较短的员工，我发现固然我们具有刚参加工作时的理论知知趣对丰富的上风，但也面临实践经验明显不足的劣势。我们只有深进基层，深进群众，才能进一步地把握更多的经验知识，只有立足实际，真抓实干，才能切实做好基层工作，才能不断地丰富经历、提升能力，成为一位“挑得起担子、负得起责任、干得起事业”的建行好员工。在基层工作的过程当中，我并没有简单的以为完成基本工作任务就行，而是不断学习进步，虚心向老同道学习，向书本学习，在实践中学习，下基层进网点，了解基层业务发展和网点内部管理情况。业务时间不但是担任大堂经理一职，也浏览到了储蓄业务、公司业务、会计业务等。从公司部到支行，我积极融进团队，与所在支行同呼吸、共命运、齐成长，积累了经验，丰富了经历，提升了熟悉。这段难忘的经历，将永久成为职业生涯中美好的回忆。
满载收获的“十三五”收官在即，“十四五”的新号角已吹响。“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。广大青年干部要主动开启“十四五”模式，定位远景目标、做好未来规划，将个人目标与国家发展相融合，将个人前途与国家命运相交汇，共同奏响“十四五”黄金乐章。
在“常思常明”中心有所信，越过逐梦前行的“绊脚石”，踏平坎坷成大道。“凿井者，起于三寸之坎，以就万仞之深。”理论是实践的先导，古往今来，任何事业的成功都离不开正确理论的指引，“十四五”规划所描绘的壮阔图景也需要在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下才能成为现实。因此，作为与“十四五”规划息息相关的一个群体，我们要更加彻底地学懂弄通新思想，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终保持正确政治站位。要把理论学习作为一项长期任务，舍得花时间精力，全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学，始终紧扣中心、把握实质，与党的建设、国家发展、人民幸福保持“同频共振”。要常学常思、常思常辩、常辩常明，主动发现规律、洞悉内涵，从新思想中认真研究和把握解决问题的思路、办法和措施，坚持用新思想武装头脑、指导实践、推动工作，力促政治站位再提升、使命担当再强化、办事能力再增强。
在“常学常新”中夯实根基，筑牢矢志奋斗的“压舱石”，乘风破浪正远行。“人才有高下，知物由学。”梦想从学习开始，事业靠本领成就。站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上谋划的“十四五”规划和2035年远景目标，为我们描绘出中国未来发展气势恢宏的壮丽画卷，这一画卷需要所有中国人凝心聚力共同增色。青年人是推动地方发展的主力军和先锋队，“十四五”规划怎样落地、见效如何，一定程度上也取决于他们的智慧和本领。因此，面向不断变化充满挑战的未来，广大党员干部更需要不断增强知识更新的紧迫感，既扎实打牢基础又及时更新知识，既刻苦钻研理论又积极掌握技能，不断提高与时代发展和事业要求相适应的素质和能力，在面对问题挑战时才不会陷入“新办法不会用，老办法不管用，硬办法不敢用，软办法不顶用”的窘境，在今后发展中赢得主动、赢得优势、赢得未来。
在“常践常得”中砥砺奋进，用好谋事创业的“磨盘石”，起而行之挑重担。“知者行之始，行者知之成。”时代的繁荣与发展，需要一大批“闯将”“尖兵”冲锋陷阵。习近平总书记号召广大年轻人要珍惜韶华、奋发有为，“用勤劳的双手、一流的业绩成就属于自己的人生精彩”。“十四五”时期正是青年人大展宏图的机遇期，蓝图擘画也需要他们助力。青年人要有想干的热情，只要精神不滑坡，办法总比困难多，想干事是干成事的前提，广大青年要树牢责任意识，始终怀有对祖国和人民的赤子之情，面对风险挑战不畏缩，积极进取永争上游;要有敢干的冲劲，花盆里长不出参天松，庭院里练不出千里马，只有经风雨、见世面才能壮筋骨、长才干，在攻坚克难中积极奋进“十四五”。
关键词：“三培养”,基层,医疗,党员,干部,建设
桐庐县卫生局党委从2008年起,把握发展主题,创新工作思路,全面实施以“三培养”为主要内容的“党员人才工程”,努力在全系统营造出有利于人才成长的良好环境。在基层党组织以“三培养”作为有效载体,以强化“选、育、用、管”作为基本手段,努力培养和造就一支符合时代要求、能够担当时代重任的党员干部队伍,强化基层医疗卫生单位党员干部队伍建设,为我县卫生事业持续发展提供坚强的组织保证。
1 卫生系统“三培养”工程的概念
卫生系统“三培养”工程即把卫生系统党员培养成医疗卫生业务骨干、把医疗卫生业务骨干培养成党员、把基层医疗卫生单位负责人培养成合格的党组织负责人。具体地讲,卫生系统“三培养”工程就是:
1.1 把卫生系统党员培养成医疗卫生业务骨干
就是要在医疗卫生活动中,不断提高党员的业务水平,有培训和深造的机会,党员优先考虑,资深业务骨干指导和帮助党员提高业务水平,把他们培养成优秀的业务工作者,培养成业务骨干,在基层医疗卫生服务中发挥重要作用。
1.2 把医疗卫生业务骨干培养成党员
就是要按照《党章》要求和发展党员规定,提高业务骨干的政治素质和服务意识,把优秀人才和业务骨干吸收到党员队伍中,充实党员队伍,提高党员队伍整体素质,让业务骨干在党组织中发挥重要作用。
1.3 把基层医疗卫生单位负责人培养成合格的党组织负责人
就是要促使基层医疗卫生单位负责人,主动学习政治理论,提高党建业务知识,成为合格的党组织负责人,领导开展各项党组织活动,充分发挥“班长”作用。
2 卫生系统“三培养”工程实施的原则
2.1 坚持党管人才,注重分类指导
在以党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势,统筹推进党员人才队伍建设的同时,充分考虑机关及基层各单位的实际情况,坚持从实际出发明确相应的培养重点、措施和载体,实施分层、分类指导。
2.2 坚持统筹规划,做好整体推进
紧紧抓住党员人才的培养发展和作用发挥三个关键环节,整体规划,稳步实施。既要突出重点,注重培养优秀群体加快成才、成长,也要兼顾一般,关心和培养一般的党员人才。
2.3 坚持解放思想,积极改革创新
注重工作理念创新、载体创新和方式方法创新,按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的要求[1],对符合入党条件的培养对象,党组织要坚持“成熟一个发展一个”的原则,按照规定程序,及时吸收入党。坚持培养与使用相结合,通过提拔使用、竞争上岗、参与竞选等途径,让培养对象走上基层领导岗位,从而建立一套适合卫生系统实际要求、充满生机和活力的党员人才队伍建设机制。
2.4 坚持以人为本,遵循成长规律
依据卫生事业发展需要,把握党员人才的动态需求,以人的全面发展和作用的充分发挥为出发点和落脚点,确定党员成才的方向和人才培养的重点,最大限度地激发党员人才的积极性和创造性。
3 卫生系统“三培养”工程的建设措施及效果
3.1 加强领导,落实责任
各级基层党组织统一思想,提高认识,明确目标,建立健全在局党委统一领导下各司其职的工作机制。把“三培养”纳入基层党组织建设和人才队伍建设总体规划,列入领导班子实绩考核内容,做到工作部署、落实责任、检查考核同步推进。经常分析研究“三培养”实施过程中出现的各种情况和问题,及时制定对策、改进方法,确保“三培养”真正取得实效。重视改善党员人才培训服务的基础设施,保障党员人才培养经费。
2007-2009年3年中,组织入党积极分子、党员、业务骨干、班子成员、支部书记等各层次请进来、走出去集中培训27场次,约1 400人次参加了培训,投入培训经费(授课费、资料费、车旅费、场租费、食宿费、宣传费等)50余万元。
3.2 统筹规划,分层实施
局党委在全面调查分析党员人才队伍现状的基础上,制定和完善党员人才队伍建设的总体规划,明确加强党员人才队伍建设的目标任务和工作重点。各基层单位党组织准确把握“三培养”的总体要求,制定具体工作计划和实施方案,层层分解工作目标和任务,促进党员人才队伍在我县卫生系统不同单位、专业岗位之间形成合理布局
截止2009年12月,全系统在职党员总数为332人,其中局机关中层干部及基层单位班子成员(以下简称局级中层)58人,占在职党员总数的17.5%,占所有局级中层69人的84.1%;基层单位班组长、护士长和科主任或科长(以下简称院级中层)105人,占在职党员总数的31.6%,占所有院级中层223人的47.1%。
3.3 健全机制,营造环境
各单位建立以卫生局激励为导向、用人单位奖励为主体、社会力量奖励为补充的人才奖励体系,大力表彰和奖励优秀人才,真正体现“一流人才,一流业绩,一流报酬”。在全系统营造爱才、用才的良好氛围,建立健全关心帮助党员成长的长效机制,切实增强党员对党组织的归属感,增强党的事业对人才的吸引力。营造鼓励党员人才肯干事业、支持党员人才干成事业、帮助党员人才干好事业的良好氛围。认真总结党员成才和发展优秀人才入党的成功经验,大力宣传先进典型,推进“三培养”的顺利实施。
2007年-2009年3年中,优秀科技论文奖励4.6万元,科技创新奖励11.4万元,学科带头人奖励8.1万元,市131及县511人才工程奖励7.7万元,基层单位学历补助费150余万元,基层单位业务骨干外出考察学习补助费60余万元,其他还有基层单位派出进修培训费、学术研讨费用等。
3.4 因人施教,突出重点
主要分三个层面,一是对基层党员侧重于实用技术、专业技能、业务水平的培训,在提高能力和本领上下功夫;二是对业务骨干重点抓好党的基本理论、基本知识、基本路线的培训,提高对党的认识,增强对党的认同感;三是对基层单位领导班子成员注重党建知识、政策法规、工作方法、领导艺术等方面的培训,使其素质适应管理岗位的要求。在培训手段上,既注重利用电化教育、网络教育等现代科技手段,又通过邀请专家授课、举办专题讲座等方式,不断提高培训层次和质量。同时,加强“三培养”对象的实践锻炼,党组织有意识地交任务、压担子,分配一定的工作任务,安排岗位交流、挂职锻炼,让他们在工作实践中积累经验,提高能力和群众公认度,尽快成长。
4 卫生系统实施“三培养”工程的意义及体会
党员是党的肌体的细胞,党员队伍的素质结构状况,是影响党的执政能力和先进性建设的重要因素。进入新世纪新阶段,对加强和改进党的建设提出了新的更高要求。实施“三培养”工程,加强党员人才队伍建设,有利于加快造就一大批德才兼备、素质优良、结构合理的领导人才和医疗卫生专业人才;有利于广大党员发挥先锋模范作用,提高服务群众、凝聚群众、带领群众的能力和本领;有利于基层党组织最大限度地集中各方面人才的智慧和力量,使我们党成为优秀人才密集的执政党。
4.1 做好“三培养”工程的思想教育与理论建设
干部选用,既要看才、更要看德,必须把德放在首位,重视政治品质和道德品行,必须坚持“德才兼备、以德为先”的用人标准。实施“三培养”工程首要的条件必须是被培养对象思想政治素质好。因此,局党委在开展“三培养”活动中,按照党的十七届四中全会提出的守信念讲奉献有本领重品行的要求[2],十分注重思想理论建设这一重要环节。
近3年来,我们对全系统干部职工从不同层面进行学习与教育。一是开展素质教育,组织全系统职工、业务骨干、党员及院级中层干部、局级中层干部多个层面集中培训或各基层单位自行组织培训。二是党员积极分子、预备党员、正式党员分批到党校进行培训。三是组织局机关中层、基层单位主要负责人集中培训。通过请进来(邀请省市县党校及其他相关院校老师讲课)、走出去(外出培训、参观、考察)教育培训,掌握了党建知识理论,加强了对中央大政方针的把握,领会了卫生系统商业贿赂专项治理精神,明确了岗位廉政建设责任,提高了科学发展观的认识,增强了处理实际问题的能力。
4.2 加强“三培养”工程的中心环节业务骨干培养
只有抓好业务骨干的培养,才能提高服务能力,从而不断满足人民群众对健康的需求,这是“三培养”工程的中心环节,这是提高卫生局党委及基层党组织执政能力的具体体现。卫生局在“三培养”过程中,不断完善“教、研、带、训”这一培训体系:一是制度上保障,二是经费上保证,三是平台上保质,四是人数上保量。
卫生局及各基层单位创造条件让党员、业务骨干在事业上成功。这几年,制定了人才队伍建设的近期目标和长远规划,积极推进名医名院建设、专科建设、学科带头人建设、中医中药拜师学艺等,让每位医护人员有自己的奋斗目标和用武之地。聘请外地专家学者讲课,开展研讨活动,搞专题研究,指导写作专业论文;举行技能大比武活动,让更多的新人冒出来,不断扩大名医后备队伍。
为促进有培养前途的业务骨干快速成长,局党委和各基层单位积极创造条件,给任务、压担子,严要求,大胆使用。自2008年起有34人新走上了局级中层岗位,其中硕士研究生2人,本科学历23人,本科以上学历占73.5%;副高职称14人,中级职称15人,中高级职称占85.3%。
4.3 注重“三培养”对象的文化熏陶
“三培养”工程的一项重要任务就是要使职工中的优秀分子、党员骨干在思想上够坚、作风上够硬、技术上够精,把本领用到到医院的服务上,把精力集中到医院的管理上,把心思凝聚促进医院发展上。在新形势下局党委和各基层单位传承“救死扶伤”、“白衣天使”的优良文化传统,努力创建“廉洁卫生”、“和谐卫生”,大力倡导“以病人为中心”的理念,持之以恒地开展职业道德教育,从医护人员岗位的特殊要求出发,进一步强化党外优秀分子党员骨干的敬业意识和敬业形象
参考文献
[1]中共中央办公厅法规室.中国共产党党内法规选编(2001-2007)[M].北京:法律出版社,2009:90-95.
干部心中的丰碑
随着媒体的陆续报道和宣传，毛丰美的感人事迹瞬间传遍大江南北。毛丰美同志生前担任辽宁省凤城市大梨树村党委书记、村委会主任、村实业公司总经理、第八届至十二届全国人大代表。他是一名农村最基层，浑身散发着泥土气息的普通党员干部、人大代表，但他用实际行动谱写了一曲基层党员干部“忠诚干净担当”的壮歌，把一腔热血变成了美丽的光华，他是屹立在基层党员干部心中的丰碑。
众所周知，相比党政机关干部，村干部不是什么官。但毛丰美同志在30多年的村干部任上，始终把解民忧、造民福当成毕生的事业追求，生命不止，奋斗不止。在任30多年，他把一个昔日的穷山村发展成人均收入2万元、集体资产4亿元的全国文明村。在身患癌症的情况下，依然尽全力履行着一名农村干部、农村党员、农村人大代表的责任。他的实际行动充分体现了一名农村基层党员干部强烈地责任担当，这种勇于担当、敢于担当、善于担当的精神永远值得每一个党员干部尤其是基层党员干部好好学习。
总经理的头衔，在很多人看来，是个非常惹眼的职位。但毛丰美始终树立党的规矩意识，把党的纪律和规矩挺在前面，心中牢记“手莫神，伸手必被捉”的禁令，严守廉洁自律的底线。严格要求自己，把好权力关、金钱关，清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为“官”，从不利用手中权力为自己和亲属谋取半点好处。每年村集体收入5000多万元，过往资金上亿元，但他坚持当“不管钱的一把手”，两袖清风做表率，赢得全村群众的一致拥护和爱戴。毛丰美这种毫不利己专门利人、干净做事的作风也为广大基层党员干部树立了好榜样。
在任20多年的全国人大代表，他始终牢记使命和职责。作为来自农村一线的全国人大代表，毛丰美情系“三农”，在涉农政策立法中，据理力争，仗义执言，提出的建议推动了我国许多农村政策法规的出台，比如取消农业税、特产税、农村金融改革、农村养老政策等，也因此被乡亲们赞为“农民的代言人”、“最敢为农民说话的代表”。这些事实充分体现了他作为人大代表、村党委书记，对党、对本职工作、对群众的无限忠诚和热爱，毛丰美不愧为人大代表忠诚履职的榜样，不愧为新时期广大农村基层党员干部学习的典范。
保落实
为国企振兴保驾护航
学习《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》心得体会1
近日，中共中央印发了《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》，《条例》共9章41条，涵盖了国有企业党的建设各个方面。连日来，公司党委组织全体干部职工认真学习、深入领会《条例》精神，采取有力措施，推动《条例》落到实处，加强国企党建，推动国企高质量发展。下面，我结合个人工作实际，谈几点体会。
《条例》第二条指出，“国有企业党组织必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，……坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，突出政治功能”。随我国全面深化改革的全面铺开，坚定不移的深化国有企业改革已成为推动结构调整、创新发展、优化布局的关键举措。国有企业在整个供给侧机构性改革中发挥着重要的推动作用。因此，必须通过坚持好完善好党对国有企业的领导，打好国企改革的攻坚战。通过积极发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用，加快建立现代企业制度。
党是国有企业发展的引路人。国有企业党组织对国有企业的发展发挥着领导核心作用，把握企业发展方向，确保国有企业改革始终沿着正确的方向推进，为国企改革获得重大成就提供组织保证和政治保证。国有企业是中国特设社会主义的重要物质基础和政治基础，在整个国民经济的发展大局中起到主导作用，直接关乎我国公有制主体地位的巩固，关系到我们党的执政地位和执政能力。因此，必须通过坚持党对国有企业领导，使国有企业同市场经济深度融合的同时，保证国有企业发展方向正确、政策正确。
党是国有企业发展的驱动力。通过帮助国有企业建立完善现代企业制度和完善的法人治理结构，增强国有企业活力，提高国有资本效率，提高国企管理的科学水平，明确权责、政企分开、明晰产权。通过切实加强国有企业党的建设，将从面从严治党在企业内部予以落实落地。另一方面，通过充分发挥好企业党组织的作用，健全企业民主管理制度，切实维护职工群众的切身利益，提高职工群众的归属感和幸福感，从而增强党的向心力和凝聚力，使基层党员和职工群众紧密团结在党组织周围，为企业发展创造不竭动力。
党是国有企业发展的警示牌。始终坚持问题导向，结合世界，着力解决好目前国有企业中尚存在的党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化等问题。通过把加强党的领导和完善公司治理同意起来，保证企业党组织发挥好监督作用，既要坚持党管干部，也要坚持发挥好市场机制的作用，督促国有企业领导人员科学判断形势、准确把握大局、驾驭复杂局面和勤政廉洁的素质，如此，才能带出过硬的队伍。特别是要着力强化班子的勤政廉政建设，常思贪欲之害，常怀律己之心，真正经受住权力、金钱、美色的诱惑，确保企业风清气正。
学习《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》心得体会2
做强做优做大国有企业
坚持党的领导是关键
国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。国有企业的发展，为我国经济的发展贡献了巨大力量，在新的历史时期，要做强做优做大国有企业，坚持党的领导是关键。
坚持党对国有企业的领导，要做到党要管党、从严治党。保证党和国家的方针政策、重大部署在国有企业贯彻执行，保证国有企业的发展过程中路线不偏离，组织不涣散，思想不动摇。把党的领导融入到公司治理的各个环节之中，抓准方向，把好大局，促进落实，使国有企业更大更优更强。
坚持党对国有企业的领导，要做到服务生产经营不偏离。明确提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值是党对国有企业领导的出发点和落脚点，要以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力。党对国有企业的领导，是促进其发展的领导，是增强其效益的领导，是将其做强做优做大的领导，这也是检验企业党组织领导能力的标准。
坚持党对国有企业的领导，要注重对国有企业选人用人的领导以及国有企业基层党组织建设。坚持党组织对国有企业选人用人的领导和把关作用不能变，着力培养一支宏大的高素质企业领导人员队伍；确保企业发展到哪里、党的建设就跟进到哪里，为做强做优做大国有企业提供坚强组织保证。
自我镇开展“党员干部下基层”活动以来，全镇广大党员干部积极响应号召，把关心群众、服务群众、解决问题作为重要任务，努力为群众办实事、做好事、解难事，推动了工作落实。通过深入基层，主动联系和服务群众，充分发挥表率作用，使得正在开展的形势政策宣传教育、群众观点群众立场主题教育、三抓三进等活动得到进一步深化。根据区创先办《关于做好全区创先争优活动下一阶段工作的通知》要求，我镇组织部分党员干部对各单位、各部门干部下基层活动进行了一次全面检查。现将我镇党员干部下基层活动开展情况报告如下：
一、加强领导，夯实责任
继续坚持一把手责任制，坚持书记抓、抓书记，落实工作责任，形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。通过专题汇报会、工作部署会、活动推进会等形式，切实加强对活动的组织领导。把抓“十万党员进农家，万名干部下基层”活动情况纳入领导班子和领导干部考核、领导班子民主生活会的重要内容，纳入党员民主评议和干部考核的重要内容，纳入基层党委抓党建工作责任制考核的重要内容。
二、积极动员，广泛开展
为了确保此次活动的实效性，镇党委要求各下属支部积-1-
极开展动员，让全体党员参与到此次活动中，让全镇大多数老百姓体会到此次活动的实惠。检查过程中，各站所和部门干部均能坚持每周至少下乡一次，坚持“一线工作法”，记民情日记，结对共建，服务承诺，民情恳谈等制度。切实要求干部了解民情，走访调研，送政策，送温暖，送服务。过年过节其间，还组织党员干部下基层慰问老党员、困难党员、在外务工党员、困难群众户，为他们提供日常生活用品和过节费用。
三、兑现承诺，立信于民
我们重视对各支部年初承诺的事项兑现情况的调查，对干部满意度的调查，全镇各支部承诺兑现率达95%，切实解决了群众的难题，比如修建通村公路，安置拆迁户，发展核桃建园，治理镇村环境，修建拦河大坝，修建党员活动室，解决饮水难问题等等，这些民生问题切实得到了落实，树立了政府的公信力。同时，党员干部扑下身子，放下架子，带着感情、带着责任、带着任务下基层的真诚态度和尽心竭力为群众办实事，尽职尽责为群众解难题的作风拉近了干群关系，增进了感情，提高了群众满意度。
四、排查矛盾纠纷，加大宣传力度
我镇将矛盾纠纷排查调处作为下乡调研的重要内容，通过及时深入村组户排查调处化解矛盾纠纷，以重点信访事件和“两率”提高为重点，注意摸排梳理，主动下访，深入千家万户，与群众面对面、零距离接触，倾听群众诉求，研究
解决问题的新措施，特别是征地补偿、拆迁矛盾、宅基地纠纷、邻里纠纷、涉法涉诉问题，落实办结责任和办结时限，确保小事不出村，大事不出镇。自下基层活动开展以来，共排查调处各类矛盾共计35起，及时化解了喻三性、西村王志强等影响全镇稳定的积案问题。同时加强平安创建、“创先争优”、“三抓三进”、“群众观点群众立场”“三问三进三促”活动的宣讲力度，印发宣讲资料，形成进村宣讲制度化，矛盾纠纷排查调处常态化。
“下基层大走访”活动情况汇报
深入开展党员干部“下基层大走访”活动是认真学习贯彻党的十七届五中全会和全国、全省、全市政府工作会议精神的重要举措，是密切联系群众、体察群众疾苦、倾听群众意见、介绍群众评议的又一重要方式。我联社党委高度重视，现将开展活动情况汇报如下：
一、加强领导到位
根据文件要求，召开了班子碰头会，明确了党员干部 “下基层大走访”活动的主要目标与意义。并成立了活动领导小组，研究部署了工作落实开展的具体情况。
二、组织学习到位
按照班子会议的部署，召开了全社党员动员会。对豫农信发[2011]86号文件内容进行学习，结合胡锦涛总书记七一讲话具体内容，切实领会“下基层大走访”活动的重要意义，精心安排，有序推进，务求实效。要切实加强对活动的组织领导，总结了前一段时间开展创先争优活动的成果。下发了党员干部“下基层大走访”活动实施方案。强化了宗旨意识，动员党员干部们要带着对群众的深厚感情积极主动去做好基层工作，真正做到想为群众所想，急为群众所急。通过动员，统一了思想，提高了认识。
三、开展“下基层大走访”活动的主要做法
在“下基层大走访”活动实践活动中，各部门要紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”这个党和国家工作大局，紧密结合本地实际，领导带头、全员参与，创新载体、注重实效，积极探索新形势下的新途径，创造了一系列爱民实践活动的好经验好做法。
第一，了解社情民意，为职工雪中送炭。走到员工中去，积极宣传党的方针政策和农信社发展改革中的大事，增强员工信心，激发员工活力；通过召开座谈会、个别走访、发放意见表等形式，准确掌握员工所思、所忧、所盼；积极开展文明农信、廉洁农信、和谐农信的创建工作，解决好影响农信社科学发展的突出矛盾和问题，最大限度的把各种矛盾化解在基层、消除在萌芽状态；还要坚持量力而行、尽力而为的原则，为基层员工解决实际问题，让广大员工切实感觉到创先争优活动带来的变化和实惠。
第二，掌握企业动态，为企业排忧解难。深入困难企业，全面了解掌握企业生产经营状况，立足本职，积极为企业生产经营提供便利服务，帮助企业纾危解困。加大对农村基础设施建设的支持力度，加快对农业生产、农村生活环境建设的支持步伐，支持各类特色农业生产和加工产业。降低信贷准入门槛，简化小企业贷款程序，扩大担保物范围，加大对“三农”信贷投入，发放金燕惠农卡，持卡农户经授信
后可在核定的额度内循环借贷。
第三，领导带头走访，加强互动。各级领导干部率先垂范，亲力亲为，带头深入基层、深入实际、深入职工群众，带头为职工群众解决实际问题。从联社党委成员到各部门都深入到各自的联系点开展调查研究，加强工作指导，与群众面对面地进行沟通、交流，推动实际问题的解决。部门还采取走出去与请进来相结合的方式，加强互动，坚持问计于民，广泛听取职工群众和社会各界对信用社改革建设的意见、建议，进一步加强和改进工作方法，以实际行动取信于民。
四、要建立“下基层大走访”活动工作长效机制
（一）建立健全“下基层大走访”工作制度，进一步推动走访群众工作常态化、制度化。心里没有群众，就是忘本；对群众的安危疾苦漠不关心，就是变质。各部门要从巩固党的执政地位的高度，充分认识群众工作的极端重要性，进一步转变作风，带头深入群众、走访群众、联系群众，带头倾听民声、体察民情、了解民意，带头为群众做好事、办实事、解难事。领导干部要结合本职工作，开展经常性的走访群众工作。要把定期接待群众来访与定期不定期走访、回访群众等多种形式有机结合起来，及时发现、主动解决群众反映的问题。各部门要善于利用互联网等新型媒体，及时了解群众对公安机关的要求和期盼，不断改进工作，努力实现走访群众工作的常态化、制度化。
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