实施煤矿安全（精选9篇）
变化情况
截止2012年，通过3年来煤矿安全改造项目的实施我矿杜绝了工伤事故及瓦斯超限事故、实现“三零”目标、消除重大隐患，实现安全生产，在安全生产方面取得了一定的成绩。
一、狠抓煤矿安全生产投入项目落实
为确保本次煤矿安全生产改造项目落到实处，我矿明确了本次煤矿安全生产改造项目责任落实、人员落实、资金落实、措施落实、时间落实，明确各项改造项目与安全投入相结合，与安全隐患排查整治相结合，与在重点安全防范工作相结合，严格落实各级主体责任，严格监督各环节安全改造项目实施进展，建立了各环节有人抓，有人管的工作格局，我矿结合实际成立了领导小组，召开了专题会议进行研究，明确了牵头部门，把落实情况纳入监管重点内容，每月不少于3次开会讨论，每月安全生产调度会，必汇报，必研究，使安全生产投入项目真正落到了实处。
二、坚持以“一通三防”和防突为重点
坚持以“一通三防”和防突为重点狠抓区域瓦斯治理，有效防范瓦斯、煤尘等事故。认真贯彻落实“先抽后采、监测监控、以风定产”瓦斯综合治理十二字方针，严格执行《防治煤与瓦斯突出规定》，按照区域措施先行，局部措施补充的原则，坚持开采保护层，全方位落
实“一通三防”齐抓共管责任制。拖过各地点防治瓦斯和防突措施落实，杜绝了瓦斯超限事故。
三、狠抓机电运输管理
狠抓机电运输管理，防范提升运输事故。严格主副井提升、斜平巷人车等大型设备的检修、维护，狠抓日常维护和检修质量，包机到人，专人检查，按期检测，确保设备和各类保护齐全、可靠，消除设备带病运行现象。积极开展了小绞车运输设施专项整治，严格“一坡三挡”设施的安装、使用和管理，井下大小电气设备包机到人，挂牌管理。严格设备验收、使用制度，对保护不齐、设施不全的一律停止运行，并追究包机人和管理人员的责任。积极开展电气防爆专项检查，落实防爆检查责任，严格按照规定周期进行巡检，杜绝电气失爆。
四、狠抓防治水和顶板管理，防范零星事故
坚持“预测预报，有疑必探，先探后掘，先治后采”原则，严格按照探放水设计组织生产。扎扎实实开展采掘顶板管理会战活动，重点抓综采工作面初采、安装、收尾、搬家，掘进工作面开口、贯通、地质条件变化等特殊情况下安全管理措施落实，有效控制零星事故。加大综采工作面两巷超前动压区支护，实现了安全回采。积极开展巷修会战，实现增风降阻，确保通风、运输和行人安全。
五、严格隐患责任追究，狠抓安全责任落实
严格落实重大安全隐患排查、治理和报告制度，坚持每月由矿长主持，按照《煤矿重大安全生产隐患认定办法》，对全矿井重大安全生产隐患进行全面排查1次。针对排查出的问题，坚持“五定”原则，逐条落实整改，消除重大隐患，做到依法治安，科学管理。加大安全
隐患排查整治力度，严格安全隐患责任追究。矿进一步完善了重点头面和关键环节安全监控制度，做到重点头面监控有计划、有汇报、有监督、有落实，坚持每旬组织开展一次全矿井安全质量大检查，盯住问题抓落实，揪住隐患促整改，严格集团、矿、战线、区队、班组五级安全隐患排查，实现隐患排查闭合管理，不断提高安全调度和安全信息管理水平，确保小隐患不过班，大隐患立即停产整改。对于责任不落实造成的隐患和重复隐患，严厉追究责任者责任，并公开通报批评。
1 必须严格实行“每掘必探, 先探后掘, 先探后采”原则
“有掘必探、先探后掘, 先探后采”是煤矿安全生产, 防治水害的基本原则, 凡是新开拓的煤矿和受水害威胁的煤区, 都须坚持这一原则。遇下列情况时, 尤应落实此原则。
(1) 矿井新开拓区域或新布置的巷道。
(2) 接近含、导水断层、溶洞和导水陷落柱时。
(3) 打开隔离煤柱放水时。
(4) 接近可能与河、湖、水库、水池、水井等连通的断裂构造带时。
(5) 接近有出水可能的钻孔时。
(6) 接近有水的灌浆区时。
(7) 受底板强承压含水层威胁的采煤工作面。
(8) 接近其它可能出水 (突水) 地点时。
2 探水前, 安全准备工作必须做好
一方面要做到探水前对排水设备进行彻底检查, 探水过程中有专人维护、保证正常排水。探水前对水沟、沉淀池进行彻底清理, 保持水流畅通。有专人对钻场附近的顶板进行检查维护, 避免发生冒顶事故。探水钻场后方须有安全躲避峒室。保证钻场正常通风。钻场附近安装电话, 保持畅通。明确水害避灾路线, 并认真贯彻至施工人员。
另一方面:要注意探水孔的设置和布局合理。并且当预计前方有带水压的含水层时, 探水孔必须安设套管。孔口套管必须用水泥注浆固孔, 而且必须进行耐压试验, 耐压试验不小于4MPa, 稳定时间不小于30min。对水压高于1MPa且水量较大的积水或强含水层进行探放水时, 孔口应安设防喷逆止阀。当探得水压高于2MPa、水量大于60m3/h, 需长期保留时, 孔口应使用双水门, 下门备用。
3 钻机运输、安装以及操作的安全措施不能马虎
第一, 运输、安装钻机人员, 要互相配合好, 防止钻机反倒伤人和挤伤手脚事故发生。第二, 钻场在稳钻前, 应清净浮煤。钻场巷道支护要符合质量要求, 禁止有空帮、空顶现象。钻机要稳牢、稳平, 底座垫上底木梁, 钻机稳固在底木梁上, 四角要大好四根立柱, 并用铁丝联在一起。将钻机稳定牢固后, 方准开钻。第三, 钻具应统一放在钻场内, 禁止在巷道内乱放。使用钻机要“四注意”:一是注意加强钻场附近的巷道支护, 并在工作面迎头打好坚固立柱和挡板;二是注意清理巷道, 挖好排水沟, 探水钻孔位于巷道低洼处时, 必须配备与探放水相适应的排水设备;三是注意在打钻地点或附近安设专用电话, 保持信息畅通;四是注意测量和探放水人员必须亲临现场, 依据设计, 确定主要探水孔的位置、方位、角度以及钻孔数目。
在钻机的操作方面, 钻工上岗前, 须经过培训, 学习作业规程并持证上岗。操作钻机人员应由班组长或有经验的工人担任, 另一人跟前监护。钻机操作按扭, 应设在距司机工作处不超过0.5m的地方, 确保能及时停送电。每班开钻前, 钻机要先试正、反转。钻机开始运转后, 任何人不准触摸钻杆及机器旋转部位, 防止钻机绞人。操作钻机要严格执行操作规程。在钻进中, 掌握好钻进速度, 压力要适当, 注意孔内水循环, 禁止干钻, 避免损坏钻机和发生卡钻事故。钻孔中一必须严格按设计的方位、角度、深度施工, 严禁私自变更钻孔参数。二必须有专职瓦斯检查员随时检查钻孔、钻场瓦斯, 若瓦斯达到1%, 应立即通知停钻撤人。三必须严格执行现场交接班制度, 现场交清孔内情况和钻机运转情况。钻孔透水后, 要详细观测和记录水情变化。起钻时, 工作人员禁止站在钻杆的正后方向。钻杆全部起出后, 立即关闭阀门, 并向调度室汇报透水情况。打钻出水后, 若水量较大, 威胁到巷道内人员安全时, 要通知巷道内所有人员和受威胁的其他人员, 一并撤出, 并迅速向调度室汇报。防止伤亡事故发生。
4 施工中, 严格落实探、放水施工中的技术要求
探水技术有自身要求, 要重视落实: (1) 钻进时应准确判别煤、岩层厚度并记录换层深度。一般每钻进10m或更换钻具时, 测量一次钻杆并核实孔深。终孔前再复核一次, 如有可能应进行孔斜测量。 (2) 钻进时, 发现煤岩松软、片帮、来压或孔中的水压、水量突然增大, 以及有顶钻等现象时, 必须立即停钻, 记录其孔深并同时将钻杆固定。要立即向矿调度室汇报, 及时采取措施, 进行处理。 (3) 钻进中发现有害气体喷出时, 应立即停止钻进、切断电源, 将人员撤到有新鲜风流的地点。立即报告矿调度室, 采取措施。 (4) 钻孔内水压过大或喷高压水时, 应采用反压和防喷装置的方法钻进, 应有防止孔口管和煤 (岩) 壁突然鼓出的措施。 (5) 背紧工作面, 在拦板外面加设顶柱或木垛, 必要时还应在顶、底板坚固地点砌筑防水墙, 之后方可放水。 (6) 对于水压大于2MPa, 中间要穿过煤层的探断层水钻孔, 在打穿断层或含水层前, 还应下第二层孔口管并超过煤层1m以上。 (7) 在探水孔施工中, 见到含水层、断层、陷落柱和积水区之前, 应停止钻进, 安好水门后再继续钻进。 (8) 遇高压水顶钻杆时, 可用立轴卡瓦和逆止阀交替控制钻杆, 使其慢慢地顶出孔口, 操作时禁止人员直对钻杆站立。 (9) 应做到交接班时不停钻。 (10) 探放断层水的探水孔终孔后, 孔内有水应进行放水试验。孔内无水时应选择一个孔进行压水试验, 检验断层隔水性能;压力一般应略大于断层所承受的静水压力。 (11) 探放水钻孔, 完成探测任务后必须全孔注浆封闭, 并做好封孔记录。
放水的技术要求也不能不重视:一是钻孔探到水后, 要观测水压、水质、水量和估计积水量或补给量。根据矿井排水能力及水仓容量, 决定是注浆堵水还是放水。控制放水孔的流量或调整排水能力, 并清理水仓、水沟等。二是煤层顶板有含水层和水体存在时, 应当观测“三带”发育高度。当导水裂隙带范围内的含水层或老空积水影响安全开采时, 必须超前探放水并建立疏排水系统。三是加强放水地点的通风, 增加有害气体的观测次数。四是必须监视放水全过程, 放水结束后, 应立即核算放水量与预计积水量的误差, 查明原因。
5 井巷掘进时, 注意工作面出水征兆“六警觉”
一是煤壁挂汗时, 须警觉:二是温度下降, 空气变冷, 雾气产生时, 须警觉;三是煤层发潮、暗沉沉有害气体增高, 呼吸困难, 头痛时, 须警觉;四是冒顶、地压加大, 底板鼓起并有渗水、淋水时须警觉;五是出现压力水流并有“嘶、嘶”水叫声时, 须警觉;六是巷道挂红, 有异味等出水预兆情况时, 须警觉;出现以上六种情况, 须立即向主管部门调度室汇报, 撤出人员, 等候处理, 万不可心存侥幸。
以上种种举措看似琐细繁复, 但矿工生命至高无上, 企业安全重于泰山!为了员工生命, 企业安全, 琐细麻烦些又何妨?
摘要：预防煤矿安全事故中的透水事故, 须落实“每掘必探, 先探后掘, 先探后采”原则, 抓好掘前、掘中各项探放水安全措施。
关键词：煤矿安全培训 针对性 教学方法
煤炭行业由于其工作环境的特殊性，时刻受五大自然灾害的威胁，安全一直是头等大事。要搞好煤矿的安全生产，必须提高煤矿职工的素质和实现煤炭生产的现代化，这就要求我们大力发展安全培训工作。工业发达国家早已把安全教育培训看作是“安全的保证”，认为“在一切隐患中，无知是最大的隐患”。而我们国家对煤矿安全也提出了“管理、装备、培训”的三并重原则，将安全培训工作提到了前所未有的高度。所以，加强煤矿职工安全培训，提高职工培训质量就尤为重要。要提高安全教育培训的质量，通过安全教育培训真正提高学员的综合素质，笔者以为要解决好以下问题：
一、加强企业领导对安全培训的重视
我国《煤炭法》第四十条和《矿山安全法》第二十六条及《煤矿安全规程》第六条明确规定：煤矿企业必须对职工进行安全生产教育、培训，未经安全教育培训的，不得上岗作业。这就说明煤矿企业有责任和义务对煤矿职工进行无偿服务，给他们提供学习场所和活动经费。但在实际煤矿安全培训的工作中，部分企业领导不够积极主动，存在不培训也不一定不出事的侥幸心理；有些企业迫于政策的压力，勉强应付，冒名顶替，常找一些无关人员应付培训，或基于部分“培训是福利”的思想，派一些业务素质偏高的人员参加培训，使本应该参与培训的人员失去了受训的机会，然而木桶理论告诉我们，木桶的容量不是取决于其中的长板，而是取决于其中最短的一块木板。同理，煤矿企业能否做到长效安全，不是由能力和素质领先的多数职工来决定，而是受到少数安全意识淡薄、安全知识缺乏、安全技能不足的职工所左右，后者才是安全教育培训的重点对象。再者部分企业领导为完成工作任务替员工请假不参加培训，无视脱产培训的规定。这种不负责任的做法直接导致了安全培训效果的下降。
然而在煤矿科学技术迅速发展的今天，安全技术素质较低的职工队伍与已经不能适应现代化煤矿发展的需要。对煤矿企业来讲，安全培训是煤矿安全生产的基础，是提升职工安全素质的工作。因此，各煤矿企业领导应该充分认识到安全培训的重要性，积极配合安全培训机构，提前做好培训计划，保证培训质量，逐步提高职工队伍的安全素质。相关安监部门也应该积极行使监管职能，使安全教育培训工作做到有章可循，开成有效的压力传递，保证安全教育培训工作的有序进行。
二、增强安全培训的针对性和实效性
目前，尽管煤矿安全培训持续不断，但三违现象却屡禁不止，安全事故时有发生，安全培训之所以没起到作用最重要的原因就是培训缺乏针对性，教师注重理论教学不注意联系各单位实际工作，导致课程设置层次性不强，缺少可操作性，由于对参加培训的人都采用同一教学模式，造成学无所用，导致培训流于形式和缺乏实效性。
为安全培训的目的是为了提高职工的安全意识和业务能力。在实际工作中，由于每个人的思想意识、业务素质和工作岗位的不同，故接受的培训要求、培训内容以及培训后应具备的能力也不应一致。所以组织开展安全教育培训，首先要进行需求分析，通过下矿调研、座谈讨论等多种有效途径和手段来了解。在了解成人学习特点的基础上，针对学员的文化结构和岗位工作特点，合理制定培训计划、设置培训课程，做到因需施教，因人施教，以增强安全培训的针对性和实效性。
三、加强师资队伍建设
在我国，安全培训机构多依附于高校或专业技术院校，专职教师具有丰富的理论知识，但缺乏与生产实际结合的经验，而来自企业管理岗位和技术岗位的兼职教师，则缺乏专业的理论知识和教学艺术。故师资建设方面始终遵循“积极培养，重点引进，聘任兼顾”的原则。
作为培训机构，要积极安排培训教师参加国家组织的煤矿师资教育或继续教育培训，要采取各种有效的手段，最大限度地调动教师的积极性和能动性。作为培训教师，要不断提高自身素质，及时更新培训内容，及时吸纳新案例、新知识、新技术等。且专兼职教师要不断地交流培训经验，做到优势互补。
四、改变教学观念，创新教学方法
目前，许多培训教师虽然习惯借助于现代的教学设备，使用多媒体教学，但只是把文字从黑板搬到了大屏幕，依然枯燥无味，使学员处于被动状态。如何能更好地调动学员的积极性，提高课堂的教学效果，是摆在教师面前最大的难题。
实验心理学家特瑞赤拉的一个记忆持久性的实验表明：人一般能记住自己阅读内容的10%、听到内容的20%、看到内容的30%、听到和看到内容的50%、在交流过程中自己所说内容的70%、亲身实践内容的80%。这表明多感官参与学习可以增强记忆效果。所以我们要充分利用现代集图、文、声、像于一身多媒体教学手段，使受教育者的感官得到全方位的触动，并以学员为中心，精心设计教学环节，把“讲授、训练、交流”有机地统一起来。笔者认为一是要开展启发研讨式教学，根据不同培训对象和内容，采取列出问题、明确重点、诱导提问、学员辩论、得出结论的方式来进行；二是开展案例教学。通过分析案例，让学员把理论和实践有机地溶合起来，同时牢记血的教训，增强在实际工作中的安全意识。三是开展示范性教学。培训边讲解边示范，让学员更直观的学习到规范的操作动作。四是开展情境模拟教学法。教师通过设计特定的场景、人物事件，让学员换位扮演一个特定的角色，应该掌握哪些专业知识，具有哪些技能，在具体的场景中，应怎样操作才能确保自身的安全和他人的安全，以可以提高学员的工作技巧。同时需要注意的是，根据不同的培训对象，不同的培训内容，我们要选择不同的教学方法进行有效的结合，真正让学员主动的参与到培训的整个过程，以解决学员工作中遇到的实际问题、提高他们的工作绩效为目的，充分发挥教师与学员的双边积极性，提高学习兴趣，增强培训的生动性和实效性。
五、结语
近年来，虽然煤炭行业持续低迷，但我们不能轻视跟煤矿息息相关的“安全问题”，而是要加强安全生产教育培训，以提高人们遵章守纪的自觉性和自我安全保护意识，增强安全素质。作为培训机构我们要不断发现在培训过程中出现的问题，并有所针对的进行创新性发展，不断提高安全教育培训质量，较好地防止和遏制事故的发生，推进煤矿安全生产形势的基本好转。
参考文献：
[1]何卫东.教之安 使之安——安全培训的5人关键环节[J].现代职业安全，2012（12）.
[2]黃明等.煤矿工人安全培训存在的问题及对策分析[J].科技创新与应用，2014（22）.
[3]张辉，杨敏.煤矿职工安全培训存在的问题及对策，2011（04）.
[4]河南煤矿安全监察局.煤矿安全生产管理人员安全培训教材[M].徐州：中国矿业大学出版社，2011.
安全风险分级管控实施方案
二零一七年四月
**煤矿
安全风险分级管控实施方案
为认真贯彻落实江西省安委会《关于强化煤矿安全风险分级管控的通知》要求，结合我矿实际，特制定本方案。
一、成立组织机构
为保证该项工作有效开展，并落到实处，特成立安全风险分级管控工作小组。
组 长： 副组长： 成 员：
领导小组下设办公室在安全科，***同志任办公室主任，负责日常具体工作。
二、指导思想 坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的科学方针，牢固树立以人为本，安全发展的理念，以治理隐患、防止大事故为目标，以落实责任为重点，全面排查治理隐患，建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制，强化煤矿安全生产基础，提高安全生产管理水平，实现对安全生产风险超前预控，规范安全风险，有效防范和遏制重大事故的发生。
三、目标任务
通过危险源安全风险评估、预警防控，使安全隐患始终处于受控状态，减少一般事故，防范较大事故，杜绝和遏制重特大事故。
四、工作内容
建立安全风险分级管控管理体系，以排查治理煤矿生产基础设施、技术装备、作业环境等方面存在的隐患，以及煤矿安全生产体制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理等方面的问题。
1、安全生产责任制建立和员工岗位规范及落实情况。明确各岗位工作任务，规定各工作岗位所需个人防护用品，明确各岗位安全管理职责，明确各岗位安全行为标准。
2、煤矿隐患整改台帐和小结情况。对检查出来的安全隐患按“五定”原则，落实整改措施、资金、时限和责任人及验收人。
3、通风、瓦斯、火灾、防治水、顶板、机电运输、监测监控等生产系统和管理方面存在的不安全因素。“六大系统”的运行和建设情况。
1)、通风管理：矿井、采区和工作面是否具备完善的通风系统。各风门、风筒、密闭等通风设施是否完好。风速，有害气体是否符合《煤矿安全规程》要求。保持连续均衡供风。各个作业点的测风、分风按规操作，供风点的风量、风速是否合要求。
2）、瓦斯管理：煤矿建立完善的瓦斯管理制度明确落实到各岗位。强化瓦斯检测，对瓦斯等级进行鉴定，瓦斯检查员严格执行瓦斯巡回检查制度，严格执行瓦斯“三对口、三签字”管理，瓦斯检查员严格按程序现场交接班，每日按程序进行瓦斯情况汇报。制定瓦斯隐患处理措施，排放瓦斯严格按措施操作，对临时停风地点立即断电撤人设置栅栏、警示标志。
3）、防治水管理：及时掌握本矿和周边矿井的水系情况，坚持做到“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的十六方针，并编制防冶水计划，制定“防、堵、疏、排、截”的综合防治措施。4）、防尘管理：建立健全防尘系统，有效降低施工地点的粉尘，在主要大巷各转载点、煤仓，采煤工作面回风风流交汇处安装喷雾并能正常使用。
5）、采掘管理：所有施工地点必须要编制措施和技术操作规程并严格按规程措施作业。
6）、顶板管理情况：加强顶板管理，采掘工作面严禁空顶作业，严格执行敲帮问顶制度，每班派一名安监员现场监督支护质量，每旬组织相关专业技术人员对顶板支护质量进行检查验收。
7）、机电、运输管理情况：按规定实现双回路供电；井下机电设备保持完好，杜绝电气设备失爆；禁止非防爆和淘汰产品下；提升运输设备保护装置和安全防护设施齐全、有效。
4、火工品管理情况：严禁购买、使用非法爆炸材料；建立并严格执行爆炸材料储存、运输和井下爆破作业制度，井下严格实行“一炮三检”和“三人连锁”放炮制度。雷管、炸药“领、用、退”数量一致，实行闭合式管理。灭火器材不允许失效，并建立管理制度，数量配备要足。
5、煤矿安全生产重要设施、装备和关键设备、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况，劳动防护用品的配备和使用。
6、应急预案制定、演练和应急救援物资，设备设施及维修情况。
7、建立完善的应急的管理体系，每年组织一次救灾演习并要有计划、方案和总结报告。
五、工作开展：
㈠、制订方案，进行动员部署。按照工作内容的要求，各有关责任人要认真进行安全生产大检查隐患排查治理专项整治工作，矿每月定期（5日、20日）组织二次全矿地面、井下范围内安全隐患排查治理整治工作，组织全矿井下范围内顶板管理、提升运输、一通三防、机电管理、水害治理安全生产大检查。
㈡、突出工作重点，认真开展此项活动。按工作内容的要求，各有关责任人员要认真进行安全生产大检查隐患排查、治理工作，并制订整改方案，认真进行整改。对危险源和安全隐患进行辩识如发现问题交给责任人进行风险预警。
六、相关要求：
1、各相关人员必须认真落实好各自责任，分好工，做好此项工作，确保取得成效。
2、严肃纪律、进行责任追究。凡工作不负责任，工作不细造成落实不好的，要进行责任追究。
工作的实施方案
各科室、队组：
为切实加强我矿安全生产，坚决杜绝事故发生，根据市局《关于切实加强全市地方安全生产大检查工作的通知》（晋市煤局安子[2017]233号）、县局《关于开展全县地方煤矿安全生产专项整治行动的通知》（沁煤发[2017]251号）和县局《关于切实加强全县地方煤矿安全生产大检查工作的通知》（[2017]252号）文件精神，决定在全矿开展安全生产大检查工作，具体如下：
一、工作再部署
要认真贯彻落实全省煤矿安全生产电视电话会议、省厅三季度安全例会、市局八月份安全例会及8月21日安全生产紧急会议、县委书记袁光辉调研安全生产工作讲话、县政府第18次常务会议、县安委办8月份安全例会精神，对安全生产大检查工作进行再动员、再部署、再落实，强化组织领导，认真组织实施，各部门由负责人带头抓落实，带头深入基层开展检查，真正做到三个“强化”、六个“统筹”，以便鉴定的态度，更有力的措施，更务实的作风，抓好我矿安全。
二、成立领导组
为确保此次安全生产大检查工作落到实处，特成立安全生产大检查领导组：
组 长：董永宁
副组长：陈 伟 隋锦忠 马栋杰 郑志平韩福春
黄德卡
成 员：刘春亮 黄传星 吉卫兵 何张雷 焦海军
樊大鹏 乔江波 吉胜军 王 刚 尹 强
武海林 韩书勤 郑燕青 张 昭 樊斌斌
李易峰 白瑞林 张 星
领导组下设办公室，办公室设在矿安全科，办公室主任由安全科科长（兼），任具体负责全矿安全生产大检查工作的协调、推进与督导以及资料收集、汇总、梳理、通报、上报等工作。
联系电话：（外线0356-8084119）（内线8019）
三、检查内容
在县局沁煤发[2017]213号、245号文件规定大检查内容的基础上，将专项整治行动情况、防灭火管理情况、民爆物品管理情况、安全规程对照检查情况、重大隐患对标排查情况、领导在岗履职情况等纳入大检查内容，作为矿检查重点。
1、专项整治行动情况。重点检查县局《关于开展全县地方煤矿安全生产专项整治行动的通知》（沁煤发[2017]251号）文件所列重组整合煤矿和煤矿顶板管理两项整治内容。
责任科室：生产技术科 责任人：焦海军 分管领导：马栋杰
2、防灭火管理情况。重点检查煤矿是否对所采煤层进行自燃倾向性鉴定；是否制定采空区管理制度，永久密闭墙是否符合《矿井密闭防灭火技术规范》（AQ1044-2007）4.5、5.4规定；是否建立采空区密闭墙周巡回检查分析制度。是否制定煤层自燃发火事故应急预案，现场作业人员是否掌握煤层自燃发火的预兆和火灾应急处臵措施。
责任科室：一通三防 责任人：乔江波 分管领导：韩福春
3、民爆物品管理情况。重点检查是否成立明报物品管理领导机构，是否定期监督检查，发现问题及时解决；雷管、火药的发放、领退等台账是否做到日清点、月总结；是否严格执行领退签字手续；涉爆人员是否全部持证上岗和进行培训；民爆管理制度、应急预案和防范措施是否完善并严格执行；其他检查内容是否按照沁煤发[2017]117号有关要求落实到位。
责任科室：职业卫生 责任人：吕雷波 分管领导：陈伟
4、煤矿安全规程对照检查情况。重点检查是否按要求逐条逐项列表对照《煤矿安全规程》开展检查。
责任科室：各职能科队 责任人：职能科队负责人 分管领导：各分管领导
5、重大隐患对标排查情况。重点检查是否按要求对照《煤矿重大生产安全事故隐患判定标准》（国家安全生产监督管理总局令第85号）逐条逐项列表检查；排查出的重大隐患是否按要求进行挂牌督办，并报市、县煤炭部门备案。
责任科室：安全科 责任人：吉卫兵 分管领导：陈伟
6、领导在岗履职情况。
1）检查主体企业领导是否严格履行安全生产挂牌责任，是否按照计划到矿开展检查；
责任科室：安全科 责任人：吉卫兵 分管领导：陈伟
2）煤矿主要负责人外出是否按规定履行报备手续；矿领导是否严格执行在矿值班和带班下井制度。
责任科室：调度室 责任人：樊大鹏 分管领导：隋锦忠
四、任务在强化。各职能科队要于9月15日前完成第一轮检查，10月15日前完成第二轮检查。但第二轮体检、自检自改“回头看”要求提交报告时间不变。各职能科队每旬至少要对照各项检查表逐一开展一次全面检查。
1、由各分管领导牵头组织，认真对照沁煤发213号、251号文件及本方案规定检查内容，开展全面彻底的列表自查自改，认真填写全面体检、煤矿自查、规程对标、重大隐患排查、标准化检查、专项整治内容等检查表，要分类建立问题整改清单，形成自检自改报告。
2、矿检查方式。矿安全生产大检查领导组将进一步加大检查力度，每周由矿领导带队，对各职能科队安全生产大检查开展情况进行突查。
3、市局、县局将对此次安全生产大检查进行突查或夜查。
五、检查再细化。各职能科队结合自身实际，进一步强化领导、细化方案、完善内容、明确分工，认真对照各项检查表逐条逐项仔细筛查，全面细致排查隐患，查清摸透矿井情况，认真填写检查表格并确认签字，决不能简单填写“符合”、“不符合”、“是”、“否”等，坚决做到不放过任何一个漏洞、不丢掉任何一个盲点、不留下任何一个隐患。
六、整改再严实。分类建立隐患整改台账清单（包括自检、体检、专项整治行动及各级检查等查出的问题和隐患），严格按照隐患整改“五落实”要求，高标高质、全面彻底整改安全隐患，坚持问题导向，堵塞漏洞，补齐短板。
附件
1、煤矿安全生产大检查检查表
附件
2、煤矿重大生产安全事故隐患现场检查表 附件3、2017年全市地方煤矿民爆物品安全管理督查表 附件
4、重组整合煤矿专项整治行动检查表 附件
201*年六月是全国第十*个安全生产月，为了认真贯彻落实“安全生产月活动”的各项要求，经矿委研究特制定201*年“安全生产月”活动实施方案。
一、指导思想
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，突出活动主题，通过开展“安全生产月”活动，大力营造“安全发展，预防为主”的生产工作气氛，扎实开展好安全生产宣传教育、安全生产治理工作，全面提高职工安全意识和素养，推动我矿安全生产形势持续稳定。
二、活动主题
强化安全基础 推动安全发展
三、活动时间
201*年6月1日-201*年6月30日
四、活动范围
山西**王家沟煤业有限公司
五、组织领导
为了扎实开展好此次行动，经矿领导班子研究决定，即日起成立我矿“安全生产月”活动领导小组：
组 长：庞建明
副组长：刘海兵 宋利平刘吉飞 薛学桂 薛支平
吴晓磊 李军昌 刘向明 李学文
成 员：车清平刘瑞利 车** 刘艾生 李崇琦
刘吉生 康建平喻克贵 王二平高利平
李兵兵 张国清 梁四儿 郭建明 李金荣
王清峰 李文玉 何海兵 杜文静
领导小组下设办公室，办公室设在安监站，由刘瑞利兼任办公室主任，具体负责“安全活动月”活动的组织实施。
六、活动安排及内容1、6月1日至6月5日为安全生产月活动宣传日，召开职工动员大会，有办公室负责在矿区内张贴标语、制作宣传板报。
2、6月6日至6月14日为我矿事故警示教育日，由培训中心负责在职工培训中心组织全矿职工观看《生命敲响的警钟》《山西省煤矿典型事故案例剖析及专家点评》《山西省煤矿典型事故案例警示教育片警钟长鸣》等相关科教片，对典型事故和近期国内发生的各类事故及身边事故案例进行剖析，分析原因、总结经验教训，对广大职工起到安全警示教育工作。
3、6月19日至6月25日开展煤矿“反三违”活动。发动全体干部职工，在队组、班组、开展反违章操作、反违章指挥、反违反劳动纪律活动。
4、6月5日、6月15日、6月25日组织班组长以上人员进行三次考试，考试内容为：矿长保护矿工生命安全七条规定、致全国矿长的一封信、瓦斯防治的八项规定。已三次考试平均成绩在班组长、科队长中进行排名，成绩在前三名的进行奖励，后三名的进行处罚，奖罚对应。
5、组织开展井下现场管理评比活动。由安监站负责根据6月全矿三次安全大检查查出问题条数进行排名。
6、组织开展现场支护质量评比活动，具体由质标办负责制定评比时间及办法。
七、工作要求
（一）加强组织领导，开展此次活动是加强我矿安全生产工作的一项重大举措，是我矿安全生产的有力保障，全矿必须在活动小组的领导下，密切配合，统一协调，周密部署，精心组织，确保此次活动取得良好效益。
（二）广泛宣传动员。在6月5日前由矿长亲自组织召开职工大会，进行动员、贯彻落实，并充分利用各种宣传工具，广泛宣传开展“安全生产月”活动的意义、目的和措施。
（三）齐抓共管，广泛开展群众性的反“三违”,调动广大职工安全生产的积极性、自觉性。开展“岗前安全宣誓”、“三违行为亮相”等一系列的安全活动，激发全员反“三违”热情，把反“三违”活动带到井下各个作业地点和各个作业环节。通过反“三违”活动，提高职工的安全知识水平、排查隐患的能力、操作水平和遵章守纪的自律性，强化安全意识，营造安全发展氛围，推动各项防范措施和安全责任的落实，完善安全生产应急预案，建立安全生产长效管理机制。
（四）开展形式多样的煤矿安全生产监督检查活动，及时发现和消除事故隐患。提高检查质量，落实检查责任，既要覆盖全面，以要突出重点，务求实效。在建立建全各级安全生产责任制的基础上，把安全责任细化到安全生产的每一个岗位，并狠抓落实，杜绝重大隐患和隐患重复出现，对存在的重大隐患不能立即整改，不能保证安全生产的设备，采掘工作面，坚决实行停产整顿。
（五）创新形式，提高实效。活动紧紧围绕“强化安全基础、推动安全发展”的主题，在总结以往安全月活动的基础上结合今年安全生产年的布置，不断创新宣传教育形式和内容，大力开展宣传报道和教育培训活动，使宣传教育工作既有广度，又有深度。
山西**王家沟煤业有限公司
近日,国家安全生产监督管理总局修订出台了《煤矿企业安全生产许可证实施办法》( 国家安全生产监督管理总局令第86 号) ,新《办法》将于4 月1 日起正式施行。《煤矿企业安全生产许可证实施办法》( 原国家安全监管局、国家煤矿安监局令第8 号) 自2004 年5 月公布施行十余年来,对严格煤矿安全准入,提高煤矿安全保障能力,遏制煤矿重特大事故发挥了重要作用。截至2015 年底,全国煤矿安全生产许可证共计7 368 件,其中煤矿企业证962 件,煤矿( 井、坑、露天矿) 证6 416 件。相较于原《办法》,新《办法》进一步严格了煤矿依法许可的安全条件。例如,将建立矿领导带班下井制度、井下劳动组织定员制度、事故隐患排查治理制度、隐蔽致灾因素普查制度,设置防治煤与瓦斯突出、防治水管理机构,装备井下安全避险系统等新要求,纳入煤矿安全生产许可证发证条件。
关键词：煤矿行业 文秘工作 职责范围 职业素质 发展措施
一、煤矿企业秘书工作的职责范围
随着煤矿企业体制改革创新，定岗定编人员精简，新时期的综合办秘书工作职责不再是单一的办文、办事、办会，而是在矿党委和行政的领导下的多角色“全能”人员，不仅包括文字材料、信息处理工作、督查工作和接待工作，还要协助矿党委，做好党建、宣传、纪检、工会、文明创建、共青团、计生等工作。“文以载道见水平，事以缜密见精神、会以周全见作风”这三句话准确概括了秘书工作中“办文、办事、办会”的工作标准。矿党委工作将围绕贯彻落实年度党政工作会议精神和矿年度工作主题，紧扣安全生产中心，确定年度工作责任目标，制定保障措施，充分发挥党的政治工作优势，保证各项工作目标落到实处，着力建设和谐矿区，而秘书工作人员就是协助矿党委书记工作的“左膀右臂”。
二、秘书工作人员应具备的职业素质
秘书工作的从事应对以下基本素质进行具备。首先，应具备健康的体魄，确保做到随叫随到，对领导临时交代的任务得到及时的完成。其次，应具备良好的心理素质以及抗压能力，应随时保持良好的心理状态，禁止在工作中将个人情绪进行带入。最后，应具备良好的思想素质，确保工作中保持爱岗敬业、开拓进取、实事求是、用于奉献的精神。
1.业务素质包括，理论知识、实践经验和办事能力。煤矿企业秘书人员具备的理论知识除了基本的文学、法律、经贸、管理等知识和政治理论知识，还应对煤矿企业特有的采矿、矿建、机电、安全、经营等方面的知识有一定的粗略掌握。实践经验要注意总结自己、同事工作中好的经验，多与兄弟矿区中同类工作人员交流，查找自身不足，在学习中不断进步。办事能力要在不断的学习、锻炼中逐步提高。
2.文化素质，指要有一定的文化底蕴，不一定非要通宵古今中外，但也不至于提起《茶花女》想到莎士比亚。
3.良好的交际能力。首先应保持合理工作的原则上对工作目标中的工作方法及方式进行完成，对工作的艺术性进行注重，促使各方面的关系得到合理的协调，主要包括：本部门领导之间的关系、同事与同事之间、职工与其他部门之间的关系等的协调。在于本部门领导的关系进行协调时，首先应对领导保持尊重，对领导的威信进行维护，进一步将领导的工作习惯、方法、风格及特点进行适应。在接待来宾时，应做到热情周到，养心得体，对良好的形象进行树立。禁止摆出官僚衙门的作风对待普通员工，避免受到市侩奸猾的习气的影响。
三、煤矿企业秘书工作的方法
秘书工作方法，指的是秘书发挥职能作用，完成工作任务的途径、程序和手段。科学合理的工作方法有利于提高效率，优化效果。秘书处于管理组织体系中的枢纽位置，党政秘书人员在煤矿矿长、党委书记等领导决策中起着辅助作用，具有为领导的工作作铺垫和对领导工作拓展延伸的作用，因此，要做一名优秀的秘书工作人员除了应具备的职业素质，掌握工作范围，笔者还总结了如下几点供交流学习。
1.加强煤矿秘书综合素质的培养。煤矿秘书要适应现代化煤矿展，不仅要具备企业生产、经营、技术、管理知识，而且还要具备较强的组织能力、沟通能力、协调能力、督办能力、沟通能力、协调能力、督办能力、应变能力和分析能力。因此，煤矿秘书必须注重加强各方面知识的学习，进一步提高自己的综合素质，使自己成为具备多种专业知识的复合性人才，更好地辅佐煤矿领导，更好地为煤矿企业提供智力服务。
2.对工作原则进行把握，不仅应对领导的权责分配进行遵循，而且还应和同事相互协作进行分工，不仅应避免对职权滥用，而且也不能做到任何都不管。例如：秘书在对工作进行请示时，只能对自己直接的领导进行请示，禁止出现越级请示，只能运用对口请示的方式，不得出现交叉请示现象发生。
3.加强与领导的沟通交流。煤矿企业秘书必须经常与领导沟通交流，要灵活的应用沟通方法，一是要找机会多接近领导，多与领导进行交谈，从领导的言谈举止中了解领导的个性。二是要多留心观察，从领导的办事方法和生活方式上，了解领导的工作和生活习惯。三是要多收集和领导有关的信息资料，从信息资料中了解领导的学历、经历和社会背景。煤矿企业秘书必须通过有效的沟通方式，用最短的时间对领导有一个全面的了解和认识，才能更好、更高效地为领导提供服务。
4.注重工作细节，提高工作质量。我们常说细节决定成败，在秘书工作中，细节甚至是工作的生命，稍微不注意就会导致一项工作的彻底失败，相反在工作中从细节抓起，谨慎处理每一件事，做好领导及普通职工的服务人员，减少工作纰漏，避免使自己及别人陷入尴尬境地，善始善终，将在很大程度上提高工作的质量。例如组织大型活动，大客车几点钟在行管楼前还是食堂楼前出发都应该准确无误的表达清楚，否则就有可能延误出发时间。例如与商家签订办公用品预算协议，有可能因为不注意小数点的位置，而造成数额相差甚远。
5.对调查研究进行广泛深入的开展。煤矿企业秘书在对各项调查研究工作进行开展时，应确保做到深入，特别是对专题性、经验性、突发事件或事故进行调查时，应对调查方法做到灵活应用，调查的方式有许多，例如：观察法、访问法、文献法、问卷法等，促使员工自身具有的提意见权利得到发挥，进一步将真实情况及员工的心声向领导直接反应，促使领导在进行决策时具有准确性及正确性。
6.加强煤矿秘书结构调整。从煤矿秘书知识结构来看，必须把文、工、商、农和行政、技术、管理、公关等方面的专业人才充实到煤矿秘书的队伍中来；从煤矿秘书的知识要求来看，煤矿秘书必须要具有市场学、价格学、预测学、消费心理学、公关学、经济法学、行政管理学、运筹学控制论及现代企业管理和微机应用等知识；从秘书气质性格来看，偏重于“多血质”、“胆汗质”和公关工作女性化，同时应注意异质组合和性格上的互补效应。
7.文化知识学习的加强。秘书在煤矿领导方面发挥着参谋作用，首先应做到对领导所说的内容进行掌握，理解领导做事情的目的，进一步将为领导的工作进行服务。因此，应将自身的参谋及助理的工作发挥到极致，提升自身专业化知识的学习，对煤矿安全生产的状况进行有效的了解及掌握，关注对相关资料的收集积累，对第一手信息进行及时掌握，促使对领导服务达到及时准确的效果。
8.耐心细致地搞好信访工作。信访是各级领导了解民情的窗口，煤矿企业在改革发展过程中有很多的历史遗留问题，这些问题极易引发矛盾。作为煤矿秘书必须耐心细致地搞好信访工作，向员工群众宣传解释国家和企业的相关政策，解决已经发生的信访问题，化解已经产生的矛盾和纠纷。要秉公办事，对员工群众反映的问题，必须查明事实、分清责任，及时妥善处理，不得推诿、敷衍、拖延。
四、结语
矿
关于印发《安全风险分级管控实施方案》的通知
矿属各科室区队：
现将《安全风险分级管控实施方案》印发给你们，请认真组织学习，严格抓好落实。
大林煤矿
2017年7月10日
大林煤矿安全风险分级管控管理实施方案
为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，进一步强化安全风险分级管控，实现把风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故发生之前，确保矿井长治久安，结合我矿实际，制定本实施方案。
一、指导思想
认真贯彻落实集团公司和上级安全风险分级管控指示精神，以安全管理的科学发展观为指导，坚持以人为本的安全发展观，牢固树立“风险失控就是事故”的安全理念，始终把风险分级管控挺在隐患的前面，把隐患排查挺在事故的前面，严格落实关口前移、风险导向、源头治理、精准管理、科学预防、持续改进的要求，着力构建以风险辨识和风险评估为基础，以风险分级管控为核心，以隐患排查管控为重点，以分级管控保障机制为支撑，以信息化为运行平台的风险分级管控管理体系，促进安全风险管控措施和安全生产责任制落实，使危险源始终处于受控状态，有效消灭和控制各类事故的发生，切实推进安全生产标准化，完善安全生产长效机制，确保矿井安全稳定健康发展。
二、组织机构
为确保安全风险分级管控管理体系能够得到有效的实施和运行，矿成立了以总经理为第一责任人的工作领导组，领导组下设办公室和七个专业管理组，办公室设在安全科，帅峥嵘任办公室主任，具体负责安全风险分级管控日常工作和分级管控资料收集、整理和归档。
（一）成立安全风险分级管控工作机构领导小组： 组 长：吕贵明 副组长：胡高锋
成 员：李龙瑞、秦光阳、周建新、包志洪、陈海兵、帅峥嵘、王平儿、各科室区队主要负责人。
胡高锋：大林煤矿矿长，全面负责煤矿安全风险管控工作。李龙瑞：大林煤矿总工程师，全面负责煤矿安全风险技术管控管理工作。
秦光阳：大林煤矿生产副总，负责煤矿生产风险管控管理工作。王平儿：大林煤矿生产副矿长，协助生产副总负责煤矿生产风险管控管理工作。
帅峥嵘：大林煤矿安全矿长，负责矿井日常安全管控管理工作。陈海兵：大林煤矿机电矿长，负责煤矿机电安全管控管理工作。周建新：大林煤矿通风副总，负责煤矿一通三防安全管控管理工作。
（二）专业管理组 1.通风专业 组 长：周建新 副组长：孔米春 组 员：通防科人员
职 责：在总工程师的指导下，通风副总分管“一通三防”工作，具体负责矿井“一通三防”的全面管理工作。认真贯彻执行党的安全生产方针、“一通三防”技术政策和规定。及时完成矿下达的“一通三防”工程设施任务，认真组织开展好“一通三防”专项治理整顿活动，确保通防工程(工作)质量，杜绝瓦斯、煤尘、火灾事故。
负责矿井通风设施的施工、维护和管理，通风设施必须齐全、完好，符合质量标准化标准要求。负责矿井瓦斯防治工作，参与制定瓦斯防治措施，并严格实施，做到及时发现和排查瓦斯隐患，严防瓦斯事故发生，并对其负主要管理责任。负责制定检查瓦斯设点计划，按规定做到按时、准确检查各地点瓦斯情况，保证无瓦斯超限作业，及时排除积聚瓦斯，恢复通风工作，负责瓦斯等级鉴定实施工作。
负责全矿矿井下煤炭自然发火的防治，做好各项防灭火措施的制定和实施，认真排查发火隐患，严格考核防灭火效果，负责全矿自然发火的预测预报工作，及时预报自燃征兆，对自然发火事故负责。
负责全矿粉尘防治工作，做好全矿防尘措施的制定和实施工作，保证完善全矿防尘系统，督促现场管好用好各类设施，认真考核粉尘治理效果，对矿井粉尘隐患及时排查治理，降低粉尘浓度，减少粉尘危害，防止粉尘事故的发生。．参与组织制定矿井通风管理制度和质量标准，认真做好通防质量标准化、达标考核工作。协助矿制定矿井灾害预防与处理计划，并参与组织实施，对矿井“一通三防”事故提出处理建议，并严格执行应急救灾措施。负责搞好矿井瓦斯鉴定、反风演习、通风阻力测定及主扇风机性能测定等工作。负责通防安全生产工作的监督检查，定期检查各施工地点的“一通三防”方面的问题，对现场安全问题督促整改。负责搜集、保管审查矿井通防原始资料及通防技术资料，建立通防技术档案。
2.地测防治水专业 组 长：李龙瑞 副组长：李舒云 组 员：生产科人员
职 责：负责对矿井地质防治水技术管理工作负责，完善地质技术管理工作，从地质技术工作方面保证安全生产。负责组织编制和审查矿井地质、水文地质补充勘探工作，做好地质预报和水情水害预报，组织有关人员做好矿区测量、矿井大型贯通等重大工程的实施。负责组织、审查所有地质资料，组织相关人员及时提交矿井安全生产所需的各种地质资料，按规定时间及时组织修编矿井地质报告，水文地质类型划分。负责组织有关人员开展矿井地质、瓦斯地质、水害的研究，掌握其规律性并及时进行预测、预报；掌握储量动态，加强储量管理；组织做好地表岩移观测工作，合理确定矿区岩移参数，为矿井各类保安煤柱提供技术依据；督促有关人员及时下发贯通危险距离通知单；确保安全生产。负责老井、废弃煤窑调查。负责地质档案资料的及时归档工作。负责对地质技术干部和专业人员进行业务技术指导，组织地测人员开展岗位练兵，不断提高地质队伍的业务素质。并督查分管范围内的技术人员生产技术责任制的执行情况。负责对各单位地质工作检查、指导、考核，负责各单位地质技术业务人员的年度、季度、月度考核考评工作。参与编制灾害预防处理计划及雨季三防计划；进行矿井地面和井下控制测量、工程测量和各种施工测量和建立井上下正确的几何的对照关系。
3.采掘专业 组 长：秦光阳 副组长：王平儿
组 员：生产科人员、采煤队、掘进队管理人员。
职 责：按照上级有关安全技术政策法规负责全矿技术管理。负责一工程一措施的编制、贯彻及现场落实，认真抓好矿井的生产接替，保证矿井正常生产。认真抓好掘进、测量工作的技术管理，按照质量标准认真抓好质量达标工作。经常深入现场解决现场存在的技术难题，真正发挥用技术指导生产的科学性。
4.机电专业 组 长：陈海兵 副组长：钟传武 组 员：机电科人员
职 责：负责全矿机电设备的维护,保养及安装工作，定期对全矿机电设备进行安全检查。对全矿设备进行统计,并建立设备台帐。负责编制、审查、汇总全矿机电设备停产检修计划及大修理计划，协助施工单位制定大型检修项目的检修方案并组织审批检修施工措施，参加现场跟班检修及竣工验收、试运转工作。负责全矿机电设备的保管、发放、外借、报废等工作。建立健全设备技术档案，技术资料应准确齐全。及时督促、检查使用单位加强设备的日常维修工作，定期组织全矿机电设备安全大检查。负责定期对井下防爆电气设备、小型电器及电缆的使用管理状况进行安全检查，杜绝井下电气设备失爆。负责主副井提升、通风、排水、压风、“四大系统”的日常维护、运行、检修工作。建立健全各项规章制度并负责监督实施，加强安全业务知识学习，坚持安全生产例会活动，对机电发生的事故及时进行追查、分析，追究事故责任者责任。做好机电（设备）雨季三防和冬季防寒防冻工作。负责机电系统重大技改项目及矿井开拓延深配套机电工程审查监督，和有关机电的规程措施、安全措施、作业规程的审批、签字。
协作安全科搞好特殊工种的培训工作。保障完成煤炭运输任务；落实《煤矿安全规程》，强化安全管理教育，确保安全生产； 5.安全管理专业
组 长：帅峥嵘 副组长：兰荣辉 组员：安全科人员
职 责：认真贯彻执行《煤矿安全规程》和上级颁发的安全条例及有关规定，全面负责落实党和国家有关安全生产的政策、法规、法令，以及各部门有关安全生产的文件规定。在安全副矿长的直接领导下，主要负责煤矿的安全监督、检查的全面管理工作，防止各类事故的发生，确保的安全生产。负责组织制订和审查各单位的安全技术措施，《矿井灾害预防和处理计划》，并组织实施好各类抢险和演习工作。严格按章办事，严格按《规程》操作，抓好一工程一措施的监督管理，全面抓好“三违”人员的分析、调查、追究处理、教育及管理。负责监督安措项目的完成与落实，监督矿井重大隐患的排查治理工作。负责抓好各类事故的分析、调查工作，严格按照事故“四不放过”的原则，抓好对有关责任人的追究处理，制定有效的防范措施，防止类似事故的发生。组织开展各项安全活动，总结推广安全生产经验，奖励先进，鞭策后进，监督职能部门对违章、违纪人员的处罚情况。组织参加每旬的矿井隐患排查，落实隐患的具体整改工作的安全管理和跟踪落实。6.职业卫生、应急救援专业 组 长：帅峥嵘 副组长：史来明
组 员：劳资科人员、安全科人员
职 责：负责职业卫生和应急救援具体日常工作，监督检查入井工人安全防护用品使用情况和职业卫生具体开展情况，具体负责救援工作的实施和相关资料收集、汇总和归档。
7.调度专业 组 长：秦光阳 副组长：游荣根 组 员：调度室人员
职 责：矿调度室是全矿安全生产指挥中心，负责全矿的生产、安全指挥工作，对生产和安全实行直接指挥，行使安全生产、调度指挥权。组织指挥安全生产工作，下达班组任务，接受安全生产汇报，协调处理生产过程中出现的安全问题和其它问题。及时掌握安全生产动态，对生产薄弱环节、采掘工作面接替，工作出勤等情况进行平衡调度。核实班、日及月度产量、进尺、安全情况，并如实填写各种数据，及时填写各种原始记录，编制调度日、旬、月报表和调度统计表和调度统计月报，整理台帐并编写安全生产分析资料。做好综合协调，统筹安排等工作，保障煤矿各项工作正常开展，圆满完成调度室各项工作任务。
各专业组必须把风险预控管理作为一项重点工作来抓，切实发挥对口专业的监督指导作用。工作面收尾、新工作面开面、工作面过老巷、巷道开门口和贯通、大型机电设备安装及撤出等重点工程开工前，必须由各专业副总组织相关部室和单位人员进行风险排查，在编制规程措施时根据排查出的风险，制定防范措施，抓好落实。
三、安全风险辨识与评估
（一）安全风险辨识与评估分级 1.安全风险辨识
依据国内外相关法律、法规、规程、规范、条例、标准和其它要求，相关的事故案例、技术标准，矿井规章制度、作业规程、操作规程安全技术措施等相关信息，以及其它相关资料，采用工作任务分析法、直接询问法、现场观察法、查阅记录法等直接经验分析法和事故树分析、安全检查表法、预先危险性分析等系统安全分析法，对矿井的所有系统及活动和区域进行风险辨识。辨识主要内容包括人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素、管理的缺陷等。
（1）人员不安全行为：操作不安全性(误操作、不规范操作、违章操作)、现场指挥的不安全性(指挥失误、违章指挥)、失职(不认真履行本职工作任务)、决策失误、身体状况不佳的情况下工作、工作中心理异常、人员的其他不安全因素等。
（2）物的不安全状态：存在危险有害物质；工艺过程不合理：没有按规定配备必需的设备；设备选型不符合要求；设备安装不符合规定；设备数量不符合规定；设备保护不齐全、有效；防护设施不齐全、完好；设备警示标识不齐全、清晰、正确；设置位置不合理；机的其他不安全因素等。
（3）环境的不安全因素：照明光线不良；通风不良；作业场所狭窄；作业场地杂乱；交通线路的配置不安全；操作工序设计或配置不安全；地面滑；环境温度、湿度不当等。
（4）管理的缺陷：组织结构不合理；组织机构不健全，职责不明晰；规章制度不健全、不符合实际；文件、记录管理不符合要求；管理标准与管理措施、安全技术措施的编制、审批、管理不符合规定，贯彻学习不到位；未根据风险评估及本单位生产计划编制应急预案，预案不完善、不合理；岗位职责不明，设置不合理；员工安全教育培训不符合规定；未开展班组建设活动，没有有效的本质安全文化；其他管理的不安全因素等。
2.安全风险评估分级
按照风险发生的概率、特征、损害程度等技术指标，采用风险矩阵评估法对排查出的危险源进行评估，由风险发生的可能性和可能造成的损失评定分数，进而确定相应的风险等级。风险值1—8分为低风险，9—16分为一般风险，18—25分为中等风险，30-36分为重大风险。
（二）安全风险辨识评估 1.年度辨识评估
矿长每年年底组织各分管负责人和相关业务部室、工区进行年度安全风险辨识，重点辨识瓦斯、水、火、粉尘、顶板及机电运输等容易导致群死群伤事故的危险因素，并及时编制年度安全风险辨识评估报告，建立可能引发重特大事故的重大安全风险清单，制定相应的管控措施；辨识评估结果用于确定下一年度安全生产工作重点，并指导和完善下一年度生产计划、灾害预防和处理计划、应急救援预案。
2.专项辨识评估
（1）新水平、新采（盘）区、新工作面设计前，由总工程师组织有关业务部室开展1次专项辨识，重点辨识地质条件和重大灾害因素等方面存在的安全风险；补充完善重大安全风险清单并制定相应管控措施；辨识评估结果用于完善设计方案，指导生产工艺选择、生产系统布置、设备选型、劳动组织确定等。
（2）生产系统、生产工艺、主要设施设备、重大灾害因素等发生重大变化时，由分管负责人组织有关业务部室开展1次专项辨识，重点辨识作业环境、生产过程、重大灾害因素和设施设备运行等方面存在的安全风险；补充完善重大安全风险清单并制定相应的管控措施；辨识评估结果用于指导重新编制或修订完善作业规程、操作规程。
（3）启封火区、排放瓦斯等高危作业实施前，新技术、新材料试验或推广应用前，连续停工停产1个月以上的煤矿复工复产前，由分管负责人组织有关业务部室、生产组织单位（工区）开展1次专项辨识；重点辨识作业环境、工程技术、设备设施、现场操作等方面存在的安全风险；补充完善重大安全风险清单并制定相应的管控措施；辨识评估结果作为编制安全技术措施依据。
（4）当发生死亡事故、涉险事故、出现重大事故隐患或所在省份发生重特大事故后，由矿长组织分管负责人和业务部室开展1次针对性的专项辨识，识别安全风险辨识结果及管控措施是否存在漏洞、盲区；补充完善重大安全风险清单并制定相应的管控措施；辨识评估结果用于指导修订完善设计方案、作业规程、操作规程、安全技术措施等技术文件。
3.月度风险辨识评估。矿长每月组织本专业人员对月度安全风险进行一次辨识评估。按照辨识评估的风险制定相应防范措施，辨识评估的风险及制定的防范措施必须传达到风险范围内涉及的所有人员，现场管理及作业人员负责落实。凡不按照规定进行风险辨识评估的，对相关责任人进行责任追究。4.旬风险辨识评估。分管负责人每旬组织本专业人员对旬安全风险进行一次辨识。按照辨识评估的风险制定相应防范措施，辨识评估的风险及制定的防范措施必须传达到风险范围内涉及的所有人员，现场管理及作业人员负责落实。
5.班风险辨识评估。每班科队负责组织现场施工人员对当班安全风险进行一次辨识评估。按照辨识评估的风险制定相应防范措施，辨识评估的风险及制定的防范措施必须传达到风险范围内涉及的所有施工人员，现场“三大员”及作业人员负责落实。
（三）安全风险分级管控
1.重大安全风险管控措施有矿长组织实施，有具体工作方案。人员、技术、资金有保障。在划定的重大安全风险区域设定作业人数上限。
2.矿长组织对重大安全风险管控措施落实情况和管控效果进行一次检查分析，针对管控过程中出现的问题调整完善管控措施，并结合年度和专项安全风险辨识评估结果，布置月度安全风险管控重点，明确责任分工。按照排查的风险有责任单位制定相应防范措施，排查的风险及制定的防范措施必须传达到风险范围内涉及 的所有人员，现场管理及作业人员负责落实。
2.分管负责人每旬组织本专业人员对月度安全风险进行一次辨识评估，检查管控措施落实情况，完善改进管控措施。按照辨识评估的风险制定相应防范措施，辨识评估的风险及制定的防范措施必须传达到风险范围内涉及的所有人员，现场管理及作业人员负责落实。凡不按照规定进行风险辨识评估的，对相关责任人进行责任追究，（四）安全风险预警
1.月度预警。由矿长组织各专业口进行系统分析，安全监察处汇总形成矿月度安全风险预警。
2.每旬预警。由分管负责人组织各专业按照专业分工，对分管范围内进行逐一进行系统分，形成旬安全风险预警。
3.每日风险排查预警。各分区实行日风险分析预警，由工区正职负责，部室包挂人员参加。对本单位生产现场范围进行分析，形成本单位日安全风险预警。
4.班组实行班预警，开工前由跟班队长负责。
5.各单位按照逐级辨识评估的风险，制定相应防范措施，辨识评估的风险及制定的防范措施必须传达到风险范围内涉及 的所有人员，现场管理及作业人员负责落实。凡不按照规定进行预警，对相关责任人进行责任追究，按照每次100元进行收购。
6.低风险实施蓝色预警，整改不过班，由跟班队长盯靠管控；一般风险实施黄色预警，整改不过天，由单位正职盯靠管控；中等风险实施橙色预警，由专业副总负责整改管控；重大风险实施红色预警，由分口领导负责2年一次聘请专业机构评审。
7.公告警示。利用井口危险源辨识牌板等工具，在入井等候大厅或存在重大安全风险区域的显著位置，公告存在的重大安全风险、管控责任人和主要管控措施。此项工作由安全科牵头，相关单位具体落实。
五、保障措施
1.公告警示。利用井口危险源辨识牌板等工具，在入井等候大厅或存在重大安全风险区域的显著位置，公告存在的重大安全风险、管控责任人和主要管控措施。此项工作由安全科牵头，相关单位具体落实。
2.加强信息管理和教育培训。采用信息化管理手段，实现对安全风险记录、跟踪、统计、分析等全过程的信息化管理。安培中心负责对入井（坑）人员进行安全培训，培训内容包括年度和专项安全风险辨识评估结果、与本岗位相关的重大安全风险管控措施等。
3.每年至少组织参与安全风险辨识评估工作的人员学习1次安全风险辨识评估技术。
4.强化科队管理。跟班干部负责现场作业的全面协调和指导工作，对作业现场施工负安全管理责任;班组长是现场安全生产的第一责任人，全面负责本班的安全生产管理工作，对当班的安全管理全面负责;安监员负责所跟班组的安全监督检查把关责任。严格按照科队长奖惩办法进行考核，充分调动科室区队长抓安全质量的积极性和主动性，切实发挥其职责作用。
3.严格落实责任清单。严格按照规定的时间节点及时更新人、现场、灾害三个方面的责任清单，定措施、定责任人、定时间，按期整改到位，确保人人上岗安全、现场处处安全，进一步提高矿井安全保障能力。从人的不安全行为入手，参照严重“三违”、一般“三违”等标准内容，查找人的不安全风险；从机电、通风等系统入手，辨识评估系统风险，分析大系统、查找大风险、解决大隐患，严防大事故；从作业流程入手，分开工前、施工中、停工后三个工作段落，组织每个岗位、每个工种、每道工序开展全流程风险辨识评估，解决小问题，预防零打碎敲的事故；从设备的全生命周期入手，分析过去、现在和将来三个时段，开展专项风险辨识评估。
4.公示牌板展示上级检查隐患和日常工作安排，做到工作有安排，有落实，有反馈，实现闭合管理。按照分工及时更新各版块的内容，相互学习安全生产管理经验。安监科负责持续优化工作流程，狠抓问题的公示、整改、反馈、考核，实现线上问题对接警示，线下问题闭合落实，进一步提高问题整改效率，有效防范管控空档和失误，及时解决运行过程中出现的各类问题，保障矿井安全持续正常运转。
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