城市楼宇经济发展研究

城市楼宇经济发展研究

城市楼宇经济发展研究 篇1

尊敬的区领导及各位同仁：

在学习了区人民政府关于鼓励发展总部楼宇经济的实施意见后，我倍感鼓舞，作为在**区落户的一名民营企业代表，对我区未来的发展更加充满信心和决心。

楼宇经济作为一种集约利用资源、向“空间”和“高度”要效益的经济形态，已经成为了城市经济的重要组成部分。发展楼宇经济，有利于拓宽城区发展空间，培育新的经济增长点；有利于促进现代服务业发展，加快经济结构调整；有利于改善投资环境，提升城市的品位和档次。报告中明确提出我区未来几年对楼宇经济发展要求的目标：力争到20**年，新建商务楼宇**幢，新增建筑面积**万平方米以上，实现楼宇经济税收占三产税收比重**%以上。

为此，我认为，要实现这个目标，就要用大项目来带动发展，设立项目建设的“绿色通道”。不仅对驻区楼宇及驻区楼宇企业在税收、基本公共设施及其他等方面的优惠政策和奖励外，还应对楼宇企业在报建的过程中予以简化办事程序、设立专门的服务窗口并及时主动服务。

四、扩大宣传，建立楼宇招商网络 对于在建和建成的楼宇，高新区必须加大宣传推介力度。整合资源资料，制作出高新区楼宇招商网，并在行政中心设置滚动大屏幕，及时发布楼宇资源的详细信息，让更多的企业了解高新区楼宇工作的具体情况及各个楼宇招租详细信息。以此形成强大的广告效应，营造良好的发展高新区楼宇经济的氛围。同时建立楼宇联络制度，建立起楼宇业主之间、政府与楼宇业主之间的有效沟通渠道，使楼宇租售情况保持在较高的水平。

城市楼宇经济发展研究 篇2

关键词：智能楼宇,能源,管理研究,环保节能

随着经济的不断发展, 人们的生活水平也在不断提高, 对居住环境的舒适度、安全性以及环保节能的要求也越来越高。智能楼宇的能源管理系统为人们提供了舒适安全的工作环境, 并在有效的资源环境里提高了资源的使用率, 降低了能源的消耗。智能楼宇的发展方向必将是节能环保以及多领域的技术发展, 其以智能楼宇能源管理为核心, 对系统进行协调控制, 实现了建筑的智能化, 达到了节能环保的效果。

一、智能楼宇的来源

智能楼宇的发展, 是以监控为目的逐渐发展为以管理为目的的发展过程。随着电子技术的不断发展, 自动控制技术也得到了快速发展。人们开始追求生活的质量以及生活的便捷化, 对各种设备之间的智能控制也越来越高了。在一些大城市, 楼宇中的安保、监控、消防、绿化等系统之间的联系也变得越来越紧密了。所以, 人们对各种设备的技术要求也越来越高了。高层建筑大楼内自动化以及各种服务项目的加强、各种机电设备以及通信设备和办公自动化设备的增多, 都预示着智能建筑时代的到来。

二、智能楼宇能源管理的概念及意义

智能建筑是采用多种高科技技术建成的密集型建筑, 涉及到多门学科的综合应用。所谓的智能楼宇的能源管理是对智能建筑的照明、动力、通风、空调、安防等系统进行协调控制及整合, 在智能测量、楼宇电力自动化和能源监控等系统的基础上, 对用户供能系统、楼宇分布能源以及储能设备进行分析、控制及评估。以用户能源管理为核心, 实现合理清洁的能源使用, 提高用户的能源使用效率。

三、智能楼宇能源管理系统的功能

由于能源内部数据的保护和防止非法操作的设置, 因此我们对系统进行了授权。能源管理系统在运行监控部分, 可随时查看现场的实时动态, 以便迅速地做出灵活的决策。这样既保证了运行的安全性, 也减少了人力、物力的投入。楼宇能源管理系统的具体功能有以下两方面。

1. 能源能耗分析

能源能耗分析是通过一条COP曲线表现出来的, 所谓的COP曲线就是将当天的冷源总效能比与原运行COP基线进行对比分析所得出的曲线。通过此曲线, 可以分析出当天能源的消耗量、节约的能源总量以及二氧化碳的排放量和能源的运行成本。

2. 实时监控功能

能源系统部分可以对现场的实际运行情况进行整体监控, 由于是采用动态立体图形效果, 所以视图和操作都可以直观地呈现出来。系统可以选择不同的控制模式, 达到便捷、人性化的控制方式。控制模式可以在全自动、半自动手动编组、手动以及模糊控制模式中任意切换, 系统会按照事先编制的全制动群控模式, 对系统进行启停、切换和保护。

四、针对城市综合交通枢纽能源综合监控管理系统的程序设计

在交通日益发达的今天, 空间的距离正被逐步拉近, 大城市中出现了高铁、城际铁路、地铁、公交、出租车等众多的交通方式。面对人们对便捷出行的要求越来越高的现状, 集交通换乘、商业开发、高档商务场所为一体的大型综合交通枢纽应运而生。综合交通枢纽可满足各种交通工具的“零换乘”, 同时由于建筑体量大、人员十分密集、建筑产权情况复杂等, 都给能源综合监控及管理带来困难。

基于此, 城市综合交通枢纽 (以下简称综合枢纽) 综合监控管理系统应对用户能源设备进行全面有效的监控和管理, 使枢纽内各用户能源系统处于有条不紊、协同一致的运行状态中, 确保建筑内舒适安全的环境;同时, 起到降低能耗的作用。该能源管理系统采用分层分布式结构, 系统总共分为三层。下面, 就对这三层进行详细的分析。

1. 控制管理层

控制管理层是能源管理系统中起主导作用的一层。控制管理层的工作职责就是为现场操作人员及管理人员提供丰富的资源信息 (包括枢纽内各用户能源信息、设备质量信息、各用户系统的运行信息以及用户能源消耗信息等) , 制定能源最优化策略, 对设备的运行速度进行优化, 通过控制协调实现能源的有效利用, 提高综合枢纽的经济效益及环境效益。监控管理层的监控方式很特别, 它利用图形化的方式对用户设备进行全方位监测, 提供数据分析、电能质量分析以及能源评估等功能。具体的功能表现在以下几方面。

(1) 全方位的信息监测

1) 全面的能源信息。2) 清洁能源的环保信息以及经济信息。3) 使用能源设备带来的电能质量优化以及动态信息。4) 新型节能设备的运行信息。5) 楼宇控制系统的运行信息。

(2) 历史能源使用情况

1) 各个能源子系统不同时间能源使用量的比较。2) 各个能源子系统能耗等级分析。3) 根据耗电量模拟电价账单。4) 收集不同时段的电能质量信息。

(3) 制定能源优化控制策略

1) 通过对历史能源的使用情况分析, 制定各个能源子系统的运行方式, 确保各子系统的顺利运行。2) 由于不同能源设备的电价结构不同, 必须制定最经济适用的用电策略, 降低电量消耗, 减少电费支出。3) 对楼宇用电量进行分析, 制定平衡的用电标准, 降低电力设备的压力, 延长发电设备的使用寿命。

(4) 实行能源设备的联动控制

1) 根据对综合枢纽内环境因素的分析及当前能源设备的使用情况, 制定调节空调及通风设施的运行策略。2) 根据能源优化控制策略对各个子系统进行远程控制, 并通过运行结果来表明实施能源优化控制的具体效果。3) 用户反馈当天用电使用情况, 系统做出正确地分析, 预测用电信息, 为用户提供用电反馈的数据支持。

2. 信息流通层

信息流通层的工作职责就是把监控管理层收集的各种信息以及监测的数据和设备的运行情况, 通过通信设备传输给现场操作人员以及管理人员, 使他们在最短时间内接受信息, 以便对信息反应的情况进行有效地处理。能源管理系统现场接入的设备种类繁多, 所使用的物理接口类型极其复杂, 所传输的数据种类也不尽相同。为了确保综合枢纽能源通信的正常运行, 所有的设备均将测量数据及运行状态发送至通信网。通信机关详细地分析, 然后将结论传输给监控管理层审核, 然后再通过通信层将信息传输给现场管理平台, 以供现场监控人员使用信息。

3. 现场设备操作层

现场设备操作层对现场分布的高低压配电柜中的测量保护装置、测量仪器以及各个子系统进行操控, 确保各用户能源设备的正常运行。能源管理系统现场设备操作层是整个系统的硬件支持平台, 也是整个能源系统的数据源。所以, 设计合理规范的现场设备操作层是实现能源管理系统的基础, 现场设备操作层的能源管理也是整个能源系统设计的关键。

五、综合交通枢纽智能化能源管理的结构

智能能源管理结构主要包括三个系统, 即智能测量系统、楼宇分布式能源系统以及楼宇自动化系统。

1. 智能测量系统

智能测量系统就是对综合枢纽内各用户使用能源信息进行收集整理, 为整个系统提供完善的信息支持, 以便更好的对综合枢纽的能源进行控制。

2. 分布式能源系统

分布式能源系统是由综合枢纽中的各种分布式能源、储能装置、能源监控保护装置组成的一个整体的系统, 这种系统具有利用清洁能源、节能减排、发展低碳经济的作用。

3. 楼宇自动化系统

楼宇自动化系统是利用最优化能源的控制策略, 并结合计算机技术对综合枢纽内各能源系统进行统一自动化的协调与控制的系统。它能使各能源系统在井然有序的状态下运行, 给建筑内部提供了舒适安全的环境, 同时降低了综合枢纽内的能耗。

六、结语

综上所述, 合理的设置智能楼宇的能源管理系统可对综合枢纽内各能源系统进行监督控制。在保证室内环境舒适安全的基础上, 实现了优化建筑能源系统的运行, 同时降低了综合枢纽的耗能。在超大建筑体量、用户较多、产权复杂的综合交通枢纽内, 应该合理、恰当地利用楼宇能源管理的强大功能, 努力改造建筑的能源建设, 以便达到节能、舒适、高效的最终目的。

参考文献

[1]靳晓钢, 叶舟, 张慎明.智能楼宇能源管理研究[J].应用能源技术, 2010 (10) .

[2]杨磊.浅谈楼宇能源管理的实现[J].智能建筑与城市信息, 2013 (03) .

城市楼宇经济发展研究 篇3

摘 要：楼宇经济作为一种新型的经济形态，在城市发展过程中起到了重要作用。本文在分析了江苏省常州市钟楼区的楼宇经济发展现状的基础上，提炼出钟楼区楼宇经济发展存在的问题，同时基于市场调查的方法总结了影响钟楼区楼宇经济发展的影响因素，分析了政府在发展楼宇经济过程中的职能作用。 最后，提出了对策建议。

关键词：楼宇经济；钟楼区；政府职能

引言：楼宇经济是近年来中国城市经济发展中涌现的一种新型经济形态。它是以商务楼、功能性板块和区域性设施为主要载体，以开发、出租楼宇引进各种企业，从而引进税源，带动区域经济发展为目的，以体现集约型、高密度为特点的一种经济形态。主要表现为现代服务业，如金融业、咨询业、广告策划、影视制作、网络公司、律师事务所、会计事务所、咨询中介公司、高科技企业、娱乐服务企业、房地产开发企业、旅游服务企业、交通通讯企业等国内外各类企业和公司。

许多学者从不同的角度对楼宇经济问题进行了研究。谭国洪等[1]通过对浙江海曙区楼宇经济的调查分析，从内生的角度提出了海曙区楼宇经济发展的新思路。吴金群[2]从政府管理模式的角度对浙江下城区的楼宇经济问题进行了研究，提出了对策建议。郭彤烽[3]在借鉴其他大城市楼宇经济发展经验的基础上，分析了南昌市红谷滩新区的楼宇经济的发展现状以及存在的问题，并提出了相关对策建议。

综上所述，众多学者利用统计调查方法和定性分析方法对楼宇经济问题进行了研究，取得了丰富的成果。在上述有关楼宇经济研究成果的基础上，本文首先对江苏省常州市钟楼区的楼宇经济发展现状进行分析，在此基础上提炼出钟楼区楼宇经济发展存在的问题；其次通过市场调查的方法总结了影响钟楼区楼宇经济发展的影响因素；最后分析了政府在发展楼宇经济过程中的职能作用。

一、钟楼区楼宇经济发展情况

（一）钟楼区楼宇经济发展的总体目标

重点支持商业楼宇，通过转型升级，发展一批年营业收入超过1亿元的商务楼，以此形成新的经济增长点。同时充分发挥建设经济在城市工业中的发展，提高城市功能和其他方面的重要载体的作用，进一步深化楼宇经济发展的内涵。

（二）钟楼区楼宇经济发展的成效分析

●工业经济提档升级。实施规划策略，将高污染、高能耗企业关闭或搬迁至别处，完成融资12.46亿元，投入技术改革资金10多亿元。

●现代服务业发展迅速。实现增值253亿元，同比增长10%，占国内生产总值比重58%。成功引进西电特高压变压器等3个项目，项目总投资超10亿元。

●科技金融支撑有力。引进首都银行和其他银行3家，为企业协调应急贷款资金4亿4000万元，获得贷款12亿7000万元。

由此可知，钟楼区要加快楼宇经济发展，应突出工业投资，创新投资，打造特色楼宇。

一是要培养亿元建筑，来建造总部经济聚集区。二是引导产业聚集，打造特色楼宇。三是推动大众创业、万众创新，构建“众创空间”服务平台。

（三）钟楼区楼宇经济发展中存在的问题

●产权与管理分离，招商引资难。我区的商业建筑一般直接向各业主收购，通过建立物业管理公司提供物业管理服务。租赁、销售和购买的处所被推到区的中介机构。

●尚未形成一个高档写字楼，聚集效应的建筑经济并不体现，其主导作用十分有限，难以带动经济快速发展。

●缺乏行业支持。由于对大企业的区域影响较小，因此，大型营销服务公司、中介公司、研发中心是难以建立的。

●租金价格存在差异。据了解，月平均租金、物业管理费，价格悬殊太大，其结果是严重阻滞楼宇经济的发展。

二、常州市钟楼区企业楼宇经济调查与分析

我们通过网络调查问卷形式对产生楼宇经济企业的调查，对回收问卷进行了归纳与总结，得出了以下结果：

（1） 对常州市钟楼区的企业种类进行了调查，通过调查得知民营合资企业、个体企业最多，共有148家；省辖，市辖和区属基本持平；央企不到3%。说明如今自主创业越来越多，这一部分企业应得到重视。楼宇是否可以尝试多和他们进行合作。

（2）对公司产业种类的调查，得到如下图1：通过数据，我们不难发现该区域产业十分多元化且发展很平均。产业最多的是住宿/餐饮业，批发/零售业紧随其后，最少的是研发/专业技术服务业。该地区的企业更着重于人们消费，那么楼宇是否可以考虑建一座专门消费的楼宇，比如美食城等。

（3）对该钟楼区企业占地面积进行了统计，发现该区域企业占地面积普遍处于中等偏大。则楼宇建设时应多创立一些中等空间，如正态分布一样。我们将公司种类与公司业绩是否单独核算问题进行交叉分析，最后得出结论大多数企业公司业绩都会选择单独进行核算。

（4）公司对办公场所的看法的调查。首先调查公司是否愿意入住同类行业相对集聚的楼宇。发展楼宇经济应该把握住无所谓和不愿意的这部分公司，让他们真正看见楼宇经济的优势及好处，来吸引他们入住。然而在这些愿意入住的公司中，接近5成的公司青睐于商务与商业结合的写字楼，那么楼宇经济在以后更应该多建造一些商务类的写字楼来满足公司的需求。

（5）公司对办公场所注重的因素的调查，发现公司最在意的是租金，交通，地段和周围商务环境。这4个因素基本上同等重要，那么以后楼宇经济更应该考虑的是如何将租金控制在大家可接受范围内，选择地段不错，交通比较便利，周围商务环境也不错的地址。

（6）对办公场所注重的配套设施因素进行了调查，我们通过对数据的整理得其条形图2：

由上图可看出，每一项都有很多人选，但是楼宇也不能面面俱到，选择最多的前三项是员工餐厅，多功能会议室，商务大堂。可知办公场所在配套设施上应优先考虑这三项。

（7）对办公场所注重的周边环境因素的调查，公司更希望办公场所附近能便利就餐，卫生与绿化不错，有交通便利的购物环境。楼宇发展就应该结合这几项因素来考虑。

（8）公司对钟楼区发展楼宇经济的主要优势的调查。超过9成的公司认为楼宇经济是有优势的，而且优势明显，那么楼宇经济更应该紧抓所拥有优势，不断改善，同时应提高人才智力，扩大楼宇经济。

（9）对钟楼区发展楼宇经济所缺乏的东西的调查，其中缺乏完整的产业链条，合适的经营人才，有力的政府支持，完善的政府服务，良好的发展环境都占据了很大的比例，说明楼宇经济还是存在很多问题的，要想发展好楼宇经济，必须重视这些问题，慢慢改善，争取让劣势变成优势。

（10）对具有竞争力的楼宇经济产业应当具备哪些重要条件的调查。从收到的数据来看，产业配套设施及服务完善，定位准确且有特色，入住门槛较低，给小企业提供更多的机会。那么要发展楼宇经济必须做到三点，然后慢慢的完善，做好做大。

（11）对企业为什么会来钟楼区从事楼宇经济产业的调查，具体数据见如下图3：

很直观的发现，这4个因素都是吸引企业来钟楼区从事楼宇经济产业的原因，企业待遇最高，说明楼宇经济是让企业觉得能为它带来更大收益的，但是政策优惠最低，说明现在政府对楼宇经济的支持力度还是不够，优惠政策还不足以让企业动心。

（12）对企业是否了解钟楼区政府关于楼宇经济发展的政策的调查，企业基本上对钟楼区政府关于发展楼宇经济的政策是有一定了解的，但是都了解的不是很彻底，说明发展楼宇经济应该要大力宣传，从而吸引他们的加入。

三、钟楼区发展楼宇经济的政府职能分析

最近几年，楼宇经济凭借在现代城市中最具活力、最具潜力的经济特点，在我国城市经济发展中起到了越来越重大的作用。因此，我们有这种必要来对楼宇经济发展中的政府职能进行进一步深入而透彻的研究。

（一）政府在楼宇经济发展中的职能

● 使资源做活。政府还应该通过建立品牌楼宇、品牌管理、品牌企业来提升城市的经济形象、楼宇质量和经营环境。

● 管理要精细。随着政策空间的缩小，楼宇之间的竞争在将来会演变为管理、服务等 “软实力”的竞争，即楼宇经济应该在“精细管理”上下功夫，提高整体效率。

● 做优质服务。政府要继续简化办事程序来提高管理效率，从而实现政府在服务企业方面的零距离；同时，政府还要不断的优化服务平台，建立起楼宇业主、物业管理企业与入驻企业的三方交流平台，定期解决企业经济发展问题。

（二）政府在楼宇经济发展中的缺失

● 驱动楼宇经济发展的动力不足。一是楼宇经济缺乏产业支撑力，主要原因是由于楼宇功能不明确。二是楼宇产业分散性高，集聚程度相对比较低。三是楼宇经济效益低。城市乡镇普遍面临着楼宇产出率低和税收属地率低的问题。

● 楼宇经济在提升质量方面正面临着连锁障碍。一是缺乏楼宇经济发展所需的基本要素。主要表现在土地要素、产权要素等方面。二是在管理运营模式方面存在着弱点，从而使机制性障碍产生。

● 楼宇经济的发展就目前而言承受着多重障碍与压力。一是存在中心城市发展强势的压力。二是区域相似度相对而言较大。

（三）政府在楼宇经济发展中的职能提升

● 继续进行有针对性的宣传，结合政府门户网站和各种软件工具，定期发布与社会发展、人民生活密切相关的信息。要从被调查人的心理学角度出发，研究如何减少被调查人员的压力，从而减少工作阻力。

● 吸引并培养一批年轻的一线员工，充分调动他们工作的积极性。同时，也要善于利用外部力量，通过政府采购平台筛选出优质的服务供应商。

● 加强对统计数据的分析，使其更好的服务于经济发展。各级领导干部要从数据分析中了解当前情况、发现潜在的问题、发现未来的趋势，并将数据作为指导从而继续扩大优势、弥补劣势。

● 探索数据共享机制，建立信息化数据库，开展更加系统性的数据分析。继续简化工作报表，针对不同时间入驻的企业在企业内部采用不同的报表样式，以方便企业申报。

● 合理利用商务楼宇针对性统计的调查结果，开展新型的产业政策和激励机制，提供有针对性的服务，从而有效提高楼宇属地率和产业聚集度，优化投资发展环境。

四、研究结论和对策建议

钟楼区楼宇经济的发展不仅倚靠优越的区位条件、雄厚的经济基础和完善的配套机制等，而且还需要政府在促进楼宇经济可持续发展中的重要作用。钟楼区政府应根据产业发展的特点和城市功能的定位，制定出因地制宜的楼宇经济发展政策和战略，特别要注重建设相适宜的楼宇经济产业链，从而打破楼宇经济发展的制约因素。还应通过多个中央商圈的共同发展，来带动更多的人流量、物流量、资金流量和信息流量，形成强有力的支持来促进现代服务业集聚。在楼宇经济发展突破期，政府应把握好历史机遇，迅速从主导角色变成引导角色，在宏观政策和常州城市格局转变的特殊时机下，将钟楼区楼宇经济打造成全江苏省甚至是整个长江三角洲地区的核心竞争力。

尽管本文对钟楼区的楼宇经济发展进行了初步的调查研究，但仍存在诸多问题需要进一步研究和讨论，如钟楼区楼宇经济的发展与周边区域的楼宇经济发的展应形成怎么样的关系？如何实施更有效的政策和优惠措施来吸引大型企业与商家入驻楼宇等等，显然，这些问题仅仅依靠个人想法和短暂研究是很难得出科学理论的，更需要实践来进行更深入的思考。

参考文献：

[1] 谭国洪等.海曙区楼宇经济内生发展研究 [J].宁波经济，2011， （8）： 14-19.

楼宇经济发展有关问题的思考 篇4

一、如何破解制约楼宇经济发展的主要瓶颈：

一是要注重发展理念的前瞻化。着眼长远，引导楼宇经济长效发展。应该改变对楼宇增量的过度关注，转而注重楼宇发展产生的长效收益。

二是管理与服务的同步化。应该培养楼宇经济专业人才队伍，提高楼宇经济工作人员的专业素质、管理水平和服务水平。

二、楼宇招商方面的经验做法：

一是打“联动牌”，完善镇党委政府对楼宇招商工作的保障机制。

二是打“创新牌”，拓展楼宇招商工作服务的平台。

三是打“招商牌”，强化现有资源的宣传力度。

四是打“服务牌”，完善对楼宇企业的长效服务。

五是打“特色牌”，利用本镇特色，为楼宇招商打基础。

六是打“人才牌”，加强镇招商队伍建设。

三、在服务楼宇经济发展上的对策和建议：

楼宇经济的发展有两个关键环节：一是前期的规划定位，二是后期的执行保证。实践证明，执行比规划更重要。

1．重视规划，改善楼宇经济的发展环境

楼宇经济发展，离不开良好的基础设施、优美的城市环境、浓厚的商业文化、开放的市场体系、发达的现代化服务业等等。所以，促进楼宇经济发展的前提是具有完善的硬件设施和良好的软件配套。

2．加大力度积极引进各类专业人才

楼宇经济发展需要更多更高层次的专业人才。政府要更重视高层次专业人才尤其是业内专业人才的引进，制订创业的服务方案、政策措施，建立针对企事业单位所需的专业人才资源库，随时为企业提供人才、技术服务；要引进培育政府高层次管理人才，充分发挥政府在推动楼宇经济中的主导作用，形成政府、企业和社会互动机制。

3．明晰楼宇经济扶持对象与政策

政府制定楼宇经济重点发展与鼓励发展的产业导向政策、企业导向政策，明晰楼宇经济产业发展优先顺序和鼓励力度，明晰楼宇经济优先吸引的企业对象类型、规模和鼓励措施，以引导楼宇经济朝规划的目标发展。

四、2016年我镇楼宇经济发展的思路：

第一，统一思想，营造氛围。

要从深入学习实践科学发展观的高度，充分认识发展楼宇经济的重要性和必要性，把发展楼宇经济作为落实创业创新总战略和新一轮思想解放大行动的具体工作来抓。大胆探索发展楼宇经济的新方法、新措施，借鉴学习先进地区的成功经验。

第二，加强领导，明确职责。

强有力的领导和明确的职责分工是发展楼宇经济的重要前提。建立楼宇经济工作领导小组，承担对楼宇经济发展的领导任务。配备专职工作人员，进一步加强工作力量。明确工作职责，落实工作机构和人员，努力形成工作合力。

第三，加大推介，强化招商。

楼宇经济工作简报 篇5

10月6日上午，水部街道组织机关全体工作人员和各社区、经合社负责人认真学习了区委书记柯有民在《八闽快讯》上发表的《以思想大解放推动海西首善之区大发展》文章，特别是文中提到的第五个着力解决发展环境问题更是与我们招商楼宇工作有着紧密的联系。

※ 10月28日，鼓楼区水部街道办事处主任黄瑞忠、党工委宣传、统战委员林叶成等领导走访了辖区纳税大户——福建省六建集团公司。在走访过程中，街道领导与该企业总经理林栋进行认真的交流，详细了解企业发展情况以及目前企业所面临的困难和存在的问题。

水部街道领导表示，如果企业在发展中遇到什么困难，当地政府一定会极力帮助解决，也勉励企业鼓足干劲，加快企业的发展步伐，促进企业做大做强，为水部经济发展多作贡献。

区楼宇经济发展情况的调研报告 篇6

楼宇经济是我区打造现代服务业强区、发展区域经济的重要载体，近年来，区政府坚持以“国际化、高端化、特色化、集约化、标准化”为导向，按照“招商一批、管理一批、更新一批、建设一批、规划一批”的思路，依托我区特有的人文社科、生态环境等资源优势和现代服务业的产业优势，做优做精“一核一带三区”的空间布局和产业布局，全面推进楼宇经济高端区的打造。我们认为，有以下几个方面值得肯定：

(一)总量与规模不断扩大。近年来，我区深入推进重点项目建设、“三退三进”、腾笼换凤、“三改一拆”等工作，楼宇资源在黄龙国际商圈、文三路电子信息街区、城西等区域不断扩容，同时通过招商引资、协税护税等工作，中介服务、文化创意、广告设计、金融证券、房地产开发等优势产业在楼宇中的集聚效应不断放大。据统计，我区现有上规模(即总面积≧8000平方米或楼宇税收≧1000万元)的商务楼宇近百幢，总面积近400万平方米，入驻各类企业6000余家。在去年成功打造12幢亿元楼，40幢千万元楼宇的基础上，今年再接再厉，1-8月已打造亿元楼9幢，千万元楼35幢。

(二)特色与效益不断提升。目前，黄龙国际商圈集聚了较多的跨国公司和中介服务业企业，文三路电子信息街区集聚了IT业和贸易业企业，创新创意产业在之江、城西、三墩等区域快速发展，并形成了产业特色楼宇集群和“中介服务楼”、“计量检测楼”、“文创产业楼”等专业特色楼宇。1-8月，全区45幢重点监控楼宇区内企业贡献税收35.93亿元，其中地方财政收入21.16亿元，税收属地率达92%，平方税收2502元，特别是世贸中心以5.35亿元的税收贡献成为我区第一幢“5亿元”楼宇，平方税收达到18759元。

(三)优势与品牌不断显现。随着现代服务业强区战略的实施，城市化进程加快，优势产业深度集聚，我区作为省委省政府驻地、休闲旅游胜地以及众多高校、科研院所集聚地，为楼宇经济快速发展提供了得天独厚的区位优势、资源优势和环境优势，从而推动了楼宇经济不断迈向高端化。同时不断创新管理模式，不断推进“审批服务进楼宇”等特色工作，以欧美中心为代表的“党建为核心、经济为主体、服务为载体”的“三位一体”楼宇集群管理服务新模式基本形成，我区楼宇经济的优势与品牌效应不断凸显，黄龙国际商圈、文三路电子信息街区在省市都具有较高知名度和影响力，之江文创园、莲花商圈、西溪湿地影视等品牌也在进一步打响，今年，我区有12幢楼宇被评为市50佳商务楼宇，楼宇培育和发展走在了全市前列。

(四)潜力与后劲不断增强。依托黄龙国际商圈的辐射带动，以及文教商圈、城西商圈的日趋成熟，楼宇招商呈现良好势头，同时，三墩区块、蒋村新区、之江地区、西溪谷等区域新建在建楼宇项目储备充足，现有在建楼宇项目48个，预计年度可投入使用的楼宇16个，招商面积达70万方。加上现有的存量、空闲资源，我区楼宇可招商面积达到160余万方。

(五)服务与扶持不断优化。区级层面制定了楼宇经济“十二五”规划及分年度实施计划，建立了楼宇经济工作领导小组、办公室及服务中心，统筹全区楼宇经济发展各项工作，同时健全各项工作机制，改革行政审批制度，开展“十进黄龙”、“三退三进”等专项活动，不断加大协税护税和财政扶持力度，推动楼宇经济快速集聚发展。各镇街也不断完善组织网络，优化楼宇经济协作招商、联动管理、考核奖惩、激励扶持等政策，探索楼宇社区、一站式代理代办、地毯式楼宇排摸、网格化服务、“九员”服务进楼宇等举措，不断做大做优楼宇经济。

二、存在的困难和问题

从调研的情况看，我区在推进楼宇经济发展等方面还受到一些因素的影响和制约，需要政府及相关部门引起高度重视并认真加以解决，主要有以下几个方面：

(一)资源性因素制约楼宇经济的扩张。一是主城区的楼宇资源日益稀缺。我区各镇街、园区虽然都有楼宇资源，但总体上呈现出“中心贫、周边富”的格局。特别是主城区的部分老街道，楼宇资源日益贫乏。如北山街道楼宇以行政事业单位和居民楼居多，基本无纯商业楼宇且无可开发资源，该街道的楼宇入住率已达到97%以上，可用于招商的楼宇面积仅3000余平方米。西溪街道13幢重点楼宇的入住率在95%以上，部分楼宇甚至达到100%，空余资源越来越少。二是区域环境制约城郊楼宇资源的利用。虽然三墩、转塘、蒋村等区块拥有不少楼宇项目，如三墩投入使用的楼宇有12个，在建楼宇10个，规划楼宇23个，但受到地域环境、道路设施、人口集聚以及公建配套等影响，入驻楼宇的企业以低、小、散居多，楼宇的综合利用效率较低。转塘、蒋村等区域的楼宇也存在类似情况。三是商业楼宇的可控性较低。我区的商业楼宇业主大多为市场主体，政府实际掌握的资源十分稀少，对楼宇招商的控制力较低。商业楼宇项目主体或业主追求租金利益与政府需要高成长性企业、属地企业的税收收入之间的矛盾始终存在。这些市场主体在运营过程中“重租轻税”的逐利本能，使之在“租金”与“闲置”的天平中选择前者，进而影响到入驻楼宇企业的税收属地率和贡献率、产业导向以及经济业态。

(二)竞争性因素制约楼宇经济的发展。一是周边城区的政策优势较为明显。由于财政管理体制、城市功能布局等原因，周边余杭区的海创园、临安的青山湖科技城、江干的钱江新城以及拱墅、滨江等区域在税负减免、财政补助等方面的扶持政策优势明显，再加上土地供应和楼宇资源充足、租金差异等优势，给我区楼宇招商带来强劲压力。另外，位于我区核心商圈的11.44平方公里高新江北区块，滨江区在不需承担大量社会管理事务，并且能在科技扶持、房租补贴上给予更大优惠的基础上，与我区竞争企业落户，优势显而易见。而我区现有的楼宇经济扶持政策在扶持重点、形式以及支持力度上也有待进一步完善。二是企业流动门槛更低。如工商部门出台的深化改革优化服务促进创业创新的实施意见中，废除了工业性企业设立和变更时必须当地政府批准、企业外迁时必须当地政府或者部门同意等规定，使得企业流动的约束力更小。有的企业为达到外迁的目的，甚至采用了直接注销企业名称的办法，使得设置企业外迁的“拦水坝”失去了应有的作用。三是楼宇资源充分挖掘、有效利用尚待加强，协税护税责任共担机制有待进一步健全完善。

(三)管理性因素制约楼宇经济的提质。一是产业特色还不够鲜明。目前，很多楼宇没有明确的功能定位和产业布局，特色集聚程度相对较低。单幢楼宇中进出口、货运代理、设计、广告、建筑等多种行业、产业、业态无序分布，同业企业数超七成的楼宇寥寥无几。另外，还有不少楼宇项目属于商务办公和单身公寓并存，且单身公寓的面积至少占楼宇总面积的30%以上，也使得这部分楼宇失去了建设特色楼宇的基础。二是品牌品质还不够响亮。我区的黄龙国际商圈虽然经过几年来的潜心打造形成了较大的品牌度和影响力，但商圈楼宇中总部企业与外资企业的比重不高，企业总体档次不高，而且黄龙商圈外围的道路、停车泊位无法满足现有的交通流量需求，周边生活配套和环境也有许多提升空间，与国际商圈的目标还存在一定的差距。其他商圈在品牌知名度、产业特色以及楼宇宣传等方面的力度也有待提高。另外，我区不少建于20世纪90年代的楼宇在硬件设施、软件配套、管理模式上还需进一步改善，部分楼宇的电梯等候时间较长、餐饮服务欠缺、停车泊位紧张、物管水平较低等问题也应引起重视。三是楼宇管理还不够精细。虽然各镇街都想方设法建立了一系列楼宇服务和管理机制，加大了楼宇排摸力度，完善了楼宇的基础信息台账，对楼宇入驻企业信息、收税情况、归属地、楼宇空置情况实施动态管理，但从区级层面来看，全区的楼宇经济信息平台还未建立，招商落户、企业外迁、楼宇资源使用、空置情况等信息未实现对接共享，楼宇资源统筹利用水平还有待于进一步提高。

三、工作建议

结合调研中发现的问题和平时掌握的情况，我们就进一步深入推进楼宇经济发展，打造楼宇经济高端区，提出以下几点建议：

(一)做精楼宇经济的品牌。一是要明确目标定位。要坚持以五化为导向，全力打造楼宇经济高端区目标不动摇，着力在培育楼宇的高端化、品牌化、特色化上下功夫，形成重点楼宇、一般楼宇和特色楼宇三级楼宇发展梯队，为现代服务业发展承接更多的空间资源和集聚优势。二是要强化规划引导。要坚持高品质规划，统一布局楼宇经济功能区块，加强对楼宇项目在选址定点、楼宇设计、产业布局、物业管理等方面的规划引导，合理搭配不同类型、功能楼宇的比例，同时要加快公建设施的建设以及餐饮、消费等商业商务配套的完善，形成更多的高品质楼宇经济发展载体。三是要注重对外宣传。要高度重视楼宇经济的品牌和商誉，突出对政策、楼宇、入驻企业的宣传推介力度，要通过楼宇经济扶持政策的宣传，让公众和商家了解我区发展楼宇经济的优势和决心;通过对在建和建成楼宇的形象宣传，让我区各个商务楼宇的功能特色更加鲜明，更有影响;通过对入驻企业的宣传，构建楼宇产业的生态链，吸引上下游产业项目的入驻，壮大产业规模，提升楼宇知名度。四是形成工作合力。要全面整合各镇街、工商、税收、招商等信息资源，建立全区楼宇经济信息服务平台，对楼宇资源现状分布、功能定位、经营主体、物管公司，入驻企业的产业结构、经营业态、税收归属、平方税收，以及企业进出变动情况等信息实行动态监管，定期分析楼宇经济的发展态势。

(二)做足楼宇资源的增量。一是新增楼宇要快建优用。对48个在建楼宇项目要突出重点，落实责任，盯目标、盯进度、盯节点、盯成效，统筹推进项目建设，力争项目早建成、早投入、早见效。二是现有楼宇要提档升级。要以“三退三进”、“三改一拆”为契机，大力推进现有楼宇、老旧楼宇、旧厂房、专业市场的改造提升工作，进一步扩容楼宇资源空间。要扎实推进古荡科技园区、骆家庄工业园区、西斗门等地块的改造项目，积极培育楼宇增量空间，为楼宇经济打造新增长极。要采取多种形式，引导业主对楼宇的房屋立面、配套设施、内部环境进行有机更新，提升楼宇的档次和品质。三是社会楼宇要整合利用。要切实加强与社会楼宇业主的密切联系，跟踪项目建设进程和楼宇招商情况，充分挖掘，为我所用。要主动排摸主城区高校、行政事业单位的楼宇资源，加强对政策、合作模式的研究探索，争取有所突破。要充分整合全区的楼宇资源，加大区级层面的统筹协调力度，高效利用好有限的楼宇资源。

(三)做强楼宇经济的特色。一是要注重特色产业的招引。要注重发挥信息、资源、项目、成果“四共享”及区、部门、镇街“三联动”机制，坚持量质并举、资税并重的思路，充分结合楼宇的产业定位和业态布局，择优招引能量大、效益好、体现城市集聚功能的境内外大公司、大企业，区域性总部和销售中心、研发中心，不断提升招商绩效，提高楼宇的入驻率、注册率和贡献率。二是注重特色楼宇的培育。要以商务商贸、文化创意、电子信息、科技研发等产业作为主力业态，重点培育一批金融服务型、中介服务型、科技研发型、现代传媒等特色楼宇。要加大“腾笼换凤”、“三退三进”工作力度，通过产业选择和引优汰劣，引导楼宇产业有机更新，突出上下游企业和同类企业的集聚，打造并打响特色楼宇的品牌。三是注重特色商圈的打造。要坚持以楼兴商、以商促楼的思路，加快推进楼宇与商务区、城市综合体、高校的整合，进一步做大做强以黄龙国际商圈为核心的高端楼宇商圈，以文三路电子信息街区为核心的电商、信息产业集群，以西溪谷-西溪湿地为核心的总部经济圈，以美院象山校区为核心的创意设计产业圈，以浙大紫金港为核心的创业创新圈，促进楼宇与商业商务的融合互动，打造特色楼宇集群和商圈。要全面提升黄龙国际商圈的功能品质，加大精品楼宇的招商推介，引导国内外优质物业公司实施管理，缓解周边交通压力，完善商业商务区步行系统，深化企业对口服务，进一步吸引中介服务、金融服务等优势企业集聚，实现黄龙国际商圈高端化、专业化、国际化发展。

城市楼宇经济发展研究 篇7

1 什么是楼宇自控及其系统集成

一栋现代化的大楼, 在没有安装楼宇自控系统时, 使用其中的很多设备往往会存在各种问题, 如控制各种设施、管理各层用户, 甚至在维修及计算能量消耗方面都很不方便。楼宇自控系统就是将大楼内的一切硬件设施 (包括还有消防、保安等) 的使用运行状况、能源损耗程度、大楼内的安全工作进行系统的监管和控制。楼宇自动化系统也被称为实现建筑内设备自动化系统, 它是智能化建筑所必须的构成系统, 其目标是对大楼里的安全设施、资源设备、交通等进行监控管理, 排除不必要的隐患, 给用户最优的居住环境。而所谓的“系统集成”则是指把那些独立楼宇中的自控系统, 即分属于整个自控系统中的各个子系统的功能综合起来, 进行科学的优化和分配处理, 以达到更良好的管理效果, 组成更优的管理系统。从而更好地全方位满足用户的需求, 真正体现智能化建筑的内涵。功能良好的集成系统能最大限度的发挥建筑内各种设备的性能。楼宇自控系统集成技术包含了两个方面的内容:一是对各设备和子系统的分散控制技术, 二是现场总线技术。总之系统集成技术就是将计算机、图像处理、通信、监控等科学技术综合起来, 对建筑中的设备及各子系统分别监控, 这样来集中的管理工作, 也充分体现了建筑智能化的特点。

2 楼宇自控系统的组成

楼宇自控系统一般包括建筑中的水电供应、暖通空调、电梯、照明、消防与安全防范等子系统。依照国家行业标准规定, 楼宇自控系统还可以分为安全消防系统及设备的管理运行和监控系统。这两个子系统是分属于整个自控系统的, 应缺一不可, 才能使整个系统更完善。如果讲安全消防系统单独设置, 和整个系统分离, 应该提前在自控系统中心建立必需的通讯联系, 做好灾情防范, 以便出现紧急事故时, 能够及时找出应急补救措施, 减少损失。

3 楼宇自控系统集成技术的原理

楼宇自控系统是运用计算机集中控制系统, 且立足于现代控制理论。它的特征是对设备分散监测控制再集中统一进行管理, 利用分布在每个地点的微型计算机对设备进行控制管理以及检测, 避免了以往单一的仪表检测, 实现了功能多元化。在中央控制室安装的是综合功能很强的计算机管理, 包括基本的软件操作、复制打印外, 还有强大的通讯功能、清晰显示等, 能够进行一系列的操作、监控、管理任务, 使各项设备运行状态更佳, 也利于物业人员的统一管理工作。

4 楼宇自控技术呈现出多元化发展趋势

近几年来, 未来的楼宇被人们预测到将会出现各式各样的智能设备。楼宇内控制中心的阀门、传感器等都是智能化的, 大楼的基本设施可以把所有的控制数据、信息都连接起来, 形成一个统一的整体网络。现在随着科技的发展, 节能和低碳成为世界发展的潮流, 这也是我国经济发展的基本需求, 更是楼宇自控事业发展的一个必然趋势。节能环保是实现可持续发展的关键, 楼宇自控应该遵循节约化、生态化、绿色化等原则, 符合可持续发展的基本要求。由于科学技术的发展、设计理念的进步, 不同建筑设备使用功能的变化, 将来, 楼宇自控会向功能多元化、规范化、拓展性大、开放性强等方向发展。

4.1 功能多样化寻求开放与可扩展性

楼宇自控系统应用的范围很大, 例如住宅楼、公共建筑、开放性场馆等各种类型的建筑都有。但大多建筑在使用过程中, 内部的水电供应、电梯、通风等设施的控制系统都很简单, 均利用主从型的控制结构, 基本要求都能达到, 如安全性和稳定性上相对很好, 对供应商的要求也不高。

随着建筑设施越来越完善, 人们对楼宇内各个设备的功能要求越来越高, 这些要求都要依靠楼宇自控系统中分属的每个不同的子系统来分别完成。所以, 例如安全防范、灯光控制调节、热能采集等都会归纳到楼宇自控系统中。面对智能化建筑的不断发展和增多, 楼宇自控系统所需要的产品从简单的传感器、控制器、变频器等发展到数据分析软件、无线通信设备、智能传感器等等。楼宇自控系统分属的子系统及很多产品不断更新换代, 显得更开放了, 这样就对楼宇自控系统的扩展性要求更高了。根据很多调查显示, 封闭的管理系统已经越来越适应不了楼宇自控系统的要求了, 将来, 楼宇自控系统将会发展成功能多样化的形式, 同时寻求管理设备和技术的开放与可扩展性。

4.2 迫切要求控制建筑能耗

楼宇自控这项技术自从诞生以后, 便一直将节能减耗作为公司所承担的主要功能之一。但是社会在发展, 技术的更新使得以前的楼宇自控系统不能满足新一代社会的节能要求, 系统节能不够精确, 也不可计量, 这样就大大失去了科学性, 让客户难以信赖。而且, 以前的自控系统主要通过改善供电质量、缩短电器运行时间以及应用变频器等方式针对供电、温度控制、照明、电梯等方面进行有限的节能, 并不能做到全方位的照理和监管。

如今, 不论是商场建筑、居民建筑, 还是其他形式的建筑, 都面临着一个问题, 那就是如何能够降低能耗, 最大限度地进行节能。这对于现在的设计者们无疑是一项重大的挑战。因为设计师们必须要进行基础上的创新, 既要以楼宇自控系统为计划的蓝本, 最重要的还要把节能的精确性和可计量性提高到一个更高的水平。而且, 我们也要跟随着现代化的脚步, 将最新智能化的设备投入到系统运行过程中, 从而为降低能耗提供更加完善、详实的数据。

产品设计的多样性无疑为公司提供了更多的商机。所以这样的机会, 众多现代智能化产品的生产公司便都开始转向节能领域, 并改变和调整公司的经营策略。例如三菱电机自动化有限公司便将节能运用得十分巧妙, 并提了“可视化节能”的概念。这样的概念的提出将对建筑运用的各个方面有针对性的监管, 不仅改善了设备的性能, 还能使能量的消耗动向透明化, 这样更有利于对各个方面提出有效的意见。所以楼宇节能系统的实践, 不能使众多智能化生产公司抓住了商机, 也使得许多建筑设施降底了能量消耗, 体现了楼宇自控系统的高度智能性和自动化水平。

4.3 逐渐规范化、标准化

楼宇的自控系统从设计到实施、调试及管理应用方面渐渐走向标准、规范化的道路, 呈现出日渐规范的趋势体系。

这几年, 因为国内房地产被炒热, 各地区进行了大规模的楼盘建设, 更促进了楼宇自控产品的投入应用。欧美等一些发达国家最新研制的关于楼宇自控方面的技术以及产品售往中国, 得到了广泛的应用。

大量的高科技产品流入中国, 是我们国内的楼宇自控市场竞争越来越大。但是这些新型的技术及高科技产品也严重阻碍了楼宇自控市场的规范化和标准化。例如随着信息技术的发展, 系统维护技术的升级, 其中对系统协议开放的标准上面产生了很大争议。很多厂商出售给国内的楼宇自控买家的产品, 是国际市场上的私有产品, 而且份额非常有限甚至制定了相关协议, 所以这个自控系统的扩展性有了很大局限, 不能和别的商家售出的产品综合集成在一起, 严重影响了用户对设备的使用。另外, 在设备节能环保方面, 考察的标准不固定, 对这一方面的考察就产生了分歧, 不能准确验收。

国内的有关法例对楼宇自控系统的设计处理、验收方面都做了规定, 但一般只有指导辅助的作用, 对实际工作中的具体操作实施没有实质性的帮助, 比如《智能建筑设计标准》、《智能建筑工程质量验收规范》等法例。

现在, 住房建设等有关部门已经将《建筑设备监控系统工程技术规范》列入《2009年工程建设标准规范制订、修订计划》, 使现在的楼宇自控系统体系更加规范了, 更适应自控技术发展的需要。这些文件会对建筑自控系统的设计、规划及后期管理方面规定了具体统一的标准, 从而让自控系统的监控、管理运行达到节能、环保、高效的要求。这些法例的制定, 同样使楼宇自控市场逐渐规范化、标准化, 也增强了在实际操作中的实用性。

5 结语

综上所述, 科学技术的发展尤其是IT技术的发展是楼宇自控系统集成技术的发展基础, 科学的认识和分析楼宇自控系统, 有利于更高效的监控管理楼宇建筑, 也有利于更好的为用户提供安全、舒适的生活环境服务。由于应用先进的楼宇自控系统集成技术, 顺应了时代的潮流, 设备的选择更加多样化, 功能得到最大利用和发挥, 降低了投资成本。同时在楼宇的设计、施工方面细致计算, 进行全面综合的管理, 将楼宇的自控系统作用进一步提高, 有利于节能、环保, 相信自控系统集成技术未来的发展前景会更广阔。

参考文献

[1]刘自明.楼宇自控系统 (BAS) [N].科学时报, 2000.

[2]顾锦瑜, 窦晖.楼宇自控系统的工作原理、构成和功能──控制技术系列文章之一[J].工程设计CAD与智能建筑, 2000, 6.

楼宇经济税源监控管理系统 篇8

楼宇经济税源监控管理系统，是坚持“经济决定税源，管理增加税收”的治税理念，依托信息化加强税收管理的有效手段。该系统通过显示直观的三维地图选择楼宇，达到对楼宇内企业的动态监控管理、自动提示虚假申报信息、实现数据自动比对分析的功能，可解决楼宇内漏征漏管户的清理，强化对房产税的监管力度，提高楼宇经济宏观税源经济分析能力，达到税收信息化管理手段的升级。

二、特点优势

（一）数据来源全面。数据来源于现有征管系统，管理员实地核查的数据，街道办事处、物业公司、房产交易中心或房地产开发商等综合治税部门提供的数据。

（二）操作直观简便。根据直观的地图选择路段或楼宇，界面逐级展开，操作简便。

（二）智能比对分析。对楼宇内企业实行动态监控管理，自动提示虚假申报信息，实现数据自动比对分析，达到对楼宇企业的有效监控。

三、操作演示

通过青岛地税政务网(http://140.24.16.70)登录楼宇税收管理系统。操作步骤如下：

1、青岛市楼宇三维地图搜索

可直观查阅区域内所有楼宇经济的基本情况，点击后可逐级进入某个楼宇、楼层、楼层内的每一单元的管理状态界面。从而可以查阅某个楼宇及楼宇内的所有纳税户财产信息。该窗口按总建筑面积、空置面积、已申报面积等设计逻辑公式，自动提示待追缴税款金额。点击纳税人申报码可直接进入纳税人档案系统。直接点击纳税人名称可直接显示街道办事处录入的楼宇内纳税人详细房产信息。

2、楼宇基本信息登记管理

通过该窗口录入楼宇整体情况及楼层内各单元经核实后的详细面积、租金等数据，录入后的信息可在三维界面中直观显示。

3、楼宇房产档案资料管理

实现通过输入申报码后录入、修改、查询楼宇内每一纳税户已申报的房产税税源详细信息。

4、漏征漏管管理

实现分管理员录入和查询所分管的楼宇内信息及漏征漏管户的基本经营信息和房产信息。

5、办事处楼宇税源协查

街道办事处通过外网登陆远程申报系统以后，根据各自权限可直接进入楼宇经济税源管理操作系统，通过该窗口可查阅楼宇内每一纳税户实际申报的房产建筑面积、租金、房屋原值情况，同时可安排人员到实地核查企业实际房产面积、租金情况，并将核查的结果录入管理系统，税务部门将依此作为清理和计算补缴税款的依据，同时也是公开办税、相互监督的精神落到实处。

6、综合治税部门楼宇涉税信息录入及核实

其它综合治税部门，如交易中心、物业公司、开发商等，可将售房面积、购买方名称、销售价格等详细信息传递到税务部门。通过该窗口进行自动检索比对。

7、楼宇经济总量统计

该系统可以与税务报表系统自动联接，实现分科室、分管理员、分行业、分楼宇、分年份对楼宇内纳税人的经济总量，主要是职工人数、销售收入、人均利税、国地税缴纳税收情况按楼宇及单个纳税户进行明细和汇总统计，为政府宏观调控及经济调查分析及提供决策依据。

8、楼宇税收分析

实现分科所、干部、楼宇、楼层、税种、纳税人、、各税缴纳情况的统计分析，逐级进行查询。

9、税款追缴管理

按照核实面积和申报面积的差额，自动生成税款追缴任务，主要是应缴及实际入库的计税依据、税率、税款、入库税票号码，限缴文书编号等内容，系统默认要求管理员于一个月内将上述税款补缴完毕，否则自动转入执法责任制系统生成执法过错嫌疑。

10、嫌疑漏征、追缴税款考核预警查询

实现分科所、管理员、楼宇、楼层对已转入执法责任制预警中楼宇漏征漏管情况的查询，以备在执法责任制进行申辩，对超过一个未清理完毕的漏征漏户、税款追缴情况是否属于主观过错行为，由综合管理科进行最后认定。

四、目标效果

（一）便于清理漏征漏管户。系统可实现对楼宇内户籍税源分布情况进行统计查询，将已纳入征管范围的户源信息传递到政府综合治税部门，有关部门可立即安排税源经济办公室人员实地核实，并将漏征漏管户信息通过该网络传递到税务部门定期比对，做到楼宇内户户有登记，户户有档案的清晰化管理，可以解决清理漏征漏管户信息来源不及时不准确的问题。

（二）强化房产税监管力度。该系统通过与综合管理软件数据库的衔接，自动提示楼宇内企业自行申报和实际的企业房产原值、面积、租金等信息，通过发挥其楼层面积的自动检索、智能化计算税金等系统功能，实现了对每一楼层、每一房间、每一平方米有效监控，有效地深化房产土地税覆盖式管理的精细化程度。目前，市南分局房产税年增长比例约在10%，该系统运行后预计可确保房产税增长比例达到15%以上，其中楼宇内个人出租房屋房产税可增长30%以上。

（三）推动税收精细化管理进程。该系统实现与税收执法责任制的有机衔接，搭建起税源监控、绩效考核的内外互动平台，将税源监控系统提示的外部虚假申报信息、数据比对问题转化为直观显性的内部量化考核指标，加强管理员工作完成时限、质量的绩效评价考核，为执法责任制的实行提供有力的信息支撑，使之能有效提高干部职工的工作绩效，促进税收的管理精细化进程。