驻矿安全监督员工作职责
驻矿安全监督员是政府向煤矿企业直接委派的,深入到煤矿生产一线的代表政府督促检查煤矿安全生产的专职人员,其工作职责,如下:
一、监督国家煤矿安全法律,法规的贯彻落实情况。
二、监督煤矿安全管理规定、措施的贯彻落实情况。’
三、督促检查煤矿的通风、防瓦斯、防水、防火、防煤层、防冒顶等安全设备、设施和条件是否符合国家标准、行业标准,督促检查防范生产安全事故发生的措施和应急处理预案是否完善。
四、督查下列安全生产隐患和行为,并督促煤矿立即停止生产、排除隐患：
（一）超能力、超强度或者超定员组织生产的；
（二）瓦斯超限作业的；
（三）煤与瓦斯突出矿井、未依照规定实施防突出措施的；
（四）高瓦斯矿井，瓦斯抽放系统不能正常运行的；
（五）通风系统不完善、不可靠的；
（六）有严重水患，未采取措施的；
（七）超层越界的；
（八）有冲击地压危险,未采取有效措施的；
（九）自然发火严重，未采取有效措施的；
（十）使用明令禁止使用或者淘汰的设备,工艺的；
（十一）双回路供电系统不能正常运行的；
（十二）新建煤矿边建设边生产,煤矿改扩建期间,在改扩建的区域生产、或者在其它区域的生产超出安全设计规定的范围和规模的；
（十三）煤矿实行整体承包经营后,未重新获取相关证照从事生产的,或者承包方再次转包的,以及煤矿将井下采掘工作面和井巷维修作业进行劳务承包的；
（十四）瓦斯超限时、停电时和有水害危险时,作业人员没有用时升井的；
（十五）有其他作业安全隐患的；
五、检查督促被责令停产整顿煤矿的停产整改工作。
六、检查督促煤矿对管理有员和作业人员的安全生产教育和培训情况,检查督促煤矿特种作业人员持证上岗情况。
七、督促煤矿定期召开安全生产会议用各种制度制定、落实情况。
八、每周检查督促煤矿企业负责人、生产经营管理人员下井带班情况。
九、督促煤矿主管部门对煤矿进行的现场检查笔录的整改意见落实到位。
十、驻矿安全监察员每周五上报一次安全工作检查记录,同时汇报上周查出安全隐患复查情况。
州反渎职侵权局
1．全面的专业知识
石油工业是一个多学科的系统工程，这就要求每一个安全监督人员，要比一般工程师具有更广的知识面，掌握更多的专业技术知识，尤其要熟悉安全生产方面的各项法律法规，熟练掌握各专业技术规范和标准以及相关的管理知识。只有熟练掌握这些技术规范和标准，才能对所辖单位的安全生产进行全面指导，才能以“理”服人。
2．丰富的实践经验
安全监督人员还应具备丰富的生产施工作业现场实践经验。这种实践经验是指专业知识和法规理论知识在工程项目、生产施工作业上应用的经验。这种实践经验与应用的时间是成正比的，时间越长，次数越多，经验就越丰富。因此，这就要求每一位安全监督人员必须要深入基层，在生产施工作业中磨炼自己，通过实践、学习、充实，再实践，再学习，不断提升和丰富自己的实践经验。
3．科学的工作态度
安全监督人员在处理生产施工作业中的问题时，要以事实和数据为依据，在复杂现象中抓本质，坚决克服“想当然”“差不多”的思想。应以科学的工作态度，严细的工作作风，提升综合分析、处理问题的能力，为基层单位出谋献策，解决出现的问题，而决不能仅仅是“这不对，那不行”的说教，要让基层单位消除抵触情绪，才能顺利地开展工作。
安全监督人员要经常下现场了解员工想些什么，并通过了解职工的思想状况，及时和职工进行思想沟通，让安全生产工作做到可控、在控。同时，安全监督人员每月都应对所管辖单位的安全工器具、设备、施工作业现场进行全面细致的检查和指导，发现问题要及时处理和解决，把事故消灭在萌芽状态，牢牢掌握安全管理的主动权。
4．较强的协调能力
安全监督人员要能够正确处理业主、施工方、设计方等各单位、各部门之间的矛盾，依据法规、技术规范和合同条款，公正、客观地促成问题的解决，对有争议问题的处理要合情合理，维护各方的正当权益。同时应具有一定的综合文字和语言表达能力，能够将自己的意图正确、清楚地传达给对方，能够出具具有指导性的监督报告。
另外，安全监督人员还应当好领导的参谋，要善于和企业领导沟通。一个企业如果没有安全做保障，就无法谈经济效益，企业里一旦发生事故，不仅将造成巨大的经济损失，而且会给职工的家庭带来无尽的痛苦。因此，作为安全监督人员，必须树立起对企业负责、对职工的生命安全尽责的使命感和紧迫感。要善于发现问题，并及时和领导汇报沟通，及时制订防范措施，为企业的安全生产做出自己应有的贡献。
5．勤奋的钻研精神
关键词：安全生产；监督人员；安全监督；
中图分类号：D267 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2014）-08-00-01
安全监督是企业安全管理的重要工作延伸，也是确保企业安全生产的重要制度体系，对于加强企业安全管理具有十分重要的作用。而安全监督工作者作为企业安全监督的实施主体，其自己素质、工作能力、职业道德、责任意识等都对企业安全监督工作具有重要的影响。作为一名安全监督工作者，必须切实履行好自身的工作职责，特别是要在“监督、管理、指导、服务”方面狠下功夫，确保企业安全监督管理到位。尽管我国企业安全监督工作者总体上能够履行好工作职责，但仍然存在一些不称职的问题，对我国企业安全监督工作造成了重要影响。在我国高度重视安全生产的新时期，研究如何做一名称职的安全监督工作者，不仅有利于提升企业的安全生产水平，而且对于打造我国的整体安全环境同样至关重要。
一、安全监督工作者存在的不足
（一）自身定位不够明确：尽管我国各级安全监督工作者都能够认真履行安全监督工作职责，并且发挥了较好的作用，但仍然有一些安全监督工作者对自身的定位不够明确，还没有把自己的安全监督工作作为一种“服务”，很多时候都以领导自居，在下到基层或者作业现场的时候，由于其自身的职责问题，很多基层干部和员工都称之为“领导”，而个别安全监督工作者也就以“领导”自居，听汇报的时候多于调查研究，对安全监督工作造成了影响，同时也使自身形象受损。
（二）监督方法缺乏创新：安全监督工作者要想更好的开展安全监督工作，就必须按照规定进行监督，并不断创新安全监督工作方法，只有这样才能起到很好的监督效果。但目前一些监督工作者存在着抓小不抓大、抓浅不抓深、抓表面不抓本质的问题，很多时候都是检查有没有佩戴安全帽、有没有系安全带、有没有安全防护设备等浅层的安全监督，而对于基层是否开展安全教育、是否建立安全制度、是否按照规范流程操作、是否落实了安全责任等不进行监督检查，因而只能治标不治本。
（三）监督掺杂感情因素：安全监督工作者在开展安全监督工作过程中，要面对各种各样的人员，因而会受到较多的情感和利益干扰，这就要求安全监督人员必须秉公办事，不能掺杂任何感情因素。但从实际情况看，一些安全监督工作者由于自身职业操守、职业道德不高，有的在安全监督过程中不敢开展“批评式”监督，个别安全监督人员厚于领导情面而降低监督标准，甚至明知是问题而不进行处罚。还有一些安全监督人员由于工作关系和感情因素，向领导反映情况时报喜不报忧，这些都影响了安全监督工作的深入开展，给企业留下了安全隐患。
（四）监督内容走马观花：一些安全监督工作缺乏责任意识和大局意识，在开展安全监督工作过程中，不能正确管理好安全监督与安全管理的关系，满足于应付日常工作，因而对基层安全工作缺乏深入细致的研究和分析，到基层和现场走马观花、蜻蜓点水，对于基层暴露出来的安全隐患，不能从制度、技术、工艺、流程等方面给出指导性建议，更多是的强调安全监督如何重要或者空喊几句口号，既无操作性又无针对性更为长远性，根本无法发挥作用。
二、做一名称职安全监督工作者的思考
（一）明確自身定位：要想做一名称职的安全监督工作者，首先必须明确自身的职能定位和工作定位，改变过去以“领导”自居的错误思想，而是要将自身作为指挥员、服务员、监督员、管理员等多重角色，特别是要牢固树立“服务理念”，将安全监督工作与服务基层发展、推动基层安全生产紧密结合起来，切实提升自身的指导和管理职能。这就要求安全监督工作者对本单位、本部门的安全生产工作进行全面的调查研究，掌握基本情况，了解真实信息，只有这样才能在监督过程中抓住根本、抓住关键、抓住要害，最大限度的提升监督工作质量。
（二）创新监督方法：安全监督工作者在开展安全监督工作过程中，要牢固树立“以人为本”的思路，善于站在对方的角度想问题和办事情，只有这样，才能使被监督对象更加理解安全监督工作者的工作，才能使他们更好的配合安全监督工作，进面形成安全监督工作的强大合力。安全监督工作者必须正确监督与被监督之间的矛盾，以平等的态度对待人、关心人、信任人、理解人、尊重人，在开展安全监督工作中，既要敢于发现问题，又要善于分析问题，更要勤于破解问题，积极帮助被监督对象出主意、想办法、破难题，赢得被监督对象的尊重和信任。
（三）坚持照章办事：一名称职的安全监督工作者在工作中，必须心无旁骛、照章本事，一定要严肃认真，不能掺杂任何感情和利益因素，否则就会使安全监督工作流于形式。这就需要安全监督工作者加强对安全法律、法规、政策、措施的学习和掌握，在具体的监督过程中坚持照章办事，特别是在考核过程中在引用相关规定的时候要准确无误。安全监督工作者还必须牢固树立强烈的事业心和责任感，既要坚持爱岗敬业、以身作则，又要大力加强自身的廉洁自律建设，工作过程中一视同仁，违规之事一件不做，不义之财一分不取，只有这样才能提升自己的威信，才能在开展安全监督工作过程中被重视，也只有这样才能更好的发挥作用。
三、结束语
总之，在我国大力实施新一轮市场化改革的历史条件下，企业安全监督工作者要明确自身的工作定位，从确保安全生产、促进社会和谐、推动企业发展的角度高度重视安全监督工作，始终树立正确的职业操守，既要创新安全监督工作理念，又要完善安全监督工作方法，更要不断提升自身综合素质，努力把自己锻炼和打造成一名合作的安全监督工作者。
参考文献：
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[3]刘泽海.浅析安全监督人员的职责[J].科技风，2008（17）
1、监督煤矿依法办矿，有效防止
非法违法生产、建设行为。
2、监督煤矿建立健全安全生产
相关制度、安全生产管理机构、配齐安全生产管理人员和设备 设施。
3、监督煤矿严格执行矿级领导带 班下井制度。
4、监督煤矿对检查出的隐患，严
格按照“五落实”要求进行整 改;煤矿拒不执行监管监察部门 指令的，及时向县级安监部门报告。
5、监督煤矿严格按照核定生产能
力和核定下井人数要求组织生 产、建设，严禁“超能力、超 强度、超定员”。
6、监督煤矿严格执行井下密闭启
封报批制度，严格落实探放水 措施。
7、监督煤矿停电停风、瓦斯超限 立即停止作业，撤出人员。
8、监督煤矿严格按照批准的采掘
工作面个数组织生产、建设，并按照作业规程要求进行支护，严禁空顶作业。
9、监督煤矿健全通风、排水、压
——***
二〇一二年对我来说是转折的一年，更是学习、锻炼，提高业务素质的一年。上半年，任职监控队长，监控室在公司与部门的领导下，认真贯彻落实上级指示精神，紧紧围绕监控工作，进一步规范监控管理、加强与各部门各科室的沟通，上下同心，在完善和提高上下工夫，较好地完成了上级布置的各项工作和任务。下半年走上现在这个特殊的工作岗位，人生有了新的开始，同时也面临新的挑战。在下半年的学习、监管工作中，始终按照上级部门的方针指示、各级会议精神要求，坚持理论联系实际，认真学习，开展煤矿安全监管工作，致力于理论知识的积累掌握和业务水平的提高，服从上级的安排和领导，遵纪守法，努力工作。在领导和同志们的关心、帮助和指导下加强自身学习和对所驻煤矿实施监管，工作、学习及思想方面都有了了很大进步。具体总结如下：
一、规范工作要求：要求监控值班人员坚持做到值班有记录，资料有归集；维修人员维护有登记，故障有跟踪等，各个工作环节都按监控室考评标准相应的章程来规范，与驻矿人员、选煤厂磅房人员团结协作，共同完成公司的运输安全保卫工作，为公司煤炭安全生产提供良好的环境。.对监控中心内部设备的运行进行日常维护是监控室的一项日常工作，同时也是最重要的工作之一，由于我们监控室的设备新老相伴，在运行过程中还是不可避免的存在一些问题，这就要求我们要定期对机房设备和子系统运行情况进行检查，以便及时处理，排除硬件和软件系统出现的各类故障。
二、纪律方面：上半年在规范监控中心工作程序的基础上，进一步完善监控值班人员工作规程，严明工作纪律。坚持原则、秉公办事，对监控岗位进行不定时不定期查岗，突击检查，对在检查中发现的违纪员工，一律按公司管理制度进行处罚，尽可能杜绝违纪事件发生。
三、下半年调到安苑矿担任驻矿员一职，工作期间能做到认真管理封签封条，检查每辆车是否具有螺丝帽等安全措施，能按规定上报运输车辆车号，准确统计数据，上报数据。不迟到早退，不影响调运任务，发现问题能及时向上级领导汇报。
1.群众安全监督员上岗期间，佩戴统一的黄底红字“群众安全监督员”袖标。
2.群众监督员有权对施工现场安全生产情况和工人劳动保护情况提出改进意见；对事故隐患提出整改意见；
3.及时发现并劝止施工现场各种违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等不安全行为；劝止无效，应及时向现场项目管理人员反映。
4.发现施工场所内有不符合安全标准或主要生产安全设施及环境异常，应及时向现场管理人员汇报；
5.发现重大事故隐患并可能危及工人生命安全时，有权命令所有人员停止作业、撤离现场，并应协助做好疏导工作。
6.监督施工现场落实建筑安全生产法规、安全生产管理制度和劳动保护制度情况，对企业违反安全生产法律法规和标准、阻挠或打击报复群众监督员履行安全职责的行为，有权向上级工会或政府有关部门举报和投诉。
7.实行班组安全生产台帐制度，认真做好班组安全情况记录。
1 炼油行业安全环保工作领域存在的主要问题
1.1 缺乏完善的安全环保制度体系
目前, 很多炼油行业在进行安全环保工作推进的过程中, 对制度体系的重视程度不足, 使得很多安全环保工作只能凭借传统的管理模式加以推进, 难以从当前安全生产法和环保法的角度对管理制度实施完善, 使得很多的安全生产工作难以得到制度层面的保障。还有些炼油企业虽然进行了安全环保制度的调整, 一些制度却难以完整的适应安全生产工作的具体特点, 而相关法律法规的应用也不能保证完整的涵盖石油企业的各个部门, 造成一些管理制度的可行性不足。还有些炼油企业虽然对当前的制度进行了细化, 却难以保证现有的制度可以在出现违规问题的情况下得到有效的处理, 由于一些制度的制定仅仅在炼油企业内部进行了管理机制的调整, 并没有借助法律的力量对炼油行业的监督工作进行处理, 使得很多的监督制度不能得到较为有力的推行。一些监督机制的缺乏完善的评价机制的情况下, 经常容易在出现问题的情况下不能寻找到较为有效的处理意见, 造成一些制度虽然制定得较为完善, 却无法提升安全环保监督工作的风险防控质量。
1.2 炼油企业存在安全管理水平不均衡问题
目前, 很多炼油企业由于产业规模的限制难以同大型炼油企业形成有效的竞争, 使得很多的企业采用挂靠的方式完成对业务规模的控制, 而一些企业由于只能按照固定的市场占有率情况进行业务处理, 使得这些企业有可能在安全环保监督工作的推进过程中产生竞争力层面的问题, 造成这些炼油企业只能在安全环保监督工作方面按照上级机构的指派进行制度建设和体制建设, 无法充分发挥企业现有的竞争力要求进行企业管理机制的完善, 使得很多的企业单位无法适应当前市场环境带来的考验, 难以保证安全环保监督工作的作用得到切实履行。
1.3 炼油企业安全环保监督工作资金不足
目前, 一些炼油企业的产业规模方面存在一定的限制, 使得炼油企业只能在某些业务方面依靠其它企业集团的运行要求, 因此, 企业的资金的供给和筹划方面面临一定的困难, 难以保证充分适应炼油行业的安全环保监督工作需要。一些炼油企业受到大型炼油企业的激烈竞争, 无法运用原有的运营模式进行经济效益的增加, 使得很多炼油企业在资金投入方面难以同安全生产和环保工作的要求取得完全一致。还有些企业由于资金匮乏, 在安全生产工作方面只能使用较为传统的硬件设置, 无法切实增强安全管理工作的推进质量。
2 提升炼油行业安全环保监督工作质量的措施
2.1 提升炼油行业安全环保技术措施
首先, 炼油企业要严格按照安全生产法和环保法的相关要求, 对生产设备的检查机制进行完善, 生产设备可以得到较为完整的检测。在安全生产设备进行使用之前, 炼油企业需要对设备的安全程序进行检查, 根据技术图纸的要求, 对设备每一道安装工序进行分析, 确保生产设备能够保持安全运行。另外, 要根据设备的具体调试需要, 对每一阶段的调试程序进行科学的处理, 以便当前的设备调试工作可以有效的针对可能产生的隐患问题进行处置, 提升安全技术的应用质量。在研究炼油企业安全技术实施科学性的过程中, 要根据每一台设备是否具备特殊性进行了解, 使所有的安全保护硬件设施都能适应安全生产设备的实际运行情况, 保证安全管理工作可以在相关法律的指导下进行正确的推进, 在进行安全保护装置保险性因素试验的过程中, 要根据当前的保险装置运行特点, 对当前的报警系统进行合理的分析, 确保所有的安全保护措施都能在较为自由的环境中进行应用。要制定环保法规的调研机制, 根据我国当前使用的环保法规对炼油企业的所有工作进行研究设计, 使所有的安全保护机制都能在良好的硬件资源保护下实现环保性能和安全性能的同时实现。
2.2 完善炼油企业环保制度
要根据当前环保法和安全生产法的具体制度特点, 对现有的环保体系实施细化处理, 保证所有的工作机制都能在环保制度体系的影响之下实现制度的优化。另外, 要对当前的环保措施进行细化处理, 从管控台账的角度出发, 对环保制度的各项信息资料实施统计, 使所有的环保制度都能在环保工作的过程中进行完善, 不断的适应环保法和安全生产法的具体要求。
结论:安全环保工作是提升炼油行业发展质量的重要工作, 深入的分析炼油行业在安全环保工作方面的具体挑战, 并就炼油行业提升安全环保监督工作质量的具体措施进行分析处理, 能够很大程度上增强炼油行业的发展质量。
摘要：炼油行业是保证我国社会各界油品资源供应的重要行业, 本文深入的分析了当前炼油行业在安全环保工作领域的具体运行情况, 并就炼油行业的安全环保工作具体监督问题进行了完整的分析研究, 对提升炼油行业的运行质量十分重要。
关键词：炼油行业,安全环保,监督工作
参考文献
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安全工作事关全局，任何单位、任何时候都不能忽视。公路动物防疫监督检查站地处郊外，每天与各类车辆打交道，遇到的驾驶员素质参差不齐，安全工作具有较强的动态性、变化性和复杂性。因此必须严格贯彻执行国家安全法律法规和本单位有关安全规章制度，做到思想重视、组织到位、措施得当、监管有力，在确保安全的前提下完成公路动物防疫监督检查站各项工作任务。
一、加强思想教育，树牢安全意识
检查人员作为安全生产的直接利益者，提高安全意识是必要的，也是必须的。要积极开展安全知识普及教育和宣传活动，并通过安全例会和班组的安全小会，向检查人员宣传加强自我保护意识方面的知识。要加强检查人员对收费系统的操作、维护、保养的学习，使检查人员能正确熟练掌握本岗位的电脑系统操作技能，及时排除常见故障，防止人为因素造成的设备损坏和伤害车主、车辆事故发生。大力宣传交通法律法规，针对公路动物防疫监督检查站可能出现的情况，组织有针对性、实用性的安全生产知识和实践演习，如消防知识和灭火演习，救护知识和简单实用的急救学习，防毒面具的使用方法、安全用电知识、交通标志和手势等，提高检查人员在紧急、危险、关键时刻正确处置突发事件的能力。并利用宣传窗口、黑板报、网站等形式提高广大检查人员的安全意识，将安全意识深入到每一个检查人员当中去。
二、建立健全组织，细化安全制度
健全的组织、完善的制度也是确保安全的重要环节。根据公路动物防疫监督检查站的实际情况，成立以站长为组长、副站长(或站长助理)为副组长、班长(副班长)为组员的安全管理小组，并设立站安全员，形成站长、班长、检查人员齐抓共管的局面。在贯彻执行上级有部门的安全规章制度的同时，健全和完善公路动物防疫监督检查站各岗位人员的安全工作职责和岗位安全操作规程，制定检查广场各类突发事件应急预案，主管部门与站长、站长与班长、班长与检查人员签订安全管理目标责任状，形成一级管一级、一级对一级负责的安全管理态势。
三、完善台帐资料，规范安全设施
对公路动物防疫监督检查站各类安全设施进行科学合理分类，建立完善细致的安全管理台帐资料。区分收费电脑系统、消防器材、供电系统及各类电器，按照安全设施名称、存放地点、检验期限建立相应台帐，检查、报修、整改、维修情况进行详细登记，做到安全台帐的登记工作及时、准确、真实、清晰。
四、强化监管力度，狠抓安全落实
规章制度血铸成，不能用血来验证。在监督检查工作中，一定要加强安全措施监管力度，狠抓具体落实，而不能满足于会议开过了，文件发过了，嘴上讲过了，就算落实了。要定期和不定期组织进行安全检查，对不合格的责任人对照相关标准，严格惩处，责令整改。对安全设施和收费设备，严格按照维护和保养的规定进行检查，做到及时发现问题，及时报修、维修，确保各种设备设施安全正常运转。
1、以“做一名合格的安全员”作为自己工作的动力。
思想上围绕爱国爱党，行动上处处想着中队利益积极上进，协助领导认真落实安全生产责任制，加强有关安全生产法规法规宣传及传达，扎实做好安全培训工作，坚定地履行《安全目标责任书》承诺，确保顺利实现安全生产目标。在管理中敬业爱岗，严谨安全意识和职业道德，对安全意识淡薄、经验不足、怕麻烦、惰性思想作祟的苗头，通过安全活动、安全例会进行分析并扼杀在萌芽状态。同中队干部职工一起学习安全方面技能知识，吸取分析事故案例，总结事故教训，不断增进业务水平的提高，只要利于中队发展利于安全生产的，自己身先立足。
2、在领导的正确引领下，认真对中队的设备和人员进行安全职能监督。
在计划、布置、检查、总结、考核安全生产工作中，杜绝习惯性违章行为，坚决狠抓无证作业，坚决惩治其他安全违规行为，使自己能够掌握威胁安全生产的重大隐患与薄弱环节。
3、通过每日安全巡视及时了解安全生产情况。
天天能到现场检查安全生产、每月分四次对中队所有辖区进行全面检查，组织相关人员对车辆设备进行检查，落实督促相关部门进行维修和保养，使所有设备能健康稳定运行。
4、积极主动牵头做好“安全性评价工作”。
做好“春季”、“夏季”、“秋季”“冬季”安全大检查活动，做好应急预案编制及演练工作，做好每年的安全月活动等，在这些活动中以严、细、实的要求认真扎实开展，取得良好的效果，受到上级的表扬。
5、认真履行职责。
在落实“安评”工作中严把安全关，组织相关人员切实做好查评工作，不徇私情、严格执行制度，进一步提高了安全管理水平，大大改善了中队的安全局面。
6、今年的安全工作围绕“安全标准化”这一管理体系，主要从职业健康、安全、环保三大方面开展。
刚开始从事安全工作时，工作经验还不是很丰富，在工作中总是存在这样或那样的问题。为了在短时间内熟悉各项业务，我不断地通过各种渠道学习安全知识来充实自己，并通过“安全标准化”工作锻炼自己逐渐称为一名合格的安全员。
7、多多扎根工作一线，广泛吸取各方经验。
在工作中，我希望自己能有更多机会投身到工作一线，因为那里能给与我成长的充足养分。只有真正扎根于工作一线，才能对于职业健康、安全与环保有更深入地了解，促进我更好的工作;与生产一线的职工多多沟通，广泛吸取各方经验，才能及时发现问题，拓展我的工作思路，真正实现职业健康、安全与环境的协调发展。
8、正确处理好人际关系。
在日常的工作中，同上级、同事、队员的交流比较多，在日常工作过程中就有可能存在这样或那样的问题，难免出现摩擦。这就要求我摆正态度，积极避免此类问题的发生。年轻人很容易在工作中表现得心浮气躁，在处理问题的时候就很可能考虑不够周全，头脑一冲动做出不理智的事情，在工作中我努力避免。正确处理好与其他同事的关系，积极乐观的帮助有困难的同事。
9、认真开展“安全生产月”各项工作，进行了专项整治行动和综合督查。
在全国“安全生产月”到来时，开展各项安全活动，如：“三违”“三不伤害”等活动，认真做好安全教育培训工作。对队员进行相关安全知识等专项培训。不断对职工进行安全方面的宣传教育，增强职工的安全意识，真正使其从“我要安全”向“我能安全”转变。并让职工彻底的明白安全的重要性及“全国安全月”的由来等安全知识。
10、做好车辆设备管理工作。
每天一工作，我都会立即着手对车辆设备检查。近来，上级对设备的管理越来越严格，如果设备管理不到位，中队很有可能承受不必要的经济损失和名誉，所以我们要确保车辆设备完好规范。
11、积极开展隐患排查工作，切实做到安全事务心中有数。
我在中队积极进行隐患排查治理并认真开展隐患排查登记工作，切实对治理过程进行监控和指导。为队员配备劳保用品;对生活区和工作区实行每月不定期检查，主要是电气线路的检查，防止发生电气火灾和触电事故发生。认真听取、收集班组的合理化安全建议和意见，向上级切实反映职工的安全心声。
12、依据上级的通知精神，我协助中队顺利完成了今年的安全检查和准备工作。
建立了生活区安全巡查制度，并制定、上报了详细的各项应急预案和预案演练情况。积极组织中队队员参与应急预案演练，在演练中总结经验，查找不足，确保真正时刻来临时，能够将损失降低到最小。
13、不断学习充实自己，完成更进一层的扎实蜕变。
安全是一个永恒的话题，安全知识的海洋也是浩瀚无边的。我在工作之余，也在不断对自己进行充电。熟读相关安全生产法规、相关安全操作规程，多多查阅相关安全技术知识，真正做一个新时代、新思想、有内涵的专职安全管理人员。
一年来，由于对安全生产工作的高度重视，加上中队各级领导各部门各班组的共同努力，中队的安全生产工作取得了一些成绩，未发生一起重大安全事故，为中队的发展和人员稳定作出了贡献。在肯定成绩的同时，我也清醒地认识到安全生产治理工作仍存在一些不足：
第一点是少数队员安全生产意识不强，安全生产观念还比较淡薄，存有侥幸心理;
第二点是极少数安全隐患整改不及时、不到位，并呈动态变数，一般小事故偶有发生;
第三点是存在无证上岗问题;
第四点是安全生产宣传教育需要持久深入开展;
这些问题的存在，要求我不能盲目乐观，务必时刻保持清醒的头脑，进一步增强忧患意识和责任意识，工作中不能麻痹大意，要尽最大力量，争取有效措施，提高监管和综合治理水平。我将在总结成绩的基础上，继续寻找差距、寻找薄弱点、理清努力方向，力争把我的安全工作推上更高水平。
★ 安全监督员个人工作总结
★ 生产安全监督员求职简历
★ 中学校长安全述职报告
★ 班长安全述职报告范文
★ 安全的述职报告
★ 述职报告：安全工作述职报告
★ 安全生产述职报告
★ 电力安全述职报告范文
★ 个人安全工作述职报告
北京奥林匹克国家会议中心配套工程是总面积26万平米，四栋建筑都在15层以上的项目。由于现场作业面积大，作业面在四栋楼，作业面积分散。仅靠项目上的安全人员管理现场难免出现照顾不到的工作面，不容易发现隐患并及时处理。尔群众监督员、安全防护员是在现场第一线的作业人员，由于他们所处的位置能及时发现问题并在一定程度上处理问题，无疑对项目安全人员管理好现场的安全起到很好的补充作用。
为了使群众监督员、安全防护员能在现场更好的发现问题处理，北京市建委、项目部、总包都对群众监督员、安全防护员进行了安全培训，北京市建委还专门给群众监督员发了“北京市建设安全群众监督员”的证件，以便其能更好的发挥其的安全监督作用。
但群众监督员、安全防护员还有其不足之处，这就是他们的文化普遍不高，使他们在安全的学习。理解。掌握上速度慢。针对这个情况奥体项目部在平时多加强其安全教育，如在周一安全大岗时、各时期的专项教育时、农民工夜校时对其进行专门的教育。使其加强了安全的专业知识，使其能更好的发挥其在第一线时发现问题解决问题的能力，为减少安全事故的发生尽其最大能力。
具有一定的风险，并且不可控制。第一，在原料的选用上，对食品风险的控制不明显。现在多数人对食品的选择都是绿色、健康、有机，但是由于价格比较昂贵，多数老百姓选择的食品仍然多多少少的存在一定的食品安全问题。比如，平常购买的肉类食品可能残留着兽类身上的疾病或者药物，蔬菜瓜果可能有农药的残留物，而关于粮食粮油可能存在细小的微生物的腐变。这些问题都会相应的引发食品安全的问题，日积月累，如果人们长期食用这些食品会对自己的身体造成一定程度的伤害。第二，快节奏的消费生活使得当今快餐业比较发达，例如今天我们比较熟知的肯德基、麦当劳、德克士等，在快餐方面都是做的比较好的。人们对快餐的热衷一方面促进了餐饮业的发展，另一方面加大了餐饮店的工作量，由于长时间的工作使得员工不能及时进行原材料的分类摆放，也没有足够的时间进行食品加工，多数情况下会造成食物的交叉污染和不熟。
餐饮行业自律水平普遍比较低。由于餐饮业的门槛低，只要具备足够的资金、人员、厨师就可以开餐馆，同时，人员流动量大，使得小餐饮普遍比较盛行。但是，由于该行业工资低，劳动强度比较大，使得该行业的总体素质水平普遍比较低，再加上人员流动性比较大的原因，造成餐饮行业比较差的自律能力。
食品安全的监管程度较高。食品安全直接关乎人们的生命安全，因此对餐饮行业的监管力度一般都比较大，监管程度也相对较高。看起来餐饮行业的监管工作并没有多大的技术含量，但真正接手餐饮业的监管工作管理之后，要做的事情还有很多，特别是为了实现精细化管理的目标，便急需一只专业化程度极高，对餐饮业方面的法律法规非常熟悉的专业执法队伍。同时，监管人员还要掌握与食品卫生、营养等方面的基础性工作，通过参加培训不断完善自己的知识体系，掌握采样程序中的食品、水质和空气等安全投诉处理程序以及准确熟悉与餐饮服务行业有关的法律法规等。
对餐饮服务食品安全监督工作的思考
引进一定的风险管理理念。针对目前餐饮业存在的一些问题，必须要提高对食品安全的关注度，做好相关的监督工作，因此要对食品安全的风险进行一定的排序，通过引进一定的食品安全风险管理理念，来保障食品的安全性。首先，政府要充分发挥宏观调控的作用，加大对餐饮服务行业的风险管理力度，为其管理尽可能的提供充足的人力、物力、财力资源，在对餐饮业的食品安全进行风险评估的过程中，找出最大的风险环节以及重点部门，采取积极有效的措施进行重点监管。其次，市场要发挥好在监管过程中的基础性作用，制定一定的市场规则来约束餐饮服务行业的行为，同时处理好竞争的关系。以此同时，可以按照企业规模的大小对其进行一定程度的分类工作；按照餐饮业的类别，加强对人流量大、就餐人数多、自身条件差、相关监测环节较多的餐饮部门进行重点监测，如：学校食堂、工人食堂等；对每个餐饮企业的内部工作流程要格外熟知，通过对其进行风险评估，从中依次排查出重点监管的部门或者环节，进而不断加强对餐饮服务食品安全的相关监督工作。最后，餐饮企业要进行自我完善和自我管理。
重视法律的力量。我国为保障餐饮服务行业的食品安全，特地颁布了《食品安全法》，对政府的监管责任、企业的食品安全保障工作以及与食品安全有关的协会、媒体都作出了明确的规范。重视法律的力量，在全社会建立食品安全的相关保障体系，努力做好餐饮服务行业中的食品监督工作，确保食品的安全，保证人们的可以吃到放心、健康、绿色的食品。
运用一定的技术手段，进行科学治理。做好食品的污染风险监测工作，通过快检设备的监测，提高监测数据的准确性，从而实现科学的风险评估，找出监管的重点，以此来完善相关的监测工作的流程。此外，大力构建餐饮服务业的信息综合网络平台，将各种信息发布在网络平台上，实现信息资源的有效共享，同时运用现代化的办公软件，有效提高工作效率。
重视执法队伍的建设。在全社会进行人才的招募，组建一只素质高、专业能力超强的专业执法队伍，完善与食品安全有关的法律法规，对具体的工作流程进行规范，树立公正执法，严格执法的执法形象。
食品安全是关乎国计民生的大事，因此，国家相关食品安全部门一定要做好餐饮服务业的食品安全监督工作，解除人们食品安全的担忧。本文主要讲述了目前食品安全的现状，在此基础上，通过深入的思考提出了几点建设性的意见。
（作者单位：河北省衡水市食品药品监督管理局稽查局）
关键词：安全监督,标准化,工作研究
0 引言
安全是企业发展的基石。供电企业发生人身、电网、设备事故, 不仅给企业和人民群众生命财产造成巨大损失, 还会使电力企业自身遭受重大损失, 并极大的影响企业自身的稳定。一个电力企业没有安全做保证, 就无法实现自身持续、稳定的发展, 更无法塑造一个良好的企业形象。近年来, 金华电业局在狠抓安全监督力度的同时, 逐步推行安全监督标准化工作, 着力提升安全监督的质量。
2010年, 金华电业局在《安全工作意见》 (金电安[2010]1号) 中提出, 要“不断推进安全监督标准化、规范化, 落实各项安全例行工作”。为此, 局安全监察部组织成立了“安全监督标准化推进工作研究”课题组, 对金华电业局安全监督标准化工作进行调研。
1 金华电业局对安全监督标准化的认识和探索
标准化的运用对企业的意义, 已是深入人心的。因此, 为进一步规范安全监督的管理, 提升安全监督的质量, 近年来, 金华电业局通过多种抓手, 开展安全监督标准化工作。如:
(1) 2008年, 金华电业局在超高压工区试点的基础上, 推出了《班组安全活动管理办法》, 从班组开展时间、参加人数、学习内容、发言要求等方面, 规范了班组安全活动的开展和记录。
(2) 2009年, 金华电业局在义乌局、修试工区试点的基础上, 出台了《生产班组安全管理同业对标》, 按班组日常安全管理, 划分出目标管理、风险管理、基础管理三个一级指标, 建立涵盖责任制落实、“两措”管理、反违章管理、“两票”管理、检查活动、安全工器具、安全活动、安全培训教育等八个二级指标、74项具体考核项目的指标体系, 全面开展班组安全管理同业对标。
(3) 2009年, 金华电业局组织局稽查大队人员, 编制了《安全生产工作规程》考试题库, 借用目前便捷的网络, 将每年的安规考试, 都统一纳入其中, 着力试点实施安全培训标准化。
2 安全监督标准化的内容和分类
通过对安全监督标准化工作的试点开展, 金华电业局初步统一了开展安全监督标准化工作的思想, 逐步形成了推进安全监督标准化工作的理念。2010年, 国网公司在《国家电网公司2010年安全工作意见》中也提出, “开展安全监督标准化建设, 进一步规范事故监察、安全检查和专项监督工作”。
通过摸索实践, 金华电业局初步形成了安全监督标准化工作体系, 包括安全管理标准化、安全监督标准化、安全设施标准化、安全培训标准化等四方面。如图1所示:
3 金华电业局安全监督标准化开展现状
3.1 安全管理标准化工作现状
着力加强和规范基层单位的责任制落实和各项工作的闭环管理, 从管理层面加强对安全工作的监督。在实施中, 将安全管理标准化工作分为5方面进行规范, 主要为:安全责任制、生产班组安全管理同业对标、领导和管理人员到岗到位、安全闭环管理、安全技术劳动保护措施。
3.1.1 安全生产责任制
编制《金华电业局安全生产责任制》, 细化分解各级安全目标和落实责任, 全员逐级签订《安全责任书》。结合《绩效管理办法》, 加大对各基层单位月度、季度安全管理绩效考核。出台《金华电业局安全告警制度》, 严格执行“说清楚”制度, 要求被局“橙牌”及以上告警的单位到局安委会“说清楚”。按照“三问” (问事必问人、问人必问责、问责问到底) 原则, 对发生的事故和障碍, 做好处理和责任追究。
3.1.2 领导和管理人员到岗到位
制定了《领导和管理人员到岗到位标准》, 将需领导和管理人员到岗到位的工作内容分类、细化, 确保工作的实效性。同时, 坚持“到岗到位”工作的长期性, 并对执行后的记录由生产单位留存, 同时, 结合各项检查, 对到岗到位情况进行不定期检查, 确保到岗到位得到严格落实。
3.1.3 生产班组安全管理同业对标
依据标杆管理理念, 按照“指标对标为先导、制度规范为基础、过程控制为核心、风险预控为目标”的工作思路, 构建生产班组安全同业对标体系, 建立涵盖责任制落实、“两措”管理、反违章管理、“两票”管理、检查活动、安全工器具、安全活动、安全培训教育等八个二级指标、74项具体考核项目的指标体系, 实施过程预控、动态对标、定期分析和持续改进, 促使生产班组深入查找自身与标杆班组间的差距, 从而实现从被动管理模式向主动管理模式、从事后向全过程预控的转变, 不断夯实一线班组安全管理基础。
3.1.4 闭环管理
编制了《金华电网安全生产整改闭环情况表》, 对发现的重大问题, 定期逐一进行跟踪, 对到期未能解决的问题, 需由责任单位说清楚。对无正当理由, 且未及时完成的隐患, 将列入到局绩效考核中进行考核。同时, 组织开展闭环的专项检查, 及时掌握发现问题的处理情况, 督促基层单位重视各项问题的闭环整改。
3.1.5安全技术劳动保护措施
编制《安全技术劳动保护措施实施重点》, 明确“防止人身事故”、“防止高空坠落”、“劳动防护”、“安全管理”、“安全宣传教育”五类中的具体实施项目, 规范安措项目的实施。
3.2安全监督标准化工作现状
为进一步加强安全稽查和反违章工作, 金华电业局出台了多项反违章的工作规定, 如:《反违章管理实施细则》《违章作业处罚及离岗培训管理办法》等, 对违章类型和处罚条款逐一进行了明确和规范, 在违章处罚标准上初步实现了标准化。如图2所示:
3.2.1安全稽查
金华电业局一贯重视现场安全稽查工作。在各单位二级稽查网络的基础上, 2009年4月, 还抽调了各单位业务技能突出的人员, 成立了金华电业局安全生产稽查大队, 对金华电网范围内各单位施工现场的安全管理进行长效化稽查。至2009年底, 局属各单位和各县市供电局均建立了二级和三级稽查队伍, 全局共有专、兼职稽查人员856人。
2009年, 全局共开展现场稽查168次, 查到违章312人次, 违章记分598分。各基层单位和各县市供电局共开展现场稽查12035次, 查到违章843人次, 违章记分1704分, 营造了良好的反违章安全氛围。
3.2.2常规检查
坚持开展春、秋季安全大检查, 由局领导带队, 按照季节性特点和事先拟定的检查表, 从查领导、查思想、查规章制度、查人身、查设备等方面, 全面的对基层单位进行诊断, 夯实全局安全基础。
3.2.3专项检查
针对某一方面的问题, 及时开展针对性检查。如稽查发现问题闭环情况检查、出租房消防专项检查、世博保供专项检查等, 结合当前的主要工作, 明确检查提纲和检查表, 做好检查工作。
3.3安全设施标准化工作现状
2007年, 金华电业局结合新颁《安规》和国网公司标识要求, 制定了《变电所安全设施标准规范》, 在金华电业局所辖220k V变电所内积极开展变电所生产区与生活区隔离围栏、作业现场安全围栏等标准设施建设。但随着国网公司品牌建设及上级部门对安全设施的要求越趋精细化, 目前, 主要以按照上级部门的要求执行为主。
3.4安全培训标准化工作现状
2009年, 金华电业局组织局稽查大队人员, 编制了《安全生产工作规程》考试题库, 借用目前便捷的网络, 将每年的安规考试, 都统一纳入其中, 着力试点实施安全培训标准化。同时, 积极利用迎峰度夏等机会, 编制培训统一要求, 并组织开展变电、线路班组安全员培训、稽查人员培训、新员工培训、心肺复苏等各类安全培训17期、872人次, 组织全网5729名员工参加局统一“安规”考试。
4结束语
1、QHSE管理体系的环境和职业健康安全的主管部门。
2、负责施工中安全、环保方案的审批。
3、负责组织公司职业健康安全、环境危害因素的识别、评价和编制相应的管理措施。
4、负责法律、法规和其他实用性的识别，并确定在公司管理和作业活动中的应用。
5、负责环境、职业健康安全相关活动、过程的检查和检测。
6、负责合规性评价。
7、负责组织或参与环境、职业健康，安全事故的调查和处理以及不符合的处置。
8、组织对工程项目的环境和职业健康安全进行监督、检查。
9、负责公司设备和建筑起重设备安全、拆卸项目安全管理。
10、负责职业健康、安全、环境检测设备购置、维修、检测和管理。
11、负责安全预案和应急预案的制定和审批。
12、负责办公大楼的消防管理。
13、负责本企业机械动力设备的安全管理，监督检查。
14、对相关特种作业人员定期培训、考核。
15、参与组织编制机械设备施工组织设计，参与机械设备施工方案的会审。
群众安全生产监督员是兼职开展安全生产和劳动保护的监督检查工作者，具有安全预防、安全隐患消除、维护企业安全管理、保障从业人员安全等基本职责。为保证群众安川生产监督员（以下简称群安员）作用发挥，履行安全生产和劳动保护监督职能，特制定本工作规程（合简称 4361 工作法）。
一丶监督检查内容
安全员虽然兼职开展安全生产和劳动保护监督工作，也要按照安全生产的法律法规和有关规定，开展监督检查工作。要结合本岗位、本专业、本区域工作，重点掌握、监督以下几个方面内容的落实情况：
（一）企业安全管理规章制度落实执行情况；
（二）施工方案涉及安全生产有关规定的落实执行情况；
（三）安全专项方案和专项防护措施的落实执行情况；
（四）安全操作规程和落实执行情况。
二、监督检查的过程
安全管理的重点是过程控制。群安员在工作中应着重在班前、班中、班后三个阶段，加强过程控制。
（一）班前----突出预想，当好参谋
1、查看班组作业人员精神状态和生理特征；
2、检查和提示作业人员按照工作工种选用和正确佩戴、使用劳保用品；
3、了解相关作业设备、机器、机具的性能，开机前检查设备机具安全防护功能；
4、提示相关设备或工种的安全操作规程；
5、提示当班作业任务危险部位和防护措施。
（二）班中----突出防范，查处隐患
1、检查当班已经明确的危险部分、危险源的控制措施落实情况；
2、检查作业人员是否正确佩戴和使用劳保用品；
3、检查危险部位和“四口”、“五临边”防护设施和设置、维护和完好性；
4、检查作业人员是否按章作业、标准化作业、文明施工，纠正、制止违章、违纪、违标和不文明施工行为；
5、检查施工过程潜在的、引发的危险源和安全隐患；
6、对于重大危险源要加强监控、重点防范、督促落实相应的安全措施和控制预案。
（三）班后----突出总结，日清日结
1、当日发现问题的记录；
2、需要进一步督促落实的问题记录；
3、在次日班前会需要提示、预防的内容记录。
三、监督检查的方法
群安员在监督检查的过程中，必须掌握和运用好以下监督检查的方法。
（一）告知
1、利用班前会、班前安全讲话、工作布置等形式对当班作业主要危险部位、安全注意事项提示；
2、协助工班长提出安全防范重点环节、卡控重点；
3、对作业区域内的人员不安全行为进行报告；
（二）反映
1、发现一般安全隐患应及时向安全员、工班长、架子队队长反映；
2、发现严重安全隐患应直接向架子队长、项目部安质部或安全总监汇报；
3、发现危险及作业人员生命安全，危险铁路行车、大型设备、特种设备安全隐患的应立即采取措施并直接向项目部经理报告。
（三）建议
1、关于加大安全人力、物力、财力投入的建议；
2、关于加强安全管理，更换，配备劳动保护用品的建议；
3、关于加强安全生产知识、专业技术知识培训的建议。
（四）制止
对人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素进行及时的纠正和制止。
（五）巡查
群安员应结合本岗位、本专业每班进行巡查一次；在本区域内协助安全员每周至少巡查一次。
（六）写实
群安员对所在的区域每月进行安全监督检查情况写实，并填写群安员月考核表，上交安质部。
四、监督检查的结果处理
安全员履行职责、发挥作用，关键在能否发现问题、督促整改和消除隐患，并使三者形成一个完整的“闭合”过程，具有可追溯性。特别是在安全隐患整改上要坚持“五定”原则，即：一定整改内容、二定措施和要求、三定整改责任人、四定整改时限、五定复查人。同时，要把群安员月写实表、手册使用和安全隐患通知书发放使用情况，作为群安员履行职责、发挥作用的主要考核内容，加强对群安员的管理，不断提高整个群安员队伍的履职能力，切实在安全生产工作中发挥应有的作用。
群众安全生产监督员的任职条件
1、遵纪守法，遵守职业道德，有强烈的事业心和责任感，热爱群众安全生产监督工作；
2、坚持原则，有较强的安全生产意识，敢于抵制违反安全生产及劳动保护有关规定行为；
3、身体健康，能胜任群众安全生产监督员的工作；
4、经验丰富，现场实际工作两年以上，初中以上文化程度。掌握相关安全生产知识；
5、具有较强的工作协调能力，能有效表达职工合法诉求。在职工中享有较高的威望。
群众安全生产监督员的职权
1、受工会组织委托，代表工会履行群众安全生产和劳动保护监督职能，兼职开展安全生产和劳动保护的监督检查工作；
2、认真贯彻落实“安全第一，预防为主”的安全生产方针，认真执行上级有关安全生产的规定，对班组（工点）的安全生产负监督检查责任；
3、针对生产任务的特点，检查班组执行安全技术措施及安全操作规程的落实情况，随时纠正作业违章；
4、监督检查施工现场安全健康设施是否到位，监督检查重点、特殊部位作业人员及各种设备；设施技术状况是否符合安全要求，监督检查班组作业环境及各种生产设备、设施是否安全。发现问题及时纠正解决或向上级报告；
5、参与并监督项目部、班组安全隐患排查和治理；
6、收集作业人员对安全生产的意见和建议。参加项目部的安全生产会议，及时向项目经理汇报班组安全生产工作情况；
7、督促本单位按规定发放劳动保护用品，提出改善劳动条件和作业环境建议；
8、发现重大安全隐患和在危及职工生命安全的紧急情况下。立即报告并组织职工采取必要的避险措施；有权制止违章指挥，违章指挥人员拒绝时，可建议公会发放“红、黄”通知书；
9、发生安全生产事故时立即上报，并迅速参加抢险、救援工作，协助保护事故现场。
10、认真填写监督检查工作记录。群众监督员上岗，佩戴黄底红字的“群众安全监督检查员”袖标。
群众安全生产监督员的待遇
群众安全生产监督员在岗履职期间享受以下待遇：
1、每季度考核一次，依据考核结果，按照实际在职时间，每月发放100元的兼职岗位津贴。
2、群众安全生产监督员发现重大安全隐患，并采取有效措施避免和防止了重大事故发生，经集团公司所属各单位研究可给予一次性2000—10000元奖励。
3、群众安全生产监督员兼职岗位津贴由集团公司所属各单位在成本中列支。
群众安全生产监督员考核
1、群众安全生产监督员的年度考核工作有各子、分公司安全生产委员会、工会劳动保护监督检查委员会负责，季度考核工作由子分公司工会和安全质量管路部负责，日常考核工作由项目部公会、安全管理、人力资源、财务等部门共同责任。
2、项目部没机胡总群众安全生产监督工作情况，内容包括群众安全生产监督员履行各项职责的情况和实绩、问题和建议，报上级工会以备检查考核。
群众安全生产监督员解聘
群众安全生产监督员有下列情形之一的给予解聘：
1、滥用职权，玩忽职守，发现事故隐患或发现严重影响安全生产的违法行为，不及时纠正解决或向上级报告，导致事故发生的；
2、不认真履行群众安全生产监督员职责，不能有效发挥群众安全生产监督员作用的；
3、不坚守工作岗位，严重违反劳动纪律，严重违反安全操作规程。造成不良影响的；
1 港口行为影响通航条件
所谓的港口行为就是指相关的管理人员在提升港口本身功能过程中所进行的行为。众所周知, 通航条件就是指港口所能够提供给船舶航行的条件。其中包括软件条件和硬件条件两种。具体情况如下:
1.1 硬件影响
港口的通航条件是保证船舶能够顺利航行的硬性指标, 也是相关管理部门比较重视的工作内容。因此, 管理人员需要不定期地对港口的相关设施进行检查和审核。其中比较重要的就是硬件设施需要达到标准。具体来说就是指航道的长度、宽度, 泊位的数量和位置等方面是否达到标准。船舶安全停靠的标准主要表现在以下三个方面:第一, 缆绳的松紧程度要严格地掌握。第二, 缆绳的角度要符合船舶的停靠角度。第三, 在停泊的过程中船舷的高度要始终, 基本应该超过码头的高度为宜。可见, 硬件条件比较明显, 对于大小不同型号的船舶, 所考虑的内容也不同。一般来说, 大型的船舶只需要考虑到航道的宽度和深度即可, 小型的船舶应该考虑到泊位的数量和位置。港口的管理人员要严格按照规定工作, 一些审核不合格的船舶不能够进行最终的审批。但是在实际的船舶运行中, 有些货主往往会用一些不正当的手段, 在破坏港口管理制度的基础上提升自身的综合竞争力。这种做法不仅风险相对加大, 而且还会给水上安全监督工作带来一定的影响。所以说, 要向减少硬件的影响程度, 管理部门应该制定相对比较权威的政策, 实施强制性的管理。
1.2 软件影响
所谓的软件影响就是指管理部门为规范船舶的水上交通, 依照实际情况制定的相关规范。从上世纪八十年代以来, 一些先进的交通管理系统陆续建立, 一些规范化的管理制度不断出现。其中比较典型的就是秦皇岛地区的水上交通秩序, 从20 世纪末期开始逐渐实现了规范化和科学化, 促进了通航秩序的稳步发展。不仅如此, 在软件设置不断完善的过程中, 船舶的周转率不断提升, 无论从社会效益还是经济效益方面上看都有所提升。其中比较明显的就是水上交通秩序的协调工作, 船舶的调配以及港口的生产计划等等方面。但是, 如果港口管理人员在进行管理工作中的随意性较大, 对这些管理规范轻视, 就会直接影响到水上航行的安全性。从近几年的海上航行现状中可以看出, 不尽人意的地方随处可见。其中港口拖轮的使用就是主要的病因。其调度和水上交通不相协调, 对水上交通的高效性造成严重地影响。另外, 对于调度部门, 其调度工作和安全监督部门之间的沟通没有达成一致, 必然会制约着船舶的停放, 造成交通秩序混乱。
2 港口设施的不当使用对船舶安全的影响
2.1 档距不足的情况
预留泊位档距必须满足预靠船舶总长的120%, 这项规定的目的是使船舶在靠泊过程中, 有充分的回旋、进退空间, 以防止碰撞或其他事故的发生, 保证船舶安全。一般在单泊靠单船的情况下, 不易违反上述规定。而在纵向相邻泊位同时安排小于单泊吨级的小型船时, 容易违反上述规定。如在相邻的两个泊位同时安排三艘小型船作业, 就很可能发生档距不足的现象, 从而加大靠泊的操作难度。
2.2 非专用危险品码头靠泊危险品始的情况
专用码头与专用码头相比, 其各方面功能均不符合装卸危险品的要求。但港口出于拓展市场、追求利益等目的、有时安排危险品船阳 (酒精、苯酚、甲类油品等) 靠泊普通泊位, 这就存在普通泊位对于所需要的维护危险品装卸及船舶周围环境安全的各项条件和设施不易完全满足的因素。虽然也制定了一些防护保障措施, 但与专业危险品码头相比, 还是不尽完善。
3 货物的保管质量对船泊安全的影响
一般在船舶未抵装货港前, 货主已提前将货物运到港口, 以便在船舶靠泊后及时装船。从货物到港止装船这段时间, 货物由港口保管。其中有些货物像煤炭和列为4.2 类的危险品—豆粕, 在港口保管期间若没有妥善的措施, 致使货物发热或内部自燃, 在装船后, 都会给船舶带来危险。
煤炭在港口存放, 有时可能还不到自燃的温度, 但这些有一定温度的煤炭一旦到了船上, 则会在船舱内继续“加温”, 船舶往往在航行途中发现舱内冒烟起火这种情况对于身置一片汪洋无外来援助的船舶来说, 无异于“灭顶之灾”。所以, 为保障船舶安全, 港口应对煤炭或其池容易自燃的货物负起保管责任。
4 相应对策
笔者认为, 水上安全监督工作, 在强调船舶本身管理的同时, 非常有必要对船舶所处的港口环境因素进行探讨, 以为船舶创造一个安全的外部氛围。要做到这一点, 是否考虑制定一部行政法规或部门规章, 将涉及水上安全工作的港口行为加以总结和规范。该法规或规章的主管机关定为水上安全监督机关, 水上安全监督机关对涉及水上安全的港口行为有监督、制止、纠正、行政处罚等权限。这样做的目的, 并不是想束缚港口部门的手脚, 相反, 是在大背景上为水运业营造一个安全环境。因为, 至目前为止, 对涉及水上安全的港口行为的行政约束只有《海上交通安全法》第二十七条的内容, 而涉及水上安全的港口行为绝非此一条即可涵盖, 而其他的一些零散的技术性规范, 内容少且不具强制约束力和操作性。因此, 制定上述这样一种行政法规或规章, 是对水上交通安全实施全方位管理、提高水上安全监督管理层次的需要, 是促进水运事业健康发展的不可缺少的必要条件。
5 结论
总而言之, 水上安全监督工作中的港口因素比较突出, 工作人员在充分了解这些影响因素的同时, 应该加大治理的措施, 从根本上解决船舶水上航行和停泊的安全问题。本文中提高的一些法律规定和措施都可以直接借鉴。提高水上安全监督工作的效率, 创造良好的水上航行环境, 促进水上事业的长期有效发展一直以来都是人们的共同心愿。因此, 从水上安全监督管理的本质出发, 找到病因所在, 对症下药, 才能不断促进水上经济的发展。
参考文献
[1]宿金鼎.水上安全监督管理系统管理水平的综合评估[D].大连:大连海事大学, 2010.
[2]郑胡德.关于港口污染监测遥感技术的设想[J].交通环保, 2013 (2) .
[3]薛栋生.关于环保科技情报工作的建议[J].交通环保, 2013 (2) .
摘要：随着我国经济社会的快速发展，建筑行业同样得到了前所未有的发展。不过随着建筑行业的发展，它也成为了我国事故频发的三大行业之一，因为建筑施工本身就是一個非常复杂的过程，在进行建筑施工的时候需要对人力、物力以及财力做好协调和运用才能够保证建筑施工的质量，除了要保证施工质量之外还需要对施工做好安全控制工作，才能够从根本上减少事故的发生。本文主要分析和研究了当前建筑施工安全监督管理工作中面临的主要问题，并且提出了相应的解决对策。
关键词：建筑施工；安全监督管理；问题；对策
随着我国经济走向国际化，如今各个行业之间面临着越来越激烈的竞争，其中建筑行业竞争尤其激烈，施工过程的安全性已经成为了建筑行业赢得竞争的重要砝码[1]。所以建筑企业要想能够在激烈的行业竞争中有所立足，就一定要做好对安全的监督和管理工作，采取必要的安全控制措施，保证施工人员的人身安全。在安全预防的基础上建立专门的安全控制管理机制，并且在事故发生时还要保证能够采取及时有效的应对措施，让施工安全管理工作变得更加具体、有效。
一、房屋建筑施工的特点
建筑工程，指通过对各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装活动所形成的工程实体。其中“房屋建筑”指有顶盖、梁柱、墙壁、基础以及能够形成内部空间，满足人们生产、居住、学习、公共活动需要的工程。房屋建筑施工的特点可以总结为以下几个方面：首先，房屋建筑施工具有一次性的特点，所有的房屋建筑工程施工项目都具有不可逆性，也就是说房屋建筑工程一定要保证一次成功，不能够出现失败的情况；其次，建筑施工具有生产的流动性和固定性，流动性是指施工单位在施工结束之后，就是把项目移交给使用单位，固定性指的的是建筑施工是在固定的施工场地进行；然后体积庞大性，房屋建筑的规模一般都比较大，并且施工工期也比较长；最后环境适应性，建筑工程施工一定要和周围的环境相适应，呈现一定的协调性。
二、房屋建筑安全管理概述
在建筑工程的施工过程中，相关的工作人员依据建筑工程的整体特点，运用相应的理论、方法、工具对整个建筑工程的施工进行全方位、立体化的管理过程就可以称为建筑施工管理。建筑施工的安全管理是建筑施工管理的重要组成部分，它是指在建筑施工的实际过程中，对生产过程中所有可能发生安全问题的施工工序进行的管理工作，以便达到组织安全生产的目的。安全管理工作的顺利开展可以对引起安全问题的一些生产因素、人为因素以及施工环境等的因素加以控制，使这些的因素减少或者是消除，不引发施工人员的安全性问题，保证建筑工程的顺利进行。近年来我国针对建筑施工过程的安全问题，有了高度重视，相继出台了多项法律政策，如《建设工程安全生产管理条例》和2015年试行的“建筑工程项目总监理工程师质量安全责任六项规定”，它们均旨在确保施工过程中的安全性，对促进我国建筑行业的安全管理工作起到了十分重要的作用，让建筑相关部门在进行安全管理工作的时候真正可以做到有法可依，有章可循。
三、建筑施工安全监督管理工作存在的主要问题
（一）施工安全管理方面体制不够健全
我国当前在房屋建筑施工方面的安全与质量管理体制还是不成熟的、不够完善的。这些的不完善不仅体现在制度上面，并且管理队伍的总体素质也是比较低下的，很难满足现阶段我国在施工项目上面的安全管理工作要求[2]。同时，建筑施工所进行的管理的形式和管理模式也是缺乏科学性和实用性的，他们只是一味的追求施工的进度，却忽视了施工的质量，为整个建筑工程的安全性能埋下了隐患。
（二）不注重现场管理
在进行建筑工程施工时，建筑施工单位经常会过分注重书面规定，却轻视现场管理，很多施工企业领导已经工程技术人员对施工安全管理认识上存在偏差，认为所谓的施工安全管理就是各项措施、承诺都符合招标工程要求就可以，对现场施工中存在的安全问题，只是应付一下，心里想着只要不出事就行了。
（三）管理工作的人员素质达不到要求
在实际的施工单位，其实很少安排专门管理人员，即使有也是由内部的施工工作人员兼任的，这些的管理人员在安全意识、应对问题的能力方面都还远远没有达到安全管理工作的要求，使得安全管理工作形同虚设，起不到真正的安全管理作用。
（四）建筑工程中监理工作没有做到位
在对建筑工程进行监督管理工作的时候，建筑工程的监理人员缺少相应的工作管理意识，并且对监理工作的认识不够充分，没有认识到进行监理工作的重大作用；建筑工程的监理工作中存在很多问题，这就使得在进行监理工作的时候，权力和义务对等统一并没有得到最够的重视，会出现建筑工程中的监理工作无法顺利开展的情形，甚至还会出现建筑施工企业和建筑工程的相关监理部门同流合污的现象，严重降低了建筑工程的施工质量；相应的法律法规还不够健全，相应的就使得监理工作没有很明确的定位，权利和义务没有对等统一起来。
四、加强建筑安全监督管理的对策建议
要想做好建筑安全监督管理工作需要做好很多方面的内容，一般来讲会涉及到三个大方面的问题：其一，一定要重视施工安全投入工作，加强针对建筑安全方面的物资投入力度，同时重视相关人才的引入，保证管理人员的素质能够胜任建筑安全监督管理工作要求；其二，重视对施工人员以及施工安全管理人员的综合素质培养；其三，承包商要重视建筑过程的安全问题，和安全监管单位齐抓共管。具体措施如下：
（一）加强监督管理的队伍建设，提升整体素质
建筑工程的质量监督管理工作是一项技术性、导向性非常强的工作，它需要质量监督管理人员具备相应的专业技能，才能够工作保证保量的完成，当然除了具备扎实的专业技能之外，这些的监督管理人员还需要熟悉相关的法律政策。所以质量监督人员一定要多学习新技术、新规章、新制度，努力提升自身关于工程质量、工程管理以及法律方面的知识水平，培养自身良好的职业道德，在进行监督工作的时候还需要做到公平公正。
（二）施工单位重视安全问题，突出监督管理
第一、重视监理工作，积极构建建筑工程监理制度。要想保证监理工作的顺利进行，并且做到有章可循这就需要监理机构一定要制定相应的监理制度来规范和指导工作人员进行监理工作。良好的监理制度应该包括对各个方面施工人员的管理，如多建筑工程的施工人员以及监理单位的管理，除此之外还应该包括必要的奖惩制度，来激励相关工作人员努力做好监理工作事宜。监理制度要本着为业主提供良好服务的原则进行建立，对每一份的工作都要进行详细的分类，对发生的和监理工作有关的事情都要做好记录和整理，保证建筑工程监理单位的规章制度能够落到实处。
第二、加强对施工现场的管理。当前建筑施工一般实行的是承包制度，分包单位在进行施工时很难对个人工作范围进行明确界定，各个单位都会相互推脱都不愿意承受过程的事情，导致施工过程存在很多安全漏洞。另外施工人员素质参差不齐，进行统一管理就会比较困难，也是容易引发安全事故的一个因素。所以针对这些问题施工单位一定要制定对应的安全控制制度，建立针对工程施工过程的安全控制措施，针对不同安全因素进行有效控制；明确安全责任，定期进行安全检查，确保安全控制措施落到实处；对施工过程要做好监督，保证施工过程符合安全条例要求。
（三）加强对施工人员的安全意识培训
由于建筑施工人员本身文化水平就不算很高，他们通常会缺乏一些必要的安全保护意识，这也是导致安全事故发展的重要原因之一。所以为了减少安全事故的发生，施工单位可以定期对施工人员进行安全意识方面的培训工作，以便增强他们自身的安全防护意识，确保能够在施工的时候做到安全施工。并且各岗位的安全负责人员要认真履行职责，严格按照安全程序进行监督、管理和维护，根据实际工作的需要还要做好相应的安全指导。
结语：
综上所述，在施工阶段对建筑工程项目的安全进行监督和管理无疑是一种最好的选择。当前很多发达国家在对建筑工程项目进行安全监督管理的时候。认识到了施工阶段的重要性，加强了对建筑工程施工的安全控制力度。不过由于每一个建筑工程项目所处的环境有所不同，所以在针对不同工程进行安全控制时要根据实际情况采取对应的措施。在对建筑工程进行安全控制时要需要对影响工程质量的主要因素进行分析，综合考虑多方面因素之后采取最为适合的安全监督管理策略。
参考文献：
[1]馬中华. 浅析建筑施工安全监督管理工作面临的几个问题及解决对策[J]. 中华民居（下旬刊），2013，08：223-224.
[2]周建. 浅析建筑安全监督管理工作中存在问题及解决对策[J]. 建筑安全，2012，09：10-13.
“群众安全生产监督员”工作制度实施办法
为贯彻落实安全生产“综合治理、群防群治”的方针，构建安全生产监督网络，全面落实公司《xxxx（2008）14号文件》精神，使项目部“群众安全生产监督员”活动建成长效机制，纳入到项目部安全控制体系，把安全工作细化在作业层，做到项目部安全生产工作有序可控，消灭各类事故隐患，确保公司“双零”目标的实现。
一、组织设置：
1、“群众安全生产监督员”由项目部党政工统一领导，项目部安质部部长负责组织实施。
2、“群众安全生产监督员”由项目部聘任5～10名责任心强、素质高多工种的职工和外协队伍带班人员组成。
3、保证每个工区有1~2名“群众安全生产监督员”，并登记造册，上报段工会备案，并配发佩戴统一标志上岗。
4、“群众安全生产监督员”由项目部安质部每月进行考核。并对考核成绩优异的“群众安全生产监督员”发放规定奖金。
二、群众安全生产监督员的选任条件
1、必须了解国家和公司的安全生产方针政策及施工安全生产法律法规、规程和标准。坚持原则，工作认真，敢于负责，有较强的责任心。
2、群众安全生产监督员必须是带班职工，对所从事的岗位标准、施工程序有一定的工作经验，熟悉本岗位的规定与要求。
3、担任群众安全生产监督员的劳务工必须具有在本岗位工作二年以上、具有实际经验、熟悉本岗位业务条件的人员担任。
三、群众安全生产监督员的职责与权利
1、群众安全生产监督员的日常工作，全部纳入项目部安全员的日常管理之中，由项目部安全员负责管理。
2、群众安全生产监督员应认真学习安全生产法律、法规和安全管理制度，在安全生产中发现违章或安全隐患享有安全员同样的权利和义务，及时发现、纠正各类违章，消除安全隐患。
3、群众安全生产监督员应按时参加项目部每月召开的安全分析会，对安全生产中存在的问题和不足，提出积极建议和整改措施。
4、有权对施工现场安全生产情况和工会劳动保护情况提出改进意见；对发现的事故隐患有权提出整改意见并进行复查；及时发现并劝止施工现场各种违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等不安全行为；劝止无效，应及时向现场项目经理、项目书记反映。
5、发现施工场所内有不符合安全标准或主要生产安全设施及环境异常，应及时向现场负责人汇报；发现重大事故隐患并可能危及工人生命安全时，有权命令所有人员停止作业、撤离现场，并应协助做好疏导工作。
6、协助作业班组做到班前安全技术交底，班中实施安全监控，班后对当日安全工作进行小结。及时做好安全检查记录，主要记录当班工作时间、地点的安全情况、存在问题、整改情况。
四、项目部成立群众安全生产监督员考核领导小组：
组长：xxx
副组长：xxx
成员：xxxxxxxxxxxxxxxxxx
五、群众安全生产监督员考核办法：
1、群众安全生产监督员在项目部工会领导下开展工作。
2、根据xxxx劳（2009）34号文件规定，群众安全生产监督员实行岗位津贴补助，每月支付群众安全生产监督员岗位津贴不少于100元。经项目部研究决定，每月根据考核情况支付群众安全生产监督员津贴100元。如预防重大事故发生可奖励群众安全生产监督员2000—10000元。
3、群众安全生产监督员在上岗期间必须佩戴标志牌，如发现一次不戴者罚款五元。如发现长期不戴者，经项目部安全生产监督员领导小组批准，免去其群众安全生产监督员职务。另聘责任心强，负责任的员工担任。
4、项目部群众安全生产监督员领导小组每月对监督员记录检查一次，如发现填写不全者，扣除当月津贴20%。
5、各单位当月如发生安全事故的，免发所在单位群众安全生产监督员当月津贴。
6、项目部群众安全生产监督领导小组每总结评比一次，对成绩优异的群众安全生产监督员给以一次性奖励。
本办法经项目部工委会研究通过，自2010年1月5日实施至本工程交工后废止。
xxxxx局xxxxxx工程项目xx分部工会
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