督导情况

2024-06-02 版权声明 我要投稿

督导情况(精选8篇)

督导情况 篇1

根据东明县委党的群众路线教育实践活动领导小组安排,现将第三督导组工作情况汇报如下:

一、近期督导工作情况

各单位都组建了活动领导小组,并成立了办公室,明确了具体责任人,制定了可操作性的活动实施方案,经信局已召开动员会,老干部局已召开了老干部座谈会,商务局、交通局已做好会议筹备工作,准备召开动员会。

二、督导过程中发现的问题和不足

各单位通过自查,都查摆出“四风”方面存在的问题及下一步整改方案,商务局提出9个方面的问题,县档案局提出10个方面的问题,并分阶段提出整改落实方案,县水务局提出了11个方面的问题,交通局提出了13个方面的的突出问题,并制定了具体的整改措施。

通过近阶段督导工作,发现以下几个方面的问题:

1、各单位活动开展不平衡;

2、台账资料不齐全;

3、相关资料报送不及时。

三、下一步工作措施和建议

1、要开展“回头看”。对学习教育阶段的工作环节是否扎实、1

措施落实是否到位、心得体会文章是否深刻。

2、要完善台帐资料。督促本单位党员干部做好学习笔记,撰写心得体会,影像资料,分类收集整理好台帐资料。

督导情况 篇2

教育部6月16日对部分省份中小学、幼儿园安全防范工作督导检查情况进行了通报, 北京市第五幼儿园等35所中小学、幼儿园存在人防技防力量配备不到位、教师安全防范意识不强等问题。

教育部基础教育一司和公安部治安管理局近期对北京、河北、内蒙古等13个省份168所中小学、幼儿园的安全防范工作进行了明查暗访。目前, 各地校园安全防范情况良好, 但仍然发现了一些问题和薄弱环节:一是“人防技防”力量配备不到位或防护装备佩戴、安防器材摆放不规范, 一些校园没有专职保安员或保安员年龄偏大, 安全防护器材缺乏;一些学校的校园门卫、保安员在值守过程中, 头盔、防刺服、橡胶棍等防护装备有的不佩戴, 有的佩戴不全, 钢叉、盾牌等安防器械没有拿在手中而是放置在门卫室内。二是保安员、教师安全防范意识不强, 防范制度不落实, 一些学校在上课和上下学时段虽然有教师和保安员值守, 但外来人员仍可不登记或不验证、随便登记后进入校园。三是校园周边安全存在隐患, 一些学校上下学高峰时段校园周边无警车巡逻或民警执勤, 学生进出校园存在秩序混乱, 社会车辆停放较多影响人员疏散及日常交通通行安全等。

教育部要求, 各级教育行政部门要密切与公安机关沟通和配合, 针对检查发现的问题要整改到位, 举一反三, 查缺补漏, 进一步完善校园安全制度, 落实校园安全防范工作措施, 杜绝校园安全事故, 确保校园安全稳定。

片区学校教学情况督导调研报告 篇3

教学工作督导是一项常态性工作,每学期开学都会开展一轮,期复一期,老问题在递减,新问题有叠加。现就本次督导发现的问题进行如下分析,以期促进整改。

一、存在的问题及成因

1、制度执行不严。个别学校常规检查制度执行较差。主要表现在:教学常规检查定等不够严肃,优秀比例过高,个别学校仅有个别教师的定等为良好,其余全为优秀,名不副实;检查不够全面,重语数课程轻其他课程,重备课轻作业批改等其他常规,在“三开”的“开好”上缺实招;记载不够详实,重量轻质现象仍然存在,有简单的数字记载,缺评价评语,缺教师要确认签字,为今后的检查结果与考核挂钩等应用埋下不和谐隐患。

2、备课要求不明。片区实施电子备课(或是集体备课)的初衷是减轻教师的重复劳动、提升备课的质量,但绝不能成为教师偷懒的工具。一是授课教师、授课时间等栏目填写不全;二是缺乏修改,没有再备和温课;三是个别教师备课应付,用旧电子教案(过去打印件)和开学就备完近一期的课时。四是学校电子备课用纸(表格模板)设计不合理、不细致、不全面,为教师应付提供了方便。

3、作业批改不细。本次开学检查,部分教师的作业批改存在粗枝大叶现象,精批细改落实较差,多个班级学生作业本封面信息栏目填写不全,学生作业习惯要求不严,训练不够,纠错订正不及时,以致教学信息反馈差。

4、功能室管理不实。部分学校功能室管理不到位,存在清洁不彻底、上架不规范、使用较差、记录不全、维护不落实等老生常谈的问题。

5、安全意识不强。学校安全隐患排查整改要坚持常抓不懈,但个别学校在“细节”上仍然重视不够,虽然开学排查整改和师生教育上作出了较大努力,仍存在食堂从业人员校本培训少,要求不细不严情况;存在食堂物品摆放不整洁不规范情况;存在校园安全标示、警示不明了不更新情况;存在学校人人都是安全管理员、全员参与安全管理意识不强情况,“一岗双责”不够明确和落实。

6、教学管理不细。个别学校或部门计划存在大而空的现象,实施步骤、保障措施、活动安排等操作性缺失;大课制模式教学、学生德育、小课题研究等具体工作落实不深入,学校特色打造缺乏细致深入研究和推进。校园环境卫生有死角;花圃修枝剪叶、杂草清理不彻底;教职工办公桌和学生课桌物品摆放不整齐整洁。

二、片区学校教学督导问题的整改措施

1、加強对教学工作的领导,进一步明确校长是学校教学质量的第一责任人。教管中心教研员要充分发挥在教学管理、教师业务指导和推进教学改革工作中的职能作用,用新的规范加强学校日常教学管理,推动新课程改革深入发展,发现和培养。优秀教师典型,推广优秀教学成果。

2、从改变烦琐的常规做起,给教师留出自主成长的时间和空间。教师除了备课、上课、辅导、批改作业以外,还需要有自己支配的时间来读书、反思和学习。减少烦琐的常规,是解放教师的有效途径。所以,教管中心在细化管理措施的时候适当做减法,考虑哪些工作可以降低要求,哪些工作可以减少环节,哪些工作教师可以不做,使教师有更多的精力做好课堂教学、教育研究这些本职工作。

3、进一步强化校本教研管理,完善学校的小课题研究管理体系。要努力从教师专业发展的诉求出发,反思以小课题为载体的学校科研,探索“校本教研课题化,教研活动主题化”的有效途径,在新课程实施背景下提出校本研究制度,走向教师本位研究。

4、让教师有职业幸福感,唤起教师的工作热情。教管中心在制定学校校本教研方案时,要变管理为服务,导向引领透彻,资源提供到位,而目标、内容和行动要建立系统,使不同类型的教师更好地寻找到自己专业发展的合理定位和努力目标,从根本上促进不同年龄阶段和不同层次水平的教师专业的自主优化发展。

5、加强师资队伍建设。积极开展新课程背景下的优质课、微课、优秀教案、优秀教学案例、教学基本功、教学能手等评比活动,提高教师教学能力。

6、加强骨干教师培养,鼓励广大青年教师改革创新。启动名师工程,对处在不同阶段和不同层次的教师给予不同的专业评价,并逐步构建比较完整的教师专业发展的评价系统,使不同类型的教师更好地寻找到自己专业发展的合理定位和努力目标,从根本上促进不同年龄阶段和不同层次水平的教师专业的自主优化发展。

7、强化安全工作的一岗双责,做到“四落实、三坚持、两做好、一养成”。从0开始,保持0目标。教育、培训、三防、上级文件执行落实;坚持月考核制、常规的专题落实、坚持排查整改,做好预案演练、值班值守,努力培养学生的安全行为习惯。

督导是为了规范办学,推进工作,问题虽是个别现象,但应引起我们的高度重视,只有敢于面问题,认真研究剖析,积极增添措施,不断整改完善,才能真正办好人民满意教育。

铁车中学督导整改情况 篇4

6月23日到25日,省政府教育督导团对钢城区推进县域义务教育均衡发展工作进行了督导评估。针对省督导团对铁车中学进行督导反馈情况,学校立即召开专门会议研究整改措施,现将整改情况汇报如下:

一、心理咨询室薄弱:

学校已经购买沙盘设备一套、心理宣泄设备、心理辅导专用书籍,并对心理咨询记录等档案充实完善。

二、音美器材不足:

学校按照《山东省中小学教育技术装备标准手册》配备要求,按最大班额配备了金工工具、中国画工具、调色盒、调色盘、镜框等器材;安装舞蹈室升降式把杆一套。

三、生活用房不规范:

学校餐厅现正建设之中,能容纳500名师生就餐,暑假开学后即可投入使用,从根本上解决了师生生活用餐。

四、缺功能房或面积不足:

学校史地教室已达到67平方米,并配备相关物品及器材。其他功能室也配齐配全了所缺器材。

五、功能室建设不规范;

督导情况 篇5

根据朗乡林业局党委党的群众路线教育实践活动领导小组安排,现将第五督导组(山上组)工作情况汇报如下:

一、各单位基本情况

第二批活动第五督导组(山上组)负责督导南沟、新东、正岔三个林场所,三个林场所的基本情况如下:

党员人数(在岗、流动)、南沟经营所党员人数32人,在岗14人,流动4人;新东林场党员人数56人,在岗14人,流动5人;正岔河林场党员人数40人,在岗14人,流动2人。科级领导干部人数(在岗、二线)、南沟在岗6人,二线3人;新东在岗6人,二线1人;正岔在岗7人,二线1人。职工人数(在岗、在册)、南沟在册职工177人,其中在岗30人;新东在册职工274人,其中在岗58人;正岔在册职工316人,其中在岗48人。林场所居民人数(长居人数、在册人数)、南沟居民人口总数1248人,长期居住人口296人;新东居民人口总数1563人,长期居住人口1363人;正岔居民人口总数1284人,长期居住人口1284人,林场所住户(实际居住、在册住户)、南沟居民户数582户,长期居住户数209户;新东居民户数531户,长期居住户数453户;正岔居民户数422户,长期居住户数422户。

二、近期督导工作情况

按照《关于第二批活动单位近期工作安排的通知》精神,第五督导组(山上组)及时与分管的督导单位正岔河、新东、南沟三个林场

所进行了对接,对开展群教活动做了工作安排。3月14日督导组一行四人前往正岔林场、新东林场、南沟经营所分别组织召开了党的群众路线教育实践活动动员大会。在动员会上传达了党委关于党的群众路线教育实践活动工作会议精神,学习了党委《教育活动工作方案》,林场书记作了动员讲话,督导组组长做了指导性的讲话,副组长对近期教育实践活动的具体工作进行了安排和布署。会上对领导班子进行了民主评议,共发放《民主评议表》56份,收回56份。其中正岔河林场发放评议票17份,收回17份。新东林场发放评议票21份,收回21份。南沟林场发出评议票18份,收回评议票18份。三个林场所相继成立了单位“群教活动领导小组”,由党政主要领导任组长,明确责任和任务,结合实际制定了可操作性的“活动实施方案”、“学习计划”。在审查方案当中,各别单位存在方向不明确、内容不详细等问题,督导组进行了严格把关。

三、学习和谈话情况

自召开动员会以来,结止目前正岔河林场、新东林场、南沟经营所等都相续组织了一次集中学习,由书记做了一次专题辅导讲课,同时,也组织了党员干部按计划进行了自学,学习笔记和学习记录比较齐全。督导组成员参加了三个单位的集中学习,参学时间:3月15日参加了南沟经营所的集中学习,授课人:书记苏智华同志,授课题目是学习《吕惠岩书记在全局党的群众路线教育实践活动启动会议上的讲话精神》、学习《张跃文同志在2014年3月5日局职代会上行政工作报告精神》,经营所18人参加了学习。3月21日上午参加了

正岔河林场的集中学习,授课人:书记董立新同志,授课题目是《党的十八届三中全会“决定”学习辅导百文》,21人参加了学习。3月21日下午参加了新东林场的集中学习,授课人:书记黄洪忠同志,授课题目是学习《吕惠岩书记在党的群众路线教育实践活动启动会议上的讲话精神》,21人参加了学习。

为保证教育实践活动每个环节工作不走过场,收到成效,督导组在对所督导单位进行谈话前起草下发了《群教活动谈话表》,提前将谈话范围、谈话内容和要求通知被督导单位告知了谈话对象,做好准备工作。3月21日督导组一行三人分别对所督导的单位进行了谈话,三个单位共谈话29人。其中正岔河林场领导班子成员共有7人,谈话6人,一人没有参加,(工会主席生平原请假)普通人员代表2人,共谈话8人。新东林场领导班子成员共有6人,谈话6人,普通代表 5人,共谈话11人。南沟经营所班子成员6人,谈话6人,普通代表4人,共谈话10人。

经谈话环节共查摆问题、意见和建议,经梳理归纳为154条。其中涉及领导班子的38条,梳理归纳后 6条。涉及党员干部共性的71条,梳理归纳后 10条。共提出建议45条,梳理归纳后7条。

其中正岔河林场查摆出问题、意见和建议50条,其中涉及领导班子的12条,梳理归纳后2条。涉及党员干部共性的22条,梳理归纳后5条。共提出建议16条,梳理归纳后3条。

新东林场查摆出问题、意见和建议56条。其中涉及领导班子的15条,梳理归纳后2条。涉及党员干部共性的28条,梳理归纳后

5条。共提出建议13条,梳理归纳后3条。

南沟所查摆出问题、意见和建议48条。其中涉及领导班子的11条,梳理归纳后2条。涉及党员干部共性的21条,梳理归纳后4条。共提出建议16条,梳理归纳后2条。

四、征求意见与整改:3月14日,3月21日我们分别与三个林场进行了谈话,同时也充分利用了谈话契机对谈话人进行争求意见: 共征求意见和建议45条,梳理归纳后7条,这些意见和建议,已向各督导单位主要领导一一指出并限期整改,能够马上整改的,马上整改,不能马上整改的,要制定整改措施,制定时限表,办学办改。

五、督导过程中发现的问题和不足

通过近阶段督导工作,发现以下几个方面的问题:

1、相关材料报送不及时。由于山上林场所办公条件和电脑网络等一些因素,相关材料有报送不及时现象。

2、宣传氛围不够浓厚。各单位召集党员干部召开了动员会,各项活动也有所进展,但宣传力度不够大,活动氛围不够浓,职工群众对此项活动不了解。

六、下一步工作措施

下一步,我们将进一步加强督导协调,认真查找活动进展过程中存在的各类问题,确保按期整改,促使活动取得实效、创出特色,以干部作风的转变促进工作效能的提升。督促各单位党员干部做好学习笔记,以严肃认真的态度做好督导工作。

妇幼卫生半年工作督导情况 篇6

近日,卫生局和保健所对全县25个乡(镇)卫生(分)院妇幼保健工作从“四免一救助”工作实施、妇女病普查、叶酸补服、“两个”系统管理、产科建设、新生儿窒息操作技术规范、瑞典项目工作执行等情况进行了联合督导检查,现将督导结果通报如下: —.好的方面:

全县各医疗保健单位已进人工作状态,各项工作已在有条不紊的进行,各位领导都比较重视,对本院的妇幼卫生工作的开展有了进一步的规划和设想,开局良好。表现在:

宣传最扎实最新颖:将台、兴隆

入村最多,儿童管理广泛:将台、兴隆、王民、小河、偏城、马莲。

摸底最扎实,摸底数最多:将台、兴隆。建卡最清晰规范:将台

高危筛查最好最多:兴隆、将台、王民、下堡、偏城 本院住院分娩改善:夏寨、王民、小河、进步最快:夏寨、王民、什字、白崖、偏城、马莲

保健所包乡人员最扎实:什字、兴隆、马莲、西滩、白崖、火石病历书写最规范:王民、小河、夏寨、白崖 产房最干净:兴隆

妇女病普查资料全面整洁,资料完整 : 将台 二.存在的问题

1.四免一救助政策理解不够、半年信息报表延期。2.原来各项工作较好的卫生院起色不大。3.什字、沙沟本院住院分娩率仍低、资料乱。

4.个别卫生院摸底数据偏少,高危筛查少,管理少,访视普遍少,仍停在村医疫苗接种访视阶段。

5.卡、册填写一笔到底,数据类同。尿检测少、无记录。6.儿管系统管理开展少、慢、简单。7.叶酸补服数字不清、补服率低。

8.玉桥妇女病普查资料整理混乱,档案填写与体检表、化验单、B超单严重不符,诊断大部分属臆想填写。个别卫生院象征性体检后一切工作由村医完成,培训不到位,监督不到位,有些卫生院只有体检表和花名册而无档案而且填写空项,工作总结与诊断结果的百分率不符。

9.常规工作被动,计划、安排、村级的目标责任书没有签定,培训迟缓。

10.孕管卡、贷金卷、《母子保健手册》卡1的填写内容不符。11.新生儿窒息操作不熟练。三.建议

1.继续加大各级领导对妇幼卫生项目工作的行政监督监管力度。2.保健所出台包乡人员管理制度。

3.薄弱乡(镇)尽快改变工作措施和方法,完善不足。4.继续加大健康教育宣传,普及核心信息和重点信息,做到妇幼保健知识家喻户晓。

5.包乡人员参与辖区具体工作指导,信息反馈。

6.继续培训业务知识、产科常见病的识别,掌握高危因素,及时转诊。

7.充分发挥村医的网底衔接、知明人士的倡导作用。

8.加强县、乡两级产科急救能力,新生儿窒息复苏操作水平,保证孕产妇及新生儿生命安全。

9.利用待产室、提高住院分娩的可及性。7.到6月底保健所完成50个村的督导检查工作。8.做好瑞典项目工作验收评估工作。

西吉县妇幼保健所

2010年4月13日

①妇女病普查资料整理混乱,档案填写与体检表、化验单、B超单严重不符,诊断大部分属臆想填写,个别卫生院象征性体检后一切工作由村医完成,培训不到位,监督不到位,致整个资料面目全非。整个妇女病普查工作经不住上级主管部门的验收,有些卫生院只有体检表和花名册而无档案而且填写空项,工作总结与诊断结果的百分率不符。②常规工作被动,计划、安排、村级的目标责任书没有签定,培训没有进行,整个工作启动迟缓。③孕管卡、贷金卷、《母子保健手册》卡1的填写内容不符,本应同时进行的内容随意填写,前矛后盾。④乡级入村督导次数少,资料整个属主观填写,工作落实不到位。⑤孕妇摸底和管理追踪不到位,整个管理滞后,只等村医上报信息,专干管理空缺。

三、建设

(1)尽快开展“四免一救助”工作强化培训。(2)全面完善妇女病普查资料的填写、整理和归档。(3)尽快开展常规工作,完善各项妇幼保健资料。(4)加强行政监督管理,强化工作责任。

督导情况 篇7

为深入贯彻落实党中央、国务院对今年农业农村经济工作作出的一系列决策部署以及国务院全国春季农业生产工作会议精神, 迅速推动春管、春耕备耕、春季重大动物疫病防控和农产品质量安全监管等各项工作部署的落实, 全力夺取夏粮好收成, 确保“两个千方百计”和“两个努力确保”的目标顺利实现, 由韩长赋部长等部领导和司局级领导带队的13个督导组, 将分赴20个省 (区、市) 进行督导, 每个组督导1~2个省 (区、市) 。督导时间从3月20日开始至4月10日结束。

农业部副部长危朝安主持召开春耕督导专题会议。会议强调, 春季农业生产督导主要包括七个方面内容:一是各地贯彻落实中央农村工作会议、全国农业工作会议、中央一号文件、全国春季农业生产工作会议等会议文件精神落实情况。二是夏收粮油作物田间管理。深入田间地头, 查苗情、查墒情、查病虫情, 研究提出有针对性的田间管理技术措施。动员广大干部群众, 抓住近期气温回升的有利时机, 加强水肥管理, 促进弱苗转壮, 构建合理群体。督导各地落实抗旱救灾措施情况, 指导各地增强防灾意识, 密切关注天气变化, 做好近期寒潮和“倒春寒”防范工作。督促各地继续抓好冬小麦、冬油菜病虫防控工作。三是春耕备耕及春播春种。了解今年春播粮食等主要作物种植意向, 种子、化肥、农药等农业生产资料货源准备、市场价格和农民购置进度, 以及春耕所需农业生产资金准备情况。了解地方出台强农惠农政策措施、春耕备耕工作安排以及春播春种进展情况;了解各地农机购置情况。四是各地落实春季重大动物疫病防控措施情况, 主要是开展春季集中免疫、疫苗质量监管、疫情应急处置等情况。五是各地落实农产品质量安全监管措施情况, 主要是落实蔬菜、畜禽等鲜活农产品质量安全措施情况, 了解农村劳动力外出务工情况。六是了解主要农产品市场供求和价格变化, 粮食价格变化及对种粮农民影响, 以及生猪价格变化对市场影响情况。七是当前农业生产存在的其他问题及对策建议。

会议要求, 各督导组要深入县乡、农户, 深入粮油和畜禽主产区, 力求掌握第一手资料。要面向生产, 贴近农民, 了解春管春播工作措施落实情况, 特别是各地在春季农业生产工作中的好典型、好做法, 以及存在的问题。要大力宣传各地春耕生产的好经验、好措施, 造出声势, 带动各地更好地落实春季农业生产各项措施。吉

督导情况 篇8

1.《督导评估暂行办法》是在什么背景下出台的?有什么意义?

答:《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》将均衡发展作为义务教育发展的战略性任务,提出到2020年“基本实现区域内均衡发展”的目标。为貫彻落实纲要目标,2011年教育部与27个省份和新疆生产建设兵团签署了推进义务教育均衡发展备忘录,明确了分地区推进义务教育均衡发展的目标和任务。当前,促进公平、提高质量是义务教育发展的两大核心任务,推进义务教育均衡发展也成为新时期教育发展的“重中之重”。为使这项工作切实得到落实,为推进义务教育均衡发展工作提供制度保障,教育部印发了《县域义务教育均衡发展督导评估暂行办法》(教督〔2012〕3号)的通知,决定建立县域义务教育均衡发展督导评估制度。

这项制度的建立,是依法治教的客观需要,也是落实《教育规划纲要》的一项重大措施。通过开展均衡督导评估,督促地方政府切实履行职责,提高推进义务教育均衡发展工作的针对性和有效性,保障《教育规划纲要》目标的如期实现,有力的促进义务教育的均衡发展。这项督导评估制度,也是继“两基”督导评估制度后,在新时期推进义务教育持续健康发展的重要机制和强有力手段。

2.《督导评估暂行办法》是怎么形成的?

答:几年前就开始了建立义务教育均衡发展督导评估制度的研究工作。几年来,研究工作主要包括以下几个方面:一是进行理论研究。组织多家科研机构和高等院校参加的科研团队,对义务教育均衡发展督导评估的原则、内容、指标体系、评估方法等进行研究论证,并依据全国教育事业统计数据,对全国3 000多个县级单位的30多万所义务教育学校校际差距进行了模拟计算。同时,也吸纳了一些地方开展义务教育均衡发展督导评估方面的经验和做法。二是进行实践研究。对十几个省市进行实地调研;在全国312个县开展了义务教育均衡发展督导评估的试点研究。在指标和标准的制定过程中,又在东、中、西部地区选择了160个县、22个地级市,对300余名政府官员、教育行政部门相关人员、教育科研部门专家学者、中小学校师生和学生家长及社会有关人士进行了问卷调查、座谈和访谈。三是召开专题研讨会。召开专题研讨会20多次,邀请了专家、科研人员、教育督导部门和教育行政部门的负责同志、校长和教师及社会有关方面的人员参加,对均衡督导评估体系进行反复研讨。

根据研究成果,拟定了《督导评估暂行办法》初稿,并多次向全国教育行政部门、督导部门、教育部有关司局及社会广泛征求意见,最终形成《督导评估暂行办法》。

3.义务教育均衡发展督导评估的指导思想是什么?

答:一是强化政府责任。明确督导评估对象是地方各级政府,并且要求政府是推进义务教育均衡发展的“第一责任人”。督促政府切实履行国家法律、法规、方针、政策中关于推进义务教育均衡发展的责任。

二是注重实效。评估认定以结果性评估为主,即以县域内义务教育学校校际间差距的评估为重点。同时,评估政府推进义务教育均衡发展的工作情况,引导政府,尤其是县级政府积极均衡配置义务教育学校资源。

三是积极回应社会关切。把行政性评估与广大群众的实际感受结合起来,将公众评价作为评估的重要参考。努力缩小校际间差距,促进教育公平,回应社会关切。

4.义务教育均衡发展督导评估的主要内容和标准是什么?

答:义务教育均衡发展督导评估的主要内容可以概括为:一个门槛、两项内容、一个参考。

一个门槛,即基本办学标准评估。要求在对一个县进行评估认定前,要对其所辖义务教育阶段学校是否达到本省基本办学标准进行评估。达到这一条件的县,才有资格接受均衡督导评估认定。

两项内容,这是均衡督导评估认定的核心内容,包括对县域义务教育校际间差距的评估和对县级政府推进义务教育均衡发展工作的评估两个方面。

校际间差距评估是以生均教学及辅助用房面积、生均体育运动场馆面积、生均教学仪器设备值、每百名学生拥有计算机台数、生均图书册数、师生比、生均高于规定学历教师数、生均中级及以上专业技术职务教师数8项指标来分别计算小学、初中综合差异系数。达到基本均衡评估的标准为:小学综合差异系数不高于0.65,初中综合差异系数不高于0.55。

对县级政府推进义务教育均衡发展工作的评估主要是通过入学机会、保障机制、教师队伍、质量与管理4个方面的17项指标来进行,每个指标赋一定分值,总分为100分;达到85分以上的县方可视为达到此项评估的要求。考虑到省情不同,要求省级在制定实施办法时,可适当增加对县级政府工作评估指标。

一个参考,是指公众对本县义务教育均衡发展状况的满意度,作为评估、认定一个县是否实现基本均衡的重要参考依据。

5.怎样开展县域义务教育均衡发展的督导评估?

答:义务教育均衡发展督导评估的程序,主要采取自下而上的方式进行,即县级自评、地市复核、省级评估、国家认定。确定这个程序,主要基于三个方面的考虑:一是充分体现督促各级地方政府在推进县域义务教育均衡发展工作中履行职责,特别是在县级自评环节中,可以更好地实现“以评促建”的原则。二是逐级督导评估,做到层层把关,以保证质量。三是体现国家意志,以省为主实施,国家规定督导评估的基本内容、基本标准和工作程序,省级组织评估,国家最终审核认定。从2012年起,教育部将开展义务教育发展基本均衡县(市、区)的评估认定工作,并适时公布名单。同时,为保证督导评估工作的公开、公平、公正,《督导评估暂行办法》还规定,省级教育督导部门对所辖内申请评估验收的县进行督导评估前,要向社会公告,并将评估结果向社会公布,接受社会监督。

6.义务教育均衡发展督导评估体系有哪些特点?

答:这次的义务教育均衡发展督导评估体系,与以往督导评估体系相比,有三个特点,也是三个创新:

一是更加强调科学性。均衡督导评估中校际间差距的评估是以学校为单位采集数据,并作为评估依据。同时,为了真正起到推进均衡配置义务教育学校资源的作用,在计算县域内义务教育学校间差距状况时,运用了统计学中常用的差异系数的计算方法,评估认定主要依据相关指标的计算结果。最终用数据说话,以科学的方法进行评估,从而保证督导评估的客观性、严肃性。

二是更加强调开放性。鉴于各地经济和教育发展背景不同、推进义务教育均衡发展的工作策略不同,这次的均衡督导评估体系在指标和标准两个方面,作了更加开放性的设计。在指标方面,既规定了国家的统一指标,又给地方留出空间,地方可以结合实际,适量增加指标;在标准方面,国家提出了面向全国范围的最低标准,同时也允许地方根据实际,确定更高的评估标准。

三是体现公众参与性。这次督导评估体系最大的创新就是体现公众的参与性。义务教育均衡发展不仅是国家教育发展的战略性任务,也是受到全社会广泛关注的热点、难点问题。教育督导始终强调坚持公开、公正、公平原则,此次制定的均衡督導评估暂行办法,将公众的满意度作为评估认定的重要参考,意在引入公众参与机制,使得评估的结果能得到当地群众的认可。同时,也使广大群众参与进来,更加了解身边的每一所学校,以逐步缓解择校的矛盾。此次《办法》中明确规定,公众满意度调查由省级督导评估组组织开展,也可由省级教育督导机构委托政府统计部门、科研单位、专业调查机构等进行。调查对象包括当地人大代表、政协委员、校长、教师、学生家长以及其他群众,以学生家长为主。调查方式通过问卷、实地走访等方式进行。

7.《督导评估暂行办法》规定申请评估认定的县所要达到的前提条件,也称为“门槛”,是出于什么考虑?

答:《督导评估暂行办法》规定:义务教育发展基本均衡县的评估认定,应在其义务教育学校达到本省(区、市)义务教育学校办学基本标准后进行。主要基于两方面的考虑:一是防止低水平均衡。理解均衡不能片面,校际间差距小、均衡水平高的县,不一定就是义务教育学校办学条件和师资水平达到了当地规定的标准。因此,设定“门槛”,就是要保证在每一所义务教育学校都能达到本省标准,成为合格学校,在此基础上再追求均衡。二是进一步的推进义务教育学校标准化建设。通过“门槛”的设定,也是尽快实现推进《教育规划纲要》提出的“推进义务教育学校标准化建设”的目标要求。

8.均衡是动态的,是相对的。均衡督导评估在制度设计上有哪些考虑?

答:此次建立的均衡督导评估制度,不仅要求按照以往工作惯例加强过程督导及体现“以评促建”的原则,同时,针对均衡发展的特殊性,建立义务教育均衡发展监测和复查制度,对全国县域义务教育均衡发展状况进行监测,对已公布名单的县进行复查。监测过程包括评估认定前与评估认定后,及时更新监测数据,实行动态变化的跟踪,随时发现问题,随时解决。复查工作将在评估认定后有周期的开展,如复查中发现获得评估认定后连续3年(非常情况除外)不能达到《督导评估暂行办法》标准的县,撤销其义务教育发展基本均衡县称号。通过过程督导、监测、复查等制度,旨在使县域义务教育均衡发展水平不断提高,促进县域义务教育又好又快发展。

9.开展义务教育均衡发展督导评估,将会起到什么作用?

答:首先是督促地方政府进一步落实国家法律的政策要求,切实履行推进义务教育均衡发展的职责。督导部门将通过过程督导、正式评估、复查、监测、公布结果等工作机制,督促政府进一步加大投入力度,改造薄弱学校,努力缩小县域内义务教育学校差距。还将通过通报、约谈等方式,对工作不力的政府加以督促,责令整改。

其次是帮助各地进行自查自评、自我诊断。《督导评估暂行办法》明确了义务教育均衡发展的评估内容与标准,督导部门可以根据8项校际间均衡评估指标的计算结果,进行过程性督导,通过计算各项指标的差异系数,指导各县级政府针对本地义务教育均衡发展中存在的薄弱环节,有针对性地采取措施,加以整改。

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