关于大学生社区服务的社会实践报告

关于大学生社区服务的社会实践报告（共8篇）

关于大学生社区服务的社会实践报告 篇1

一、实践目的：

一方面，锻炼自己的能力，在实践中成长；另一方面，为社会做出了自己的贡献。在实践过程中，深刻认识到自身经验不足，处理问题不够成熟、书本知识与实际结合不够紧密等问题。

体会到要更加珍惜在校学习的时光，努力掌握更多的知识，并不断深入到实践中，检验自己的知识，锻炼自己的能力，为今后更好地服务于社会打下坚实的基础。

二、实践过程：

1、20XX年1月29日：

今天是第一天。

我早早就来到了大利家超市这个我开始4天社区服务生涯的地方。

早上9—10点的人特别多，大都是来买菜的。看着忙忙碌碌的人们，我却无法帮上忙初来乍到，很多东西我还不熟悉，比如物品的价格，摆放的位置等。我不知道该做些什么，直到一位姐姐拍了一下仍处于呆愣的状态的我。她告诉我应该站在门口充当迎宾，另外负责将丢置在外的购物篮整理并搬至里面。

就这样，我听从那位姐姐的话在门口充当迎宾，并且在顾客用完购物篮时将其整理收集一摞至一定程度时，搬运到里面供新顾客使用。

一天就在迎与送、往与返之间结束了。看着那些顾客满意而归，我心中是欢喜的。

2、20XX年1月30日：

第二天。

还是昨天的工作。没有了初来时的生涩，我对于这份“劳动服务”已有些顺手了。

本来以为就这样平平淡淡的度过了一天，孰料却发生了一点小状况：

一位阿姨在结算时才发现自己买的蔬菜竟忘记称量了无价码条。收银的阿姨叫我拿着到里面称一下，贴上价码条再拿出来。我一听立马拿着菜就往里冲，可到了里面又犯了难：我可不知怎么用那玩意，而其他人呢，我一看唉，都忙着呢！这可怎么办才好？正在我琢磨之时，有一位阿姨解了我的难题。她说看我在那干站着，手里拿着把菜，也不知道干啥呢。最后，还是她三下五除二就把这事给办好了。我一想外面的客人还等着呢，赶紧说了声谢谢，往外冲总算还不是很迟。

后来这样的事情又发生了几次，好在我也在别人的帮助之下应付过去了。

这一天总算“有惊无险”的过去了。

3、20XX年1月31日：

第三天。

今天我被调到了里面，负责鸡蛋这一块。还真别说，这鸡蛋也不简单，还分普通鸡蛋、草鸡蛋和土鸡蛋这三种，而且这鸡蛋也属于要称重的品种。好在昨天看了那么多次标准版示范，我也知道该怎么做了这是需要码号的，像普通鸡蛋是488，草鸡蛋是588，土鸡蛋则是793。

在所有准备条件均已具备的条件下我开始了我的一天。这一天里，我就是在不断重复为顾客撑袋子装鸡蛋称鸡蛋贴价码条这样一个流程。有时碰上麻烦一些的顾客，一盘只挑一俩个，我就必须在旁边替他搬拣，以免顾客不规范的手法将鸡蛋打碎。偶尔呢，我还需要为顾客挑拣鸡蛋。

一天下来，慢慢的，我已经可以熟练地挑拣鸡蛋和称量鸡蛋。这也算是这一天的收获吧！

这一天过得很快乐。

4、20XX年2月1日：

今天是最后一天了。

我前几天利用闲暇时间观察物品的价格和位置，今天终于有了“用武之地”了！我今天的任务是为顾客“导航”。

几天的相处下。我已经可以很自在的服务了，恢复平时的伶俐。将一位位顾客带到他们想去的地方，并在一定程度上提供相关信息供其参考。我想，这不仅锻炼了我的社会交际能力，还锻炼了我的口才。

想到今天是最后一天，想到这几天的收获，想到这段时间叔叔阿姨和姐姐对我的照顾，我很感激亦很感动。

这一天，我与他们告别，结束了我这四天的社区服务生涯。

三、实践感想：

寒假的社会实践活动已经结束了，但社会实践给我们带来的巨大影响却远没有结束。它使我们走出校园，走出课堂，走向社会，走上了与实践相结合的道路，到社会的大课堂上去见识世面、施展才华、增长才干、磨练意志，在实践中检验自己。虽然只是短短的4天，但我却感触良多。是庆幸？还是依恋？回想起来，才发觉，原来乏味中充满着希望，苦涩中流露出甘甜。

关于大学生社区服务的社会实践报告 篇2

据课题小组成员检索, 目前, 国内尚未有在全媒体平台上专门针对大学生义教志愿服务与社会服务需求对接而展开的资源和微课的构建研究。总的来说, 目前国内外同类课题的研究主要存在以下几点不足:一是缺乏资源需求及对接研究;二是缺乏全媒体平台构建研究;三是针对性不强。

据本课题组发放的问卷 (本问卷的调查对象主要有在校大学生、小学生、小学老师、学生家长) 统计结果显示:大学生义教意愿较强;小学生也希望在义教老师身上学到各种知识;小学老师、学生家长也希望能有义教志愿队伍来丰富孩子的课内外知识, 并提供一些利于孩子健康成长的义教学习资源。

此外, 调查问卷还显示, 传统义教存在一些难以避免的局限性……因此, 微博、微信和手机APP等新媒体载体探索出一条满足社会服务需求的有效对接途径有极大的必要。而“关于对接大学生义教志愿服务与社会服务需求的全媒体平台的研究与构建”便应运而生。

二、课题的提出

(一) 概念界定

“微益教”, 指用“互联网+”的思维探索新型义教之路。结合学生网络社区、微博、微信等, 通过一体化的体系设计以及后台技术的对接和转化来传播义教微课, 同时为便于义教结对, 构建一个对接义教志愿服务与社会服务需求的大学生“微义教”全媒体平台。志愿者根据自己的爱好及特长进行“微课”制作, 使中小学教育基础课程更加趣味化。项目团队则利用微博、微信、移动客户端等传播媒介, 上传共享“微课”等网络教学资源, 充实山区学校的教育资源, 为山区孩子提供免费的远程互动义教, 以此造福山区孩子。实现远程教育还可让山区孩子较为方便地在网上 (如微博、微信) 点播短小而有趣的“微课”, 从而促进教育均等化。

“微益教”, 亦称“微义教”“微易教”。“微”指“微课”及其传播媒介“微博”“微信”。“益”同“易”“义”, 指容易、便于学习的义教方式。

(二) 课题提出的背景

目前的义教存在不少局限性。首先, 义教是由在校大学生或已经毕业的受过中高等教育的志愿者发起的。大学生在义教中获得主动权:第一步, 联系校外中小学, 找到合适的义教学校;第二步, 选出适合带队的人选, 并组织队长提前了解学校情况;第三步, 在校内宣传义教相关信息, 包括义教时间、地点、人数及其他方面的要求等;第四步, 筛选义教志愿者并告知相关事宜……而小学学校的义教基本上处于被动地位。

例如, 在对网络教学的模式、受众评价和发展状况的研究中, 陶彦玲、杨改学在《网络教学质量及评价》一文中就提出, “网络教育作为一种新型的教育形式, 强调以学生和自主学习为中心, 具有比传统教育更大的开放性、灵活性、多样性等多方面的特点……”杨筱柏也在《高校网络舆论在思想政治工作中的效能研究》一文中认为, “网络化教育是中国教育改革与发展的一条重要出路……”提出了网络教师与产业化道路这一符合中国国情的现代网络教学规律。

除此之外, 虽然共青团中央自2003年启动了西部计划, 广东共青团结合西部计划近几年也启动了山区计划, 就业指导部门启动了大学生“三支一扶”服务工作……但是, 如此繁多的、涉及招募大学生开展义教志愿服务的项目, 都是通过组织线条和内部审核系统进行招募, 难免会存在对接范围受到限制、可提供的义教服务岗位甚少等弊端, 很难做到面向全社会有需要义教志愿者的地方或单位公开和推广对接。

同时, 我们了解到有些面向小学生的“空中课堂”, 如西安紫薇地产开发有限公司自2005年启动至今的紫薇“梦想接力”义教活动, 于2011年12月开通“紫薇梦想”义教网站:http://www.ziwei.com.cn/ziweimxjl/index.php。我们进入网站可以看到, 其主要设置的版块有活动介绍、“梦想的足迹” (即项目的活动开展情况) 、活动视频、义教感言 (即义教老师的反馈版块) 、“空中课堂” (即线上PPT教学课件) 、义教相册 (即活动的图片展示) 。然而, 却并未见到相关的研究论著, 也并未了解到其在微博、微信、手机App等新媒体载体出现后进一步构建平台向社会推广消息……作为一个简单的信息提供网站, 无疑具有自身的局限性。比如难以吸引新时期中小学生的学习兴趣, 不能在线上实现义教资源与社会服务需求的直观、有效对接等。而就国外研究而言, 基于先进的理念创设优质的学习环境, 是其教学平台最大的特色。

总体来讲, 目前国内外同类课题主要在于专业教学定位上的网上课程教育平台的研究, 以及公益在网络传播中的特点, 并未在义教这种公益志愿服务与社会服务需求对接上开展过研究, 更别说在新媒体兴起的当下去研究如何通过全媒体平台来对接公益服务与社会服务需求, 更没有构建一个全媒体平台, 没有在本课题方面取得相关的研究成果。因此, 微博、微信和手机APP等新媒体载体必须探索出一条满足社会服务需求的有效对接途径。

三、课题研究的意义

(一) 理论意义

第一, 有助于拓宽大学生义教志愿服务实践平台, 特别是为师范生提升师范技能和展现教学风采, 提供了一个与社会服务需求和资源对接的全媒体平台, 弥补了国内这一块的空缺。

第二, 有助于满足社会服务需求, 使社会机构、服务对象和社会资源更快、更准确地找到义教志愿者和教学资源, 提高不发达地区的教育水平。

第三, 有助于实现社会学、教育学、传播学与计算机科学等的跨学科融合创新。

(二) 实践意义

第一, 有利于社会工作者了解微志愿服务, 构建大学生志愿服务精神宣传教育的新平台。

第二, 有利于大学生结合自身专业特长及爱好进行社会实践, 并通过全媒体平台为师范生, 如社会学、教育学、计算机科学、网络与新媒体专业、动漫设计专业、摄影专业等专业的学生提供更为便捷简单、影响更为广泛的社会实践方式。

第三, 带动大学生义教老师通过相关平台相互交流、竞争、进步, 提高其义教水平和主观能动性, 在一定程度上弥补了义教老师教学水平参差不齐、社会信息和资源贫乏的局面, 推动了乡村中小学义教服务工作的发展, 从而更好地为弱势群体儿童提供服务。

第四, 为不发达地区的公益实践和教学助学机构构建一个全媒体平台, 也为新时期青少年儿童获取所缺科学知识提供一个有效的新平台;打造一个新颖的、免费的、创新的教学资源平台, 吸引青少年儿童在网络上寻找自己感兴趣的知识。

第五, 在微博、微信和手机App等新媒体平台上, 探索一条微课等教学资源公益实践和平台构建之路, 并进行“微益教”品牌化和品牌效应的打造和探索。义教为资源和内容, 新媒体微平台为载体, 这就是我们所要研究和构建的全新的义教服务平台。

四、课题论证

(一) 研究内容

从大学生志愿服务中的义教形式入手, 结合现行教育系统“微课”这一新兴教学载体, 通过实证研究考察社会工作机构、服务对象和社会资源对大学生义教微课的接纳和需求程度, 并提出相应的全媒体平台构建方案。研究重点是:全媒体平台下大学生义教以及微课与社会服务需求对接的有效方式。研究难点是:在全媒体平台中, 如何创作与提供满足社会服务需求的, 具有吸引力、创新创意的大学生义教资源和微课。

(二) 理论依据

以马克思主义关于人的全面发展学说、创造力开发理论、马斯洛的需要层次论、系统科学理论、人力资本理论等理论为指导。

(三) 步骤和过程

课题成果将以论文形式呈现, 并将理论成果进一步投入全媒体平台构建上, 运用新媒体做好大学生义教志愿服务与社会服务需求对接实践。2015年5月至8月完成相关文献综述和平台功能设计;9月至10月发放调查问卷;2015年12月至2016年2月完成调研工作;3月至4月撰写论文;5月进一步调研、反馈;5月30日前修改定稿, 完成论文。

(四) 基本原则和方法

研究方法有:理论指导实践、调查研究法、文献研究法、个案研究和平台实践。

(五) 讨论与分析

本课题组就大学生、小学生、小学老师、学生家长四个群体, 发放了关于《对接大学生义教志愿服务与社会服务需求的全媒体平台——“微益教”的研究与构建》的调查问卷。其中, 参与问卷的大学生有1125人 (其中997为纸质问卷、128为问卷星) , 小学生共有137人 (其中120为纸质问卷、17为问卷星) , 学生家长142人, 小学老师共42人 (共三所学校, 其中两所与志愿者合作过, 另外一所从未与志愿者合作过) 。

当前的义教中, 在校大学生是主要成员之一。客观上来讲, 大学生拥有的可支配时间较多, 而义教活动更是能让他们“学有所用”。

本课题组共收回了1125份大学生问卷, 问卷显示, 约60%的大学生参加过义教活动。义教的优势方面, 各选项内容及占比如下:

选项“作为在校师范生, 具备课堂教学技能”约占35%;选项“作为师范生, 三笔一话、简笔画等师范生技能方面有优势”约占20%;选项“通过学校一些社团和组织 (青志队) 组队去义教, 减少了一些不必要的麻烦, 同自发性志愿者队伍相比在人员配备等方面有优势”占39%;选项“大学生可支配时间较多, 这为义教提供了可能性”占35%。

上述结果表明, 参与义教的大学生具有不同的优势和特长, 这也在一定程度上为义教资源的丰富性、趣味性提供了保证, 这也为义教微课资源的多样性提供了可能。

鉴于当前义教的一些弊端, 如义教时间、可分享内容有限;受某些客观条件制约, 较难找到合适的义教学校、义教中所拍照片多用于校内宣传, 不能很好地向义教宣传单位宣传义教队伍/志愿者;针对家长反映的义教时间有限、孩子可学到的东西有限、趣味性不够等问题, 以及教师反映的义教时间过短, 帮扶效果不太明显、内容不能满足学生的需要、义教资源受时间和空间的限制、义教会影响原有的课程计划等问题。我们可以在全媒体平台上, 长期免费推送、分享义教资源 (图文、微课视频等) , 学生可以根据自己的需要选择学习内容;还可将大学生的义教风采、小学的义教需求等利于双方实现有效对接的信息展现在平台上。而针对“义教没有留下些许痕迹 (如一纸证明等) ”, 可以通过广东志愿服务系统实现实时记录。

“你是否录制过微课视频?”和“如果你有微课作品, 是否愿意在义教过程中分享?”统计结果如图1、图2:

上述统计显示, 60%的大学生都录过微课, 约90%的人表示愿意分享自己的微课作品。我们通过问卷收集了部分大学生提供的个人信息, 以便他们通过微信公众号等平台及时了解义教动态。我们还将通过一些方式收集优秀的、内容丰富、形式多样的微课作品, 这对充实义教资源有重要的作用。显然, 在我们的全媒体平台中需具有可以推送图文、视频等消息的功能和栏目。与此同时, 这也为平台推出图文、视频提供了一定的参考依据。

如果有这样一个平台, 可以帮助你匹配合适的义教学校, 并且将你的义教资源 (微课视频等) 通过全媒体 (如微信、微博等) 分享出去, 调查情况如下:

问卷显示, 60%的家长都认为义教效果较好, 97%的老师都认为义教效果还不错, 这也为义教活动的可持续性和开展的必要性提供了一定的保障。

对家长发放的问卷:“您平时在教育孩子方面有哪些苦恼?”及小学老师“目前尚无志愿者到您所在学校义教的原因?”, 选项内容及占比情况如图3、图4:

上述数据显示, 在教育孩子方面, 家长主要有以下苦恼:孩子花过多的时间看电视、玩游戏, 一定程度上影响了学习;家长因工作繁忙, 没有余力辅导孩子功课, 不能帮助孩子拓展课外知识。教师们表示“尚无志愿者到学校义教的原因”主要有:没有合适的渠道找到义教志愿服队;受校园环境、地理位置等因素的影响、原有教学计划受影响的顾虑等。因此, 在构建教学平台上有必要推出一些适合学生自主学习的内容。此外, 推出展现大学生基本信息, 如义教风采、特长等栏目, 使大学生义教服务与小学义教需求相匹配。

据本课题的137份问卷 (小学生) 部分统计结果如下:约1/3的学生表示参加过暑假趣味夏令营 (“三下乡”活动) 或接受过其他义教服务, 2/3的学生没有参加过。

据本课题的120份纸质问卷和17份网络问卷统计结果显示, 超过1/3的学生表示, 暑假趣味夏令营或其他义教服务活动占用了寒暑假及其他课余时间, 近1/3的学生表示没有特别感兴趣的东西, 还有学生表示教学模式陈旧, 能学到的东西不多……针对上述问题, 可以通过全媒体平台推送义教资源, 学生可以自由支配时间, 自主学习自己感兴趣的内容。

从对大学生、小学老师、小学生家长、小学生的调查问卷显示, 当前的义教有以下弊端:义教时间、可分享内容有限, 其他知识、技能未能得到展示;受某些客观条件制约 (如地理位置、个人可支配时间与组织不一致) , 较难找到合适的义教学校;义教过程中, 当学业任务繁重时仍需花费较多时间备课, 有时不能很好地兼顾;占用寒暑假及其他课余时间;可学到的内容有限, 不能继续深入学习;教学模式较为固守, 趣味性较小, 义教内容不能很好地满足学生的需要;义教时间过短, 帮扶效果不太明显;义教资源一定程度上受时间和空间的限制;义教活动一定程度上影响原有的课程计划、教学进程等。

此次问卷基本上涵盖学校的各个专业。作为在校大学生 (师范生) , 可支配时间较多, 义教是难得的锻炼机会, 而且可以通过学校的一些社团和组织 (青志队) 组队去义教, 更有意义。由于超过一半的大学生都录制过微课, 近90%的大学生表示愿意在义教中分享微课视频, 微课内容的丰富性有所保证, 可以通过举办微课比赛来征集、筛选优秀微课视频, 充实义教资源。

问卷统计结果显示, 参加过义教活动的小学生中, 94%的学生对义教的评价是喜欢或一般。

从数据上来看, 小学生想学习的内容和大学生擅长的内容并不十分匹配。此外, 老师们希望构建的这一平台提供的内容有“能丰富和拓展学生课外知识的资源、能帮助和引导学生形成良好品行、习惯、性格的资源、志愿者队伍信息 (如擅长项目、义教经验等) 、帮助学校找到合适的义教服务队伍”等, 因此, 我们有必要根据学生和老师的需求提供相应的义教内容。

而对于平台构建的态度, 持支持及非常支持态度的大学生、小学生、小学老师、学生家长的比例分别是86%、91%、91%和88%, 其余则持观望或不支持的态度。

因此, 微博、微信和手机APP等新媒体载体必须探索出一条满足社会服务需求的有效对接途径。而“关于对接大学生义教志愿服务与社会服务需求的全媒体平台的研究与构建”应运而生。

摘要：“微益教”即用“互联网+”的思维探索新型义教之路, 探索一条社会服务需求在微博、微信和手机App等新媒体载体上的有效对接途径。本文主要研究的问题有三个:一是大学生义教及微课如何在全媒体平台上展示、推广?二是如何通过全媒体平台实现大学生义教与社会服务需求 (包括社会工作机构、服务对象和社会资源) 的对接?三是在全媒体平台下应该如何用中小学生喜闻乐见的形式以及添加如动漫等青少年喜爱的元素, 去打造广受社会关注和喜爱、教学质量优秀的大学生义教资源及微课平台, 从而带动大学生参与义教这种志愿服务, 并与服务对象实现有效互动, 达到义教效果。课题研究的重点:全媒体平台下大学生义教以及微课与社会服务需求对接的有效方式。课题研究的难点:在全媒体平台中如何创作与提供能够满足社会服务需求的, 具有吸引力、创新创意的大学生义教资源和微课。同时, 争取得到更多的项目经费支持也是一项难题。

关于大学生社区服务的社会实践报告 篇3

关键词：新疆；林业生物灾害防治；社会购买服务；建议

加强林业生物灾害防治工作，遏制林业生物灾害发生，是维护生态安全，促进生态文明建设，保障现代林业又好又快发展的重要措施。林业生物灾害防治是一项技术性很强、专业化程度高的工作，必须根据林业有害生物学、生态学特性和林业生物灾害的特点，进行科学管理。国外普遍使用飞机进行林业有害生物防治，美国70%以上的农林有害生物均通过飞机进行防治。国内工作开展较好的有山东省、黑龙江省。新疆飞防工作经过不断探索实践，取得较好的生态、经济和社会效益，具备推广应用飞防作业的基础条件。为进一步推进向社会购买林业有害生物飞机防治服务工作、提高财政资金使用效益，我们组织实施了调研，提出了意见建议。

一、向社会购买林业有害生物飞机防治服务的可行性

20世纪90年代初，新疆石河子市、乌鲁木齐市率先开展对城市绿化树木春尺蠖、杨梦尼夜蛾等食叶害虫的飞防作业。2004年，自治区林业厅首次启动实施了天然胡杨林春尺蠖飞机防治工程。2014年起，新疆正式推广运用飞防技术，全区林业有害生物飞防作业面积近280万亩。2015年，全区计划实施林业有害生物飞防作业面积近438.5万亩，约占全年防治面积的25%，其中：特色林果飞防面积近380多万亩，占飞防总面积的86.7%。防治作业区域已由城市园林树木、荒漠胡杨林区拓展到了红枣、核桃、香梨、杏树等特色林果以及山区野果林、农田防护林区，能够对基本虫害进行有效防治，防后调查虫口减退率达91%、叶片保存率达93.2%，印证了特色林果飞防的可行性。经过近十年的探索实践，为新疆全面推广人工防护林、特色林果有害生物飞防技术奠定了良好基础，积累了成功经验，购买服务的条件已经具备。

（一）飞机防治优势明显。自治区人民政府办公厅印发的《关于进一步加强林业有害生物防控工作的实施意见》提出，到2020年，主要林业有害生物成灾率控制在3‰以下，无公害防治率达到85%以上，其中特色林果业达到95%以上。目前，全疆每年林业有害生物防治规模约在6000万亩次，防治多以地面机械防治为主，需要投入大量的人力、物力。对公益林有害生物的防治，由行业主管部门雇佣临时人员，自行开展防治作业，及时性和覆盖程度有限。飞机机动性能强、覆盖范围广，不仅可以有效解决荒漠、山区和果园无法调运地面防治设备的问题，还可以有效解决高大树木顶部无法进行地面喷药防治的问题。同时，飞机防治应急速度快、成本低、效率高，易于实现统防统治。调查显示，飞防效率是手推式机动喷药车的600倍、是机载喷雾机的120倍，飞防亩成本仅是地面防治成本的1/3，用药量仅是地面防治的2/5，用工量仅是地面防治的1/30，经济高效，应急能力强，易于统防统治。

（二）形成了多方筹集飞防资金的机制。新疆林业有害生物飞防项目无专项资金，通过多种方式筹集解决。详见表1。

2013年以前，除乌鲁木齐市、克拉玛依市等个别财力较好的地区以外，新疆97%以上的飞防项目由自治区财政补助。2014年起，飞防项目拓展至特色林果业，按照“谁受益、谁防治”的要求，形成了区、地、县三级财政及农户共同筹集飞防资金的机制。由于飞防效果明显，基层干部群众比较满意，多方筹资方式得到各地县市的认可，积极申请特色林果飞防项目。新疆林业有害生物飞防成本及分担办法见表2。

（三）形成完备的飞防管理工作机制。一是防控力量增强，防控体系基本形成。新疆林业有害生物飞防工作由自治区林检局负责统筹安排与管理，设置为区、地、县三级防治检疫机构，均为参照公务员管理单位，全疆人员编制总数为607名。共建成测报站（点）659个，应急防治服务队568支，检疫执法队96支，防控体系已覆盖所有地、县。二是注重制度建设，管理水平不断提高。制定了《新疆林业有害生物飞机防治项目管理办法》、《新疆航空器喷雾施药防治林业有害生物技术标准》、《新疆飞机防治林业有害生物工程监理技术标准》、《飞防作业设计编写大纲》、《飞防项目实施工作手册》、《飞防项目实施合约模板》。三是具备技术资格条件的承接主体多。从全国来看，可从事农林防治作业的通用航空企业大约在2000家左右。近年来，在新疆承担林业有害生物飞机防治作业的有北京天鑫爱、海南假日、武汉通航、新疆天翼、山东瑞达、北京中捷四方、江西天人、四川通航、山东鲁青等。

二、飞防工作方面存在的主要问题

（一）前期准备工作滞后，作业设计不完善。部分县市前期检测、勘察工作滞后，对灾情、飞防条件等掌握不准，准备不充分，项目申报仓促；任务确定后，招投标、组织协调迟缓，影响进度和成效；作业设计与实际不相符，出现漏防、漏飞的情况，产生纠纷甚至弃标的现象也曾发生过。

（二）招投标工作不规范。新疆购买飞防服务的主体是承担项目的实施单位，多为县市林业主管部门，采取两种方式购买服务，一是将防治药剂与飞行作业打包购买；二是将防治药剂与飞行作业分开购买。不论什么方式，均通过政府采购系统公开招标。个别县追求低价，忽视对投标企业的资质审核，合同中技术参数与要求不明确，部分条款不够严谨，约束力不足，曾经出现漏飞、漏防、违约、弃标现象。

（三）药剂剂型选择不尽合理，防效调查不及时。个别县市选药不合理，技术操作不够准确。项目实施后，防效调查不及时，导致漏飞、漏防区域无法及时开展补飞、补防，影响成效，影响总结评估。

三、今后的工作思路与建议

林业有害生物飞机防治经济高效，已得到各方面的认可，具备推广应用和购买服务的基本条件。今后，要不断总结经验教训，做好基础工作。

（一）探索建立政府采购飞防服务项目。明确财政、林业部门职责分工，不断完善政府购买飞机防治服务的制度办法，优化操作程序和绩效评价办法，落实政府购买服务中承接主体有关政策，逐步建立航空作业企业和专用药剂供应商目录，并根据承接主体提供公共服务的质量和效率，逐步建立信用管理体系。通过政府采购方式招标，提高工作效率，降低采购成本，实现资源共享。通过政府采购程序，规范合同文本，做到条款内容严谨，技术标准和目标责任明确，增强约束力，按法规落实违约责任。

（二）规范购买主体和承接主体行为。有害生物防治的时效性要求极高，各县市林业局负责政府购买服务的具体组织实施，必须依法依规做好包括编制飞机防治资金预算、依法确定购买方式、信息发布、选择承接主体、签订购买合同、跟踪履约情况、组织检查验收、开展绩效评价、办理资金支付等各项事宜，保证飞机防治作业及时实施。承担飞机防治任务的公司，要按照飞机防治作业要求，做好各项工作。

（三）加强绩效评价。加强成本效益分析，推动建立由林业、财政及专业性机构组成的综合性评价机制，推进第三方评价，对购买服务项目数量、质量和资金使用绩效等进行考核评价，评价结果作为结算政府购买服务资金、选择供给飞防企业的重要依据。

（四）支持加快林业有害生物航空防治能力建设。新疆地域广、防治面积大，飞机防治需求多，但缺乏本地飞机防治企业。一是将飞机防治服务的专用机场、物资储备等纳入PPP建设目录，通过必要的激励方式，鼓励社会资本投资经营，促进飞机防治服务的本土化，为实现灵活便捷、经济高效的飞防作业创造条件； 二是积极整合中央财政森林生态效益补偿资金、有害生物防治补助资金、特色林果发展专项资金，鼓励和扶持社会资本投资组建疆内飞防服务公司。

（五）建立完善飞防经费分级负担机制。飞防作业的外溢性特征十分明显，向众多分散独立的受益者收费，极不方便，同时在组织动员及统防统治方面有一定难度，因此，应把飞防业务视同公共服务项目，财政承担所需经费。具体建议是：对乌鲁木齐市、克拉玛依市、石河子市、昌吉回族自治州、巴音郭楞蒙古自治州，实行自治区、地州市、县（市）三级财政按6∶2∶2的比例分担办法。其他地州市按照自治区、地州市、县（市）财政按8.5∶0.5∶1的比例分担。

（作者单位：新疆财政厅农业处）

责任编辑：洪峰

关于做酒店服务员的实践报告 篇4

实践人：xxxx系（院系）xxx班（班别）xxx(姓名)

实践实践时间：xxxx年xx月xx日—xxxx年xx月xx日

实践地点：XX省XX市XX路XX号XX酒店

实践目的：一方面是为了让自己融入社会锻炼实践能力，同时矿大交际圈，锻炼自己的交流能力和学到更多的专业知识，另一方面是为了减少家庭负担。实践经历及收获的基本情况：

这是我上大学以来的第一个寒假，虽然传统的观念认为一年到头，忙于学业，在外奔波，过年时理所当然要回家和父母亲人团聚。不过身为当代大学生，我认为总不该“日出三竿而起，日落西山而息”地无所作为。况且也是大一的学生，应该出去锻炼一下了。于是我就与父母商量，准备找一份寒假工作，经过一番讨论父母终于答应我的请求。于是我找到了中恒金都酒店，放假的第二天就去应聘了。很辛运地我应聘上了，而且当天就开始工作。

来到酒店，我就被安排在酒店食品的传送及推销部工作。我先从传菜干起，在我的印象中，传菜不外乎是把菜交到服务员手里就啥事没有了，但实际上我想错啦，酒店里的传菜员工作很多，当点完名后，就要把前一天的酒瓶都收起来放到洗刷间等人来卖掉，不能小看这活，当你面对成山的瓶子时就有感触啦。然后去给大厅打热水倒水酒以供客人喝，接着两个人抬八十多斤的水桶，起初还不习惯，胳膊酸得抬不起来，慢慢的才适应了才缓过劲来。接下来就是最脏的活了——打扫厕所。由于下水道管子细，又难找人疏通（清扫工过年下班回家过年了）。于是所有的工作都得我们干，每人拿起塞子就哼哧哼哧的干啦，真不容易啊！

当我这些活干完，疲惫躺在床上,想着想着心理就开始不平衡起来了，心想来从小到大读了这么多的书，家里花了那么多的钱把我培养长大成人，怎么也该干点像样点的活吧，可现在却安排我干这些零活，怎么着我也是个大学生，要和清洁工人干一样的活，不免有点失落。我们正式上班时间是从早上七点到十一点半，下午从五点到九点半。这一干就是八九个小时不能歇着，师傅先教我认了台号和房间然后就带我走遍每一个房间，认清每一条路。当客人陆陆续续进来，正式传菜才开始时，我必须集中精力接好每一道菜。传菜可有学问，它不仅锻炼体力和反应能力，还要记住几十道菜的菜名和价格,传菜的动作也是很

讲究的,当然体力是有点吃不消的了，晚上回到宿舍睡觉时两腿还有阵阵的火辣辣的疼痛感觉，挺难受的。

累只是一方面，真正的考验是如何服务好客人，在打工期间里，服务员有的休班回家过年，留下来继续工作的不多，我们传菜员就客串了一回服务员，负责备小菜，出锅，酒水服务。不干不知道其中不易啊！作为90年代后的我们，平时在家象优哉游哉，享受着年轻所应有的优越，让我们一下子放下这一切去服务别人真是不习惯，客人有时是很苛刻的，对服务要求很高，我初来乍到，就惹了不少祸。大年初一，我在收拾台面时，不小心将汤桶弄翻，结果弄了旁边的客人一身，客人很生气，找到了老板，并喝叱我，当时我吓坏了，不知如何是好，这件事整整斡旋了两个小时才解决了，老板出于同情，并未罚我工资，但经过此事，我真是害怕了，做事反而拘束的不得了，心情也很差，从初一到初三这几天里，我始终是战战兢兢，也不知是怎么过来的，始终精神不振。

好不容易等到调整了班次，重新回到传菜部。我也主动去找我同事，虚心地向他们请教和学习，传菜部的领班对我说：“我知道你是大学生大常有志向，想做大事，但是你千万不要小看做小事，大事都是由小事积累起来的，做大事的本领也是由做小事的本领不断地积累而成的，不积小流无以成江海；不积跬步无以致辞千里。”他为我指出了工作中的很多错误和缺点，还对我说:我看一个人怎么样并不是看他学历、文凭怎么样，关键是看此人做事是否认真勤快踏实，对事对物要对得起良心，对得起自己，凡事要坚强，拿得起放得下。你跟我们的一些同事不一样，你是受过高等教育的，应该多利用时间不断地学习，不断地充实，不断地提升自己，年轻人不要怕吃苦，年轻人就行能挑大梁，年轻的时候不吃苦，难道到老了再吃苦吗？” 确实，听了我的领班对我所说的金玉良言。我的确让的思想认识有了更深一层的提高，某种程度上，给我指明了很好的一个努力方向。我必须让自己冷静和理性。

从那天开始，我重新树立了目标，重新找回了信心，在这几天里，我极少犯差错，终于我的努力有了回报，我第一次听到了客人对我的夸奖，那一刻，我别提多兴奋了，从小到大，我听到不少的夸奖，却没有此句这么让我如此的感动，如此的感慨，如此的回味，真的！我也认真学习其他工作，慢慢琢磨，总结,后来我成为一个综合能手，除了传菜员，还能胜任接待员,服务员,洗刷工，喊菜员等角色。最重要的是我还学到和自己专业息息相关的知识。譬如各种菜式的造型艺术，如何结合菜式的名字去塑造一道菜的立体形式美，如何结合中西菜式去创造新的菜式，如何让一道菜与花饰结合„„这让我学到了很多关于饮食文化方面的艺术创新。

我的老板在我走之前也给了我一些指点，他说：“一个人在他的学生时代最重要的是学习知识，增长见识，锻炼能力，尤其在大学学习时候，选用寒假期间参于社会实践活

动是一个很好的锻炼机会，赚钱不是主要的，作为学生，能赚多少钱?等你毕业了有的是赚钱的机会。”然后他给我说了他读书时的事，他说他读书的时候，也是求知欲非常强烈，想方设法地想多学点本领，放假的时候，经常往全国各地跑，不为别的，就为了增长见识。

主要体会

这个假期，我过得是如此的充实，如此有意义。它是一笔财富。一分付出，一分收获，有付出，就一定会有收获。在社会实践中可以学到在书本中学不到的知识，它让我开阔视野，了解社会，深入生活，无限回味。更何况参加社会实践活动的过程、阅历本身就是一笔宝贵的财富。它也是一种动力，是体味人生的“百味筒”，是验证实力的“试金石”，它让我体味到生活的酸甜苦辣咸，父母的不易，懂得了各种滋味只有亲身参与才能体会的到，钱来之不易。走出校门融入社会的大舞台，我们才真正体验到自身知识的欠缺，能力的有限。任何理论知识只有与实践密切结合，才能真正发挥它的价值。行不行，实践中看！在金都的日子里我得到了充分的验证。因为在那里我亲身干过累活，体会到什么叫做一分耕耘一分收获。亲自和社会上的形形色色的人打过交道，懂得了与人交往的重要原则，懂得怎么分辨是是非非，这些宝贵的经验是我在家里无法得到的。

“纸上得来终觉浅，投身实践觅真知”。我相信，经过社会实践的磨练，我会渐渐变得更加成熟、更加自信，校园里到处洋溢着蓬勃向上的良好氛围。我相信，我们有实力承担的起未来建设国家的重任，追求进步，刻苦求知，勤于实践，在身体上受到了锤炼,在思想上得到了启发和升华，多了一份生活体验，社会实践经验和组织活动能力。我相信，这对我以后的学习,生活和工作都将起到重要的影响作用。

关于社区志愿者寒假社会实践报告 篇5

在问及，“参与社会实践(志愿服务)活动中的初衷”时，以“②提高自己综合素质，适应社会发展”“④为将来的就业打下基础”为多数，以“①发挥自身优势，为社会做贡献”“ ③发扬优良传统，送温暖，献爱心”为其次;反映了，在校大学生基本都想通过自己的能力与社会实践想结合，检验自己的所学与实际的联系，从而提高自己的素质。也看出，在校大学生的思想道德修养、社会责任意识比较强。

在调查中，也有部分大学生没有参与过社会实践。原因集中在“①自己有事，没有时间”“⑤没有合适的活动，没有单位牵头组织”“③(只身一人)不知道怎么开展活动”，其中以最后一项较为突出。说明，自己有想法也愿意去做。但由于客观条件的不足或师制约，以及主观的原因，造成没有参与社会实践活动。我认为，客观因素的影响比较突出。造成社会实践单一，做兼职成为社会实践的第一首选项目。对于其他的项目，基本不了解，了解的途径少。我认为，学校在宣传、培训、指导这一块应该狠下功夫。

在后两项的调查中有反映，实践存在的困难可归结为“人际关系的处理”、“活动项目少”、“过于走形式，学校、社会重视不够”、“抱着尝试的心理”“人身保障问题”。

“社会实践可以让我们自己明白，自己想独立的完成一件事，是要花时间和精力的，不管是别人介绍给你的实习的平台，还是你自己争取的机会，甚至是你自己拥有一个好的想法，然后通过自己或者团队的力量去实现它，不仅没有半途而废，反而很成功。会让你觉得很有成就感，变得有责任感。真的，甚至有的实践还有商业报酬。你会觉得自己在大学期间也可以凑足一个月生活费时候 ，那时候才有资格在家长面前谈独立，要不会很荒唐，那是不一样的感觉。我想说的是在大学我们的生活真的很安逸，有时候会觉得空虚和无聊，但自己一定要把握这宝贵的业余时间，说不准你可以做点什么出来。”这是一位受访者的感言。

我非常赞成他的想法，社会实践的目的就在于培养青年及在校大学生将自己所学专业知识应用于实际工作中，了解理论知识与实际应用的差距，做到学以致用;锻炼青年参与社会实践活动的能力;增强团队合作精神;通过活动的参与，使更多的青年对自己有一个新的认识;寻找并弥补自身不足，以适应社会大环境的需要;通过实践可以培养青年爱岗敬业的职业道德。参与公益活动，我们献出爱心，让爱的种子在人间每一个角落生更发芽。

还有调查者反映，“感觉自己与社会真正的有了接轨，而不是尽限于学校学生会工作上与社会的接轨。因为代表的利益，以及背后的保障都是不一样的。因此，在自己的社会实践中必须提高自身的警惕性。”这一方面问题的突出也直接影响了想参与社会实践而因为怕事而放弃的大学生。

作为在校大学生，参与社会实践，充分发挥高校大学生服务地方经济发展的功能，拓展校企合作的领域。进一步培养和提高在校大学生的社会实践能力和综合素质，适应社会发展需求，使广大青年学子积极投身社会实践活动，充分发挥自身优势，为家乡建设做贡献是我们的义务。对于学校而言，即想在社会实践这一块有突出成绩，但在宣传落实上做得不够充分，不够重视，只停留在“纸上谈兵”就想有很大的收获是不可能的。学生没有得到相应的指导与培训，没有社会的接纳与认可，再大的想法也是被搁置的。没有了实践，创新也没有，成果更没有，从而造成不良循环的产生。

调查的目的就在于，了解在校大学生对寒暑假社会实践的想法与困难。大学生社会实践是从学校走出去，依靠的是学校，对于社会实践的项目、创新、与相关技能的培训是现在学校所需要做的。光宣传要参与社会实践，但又不提供可利用的条件，加之是再期末开始，学生忙于复习备考，进而造成学生对社会实践很，茫然，久而久之就对这样的事情不感兴趣。为了完成社会实践报告而从其他途径复制引用，不劳而获，逐渐的形成恶性循环，体现了职业道德的缺失。

作为负责社会实践的团干部，在工作中了解到多数参与社会实践的同学以做职业相关的兼职工作。多数还为做服务生、促销员。形式单一。如果学校能够引导社会实践的全过程，相信形式不在单一，成果也会很明显。

范文2：

这个寒假，由于假期时间短暂，还包括春节、元宵节，为了能够多一些和家人相处的时间，我并没有参加任何寒假社会实践调研小组，而是选择了在家附近的社区里当志愿服务者进行我的寒假社会实践。

当我在社区工作的阿姨向我提及要不要到她们社区去实习时，我认为社区工作也是一个不容错过的很好的自我锻炼机会，所以当即请求去给她们当志愿者帮助工作。这是我第一次体验上班族的感觉，整整二十天的志愿工作，使我的假期很充实，也使我很有收获。

初到社区报到时，陌生的环境和陌生的人让我很紧张。虽然在学校里也会经常的遇到这样的情况，但与此不同的是遇到的都是同龄人，而社区工作着的都是我的长辈，因此我很放不开，一直都默默的不敢说话。但是我知道面对新环境这样扭捏是不对的，克服自己心里的障碍是首要的，所以我鼓起勇气、拿出真诚的笑容向大家问好，做自我介绍，并时常虚心的请教阿姨们不懂的地方，在工作空闲的时候给阿姨们唱歌、讲笑话。随着相处的时间增长，阿姨们都很喜欢我，说我给她们的工作增添了乐趣、给她们增添了活力。

在社区，我负责的是资料的整理和输入电脑，任务虽然看似简单，但是真正做起来时真的很吃力。正值年末，社区各项工作到了总结整理的时候，繁复甬多的资料需要分类归置，有的需要输入电脑中保存。我在工作的时候发现，在学校学习的知识技能就算是在非专业的工作上也是能够发挥很大作用的，尤其是计算机的运用。在输入资料的时候懂得运用些技巧，就会使工作效率提升很多!理论应用于实际让我很有成就感，但掌握别人没有的技能并没有令我骄傲，我希望大家共同进步。于是在工作之余，我将我所掌握的电脑软件的应用方法一一交给社区工作的阿姨们，虽然阿姨们是刚刚接触电脑，但她们对新事物的学习掌握能力非常的强，很快的大家都能够顺利的运用技巧工作，大大缩短了工作时间。

由于我是刚接手社区的工作，并且我并非学习与此相关的专业，很多东西都不明白，阿姨们总是很热心的为我排疑解难，告诉我一个事情要事先想出多种解决方法以防意外事件的发生，教给我与人交流的正确态度和有效方法等等，让我不仅在工作上获益良多，还在人生哲理上有所领悟。这让我想起我妈妈常常告诫我的话：切忌自大，虚心受教，必定获益良多。

工作中，另一个关键是细心负责。记得从小学到高中，都会常常听到老师跟我们说：细节决定成败。这句话不管对于学生还是上班族来说，永远成立。不细心复习考试，就会丢三落四，拉低分数;不细心工作校对，就会导致工作失误引起不好的影响。在我的工作中，很大一部分是需要打字输入资料。有一次，我因为没有校对好资料，输入电脑的与原始资料不符，造成了别人的工作不便，那时候很是愧疚。因此，专心工作，细心、细心、再细心，是多么的重要。

寒假社会实践告一段落了，在社区工作的这段日子里，有苦更有乐。我通过自己的努力圆满完成了社区交付给我的任务;我通过社区这个平台认识了那么多的人，并与他们成为了朋友;我遇到了那么多的事情，有预料中的，也有意料之外的，我能够通过自己的思考独立的将事情合理的处理，而不是像往常一样依赖于别人的帮助。我成熟了，我学到了很多书本上没有的知识，特别还学会了包容。我第一次如此关注身边的人和事，用还不够深邃的眼睛去观察，去发现，去思考。我真的感到很开心，为自己，也为别人、社会。我们这个社会，虽然还有很多问题，但有了我们共同的努力，我相信，这些问题终将昙花一现，终将在我们善于思考的头脑中，在我们勤于改造的双手里灰飞烟灭。

社区的阿姨们都很满意我这个大学生——小志愿者，当我与她们告别时，她们问我暑假还远不愿意帮她们的忙，我欣然答应了。我知道我的程度还远远不够，离合格的社区工作者还有段距离，但是我真心的喜欢为大家服务，我也会努力的完善自己，在经过半年的大学学习锻炼，我想暑期回去会给阿姨们不一样的感觉的。

通过这次的社会实践，通过对社区阿姨们的观察，我还深切的感受到一个人在工作岗位上的那份热情。正因为如此，我才渐渐地懂得了一个道理：要创造自己的事业，就必须付出加倍的努力，凭着一个人对工作的执着、坚定的信念会指引着他走向完美的事业之路。

在实践的这段时间里，我通过自己的努力奋斗，体会到了工作中的酸甜苦辣，了解到了有时工作的辛苦艰辛，这时才发现自己是最幸福的。因为我还在学习的阶段，还没能真正地接触事业，接触社会，没能真正地了解到工作的难处和辛苦。与此同时，我更加的心疼我的父母，他们为我能更好的生活每天每天的奋斗着，辛苦的工作着，我工作以后一定要回报他们的恩情，好好的孝顺他们。想起来，还是觉得自己的环境现在真的很不错，能在这么好的环境下读书，为以后的工作打下基础。是这一次社会实践给了我学习的机会，同时也给了我一次记忆深刻的经历。

关于大学生社区服务的社会实践报告 篇6

一、我县农业社会化服务体系的现状

（一）社会化服务机构健全。目前，农技、畜牧、农机、水产等机构，承担着对全县的农村种养殖业的技术推广、生产和生活资料的服务和管理工作。

农技包括县农技中心和13个街道（镇乡）农技中心。乡镇机构改革后，农经、农技、林业、水土保持并入农技中心。全县有农技人员390人，其中街道（镇乡）在编人员364人，在岗人员259人。在岗人员在年龄结构上，35岁以下的占26%，36岁至49岁的占67%，50岁以上的占7%，结构年轻化；在文化程度上，中专及其以上的占84%，中专以下的占16%；在技术职称上，有专业职称的仅占17%。

畜牧设有县畜牧中心和1个畜牧兽医联站，乡镇建制调整前的26个乡镇畜牧兽医站。有职工312人，其中在职251人，在年龄结构上，35岁以下的占31%，35岁至45岁的占34%，45岁以上的占35%，结构趋于合理；在文化程度上，中专及其以上的占66%，中专以下的占34%；在技术职称上，有专业职称的达83%。

农机体系，截止2003年6月底，镇乡农机站尚有在岗招聘干部24人，录用干部2人，合同制工人5人，提前退休1人，共32人，属自收自支事业单位。目前70%的农机站成了“牌子站”、“空壳站”，余下的也主要经营油料和承揽零星金加工业务，承担新机具推广、提蓄水灌溉和农业机械维护工作的很少。

水产只有县水产站，在岗人员9人，大专以上学历的8人，有职称的8人，但镇乡无1名专职水产员。

（二）社会化服务组织发展较快。初步建立了县、街道（镇乡）、村、社四级农业科技推广网络，成立了农村专业技术协会36个，其中县级8个，镇乡级19个，村级9个。组织和引导农民发展了以健龙藕协、狮子泰山果协等为代表的农村专业合作经济组织，延长和加粗了产业化链条，促进了农业板块经济带的建设。建立了城北蔬菜示范基地、丁家花卉繁育示范基地等13个科普示范基地，培育了一大批科技带头人和示范户，带动了农民依靠科技致富增收。供销合作社开展农业生产资料经营服务，建立农资超市10个。积极参与“两社两化”建设，发展综合服务社33个，兴办正兴薯业、大路蜜柚和璧城养殖等专业合作社5个，创办乡镇联佳超市16个，满足了当地农民的生产生活资料的需要。

（三）社会化服务领域不断延伸。农业社会化服务领域由产中服务向产前和产后服务两头不断延伸。建立了璧山农业信息网，并与相关农业网站实现了链接，全县各镇乡和龙头企业也设有信息网点；成立了中国农函大璧山分校，举办了蔬菜、果树、畜禽、种植等14个专业，各镇乡也相应建立了辅导站，对农村党员、干部、专业户、示范户进行了培训，为农业提供了产前服务。在产后服务上，支持和鼓励农民，按照“自我管理、自我服务、自我发展”的原则，发展了农村专业合作经济组织，或者按照“公司＋农户或生产基地＋农户”的形式，形成了一批如原野食用菌产销合作社、新堰蔬菜营销合作社、三业茶叶有限公司、温氏集团等实体。全县现有农村专业合作经济组织12个，会员1818人，带动了5176农户，经营总收入达2639万元，农户增加纯收入达314万元。

二、农业社会化服务体系中存在的问题

（一）资金投入不足。县级社会化服务机构人员经费仍按工改时人员编制核算，以后按照增人不增资进行预算，经费严重不足，造成了由工作经费来支付人员工资现象。调查中了解到，畜牧在从事春秋防疫、疫病普查、仔猪防疫等公益性工作时经费未纳入财政预算。镇乡（街道）社会化服务机构经费预算标准不统一，有全额、差额拨款或自收自支，经费紧张，工作正常运转困难，只有安排部分人员进行经营创收，三合、福禄农技中心有近40%的人员从事经营创收，削弱了对农业生产的技术指导和服务。经费的不足，职工待遇低，致使个别中心负责人频繁更换，调查中了解，在这次乡镇建制调整中，二级机构负责人竟争上岗，有镇乡竟无一人参与农技中心主任报名。

（二）服务队伍庞大，人才断层与知识老化严重。在镇乡农技中心反映尤为突出。一是人员臃肿、混岗现象突出。调查中统计，全县镇乡农技中心有在编人员364人，被安置到其他部门的有105人，占总数的29%。二是非专业技术人员过多。非专业技术人员的比例高达47％，学农业技术专业的仅占14%，其余39%学农经管理的，其中有一部分是党校经济管理函授生。三是知识断层。在职函授进修的119人中，进修农业专业的仅1人，进修非农专业的达99.16%，导致了农技推广队伍知识断层及知识老化现象。据统计，全县有3个镇乡农技中心找不出1名专业农技人员，他们根本无法有效向农民提供技术咨询服务和推广最新的农业技术。

（三）服务机制不适应市场经济的需要。一是服务体制是计划经济时期沿袭下来的体制，带有一定的行政命令，往往以“一级抓一级，层层抓落实”的方式进行。服务的层面只停留在镇乡级上，服务指导的形式绝大多数是以会代训的方式进行。在调查中发现，镇乡农技人员因经费紧张未驻村下社，真正到田间地头与农民接触的很少，农民得不到专业培训和技术指导。二是管理体制不

规范。如镇乡农技中心与上级业务主管部门关系不明确，农业局、林业局、水利农机局都是主管部门，都可管，但都不便管。加之，服务体系（除畜牧外）“三权”下放到镇乡，镇乡管理模式不统一，县、乡两级业务出现断链，如镇乡水产、农机业务无法开展。

（四）服务市场不规范。随着市场经济发展，从事肥料、农药、种子、兽药等农业生产资料的经营户增加，无照个体经营比较严重。经营户进货渠道混乱，有假货充斥市场，加上监管市场力度不够，造成体系技物结合收入低，损害了农民的利益。如畜牧游医现象突出，三合镇就有游医30余人，游医因缺乏专业培训，滥用药物，使畜牧诊治得不到保障，肉品质量下降。

（五）社会化服务质量不高。政府行为的农业社会化服务体系存在公益性与经营性职能不分，公益性服务较少，有偿经营成为主业，服务功能弱化,服务机构有名无实。加之农民主动接受服务的积极性不高，大多依赖传统经验和习惯，致使农业社会化服务效果不明显。民办的各类经济专业合作经济组织数量太少，2003年底全县434个村民委员会中仅有12个，约占3%，远远不能满足农业发展的需要。专业合作组织在发展中普遍存在会员综合素质不高，周转资金困难，信息来源和传递渠道单一，主要依赖当地政府和农业部门提供，组织化程度较低，带动力也不强等问题。

三、加强我县农业社会化服务体系的建议意见

（一）改革农业社会化服务机构，强化服务功能。各级农业部门是开展农业社会化服务的主力军，必须有正确的定位，要理顺行政、事业和社会服务组织职能，对服务体系实行“一稳一放两分离”，稳定公益性、放开经营性，实现公益性机构与经营性组织彻底分离。根据我县农业主导产业和特色产业发展实际，合理设置公益性机构，所需经费（包括工资、工作、项目等）由财政全额拨付，服务人员不再从事任何经营创收活动，只对农技推广、指导等进行无偿服务。经营性服务组织实行企业化管理，通过创办科技示范场、开展农资连锁经营、实行多形式的技术承包等方式，全面推向市场。现有镇乡农技推广机构的经营门市、物资等资产，可以通过变卖、配送分流人员等方式改制成私人经营，保留其为农技推广服务的性质。农业主管部门对公益性和经营性组织进行业务指导，重点对公益性机构实施从业人员职业资格准入制度，对经营性组织实行行业管理，确保经营市场有序竟争。

（二）强化服务队伍建设，提高服务能力。社会化服务组织转变观念，找准位置，积极主动加强自身机构和队伍建设。公益性服务人员实行竟争上岗，双向选择，实行职业资格准入制度，新进人员实行考试聘用制度，保证从业人员持证上岗，推行全员聘用合同制度，变身份管理为岗位管理，公益性机构专业技术人员与职员可按85%和15%比例配置，逐步形成能上能下、能进能出的用人机制。建立服务人员绩效挂钩的考核制度，使收入与实际工作成绩挂钩，做到责、权、利相结合，并适时对从业人员施行继续教育和职业培训，实行辞聘、解聘制度，形成以岗定酬、奖优罚劣的分配激励机制，切实为农业服务。

（三）更新服务理念，创新服务方式。一是树立以人为本的农技推广理念，将服务重点由生产过程中的技术指导逐步转移到提高农民素质上，运用教育、交流、咨询、提供信息等形式，帮助农民做出农业生产、经营等方面的科学决策；加强与农业科研、教育的协作，引导农民经济组织健康发展。二是利用农业信息技术改造传统农技推广方式，整合现有的信息网络资源，开通农技110工程，利用广播电视等通讯系统，向广大农村传递生产、技术、管理及市场等信息。三是服务中注重点面结合，突出面上咨询培训，点上示范指导，建立新技术、新品种试验示范点，推行“一人一村”农技推广制度。

（四）发展各类经济组织，实现服务主体多元化。

一是发展壮大村级集体经济组织。村级集体经济组织在担负管理集体经济资产的同时，应努力开展村级公共服务工作，如组织农民统一购买良种、化肥、农药、农膜等生产资料，统一组织浇水、灭虫和户间互助，统一销售农副产品等等，充分发挥“统分结合”的双层经营体制中的统一经营职能。另外，还可通过信息服务、科技服务、设立营销协会、农副品代办及深加工、货物中转等形式，兴办社会化服务产业，以突出村级集体经济组织的合作功能，推进农业社会化服务的发展。

二是大力发展各类农业专业合作经济组织。发挥资源优势，围绕支柱产业和主导产品组建各类专业合作经济组织。要坚持多样化发展，合作类型上可以是农民专业合作社也可以是农业产业协会，可提供技术、农资、信息、产品收购等一项或多项服务，也可提供产前、产中、产后系列化服务，可分村、乡镇、县三级兴办，可围绕一、二、三产业办，同类型的专业合作组织还可组建联合组织等，扩大合作领域。农村专业合作经济组织作为新生事物，要坚持边发展、边规范的原则，重点对组织内部管理和运行机制规范，建立健全民主管理制度、利益分配制度、财务管理制度以及其他的议事规则。

三是实行农业产业化经营，扩大服务领域。采取“公司＋农户”、“生产基地＋农户”或“公司＋基地＋农户”的模式，解决农民生产经营中的“一进一出”问题。龙头企业通过产业化经营带给农民技术信息，这是“一进”。“一出”就是农产品通过龙头企业进入了市场，劳动力走出了传统的农业生产领域。同时引导和壮大龙头企业，鼓励工商企业投资农业，发展农产品加工、运输、销售、储存、保鲜等产业，引导龙头企业主要抓产前和产后服务，把一般的种养环节让给农民，使农民在产业化进程中得到实惠。

（五）加大对体系的投资力度，为社会化服务提供保障。政府应继续加大投入，但必须调整投资方向，转变对农业的投入机制。投资主要用于农业的公共服务项目建设，实行普惠制，重点支持农村基础设施建设、农业信息工程、农业新技术和新品种引进和推广、成人教育与培训、环保工程和自然资源保护等公共服务事业，建立起以职业培训、农函大为主体的农业教育培训体系，提供先进的农业科技创新体系和农业技术推广体系，畅通县、乡镇、村、社四级信息网络支持体系，建立起财政支持信贷体系、农产品品牌扶持体系、农资供销加工出口体系。

关于农村金融服务的调查报告 篇7

本次调查的对象:河北省武强县某某村、河北省徐水县某某村。本次调查的方式:问卷调查法和随机取样调查法。本次调查的预计结果:了解农村金融服务的现状;根据调查情况, 发现问题, 提出改进建议。本次调查的时间:2013年8月1日至8月7日, 为期一个星期。

一、农村存款服务的基本现状、存在问题与解决建议

(一) 基本现状

在武强县某某村, 有57.3%的家庭的主要经济来源是种植业, 其余的收入来源分别是养殖、个体经营与打工。有75%的人会选择把钱存在农村信用社, 有18.9%的人会将钱存在农业银行。此外, 还有选择存在了邮政储蓄银行和工商银行。调查表明, 随着经济发展, 大多数农民有存款习惯, 并倾向于把钱存在金融机构。选择哪家存款机构取决于距离的远近。之所以大多数人选择信用社, 就是因为信用社离村庄较近。调查中, 有73%的村民认为他们存取款不是非常便捷。有近1/3的村民表示, 有零星支出时, 他们会更愿意向亲戚朋友借钱, 以免取款劳累之苦。60%的村民希望可以在村子里设立自动存取款机, 方便大家的存取款。

在徐水县某某村, 农户的主要经济来源由种植业转向工资收入 (因为有乡镇企业) 。农民收入较高, 大部分农民还会选择将钱存在农村信用社, 情形与武强县某某村类似, 但由于交通条件的改善, 农民认为存取款的方便程度好于武强县的某某村。不过, 约65%的农民还是希望在村子里设立自动存取款机。

(二) 主要问题

一是农民对存款的意义和服务缺乏认识。农民之所以存款, 主要基于安全考虑。对存款的认识取决于农民的富裕程度, 收入高、较富裕的农民存款意愿更强, 对存款服务的期望值也越高。在武强县某某村的调查中, 一些农户不了解ATM机的用途, 因为自动取款机出现的机会很少或几乎没有。二是服务网点少。农民存取款不方便, 选择余地少。有时几个村子的村民同时到同一家银行机构办理存取款业务, 人多出现排队现象, 影响了农民存取款的积极性。三是农村金融知识普及不够, 农民对存款及理财等知识了解太少。

(三) 解决方案

一是大力发展农村经济, 使农民尽快富裕起来, 增加农民的存款资源。二是加大农村金融服务的宣传力度。普及金融知识, 使农民明白存款对自己及国家经济建设的意义。增强农民对金融企业的信任度, 调动农民存款的积极性。此外, 培养农民理财意识, 增加理财知识, 使他们在享受金融服务过程中, 增加自己的财富。三是提升农村金融服务水平, 改善农村金融服务环境。在有条件的乡村增加金融机构服务网点或设立ATM机, 给农民提供更便捷的存取款服务。同时, 创新农村金融服务, 研发适合农民的金融产品。包括理财产品等, 丰富农民的经济生活。

二、农村贷款服务的基本现状、存在问题与解决建议

(一) 基本现状

在武强县某某村, 有80%的人没有贷款需求。约84.9%的人没有贷过款。贷款的主要用途是兴办企业。约84.6%的人认为在自己贷款过程中或听邻居讲述他们的贷款过程中, 贷款很不方便。村民们认为不方便的主要原因是手续太复杂, 不方便。还有一部分村民认为利息比较高, 负担不起。还有少部分居民认为没有抵押物品银行不贷。

在徐水县某某村, 有70%的人没有贷款需求。约72.1%的人没有贷过款。贷款的主要用途是兴办企业和自家建设。约80%的人认为在自己贷款过程中或听邻居讲述他们的贷款过程中, 贷款很不方便。村民们认为不方便的主要原因也是手续太复杂, 还有一些村民认为利息比较高, 更倾向于向亲戚朋友借款。

(二) 主要问题

一是农民贷款意愿不高。贷款需求和经济发展程度相关。较富裕村, 贷款需求较多, 他们利用贷款发展经济, 增加收入, 改善生活的愿望较强。二是农民贷款成本高, 负担重。由于农村金融服务网点少, 竞争不充分, 加之农民缺少有效信用手段, 致使贷款利率高, 贷款农民的积极性受挫, 从而导致他们的贷款需求受到遏制。三是信用建设缺失。农民贷款缺少有效信用支持, 如无符合贷款机构要求的抵押物, 为农民贷款的担保公司少, 有的担保公司由于为农民贷款担保风险高以致不愿意承担这样高的风险。四是贷款手续较繁琐。有些农民有贷款意愿, 却因没有完善的手续而望而却步。在一定程度上削弱了农民贷款的需求以及愿望。

(三) 解决方案

一是挖掘农民贷款需求, 发展适合农民的贷款业务, 发挥金融促进农村经济发展、改善民生的作用。二是降低农民贷款准入门槛, 简化农民贷款手续, 提供更便捷的贷款服务。三是完善农村金融服务体系和政策, 增设农村金融服务网点。制定财政补贴政策, 减轻农户贷款负担, 激发农民贷款积极性。四是完善农村信用机制建设, 建立多元化的农民贷款信用体系。建立农民信用协会, 搭建信用平台。实施宅基地使用权和土地承包经营权抵押。出台相应政策鼓励担保公司为农民贷款担保。五是利用现代信息技术, 为农民提供高效便捷的贷款服务。徐水县某某村的村民大多可以上网, 可以发展网络金融, 实现支付和信贷功能。鼓励金融机构创新适合农民的金融产品, 通过网络为农民提供金融服务。

关于大学生社区服务的社会实践报告 篇8

一、农业生产社会化服务体系发展现状

近几年，安徽省按照“政府主导，企业主体，社会参与、市场化运作”的原则，逐步构建了以公共服务机构为依托、合作组织为基础、龙头企业为骨干、其他社会力量为补充，公益性服务和经营性服务相结合、专项服务和综合性服务相协调的农业社会化服务体系，农业生产社会化服务组织化、规模化、标准化水平不断提高，呈现出加速发展的态势。

（一）服务组织不断健全。一是公益性服务组织建设不断推进。近年来我省大力推进基层农技推广体系建设和改革，全省16个市、105个县（市、区）、1228个乡（镇）设立的市级、县级、乡镇（区域性）农技推广机构分别为70个、553个和2433个，村级农技人员16000余人，建立了县、乡、村、户四级基层农技推广和服务网络，农业、畜牧、林业、水利等基层站所基本实现乡镇全覆盖。二是合作型服务组织蓬勃发展。全省各类农民合作组织超过30000个，实有成员数达到260多万人（户），其中服务类合作社3088个，涉及种、养、加、销和农机、植保服务等多个领域，全省95%以上的种养业专业合作社为成员户提供多种形式的技术推广服务。三是市场性服务组织日渐壮大。全省规模以上农业产业化龙头企业4000余家，国家级龙头企业49家，省级龙头企业近900家，已上市龙头企业20家，部分龙头企业直接参与农业生产，为农户提供统一品种、统一技术服务和管理、统一收购等多种类型服务。

（二）服务内容不断拓展。一是服务环节由产中服务向全程服务延伸。产前方面，通过工厂化育苗，为广大农户和生产经营单位提供了优质种苗服务。如安徽天禾种业公司与霍邱农委联合，参与霍邱水稻机械化育插秧推广计划，投资4000万元新建和改扩建育秧工厂，免费为全县各乡镇20多个育苗工厂进行全程技术指导和技术培训。产中方面，随着植保和动物防疫体系的建立以及基层技术推广机构的整合完善，农技推广工作得到进一步加强。产后方面，培育了一批农产品加工龙头企业，建立了一批专业市场，农产品加工和销售渠道得到拓宽。二是服务范围由种养业向多行业拓展。农产品联销协会、农产品流通经纪人协会等各类流通协会新型农民专合组织蓬勃发展，不仅将服务范围由单一的粮油拓展到畜禽、茶叶、水产、苗木花卉、蔬菜等各个生产领域，而且在农产品加工流通、农村劳动力转移和农机服务等方面开展了系列服务。

（三）服务方式不断创新。一是农资社会化服务创新。依托农资供应商建立的为农民社会化服务组织，一方面为农民提供各类农资，同时积极为农户提供土壤统测、肥料统配、统采统供等技术服务。二是农机社会化服务创新。农机服务组织每年在主要农时季节前组织开展培训示范活动，加大保护性耕作技术、设施农业技术以及薄弱环节机械化技术推广，为农民提供农机作业服务、农机运输、农机化新技术新机具示范推广、农机跨区作业等服务。三是种苗社会化服务创新。近年来我省积极推进种养业良种工程建设，建立良种繁育服务体系，大力发展种苗生产专业合作社以及种苗行业协会，为种苗生产提供多层次、全方位社会化服务。四是病虫害统防统治社会化服务创新。通过发展专业化的统防统治组织，促进传统的分散防治向规模化、集约化统防统治转变，可以提高防控效果，降低农药使用风险，规范田间作业行为，不仅保障了农产品质量安全和农业生态环境安全，而且大幅度降低防治成本，减少因灾损失。五是动物防疫社会化服务创新。我省自2003年开始实施基层动物防疫体制改革，目前建有1291个乡镇兽医站点，建立健全以乡镇兽医机构服务为主导，村级防疫员为主力，乡村兽医人员为补充的动物疫病防控和诊疗服务网络，积极开展冬春强制免疫防控活动，基本确保了不发生重大动物疫病疫情。

二、财政支持农业社会化服务建设的措施

（一）支持农技推广体系建设。一是大力支持基层农技推广体系建设与改革。近年来，累计投入财政资金2.23亿元，支持新建和改扩建乡镇农技推广服务站1136个。投入资金2.43亿元，支持乡镇农技推广站开展农技服务补助，将乡镇农技推广站纳入财政全额预算供给，保证基层农技推广做到有机构、有人员、有手段、有经费。二是大力实施新型农民培训。我省自2009年开始实施新型农民培训，并纳入民生工程内容，共投入资金8.77亿元，开展各类培训206万人次，其中培训基层农技人员7万多人次，为推动农业科技普及与提升起到了重要作用。三是支持农业技术成果转化与推广。近3年来，共筹集农业技术推广与服务类项目资金近2亿元，支持农业科技项目190个。四是支持农业科研。省财政预算每年安排省农科院科研经费2000万元，重点支持农业领域技术攻关、科技成果转化与实验示范等。五是在强化重点项目支撑。在实施现代农业生产发展、农业综合开发项目中，把支持新品种、新技术的推广运用作为重要建设内容。近5年安排的投入累计超过6亿多元，显著提高了项目区农业科技贡献率。

（二）支持农业生产服务体系建设。一是大力发展农民合作组织。将支持农民合作组织作为支持农业社会化服务的重要内容，近5年来仅中央和省财政专项支持农民合作组织资金超过3亿元，2012年达1.2亿元。2013年省级财政预算安排农民合作组织发展专项资金3000万元，支持合作组织向社员和农户提供农资供应、统防统治、产品销售等各类生产服务。二是大力支持农业产业化发展。省财政持续推进农业产业化，每年跨部门整合资金超过1亿元，通过补助、贴息、参股等多种形式扶持龙头企业400家.通过龙头企业的发展，有效地提升了农产品收购、加工、储藏和营销能力，也带动了农户开展规模化种植、标准化生产、专业化经营。三是大力推进农业机械化。累计落实农机购置补贴资金34亿元，补贴农机具70万台，全省农机总动力接近6000万千瓦，主要农作物综合机械化率达64.6%，高出全国平均水平7.6个百分点。安排资金10400万元，在全省奖补标准化育秧工厂500个，为100万亩水稻提供机械化育插秧。2010年和2012年省财政安排6000万元补贴资金，调动25万台收割机参与夏粮抢收，全省3000万亩小麦在5天内全部抢收完毕。

nlc202309020407

（三）支持农村商品流通体系建设。一是支持实施万村千乡市场工程。从2006年开始，累计投入财政资金2.5亿元，在全省建立29000多个农家店，建立了覆盖全省城乡的商品流通网络，极大地提高了农资等产品配送效率。二是大力扶持新网工程。自2007年起，省财政设立新农村现代流通服务网络工程专项资金，累计投入财政资金2.8亿元，支持实施项目693 个，在全省建立了农资经营现代服务网络、农副产品市场购销网络。我省供销社下属安徽辉隆农资公司在全省设立了50个直营连锁配送中心，发展加盟农资连锁店2840家，构建了以农资供应为核心及农业产前、产中、产后系列化服务为一体的新农村现代流通服务网络。

（四）支持农村金融服务体系建设。一是加快建立农村金融组织体系。加大财政引导金融支农力度，安排资金超过4000万元支持银行业金融机构新设县域分支行，支持各类资本在农村投资设立村镇银行、农村资金互助社、贷款公司、农业担保公司等新型农村金融机构，建立多层次的、竞争有序的农村金融组织体系。二是支持农村金融改革发展。通过划拨优质资产、增加注资、奖补、税收优惠等多种方式，积极支持农信社改制成农商行，进一步增强农村合作金融机构金融支农主力军的作用；积极支持金寨县农村金融综合改革，设立金寨县农村金融综合改革省级专项资金1000万元，用于“三农”金融风险补偿、涉农贷款贴息、充实国有担保机构资本金。三是稳步推进政策性农业保险试点。近5年来，累计投入保费补贴资金44.8亿元，支持保险公司累计承保农作物近4亿亩、牲畜815万头，为8043万次农户提供1140亿元的风险保障，农业保险日益成为农业风险的“防火墙”、农民增收的“安全网”和农村和谐的“稳定器”。

（五）支持农村信息服务体系建设。一是试点农业物联网。我省从2011年开始在全国率先试点农业物联网工程，省财政累计投入资金4000万元，基本建成小麦、水稻、玉米、大豆“四情”监测调度系统和省级农业生产指挥调度平台，启动了首批13个试验示范县建设，鼓励农技推广机构、科研单位、合作组织、龙头企业、农产品批发市场运用物联网技术为农户提供服务。二是支持建立农业信息网络服务体系。以安徽农网、安徽农业信息网为平台，研发应用了一系列促进农村信息化的服务系统，全省乡镇拥有省级认证的农村信息员5000多名，建立覆盖市场信息发布、防灾减灾、气象预警的信息收集、推进服务网络体系。三是支持农业信息进村入户。省财政安排专项资金，支持省农委与电信部门开通了《手机信息报》，直接将农业信息送到合作社、龙头企业和专业大户，订购《农民日报》和《安徽日报农村版》，赠送给贫困地区村委会、农民和农技人员。

（六）支持农产品质量安全体系。一是支持农产品质量安全监测。近5年，省财政连续安排农产品质量安全专项资金，累计超过5000万元，支持建成9个市级监测中心，58个县级监测站，1286个乡镇农产品质量监管机构，支持制定农产品质量安全标准，开展农产品质量安全可追溯制度试点，加强农产品质量安全专项整治。二是支持农业植保体系建设。2012—2013年投入小麦一喷三防和农作物重大病虫害防治资金4.4亿元，省财政安排3000万元小麦追施拔节肥补助资金，主要依托各类服务组织为农民提供施肥、喷药、排灌等服务。三是支持动物疫病防控，全省共有村级动物防疫员14196名，每年投入近5000万元用于基层动物疫病防控经费和村级动物防疫员补助，每年安排畜禽重大疫病疫苗采购资金达1.2亿元，支持重大疫病强制免疫。

三、财政支持农业生产社会服务体系建设若干建议

（一）在支持思路方面。一是要发挥政府作用与尊重市场规律并重，总体上说，支持农业生产社会化服务体系建设是市场经济条件下政府的重要职能。当前，要按照转变政府职能的要求，科学划分政府与市场、政府与各类经营主体在农业生产服务中的职责，能交给农民自办或者可以通过市场机制办好的，应一律交给农民和市场，将政府的工作重心放在“创新服务体制、完善激励机制、提高人员素质、改善政策环境”上，着力支持农技推广、动植物疫病防控、农产品质量安全监管三位一体的公共服务体系建设。二是要加大财政投入与综合措施并重，综合运用财政奖补、税费减免、金融支持等手段调动各方面参与社会化服务的积极性，整合归并现有的社会化服务财政支持政策，形成支持合力。三是要放宽准入与加强监管并重，凡是有能力、愿意参与农业生产社会化服务的各类服务组织，不分所有制及隶属关系，一视同仁地纳入支持范围，享受政策和资金支持，同时要加强管理，加大监督和打击力度，把一些坑农害农的组织清除出市场。

（二）在支持重点方面。一是要突出重点领域，重点支持农户一家一户干不了、社会和中介组织不愿参与的领域，如农业生产信息、农田水利建设、抗旱排涝等方面，财政要舍得花钱，加大支持力度。二是要突出重点产业，粮食、生猪等关系国计民生和战略安全的基础性产业，财政需要履行职责，将其作为农业生产全程社会化服务的支持重点。三是要突出重点环节，农业科研与技术推广、重大病虫害防治、农产品质量安全等环节关系农业生产全局，财政必须“守住底线”。

（三）在支持方式方面。运用灵活的补助方式，发挥财政资金的引导和推动作用，帮穷人不帮懒人，避免形成刚性支出和体制性补助。一是加大保障力度，对农业公益性基础设施和农业科研、农产品质量安全体系等，必须要财政来保底，全力支持。二是实行奖补和贴息，对合作组织开展专业性服务和半公益性服务可以采取先服务后补助的方式，对龙头企业提供的盈利性服务可以采取财政贴息的方式，通过政府花钱买服务、买机制，实现财政支持农业生产社会化服务的可持续性。三是实行财政参股，对一些重点龙头企业，为了支持其做大做强，可以采取参股、基金投资等方式支持企业，提升企业服务农业生产的能力和水平。

（四）在支持内容方面。从当前我省农业社会化服务内容上看，对公益性服务，重点支持其服务条件和手段建设，为基层农技服务机构配备和更新必要的仪器设备，提高农技推广人员待遇水平，吸引更多专业人才从事农技推广服务，建立一支高质量的基层农技推广队伍；对生产型服务，重点支持水稻工厂化育秧，从全国范围来看，水稻机插都是农业机械化生产的最薄弱环节，必须下大力气予以解决，同时对农机作业给予燃油补助，减轻农民因油价快速上涨增加的负担；对经营性服务，突出提升农民合作组织服务能力建设，重点支持农民合作组织示范社和示范县建设，整县制推进农民合作示范社建设，力争在每个行政村都有一个能为农民提供产前、产中、产后一条龙服务的合作组织，让农民合作组织挑起农业社会化服务大梁；对金融服务，重点支持组建村镇银行、农业担保机构、资金互助社，拓宽融资渠道，引导更多信贷资金和社会资金投向农业生产；对信息服务，重点支持利用现代化信息手段提供农业信息服务，支持建立覆盖县、乡、村、大户四级的手机信息平台，及时准确为各类农业从业人员提供农业信息服务。

（五）在支持措施方面。目前我国农业正从传统农业向现代农业转变过程中，现代农业的一个显著特征，就是要建立发达的社会化服务体系，因此建议：一是开展试点。围绕现代农业发展、围绕农业生产的全过程、围绕农业主导产业，要集中力量，针对不同类型的农业生产区域，以县为单位，开展农业社会化服务体系建设的试点，每个省可选3—5个县先行试点。二是深化改革。支持社会化服务体系建设，要充分发挥基层政府的作用，中央财政可采取打捆方式下达财政支持资金，由地方按要求，结合本地实际，选择支持重点和方式，充分调动地方的积极性和主动性。三是提升绩效，加强财政资金使用绩效的考评，引入社会中介组织和机构，客观地评价和评议，加大对地方的考核，加大奖罚力度，强化绩效意识，不断提高资金使用效益。

（作者单位：安徽省财政厅农业处）

责任编辑：洪峰