企业向社会服务承诺书（精选11篇）
加强行业作风建设是促进卫生事业健康发展的重要保障。开展社会服务承诺是转变服务观念、提高服务质量的重要举措。践诺诚信是树立卫生行业新形象的具体体现，按照政风行风工作的需要和广大人民群众的愿望，促进医院健康和谐有序发展，医院领导班子及全院干部职工郑重承诺如下：
一、坚持以病人为中心，以质量为核心，积极开展医院各项工作；围绕“技术精、服务优、信誉好”的目标，不断提高医院的管理水平、医疗水平和服务质量。
二、拒绝接受患者及其亲友馈赠的“红包”、物品。对患者馈赠的钱物当时难以拒绝的，于24小时内上交本单位指定部门。
三、拒绝接受医药回扣、提成和其它不正当利益。
四、根据患者病情，规范开药、合理检查，不开大处方，不开不必要的检查。
五、爱岗敬业，强化全心全意为病人服务意识，弘扬救死扶伤的人道主义精神，礼貌接诊、文明待人、热情服务、态度和蔼，不推萎、刁难病人。
六、执行院务公开、价格和收费公示制度，尊重患者的选择权、知情权和监督权。
七、努力提高服务质量，为患者提供优质的人性化服务，自觉接受社会及病友的监督，不断改进服务水平。
八、树立科学发展观，把医院发展作为第一要务，不断用先进的管理理念，发展理念武装头脑，促进医院又好又快发展。坚持以病人为中心的办院宗旨，全面贯彻党和国家的卫生方针，办好人民满意的医院。
人民医院
就建筑施工企业而言,目前存在工程质量有待提高、服务业主与用户水平有待提升等问题。主要表现在:一是工程质量标准不高,有不少竣工工程甚至达不到国家规定的合格标准。二是由于建筑市场不完善,建材质量水平不高,给工程建设埋下隐患。三是工程高估冒算,严重损害建设单位利益,给业主增加了额外负担。四是施工中偷工减料现象突出,甚至常常出现“一流队伍投标,二流队伍进场,三流队伍施工”的怪现象。为此,住房和城乡建设部曾一针见血地指出,部分建筑企业管理不严,质量不落实,尤其是一些乡镇企业,人员素质差、管理水平低,不执行规范,质量问题突出。在这些企业中,“以包代管、以奖代管”,不按技术规程操作、不按标准和规范验收、粗放经营的现象严重。
要解决上述问题,必须形成完整有效的政府监督、社会监理、企业自控与用户评价的质量保证体系。向业主实施工程建设承诺是指承担建筑工程施工职能的组织和个人,按照行业内在的特点和要求,把工程达标内容、程序、时限、责任及赔偿标准等公开向业主作出承诺,并由此而确立的具有规范性和约束力的一种契约性质的服务机制。就建筑施工企业而言,它向外界公开承诺的内容、范围和标准无不围绕着建筑施工合同来展开,具有很强的法律约束力和目标的确定性。
近年来,为加强企业管理,提高工程质量和服务水平,住房和城乡建设部先后提出了工程质量治差、建筑市场治乱、企业管理治散的要求,要求建筑施工企业、政府监管部门要坚持对人民负责、对历史负责的原则,强调管理工作要覆盖所有工程和施工全过程。这些要求与规定体现着建筑施工企业向业主实施工程建设承诺的精神实质,也是把这种承诺进一步细化、具体化、标准化的展现。
实际上,近年来一些建筑施工企业通过向业主实施工程建设承诺的实践,在增强企业为人民服务的意识、强化企业管理、提高服务水准、促进企业的科学发展上有了显著的进步,有不少企业在向业主实施工程建设承诺过程中得到了实惠。但就其发展看并不平衡,在一些单位、一些部门仍存在着草率行事、只重形式不抓内容的弊端。究其原因,主要为:一是思想重视不够,没有把承诺当作企业建设的大事来抓;二是脱离行业实际,忽视内功锤炼;三是只重“承诺”,不抓“落实”、不抓“兑现”,缺乏责任感。这些情况无疑在很大程度上影响着向业主实施工程建设承诺工作的普及与实施效果。
2 履行建筑施工合同是施工企业向业主实施工程建设承诺的中心环节
建筑施工企业向业主实施工程建设承诺,其范围包括以下三个方面:一是对业主承诺抓合同履约率,即严格执行施工合同,按合同条款保证工期、质量;二是对外界承诺抓企业形象建设,即CI建设;三是对用户承诺抓回访保修,对用户负责。三个承诺互相联系,而从其地位和作用讲,第一个承诺无疑是重中之重。企业要在市场上站稳脚跟,增强竞争力,必须懂得合同,研究合同,履行合同,按合同办事。只有在认真履行合同的基础上,牢固树立“质量第一、信誉第一、业主第一”的观念,企业才能不断开拓经营领域,赢得生存空间。
企业生产经营是一个不可割裂的完整体系,履行合同只能在这个“体系”的轨道上运行,并由各个体系去完成。
(1)生产指挥体系。该体系是工程建设的源头,应由总经理负总责,分管生产的副总经理直接指挥,由科技处、生产处、劳资处、财务处、动力处等各职能部门组成,从工程立项设计、劳力配置、资金计划到动力保障、施工展开等,都能有条不紊地进行。指挥生产,抓施工进程,解决疑难问题,保质保量完成合同工期。
(2)质量保证体系,该体系决定建筑工程成品的优劣,应由总工程师牵头,分公司经理、主任工程师和质安、现代办、材料处、检验中心等职能部门构成,做到“四个到位”:“以质兴企”教育到位,施工采用新技术新工艺到位,技术管理人员跟班作业到位,“奖优罚劣”管理手段到位。以此确保工程质量,创建精品工程,满足业主要求。
(3)监察、监督网络体系。由公司工会主席、公司党委副书记和一名副经理共同负责,由党、政、工等相关职能部门参加,对施工的全过程和各个工序环节进行全方位的监察监督,避免因检查不到或督促不力而出现不应出现的问题或漏洞,确保承诺内容与各项要素指标的落实与完成,切实做到凡是对业主公开承诺的,就一定要办到,且要高标准办好,使向业主实施工程建设承诺工作有所建树。要克服承诺“口惠而实不至”的常见弊端,用诚实守信取信于民。
3 建筑施工企业向业主实施工程建设承诺必须确立好“三个理念”
3.1 管理为本的理念
管理水平低、管理落后是制约企业发展的主要因素。国外有经济学家通过大量调查得出结论:缺乏管理能力是经营失败的主因,占破产企业总比例的91%。因此不难看出,确立以管理为本的理念,不断提高企业管理水平是何等的重要。目前企业管理方面存在的三种倾向,在一定程度上影响了企业管理水平的提高,甚至严重阻碍企业的发展。主要表现在:(1)“以包代管”倾向。认为现在执行的是项目承包制,好坏有承包经理担当,不应过问。(2)“以改代管”倾向。一些人带有“改革就是管理”的思想倾向,只单纯地依赖改革,依靠转制,这种忽视内部管理的思想显然是错误的。(3)“等、靠、要”倾向。不做主观努力,过分仰赖政府“指示”,依赖政策扶持,不注意练好内功。三种倾向,不管哪一个都在不同程度上影响着企业的发展。因此,要教育企业员工特别是各级管理人员,树立管理为本的理念,增强管理必须从严、抓细、做实的意识。一要做到坚持以人为本。现代企业管理需要高层次的企业素质。企业素质包括管理素质、技术素质和人的素质诸方面,起主导支配作用的是人的素质。要通过多渠道、多形式强化员工的素质培养,提高员工特别是各级管理人员的综合素质,以增强内部的管理能力。二要处理好改革与管理的关系,做到改革中贯穿着管理,管理中体现着改革。三要处理好继承与创新的关系,坚持前人和他人经营管理成功的经验,吸收有用的养分。在此基础上,解放思想,大胆实践,逐步建立一整套现代企业的科学管理制度,进一步提高企业的管理水平,向管理要效益,用管理这一特殊手段去兑现向业主所提出的承诺。
3.2“建一个工程,铸一座丰碑”的市场理念
追求盈利最大化,提高经济效益,是市场经济的一个基本要求,也是办企业的根本目的和主要任务。然而建筑施工企业既有自主经营,追求利润,以实现自我改造、自我发展的权利,又有履行服务人民、造福人民的义务。要实现权利和义务的统一,就必须确立正确的义利观。要克服纯利润性,在抓经济效益的同时,也要把社会效益放在同等的位置,两个效益并举。由于每个工程都代表着企业的形象,所以“创造一流工程”成了企业品位的衡量标尺。要本着“拿下一个项目、铸造一座丰碑,赢得一批客户”的原则,创建精品工程,以过硬的质量和良好的信誉,赢得市场,征服业主。
为实现上述目标,要坚持“质量、工期、任务”一体化经营战略,建立职能齐全、措施得力、管理到位的项目总承包制,强化其职能意识,做到质量管理工作严实而有序。开展自检、互检和专检,工程质量时时刻刻都处于严密的监控之下,必须做到“操作按规程、施工按规范、验收按标准”,认真抓好立项设计、施工建造与竣工验收三个环节,实现工程合格率与工程优良率两达标,创出更多的省优、部优工程,这是兑现业主承诺最具说服力的行动,也是吸引客户、挖掘市场潜力最重要的砝码。
3.3“科技兴业”的理念
市场竞争越激烈,越是要加强企业的科技投入,增加工程的科技含量,这是市场竞争取胜的一个关键,也是履行承诺、兑现承诺的一项重要工作。要积极倡导“科技兴业”方针,首先要向新科技要效益,大力推广住房和城乡建设部推荐的10项施工新技术,加强管理,精心组织施工,用新科技、新工艺来带动行业建设的发展。其次要采用科技措施,降低工程成本,节能降耗,以较少的投入获取最大的收益。再次,要推广科技示范工程,建造精品工程,要严格按照住房和城乡建设部关于科技示范工程各项技术指标的要求,搞好设计施工,并以此为突破口,创建更多的精品工程,夺取经济效益与社会效益双丰收。
总而言之,建筑施工企业向业主实施工程建设承诺,有利于推动自身提升管理水平,促进施工合同兑现保证体系的建立与完善,促进企业确立管理、市场、科技等相关理念,这不失为向业主交出满意工程的有效途径,值得探究与实践。
参考文献
[1]常荔,邹珊刚.知识管理与企业核心竞争力的形成[J].科研管理,2002,21(2):13-19.
[2](美)彼得.德鲁克(著),刘勃(译).管理:任务、责任和实践(第三部)[M].北京:华夏出版社,2008.
[3]龚勇.信用中国[M].北京:中国方正出版社,2002.
“勇贲，卫人。”说的是战国时代卫国著名的勇士孟贲，他在战场上出生入死，从无畏惧，总是勇往直前，所向披靡，因而常使敌人闻风丧胆，落荒而逃。
于是，有人问孟贲：“生命与勇敢相比，您认为哪一个重要？”
孟贲不假思索地回答：“勇敢！”
“那显赫的官位与勇敢作比较呢？”
“还是勇敢！”
“如果用万贯家财与勇敢相比，你觉得哪个更重要？”
孟贲义正言辞地回答：“当然是勇敢！”
对一个人来说，生命、升官、发财都是宝贵且难以复制的东西。可在孟贲看来，这些“浮云”都不可能取代一个人的品格——勇敢。在那个诸侯纷争的年代里，孟贲之所以能降伏猛兽，英名远播，与他无时无刻都能勇敢面对各种挑战与诱惑是密不可分的。
其实，千百年来凡是有所作为的人，都不会受虚名浮利的干扰，踏实地追求自己的事业，并能做到勇敢地为之献身，拿得起来放得下去。光环笼罩时，一往无前；需要离开时，从容淡定。
今天，就有一群如同孟贲的人，他们遇事敢于冲破常规，也敢于勇挑重担；他们能够创造社会价值，也能改变人们的消费方式；他们更敢于在事业“黄金时间”选择急流勇退。退下来究竟想干什么？财富的终极归宿在哪里？不绝于耳的疑问，很难挡住他们执着勇敢地走在路上。
退而不休
作为改革开放以来一代富有独特个性魅力的企业家群体，他们用自己特有的方式展现了曾只在国外企业家身上出现的、从追求“财富自由”到追求“心灵自由”的超越。他们觉得，企业家的价值并不局限在企业之内，可以也应该有更宽广的天空。
“做个高规格的‘屌丝’。”史玉柱这样说，“我此前提交辞职信的时候，董事会磨磨唧唧，不是这个不同意就是那个不同意。我提辞职的时候马云还没提辞职。我是起了个大早赶了个晚集。从现在起我要开始过‘屌丝’生活了。我要筹700万元，然后再去一趟青藏高原花掉，一边玩一边做公益，这就是我的生活。”
对未来，马云则说，“我希望未来的生活可以10%的时间在沙滩晒太阳，50%的时间放在花钱上。”自5月10日起，马云不再担任集团CEO一职，也基本不参与阿里巴巴的工作。他只是作为精神领袖，管大方向，协助新CEO做好组织文化和人才的培养，做好淘宝大学，并将和所有员工们一起加强和完善阿里的公益事业。
打造中国民企接班人的“黄埔军校”，这是茅理翔的一次人生挑战，也是他退休后的生活选择。2002年茅理翔淡出方太时，他辗转于国内著名高校、政府机关、电视台和大中型企业讲学。他发现，功成身退是一个系统工程，于是便着手创办“慈溪家业常青接班人学校”。仅在两期中国家族企业接班人专修班上，就有47名来自浙江、江苏、广东、云南、马来西亚等地家族企业的“少帅”参加培训。这些特殊学员平均年龄不足30岁，每个人的身后几乎都有超过亿元的家族资产，他们是令众人眼热的典型“富二代”。
有人说，茅理翔已经近70多岁了，已很成功，可以享清福了。但在他看来，自己血液里始终充满了创业的细胞。“我觉得创业是种乐趣，我喜欢与有智慧的人打交道，喜欢与有创业激情的人打交道，喜欢与有创新意识的人打交道。”
一个人，尤其是即将退休的人能否改变世界？戴维？伯恩斯坦给出的答案是：能。这位擅长社会变革题材的美国作家在其《如何改变世界——社会企业家与新思想的威力》一书提出了“社会企业家”的概念：“商业企业家对经济而言意味着什么，那么社会企业家对社会变革而言就意味着什么。他们是那些为理想驱动、有创造力的个体，他们为建设一个更好的社会而努力。”
继续怒放
无论是史玉柱、马云还是茅理翔，虽然他们都轻描淡写地选择了华丽转身，但从未离开打造梦想的舞台。退而不休，又给了他们一个实现新梦想的空间。与他们一样，更多还身处第一线的企业家们也正在开始寻找新的生活目标，迈向自己人生的“第二春”：奥康集团董事长王振滔创办了以个人名义命名的慈善基金会；万盟集团创始人王巍准备卸下董事长之职后，一方面投入到非盈利的全国工商联并购公会，同时不忘走入山野……
其实，在成就一番商业事业之后，很多企业家就开始意识到自己的定位必须逐渐转换，由“商业企业家”转为“社会企业家”，只有这样才能在一个更大的社会范畴内履行自己的职责。
2011年4月1日，华远董事长任志强在微博上说，组织上正式批准了自己退职。不过这个“退职”指的是华远集团董事长一职，其在华远地产上市公司的职务并不变。任志强“退职”后开始办读书会，两年内，读书会已经办了28期，现在每期报名人数超过7000人。此外，任志强还希望办一个幼儿园。他说，“人老了跟小孩在一起最容易年轻化，年轻的时候可能感觉不出来。为什么爷爷奶奶容易溺爱孙子呢？就是年龄差的问题。我特别想跟小孩在一起，不操心了，睡觉都踏实了。”
万通董事长冯仑也曾不止一次谈起自己的退休生活安排。他希望退休后在海南买套房子，做一个知名文化人。为什么呢？冯仑不无幽默地说，“知名就可以犯错误，知名就可以叫风流而不下流，说错话也可以叫有个性有傲骨。”事实上，他也先后出版了《伟大是熬出来的》、《野蛮生长》、《理想丰满》等书。
毋庸讳言，退休是每一个企业家都会面临的现实问题。退休，可以为他们开启另一种精彩生活；退休，也可以让他们边游边学成就梦想。就像诗人海子所写的：从明天起，做一个幸福的人；喂马，劈柴，周游世界；从明天起，关心粮食和蔬菜；我有一所房子，面朝大海，春暖花开……
为了贯彻落实《荆门市中小学创建群众满意学校活动方案》精神，切实抓好创建群众满意学校工作，加强学校行风建设，规范学校办学行为，激励教师争当人民满意教师，促进学校争创人民满意学校，树立良好的行业形象和校园文化，提升办学水平和办学效益，服务社会、家长和学生，结合本校的实际情况，特对社会作出如下服务承诺：
一、规范办学行为，依法治教，依法治校，营造良好育人环境。坚决执行各项教育法律法规，依法执教，自觉接受社会和广大家长、学生的监督。做到政务公开、信息公开和依法行政、文明服务。
二、实行民主管理。认真推行教代会制度和校务公开制度，做到制度健全、运转规范。实施“阳光工程”，学校重要事项要通过班子集体、教代会讨论决定。
三、坚持正确的办学方向，全面提高办学效益。坚持以“一切为了学生的发展”为办学宗旨，以“关爱学生成长，关注教师发展；教学相长，全面提高。”的办学理念，充分调动教师和学生的积极性，全面提升教师和学生的素质，进一步提高教育教学质量。
四、加强教师队伍建设，强化师德。以岗位大练兵为契机，以校本教研活动为载体，为教师的专业成长搭建平台，全面提升教育发展环境，不断提高教师整体素质。落实纠风工作责任制，加强督查，形成制度和长效机制。以师德建设为载体，开展以“讲纪律、正教风、强师德、塑形象”为主要内容的活动，塑造人民教师新形象。严格遵守《中小学教师职业道德规范》，做到爱岗敬业，严谨治学，热爱学生，无私奉献，品行端正，表里如一。
五、规范财务管理，坚决杜绝乱收费。坚决贯彻上级文件精神，继续做好收费公示制和校务公开制度，继续落实“收支两条线”的管理规定。严格学校教材和教辅材料征订工作的管理，坚决杜绝有偿补课、乱订资料乱收费等违背师德现象的发生。
六、强化学校的安全稳定，保证师生的在校安全。增强服务意识，提升服务能力，提高服务水平，使家长和学校沟通渠道畅通，建立健全教师与家长信息反馈制度。对群众反映的问题及时解决，跟踪问效，做到急事急办，特事特办，提高办事效率，做到件件有着落，事事有回音。
学校将以“提高教育质量，形成办学特色”为学校整体发展的工作思路，“为了每一个学生能够健康成长、可持续发展和终身幸福”是我们的办学目标，是我们的共同责任。社会、家长对我们的关注和支持是屈家岭中心小学办学的动力，请社会各界人士和学生家长给我们提出最宝贵的意见和建议。
望全体学生、家长及社会各界人士监督我们的工作。监督举报电话：0724－7414344
学校电子信箱：53qjl@163.com
勐腊县林业局是县政府负责植树造林、森林资源管理、林政执法、林业技术推广和林业生产安全的职能部门。为进一步改进机关作风，优化林业政务环境，提高办事效率，为全县经济和社会发展服务，我局郑重向社会作出如下承诺：
一、认真履行职责。严格按照《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国野生动物保护法》等相关法律法规和云南省行政问责办法等四项制度，依法履行林业行政管理职能，切实做好林业各项工作，努力为全县经济社会发展服务。
二、在林业事业的改革与发展中认真履行管理和服务职能，不断加强政风、行风建设，改进工作作风，狠抓责任落实，恪守“廉洁、勤政、务实、创新”的办事原则，把林业局建设成为党委政府放心、人民群众满意的“五型”机关。
三、认真贯彻落实以人为本的科学发展观，保护与开发并重，大力推进国家重点林业工程和造林绿化工程建设，加快“绿色勐腊”建设步伐，不断提高全县的森林覆盖率，改善全县生态环境。
四、认真履行对森林和野生动植物资源的监管保护，依法严厉打击各类破坏森林资源的违法犯罪案件。加强执法队伍建设，做到规范管理、严格程序、依法行政，文明执法，不出现公路“三乱”现象，不以权谋私，不吃拿卡要，树立良好的林业执法队伍形象。
五、实行政务公开，建设阳光部门。根据县政府确定的行政许可事项，对所承办的行政许可事项，包括项目名称、审批依据、审批条件、办理程序、收费事项、办理机构、办理人员等内容向社会公开。
六、保持勤政廉政。认真贯彻落实党风廉政建设责任制，切实加强反腐倡廉建设，严格执行“公务员八条禁令”，全面落实“行政问责办法等四项制度”，努力提高公共报务水平和工作效率。
以上承诺，欢迎广大人民群众、社会各界举报监督。举报电话：8122365
一、严格遵守《产品质量法》、《消费者权益保护法》等法律法规，严格执行产品标准，不制假、不售假，杜绝虚假宣传，坚决抵制欺诈消费者等失信违法行为，不侵害其他企业合法权益。
二、牢固树立“质量第一、诚信为本”的经营理念，不断增强质量意识和社会责任意识，结合行业特点和自身实际，积极开展质量攻关活动，切实解决实际质量问题，落实企业质量主体责任，满足人民群众对高质量产品的期待和需求，增强人民群众的消费信心。
三、提高质量管理水平，加快质量技术创新。加强全员、全过程、全方位的质量管理，推行先进质量管理方法，完善计量、标准化和质量保证体系，严格把控原材料、生产过程、产品出厂和储运销售全过程的质量关。
四、增强品牌意识，实施品牌经营和市场多元化战略。打牢产品质量基础，开拓目标市场，提升顾客满意度。以过硬的产品、优质的服务、较高的市场占有水平树立和维护“辽宁名牌产品”的良好形象。
五、建立质量安全事故主动报告制度，严格落实质量安全责任追究制度，完善产品质量追溯体系，及时解决消费者的质量投诉，自觉履行缺陷产品召回、“三包”等责任和义务。
本单位严格履行以上承诺，恳请全社会对我们关注和监督，如有违反，愿意承担相应的法律责任，接受将失信违法行为纳入不良信用记录并向社会公开。
承诺人：
一、财务集中管理的意义
财务集中管理打破了传统集团内部企业分散化的财务核算体系, 实现集团内部的统一核算、统一报告、统一管控, 并将集团内部分子公司运营决策和财务核算相分离, 减少行政因素对财务核算的影响, 真实、客观地反映企业的财务状况和运营情况。目前, 许多大型国际企业已经开始实施财务集中管理, 成立了全球核算中心, 设定了标准的会计核算流程, 趋同地区核算差异, 将会计核算设定为流水化作业, 实行24小时不间断地处理业务, 极大地提升核算效率, 满足企业管理分析对数据的需求。国内许多企业已经认识到财务集中管理给企业带来的优势, 准备或者已经正在推行财务集中管理。
(一) 提高财务信息披露质量
传统财务管理模式由集团内部分子公司自行处理财务业务, 各级财务人员业务素质参差不齐, 会计政策运用不准确, 导致合并报表信息失真;或者受限于公司绩效考核压力等问题, 人为调整列支渠道, 损害了集团公司整体利益。财务集中管理通过运用信息化核算手段, 与内部业务部门信息系统进行数据融合, 并将外部原始票据数字化、电子化。根据各项业务内容, 在系统中设定标准、流程、科目的对照, 实现了集团公司对外披露的各项财务信息规范、合规。
(二) 降低企业运营成本
传统财务管理模式是集团内部各层级企业为满足日常核算和岗位牵制的目的, 均配备整套财务人员, 增加了企业人工、办公等成本;统计财务信息需要多层级的传递, 进而产生时间成本和失真风险, 企业可能丧失发展的良机, 企业机会成本增加。财务集中管理后, 集团公司通过成立核算中心集中处理各级公司财务核算业务, 首先减轻了机构设置压力, 企业运行效率得到提升;其次企业节省了人工和办公成本, 降低了成本费用负担;最后各类管理数据不再从合并汇总报表中提取, 直接从核算中心标准化核算账务中反映, 数据更加准确, 决策更加高效。
(三) 有利于发挥财务监督职能
由于传统财务管理完全独立核算, 各类原始单据的合规性, 以及会计核算的准确性, 均由核算主体自行审核, 而上级单位只能通过组织各项检查和审计进行事后监控, 容易滋生财务风险和资金风险。财务集中管理后, 对财务业务实行事前、事中、事后全方位的监督。首先规范会计核算流程和标准, 突出预算控制, 所有业务标准化, 减少人为调整账务;其次根据制定的标准化要求, 及时复核各类核算信息的合规性;最后对反映的财务信息考核进行监督考核。
(四) 有利于提高预算管理的控制力和执行力
传统预算管理可能由各层级企业从自身考虑编制宽松的预算, 然后由上级公司简单汇总, 造成预算的控制作用失效;或者由上级公司直接向下分批预算, 预算的编制和实际相脱离, 起不到预算的激励作用。财务集中管理后, 预算的编制以各类成本和费用标准的基础, 更加贴近企业实际。同时, 通过规范、准确的财务信息真实反映公司预算执行情况, 及时进行预算调整, 对预算的完成起到激励作用。
二、财务集中管理和财务共享服务的关系
可以说财务集中管理是财务共享服务的前提, 但财务共享服务不是简单地将各层级财务工作在核算中心进行集中处理, 而是集中分子公司一部分职能成立新的合作战略单元。Schulman et al. (1999) 在《共享服务:增加公司价值》一书中定义:“共享服务是指基于提高客户满意度和增加公司价值的一般目标, 从降低公司内部服务成本和提高服务水准的目的出发, 公司通过资源整合, 以集中的方式提供某一特定的服务, 而这种服务通常为整个公司所共享。”国际财务共享服务管理协会IFSS将财务共享服务定义为是依托信息技术以财务业务流程处理为基础, 以优化组织结构、规范流程、提升流程效率、降低运营成本或创造价值为目的, 以市场视角为内外部客户提供专业化生产服务的分布式管理模式。由此可见, 财务集中管理和财务共享服务存在很多不同。
(一) 两者的理念不同
财务集中管理的理念在于集中, 即核算集中, 而财务共享强调的是企业经营流程的重设, 使业务部门有精力专注于客户价值的提升、业务成长的挖掘和人才培养, 从琐碎的财务核算、信息技术维护、资源调配等问题中脱离出来, 统一交给共享服务中心处理。共享服务不仅是部门间数据的共享, 更是对内部客户服务的共享。
(二) 两者的目标不同
财务集中管理目标之一是控制, 即以刚性的预算指标为手段, 带动企业效益的增加, 但是由于企业环境的不断变化, 发展良机稍纵即逝, 一切以预算指标为前提的做法, 可能成为企业发展的“绊脚石”。财务共享服务在财务集中管理的基础上, 目标在于整合企业内部资源, 提升对内部客户的服务质量, 实现企业价值的增加。
(三) 两者出发的着眼点不同
财务集中管理关注于规范处理过去交易事项, 提高对外披露财务信息的质量, 真实、完整地反映企业会计期间的财务状况和经营成果。由于社会和企业的快速发展, 历史数据对企业未来的发展常常不具有可比性, 只能提供有限的参考价值。财务共享服务注重企业的未来发展, 通过整合资源, 优化企业结构, 提高公司市场竞争力。
(四) 两者的存在形式不同
财务集中管理仍然以组织中部门形式存在, 以达到集团公司总部有效控制财务信息质量的目的。而共享服务中心是作为一个半独立的组织实体, 是企业内部的一个责任中心, 利润指标可以作为对共享服务考核内容反映内部客户对接受服务的满意程度。
三、推行财务共享服务的意义
未来企业的发展将追求结构轻型化, 流程集约化, 以市场为先导, 以客户为中心, 通过持续改进服务质量为客户带来价值的增加。财务共享服务作为目前前沿的财务管理理念, 正在被国际和国内企业所推崇。根据德勤2015年全球共享实践调研报告指出, 建立共享服务中心的趋势正在从发达国家向新兴市场延伸, 而中国相比于共享服务中心在欧美发达国家起步时有更好更成熟的技术, 有更先进的管理模式和管理思想, 具备“先天”推行共享服务的优势。财务共享工作在原有财务集中管理推行意义的基础上, 还有自身的优势。
(一) 有助于企业成本进一步降低
通过问卷调查, 财务共享服务范围集中在交易性业务流程, 包括应收账款、应付账款、总账、员工薪酬、固定资产、费用报销和资金管理。这些流程发生重复性高, 易于标准化和流程化, 财务集中管理虽然是账务核算集中到核算中心, 但是日常管理仍由各层单位负责, 而财务共享服务对上述流程统一管理、统一核算, 下级公司不再具备管理职能。企业可以借此重设组织架构, 精简机构设置, 促进企业向扁平化发展, 进一步降低了成本, 提高企业的运营效率。
(二) 有助于促进企业核心业务的发展
财务共享服务借助信息化技术统一处理交易性业务流程, 使得各级财务管理人员可以专注包括财务计划和分析、预测和预算、税收筹划、资金管理、资本运作、内部审计、风险控制等能为企业带来高价值的业务领域, 将财务人员由“账房管家”向公司的业务伙伴和价值创造者转变, 从内部客户和外部供应商业务沟通中, 发现新思路、新理念, 为企业发展提供高质量的管理建议。同时, 增强企业规模扩张的潜力, 不需要再重复设置机构, 由财务共享服务中心直接提供高质量、流程化的财务共享服务, 加快整合速度, 减少地区间核算差异, 降低企业整合成本。
(三) 提高与实际业务的融合程度
财务共享服务是动态的、系统化的, 要求统一设定的财务核算规则应当随着企业业务的变化持续更新。财务集中工作只是将业务部门已经发生的事项, 通过信息技术融合到财务核算系统中, 但是融合的数据真实性、规范性、完整性, 财务部门由于缺少前期的业务跟踪, 存在审核真空。而财务共享服务通过将交易型业务标准化、流程化的同时, 由财务部门直接作为业务的发起者, 从源头进行业务规范, 改进信息融合方式, 融合程度不断提高。
(四) 有助于财务人员的能力发展
财务集中管理只单纯集中处理分子公司的财务核算, 但缺少对各层级财务人员工作职责的划分, 以及职业发展的定位。而财务共享服务的建立需要依靠懂流程、敢创新的财务人员, 因此公司应根据业务素质能力和发展潜力, 对财务人才提前做好职业规划, 从过去交易的处理, 逐渐向企业管理转变, 着重培养企业所需的管理会计人才, 为企业发展储备力量。
(五) 科学优化企业资金配置
资金作为企业的“血液”, 影响到企业的生存。传统财务管理模式资金得不到有效调配, 资金闲置和资金短缺的情况同时存在于集团内部, 增加了企业经营风险和财务风险。财务共享服务可以实现对企业资金的实时监控, 统筹安排资金流向, 加快资金周转, 杜绝资金体外循环, 降低企业外部融资形成的财务费用负担。
四、财务共享服务实现的途径
(一) 建立新型的企业文化
财务共享服务中心作为一个半独立的组织实体, 需要对内部顾客负责, 因此财务共享服务战略的成功实施需要从观念转型入手, 营造以共享服务为核心的财务文化。不仅要求财务部门在会计准则框架下, 履行财务核算、监督和控制的职能, 更重要的是充分利用和挖掘信息, 前瞻性地考虑财务工作, 深入到实际业务中, 发现商业机会, 识别经营和财务风险。财务共享中心需要保持开放的沟通氛围, 保持良好的学习风气, 不断提高服务质量和内部顾客满意程度, 鼓励流程的不断优化, 从而形成动态的、良性的闭环循环管理系统。
(二) 不断优化企业流程
财务共享服务需要将原组织中分散流程进行集中, 然后进行流程的再造。财务共享服务流程设计的重点在于按照内部顾客的需求重新设计标准化的业务流程, 以最大程度地提升服务效率和顾客满意度。企业可以根据顾客满意度、降低成本、集团管控等战略需求, 选择和设计财务共享服务的组织结构。财务共享服务中心成功运行, 不只包括核算、监督和控制, 更重要的是服务、支持和价值增值, 以保证流程、质量、时间与成本的持续改进。
(三) 建设和完善信息化系统
由于财务共享服务中心具有信息密集的特征, 技术的合理运用对于财务部门提供有效的服务活动是基础和保障, ERP、MIS、影像系统等先进信息系统地投入使用是建立财务共享服务的前提。各类信息系统虽然是财务共享服务中心最大的资本投资, 但从长远来看, 这些投入能为企业节约成本并提高服务质量, 从而优化资源配置, 创造和提升企业价值。
五、结束语
关键词：国有企业；后勤物业；社会化转型
一、提高对后勤物业管理的认识，理顺、规范后勤物业的管理工作
理顺和规范后勤物业管理工作，这对搞好后勤物业管理工作有着现实和长远的意义。经过30几年的改革开放，国有企业现有的后勤物业管理工作无论是从规模、管辖范围以及后勤物业员工队伍上均发生了根本的变化，后勤工作正在向社会化、产业化和专业化的方向发展，后勤物业管理工作由过去单一的“福利型”发展到“超前服务、高质量服务和企业效益并重”的格局。如果国有企业仍然停滞在计划经济下的后勤物业管理模式，继续遵循守旧，那么，后勤物业管理工作就难以适应改革发展的要求。
从上层面来说，理顺和规范后勤物业管理工作，是搞好后勤物业管理工作的基础。
首先，制定和完善保障企业实现工作目标的一系列后勤物业管理、服务机制，进一步明确和不断理顺、规范后勤物业管理的职能，自觉地按照其活动规律办事，满足企业和员工需求，当好企业的后盾。为彻底改变国有企业传统后勤物业管理模式，由“福利型”后勤物业管理向“超前服务、高质量服务和企业效益型”转变。
其次，牢固树立“以人为本，科学发展，围绕一个中心，强化两个建设（员工队伍和领导班子），树立大局观念，创新服务标准，为企业发展多做贡献”的管理理念，在工作内容、方式方法上充分体现企业利益和员工的愿望，依照建立“和谐企业、企业与员工共同发展”的原则，努力满足广大员工的选择和需求。
第三，加强后勤物业管理工作的统筹规划，将后勤物业管理工作纳入国有企业年度计划之中去，做到计划周密、执行严格、落实到位、质量达标。加强后勤物业管理工作的规范化管理，最重要的是结合本企业实际建立健全各项规章制度和工作流程，使后勤各项管理工作始终处于“做事有章可循、考核有据可查、责任有人负责”的良性循环，真正做到“用制度管人，用流程管事”的管理机制。
二、增强中心意识，从讲政治、顾大局的高度做好后勤物业管理工作
后勤物业管理工作是企业各项工作的重要组成部分，是保障企业安全生产的主力军。因此在思想认识方面要围绕中心把企业发展作为第一要务，服从、服务于经济建设中心和党委的中心工作。物业公司管理层和员工要充分重视，要认识到维护稳定的重要性。这就需要“大后勤”的管理工作要始终围绕企业发展中心开展工作，从政治的高度思考和处理后勤物业管理中的各类矛盾问题。认真研究企业、修缮企业和服务行业的工作规律和特点，研究公司后勤物业管理工作的新情况和新问题，从政治、大局出发，出主意、想办法，不断提高后勤物业管理工作的原则性、预见性和创造性。要牢固树立大局意识，始终把企业发展作为第一要素，把稳定工作作为长期的经常性的工作抓紧抓好，立足当前，着眼未来，认真解决好员工关心的热点难点问题。大力发展物业公司专业队伍，使物业公司逐步走向标准化、规范化和专业化。
三、发扬艰苦奋斗精神，在提高服务水平上下功夫
首先，要热爱自己的企业、热爱自己的岗位，发扬以企为家和无私奉献的精神。后勤物业管理工作都是些非常繁杂、细小而具体的事务，，每项工作任务，来不得半点闪失和马虎。在某个环节上出现疏忽，都会影响企业中心工作的进程和企业在社会上的整体形象。因此，后勤物业管理工作的每一个成员，都要做非常认真细致的工作，无论是设备维修、办公场所保洁、饮食供应、商贸服务还是会前筹备以及环境绿化等，都要力争把每个环节每件事情考虑周全。同时，要从政治上、生活上关心支持后勤物业管理工作人员，真心实意地为他们排忧解难，努力使他们始终保持昂扬的精神状态和饱满的工作热情。
二是，后勤物业管理人员要带头树立过紧日子的思想，加强财务管理，做到按需求、按计划合理使用资金，加强办公物资、接待、车辆的管理，建立健全各项规章制度，做到按章办事，规范运作，减少不必要的浪费。一方面对组织上安排的各项活动保障其正常运转，优化后勤资源配置，完善相应机制，在经费上给予支持，把有限的经费用在刀刃上。另一方面杜绝在工作中花钱大手大脚，作风上大大咧咧的现象，反对讲排场、将阔气，处处要精打细算，节省开支，严格执行党中央的“八项规定”。
三是，要有创新精神，创新是后勤物业管理工作的不竭动力。保持与时俱进的精神状态，不断提高后勤物业管理工作的水平和质量。在工作中要克服因循守旧的思想，敢于打破陈规，大胆探索后勤物业管理工作的新思路和新方法，努力在思维模式、服务模式、运行机制上创新。
四、强化员工培训，努力建设一支高素质的职工队伍
第一，加强培训，培养适应现代后勤物业信息化、自动化管理需要的服务人才。笔者所在企业把后勤人员也纳入全公司培训的计划之中，每年定期组织后勤物业人员进行理论和业务学习，尤其注重组织技工人员学习专业知识和后勤服务用语、礼仪等知识，培养他们逐步形成浓厚的学习氛围。通过政治理论和专业知识学习，使他们在思想得到升华、灵魂得到净化、思想觉悟和专业技术上都有较大提高。
第二，注重做过细的思想工作。要根据后勤工作的特点和每个人的思想实际，做好过细的思想工作，努力营造一个心情舒畅的工作环境，建立一个工作同心的团结集体，努力培养一批高水平、能满足后勤管理需求的技工队伍。
第三，提高后勤物业技工人员专业素质。每年定期专业技术培训班，聘请专业老师授课，对电工、电焊工和水暖工等后勤作业人员进行专业培训，还进行职业道德和安全生产知识培训，对专业人员坚持持证上岗制度，没有专业证书的绝不允许上岗工作。
参考文献：
[1]柯坚红.浅谈思想政治工作在企业后勤服务保障中的作用—温州广播电视传媒集团[J].改革与开放.2011（04）
[2]杜新柱.国有企业后勤服务社会化转型中如何做好思想政治工作[J].青年文学家.2013（04）
一、诚实守信，守法经营。积极履行经营者法定义务，维护消费者合法权益。积极遵循自愿、平等、公平、诚实信用的交易原则，不以欺诈牟利，不取不义之财。
二、真实宣传，正确引导。对商品或服务宣传客观全面真实，不作虚假、误导宣传。披露信息充分、实用，引导消费者理性选择。
三、合理定价，明码实价。在经营活动中清晰、明确、真实地表示价格。明折明扣，规范促销。不掺杂使假、以假充真、以次充好、短斤少两;不销售假冒伪劣产品;不搞价格欺诈、虚假促销。
四、规范合同，公平交易。坚持平等订立协议，文字明确通俗易懂，忠实履约。公平交易、有序竞争，不以不正当经营手段破坏旅游市场秩序和损害消费者合法利益。
五、保证质量，消费安全。确保商品和服务质量符合标准，确保旅游安全，让消费者舒心、安心、放心。发现商品或服务缺陷，及时告知消费者，并召回相应商品，采取必要补救措施。
六、化解纠纷，及时公正。认真听取消费者意见和建议，及时处理消费者投诉，主动承担责任，公正解决消费争议，满足消费者合理要求。
七、尊重人格，保护隐私。平等对待消费者，不因个人身份或特征厚此薄彼。合理采集消费者个人信息，保护消费者隐私。
八、维护国家利益，尊重民族习惯。不向游客介绍和提供损害国家利益和民族尊严，含有民族、种族、宗教、性别歧视内容，含有淫秽、迷信、赌博和法律法规禁止的内容。
九、强化管理，加强安全保障。加强景区安全管理，保持景区环境优美，干净卫生;保障游客安全，高风险项目依法投保责任险。
为了认真贯彻执行《中华人民共和国食品安全法》，维护餐饮服务食品安全，确保广大消费者的身体健康，树立良好的企业诚信形象，增强自律意识，我单位对食品安全做出如下承诺，并接受社会各界监督。
一、严格依照《食品安全法》等法律法规从事食品经营活动，自觉承担餐饮服务单位是食品安全第一责任人的责任，对社会和公众负责，诚信经营，保证食品安全，接受社会监督承担社会责任
二、保证在取得《餐饮服务许可证》的前提下从事食品生产经营活动，不超范围经营，并在就餐场所醒目位置悬挂或者摆放《餐饮服务许可证》。
三、保证具有与经营的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、贮存、餐厅等场地。
四、保证具有与经营的食品品种、数量相适应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施。
五、执行从业人员健康管理制度。
六、配备专职或者兼职的食品安全管理员，制定保证食品安全的规章制度。
七、严格按照国家有关规定采购食品、食品原料、食品添加剂和食品相关产品并建立食品索证索票、进货验收及台帐记录制度。坚决不采购《餐饮服务食品安全监督管理办法》第十四条规定之食品。
八、按照保证食品安全的要求贮存食品，定期检查货架及库存食品，及时清理变质或者超过保质期的食品。
九、不聘用没有健康证和患有传染病的人员从事经营活动。
十、如有提供不符合食品安全标准食品的行为，造成食物中毒或对消费者造成危害，承诺赔偿消费者损失，并支付相应的赔偿金。
十一、服从卫生监督管理，对不符合食品安全要求的问题在限期内整改到位，保证不重复发生存在的问题。
十二、自觉接受群众监督。
十三、我单位(个人)自觉履行，履行不到位，自愿接受食药监监督管理部门按照法律法规规定给予的处罚。
承诺单位（盖章）：
承诺人（签名）：
日期：年月日
一、实行政务公开, 对省政府公布的行政许可项目和非行政许可审批项目做到名称、内容、条件、程序、时限及应提交的申报材料“六公开”。
二、转变工作方式, 将工作重点放在政策指导、宏观调控、强化服务和协调上, 不干预企业的正常生产经营活动。
三、简化办事程序, 提高办事效率, 凡需要省经信委提供协调服务的, 将竭尽所能予以提供, 企业提出需解决的问题, 做到及时研究, 并将最终结果答复企业。
四、推进工业结构调整, 宣传贯彻国家产业政策, 协助企业争取国家及省有关政策支持, 凡企业要求给予帮助指导的, 及时安排, 主动服务。
五、认真落实“首问负责制”、“限时办结制”、“过错责任追究制”、“特事特办制”等制度。对重大项目、重点企业实行“绿色通道”服务、全程跟踪服务。对于情况比较紧急的, 要特事特办, 提供一站式服务。对向企业乱收费、乱摊派的行为, 有报必查, 不搞“下不为例”。
六、重点推进1 110个工业转型发展技改项目;推进山西省焦化行业兼并重组;培育10个资源综合利用企业;打造由8家企业组成的全面服务煤炭行业信息化的专业团队;推进9个单位建设实施“两化”融合项目;山西省技术创新项目申报、评审全部实现网上办公。
七、严格遵守各项廉政规定, 不以权谋私, 不接受影响公正执行公务的礼物礼金和宴请, 禁止利用职务上的便利谋取不正当利益, 对群众投诉、举报的违法违纪问题及时调查, 严肃处理。
八、热情接待来委办事人员, 不发生“生、冷、硬、横”和“门难进、话难听、事难办”的现象, 做到咨询服务不过夜, 审核服务不超限。
践行公开承诺赢得人民满意
山西省经信委认真开展“向人民承诺、请人民监督”活动, 全面践行承诺, 是创优政务环境, 建设服务型机关的根本要求, 更是推进山西省工业和信息化转型跨越的重要保障。省经信委干部职工要以更加饱满的热情, 高度负责的态度, 积极投入到政风行风建设中来, 优化发展环境, 提升服务水平, 为实现再造一个新山西的宏伟目标作出新贡献。
业务工作要上新台阶。围绕规模以上工业增加值增长15%、万元GDP综合能耗下降3.5%、新兴产业固定资产投资增长30%的目标, 坚持以转型跨越发展为主线, 以循环经济为基本模式, 以项目带动和技术创新为强大支撑, 突出抓好经济运行、节能降耗、淘汰落后、兼并重组、两化融合等重点工作, 强化政策措施, 大胆先行先试, 在传统产业改造升级上取得新进展, 在新兴产业培育壮大上取得新成效, 在资源就地转化率、传统产业循环率、新兴产业占比率、节能减排率、科技创新贡献率的提升上取得新突破, 全力推动山西省工业新型化进程。
政风行风建设要有新进展。围绕中心工作, 强化政风行风建设, 实行党务政务公开, 简化办事程序, 提高办事效率;全面落实“首问负责制”、“限时办结制”、“责任追究制”、“特事特办制”;建立“标杆项目”绿色通道, 转作风、强服务、提效率, 努力建设服务型、法治型和人民满意的经信委机关, 为工业和信息化转型跨越发展创造良好的环境。
机关建设要有新局面。要深入扎实地开展保持党的纯洁性学习教育活动, 抓好“基层组织建设年”、对党忠诚、学雷锋等重要活动, 认真践行“忠诚使命、勤勉敬业、依法行政、勇于担当、求实创新、追求卓越、优质高效、清正廉洁”的价值理念, 严格目标绩效考核, 实施精细化管理, 善于抓住重点, 勇于攻克难点, 营造创先争优
技术引领转型创新驱动跨越技术创新处
技术创新处
(装备工业处) 为山西省工业和信息化领域技术创新提供服务。山西省企业技术创新网 (www.sxcti.com) 是技术创新处的工作网站。网站开辟有项目管理、鉴定验收、技术中心、重点项目、政策法规、工作动态等栏目。技术创新有责任为淘汰落后探索后续动力;技术创新有责任为技术节能提供技术支撑;技术创新有责任为优化传统产业引领转型。
一、山西省企业技术创新政策及规划制定落实;
二、国家级、省级企业技术中心认定评价管理;三、企业重点技术创新项目立项、下达及验收;
四、研究生教育创新中心、行业技术联盟管理;
五、国家物联网、智能装备专项项目审查上报;
六、省级新产品、新技术、新工艺的鉴定验收;
七、知识产权保护、行业标准及质量工作指导。
强化项目带动推进产业升级
投资与规划处 (原材料工业处)
一、组织拟定山西省工业和信息化的发展战略、规划并组织实施;
二、提出工业和信息化固定资产投资规模和方向 (含利用外资和境外投资) 、国家对口部门和省级用于工业和信息化财政性建设资金安排的意见;
三、按省人民政府规定权限, 审批、核准工业和信息化企业技术改造类固定资产投资项目 (不含煤炭类项目) 并组织实施;
四、负责工业和信息化企业固定资产投资项目的审核上报并组织实施;
五、负责符合国家产业政策项目的确认工作;
六、审查有关发行债券的资金投向并进行监督;
七、负责工业和信息化产业项目招投标有关工作;
八、指导工业和信息化产业项目咨询工作;
九、承担山西省钢铁、有色金属、黄金、稀土、化工、建材等原材料工业行业管理工作;
十、按规定, 负责钢铁、水泥行业淘汰落后、能力置换相关工作;
十一、研究山西省原材料市场情况并提出建议;
十二、承担农业化学物质行政保护有关工作。
经济技术合作处
经济技术合作处在省经信委党组的正确领导下, 全面贯彻落实科学发展观, 坚持把政风行风建设与处内工作相结合, 不断加强工作作风建设, 努力提高工作效率和服务水平, 圆满完成各项工作任务。
负责山西省工业化产业示范基地、工业园区、信息产业园区的宏观指导、规划发展、组织协调和综合管理工作;组织山西省工业和信息化产业企业开展境内外经济技术交流与合作工作;参与制定山西省工业和信息化领域利用外资政策;指导企业开展国际化经营;承担山西省轻工、纺织、食品、医药、家电及消费品行业管理工作;承担中药材生产扶持项目管理、药品储备管理工作。
负责制订山西省工业园区、新型工业化产业示范基地的申报、评审、管理和发展规划制定工作;负责山西省消费品工业行业淘汰落后工作;负责中药材基地生产扶持项目管理工作。
加快信息技术产业发展推进“两化”深度融合
电子信息处
电子信息处 (软件服务业处) 负责山西省软件和信息技术服务业、电子信息产品制造业行业管理工作。具体负责计算机信息系统集成资质和软件企业认定的审核工作, 承担软件和信息技术服务业、电子产品制造业行业统计等工作。电子信息处将依据相关制度和法规要求, 全心全意为企业服务:
贯彻落实国发【2011】4号文件精神, 全力实施电子信息产品制造业、软件和信息技术服务业“十二五”发展规划;
采取切实可行的措施, 着力扶持小微企业, 提升信息技术服务能力;
主动服务, 做好软件企业认定审核工作;
严格流程, 做好计算机信息系统集成资质认定审核工作。
信息化推进处
信息化推进处 (省政府信息化领导小组办公室) 、信息安全协调处 (省政府网络与安全协调小组办公室) 主要承担山西省经济社会各领域信息化推进与培训、信息技术推广应用、重要信息资源的开发利用共享, 指导协调三网融合、电子政务、电子商务、网络与信息安全工作。2012年信息化推进处将重点抓好规划和协议的落实, 推进山西省信息化与工业化深度融合, 推进宽带普及提速工程实施, 推进太原市三网融合试点, 加强网络与信息安全防护与应急协调能力建设。
发挥产业政策综合调控作用保障电力运行稳定供需平衡
产业政策处
贯彻执行产业政策, 组织拟定山西省工信领域产业政策并监督执行, 提出推进产业结构调整、工业与相关产业融合发展及管理创新的政策建议, 推进生产性服务业发展;拟定和修订产业结构调整目录的相关内容;实施汽车、农药等行业准入管理事项;组织传统工艺保护工作;负责电石、铁合金行业淘汰落后、置换相关工作。联系工信领域行业协会等社会中介组织, 指导其改革和调整。推进军民结合、寓军于民的武器装备科研生产体系建设;提出军民两用技术双向转移、军民通用标准体系建设等军民结合发展规划, 拟定相关政策并组织实施, 推进相关体制改革。
电力处
拟定电力工业行业相关经济技术政策并组织实施;负责电力行业管理和电力运行协调工作;按规定, 负责电力行业淘汰落后、能力置换相关工作;参与制定行业规划、小水电发展和流域开发规划;培育和管理电力市场, 调控电力资源;监管电网调度;协调处理电网运行和电力运行中的重大问题;组织指导山西省电力行业体制改革;参与电价整顿、调整工作;依法管理供电营业区的划分、变更、审批和《供电许可证》的颁发管理工作;负责农村电力行政管理工作;负责电力需求侧管理工作;负责电力行政执法和执法监督工作;指导电力行业协会工作。
加强经济运行调节促进经济转型发展
经济运行局
监测分析经济运行态势, 进行预测预警和信息引导, 提出保持经济平稳运行的有关政策措施建议;研究提出经济运行年度调控目标;负责经济运行中生产要素的综合协调工作, 组织解决经济运行中的重大问题;负责工业和信息化产业应急管理、产业安全及国防动员有关工作;负责紧急状态下重要物资生产组织工作;指导工业和信息化相关行业加强安全生产管理, 指导重点行业排查治理隐患, 参与重特大安全生产事故的调查、处理。
通过对工业企业相关经济数据的分析、判断, 掌握山西省工业经济运行动态, 并对山西省经济形势的发展进行预测、预警;根据国家宏观调控政策的趋向和经济形势变化, 研究保持山西工业经济平稳较快增长的政策、措施, 加强协调服务, 确保完成全年工业经济增长目标。
政策法规处
加强制度落实, 抓好《山西省企业权益保护条例》和《山西省企业负担监督办法》的学习宣传, 提高企业自主维权的意识;加强企业负担监督员队伍建设, 组织开展企业减负和维权政策培训, 提高企业监督和维权的能力;开展专项治理, 解决突出的矛盾和问题, 为企业发展营造良好环境。
按照《山西省医药储备管理实施办法》, 省经信委是省级医药储备主要管理部门, 在山西省应急管理体系中, 负责应对突发事件时医药用品的保障供应。目前储备有化学药品、中成药、中药材、防护消杀用品等276个品种医药用品。省经信委制定了《山西省省级医药储备调拨应急预案》, 确保突发事件发生时医药用品的及时有效供应。
推进焦化行业兼并重组搭建煤化工发展新平台
能源处
以科学发展观为指导, 尊重焦化行业发展规律, 按照优化布局、提升素质、循环利用的要求, 采取淘汰落后、关小上大、同业重整、上下联合、产业聚集、化产引领等多种途径, 推动焦化行业兼并重组。到2015年底, 山西省焦化产业初步形成“焦化并举、上下联产”的格局, 奠定新型煤化工跨越发展的基础。
2012年重点工作:
研究制定山西省焦化行业兼并重组实施方案, 并积极推动落实;
督促指导各市、县 (市、区) , 示范区域, 园区和企业提出具体方案;
研究制定支持焦化行业兼并重组的各项配套政策措施;
加大淘汰落后产能工作力度, 2012年淘汰落后产能800万吨以上。
节能——科学约束促转型
节约能源处
负责山西省节能降耗工作, 拟定年度工作安排并推动实施, 负责山西省节能监督管理和节能监察工作;拟定山西省节能相关计划、政策并组织实施, 提出工业和信息化产业节能专项资金的投向, 编制下达节能年度工作计划和项目的实施, 组织山西省工业和信息化领域节能产品认定工作;组织实施相关节能重大示范工程和新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用;组织开展节能国际交流与合作。
资源节约与综合利用处
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