大学网络安全应急预案

2025-01-16 版权声明 我要投稿

大学网络安全应急预案(共8篇)

大学网络安全应急预案 篇1

在学习、工作乃至生活中,难免会有事故发生,为了降低事故后果,就不得不需要事先制定应急预案。那么你有了解过应急预案吗?下面是小编为大家收集的大学校园安全应急预案范文,仅供参考,希望能够帮助到大家。

大学校园安全应急预案1

安全性,是院校开展一切正常教育科研的确保,是每一个家庭和睦的确保,是小孩快乐成长的确保。依据上级领导对于安全生产工作的重要批示,并融合我院具体情况,特制订安全性工作方案和应急方案以下:

一、提升安全防范意识,贯彻落实各类管理制度

1、不断完善组织架构,不断完善安全性工作规范和应急方案(如饭堂卫生安全规章制度、值班制度、防灾减灾紧急预案等),分配二十四小时值勤,明确安全性工作岗位职责,确立各单位职责分工,做好指挥调度系统及融洽相互配合,产生密切配合的体系。贯彻落实逐级承包制,校领导为第一责任人,由班级小组长到教导主任、兼课教师、学生、父母,产生逐层许多人抓,每个人有义务的承揽体制。院校与各单位承担教师(包含教导主任、寝室责任人、伙房管理人员、有机化学实验员等)签署安全生产工作保证书,并在“四考”中推行重特大安全生产事故一票否决。

2、全力学习培训宣传策划安全常识,摆脱师生存有的疏忽大意的观念。运用校会、主题班会、主题班会教案及其校园广播、板报、演说等方式宣传策划安全常识,使师生了解到啥事有风险,啥事不应该做,干了会有什么不良影响,应当怎么做,如何防止风险;假如发生风险,理应如何逃生,如何急救知识,如何求助。

3、搞好清查,防范于未然。对重中之重房屋、电源电路、饭堂、小卖店等开展习惯性的查验,发现问题,妥善处理处理。

4、组织纪律性是对小孩个人行为的管束,而这类管束更是小孩快乐成长的合理确保。务必提升常规管理,不可以出現管理方法系统漏洞。尤其是在中午、晚饭后提升监控器幅度,果断劝阻下井冼澡的事儿发生。关键由带班领导、执周教师机构学生会查人贯彻落实。

二、校园安全工作中具体办法和应急方案

(一)、安全用电

1、下课后值日生要断开课室开关电源。

2、暴风雨天要断开楼内开关电源。

3、住宿生禁止擅自在宿舍内应用“电热棒”,不可擅自接灯,不可应用交流电流的收录机等备用家用电器。

4、碰到电路故障,发生关闭电源状况,学生要汇报电焊工维修,不必自身开展路线检修。

5、打扫房间要留意维护家用电器,切勿用湿抹布去抹电缆线和电灯泡led灯管、电源插座等家用电器。

6、不能爬电线杆掏鸟,没有电缆线下开展堆雪人、玩球等主题活动。

7、假如发生触电事故,立刻就地执行科学研究救护并联络医院门诊,随后汇报。

(二)、用火安全性

1、提高防火安全观念,学习培训防火知识。

2、学生不可作死,冬季供暖,根据《取暖防火制度》实行。在供暖期避免一氧化碳中毒,带班领导、查宿教师每日必须严苛查验炉灶,查验自然通风状况,并提示学生安全提示。

3、学生搞好防火安全宣传策划。如劝导、阻拦爸爸妈妈没有郊外用火,家里用火安全提示,安全性应用液化气罐等。

5、饭堂煮饭用火,根据《伙房防火制度》实行。

6、假如发生火灾事故(因用火或因电造成),该怎么办?一旦发生火灾事故,不要慌,应依据火灾立即采取有效对策。如果是授课期内,应立刻消防疏散学生,并逐步汇报。在灭火全过程中,不允许学生参加灭火,只能够做一些服务性工作中,教师通过培训的能够参加灭火。

(三)、体育文化、安全游戏

1、常常查验体育器械,确保器材的安全系数。

2、体育课程,教师严格管理,避免大撒鹰。

3、来教学生安全防护专业知识,及其恰当的应用体育健身器材的专业知识。

4、在课间活动做正当性手机游戏,不可在教室内追逐打闹,不可在楼栏处拥堵,更不可做危险性游戏。

5、健身运动或手机游戏时发生损害,立即报告老师,开展妥善处理,损害比较严重立刻联络医院门诊,并逐步汇报。

(四)、劳动者安全性

1、劳动者时,严实机构,责任到人,规定学生遵循工作纪律,服从分配听指挥。

2、应用专用工具时,禁止玩耍、追逐打闹。

3、留意劳动防护。

(五)、团体活动中的安全性

1、除纳入院校工作规划中的关键教学活动以外,正常情况下已不机构别的人群主题活动。如郊游、秋游等。

2、若有人群主题活动,务必创建严实机构,责任到人,层层抓落实。

(六)、食品卫生安全

1、师生饭堂严苛按《伙房卫生管理制度》实行。

2、严控货源供应商,选购安全性达标的食品类,并做好纪录。

3、对校园内小卖店严苛监控器,定期维护,发觉到期或不过关食品类立刻勒令其食品类停售,令其纠正。

4、如发生食品类中毒了,值勤教师、领导立刻联络医院门诊或拨通120电話,并马上汇报。

(七)道路交通安全

1、每名师生务必铭记交通出行安全知识,遵循交通法规。

2、学生骑自行车(不满意12周岁的不允许在路面上骑自行车),规定不能转手骑自行车,不骑顺风车,不与机动车辆抢道等;教师不可酒后驾驶。

3、进出学校门务必下车时,并秉着一慢、二看、三根据的标准。

4、果断不允许学生开车幼儿园接送。学生上晚修不允许骑自行车。

(八)、极端气侯、自然环境下的安全隐患

1、遇暴风雨时,避免遭雷击,规定小孩不上大树、电线杆、墙下等处避开,也不必立在山脉等高空,也不必接通电话。

2、假如在下学时发生暴风雨,务必延迟下学,下完雨后沒有水灾,可自主搭伴回家,天晚时可联络父母,或由教师接送回家。假如发生山体滑坡,务必由父母来接,或由教师接送即可离开学校,如遇特殊情况,应留校酒店住宿或请教师想其他方法。

3、如发生地震灾害,教导主任或授课教师立刻机构学生有纪律的撤出到宽敞的体育场。二楼西面2个课室的学生从西面的楼梯道撤出,东面2个课室的学生从东面楼梯道撤离。

(九)、防洪措施和应急方案

1、我院位于广州天河岸上,防洪方式不容乐观,全体人员师生要摆脱消极思想,心存侥幸,秉着安全第一的标准,将防汛工作抓深抓实抓及时。

2、创建防汛抢险救灾指挥者机构,碰到紧急状况指挥者井然有序。校领导为总指挥长,政教处和总务处,班级小组长到教师的四级指挥者承担体系。值勤教师二十四小时到岗,寄宿教师紧密配合,若有状况马上汇报、下传。

3、关心气温方式,收查天气预报,如发现异常,早做分配。

4、创建上下游管理机制。与上下游的荣华富贵山中小学、歪脖沟中小学取得联系,如出現部分暴雨,发生山体滑坡,立刻通告初中,依据状况决策是不是执行紧急预案

5、大白天授课期内发生山体滑坡,严重危害到师生安全性,规定学生遵从教师分配,有纪律的迁移,迁移到距院校500米的眉洲村(线路:沿道路南行,东向)。紧急情况时,规定学生要赶紧课桌椅、桌椅等悬浮物,尽量和老师、同学们在一起,等候解救,干万不可以独自一人回家。

6、晚间发生山体滑坡,严重危害到校园安全,值勤教师、酒店住宿教师立刻机构男人女人住宿生学生迁移,并逐级汇报。水不很大时,可迁移到教学大楼,水过大,按应急预案5迁移。

7、备汛提前准备。观念提前准备,提升防汛观念,遇事不慌;修渠筑堤,重中之重清查,防患未然;物件提前准备,准备好药物、强光手电、铁锹等物;确保通信的通畅;开展防洪仿真模拟演习。

(十)治安工作

1、提升内控管理,提升与司法机关的联络,职业与人群预防融合(保安、带班领导、执周教师、学生会),对校园内关键部位重中之重预防、巡查。防盜,避免师生遭受外地人的各种各样损害。

2、提升师生观念质量文化教育,妥善处理融洽各种各样矛盾纠纷,避免校内违法违纪的`事件发生。

大学校园安全应急预案2

为有效制止各种网络安全事件的发生,最大地减少各种网络安全事件所造成的破坏和负面影响,特制定本预案。

一、坚持以预防、监控为主的原则,做到响应快、定位准、控制及时、措施有力,在网络安全上把握主动权。

二、学校保卫处对校园网内容进行24小时专人监控,信息与网络中心对网络安全技术问题进行24小时应急响应,结合严格的规章制度,确保网络安全的监控随时处于有序、有效状态。

三、实行多部门协作机制,发现网络安全事件的苗头后,网络中心、保卫处、学工部,必要时联合当地公安派出所,对安全事件当事人进行快速准确的目标定位、对象确定,并在适当时机实地控制当事人和相关设备等。

四、严格上网实名制,所有校园网用户均采取有详细记录的、由学校统一管理的身份认证措施;学校论坛必须实名注册。

五、重视服务器日志的保存和使用,确保发现问题时能够有效追查定位。

六、对校园网内各单位或个人因特殊需要而开设的服务采取登录备案制度,各单位服务器要求有专人负责管理,并且对管理员的联系信息进行详细备案。

七、网络安全事件处置流程:

网络事件的处置遵从负面影响最小化的原则。

网络内容相关事件的处理,必须遵从先固定证据、再保留证据、然后再采取措施消除影响的基本流程。

1、责任到人

事件发生将直接追究部门主要负责人及分管领导和技术负责人的责任。

2、跟踪监控

发生安全事件后,保卫处、信息与网络中心通过一定的技术手段,立即保持对事件的全程跟踪,同时根据事件的表现和程度,及时通知有关部门协同处理。

3、内容取证

在采取跟踪监控措施的同时,立即对安全事件的内容进行取证,必要时请公安部门出面同时控制当事者的机器和当事人。有关通过网络远程取证的内容要注意时间、位置、涉及人员等尽量全面,注意证据保存位置可靠;现场取证的内容在必要时要求在当事人现场参与的情况下截图,并打印、签字确认。

4、切断服务

对安全事件进行证据保全后,应当第一时间根据事件性质,分别采取勒令改正、删除内容、停止服务等果断措施。必要时学校可强行断开相关区域的网络或与安全事件相关的服务。

5、追查定位

结合事件发生日期时间、服务器日志、用户账户等信息,对事件当事人进行快速定位,以便能够在必要时进行责任追查。

6、调查处理

确定事件的当事人后,根据国家有关法规和学校网络管理和安全、保密要求,根据当事人的事件性质和危害程度,分别采取学院或单位内部处置、全校通报处理等措施。学生当事人联合学工部按有关规定进行处置;其他教工则联系人事处、保卫处、纪委等单位,根据有关规定给予当事人适当的处分。

7、漏洞补救

对安全事件采取适当处置后,有关单位和个人必须认真检讨其所存在的疏忽,找出事件发生的原因,查找存在的安全漏洞,并立即采取有效的补救措施。对于某些事件,必要时必须由相关部门研究后给出适当的回应,以最快地消除负面影响。

八、网络紧急响应小组成员:

由分管校长及校办、党办、信息与网络中心、人事处、保卫处、学工部、团委各部门负责人组成。

合肥工业大学

20XX年10月10日

大学校园安全应急预案3

为了建立健全我校校园网络与信息安全应急响应工作机制,根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《中华人民共和国计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》、《国家信息化工作领导小组关于加强信息安全保障工作的意见》、公安部、国务院信息化工作办公室等四部门《关于信息安全等级保护工作的实施意见》和《国家突发公共事件总体应急预案》等有关法规文件精神,结合我校实际情况,特制定本预案。

一、组织机构:

学校成立宁波大学信息网络安全领导小组,领导、协调和推进校园网络信息安全保障工作。

组长: 刘剑虹(党委副书记);

副组长:赵伐(副校长);唐绍祥(副校长);

成员:邹日强(党委办公室主任);王国荣(党委宣传部部长);黄明明(保卫处处长);刘柏嵩(图书馆副馆长、网络中心主任);学校网络中心负责校园网络安全技术保障工作。

二、适用范围:

1、攻击事件:指校园网络与信息系统因病毒感染、非法入侵等造成学校网站或部门二级网站主页被恶意篡改、交互式栏目和邮件系统发布有害信息;应用服务器与相关应用系统被非法入侵,应用服务器上的数据被非法拷贝、篡改、删除;在网站上发布的内容违反国家的法律法规、侵犯知识版权并造成严重后果等,由此导致的业务中断、系统宕机、网络瘫痪等情况。

2、故障事件:指校园网络与信息系统因网络设备和计算机软硬件故障、人为误操作等导致业务中断、系统宕机、网络瘫痪等情况。

3、灾害事件:指因洪水、火灾、雷击、地震、台风等外力因素导致网络与信息系统损毁,造成业务中断、系统宕机、网络瘫痪等情况。

三、安全预案:

1、通过技术手段对网络行为进行管理,以降低安全事件发生的机率。

2、对重要的网络设备进行硬件冗余,重要的数据定期进行本地和异地双备份。

3、重要节日或敏感时期由网络中心对校园网络作24*7监控,暂时关闭含安全隐患的网络服务。

4、网络中心定期对重要的网络设备和服务器作入侵防护检查,及时发现问题和解决问题。

四、处置流程:

1、网络中心通过日常网络安全监控,对安全事件能够及时发现,保护现场并留存证据。

2、及时向网络中心向网络安全领导小组及保卫处报告。同时采取隔离措施,阻止事态扩大。

3、网络中心应对现场数据进行分析,查找原因。

4、对重大安全事件,网络中心应配合公安部门进行现场取证、分析工作。

5、追究相关责任,依照情节轻重对引起安全事件的校内用户其采取如下惩罚措施:警告、网上通报批评、停止个人账户、报请学校有关部门按校纪处分等。触犯国家法律的,按法律程序处理。

大学网络安全应急预案 篇2

现代社会中, 计算机及网络的应用已经渗透到商业、办公、学习、日常生活等各个领域, Internet在现代生活中是不可或缺的。随着网络技术的不断发展, 系统和软件的功能越来越强大, 计算机网络和系统也变得越来越复杂, 伴随而来的是系统存在漏洞也越来越多, 由于网络安全问题的出现往往与系统漏洞紧密相关, 所以网络攻击事件的数量和种类也越来越多。网页篡改、拒绝服务攻击、蠕虫事件等大规模的网络安全事件层出不穷, 导致网络阻塞、服务器失效、对系统的非授权使用或者滥用、数据或者软件的丢失、更改或损坏等, 往往在短时间内就会造成重大的影响和巨大经济损失。为了减少网络事件造成的影响和损失, 保证应急顺应工作的快速有效运行, 有关单位和部门预先制定出一套适用可行完备的应急预案。

2 应急预案的基本原则和核心要素

目前, 我国的应急预案体系只是初步形成, 在编制应急预案的过程中尚存在许多的不足之处, 比如:有些预案内容简单, 科学性、规范性和可操作性不强;预案框架结构与层次不尽合理;侧重于制定事发后对事件本身的应急处理方案而预警机制和恢复机制却不够完善;各类预案在格式、内容、术语上缺乏一致性等等。因此, 制定和完善关于应急预案的法律法规, 了解预案设计的基本原则和核心要素, 对制定具有可行性、及时性、全面性、协调性的应急顸案至关重要。

2.1 应急预案的基本原则

要想使应急预案具有规范牲和有效性, 在编制应急预案时必须坚持以下几个基本原则。

统一领导原则。工作人员遇到重大网络异常情况时, 应及时向有关领导部门报告, 以便于采取统一的应急救援措施。

分级负责原则。编制预案时要明确各部门和每个应急人员的职能, 按照“谁主管谁负责, 谁经营谁负责”的原则, 建立和完善应急行动的工作机制。

协调配合原则。这一原则是实施应急预案的主要原则, 它要求明确具有协调功能的部门和人员, 注重加强部门间的协调与配合, 保证应急响应过程中各个环节的相互衔接。

重点突出原则。网络系统中存在大量的风险隐患, 每个风险隐患都有发生事故的可能性, 应把应急处理的重点放到发生事故频率高、事故后果严重、短时间内难以恢复的系统上。

集中备份原则。在事故不能波及的地方建立可靠的备份系统, 通过网络设备备份、网络线路备份、配置参数备份等措施, 提高网络系统的安全系数。应以较小的投资, 购置必要的备用设备, 并在备用设备上按要求预先配置好各种参数, 当发生故障时能随接上线运行。

快速恢复的原则。应急人员根据职责分工, 团结协作, 与网络运营商、设备供应商以及系统集成商共同谋求问题的快速解决方案, 有条件的话应立即启动备份系统。

2.2 应急预案的核心要素

为了制定有效完整的应急预案, 必须对应急预案的各个组成要素进行分析。应急预案的核心要素通常应包括方针与原则、应急策划、应急准备、应急响应、现场恢复、评审改进这六项。

方针与原则。实施应急救援活动时必须贯彻集中管理、统一指挥、分工负责、综合协调、集中备份、标准操作、快速响应的基本方针和原则, 因此, 编写应急预案时必须遵守科学性、预见性、权威性、可操作性和协调性等原则。

应急策划。应急策划是制定应急预案的技术基础, 它包括对现有的救援设备和资源的分析, 确定对各种网络隐患所应采取的防御措施, 并依据国家和政府部门制定的有关法律法规设计应急预案框架, 明确预案的编写过程。

应急准备。应急响应的准备工作在管理上包括明确应急响应组织机构及其职责、确定报警系统、对应急人员进行定期培训、制订安全政策和应急预案以及风险分析等, 技术上则要增加系统安全性, 如备份、打补丁, 升级系统与软件, 对计算机、网络、路由器进行安全配置, 有条件的可以安装防火墙、入侵检测工具和杀毒工具等, 同时使用网络漏洞扫描工具和模拟攻击的方法对各种网络隐患进行检查, 尽可能的找出各种潜在威胁。

应急响应。应急响应是应急预案的核心内容, 包括对所发生的威胁网络安全的时间进行分析, 确定攻击者采用的攻击手段, 具体描述进行响应、处理、抑制、根除的方法及过程。

现场恢复。预案中应明确决定终止应急、恢复正常秩序的负责人, 描述使所有被破坏系统和网络设备恢复到正常状态的方法, 确定调查、记录、网络受损分析和评估的方法。最后还要分析实施过程、总结经验教训, 解决所有遗留问题。

评审改进。建立应急预案的审核、批准、发放、修改、检测和更新等程序, 并通过预案演练和能力评估对预案实现持续改进。

3 应急预案的基本框架

应急预案的内容应该涵盖突发事件发生前的准备、发生中的应急响应和救援措施以及事件发生后的恢复与评估等应急管理工作的全过程, 至少应包括人员和联系方式, 使用的资源及存放位置, 针对多种预先设想情况的处理方法和详细步骤说明, 并应告知用户在应急情况下的处理方式, 如相关的联系方法等。因此, 一个完善的应急预案框架应包括总则、组织指挥体系及其职责、培训与演练、应急响应、保障措施和附录六个部分。

(1) 总则。

总则中应该规定应急预案的指导思想、编制目的、工作原则、编制依据、适用范围。

(2) 组织指挥体系及其职责。

这一部分应明确规定应急响应的组织机构及有关可提供援助的机构, 明确系统管理员、应急响应人员和用户在参与检测和应急响应时担当的角色、职责, 具体明确由何人何时在什么情况下执行哪些过程的行动。

(3) 培训与演练。

用户具有对网络系统和主机系统进行访问或管理的权限, 这些用户往往会发现系统中存在的问题, 对他们进行培训是非常重要的, 培训内容包括:如何识别可疑行为, 届时应通知谁;怎样可以减少系统受到侵害;作为日常安全过程的一部分, 要收集什么类型的信息:如何与新闻媒体沟通;如何报告可疑的入侵;根据用户的角色和职责如何使用入侵响应工具和环境。应急人员要定期进行应急演练, 预案中要明确应急演练的地点、方法、内容等。

(4) 应急响应。

这部分应具体指出网络隐患的事件类型、级别及可能的危害程度, 描述评估应急救援小组的能力, 制定及时通报/上报信息的通信系统, 明确新闻发布原则、内容、规范性格式和机构, 对不同级别不同类型的事件制定不同的处置方法, 具体描述对事件的响应抑制、根除、追踪的方法和过程。例如, 对扩散性较强的安全事件 (如计算机病毒、蠕虫) , 应切断其与其它网络的连接, 保障整个系统的可用性。

(5) 保障措施。

规定应急预案得以有效实施的基本保障措施, 例如建立数据备份系统和紧急保障体系;建立网络硬件、软件、救援设备等应急物质库;建立通信维护及信息采集制度;确定应急技术、监督检套措施等。

(6) 附录。

主要包括名词术语、缩写语和编码的定义与说明, 规范新闻发布、预案启动、应急结束及各种通报的格式等, 明确应急预案的更新、维护方法, 注明相关机构联系电话和人员通讯录, 预案的制定与解释权、实施或生效时间, 奖励与责任等。

上述六个方面相互联系、相互支撑、共同构成了一个完整的应急预案框架, 其中组织指挥机构及职责、应急响应、保障措施是应急预案的重点内容, 也是整个预案编制和管理的难点所在。

4 结语

本文先对网络安全事件的概念、分类做了简单介绍, 在明确了应急响应和应急预案的概念之后, 具体分析了应急预案的基本原则和核心要素, 最后对网络应急预案的基本框架和具体步骤进行了深入的研究。因为事件发生后, 每分钟, 每秒钟的耽误都可能导致很大的损失, 所以需要一个具有可操作性、适用性的应急预案来指导应急响应小组做出快速有效的反应, 并协调各部门的行动, 使应急行动的各个环节都链接起来。在实施应急救援的过程中, 要做到快速有效的开展应急行动, 不能照搬预案规定的方法措施而要根据具体情形灵活运用和适当调节对预案的执行情况。

参考文献

[1]龚剑国, 刘涛.谈医院信息网络应急预案的制定和应用[J].光盘技术, 2008, (8) .

大学网络安全应急预案 篇3

[关键词]油田网络;信息安全;应急预案;设计

[中图分类号]P624.8 [文献标识码]A [文章编号]1672-5158(2013)06-0108-02

1 前言

大庆油田目前正处于“三步走”发展构想的战略调整阶段,围绕着“拓展领域,优化业务构成”这一核心工作内容,近年来大庆油田网络信息化建设步履生风,勘探开发生产系统、油田地理信息系统、ERP系统和票据系统等多个大型信息化建设项目的正式上线及平稳运行,极大地推动了油田开发生产信息管理体系和油田财务信息化建设的不断完善,同时也对网络信息安全提出了更高的要求,特别是加强网络信息安全应急预案的建设尤为重要,本文对此提出设计构想,以为优化油田网络信息安全应急预案提供借鉴。

2 油田网络信息安全应急预案的总体设计

2.1 应急预案适用范围

油田网络信息安全应急预案是针对因不可抗力、应用系统漏洞以及人为操作而导致的突发性网络信息危机事件所做的应急处理工作。其目的在于一旦油田各网络信息系统出现突发性危机事件时,依然能够维持油田各项工作顺利进行。

2.2 应急预案的实施主体

油田网络信息安全应急预案的实施主体就是负责领导、制定、组织实施应急预案的工作人员,为此应当自上而下地,从大庆油田公司直至三、四级基层单位,都要设立网络信息安全委员会,并由专家和相关部门领导组成网络信息安全领导小组负责网络与信息安全事件应急建设管理和应急处置。

2.3 应急预案的客体

油田网络信息安全应急预案的客体就是网络信息应急处理的对象,即针对何种事件进行应急处置。对此,由于不同的应急事件给油田网络信息带来的危害不同,对油田正常工作带来的影响程度也不同,因而若要做好大庆油田网络信息安全的防范与应急工作,首先要在应急预案中将大庆油田面临的应急事件按相应等级进行分类。对此,可参照《中国石油天然气集团公司网络与信息安全突发事件专项应急预案》将应急事件分为六大类四大等级。

2.3.1 油田网络信息应急事件的种类

六大类应急事件分别为:因破坏油田各应用系统正常使用而危害网络信息安全的危害程序事件;因通过木马、病毒等网络技术手段或者外力攻击危害油田网络信息安全的网络攻击事件;因利用各种手段私自篡改、假冒、泄露、窃取而危害油田网络信息安全的信息破坏事件;因服务端、客户端设备故障而危害油田网络信息安全的设备设施故障事件;因地震、冰雹等不可抗力导致油田网络不能正常使用的灾害性信息安全事件;除上述五大类之外的信息安全事件。

2.3.2 油田网络信息应急事件的级别设定

参照《中国石油天然气集团公司网络与信息安全突发事件专项应急预案》对网络信息安全危害程度的界定,可将上述每一类应急事件都按最终产生的危害程度划分为特大事件、重大事件、较大事件和一般事件四个级别。

(1)油田网络特大信息安全事件

此类突发性安全事件是指足以导致财务、勘探开发、油气生产、地面工程以及人力资源等油田最为重要的信息系统遭受特别重大的破坏乃至瘫痪,且急需由大庆油田公司统筹安排各方面资源和指挥各界力量快速消除负面影响,确保各油田网络信息系统恢复正常。一般包括如下两种情况:一是油田网络信息交互部分甚至全部链路中断而造成的特大影响。;二是遭到不法分子恶意入侵并大肆宣传危害国家安全的内容,或者通过网络攻击来窃取国家秘密、机密和绝密内容。

(2)油田网络重大信息安全事件

此类突发性安全事件是指导致油田各信息系统遭受较为严重但不致于瘫痪的破坏,其产生的危害要小于特大安全事件,只需要大庆油田各二级单位统一协调、调度各方资源和力量来保障各油田网络信息系统恢复正常。

(3)油田网络较大信息安全事件

此类安全危机事件是指由大庆油田各二级单位认定的有可能对下属各三、四级基层单位网络信息安全造成较大危害,但该危害不会扩散至全大庆油田范围的网络信息安全事件。

(4)油田网络一般信息安全事件

由大庆油田各二级单位下属各三、四级单位认定的有可能对本单位造成较大危害,但该危害不会扩散至各二级单位的网络信息安全事件。

3 油田网络信息安全应急预案的方案设计

3.1 应急预警的方案设计

建立并完善应急预防与预警机制是将突发性应急事件扼杀在摇篮中的“先锋队”和“排头兵”,因而油田各级单位都要做好网络信息安全事件的预防工作。

首先,及时升级更新系统应用补丁、杀毒软件和网络防火墙来加强对服务器和用户端的病毒防范,采用Station Lock等先进技术来辨别潜在的病毒攻击意图,将其拒之“局网”门外;

其次,应当对财务集成平台、资金平台、ERP系统和A4系统等油田重要业务的应用系统增加用户身份验证和识别功能,建立身份确认和授权管理机制,防止非法用户窃取油田应用系统中各项保密级别的数据;

再次,各级单位还要做到每日备份主要数据、每周扫描漏洞、每月备份全部数据,以便系统发生危机后能够及时恢复数据;

最后,还要建立完善各级安全事件的预警机制,做到基层系统应用岗位向网络信息安全委员会报告,由网络与信息安全领导小组办公室启动预警程序,即“向各级单位发布启动应急预案的通知,要求各职能部门进入网络安全预警状态——组织专家、工程师和系统应用部门运维人员组成应急事件技术组,分析网络信息安全事件的实际情况,提出问题解决意见,并在应急处理全过程提供必要的技术支持——网络信息安全委员会根据技术组提供的意见作出应急处理决策,指挥、调度各级单位各方资源和力量作出防范和应急处理——网络信息安全事件潜在危害消除后,安全委员会领导小组发布解除预警的通知”。

3.2 应急处置的方案设计

当接到各级网络信息安全突发事件的通知后,网络信息安全委员会要严格按照“应急预案启动”、“应急处理程序”和“应急终止”三方面的处置程序对突发事件进行处理。

3.2.1 应急处置方案的启动

当网络与信息安全事件发生时,由网络信息安全应急领导小组组长宣布启动本预案,由网络信息安全应急领导小组办公室负责通知专家组成员,按照应急委员会主任授权,在2小时内向上级机关有关部门汇报。

3.2.2 应急处置程序的设计

首先,由网络信息安全委员会组织、协调各方应急力量赶到应急事件现场,成立应急事件技术分析组,根据预案规定界定事件类别及等级,分析事件起因及性质,提出应急技术处置建议;其次,由网络信息安全委员会领导小组综合各项处置建议制定最佳处置方案,布置工作内容,指挥各方力量控制应急事件进一步扩大,减少潜在的损失与破坏,对事件源头进行控制和彻底清除,恢复被破坏的信息、清理系统、恢复数据、程序、服务,使遭到破坏的系统重新运行;最后,对应急处理全过程进行评估,总结经验,找到不足,填写《大庆油田网络与信息安全事件应急处理结果反馈表》,做好记录以备调查;对进入司法程序的事件,配合公安保卫部门进行进一步的调查,打击违法犯罪活动。

4 结束语

近年来,大庆油田各项工作依托互联网和现代信息技术不断上线运行大型应用系统,例如油气水井生产数据管理系统、工程技术生产运行管理系统、人力资源系统和财务管理集成平台等等。随着这些系统的不断完善和成熟应用,危害油田网络信息安全的突发性潜在事件越来越多,因而油田网络信息安全必须受到重视,尤其是要不断优化设计应急预案,在总体设计上要明确应急预案适用范围、实施主体和应急对象,在方案设计上要制定完善的应急预警和应急处置机制,从而确保潜在危害事件一旦发生便能够得到及时处理,为油田各应用系统的正常运行提供切实保障!

参考文献

[1]雷领红、莫永华,《计算机网络安全问题分析与对策研究》,现代计算机,2010年第8期

大学网络安全应急预案 篇4

根据省教育厅、省军区司令部《江苏省学生军训安全工作的规定(试行)》的通知精神,为保证军训的安全顺利进行,根据我校的特点,制定如下预案:

一、成立军训工作小组、建立健全军训工作机制。

(一)成立军训工作小组。

(二)加强对参训学生进行安全知识教育,负责老师做到跟班作业,对学生军训过程进行跟踪管理,经常向教官了解学生军训情况,对本专业的参训学生人数、请假、学生身体、心理等情况做到心中有数。

(三)主动排查军训工作各环节的事故隐患,坚决杜绝事故苗头;处理军训训练场上可能发生的突发事件。

(四)做好教官、参训学生的服务保障工作,教官、老师要保持通信联络不间断,发现问题及时处理;

二.高温、雷雨时学生训练的安排

(一)军训期间要根据天气状况调整训练时间,如遇到高温黄色预警天气(24小时内最高气温达到或超过35℃),室外训练可安排在上午11点半前和下午3点后进行。如遇高温红色预警天气(24小时内最高气温达到或超过39℃)、雷雨天气时应停止室外训练。

(二)遇有上述恶劣天气时,所有参加军训的负责老师必须亲临现场,协助教官转移参训学生到相应的及可遮阳避雨的地方训练。对训练计划作必要的调整,进行室内训练教学项目。

(三)区内可遮阳避雨的地方有:体育场帐篷、女生宿舍及其车库、MBA车库。

三、军训中学生预防和发生中暑的措施:

(一)参训学生必须吃早饭,不得空腹参加训练。

(二)参训学生要注意劳逸结合,中午和晚上要按时休息,保证睡眠充足。

(三)在训练场应配备医生、适量的白糖(葡萄糖粉)、食盐及必要的应急药品,以备应急之用。

(四)军训中学生被雨水淋湿后应及时擦干身体,并擦至皮肤发红。淋雨后如有发烧或全身酸痛等症状,应及时到医院就诊。严禁大汗淋漓时进行冷水淋浴,待休息片刻无汗时再冲洗,以防感冒。

(五)军训中,参训学生若脸色不对,浑身不适,不能适应训练时,应及时向教官、相关负责老师汇报,根据情况按相关要求处理。

(六)军训中,学生若发生中暑时,应采取如下方法:

1、将病人安置在阴凉通风的地方静卧,解开衣扣,通风降温。

2、用凉毛巾帖敷在病人的头部和胸部,降温消暑。

3、用清凉油涂抹病人的太阳穴,服用人丹或十滴水。

4、对高热或昏迷的重症病人,在作降温的同时,应迅速送医院救治。

四、军训中预防和发生食物中毒或疑似食物中毒事故时的应急措施

(一)军训期间,参训学生均应在校内安排指定的食堂就餐,(二)军训中若发生食物中毒或疑似食物中毒事故时应采取如下措施:

1、发现有食物中毒或疑似食物中毒的学生立即向教官、负责老师汇报。

2、若患者已经失去知觉,应把患者的头偏向一边,以免呕吐物吸入呼吸道。

3、老师或教员应及时拨打救护电话,在第一时间送医院救治。

苏州市急救中心电话: 120

西交利物浦大学军训工作小组

网络安全应急预案 篇5

为提高应对突发网络安全能力,维护网络安全和社会稳定,保障世博展览馆各项工作正常开展,特制定本预案。

一、根据网络安全的发生原因、性质和机理,网络安全主要分为以下三类:(1)攻击类事件:指网络系统因计算机病毒感染、非法入侵等导致业务中断、系统宕机、网络瘫痪等情况。

(2)故障类事件:指网络系统因计算机软硬件故障、人为误操作等导致业务中断、系统宕机、网络瘫痪等情况。

(3)灾害类事件:指因爆炸、火灾、雷击、地震、台风等外力因素导致网络系统损毁,造成业务中断、系统宕机、网络瘫痪等情况。

二、建立应急网络联动机制

成立网络安全应急工作小组,按照“谁主管谁负责”原则,对于较大和一般突发公共事件进行先期处置等工作,并及时报领导处理并备案。发生一般互联网网络安全事件,事发半小时内向单位主管领导口头报告,在1小时内向出具书面报告;较大以上网络安全事件或特殊情况,立即报告。

三、应急处理流程

出现灾情后值班人员要及时通过电话、传真、邮件、短信等方式通知单位领导及相关技术负责人。值班人员根据灾情信息,初步判定灾情程度。能够自身解决,要及时加以解决;如果不能自行解决故障,由领导现场指挥,协调各部门力量,按照分工负责的原则,组织相关技术人员进入抢险程序。

四、单位自行应急处理措施指南

1、黑客攻击事件紧急处置措施

(1)当有关值班人员发现发现有黑客正在进行攻击时,应立即向网络安全应急负责人通报情况。

(2)网络安全应急相关负责人应在接到通知后立即赶到现场,并首先将被攻击的服务器等设备从网络中隔离出来,保护现场,并将有关情况向本单位领导汇报。(3)对现场进行分析,并写出分析报告存档,必要时上报主管部门。(4)恢复与重建被攻击或破坏系统

(5)网络安全应急小组组长召开小组会议,如认为事态严重,则立即向主管部门和公安部门报警。

2、病毒事件紧急处置措施

(1)当发现有计算机被感染上病毒后,应立即向网络安全应急负责人报告,将该机从网络上隔离开来。

(2)网络安全应急相关负责人员在接到通报后立即赶到现场。(3)对该设备的硬盘进行数据备份。

(4)启用反病毒软件对该机进行杀毒处理,同时通过病毒检测软件对其他机器进行病毒扫描和清除工作。

(5)如果现行反病毒软件无法清除该病毒,应立即向本单位领导报告,并迅速联系有关产品商研究解决。

(6)网络安全应急小组经会商,认为情况严重的,应立即向主管部门和公安部门报警。(7)如果感染病毒的设备是主服务器,经本单位领导同意,应立即告知各部门做好相应的清查工作。

3、软件系统遭破坏性攻击的紧急处置措施

(1)重要的软件系统平时必须存有备份,与软件系统相对应的数据必须按本单位容灾备份规定的间隔按时进行备份,并将它们保存于安全处。

(2)一旦软件遭到破坏性攻击,应立即向网络安全应急负责人报告,并将该系统停止运行。(3)检查信息系统的日志等资料,确定攻击来源,并将有关情况向领导汇报,再恢复软件系统和数据。

(4)网络安全应急小组组长召开小组会议,如认为事态严重,则立即向主管部门和公安部门报警。

4、数据库安全紧急处置措施

(1)在有条件的地区,主要数据库系统应按双机热备设置,并至少要准备两个以上数据库备份,平时一个备份放在机房,另一个备份放在另一安全的建筑物中。

(2)一旦数据库崩溃,值班人员应立即启动备用系统,并向网络安全应急负责人报告。(3)在备用系统运行期间;信息安全工作人员应对主机系统进行维修并作数据恢复。(4)如果两套系统均崩溃而无法恢复,应立即向有关厂商请求紧急支援。

5、广域网外部线路中断紧急处置措施

(1)广域网主、备用线路中断一条后,值班人员应立即启动备用线路接续工作,同时向网络安全应急负责人报告。

(2)网络安全应急相关负责人员接到报告后,应迅速判断故障节点,查明故障原因。(3)如属我方管辖范围,由工作人员立即予以恢复。

(4)如属电信部门管辖范围,立即与电信维护部门联系,要求修复。

(5)如果主、备用线路同时中断,网络安全应急相关负责人应在判断故障节点,查明故障原因后,尽快研究恢复措施,并立即向本单位领导汇报。

6、局域网中断紧急处置措施

(1)设备管理部门平时应准备好网络备用设备,存放在指定的位置。

(2)局域网中断后,网络安全应急相关负责人员应立即判断故节点,查明故障原因,并向网络安全应急组组长汇报。

(3)如属线路故障,应重新安装线路。

(4)如属路由器、交换机等网络设备故障,应立即从指定位置将备用设备取出接上,并调试通畅。

(5)如属路由器、交换机配置文件破坏,应迅速按照要求重新配置,并调测通畅。(6)如有必要,应向主管部门领导汇报。

7、设备安全紧急处置措施

(1)服务器等关键设备损坏后,值班人员应立即向网络安全应急负责人报告。(2)网络安全应急相关负责人员立即查明原因。

(3)如果能够自行恢复,应立即用备件替换受损部件。

(4)如属不能自行恢复的,立即与设备提供商联系,请求派维护人员前来维修。(5)如果设备一时不能修复,应向本单位领导汇报。

8、停电紧急处置措施

(1)定期检查机房供电设备的运行状况和电路线缆器材情况,当发生下列突发事件时,按照以下方案进行处置:

(2)当机房发生市电供电突然停电或是电源异常时。首先应和馆内强电部门联系确认正常停电以及预计停电时间。检查不间断电源的电池可供电时间,确保设备正常运行,如遇到突然断电,应及时将空调等不在UPS电源供电范围内的设备及时断电,预防突然来电时瞬间电流过大导致设备损坏等现象。

(3)当确定停电时间超出机房UPS承载范围后,首先确定停电的范围以及受影响的设备范围。并及时通知各部门和网络安全应急小组做好停电应急准备。然后通知机房电源维护人和设备的负责人到达现场,做好各设备的电源停电准备。在UPS供电电量仅剩10%之后,严格按操作手册停掉各服务器的电源,最后停核心交换机和路由器,等待电力恢复。

(4)当确定停电原因是在本身供电系统范围内,立即汇报给负责领导,并及时联系相关维护人员达到现场检修。对于恢复时间无法预计的,要通知各部门做好停电应急准备。

(5)恢复供电后,严格按照操作程序逐步恢复机房设备和UPS的供电,以防瞬间电流过大造成设备损坏。

9、火灾紧急处置措施

(1)上班工作时间发生火警,还在机房工作的人员应及时紧急撤离,并立刻拨打119报警并立刻通知网络安全应急相关负责人和相关部门领导。在确保自身安全的情况下,应尽量使用灭火器进行灭火,减少电子设备的损坏。同时采取关闭电源总闸等措施,尽量减少可能造成的损失和破坏。

(2)非工作时间或节假日休息时间值班人员发现火情后,要立刻拨打119报警,并立刻通知网络安全应急相关负责人和相关部门领导,做好火灾的处置工作。

(3)火情结束之后,机房相关人员应全体赶赴现场,并向相关部门汇报。同时立即联系电信、联通、移动等相关网络公司和设备相关厂家,及时评估事故损失情况,研讨恢复网络系统正常运行的最佳解决方案。

10、其他自然灾害紧急处置措施

发生自然灾害后,首先应该组织人员撤离现场。当确认灾害不会造成人生伤害后,在回到机房检查设备,评估灾害受损范围,立刻向网络安全应急小组组长和公司领导汇报,并联系相关网络和设备厂家,积极做好灾后恢复工作,确保在最短时间内恢复机房正常运行。

华南师范大学物业应急预案 篇6

物业安全管理应急预案(暂行)

为加强和规范对教工住宅区内突发事件应急工作的管理,提高物业管理人员保障住户安全和处置突发事件的能力,最大程度地预防和减少突发事件及其造成的损害,根据国家、省、市相关法律法规和学校规章制度、物业管理条例,结合石牌校区实际情况,保障广大教职工住户和学生的生命财产安全,维护教工住宅区的安全和学校的稳定,特制定本应急预案。

一、物业安全管理工作原则

(一)以人为本,减少危害。把保障教职工住户和学生的生命和财产安全作为应急工作的首要任务,采取有效措施,最大限度地减少突发公共事件对住户的危害。加强物业管理员的培训和制度建设,提高应急能力。

(二)居安思危,预防为主。高度重视安全工作,把应对公共事件管理工作落到实处。集中精力放到预防工作上来,做到常抓不懈。坚持预防与应急相结合,加强演练工作,常态与非常态相结合,使测、报、预、救等各个环节紧密衔接,有效控制危机,力争做到对安全隐患早发现、早报告、早解决,将损失减到最低。

(三)统一领导,层层负责。在学校党政和后勤党政班子的领导下,在学校保卫处的指导下,建立分类管理、层层负责的应急管理体制。在物业中心领导班子的带领下,按照规定的权限和程序实施处置措施,层层把关,具体落实到人,层层负责,使应对突发事件的工作规范化、制度化,岗位职责明确,使全体员工明确其在应急工作中的职责。

(四)快速反应,团结协作。加强应急队伍建设,建立协调机制,充分动员和发挥员工在各自岗位上的作用,各部门团结一致、紧密协作,配合做好各个环节的工作,形成统一指挥、反应敏捷、协调有序的应急管理机制。

二、突发事件分类和分级

物业安全管理突发事件是指在负责的物业管理区域内(主要指石牌校区的教工住宅区和学生公寓)突然发生的火警、治安、损坏(破坏)等其他不可预知的,可能造成该区域损坏或人员伤害的,需要采取应急处置措施予以应对的安全事件。按照其损失程度和影响范围分为重大安全事故和一般突发事件。重大安全事故是本预案预防的重点,一般是群体性和涉及重大人身伤害或重大财产损失的,且处理较为复杂的突发事件。主要包括如下四类:

1、自然灾害:雷暴雨、台风、地震等

2、消防安全:火警火灾

3、治安事件:聚众滋事、重大失窃等

4、公共卫生:突发流行疾病、严重疫情等

一般突发事件是指个别的、小范围的、处理简单且程序他的突发事件。.主要包括:重大设备事故、电梯困人、爆水管、紧急停水停电和高空抛物等。当管辖区内发生重大安全事故时,应立即启动重大安全事故应急预案,减少人身伤害及财产损失,妥善处理。凡是一般突发事件在处理过程中发展成为有人员伤亡、造成重大损失或者演变成群体性事件的则应立即启动重大安全事故应急预案。

三、组织体系及职责

(一)成立应急领导小组,负责教工住宅区的物业安全管理和预防工作。物业中心主任为应急领导小组组长,副主任为副组长,各物业管理员为组员。85211550、85211857、85211858为应急电话。下设救援组、宣传组、巡查组、疏散组、技术组。

(二)领导小组工作职责:物业中心主任为中心安全工作总负责人,副主任协助主任做好安全防范工作,各物业管理员为该负责区块的安全负责人,各当班保安、宿管员为安全防范观察员。具体做到:

1、应急领导小组成员迅速到现场了解情况,控制局面,及时采取防范措施。

2、将重大突发事件层层向上级汇报。

3、组织调派人力物力跟进处理,维护秩序,保护现场。

4、做好善好工作,详细记录,总结经验教训,提出整改措施。

(三)学校保卫处是负责学校安全工作的职能部门,根据有关法律法规和学校规定,加强学校的治安、交通、消防以及校园秩序的管理,坚持预防为主,开展群防群治,处置突发事件,打击影响群众安全感的刑事犯罪,保护师生员工的生命财产安全和其他合法权益,维护校园稳定与安全。物业中心配合保卫处物业管理区域内的安全管理工作。

(四)外联单位包括保安、消防、清洁和电梯公司、工程队,公司负责人应协助本中心物业管理员做好相关区域内的安全管理工作,调动派驻在教工住宅区的工作人员的积极性,同时为教工住宅区安全管理工作提供技术支持。

四、重大安全事故应急预案(一)自然灾害处理预案

1、地震灾害的应急处理预案

高层物业(教师村)设有防震设施,一般级别较低的地震本物业管理区域不会受到较大影响。但为保障住户安全和物业设施设备正常运作,也要采取有效措施,最大限度地减轻地震灾害。

1.1预测与预警

1.1.1办公室值班人员要关注气象台、中国地震网发布的地震消息。同时掌握相关地震知识。将地震信息及时上报物业中心主任。

1.2.1宣传小组出通知告知住户做好相关地震前的预防措施。1.2应急处置措施

1.2.1中心主任召开应急工作会议,要求各物业管理员做好预防措施,地震时各岗位员工应保持镇定,坚守岗位,在附近寻找坚固的结构部位寻求掩护,切勿离开本物业管理区域。地震时切勿在楼梯下躲避。1.2.2有感地震是指发生的地震级别较低,有明显震感,没有造成破坏和重大破坏的地j硬。一般是5级以下的地震。发生有感地震后,室内人员在震发瞬间不知道地震强弱的情况下,应迅速按预先选定的较安全的室内避震点分头躲避。震后快速撤到室外空旷地区,以避余震。震后注意收听、收看电视台、电台播发的有关新闻,做好防余震准备。

1.2.3保安队及时送受伤住户/学生到校医院或者及时拨打120。1.2.3为准备应付后续更多余震的各部门职责:

①工程部值班人员应迅速切断生活水泵、供水,关闭其附属设备,切断非应急电源及天然气总阀门。

②保安队应组织业主(住户)镇定而有秩序地沿应急疏散通道撤离本物业管理区域的危险地区,并在安全空旷场地集合。

③消防中控室应按照服务中心负责人的命令,通过应急广播向本物业区域的业主(住户)提示以下注意事项:请保持镇定;管理区域建筑结构是安全可靠的;请按照应急疏散路线有秩序地撤离本物业;告之撤离后的集合地点;提醒业主(住户)远离窗户、玻璃、不牢固的支架及悬挂物体。

④保安队应协助维护疏散秩序,安慰业户/学生,控制所有出入口,严禁任何人员进入本物业管理区域,并应检查所有可能的火源是否熄灭,防止火灾发生。

⑤所有服务中心人员严禁散播谣言或夸大本物业管理区域的损坏情况,切勿引起业主(住户)恐慌。

⑥若发生破坏性地震(指发生地震级别较大,造成一定的人员伤亡和建筑物破坏或造成重大的人员伤亡和建筑物破坏地震。及时上报后勤管理处分管领导,根据学校与后勤处的统一部署,做好相关预防与抢险工作。

1.3地震警报解除后的工作程序

1.3.1工程部应仔细检查所有设备系统、房屋结构。如有必要,应请有关技术部门进行鉴定,并出据鉴定报告,设备系统如有损坏,应迅速维修,尽快恢复正常。

1.3.2宣传小组应公开致函全体住户/学生,解释管理区域受掼隋况及修复情况,并通知住户/学生回到本物业管理的居住区域。

1.3.3保安队应加强楼内巡视,严防不法人员趁乱作案,危害管理区域及住户/学生的利益。

1.4注意事项:

1.4.1在岗各员工应该了解震情趋势,不听信、传播谣言,确保社会稳定。1.4.2平时应加强宣传预防地震的知识,使各业户/学生/员工都了解应急措施与自救知识。

2、雷暴雨应急处理预案2.1预测与预警

2.1.1办公室值班人员应每天注意收集媒体发布的天气情况,掌握雷暴雨信号,并及时向物业中心主任汇报。中心主任确定是否应该召开应急小组紧急会议和启动应急预案。2.1.2如有需要,应急领导小组提前召开小组紧急会议,让事务部、工程部做好防范雷暴雨工作。确保各自工作环境的防风安全、检查设备、物品是否牢固、门窗是否关严。

2.1.3宣传小组及时发出通知并张贴在宣传栏,告知住户做好防范措施:关iN窗、收起阳台上的花盆及悬挂物。

2.2应急处置措施 2.2.1雷暴雨降临前

2.2.2物业卫生管理员与清洁公司负责人、清洁工加强巡查力度。必须检查天台、裙楼平台的明暗沟渠、地漏口等处的排水情况,如有堵塞应及时疏通,检查排水渠道是否有杂物并及时疏通清理。关闭公共区域的窗户。

2.2.3工程部人员检查地下车库排污泵是否运作正常。检查所有出入口室外水位情况。2.3雷暴雨期间

2.3.1办公室值班人员持续收听气象台发布的有关雷暴雨的消息。

2.3.2前台人员坚守电话机旁边,若有住户询问,应告知高层住户不必惊慌,高层物业(教师村)有避雷针。

2.3.3工程部与卫生人员继续加强巡查。2.4雷暴雨过后

2.4.1清洁工应及时清扫各责任区内地面上(天台/裙楼平台上)的纸屑、泥土等杂物。2.4.2发生塌陷或有大量泥土、泥沙冲至路面,清洁工应及时清运。

2.4.3清洁工应查看各责任区内排水渠道(污/雨水井)是否畅通,如发生堵塞外溢应及时向清洁工领班报告,并向保洁公司负责人汇报。清洁公司负责人及时调动人力集中清洁,同时向物业卫生管理员汇报处理情况。

2.4.4若因雷暴雨造成建筑物或其它公共设施损坏,工程部应及时维修;若维修不了,应及时上报物业中心主任。中心主任汇总后向后勤处报告。

3、台风应急预案 3.1在台风季节来临前

3.1.1办公室值班人员应每天注意收集媒体发布的天气情况,掌握台风信号,并及时向物业中心主任汇报。中心主任确定是否应该召开应急小组紧急会议和启动应急预案。

3.1.2如有需要,应急领导小组提前召开小组紧急会议,让事务部、工程部做好防范台风工作。确保各自工作环境的防风安全、检查设备、物品是否牢固、门窗是否关严。

3.1.3成立台风应急队,分别是台风防范队、业户服务队和后备队。台风防范队由保安队和工程部组成,业主服务队由宣传小组和客户服务前台组成,后备队由事务部的清洁小组组成。各部门切实履行各自的职责。

3.1.4宣传小组及时发出通知,要求住户/学生做好防范台风措施。

3.1.5工程部要检查所有抽水泵、电擎室和紧急发电机房,确保这些机器设备正常运作和备用发电机处于工作状态。检查并确保所有公共照明灯管正常。3.1.6保安队员对教工住宅区内进行全面巡查,发现有可能被台风摧毁的设备和物品要及时进行处理,不能处理的要立刻告知物业中心客户服务前台,由前台根据各部门职能下单通知各部门相关负责人。

3.2台风期间

3.2.1值班办公人员持续收听台风信息。

3.2.2前台人员做好与住户/学生的咨询工作,保持电话畅通。3.2.2工程部与清洁小组继续加强巡查。

3.3台风过后

3.3.1清洁工及时清理台风造成的残余物,恢复管理秩序。3.3.2工程部及时修复台风毁坏的公共设施设备。

3.3.3当住户/学生报失及有人员伤亡情况时,客服前台应及时上报分管副主任和I及时联系校医院。

3.3.4物业中心主任及时将台风防范工作向分管处领导汇报。

4、自然灾害应急处理流程图:

(二)消防安全应急预案

1、报警与确认 1.1火警信息

1.1.1消防控制中心接收的火警信号(包括灯光、音响、消防主机显示屏显示); 1.1.2保安执勤和巡逻中发现的火警; 1.1.3值班办公人员/住户/学生的报警。

1.2火警信息的确认。根据火警信息来源不同,火警信息确认可以是:

1.2.1消防监控室值班员从自动报警装置系统接收的火警信息,应立即派消防员赶赴预警现场确认是否由于自动报警装置系统误动发出的信息或有人违章(如烧纸、施工、向探头喷烟)引起的报警。若属于非误报,则应查明预报原因,追踪烟雾来源,确认中应随时保持与物管处的联系,并报告确认情况。

1.2.2发现火警的保安应立即判明是否属于火警,若是人为违章造成的火警现象应予制止;若是火警,则按火警、火灾处理方法进行处置。

1.2.3办公人员/住户/学生报警。前台或消防监控中心接到报警时,应立即采用最有效的手段报告消防监控中心,并按火警、火灾处理方法进行处置。

2、处置措施

2.1火灾初期或火势较小

2.1.1物业中心员工/住户/消防员/消防员发现火警,应就近取灭火器材迅速扑灭火警;若火警有发展趋势,应一边呼叫邻近人员参与控制火势,一边呼叫消防监控中心。

2.1.2取用灭火器材时应正确选用灭火器(根据物质的燃烧特性)以免用错灭火器使回火复燃;

2.1.3若是机房、电气发生火灾,应先切断一切电源,选用“l211”、干粉和CO2等灭火器直接喷射火源处,如有油的电源设备(如变压器、油开关)着火时,也可用干燥的黄沙菔住火焰,使火熄灭,装有自动灭火装置的场所,直接开启自动灭火装置施放药剂灭火。

2.2火灾扑救及现场控制

2.2.1消防监控中心消防员确认较大的火灾后,应立即拨打119,同时向物业管理员/消防公司负责人汇报。.

2.2.2消防监控中心立即将消防报警联动系统操作程序配合抢险,开启自动灭火系统、排烟系统、水泵,保证消防供水。

2.2.3确认火情后,消防监控中心应立即告知物业中心客户服务前台。客服前台报告物业消防管理员,同时配合监控中心做好抢险工作,抢险期间,必须坚守在电话机旁,沉着冷静地接通各种线路,耐心回答住户的咨询,应回答:“火情正在调查中,如有需要采取其他措施,我们将第一时间通知您”。

2.2.4消防管理员向副主任汇报、副主任向主任汇报。物业中心主任及时向后勤处分管领导汇报。物业中心主任、副主任、物业管理员应到现场指挥部署,调动一切人员利用所私消防设备和装备器材开展扑救工作。2.2.5消防监控中心应根据火灾情况通过广播装置进行广播,通报火灾情况,引导群众疏散。

2.2.6保安队长亲临火灾现场组织并指挥保安队员对火灾现场进行交通管制和现场控制,防火场中物品被盗窃;协助医护人员救护被困人员,撤出或移走妨碍消防和救护车辆通行的障碍。保安打开所有消防安全通道,做好撤离准备。

2.2.7若有人员伤亡,应及时与校医院联系或拨打120。

2.2.8按《消防系统操作标准作业规程》,电梯管理员将火灾单元的电梯迫降到低层,以供消防队员扑救用。

2.2.9物业中心主任派物业管理员到必经路口引导公安消防队,公安消防队到达以后,物业中心主任迅速向公安消防队指挥员报告火情,移交指挥权,组织中心所有参战人员配合扑灭火灾。

3、火灾扑灭后的处置

3.1物业中心主任以及相关人员应配合公安消防部门对火灾现场进行调查分析,评估火灾造成的损失,填写《火警、火灾事故报告表》,组织对灭火预案的可靠性和有效性进行讨论,必要时进行修改。同时将处理情况及损失隋况向后勤处分管领导汇报。

3.2保安队长应组织队员对抢救出的物品进行确认领取及转移到仓库保存。3.3物业中心主任应召集参与实施灭火扑救的人员,总结灭火工作的经验及教训。3.4物业中心应对消防设备设施进行一次检查和清点,对已损坏的设备设施进行修复或提出补充申请。

4、注意事项:

4.1非正常上班时间出现火警,在中心领导不在场的情况下,由当值保安员、工程队人员和物业消防员协调,按照应急演练程序结合现场实际情况组织灭火、抢险和人员疏散,由在场最高职务者任总指挥,第一时间扑灭火种,其余人员必须服从总指挥命令。前台人员尽快联系中心主任等领导。消防监控中心应及时拨打ll9。

4.2消防监控中心是火情的第二指挥场所,是传达指挥中心命令的枢纽。火情期间,该中心下达的命令各部门必须严格执行。

4.3住户楼房/学生公寓发生火情时,各应急领导小组成员应迅速按照日常灌输的应急疏散演练知识各就各位参与业户的疏散、抢险工作。危机关头,必须以疏散人员,自救为重,保护业主生命安全是管理员的首要任务。

5、附:火警、火灾应急处理流程图

(三)治安事件应急预案

1、打架斗殴等暴力事件应急处理 1.1预测与预警

1.1.1值班保安在巡逻中发现有打架斗殴的行为; 1.1.2保安监控室接到或监控屏幕上看到打架斗殴的报案。

2、应急处置措施 2.1前期处置

2.1.1保安队员应立即上前制止或迅速赶赴现场,查清案发人数、闹事人是否带凶器等情况,同时进行制止,防止该行为的扩大而造成不必要的损伤。

2.1.2保安队员应立即向班长汇报,班长根据已伤的人数、参与打架斗殴的人数及时向保安队长汇报。

2.1.3保安队长接到报告后,立即指挥调遣现场附近和当值保安对打群架的事件进行增援保护;对现场围观的人员隔离或劝离现场,维护现场的道路交通秩序,保护好现场,迅速赶赴现场指挥;调派车辆将重伤人员送达医院抢救;对事态轻微的事件进行调解;对事严重或造成不良影响的打架斗殴事件的当事人带回保安监控中心进行询问笔录,并及时向物业安全管理员、中心副主任、学校保卫处汇报和向公安机关报案。

2.1.5物业中心副主任向主任汇报,主任及时向后勤处分管领导汇报,请示作出进一步的工作指示。

2、大型盗窃案件应急预案 2.1预测与预警

2.1.1值班保安在巡逻中发现有盗窃的行为; 2.1.2保安监控室接到盗窃的报案。2.2应急处置措施

2.2.1现场保安队员应立即制止盗窃行为。将盗窃人带回报案监控中心,同时向班长和队长汇报。队长将有关情况记录存档。,向物业中心副主任汇报,同时向学校警务室和保卫处治安科汇报,然后向社区民警报案。

2.2.2保安接到报警后,第一时间赶赴现场,了解情况。并要求住户/学生保护现场和清点物品。将情况向班长和队长汇报。

2.2.3队长根据被盗物品的数量和价值,向学校警务室和保卫处治安科汇报,然后向社区民警报案。同时通知队员加强出入口的控制。

2.2.4社区民警到场后,保安协助做好勘察工作。

2.2.5队长及时向物业中心治安管理员汇报情况,安全管理员耐心做好解释和安慰工作,及时将情况向物业中心正副主任汇报,中心正副主任及时到达现场指挥协调。中心主任根据严重程度向后勤处分管领导汇报,请示作出进一步的工作指示。

2.3注意事项:

2.3.1保安队员在现场制服打架、盗窃者时,以劝导和控制事态为主,不能有过激行为。

2.3.2对事态严重者应立即向社区民警报案,同时层层上报。(四)公共卫生应急预案

1、预测与预警

1.1留意校医院的相关通知。接到校医院的通知后,配合做好相关预防措施。1.2配合后勤处与校医院做好预控卫生事故的宣传工作,如派发宣传手册和出版宣传海报。

1.3住户/学生/物业中心员工一旦被诊断出流感(如甲流HINl、禽流感)、非典、风疹、流脑等传染性疾病时,要及时上报物业中心主任或学校有关部门。

1.4正确做好宿舍区域内的舆论宣传引导工作,做到信息准确、公开、透明,确保物业管理区域内的稳定。

2、应急处置措施

2.l住户/学生/物业中心员工一旦出现流感(如甲流HINl、禽流感)、非典、风疹、流脑等传染性疾病时,应及时就医并请假,不得带病上学、上班。经校医院诊断排除传染病后才能回学生公寓住宿或回中心上班。

2.2住户/学生/物业中心员工一旦被诊断出上述传染性疾病,要及时上报物业中心主任或学校有关部门。

2.3住户/学生/物业中心员工所在区域大范围内出现传染病疫情,在学校的统一安排下,要求传染病者立即戴防护口罩、手套,进行隔离休息:学生出现传染病症状,要立即送往指定医院进行诊断治疗,及时通知其家长,前往指定医院按照要求监护管理学生。物业中心员工出现传染病,也应立即到指定医院进行诊断治疗,防止疫情扩散。

2.4出现疫情,物业中心主任要亲临现场指挥,落实具体工作措施,加强预控工作。2.5疫情期间,物业中心定期向后勤处、校医院、卫生防疫站通报相关疫情。2.6清洁工配合校医院及时对传染病病人所在宿舍、住宅区域及所涉及的公共场所进行消毒。对与传染病人密切接触的学生/员工/住户进行隔离观察。防止疫情扩散,迅速切断感染源。

2.7入户维修的电工佩戴口罩。监督外联单位配合做好相关防控工作。

2.8如传染病烈性感染,配合校医院及卫生防疫部门采取一切有效措施。同时让广大师生了解情况,安定人心,维护学校稳定,树立战胜传染病的信念。

2.9疫情期间,加强本物业外来人员管理和检查及控制。保安做好人员进出本物业的相关证件登记和身体状况的检查。监督外联单位配合做好相关防控工作。

3、注意事项:

3.1物业中心将根据疫隋发展情况请示上级,由学校、后勤处做出应对决定,涉及物业方面工作的由物业中心积极配合。

3.2一旦发现疑似病人或传染病病例,物业中心要在执行正常上报制度的同时,随时发现随时报告,不得放松警惕,杜绝麻痹思想。物业中心要随时将病例发展情况及时上报,做到不瞒报、缓报、漏报。

3.3疫情期间,实行每天“零”报告制度。物业中心定期向后勤处汇报。五、一般事件应急预案(一)重大设备事故应急程序

1、重大设备主要包括电梯的重要零件、供配电设备等。

1.1前台接到住户报修后,应下单给工程部相关负责人员;工程部人员接单立即到达现场。

1.2接单的工程部相关负责人员到达现场或工程部人员在巡查过程中发现重大设备(如电梯的重要零件)发生事故,应立即切断电源等危险源,保持事故现场并立即向物业中心副主任汇报。

1.3中心副主任接到事故报告后,立即到达现场,并视情况通知物业中心主任。1.4中心主任查看后,根据现场情况决定立刻修复或关闭有关设备,迅速与有关部门协商安排抢修。

1.5如维修项目需要外购材料,仓库员应根据相关要求将材料规格、数量等填写采购单,由物业中心主任审批。1.6在采购材料期间,如果重大设备停用严重影响住户的生活,宣传小组应及时发通知告知住户,提醒住户做好相关预防措施。

1.7材料采购回来后,工程部相关负责人或外联单位工程师应立即进行抢修。1.8事故排除后,物业中心相关负责人应填写事故分析报告,将事故原因、时间、事故状况、设备损坏程度、影响程度、处理方法等上报物业中心正副主任。

1.9若经调查发现是人为事故,则要追究肇事者的责任。(二)电梯困人救援应急程序

1、当发生电梯困人事故时,被困人员可以拨打电梯轿厢上面的电梯维保公司电话或者客户服务前台电话或者保安监控室电话,或者直接启动三方通话系统。

2、客户服务前台、保安监控室联系电梯维保单位,维保工程师二十分钟内到达现场。客服前台通知物业中心电梯管理员,电梯管理员跟进救援过程并做好相关记录。

3、工程师在机房接到被困人员的电话或者监控室、前台接到被困人员电话后,应安抚被困人员不要惊慌、保持镇定,耐心等待维保工程师的救援;被困人员不可将身体任何部位伸出轿厢外。

4、维保工程师到达现场后,严格按照电梯安全操作规程救援被困人员,如果轿厢门处于半开闭状态,维保工程师应设法将轿厢门完全关闭。并将处理结果告知物业中心客户服务前台或保安监控室与物业管理员。

5、若被困人员受伤,应及时联系校医院或拨打120。(三)爆水管抢修程序

1、住户家里爆水管

1.1前台接到报修电话后,立即下单通知工程部电工。1.2电工接单后,立即到现场,关闭水阀进行抢修。

1.3处理完毕后,及时回单给物业中心前台。若不能段时间内修好,要立即上报物业中心副主任。

1.4物业中心副主任接到报告后,做好相关部署工作。

2、主供水管爆水管

2.1前台接到报修电话后,立即下单给工程部电工,并向物业中心副主任汇报。2.2物业中心副主任接到报告后做好部署工作,调动人力进行抢修。

2.3若需要关闭整栋楼宇的水阀,宣传小组应发通知给住户,通报停水时间和预计供水时间。

(四)紧急停水停电处理程序

1、紧急停水处理程序

1.1市政停水或水电中心抢修应急处置措施

1.1.1中心副主任接到供水所停水的来电或来函,做好相关部署。

1.1.2宣传小组出通知告知住户,通报停水原因及预计送水时间,请住户/学生做好应急措施。

1.1.3客服前台负责向住户/学生做好解释说明工作。

1.1.4市政来水/抢修完成后,开启供水设备,尽快供水至正常。1.2设备故障停水或者物业中心抢修处置措施

1.2.1前台接到住户/学生的报修,下单给值班电工。

1.2.2值班电工接单后,五分钟之内到达现场,能短时自行处理的,应立即处理完毕,并将事情经过向电工班长和中心副主任汇报。

1.2.3值班电工不能自行处理的,立即向电工班长和副主任汇报,请求支援。1.2.4电工班长、副主任赶到现场查明原因后,立即调配其他非当班电工抢修。若工程量较大施工难度较高,经副主任同意后转单给工程队跟进。

1.2.5修复完毕后开启供水设备,尽快供水至正常。

2、紧急停电处理程序 2.1较大面积(如整栋楼字)停电应急程序

2.1.1前台接到多个住户/学生的报修,下单给值班电工。高层物业(教师村)停电还应该通知物业电梯负责人,电梯负责人立即通知电梯公司检查电梯是否困人并要求电梯公司尽快救出被困住户。

2.1.2值班电工接单后在五分钟之内到达现场,检查电源总开关。能短时自行处理的,尽快恢复供电。不能短时处理的,要及时向电工班长和中心副主任汇报。

2.1.3中心副主任到达现场做好相关部署工作。

2.1.4宣传小组接到副主任通知后,及时出通知向住户/学生通报停电原因和预计供电时间。

2.1.5前台做好相关解释说明工作。2.2供电部门停电

2.2.1中心副主任接到供电部门紧急停电的来电或来函,做好相关部署。

2.2.2宣传小组出通知告知住户/学生,通报停电时间和预计供电时间,请住户/学生做好应急措施。

2.2.3前台做好相关解释和说明工作。

2.2.4市政供电停电时,电工听从副主任安排,做好如下工作,保障公共照明和电梯正常运作:断开负荷开关,启动发电机发电供公共照明和电梯,专人监控发电机组运行;检查各线路和设备的运行状态。

2.2.5市政供电来电后,电工做好如下工作:停止发电机发电;将应急供电转为市政供电;依次投入各负荷开关:检查和监控各设备/设施供电运行情况。

(五)高空抛物处理程序

高空抛物是一种危害他人安全的行为,接到投诉后应采取相关应急措施。

1、前台接到住户/学生的投诉,立即通知保安到现场查看,同时下单给物业中心负责协调物业纠纷的管理员。

2、物业管理员到现场调查,结合保安查看结果,设法寻找违章者。同时拍照存档。

3、如果未能找到违章者,宣传小组应发书面通知告知全体住户,指出该行为的严重性。

4、如高空抛物引起有人受伤,物业管理员应该做到: 4.1通知救护车及社区民警。4.2设法寻找违章者或证人。4.3封锁现场,等公安人员到场。

4.4报告物业中心副主任,并呈交书面处理报告。

六、应急处理联系电话

盗警:110 火警:119 急救:120 物业中心客户服务前台:85211005、85211857、85211858转0 保安监控室:85210821校医院急救中心:85211120 华师警务室:85212428社区民警: 物业中心根据实际情况,及时修订本预案。

医院计算机网络故障应急预案分析 篇7

1 应急预案责任制

应急预案责任制包括以下几点内容: (1) 医院院长为应急预案责任制的第一负责人, 并与其他部门的相关责任人共同组成保证医院计算机网络安全、可靠运行的管理小组; (2) 医院计算机网络故障管理小组主要负责突发事件应急预案的实施, 保证医院计算机网络的安全运行, 并及时对管理工作进行协调等; (3) 医院计算机网络中心的主要工作是承担应急恢复信息系统运行的技术保证; (4) 医院的后勤管理部门主要负责应急恢复信息系统供电和网络布线的技术保障; (5) 医院各个行政部门、业务职能管理部门的主要职责是保证医院的正常运作秩序, 并依据相应的应急预案采取一定的措施。

本文所设计的医院计算机网络故障应急预案可广泛应用于门诊、急诊、医务科、护理部、财务科、药局等医院信息系统的各业务职能部门。当医院计算机网络发生较大面积的故障时, 相关工作人员需要及时向领导小组上报。接到报告后, 领导小组要以最快的速度启动故障应急预案, 尽量在最短的时间内使医院计算机网络恢复正常运作。

2 应急预案通报制度

应急预案通报制度中有以下几个要点: (1) 医院计算机网络信息系统出现较大面积的瘫痪、供电系统故障时, 相关工作人员必须及时向故障应急预案的部门负责人上报, 同时, 部门负责人应通知医院管理部门、计算机网络管理部门、后勤管理部门、药局等做好应急措施; (2) 故障负责部门要在15 min内大体查明导致计算机网络大面积瘫痪或供电系统出现故障的原因, 并将系统恢复正常运行所需的时间和查得的结果告知相关部门的负责人, 必要时, 还要上报领导小组的第一负责人; (3) 在排除故障后, 计算机网络管理部门或后勤管理部门需要及时上报领导小组, 请求结束应急预案措施。领导小组经商议后决定是否停止应急预案, 并由医务科向医院的其他部门下达决策结果; (4) 在排除故障后, 计算机网络管理部门或后勤管理部门需要向领导小组上报故障原因、处理结果等信息; (5) 对于系统瘫痪超过15 min的故障, 计算机网络中心应即刻通过电话上报该市卫生局信息中心和医疗保险部门。

3 信息系统故障的应急措施

各业务部门一般应在获知信息系统故障不能排除, 并获知故障初步原因和所需恢复间后, 立即采取以下措施: (1) 各业务部门应在窗口设置“计算机故障”告示牌, 部门负责人及时到现场组织、协调工作。 (2) 启用应急预案时, 在排除信息系统运行故障的同时, 在门诊大屏幕上循环播出故障告示, 做好解释以及对患者的疏导、应诊等工作。 (3) 当医疗保险结算系统出现故障时, 患者需按自费标准登记和缴费, 并打印白费收据。待信息系统回复正常后, 再作进一步处理。 (4) 医院信息系统出现故障时, 在财务科、急诊收费窗口开启费用查询单机版软件或参照事先打印的费用单价, 对医疗保险患者按自费标准结算, 并开具手工收据。另外, 其他业务部门也可以启动手工作业。 (5) 财务结算部门一般在故障后的15个工作日内, 凭原手工收据为医疗保险患者重新划卡结算。 (6) 对信息系统故障期间产生的手工数据, 应视情况在故障排除后予以补录。

4 技术保障实施细则

4.1 网络设备保障

当前置机、帧中继工作正常, 发生医疗保险患者结算失败时, 计算机网络管理部门应与医疗保险信息中心联系, 了解故障原因和恢复时间。

4.2 服务器保障

主服务器采用双机互为热备, 磁盘阵列柜的保障系统正常运行。区域控制服务器备有备用服务器。

4.3 应用软件保障

应用软件保存各版本源代码和文档。对软件升级采取立案、报批、修改、测试、爿验收的管理模式, 降低软件质量风险。应用软件版本升级或程序补丁造成部门和全部不能正常运行时, 系统管理员应在最短的时间内复原程序。

4.4 供电保障

医院信息系统主机房采用2路电源供电, 同时配备UPS备用, 对按照UPS技术手册所规定的时间定期放电重启测试。信息系统主机房2路电源中的任何一路电源发生故障时, 另一路备用电源通过手工切换, 即可恢复供电。当2路电源同时发生故障时, 可采用UPS供电。

5 计算机网络中心应急措施

计算机网络中心的应急措施主要包括以下几点: (1) 计算机网络中心工作人员监测到系统故障或接到业务部门信息系统故障的消息后, 应立即向本部门负责人汇报, 并按《计算机网络中心员工岗位职责》立即排查通信线路、网络设备、服务器、数据库、应用程序和供电设备的运行状况等, 并在较短的时间内作初步汇总, 找出故障原因、预计恢复时间。 (2) 计算机网络中心工作人员应按各自的岗位职责, 告知各业务部门故障的原因和故障恢复时间。对于主要业务部门信息系统瘫痪超过15 min的故障, 应通过电话即刻报告给该市卫生局信息中心和该市医疗保险信息中心。 (3) 计算机网络中心工作人员应按《技术保障细则》排除故障, 必要时, 应立即联系供应商获得技术支持。 (4) 如果故障恢复时间较长, 计算机网络中心负责人应向领导小组及时汇报, 由领导小组根据实际情况组织处理。 (5) 信息系统故障排除后, 计算机网络中心负责人应立即上报领导小组, 由领导小组决定是否停止应急预案的实施。

参考文献

[1]朱长生.数字化医院计算机信息网络系统安全及对策[J].医学信息, 2005 (07) .

大学网络安全应急预案 篇8

1 数据统计与分析

1.1 文献年度分布。文献年度分布及变化趋势,如图1所示。

从图1文献年度载文量和变化趋势来看,档案安全应急预案研究成果大体呈上升趋势。2005年最早出现2篇研究文献,2010年研究成果量迅速增长到13篇,2013年达到32篇的峰值,2014年又回落到20篇。可以看出,该领域研究大致经历了两个阶段:2000年到2009年是起步阶段,2010年到2015年是快速增长阶段。

1.2 文献来源分布。对文献来源进行统计,结果显示,125篇文献分布在36种期刊、一个重要会议全文数据库、一个优秀硕士学位论文数据库中。发文3篇以上的有14种期刊,共60篇,占总发文量的48%;档案学核心期刊共发文48篇,占总发文量的38.4%,分别如下:《兰台世界》16篇,《档案学通讯》9篇,《档案学研究》和《中国档案》各5篇,《档案管理》《北京档案》《浙江档案》和《山西档案》各3篇,以及《档案与建设》1篇。

1.3 研究机构分布。125篇文献的第一作者大致分布在高校院系、高校档案馆和地方档案局(馆)、企业以及机关事业单位,具体分布如表2所示。

由表1可知,研究机构分布广泛,有高校、高校档案馆和地方档案局(馆)、企业以及机关事业单位,这也可分为档案学者和档案工作者。其中,发文在3篇以上的研究机构有:湘潭大学12篇、河北大学5篇、南京政治学院上海校区4篇、南京信息工程大学档案馆3篇。数据显示,档案工作者的发文量占总发文量的58.4%,档案学者的发文量占总发文量的41.6%。可以看出,档案工作者是我国档案安全应急预案的研究主体。

1.4 作者分布。普赖斯定律:n=0.749(ηmax)1/2,其中发文量n篇以上的为核心作者,ηmax 为发表论文最多的作者所发表的论文数。由表2可知,发文最多的为湘潭大学的向立文,共计发文9篇,所以ηmax=9,n=2.247,取最大整数3,所以发文量3篇以上为该领域研究的核心作者,如表2所示。

统计数据显示,核心作者共发文18篇,占文献总量的14.4%。根据普赖斯定律,当核心作者发文量约占文献总量的20%时,学科的核心作者群才算形成,所以该领域还未形成核心作者群,有待学者们进一步加深研究。

表3显示,125篇文献共出现了141位作者,从期刊论文的合著情况看,共有36篇文章的作者在2人或2人以上,合著度是28.8%,而且是以2人合著为主。总体来说,我国档案安全应急预案研究文献合著率较低,作者之间交流较少,合作意识有待进一步提高。

2 主题内容分析

笔者将文献的主题内容研究划分为7个方面,具体发文量及占比,如表4所示。

由表4可知,我国档案安全应急预案研究的内容广泛,其中档案部门应急预案建设研究最多,占文献总量的44%,学者对这一研究主题主要阐述了档案应急预案的重要意义、编制原则、分类和基本内容、编制步骤、存在问题以及应对策略等问题。由于2006年1月6日国务院发布并实施了《国家突发公共事件总体应急预案》;2008年汶川地震后,国家档案局编制并发布了《档案工作突发事件应急管理办法》和《档案馆防治灾害工作指南》,因此研究内容就相对细化了。如出现了对专门类型档案馆的应急研究,主要有医院档案馆、企业档案馆和城建档案馆应急研究。此外还有鲁汉蓉《基于旅游目的地的藏族档案防灾策略探析》,陈文贵《论建立山美水库水利档案灾害应急处置预案体系的重要性》等的案例研究。

学者对于另外几个方面的内容也进行了研究,如档案部门应急抢救机制,毛惠芳以一篇硕士学位论文详细介绍了通过预警、应急和抢救,来构建档案灾害管理体系。而许登霞对构建档案馆安全保障体系建设谈了几点思考,提出应当从提高思想认识、明确档案安全防范重点、加强档案馆库建设、加强安全设施建设以及加快档案数字化进程来来构建档案安全保障体系。除此之外,在档案馆自然灾害防治的研究上,胡红霞以美国、日本为例,介绍了发达国家档案自然灾害防治的历程和经验,认为我国可以借鉴其发展,如高度警惕的防灾意识、充分的防灾准备等。

3 研究中存在的问题及建议

3.1 存在的问题。

3.1.1 研究主体分布不均衡,没有形成有影响力的核心作者群体。统计数据显示,研究机构分布在高校、高校档案馆和地方档案局(馆)、企业以及机关事业单位,由于高校档案馆和地方档案局(馆)、企业以及机关事业单位的人员都属于实际工作者,实际工作者凭借其丰富的工作经验优势,其发文量比档案学者要多,因此档案工作者是我国档案安全应急预案的研究主体,这导致了我国档案安全应急预案研究主体分布不均衡。而且从论文的作者分布与独著、合著及合著度来看,合著度较低,还未形成有影响力的核心作者群,还有待档案学者和档案工作者进一步加深研究。

3.1.2 主题内容研究不够深入且较多重复。档案安全应急预案研究的主题内容涉及7个大的领域,覆盖面较宽。但从纵向角度来看,则不够深入、系统。如有44%的文献是对档案应急预案的重要意义、编制原则、分类和基本内容、编制步骤、存在问题以及应对策略等问题的研究,一方面聚合度高,另一方面也造成了大量的重复研究,所提论点相似,缺乏创新点。这种过多偏重宏观方面的研究选题,使得研究成果不够深入、更不够系统。

3.1.3 研究方法单一。档案安全应急预案研究方法多是以定性分析为主,定量分析少。在125篇文献中,只有5篇运用案例分析法,如丁平以贵阳城建档案信息系统为例展开分析;鲁汉蓉结合西藏旅游特色谈藏族档案防灾策略;陈文贵从山美水库水利档案谈灾害应急处置预案体系的重要性;卞咸杰通过汶川地震谈对档案馆建筑安全设计的启示;胡红霞以美国、日本为例,介绍了发达国家档案自然灾害防治的历程和经验。个别硕博论文运用到了社会调查法。不过总体来看,研究方法还是过于单一,形式不够新颖,没有较强说服力。

3.2 建议。

3.2.1 档案工作者和档案学者加强合作,建立团队。由于档案安全应急预案是一项业务性较强的工作,因此作者之间可以建立团队,相互交流。团队的形式有很多,档案学者之间、档案工作者之间,最重要的是档案工作者和档案学者之间的团队合作,发挥学者的理论优势和实际工作者的业务能力,相互探讨,更好地促进档案安全应急预案的实践工作。这不仅能形成有影响力的核心作者群,还能解决研究主体分布不均衡的问题。

3.2.2 细化档案安全应急预案,为学界深入研究提供依据。档案部门在制定预案时,多是照搬上级制定的预案,只将其文件名字换一下,而内容却是笼统的、方向性的话语。因此要将理论和实践要相结合,细化档案安全应急预案,进而完善相关理论。基于细化的档案安全应急预案,学者们的研究才能挖掘更多的创新点,研究成果也会更加深入、系统。

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