做好共青团工作的几点认识与思考(精选9篇)
攀长钢团委
陈
炜 共青团攀钢(集团)公司第九届团代会的胜利召开了,规划部署了今后一段时期团的工作目标和任务,做为企业共青团组织,攀长钢团委如何深入贯彻落实团代会的各项要求,结合公司“十一五”发展规划和2008年生产经营目标,团结和带领广大团员青年积极投身到公司改革发展的实践中去?如何创新工作思路、工作机制、工作方法、活动载体,不断提高团组织的服务能力、学习能力、凝聚能力、合作能力?是攀长钢企业共青团工作亟待解决的重要课题。
新形势下,如何才能进一步做好的共青团工作,根据自己工作中的体会,我谈几点个人的看法。
一、要始终加强团员青年的学习,增强团员意识教育,提高团员的思想政治觉悟,坚持用科学理论武装团员青年
要以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻和落实科学发展观,深入学习胡锦涛总书记“6.25”重要讲话精神,深刻领会讲话的精神实质、丰富内涵、基本要求和指导意义,深刻认识“四个一定要”和“三个始终” 对新形势下增强团员意识、加强团的自身建设的指导意义。进一步把广大团员青年的思想统一到中央精神上来,坚定不移地贯彻党的路线、方针、政策。团员青年,特别是共青团干部,只有系统、全面的学习和掌握了这些重要思想、理论的基本观点,才能认清形势,明确任务,坚定信念,才能从讲政治的高度自觉承担起党交给的任务。企业共青团组织要团结带领广大团员青年,积极投身公司的生产经营和改革发展,充分发挥党的助手和联系青年的桥梁纽带作用,充分发挥团组织在企业发展中的生力军和突击队的作用,巩固和扩大共青团的工作与影响,真正成为名符其实的党的助手和后备军。
二、要坚持“党建带团建”, 在团内坚持开展“团建流动红旗”的评比,促进和加强团的自身建设,增强共青团组织服务企业生产经营、服务青年成长成才的实际效果
团的自身建设是团的一切工作的基础保障, 各级团组织要以服务企业、关心和培养青年为切入点,把握服务企业、服务青年这一根本的出发点和落脚点,加强团的基础建设。
各级团组织要以“党建带团建”为根本原则,加强团的思想建设、组织建设、制度建设、作风建设,根据青年职工的结构和特点,想青年之所想、急青年之所急,丰富活动内容,延伸工作手臂,不断增强团组织的吸引力、凝聚力和战斗力,真正使企业共青团工作融入大局、进入管理,切实增强共青团组织服务企业、服务青年的实际效果。努力做到班子建设好、主题活动好、制度执行好、活动阵地好,推动共青团工作再上台阶。要持续加强和改进团干部队伍的作风建设,目前共青团干部队伍中存在的一些事业心不强、工作不够扎实、深入青年不够等问题,各级团干部要自觉对照《决定》内容,结合自身实际,认真查找作风上存在的问题和不足,把团的岗位当作学习锻炼的岗位、奉献的岗位,脚踏实地提高自身素质,开拓创新,多出实绩,培养一支政治坚强、学习刻苦、工作勤奋、作风扎实、品德高尚的团干部队伍。
三、要围绕企业发展战略,融入中心,服务大局,深入开展以青年“双争双创”为主线的“青”字号活动,推进公司青年人才工程、青年文明工程和青年创新工程
要按照公司发展规划的指导思想和生产经营目标,全面推进以“双争双创”、“青工技能振兴计划”为标志的各种生产实践建功活动,通过各类培训、讲座、技术比武、“青年科技节”等多种活动载体,引导和鼓励青年职工立足岗位“学知识、钻技术、比贡献”,争创青年岗位能手,在青年职工中掀起“创新创效”的高潮。
扎实推进“青年职业生涯导航”活动,引导青年职工根据公司对人才的需求和自身的特点,积极主动地设计自己的职业生涯轨迹,指导青年作好职业生涯分析、职业生涯规划和职业生涯评估等,协助青年职工自我管理职业生涯,不断提升综合素质,为企业培养优秀青年和拔尖人才,实现青年职工与企业的共同发展。
以生产一线和窗口服务行业为重点深化“青年文明号”活动,真正发挥青年文明号先进集体的示范作用,增强青年文明号的活力。
积极做好“推优”工作,加强对青年干部的培养、考核和选拔,帮助他们健康地成长。做好企业团干部的培训、管理、考核和转岗输送工作。
要充分发挥组织优势和活动优势,不断深化青年人才工程和青年文明工程,积极探索创新机制,寻求创新载体,培养创新人才,激发广大青年的积极性和创造性。为青工的成长成才搭建舞台、创造条件。
四、要切实加强青安工作,扎实推进“青安杯”竞赛,深入开展创建 “标准化青安岗”的活动
青年安全工作,责任重于泰山。各级团组织要根据“青安杯”竞赛要求,完善青安岗的各项工作制度和管理制度,向青工学习宣传、贯彻实施《四川省安全生产条例》等安全生产法律法规,营造良好的青年安全文化氛围;全面提高广大青工的安全意识和安全常识。使“青安杯”竞赛步入科学化、规范化轨道。
以“标准化青安岗”创建和管理为重点,深入开展标准化青安岗建设,充分发挥青安岗监督、提醒作用。加强青安岗队伍建设,提高岗长、岗员的安全技能,抓好以总岗长和重点岗位青安岗岗长为主的培训工作,增强其落实岗位职责的自觉性。认真开展“KYT”活动,强化现场执法检查力度,提高青安岗安全执法检查的质量,将事故消灭在萌芽状态。每个二级单位团组织要重点建设一个示范性的标准化青安岗。
通过“青安杯”竞赛和创建 “标准化青安岗”活动的深入开展,确保公司青年职工队伍安全生产形势的稳定。
五、要深化青年文化建设,开展丰富多彩的实践建功活动,营造积极向上的青年文化氛围
青年文化建设是企业文化建设的有机组成部分,各级团组织要以“重心下移、小型多样、生动活泼”为指导思想,开展丰富多彩、健康文明的文体活动,丰富青年业余文化生活,陶冶青年情操,展示青年风采。通过开展青年志愿者活动,成立青年业余兴趣协会等丰富多彩的寓教于乐的文体活动,进一步加强青年活动阵地建设,不断满足青年日益增长的精神文化需求,延伸共青团工作手臂,增强共青团工作活力。
加强青年文化阵地建设,广泛开展读书、征文活动,倡导健康、文明、好学的生活方式,帮助青年职工养成主动学习的习惯,用健康文化陶冶企业青年。积极参与文明城市、文明社区的创建活动,倡导文明新风。
通过开展各项有益的活动,展示青年风采,着力培育、宣传一批在企业发展中努力学习,锐意进取,甘于奉献的青年典型,增强共青团组织的号召力、凝聚力和战斗力。
六、要准确把握公司改革发展面临的新形势新任务,积极探索开拓新形势下共青团工作的新局面,推进公司共青团事业迈上新台阶
党的十七大的召开,深刻阐述了事关党和国家工作局面的若干重大问题。国有企业资产管理体制改革要加快推进和完善,企业共青团工作面临新形势新任务。
各级团组织要积极探索新形势下共青团工作的新方法、新途径,广泛深入开展内容丰富的形势任务教育活动,引导青年不断增强使命感和责任感,进一步增强青年思想政治工作的针对性和实效性。要带领青年,结合本单位生产经营实际,通过多种形式,积极投身到公司生产经营、技术质量、设备运行、技改等重要工作中。要努力做到四个结合,即:与企业改革发展稳定的大局相结合,与企业生产经营管理的任务相结合,与青年成长成才的要求相结合,与加强改进企业党建工作的目标相结合;切实提高四个核心工作能力,即:切实提高团组织教育青年的能力,切实提高团组织的学习能力,切实提高团组织的服务能力,切实提高团组织的工作执行能力。
一、当前高校共青团工作面临的形势与挑战
1. 经济全球化趋势带来的挑战。
进入21世纪, 随着经济全球化、国际文化冲突加剧, 在多元价值观念的渗透和多种经济成分并存的情况下, 大学生群体相应呈现了前所未有的思想多元化、需求多样化、价值观念复杂化等特点。作为共青团工作者的我们, 要进一步思考如何坚定不移地坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的指导地位, 深入贯彻落实科学发展观, 坚持把理论武装团员青年的工作贯穿于素质教育和校园文化活动的全过程, 贯穿到青年学生成长发展的全过程。
2. 社会改革和教育改革的影响。
市场经济的建立不仅给整个经济和社会带来了深刻变革, 同时对当代大学生的思想观念和行为准则产生了一些负面的影响, 拜金主义、极端个人主义思想在团员青年中开始滋生蔓延。当前, 随着我国高等学校招生制度的改革和毕业生就业体制改革的进一步深化, 大学生数量激增, 学生成份日益复杂, 教育资源短缺的情况日趋严重, 如何做好共青团的思想教育和引领工作, 如何广辟就业渠道, 拓展就业信息空间, 在学生就业指导、服务上发挥积极作用是高校共青团工作面临的新挑战。
3. 信息全球化给共青团工作提出新的挑战。
网络文化的冲击使青年学生在接触世界、认知社会的同时, 对大学生的身心健康也产生了消极影响, 如网络色情与暴力、网络上瘾、网络犯罪等。网络时代的高速发展为高校共青团工作的开展创造了新的机遇, 同时也使得共青团工作面临的环境更加复杂。我们一方面要加强对学生的引导与教育, 向他们灌输健康上网的观念, 提高他们的分辨能力;另一方面, 我们要积极主动的开辟红色教育网站, 加强共青团网站的建设, 占领网络阵地, 充分发挥网络阵地的战斗力, 掌握网上育人的主动权。
二、新时期高校共青团工作的思路
1. 加强高校共青团组织和干部队伍建设。
团的基层组织是共青团全部工作和战斗力的基础, 也是党的基层组织得以巩固的重要基础之一。各级团组织应把组织建设摆在重要的位置, 积极探索和认真研究新时期团的组织建设的规律, 根据经济结构和社会结构的新变化, 主动调整组织机构设置, 构建新的组织网络和工作体系, 扩大团组织对青年的覆盖面。团干部是团的各项工作的组织者和实施者, 是推动团的各项事业发展的关键因素。团组织要有一支高素质的干部队伍, 才能高质量完成党交给的各项任务。《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》强调指出, 选拔优秀青年党员教师做团的工作, 保证高校共青团组织机构和人员配备。要把团干部作为思想政治教育工作队伍的重要组成部分, 做好培养、锻炼和输送工作。
2. 积极创建品牌活动, 以精品活动带动校园文化氛围的发展。
构建校园文化是文化素质教育的重要途径, 也是进行思想政治教育不可或缺的一种手段。作为高校共青团工作者要善于发掘学校自身的文化底蕴, 注重打造品牌活动, 开创“大型活动届次化, 届次活动精品化;中型活动系部化, 系部活动特色化;小型活动社团化, 社团活动经常化”的校园文化活动格局, 扎实开展形式多样、内容丰富、高雅、文明、健康的校园文化活动, 加强学生综合素质的提升和科技活动的创新。另外要注意弘扬主旋律, 以重大纪念日为契机, 开展健康向上、生动丰富的纪念活动, 加强对学生的爱国主义、集体主义的教育, 坚定学生“高举团旗跟党走”的信念。
3. 大力开展科技竞赛活动, 培养青年科研创新能力。
作为高校育人队伍的一支重要力量, 共青团组织要积极创造条件, 营造氛围, 鼓励并支持青年学生结合专业开展各方面的实践和研究, 重点扶植学生科技类社团, 精心组织大学生科技文化活动, 积极引导大学生开展科技创新, 逐步形成以大学生科技文化艺术节为龙头, 以课外学术科技活动为载体, 以大学生科研立项为突破口, 以培养青年创新精神和创造能力为目的的大学生科技创新体系。
4. 开展创先争优, 注重社会实践。
现在正值党开展创先争优活动之际, 在团组织中应开展一些生动活泼、形式多样的活动, 在内容、方法上追求创新与改革, 切忌形式主义, 充分调动团员青年的积极性, 积极争创优秀基层团组织、优秀个人。
社会实践活动是一个让团员青年长才干的重要途径, 它不仅可以使青年理论联系实际, 而且有助于青年在实践中找到自身价值, 确定自己的人生奋斗目标。高校共青团工作者应大力指导每年的寒暑假社会实践, 做到“实践有指导, 实践有总结, 实践有交流”, 真正将社会实践落到实处, 培养学生的动手能力、服务意识、创新精神。
高校共青团组织承担着培养和造就社会主义建设者和接班人的重任, 是高校人才培养工作的重要组成部分。在新时期, 共青团组织需要研究新情况, 探索新思路, 解决新问题, 建立新体系, 坚持以“三个代表”和科学发展观为指导, 努力开创共青团工作的新局面。
摘要:高校共青团是党领导的先进青年组织, 是党的助手和后备军, 在团结青年、服务学校和谐发展方面具有不可替代的重要作用。本文从分析当前高校共青团工作面临的形势和挑战入手, 分析了共青团组织改进工作思路的具体做法。
关键词:新时期,高校共青团,工作思路
参考文献
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[3]江洪.关于中国共青团与时俱进的战略思考[J].中国青年研究, 2002.
一、发挥共青团组织优势,始终为全局工作做好服务
共青团工作是全局工作的一部分,最终工作目标是凝聚优秀青年,调动青年的积极性,为企业的发展贡献力量,为人才的成长创造环境。共青团组织是企业的重要组织,是优秀青年的组织,能够肩负起企业建设和发展的重任。在企业发展过程中,能够利用组织优势吸引、凝聚、团结优秀青年,投身到企业发展壮大的实践中去。其力量和发展的源泉,在于为企业发展服务、为青年成长服务的工作本质。青年具有创新精神、容易接受新生事物,精力充沛,思想活跃,工作热情高。在工作实践中,共青团组织一定要保护、引导好青年的积极性和工作热情。同时要针对团员青年工作经验较少、工作起来盲目性大的特点,围绕中心工作和重点工作,及时进行正面引导。当今是改革和发展的时代,在改革和发展的过程中,各种利益关系会重新分配,各种矛盾会不断显现,共青团组织应利用理论宣传的优势,为企业改革的进行保驾护航,因势利导,变不利因素为有利因素。结合企业拓展经营渠道的实际,研究青年的知识背景、工作优势和个人兴趣爱好,研究企业发展的技术优势和个人优势,为企业的发展献计献策,为青年的成长成才铺路搭桥。在企业的物质文明和精神文明建设中,要始终紧密做好配合工作,充分发挥青年突击队(手)的作用。总之,共青团组织要把青年工作做深、做细、做扎实,要始终紧紧围绕企业的中心开展工作。
二、加强理论和实践工作,在创新上下功夫
随着时代的发展,企业的变革,共青团工作在内容和形式上也应不断更新。不研究时代的特点、青年要求的变化、企业发展的不同阶段,共青团组织就不能充分发挥其应有的作用。共青团事业要发展,共青团组织要发挥党的后备军作用,就是要适应时代的特点,关注青年群体的变化,在实践工作中不断加强理论的创新、工作方式的创新和载体的创新。
理论是行动的指南,没有理论指导的行动是片面的、盲目的。共青团组织在具体工作中,要结合企业的发展,研究共青团工作新的发展和基本经验。加强共青团工作的论文交流,各组织之间取长补短,相互借鉴,促进理论的发展。加强思想建设、组织建设等方面的研究、探讨,增强工作的针对性、前瞻性。把理论学习和研究的成果运用到实际工作中,用实践检验理论的正确与否。
加强组织建设,创新工作方式,使广大团员青年真正融入团组织中来。团员青年的特点和兴趣爱好各不相同,团组织应充分考虑,根据青年不同的特点,组织形式多样的活动,努力把全部青年都凝聚在团组织周围。从关心青年的工作和生活出发,带着感情做工作,为其解决工作、生活等实际问题。把团的工作做到青年的工作和生活中去,把企业的发展思路、企业文化渗透到青年思想和行动中。
载体的创新。把企业文化建设、道德建设、人力资源管理等,作为发展壮大共青团工作的有效载体。在继续做好文体活动、创新创效、献爱心等活动的同时,根据时代的发展,开辟一些新的、青年喜闻乐见的活动作为引导、教育的载体。如:开辟青年论坛、专业知识竞赛、青年交流联谊等,不但增强了青年之间的学习交流,也加大了青年能力培养的力度。借助网络平台,团组织也可利用QQ群、微信等网络平台,根据工作实际举办各种形式的网络知识、应用等方面的竞赛。
三、加强对团员青年的教育引导,在培训上下功夫
作为先进青年群众组织的共青团组织,一直都把青年人才的培养作为团组织的一项重点工作。人才的成长重在培养,没有培养,就没有人才的成长,青年人才的成长更是如此。开发青年人力资源,造就青年人才大军,要求共青团组织必须强化培养意识,在人才的培养上下发挥共青团组织的作用。团组织要引导青年树立终身学习、全面学习的思想,同时要变重视学历教育为重视能力培养、技术培训,开展以能力教育为基础的培训,引导青年岗位成才。把青年的学习热情与企业的发展实际结合起来,注重培养青年的学习能力、创新能力。努力把企业建设成学习型企业,以学习促发展,以学习促提高。在这一过程中,共青团组织要发挥模范带头作用,把学习的内容、绩效作为评优、考核的条件之一,使学习型企业的建设不断趋于完善。
在企业的发展过程中,共青团组织要通过各种手段和活动,引导青年了解国内外知名企业的管理方式,扩大视野,增长见识,了解本企业的优势和劣势。进而推动青年努力学习,掌握促进企业发展的先进工作方法和工作手段。
四、加强调研,在为青年服务上下功夫
没有调查研究就没有发言权。共青团的工作要将青年与企业有效地结合起来,必须加强调查研究的工作力度。首先要研究企业发展新时期的特点对青年的要求,其次要研究青年的思想状况、整体素质对企业的要求。通过调查研究,有针对性地进行工作。随着社会的发展,青年的物质要求、精神要求、发展要求不同,所占地位不同。当前从整体上来看,青年精神的要求和发展的要求要高于物质的要求。共青团的工作应重点从满足其精神要求和发展要求入手,开创工作的新局面。着眼于青年成长发展的多样化需求,提供切实有效的服务。从为青年服好务方面,改进工作方式,加强共青团组织思想教育的感召力和渗透力。
档案是人类活动的真实记录,是人们认识和把握客观规律的重要依据,借助档案,我们能够更好地了解过去、把握现在、预见未来。人们之所以需要档案,就是为了要获知过去发生的事件、存在的事物对今天和未来起什么作用,有什么样的意义。可以说,档案的凭证性决定了档案是最广大人民群众根本利益的有效保证。因此,做好文书档案工作是档案工作人员的历史责任。
一、什么是文书档案
档案是由文件转化而来的,文件是档案的前身,档案是文件的归宿。行政机关的文书档案主要由法规性文件和行政性文件两部分转化而来。法规性文件是权力机关或领导机关制定和颁发的、具有法律性和强制性的文件。按照我国宪法规定,各级机关、团体、组织等为了贯彻执行法律和法令,以及为达到一定的目的,都可以制定具体的规章制度,如章程、条例、规则、办法、细则等。行政性文件是国家机关为贯彻执行法规、在日常政务活动中形成的文件材料。根据国务院办公厅1987年2月制定的《国家行政机关公文处理办法》的规定,目前我国党政军机关、部门使用和形成的文件主要有:命令(令)、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要等。
二、档案工作人员的职责
在文件材料的归档及管理中,要把好四关:一是把好文件材料收集关,确保文件材料的齐全完整;二是把好文件材料整理关,确保文件材料归档规范;三是把好文件材料管理关,防止档案的损毁和丢失,确保档案的真实性和可靠性;四是把好文件保密关,保证涉密档案的内容不泄密。
(一)做好档案材料的收集工作
我局文书档案收集中存在的问题:一般情况下,档案管理人员都按照收文登记的文件进行收集、整理、归档,另外有一些文件丢失或散落在其他科室人员手中未经登记也未收集归档,有些科室的兼职档案人员收集的纸质文件不齐全,有的只注重纸质文件的收集,而忽略了电子文件档案资料的收集等等。这些都影响了档案的数量和质量,不利于档案的保管利用。
文书档案收集工作的要求:
1、收集归档的文件材料应当齐全完整,符合长期保管的质量要求。就一个机关而言,档案的齐全完整是指归档文件材料能够全面、真实地反映本单位的面貌。具体说,归档文件材料在种类、份数以及每份文件的页数等方面都应保持齐全完整。对于文书文件材料,特别是公文,每份文件的正件与附件、印件与定稿、请示与批复、转发文件与原件等要完整成套。可以说,档案部门接收文件材料齐全完整的程度决定了收集工作的质量,而这也正是我局开展收集工作的难点。为此,单位领导必须将文件材料的形成、积累工作纳入有关业务部门的职责范围,通过岗位责任制和其他制度的建立,保证归档文件的齐全和完整。在收集过程中,档案人员不仅要检查文件的完整情况,而且要严把文件的书写质量关,杜绝不符合要求的文件进入档案室。
2、收集归档的文书档案应当准确,能反映我局的主要职能。我局在日常工作中会形成和使用大量文件,其中具有查考、凭证价值、需要整理归档的文件只是一部分。为了防止出现“有文必档”的现象,文书部门和档案部门对收集到的文件材料必须按照鉴定原则和档案保管期限表的规定,结合本单位实际审慎地进行鉴定,准确地确定文件的存毁,使反映我局重要事件、重大活动和基本历史面貌的文件材料都能够接收到档案部门。
3、档案部门要加强对文书档案收集工作的调查与指导。档案收集工作实际上要解决档案形成的分散性与管理的集中性之间的矛盾。为使各部门形成的文件能够按要求移交到档案室集中保管,档案部门在收集工作中必须重视调查,掌握应归档文件在分散、流动、管理和使用等方面的信息。特别是对业务部门形成的文件,档案人员要在全面了解我局基本职能的基础上,深入、细致地掌握各部门的主要职能活动及其形成的文件材料情况,准确划定收集的范围和收集重点,确保归档文件齐全完整。在实际工作中,由于种种原因,许多单位的档案人员忙于归档文件的整理和档案的日常提供利用工作,很少有足够的时间详细了解各业务部门的具体工作,这就不可避免地造成了收集工作的盲目性。在收集的过程中,经常出现业务部门给什么,档案部门就收什么的现象,导致有用的文件收不进来,收来的文件用处不大等问题。长期如此,不仅直接影响档案利用工作的质量,而且损害了档案部门的形象,危及档案工作的地位。因此,为了提高收集工作的质量,档案部门应当加强与各业务部门的沟通和联系。
(二)健全档案管理制度,规范管理文书档案 健全档案管理制度,明确职责,是实现档案管理现代化,开辟档案信息资源,为社会提供全面、高级信息服务的先决条件。如:我局档案室的收集工作主要是按制度接收各文书、管理和业务部门的文件材料归档,这个制度就是归档制度。归档是指在工作活动中不断产生的文件材料处理完毕以后,不得由承办单位或个人分散保存,必须由文书部门或业务部门整理立卷,定期移交给档案室集中保存。在我国,“归档”已成为党和国家明文规定的一项制度。文件立卷归档作为文书部门的主要任务,它既是文书工作的终结,也是档案工作的起点。长期的实践经验表明,如果不建立归档制度,或者归档制度不健全,就没有完整的档案和健全的档案工作。因为档案是由各种文件材料转化而来的,而文件材料转化为档案一般又是通过“归档”来实现的。所以,建立和健全归档制度是非常重要的,它不仅能够确保档案室档案来源的连续性,为开展各项业务工作提供条件,而且也是为国家积累档案财富的重要保证。
其次,要理顺管理工作程序。档案管理应按照科学的工作流程操作,因此要先理顺档案部门与其他相关部门之间的工作程序。以文书归档为例:各科室需将文件按要求整理后统一交给办公室,办公室文书人员将各科室的归档文件与收发文处理的文件一起统一编排件号后移交档案室。针对这一工程流程,档案管理人员运用先进的档案管理系统设计、建立相应的用户数据库,这样才能满足档案利用工作的需要。
(三)做好档案保管工作
档案管理人员的职责,就是要维护档案的完整与安全。这既是档案保管工作的基本任务,也是档案保管工作的目的。档案保管工作的具体任务就是要做到不坏、不丢、不散、不乱。不坏,就是使档案保管得完好无损,不致因各种不利因素而使档案损坏。对已经破损的档案,要及时修复。不丢,就是使档案绝对安全,不致因工作疏忽而使档案遗失或被窃,不仅保证档案实体安全,也要保证档案内容的安全。不散,就是要求档案的保管相对集中,不致因档案的分散保管而使档案管理不便,甚至造成档案损坏或丢失等严重情况。不乱,就是要求档案保管工作有条不紊,档案排架整齐规范,有规可循,有目可查。
(四)加强保密意识,正确处理保密与利用的关系 保守机密是档案工作人员的神圣职责。由于在传统的保密观念影响下,我局档案工作存在着重保轻用、利用不足的现象。由此产生一些弊端:(1)部分档案得不到充分的利用,甚至有些很有价值的档案长期被束之高阁,变成一文不值的废纸,造成了档案浪费。(2)领导不能及时全面地了解情况,有效地利用档案。(3)档案工作人员的管理价值也难以在利用档案的效果中体现出来。档案人员既要有扎实的业务功底,又要有较强的管理能力和服务意识,要适应新形势,敢于向传统观念挑战,善于提出新办法、新思路,解决新问题,在档案业务上有所创新,有所突破。《中华人民共和国档案法》的颁布为档案工作的依法开展提供了法律依据,奠定了坚实的基础,档案工作人员必须认真严格遵守《档案法》,做到严格执法,依法治档。
档案工作人员的特殊地位和身份,使其具备了知密早、知密多、知密深的特点,他们对档案信息的保护负有比一般工作人员更为重大的责任,档案保密工作的好与坏,档案工作人员的素质是个关键。多年的实践告诉我,热爱档案事业,把钻研业务当作一种责任,一种使命,也是做好档案工作的前提条件。档案具有可传输性、可分享性等特点,如何有效地收集、整理、利用、存储,是每一个档案人员的职责。档案人员不仅要能按时完成档案管理中的各项任务,力争将所有存档文件进行计算机录入,还要不断探索和运用更加合理、规范的科学方法,使档案工作更加有序、有效,充分发挥它的使用效益。
三、档案工作人员应具备的素质
随着社会的不断发展,文书档案工作也从单一化不断向正规化、信息化、智能化方向发展,如果不坚持学习,就会很快落伍,如果没有强烈的责任感和刻苦钻研的精神,没有求知若渴的学习态度,就很难适应工作的需要。作为一名基层档案工作人员要学会与时俱进,树立正确的工作态度,大力发扬严谨细致、求真务实的工作作风,严格遵守操作规程,任劳任怨地完成好各项工作。对个体档案人员的要求是具有良好的政治、道德、知识、能力、心理、身体等素质。
(一)政治素质
政治素质是档案工作者诸素质中最根本的素质。我国档案工作者政治素质最根本的要求就是要用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想武装头脑,牢固树立科学的无产阶级世界观,具有坚定的共产主义信念,坚持正确的政治方向,坚持四项基本原则,与党中央在政治上保持高度一致,在繁杂的政治斗争中能保持清醒的头脑,保持政治上的坚定性,全心全意为人民服务,有自觉遵守党纪国法的观念,积极主动地贯彻执行党和国家的各项方针、政策、法律、法规,具有高度的革命事业心和政治责任感。档案工作者惟有如此,才能保证档案工作的可靠性、安全性,才能承担起档案工作重于泰山的责任。
(二)道德素质
高尚的道德情操是档案工作者必备的基本素质和职业规范,有利于塑造良好的档案工作者形象,有利于增强档案工作的影响力。档案工作者的道德素质主要包括七个方面:(1)忠于和热爱档案事业;(2)维护历史的真实面貌;(3)维护档案的完整与安全;(4)具有全心全意为人民服务的思想;(5)保持严谨细致的工作作风;(6)发扬开拓进取的奋斗精神;(7)树立高度的法制意识和观念。
(三)能力素质
作为现代档案工作者应具备:统观全局的综合分析能力、多思兼听的调研能力、权衡利弊的决断能力、统筹兼顾的运筹能力、挖潜创新的开发能力、平等公道的沟通协调能力、简明流畅的表述能力、敏锐深刻的洞察能力、审时度势的应变能力以及熟练驾驭现代科技设备的能力等。
(四)知识素质
(1)具有广博的共性知识。懂得马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想的基本原理;了解党和政府的方针政策;熟知法律基本常识和有关法规;具有较高的科学文化基础知识;有较广泛的自然科学和社会科学知识;有丰富的社会实践知识;至少应掌握一门外语。
(2)具有扎实的专业知识。档案工作人员要精通本专业的理论与技术,并能熟练地运用到实际工作中,要善于在实践中总结、研究档案专业的理论和技术,同时,还要掌握与自己所从事的专业工作相近的其他专业知识。
(3)了解和掌握系统的管理知识。随着社会的发展,社会分工越来越细、信息量呈爆炸性增长,现代社会化大生产的规模性、复杂性、多变性、竞争性,使档案管理工作单凭个人经验和智慧已远远不够,必须实施科学的系统管理。
(五)身心素质
身心素质包括身体素质和心理素质。身体是知识和道德的载体,是档案工作者履行责任和个人成长的物质基础,是工作高效率的重要条件,只有具备健康的身体和健壮的体魄,才能胜任繁重而艰巨的工作重担。一个人只有健壮的身体而无健康的心理素质是不完备的。良好的心理素质,主要表现在人的精神经常处于最佳状态,具有稳定的注意力、坚毅的意志和可控的自我,对自己的工作和生活充满信心,工作顺利有成效时不沾沾自喜、忘乎所以,遇到困难和挫折时不垂头丧气、怨天尤人,在任何情况下都保持心理平衡,没有心理障碍。作为一个人才,只有同时具备健康的身体和心理素质,成就一番事业才有重要保证。
四、做好文书档案工作需要努力的方向
(一)爱岗敬业,争取领导的重视。领导是否重视文书档案工作,在很大程度上取决于对文书档案工作人员工作的满意度。因此,要想使单位的文书档案工作有起色,首先要争取领导重视。文书档案工作人员还要注重完善自我,热爱本职工作,忠于职守,踏实肯干,发挥主观能动性,干出业绩,干出水平,让领导满意,更好地为单位的发展服务。
(二)加强宣传,增强领导的档案意识。单位领导对文书档案工作不够重视,大多都是缺乏档案意识,认为文书和档案工作不是主要部门,可有可无。这就需要文书档案人员经常向领导宣传文书档案工作。首先,要勤向领导汇报文书和档案工作情况,使领导受触动、受启发,其次,要努力做好档案服务工作,及时为领导提供上级机关和档案部门下发的相关文件材料,为领导提供档案利用信息,使领导逐渐认识到文书档案工作的重要性。
(三)加大宣传教育力度,提高全员档案意识。一方面,要加大对文书档案工作人员(各科室的兼职档案员)的宣传教育力度,让他们进一步重视档案的收集工作,不断提高他们的档案工作理论水平和操作技能,另一方面,还要加强全员宣传教育,让每个员工都共同参与,形成共同重视的氛围。
中图分类号:D641 文献标识:A 文章编号:1674-1145(2015)11-000-01
摘 要近日,《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》审议通过,充分表明,坚持党的领导是我国国有企业的独特优势,要坚持党的建设与国有企业改革同步谋划、党的建设及工作机构同步设置,实现体制对接、机制对接、制度对接、工作对接,确保党的领导、党的建设在国有企业改革中得到体现和加强。做为一名人力资源主管,又是一名党支部书记,做好企业经营发展是分内工作,发挥政工干部传声筒作用、努力做好党员群众思想政治工作也是工作职责。
关键词 思想政治工作 党政建设 企业文化
通过近年来的工作实践,粗浅认为:要做好党员职工的思想政治工作,必须要找准工作角度,切实把企业职工的思想政治工作做深、做细、做好,不断提高思想政治工作的针对性、主动性和实效性,才能发挥思想政治工作在企业发展中的推动力、凝聚力和形象力。
一、找准思想政治工作的切入点和着力点
如何把握好思想政治工作的切入点和与日常工作的结合点,达到把干部职工思想统一到建设“一强三优”现代公司上来,把干劲凝聚到深化“三集五大”,建设“五位一体”协同机制上来,把信心树立在体现党员干部先进性上来成为思想政治工作的关键内容。要结合不同时期、不同岗位职工群众的心态,找准思想政治工作的最佳切入点和突破口,要把思想政治工作做为维护党员职工队伍稳定的重要手段,切实发挥党支部的战斗堡垒作用,坚持定期学习制度、“三会一课”制度,为此,按照公司党委思想政治工作计划,按照集中教育与分散教育相结合、思想教育与日常工作相结合的形式,支部要求各单位、党小组在每周、每月、每次会议上都要进行思想政治知识学习,有效浓厚了思想政治学习的氛围。制定了《党员领导干部深入基层的若干规定》,党员干部按照规定要求,深入基层一线、班组现场,了解职工普遍关心的热点、难点问题。每月召开一次月度例会,定期分析职工思想动态,认真听取和积极采纳合理化的意见和建议,保持了党员干部队伍和发展环境的和谐稳定。
二、创新思想政治工作的形式和方法
针对党员职工思想更加活跃,思想状况更加复杂的情况,要变经验型的思想政治工作为科学型的思想政治工作方法,变传统思维方式的思想政治工作向现代思维方式的思想政治工作转变。坚持“以科学的理论武装人”,充分发挥优秀的思想理论在思想政治工作中的基础作用。坚持以人为本的指导思想,用强有力的思想政治工作来发掘党员干部的工作潜能,只有这样,思想政治工作才能入情、入理、入心。我们郏县供电公司就通过扎实有效的思想政治工作,使广大党员干部职工的思想道德和科学文化素质不断提高,学习风气日益浓厚,逐步形成了爱岗敬业、诚实守信、团结拼搏、奉献社会的工作氛围。一是加大党员理论培训力度。通过开展党的群众路线教育实践活动、讲党课、邀请县党校教师就十八大精神宣讲报告、组织党员干部重温入党誓词等主题活动,激励党员找准差距,奋发向上,永葆先进性。二是积极开展“三严三实”学习讨论活动。制定学习计划,撰写剖析材料,制定切合实际的整改措施,达到了工作和活动两不误、两促进,从而使广大党员干部的理想信念得到进一步坚定、道德修养得到进一步加强、作风建设得到进一步改善。三是通过互联网、局域网、宣传栏等宣传形式,对不同时期、不同阶段的党员干部活动进行综合性系列报道。特别在公司内网开辟党建劳模专题,重点对干部职工在迎峰度夏、迎峰度冬、安全生产和优质服务等工作中的突出表现进行宣传和报道,展现了闪光点,营造了良好的工作氛围,起到了积极的示范带动作用。
三、注重思想政治工作的成效
做好企业思想政治工作,归根结底就是要体现在服务企业又好又快发展上来,这是思想政治工作的出发点,也是检验思想政治工作是否有效的唯一标准。
一是深入开展调查研究,通过调查研究摸清实际情况,积极探索思想政治工作的规律,不断增强企业思想政治工作的针对性、实效性、主动性。
二是把思想政治工作贯穿到每项重点工作中去做,要调动党员群众的工作积极性,尊重干部职工的首创精神、切实保障党员干部的自身权利。近年来,随着“三集五大”体系建设的逐步落地,各项工作流程、职责的适应性调整成为当前工作的重点,富余职工如何转岗、新业务、新流程如何主动适应,都是职工关注的重点难点问题。因此,我们把思想政治工作与“三集五大”体系的适应性调整紧密结合,突出思想政治工作在重点工作中的影响力,主动与党员群众沟通交流,了解职工所想所需;同时,大力倡导劳模文化,发挥劳模工作室和先进典型的示范带动作用,号召党员干部在在公司电网建设、优质服务、安全生产等重要工作中,吃苦在前、工作在先。在服务产业集聚区建设、110千伏孙沟输变电工程等建设第一线,党员干部冲锋在前,勇挑重担,起到了良好的模范带头作用,有力的推进了企业的进步和发展。
随着企业改革的逐步深化,企业共青团工作的环境和条件不断发生变化。团组织与青年人的需求、团的传统工作模式与现代企业制度、共青团的职能与现有资源三个方面的矛盾浮出水面,带来了许多新情况和新课题。如何在变化了的形势下,使团的工作进入企业体内循环,与企业生产经营同频同振。发挥团组织在服务大局、服务中心、服务青年的作用,笔者就现阶段共青团工作的环境和条件、形势与任务,机遇和挑战谈几点粗浅认识。
一、企业共青团工作的现状及存在问题
伴随着社会生活的深刻变革、企业改革的不断推进,以及青年人思想观念、价值取向和行为规范的多元化,企业共青团工作面临着许多新问题、新情况,主要体现在以下3个方面:
1、共青团组织对青年人“供需不足”的矛盾。现代青年人思想活跃、易接受新鲜事物、少保守思想,同时受外部环境和大众传媒影响,逐渐形成了注重自我价值和个性发展,而又务实求真的多元化性格特征。他们希望企业为青年人提供发挥才能的空间,个人价值得到他人尊重和认可。同时,追求现实利益和长远利益的统一,注重实际,看重实惠、崇尚时尚,希望拥有较高的物质收入和生活质量。与实现个人价值和适应企业竞争压力相联系,青年人渴求知识、渴望成才,学习的自觉性空前提高。另外,他们反感形式主义的东西,厌恶空洞的说教,希望团组织能够代表青年利益,为他们提供具体而实际的帮助。而企业共青团组织受传统体制影响及资源、手段的局限,“行政化”色彩浓厚,“群众性”特征淡化。团组织日常开展的青工思想教育和文化活动,内容单调、形式单一,说教色彩重,缺乏吸引力。而在服务青年成才和维护青工利益方面,团组织又因缺乏资金、政策、活动载体和阵地而作用发挥较差。共青团的供需不足导致了影响力的下降,造成团员发展工作滞后、团员素质滑坡、团组织缺乏凝聚力的现状。
2、传统工作模式与现代企业制度的矛盾。传统的共青团工作追求规模效应,喜欢集中,统一行动,重形式而轻实效,重政治而轻经济,使团组织限于就团抓团,就团论团,就活动抓活动封闭工作格局,形成了团的工作在企业整体工作“体外循环”的现象。这与现代企业利润最大化和效益最佳化的目标不相适应,尤其是在减员增效、定岗定员的情况,沿袭传统的活动方式即影响生产、又无经济效益,显然不会受到企业的欢迎。随着现代企业制度的建立,管理体系的进一步科学严密化,对共青团的工作领域、业务层面及效绩要求有了更新的要求。目前,部分团组织缺乏规范、科学的管理体制,工作目标笼统,活动内容单一,主观随意性大,没有一套有效的操作机制和硬性的考核制度。团委文件下发多、工作安排少,检查指导少、解决实际问题少。团的干部多属“政工”出身,缺少专业技术知识和生产管理经验,想干事却又不知干什么或怎么干,导致团的活动浮于表面,缺乏实效。部分共青团工作制度的实际作用下降,受单位工作性质、生产特点、人员流动情况及团员自身特点的影响,“三会一课”制度、团员民主评议、团员证管理制度等出现了执行困难、落实不力情况,这就提出了共青团工作制度创新的课题。
3、企业共青团工作的职能与现有资源的矛盾。《团章》规定:共青团组织作为党的助手和后备军,是党联系青年的桥梁和纽带,肩负着教育、团结青年的职能;参与和监督的职能;维护和代表青年利益的职能。可以说团的职能覆盖了青年的生活、工作、学习及成长、成才等诸多方面。可在实际工作中受很多因素的影响,团的职能并未得到充分体现:一是缺乏资金、阵地及政策保障等硬性条件。众所周知,共青团组织“一无钱,二无权”,在现行的企业管理中,经济杠杆和行政命令的作用显而易见,共青团作为群众性组织,在缺乏资金和行政手段的情况下,团员青年管理难度加大,许多工作开展困难,在服务青工的成长、成才方面,团组织又缺乏政策保障、活动阵地和资金投入,不能给青年人提供具体有效的服务。受团组织在企业中“地位”和“角色”的影响,共青团在维护青工权益和代表青工利益方面发挥的作用
也非常有限。二是缺乏科学、规范的工作运行机制。团的工作机制是“弹性有余”,而刚性不足,“宏观性强”而“可观性差”,“短期活动多”而“系统工程少”。此外,团组织缺乏严密有效的考核,约束机制,政策性考核指标多、量化考核指标少,“人”的因素大于“制度”因素,一个素质高的团干部可以使一个单位的团工作生气勃勃,而反之则陷于“死水一片”。三是团干部队伍素质有待提高。在现实工作中,年轻人认为从事团的工作婆婆妈妈,喳喳呼呼,没有技术岗位有发展前途,不如经营管理岗位有效益实惠。因此,造成了团的岗位“能干的不一定来,来的不一定能干”。而部分团干部缺乏事业心,“服务青年”的意识不够,奉献精神不强,对团的工作信心不足。平时忙于应付事务性工作,不深入基层,不调查研究,不注意加强自身理论素质的提高,遇到具体问题和困难感到束手无策和力不从心,无法适应新的形势。而另一方面,团干部缺少专业知识、管理知识及经济知识的专门培训,难以适应企业发展对复合型人才需要的趋势,此外,专职团干部转业“难”及思想政治工作“冷”的现状也不同程度影响了团干部工作热情。
二、开创企业共青团工作的新局面的对策
面对国有企业共青团工作的现状和新形势、新任务的需要,笔者认为,国有企业团工作必须积极主动地调整工作方式、工作方法、努力探索新的工作思路和工作机制。要想在服务企业中心工作的实践中发挥应有的积极作用,就必须在创新上下功夫,只有创新,才能发展。第一,要在理念上创新,提升团的工作内涵。企业深化改革和加快发展的新形势,要求共青团工作要不断赋予适应客观需要的新内容,丰富和提升工作内涵。因此共青团组织要勇于突破固有的思维定式,从多年如一的内容和形式中超越出来,着力研究如何在新的变化了的条件下创造性地开展工作。首先,要把服务企业中心工作作为共青团组织最根本的理念,贯穿全部工作之中,特别是要正确理解和把握共青团组织围绕中心与独立自主开展工作的完整含义和辩证关系。公司团委提出了“六个转变”--团的思想教育由传统“灌输型”向适应改革、支持改革、宣传改革“引导型”转变;团的工作重心由“文化娱乐型”向“参与经济型”转变;团的活动方式由“突击型”向“常规型”转变;团的运行机制由“指令型”向自主、创新“指导型”转变;团干部素质由“单一型”向“复合型”转变;团的组织设置由“单一化”向“多样化”转变。通过“六个转变”的实施,我们认识到共青团工作只有自觉纳入企业中心的改革和发展大局中,才能够找到用武之地,也才能够有所作为。同时,要树立共青团的“品牌”理念,在注重品牌的当今社会,“共青团”作为一个老字号品牌,蕴藏着巨大的名牌价值。团组织要充分发掘共青团的品牌效应,凝聚团员青年,寻求各方支持,在紧密服务企业中心工作的实践中做到守土有责。
第二,要在机制上创新,延伸团的工作领域。我们之所以坚信在团员数量减少的新情况下,共青团组织依然可以有所作为,一个十分重要的依据就是建立在共青团工作领域要向青工延伸的前提之上,把共青团工作的重点转移到青工群体,是企业青工队伍结构变化的客观要求,也是共青团组织从实际出发,主动调整工作重点,以求更好地为企业中心工作服务的理性选择,共青团组织要把占职工队伍四分之三的青工作为工作主要对象,第一个必须解决的现实问题,就是工作机制的创新。因为包括青工工作在内,团的全部工作都是通过团的各级组织去实现的。但是由于团员数量的减少,导致部分单位出现无团员班组,甚至无团员车间队伍。在这些青工比例较高的单位,没有团的组织,青工工作自然无法落实。因此要实现共青团工作向青工群体延伸,就必须建立能够涵纳全部青工的工作机制。公司团委在这方面已经尝试走出的一步,设立青年工作部,负责青工工作,这样就可以解决团组织无法覆盖青工群体的实际问题,延伸了团工作手臂。同时,为激活基层团组织创新意识,公司团委参照高考“3+X”做法,对基层团组织进行考核,该做法,在《中国共青网》和《团情快报》进行了推广。第三,要在载体上创新,激活团的内在活力。共青团组织要把服务企业中心工作的理念付诸于实践,关键要选好切入点和“抓手”。共青团工作必须紧扣这一主题,以创新和务实的精
神,积极探索服务大局的最佳结合点。一是要围绕提高青工队伍素质和企业经济效益,深入开展“创新创效”活动和和争当“青年岗位能手”活动。这是共青团工作直接服务企业经济建设的有效载体。活动的落脚点是促进企业经济效益的提高,着力点应放在提高青工队伍整体素质上。团组织要抓住历史机遇,主动配合人事部门培养人才,以岗位成才为主线,大力开展岗位培训、岗位练兵和技术比武活动,引导广大团员青年立足岗位,学习新知识,钻研新技术,练就新本领,实践成才。要配合有关部门适时组织青年知识分子座谈会和青工技术比武大赛,推动和促进青工职业技能和岗位创造能力不断提高。二是要围绕建设企业文化的目标,积极参与企业文化建设活动。公司在企业经历了重组改制的重大变革后,及时实施企业文化战略,确立了“创业共求生存,发展铸就未来”的公司理念和“为你为我,创业兴企”的公司精神。共青团要发挥群众组织的优势,在广大团员青年中落实企业文化建设的宣传教育任务,动员和组织团员青年广泛参与企业文化建设的有关活动。使团员青年在参与中接受教育,进而形成与企业目标同向的价值取向。要发挥“小红帽”青年志愿者服务中心全国青年文明号典型示范作用,影响带动公司30个公司级文明号,150个青年文明岗成为企业的无形资产,诚实守信、文明服务的金字招牌。同时,要继续开展新世纪读书工程和文明修身活动,用高品位、深内涵的活动提升广大职工群众的思想和文化素养。实践证明,团委开展的演讲赛、青年论坛、等文化活动在做旺人才,鼓舞士气方面发挥了重要的作用。三是要围绕生产经营重点,充分发挥突击队作用。要组织广大团员青年在“急、难、险、重”任务中,勇挑重担,勇攻难关。要积极开展“合理化建议”,发动团员青年为企业改革和发展献计献策,贡献聪明才智。要不断深化岗位创优活动,使青年文明号、青年岗位能手、青年志愿者等活动成为生产经营管理工作的助推器。
第四,要在方法上创新,增强团的工作效果。团员数量减少后,团的工作机构精简,团干部一兼多职,从这一实际情况出发,共青团组织必须在工作方式和方法上大胆创新,否则就很难打开局面。公司重组分立以来,公司团委针对工作人员减少而工作内容不断扩展的新情况,在工作方式方法上做了一些新的尝试,也见到了较好的效果。一是与相关部门联姻,发挥合力作用。例如石化三厂团委、工会联合组织召开了“安全听证会”和“销售听证会”,以听证会的形式作为载体和突破口,打通民主管理在企业管理中的通道,从而以点带面,增强职工的民主参与意识,推进企业管理的民主化进程,促进企业内部改革。公司团委联合技术发展部开展了青工创新创效项目征集,与人事部、工会、生产运行部、教培中心、企业管理部等部门联合开展了名师带高徒活动都收到了较好的效果,实现了工作成果共享。二是要充分调动和发挥各级团组织的积极性。目前公司团委只有3名工作人员,如果按照传统的工作方式,所有工作都由团委自上而下去做,就有可能顾此失彼。因此,对有些工作可以采取由基层团组织承办的形式,公司团委重点做好策划、协调指导工作,为基层团组织开展工作创造必要的条件和提供有效的服务。这种方式,不仅合理配置了团系统的资源,而且为基层团组织提供发挥各自优势的锻炼机会,同时,也在一定程度上适应了基层各单位打造品牌、树立形象的要求。
三、工作中的几点启示
一是共青团要走学习之路。知识经济时代为我们带来了全新的理念,团的工作要跟上这种新挑战和大变革,就必须去创新和实际,而学习正是创新的源泉。不仅要学书本,更要学实际,善于从方方面面吸取营养,丰富自我。要把新知识、新技能的学习与团的工作实际结合起来,与团的岗位要求结合,才能有效地实现创新,实现共青团工作的新发展。
二是共青团要走服务之路。在新形势、新体制、新任务面前,如何定位服务,怎样去服务,这是工作成败的关键。团十四大把“服务”提高到共青团工作的新高度,是以说明“服务”的重要性。新体制下的共青团工作要赢得青年,赢得工作,唯服务之路可走。
三是共青团要走联合之路。现代企业管理中一个突出的特点就是扁平管理层,精干高效,一人多岗已是不争的事实。靠人海战术、靠累加工作量来开展团的工作已和新体制不相适应,在现阶段共青团干部人员精干、合理兼职的情况下,“单打独斗”已显势单力薄,借威开道,走联合之路,实现工作上的有效互补,共下一盘棋,则是新体制下共青团实现新发展的又一出路。
一、西藏高校共青团工作存在的主要问题
1.体制机制不健全, 人员短缺
(1) 由于历史原因, 西藏仍有部分高校团委非独立建制, 名义上与学生工作处合署办公, 实则处于依附学生工作处的尴尬地位;或者, 名义上虽是独立单位, 但属于内设机构, 无明确建制。名不正则言不顺。导致西藏部分高校团委与校内其他单位相比有低人一等的感觉, 严重影响了高校共青团工作的自主性和团干部工作的积极性。
(2) 西藏高校共青团干部人员严重短缺, 绝大多数为兼职。校团委负责人一般由学生工作处领导兼任, 而院系团总支书记一般由学生辅导员兼任, 由于既要学生辅导员工作, 又要从事共青团工作, 且无相应待遇, 导致部分院系团总支书记工作拖拉、疲沓, 无积极性。另据笔者所知, 在某些高校, 包括校团委在内, 全校竟没有一名专职团干部。
2.工作定位不准确
组织青年、引导青年、服务青年, 维护青少年合法权益是共青团的四项基本职能。但在实际操作中, 由于部分高校对共青团工作重视程度不够, “讲起来重要, 做起来次要”。导致共青团工作被边缘化。在这种背景下, 共青团对自身的工作定位也发生了偏差, 自我地弱化了自身的职能, 简单地认为, 共青团工作就是上情下达、下情上传;搞搞文体、科技活动, 活跃一下校园文化生活等。
3.工作创新不够
在新时期, 学生思想观念、行为方式等方面发生了许多新变化。但由于历史和地理因素, 西藏信息相对闭塞, 获取信息渠道相对狭窄, 共青团干部视野不够开阔, 创新能力较弱。在开展团的活动时, 仍沿用传统工作理念、形式和方法, 墨守成规、缺乏新意, 导致工作缺乏针对性和实效性, 难以有效吸引青年学生, 严重影响了团组织的凝聚力、号召力和影响力。
4.服务观念淡薄, 服务体系不完善
服务青年, 是高校共青团组织最重要的职能之一。但在实际工作中, 一是部分共青团干部服务意识淡薄, 认为团干部和团员之间是上下级关系, 工作方法生硬, 缺乏热情、周到、细致的服务。二是服务体系不完善。随着时代的发展, 青年需求和青年工作均呈现出多样化的特点。但部分高校共青团没能及时调整思路, 导致要么缺乏针对性, 难以满足青年需求;要么被动服务, 临时性、偶然性服务居多, 缺乏长远的规划和长期的项目。
二、做好西藏高校共青团工作的对策及建议
1.规范团组织设置, 加强团组织建设
(1) 要严格按照共青团中央、教育部《关于进一步加强和改进高等学校共青团建设的意见》的要求, 一是切实规范高校团组织的机构设置, 实现高校团委的真正独立建制, 明确地位, 使高校团委能够名正言顺地开展工作。同时, 高校党政领导要支持共青团按照团章要求, 独立自主地开展工作。二是按照相关文件要求, 配齐、配强专职团干部, 并给予一定待遇, 进一步激发各级团干部工作的积极性和主动性。
(2) 要始终坚持“党建带团建”的建团方针, 加强团的思想建设, 不断深化对青年发展的认识, 及时掌握新时期共青团工作的新情况和新问题, 科学把握新时期共青团工作的新规律;加强团的组织建设, 努力扩大团组织的覆盖面和影响力;加强团的制度建设, 积极推动各项工作的科学化、规范化和制度化建设;加强团的作风建设, 提高团组织的凝聚力、吸引力和服务能力。
2.找准自身定位, 充分发挥共青团的自身优势
高校共青团工作对象单一 (都是在校大学生和部分青年教工) 、相对集中 (都在学校这一相对封闭的环境内) , 有着地方共青团无法比拟的得天独厚的优势。因此, 高校共青团一定要充分发挥自身的组织优势, 科学定位, 找准切入点, 既要有大作为, 更能有大作为。要牢牢把握高校共青团的核心职能, 并紧紧围绕职能独立自主地开展工作开展。即:团结教育广大团员青年, 不断巩固和扩大党的执政基础;加强大学生思想政治教育, 引导团员青年牢固树立正确的世界观、人生观、价值观;深化爱国主义、社会主义、集体主义教育, 提高团员青年思想道德素质;推优入党, 为党输送新鲜血液;加强校园文化建设, 提高团员青年综合素质;加强学风、校风建设, 积极参与和谐校园创建;组织开展各类实践活动, 拓展育人渠道;维护团员青年权益, 服务团员青年成长成才等。
3.增强创新意识, 激发团组织内在活力
(1) 高校共青团的工作对象是年轻人, 他们朝气蓬勃, 乐于并善于打破旧思维、旧传统, 接受新思维、新传统。高校共青团要紧紧把握青年人这一特点, 突破惯性思维、勇于创新;总结不足、争取进步;立足实际、务实创新, 从工作思路、工作手段上积极探索、大胆创新, 既要重视思想教育的政治性, 更要重视思想教育的艺术性, 给广大青年耳目一新的感觉, 则必能收到事半功倍的效果, 反之则使人疲惫倦怠, 不如不为。
(2) 西藏高校共青团要充分利用内地高校援藏的优势, 每年定期组织各级团干部到内地支援高校交流、学习, 开拓视野, 及时更新观念, 创新工作方式方法。
4.转变作风, 强化服务意识, 增强服务能力
(1) 青年是共青团工作的实施者, 更是参与者。共青团要想赢得青年的信任、凝聚青年的力量, 必须俯下身、向下看。要牢固树立“管理即服务”和“以青年为本”的理念, 认真倾听青年的意见和建议, 及时解决他们在工作、学习、生活中的各种问题和困难, 与青年交朋友, 想青年之所想, 急青年之所急, 谋青年之所求。
(2) 高校共青团要紧密围绕“育人”这一高校核心职能, 根据时代发展和青年需求, 及时调整思路, 从服务大学生科技创新与研究、大学生就业创业, 提高大学生综合素质, 解决大学生实际困难等方面进行谋划和探索, 积极拓展服务范围、扩大服务对象, 增强服务时效, 长远思考、长远规划, 建立长期的服务机制和项目, 既要有轰动效应强, 更要有持久效果。
(3) 加强团干部队伍建设。归根结底, 任何工作最终都要落实到“人”的身上, 都需要具体的“人”来做。不同的人, 做同样的事情, 可能会产生截然不同的效果。要将高校共青团的工作落到实处、取得实效, 必须建立规范化、制度化的培训机制, 不断完善考核和奖惩机制, 定期进行基层挂职锻炼等, 不断增强团干部的政治敏感性及学习能力、组织能力、沟通能力, 努力打造一支忠诚团的事业、热爱团的工作、竭诚服务团员青年的高素质共青团干部队伍。
高校共青团工作关系团的事业长远发展, 责任重大, 任务艰巨。高校共青团要切实增强做好工作的责任感、使命感和紧迫感, 不断巩固高校团组织建设和工作的基础性战略地位, 努力实现高校共青团工作的新发展, 努力为培养出一大批中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人作出应有的贡献。
参考文献
[1]朱明.当前做好高校共青团工作的对策研究[J].科技创业.月刊, 2012, (2) .
[关键词]国企纪检监察;问题;认识
市场经济的重利性容易使一些党员干部受到利益驱动,进而诱发权钱交易等腐败现象。纪检监察作为企业管理监督的有效组成部分,国有企业的性质决定现代企业制度离不开纪检监察。在市场经济不断发展和改革开放日益深入的今天,纪检监察组织对保证企业健康发展,提高企业的管理水平,纯洁企业党员干部队伍起着重要作用。
一、正确认识国企纪检监察部门的定位及功能
党章规定:各级纪律检查委员会对党员领导干部行使权力进行监督;要经常对党员进行遵守纪律的教育,做出关于维护党纪的决定;检查和处理党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的比较重要或复杂的案件,决定或取消对这些案件中的党员的处分;保障党员的权利;受理党员的控告和申诉。因此,纪委作为党的纪律检查机关,其主要任务是检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况,维护党的章程和其他党内法规,协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作。
监察部门不同于监事会,是行政部门,在总经理的授权和领导下开展工作。其主要职能为参与制订公司内部审计监察制度并贯彻执行;定期和不定期地向上级报告审计监察工作状况,提出完善控制和管理措施的建议;根据确定的审计或监察对象,编制审计或监察计划与方案,按时完成审计监察任务;配合国家审计机关对企业所进行的审计。
二、客观分析国企纪检监察职能弱化的原因
一是组织权限不明。现行的法规没有对国企纪检监察组织的职能及其权限作出界定,实际工作中它只能是参照国家机关纪检监察机构的相关权限执行,并不明确具备或不完全具备这种权限。他们执法执纪的手段不多,措施不够有力,不足以具备独立依法行使职责并在职责范围内量纪定性、追究责任的能力。
二是工作机制待改进。在企业中,纪委、监察室一般都是合署办公的一套机构,国有企业纪检监察组织所处地位的偏低。企业纪委侧重于对党纪的维护,既受本單位党委领导,同时又接受上级纪委的领导;而行政监察室更侧重于对国家法律、企业政纪的维护,它只接受本单位主要行政负责人的领导。与其他职能部门一样,都是处于同一层次的企业内设机构,不足以形成权威和威慑。
三、发挥监督保障职能,强化纪检监察作用
结合企业实际,如何做好纪检监察工作,笔者认为着重抓好以下几个方面工作。
(一)授予必要权限,增强威慑效果。国有企业纪检监察组织除具备起码应有的监督权限外,还必须明确具备如下权限:一是直接的党纪政纪处分权。即有权直接对违规违纪的中层干部及以下人员,最高以党内严重警告、行政记过的处分权。可以独立地管理控告和举报,独立进行调查和审理。二是一定的调查权、检查权、建议权。有权对企业“三重一大”等重大决策情况进行检查,发现违规违纪问题有权进行调查和有权提出建议,并及时向企业党政领导班子或上级纪检监察组织报告,防止决策失误或保证正确决策的有效实施。三是经济处罚权,即对造成经济损失或者取得非法所得的人员,有权给予一定限度内的罚款、没收处罚,罚没的财物移交企业财务部门。具备一定的经济处罚权,可以加强其权力和监督检查的手段,形成更为直接有效的威慑,使检查监督更加有效地进行。
(二)提升组织地位,发挥职能作用。强化双重领导体制,即从党内和行政法规上明确国有企业纪检监察组织受企业党委和上一级主管机关纪检监察部门共同领导、且以上一级主管机关纪检监察部门领导为主。纪委主要负责人进入企业党委和行政领导班子,明确国有企业纪委书记为企业党委副书记,主要职责是抓纪检监察工作。并规定企业纪委书记依法定程序进入董事会、监事会,担任副董事长和监事会主席,必须出(列)席企业党委会、董事会和经理行政会议,参与研究企业的重要问题。企业纪检监察组织内设机构负责人的职级应不低于、甚至略高于企业其它职能部门负责人的职级。
(三)培育工作激情,转变工作作风。纪检监察组织肩负着反腐倡廉的重大使命,一定要克服悲观消极观望倾向,改变推着干、混日子状况,在其位、谋其政、尽其责,用对事业的坚定信念,对工作的执着追求,开创新的局面。切实转变工作作风,不搞哗众取宠、沽名钓誉的面子工程,大力倡导求真务实,对待问题不推诿、对待工作不拖拉、对待困难不回避,不做欺上瞒下、虚报浮夸的表面文章,以强烈的事业心和责任感推进每项工作取得实实在在的效果。
(四)加强队伍建设,提高综合素质。一是加强专业知识培训,学习经济、金融、法律、科技、管理等方面的知识,真正成为国企纪检监察工作的行家里手。二是加强纪律观念的教育,引导干部自觉遵守办案纪律,严守办案秘密,带头执行廉洁自律的各项规定,终维护国企纪检监察干部的良好形象。三是规范言行举止,严格国企纪检监察干部的“行为制约”,从工作圈延伸到生活圈、社交圈,从个人延伸到配偶、子女、家属,使其言行举止置于广大干部群众的监督之下。四是培养优良作风。国企纪检监察干部处于反腐败斗争的前沿,要始终保持清正廉洁和秉公执纪的优良作风,进一步强化职责意识、宗旨意识和防治意识,真正把维护和发展国企和广大员工的根本利益作为工作的出发点和落脚点,塑造国企纪检监察干部队伍可亲、可信、可敬的良好形象。
(五)狠抓制度落实,做到违纪必究。廉洁制度建设的中心环节是抓落实。当前,我们许多企业的廉洁制度都比较健全,但开展廉洁工作的效果都存在较大差异,究其原因就是在制度落实上走了过场。对一些头戴“光环”的党员干部发生腐败,不能因为担心影响生产而加以袒护,要做到违纪必究;要从职工反映强烈的热点问题入手落实廉洁制度,“给职工一个明白,还干部一个清白”;对一些关键的重点岗位,要加大监督检查力度,扩大监督面,增加工作的透明度。
(六)围绕中心工作,搞好效能监察。一个企业的兴衰成败最终取决于经济因素,也就是说取决于发展战略决策和经营管理的好坏。因此我们企业中任何部门,任何工作都要以生产经营管理为中心,强化管理,提高经营管理效益最大化,企业才能兴旺发达,因此,国企纪检监察工作必须融入企业生产经营管理为中心,做到两者相互渗透,相互促进,实现优势转换,达到为企业的经营发展创收增效的目的,使企业健康稳定向前发展。开展企业效能监察工作,要从狠抓管理薄弱环节入手,主动发现、揭露和解决问题,从源头上根治腐败。一是通过扎实有效的教育,构筑“不想腐败”自律机制;二是通过健全制度,构筑“不能腐败”的制约机制;三是通过全面的监督,构筑“不敢腐败”的约束机制。
(七)规范企务公开,发挥监督职能。企务公开把民主监督、企业廉洁建设进一步具体化、制度化,突出发挥职工群众的监督作用。实行企务公开是加强企业廉洁建设和实行民主监督的重要途径。重大决定都让职工议事参与;各项要务、干部的施政行为,都要接受群众监督;公开企务要事,都让职工明白了解。企务公开工作必须抓住职工群众普遍关心和反映强烈的问题,容易引发矛盾和滋发腐败现象的问题,作为公开的重要内容。一要明确公开标准,要对每项公开的内容所要达到的工作标准进行量化分解,要详细规定每项内容应采取何种公开形式,何时公开。二要把职工最关注的财、权、物等重点问题,如财务状况,干部提拔,奖金分配,工程招标等问题予以公开。三要进一步强化公开责任,明确由谁提供资料、谁负责结果反馈、谁负责检查考核,以形成上下贯通,运作有效的工作格局,做到把权力置于阳光下运作,置于职工面前,做到件件有回音,事事有落实。
参考文献
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[3]陈珂,聂会敏,国企纪检监察机构的作用[J],企业管理,2010(05).
[4]窦明初,国有煤炭企业纪检监察工作的现状分析与对策[J],现代交际,2010(04).
作者简介
李琳,(1977-),女(汉族),皖宿州市,皖北煤电集团纪委政工师,大专,纪检监察研究方向。
【摘 要】当代大学生的成长正处于我国经济转型、社会转轨的特殊时期,作为高校辅导员只有紧密地结合时代特征和我国和谐社会的构建,以人为本,不断地探寻思想政治教育的新方法、新手段,才能使思想政治教育工作取得成效。
【关键词】大学生 思想政治教育
当代大学生思想政治总体状况是积极的、健康向上的,主流是好的,但也面临许多新情况、新问题和新挑战,大学生思想政治教育亟须进一步加强和改进。从当前形势来看,我国大学生政治思想工作还存在很多薄弱环节,这就需要教育工作者结合时代特征,在校园里创新开展思想政治教育工作。
一、加强校园文化建设,主动占领思想政治教育的新阵地
大学校园是大学生成长的具体环境,校园文化蕴涵着师生员工共同的价值观念、大学的精神、校风、教风、行为准则等等,这些都对学生价值观起着潜移默化的作用。良好的校园环境对大学生思想和心理的健康发展起着积极的促进作用,创建一个和谐、优美、宽松、积极向上的育人环境,是高校思想政治教育工作当前所面临的艰巨任务。高校要充分利用社会教育资源,增强教育者与受教育者心理环境的有效互动,积极构建一个以理想信念教育为核心,以爱国主义教育、社会主义荣辱观教育为重点,以深厚的校园人文底蕴为支撑,以健康向上、形式活泼、主题鲜明的校园文化活动阵地为载体,营造一个教书育人、服务育人、管理育人和促进大学生全面发展、互动对话的生态教育环境。
随着网络信息技术的发展,网络已经也成为学校开展思想政治教育的重要阵地。由于网络具有覆盖面广,信息容量大,信息传递速度快,直接面向对象,没有空间和时间上的限制等优点,而且对于好奇心强的学生也乐于接受,因此网络教育必将成为未来德育教育的新天地。
首先要加大网络建设的投入,充分利用现代信息科学及网络传媒技术,如互联网、闭路电视、录像等现代化的教育手段,全方位、多角度地将世界最前沿的科技动态、国内外形势发展动态以及一些社会热点问题、焦点问题,提出正确的观点,对学生进行正面地教育和引导;其次是建立专门的德育和思想政治教育网站,全面加强高校的党建和团建网站、以及校园网、学院网、班级网的建设,牢牢把握网络思想政治教育的主动权,积极开展以网络为载体,形式多样、生动活泼的网络思想政治教育活动,使网络成为弘扬校园文化的主旋律,形成网络思想政治教育工作体系;最后是在开展网络思想政治教育的同时,加大对网络的监控力度,规范网络行为,建立网络环境中的行为道德规范,帮助广大学生增强网络法制和网络伦理道德观念,提高辨别是非的能力,防止受到不良信息的侵害。
二、开展丰富多彩的思想政治教育活动
1.开展好基本国策和形势政策教育。形势政策教育是思想政治教育的重要途径,通过设立形势资料报告库,定期在校园里组织形势报告会,让在校学生及时了解国际国内形势的发展变化,以及我国改革开放的最新成果,增强学生的民族自豪感和社会责任感。
2.在高校中开展社会主义荣辱观教育,要注重三个结合:(1)社会荣辱观教育与课堂教学相结合,充分发挥课堂教学的主阵地、主渠道作用;(2)社会主义荣辱观教育要与校园文化建设紧密结合,充分发挥校园文化的熏陶作用;(3)社会主义荣辱观教育要与师德建设紧密结合,发挥教师言传身教的作用。
3.积极探索大学生社会实践内容和形式,深入开展社会实践活动。在学习过程中,针对青年学生喜欢参与性活动和竞争性活动的特点,鼓励学生以勇于创新、敢于创造、善于创业的精神参与各种形式的社会实践,如参加社会公益活动、志愿服务、业余科技发明、社会调查、勤工助学等等活动,来培养大学生坚韧不拔的品质和乐于奉献的精神,实现社会实践与校内教育、实践育人与理论育人的有机统一和良性互动。
三、有针对性的解决好大学生的实际问题新时期大学生思想政治工作创新的手段和方法虽然
还有很多,但其最终落脚点还是要解决大学生所面临的实际问题只有最大程度解决学生的实际困难,坚持以学生为本,关心学生,爱护学生,赢得了广大师生的认可,那我们的思想政治工作才是有效的、可行的;如果不能解决学生的实际问题,达不到预期的目标,那么我们的思想政治工作创新也就是一句空话。
解决经济困难问题,完善国家助学贷款制度同加强大学生诚信档案建设相结合,通过对学生的诚信等级进行评定和归档来降低银行贷款风险,调动银行贷款积极性,以确保每一个贫困大学生都能通过助学贷款来顺利完成学业;其次是将对大学生的经济助困与精神助困相结合。我国每年都要有几百万的贫困学生进入大学学习,这些学生光靠国家和学校的财力来解决他们上大学的费用问题,是远远不够的,在当前我国教育体制下也是不现实的。作为高教工作者,要通过创设多种载体来加强对经济困难学生的`立志教育,如创业教育、贫困生专访、“爱心家园”网站、立志专栏等,来培养学生自强不息的奋斗精神,激励贫困大学生坦然面对困难、正视困难、在困难中磨练自己的意志品质,树立在逆境中立志成才的奋斗目标;同时开辟多种渠道,结合有意义的活动教育贫困生学会感恩、学会爱自己、爱他人,如结合“爱心助学”、爱心家长和贫困生的“合家欢”活动,结合回报社会的义务家教活动对贫困生进行爱心教育、立志教育等,努力使经济助困和精神助困同时取得良好的效应。
四、全力以赴千方百计解决就业压力问题
1.帮助大学生树立正确的择业观念,增强就业信心,引导大学生到基层、到西部、到祖国最需要的地方建功立业。
2.健全大学生就业指导机构和就业信息服务体系,通过校园专场招聘会以及校园就业网将最新就业信息提供给广大毕业生;建立毕业生就业回访制度,通过定期回访,便于对本校毕业生的就业和工作情况进行全方位的跟踪和调查,同时可借助往届校友的创业经历来激励即将走上社会的毕业生,形成一种良性的带动关系。
3.高校建立人力资源测评中心,对在校学生进行全面的测评,帮助他们开展职业生涯规划,找准自己未来的职业目标定位
4.在解决大学生就业问题时,推动大学生就业关口前移,使大学生在社会实际就业之前,在学校期间就进行名义上的就业实习,来增强大学生的社会适应能力。
五、注重给予大学生感情关怀,解决心理问题
1.建立专门的大学生心理咨询机构,探索思想政治教育与心理健康教育的结合模式,健全大学生心理健康教育工作的预警机制,及时了解和掌握在校大学生心理状况,对存在心理危机倾向和处于心理危机状态的高危个体进行跟踪关注,并及时、有效地进行危机干预。
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