省领导干部警示教育大会结束后讲话(精选6篇)
同志们:
刚才,我们一起收听收看了全省领导干部警示教育大会,省委罗志军书记作了重要讲话。这次警示教育大会,是我省开展党的群众路线教育实践活动的一项重要举措,是推动党员干部“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的一项重要措施。我们要认真学习领会、全面贯彻落实罗书记的重要讲话精神,以案为鉴、深刻反思,防微杜渐、警钟长鸣,不断提高拒腐防变和抵御风险的能力。下面,我就贯彻落实这次电视电话会议精神,强调三点意见。
一要始终牢记为民宗旨。全心全意为人民服务是党的根本宗旨。对群众的态度问题,与群众的关系问题,是党的作风建设的核心问题。从今天的案例和近年来我市查处的一些腐败案件中可以看到,摆不正自己的位置,颠倒了同群众的关系,就会思想动摇、道德滑坡、行为失范。目无群众,心里只有自己的位子、票子、房子、车子,唯独没有群众,是走向犯罪的重要信号。每一位党员干部都要牢记我们党人来自人民、植根人民、服务人民,党和人民群众是鱼水关系、舟水关系。要清醒认识“我是谁”,始终牢记自己是人民的公仆,真正把群众放在心中最高的位置,任何时候都不能忘本,切实做到与群众同甘共苦;要清醒认识“为了谁”,始终牢记服务群众是“最大责任”,任何时候都不能有特权思想、特权行为,决不能把个人利益凌驾于群众利益之上;要清醒认识“依靠谁”,始终牢记人民群众是力量的源泉,拜群众为师、向群众学习,自觉依靠群众推动现代化建设不断取得新成效。
二要始终弘扬务实作风。领导干部要带头弘扬求真务实的工作作风,努力在重实绩、办实事、求实效上下功夫,坚决反对形式主义、官僚主义,把精力和心思放在推动发展上、放在改善民生上。要始终保持奋发有为的精神状态,敢于负责、勇于担当,不断争创发展新优势。要坚持民主集中制,凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金的使用,必须坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定,严格按照规则和程序办事,决不允许个人独断专行,决不允许个人凌驾于党组织之上。要发扬艰苦奋斗精神,坚决反对铺张浪费、大手大脚,坚持勤俭办一切事情、节约办一切活动。要从实际出发,既积极作为又量力而行,提高投资效益,降低建设成本,坚决不搞劳民伤财的“形象工程”和华而不实的“政绩工程”,使工作和政绩经得起群众的评判、经得起历史的检验。
三要始终保持清廉本色。权力是把“双刃剑”。领导干部要牢固树立正确的权力观,心存敬畏、手握戒尺,时刻想到权力周围存在的“陷阱”,时刻警惕权力运行中可能产生的腐败,自
觉抵制各种诱惑和腐蚀,秉公用权、公道办事,真正做到干净做事、廉洁为官。要保持高尚的精神追求,自觉培养良好的生活作风和健康的生活情趣,做到不净之地不去、不正之友不交、不法之事不做,任何时候都能稳得住心神、管得住行为、守得住清白。要严格遵守中央“八项规定”和省、市委“十项规定”以及即知即改十项制度规定,严格要求配偶、子女、亲属和身边人员,决不以私情废公事,决不拿原则作交易。领导干部要把来自各方面的监督看成是对自己的特殊关爱,在感情上真诚欢迎监督,在行动上主动接受监督,特别是“一把手”,要自觉把自己置于组织和群众的监督之下,为自己筑起一道“防火墙”。
一、充分认识开展党的群众路线教育实践活动的重大意义, 切实增强思想自觉、政治自觉和行动自觉
群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。开展党的群众路线教育实践活动, 是我们党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策, 是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署, 是推进中国特色社会主义的重大举措。我们一定要充分认识教育实践活动的重大现实意义, 增强政治责任感和现实紧迫感。
近些年来, 省档案局 (馆) 按照中央和省委部署, 先后开展了保持党的先进性教育、学习实践科学发展观、创先争优等一系列党内集中教育活动, 有力地推动了党的先进性和纯洁性建设, 局 (馆) 党员干部队伍党性党风党纪方面的主流是好的, 风气是正的, 人心是向上的。但是, 我们必须清醒地认识到, 党员干部脱离群众的现象, 精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险, 习近平总书记指出的形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风暨“四风”问题在局 (馆) 个别党员干部中也是存在的, 这在一定程度上损害了党群干群关系, 影响了局 (馆) 和谐稳定。“四风”问题表现形式不一, 究其根源实质上是理想信念动摇、政德官德不修、宗旨观念淡漠、监督管理失严、思想教育放松等原因造成的。开展教育实践活动, 正是聚焦“四风”问题, 对准焦距、找准穴位、抓住要害, 以整风精神解决党员干部队伍思想不纯、作风不纯等问题, 痛下猛药、治病救人, 增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力, 进一步增强党的创造力凝聚力战斗力, 汇集全局 (馆) 党员干部群众凝心聚力谋发展的正能量。
7月3日全省召开动员大会, 标志着我省深入开展党的群众路线教育实践活动已全面启动。对档案部门而言, 开展党的群众路线教育实践活动, 重在有一个好的氛围、有一个好的态度, 重在思想觉悟要主动、深刻。全局 (馆) 党员干部, 尤其是党员领导干部要站在群众的立场, 换位思考, 深挖思想根源, 纠正工作偏颇, 用百姓的情怀净净心, 用发展的理念洗洗脑, 真正触及灵魂深处, 形成思想的涟漪、情感的共鸣、心灵的涤荡、认识的统一。要突出解决状态不好、求稳怕乱、不敢担当、政令不畅、懒散拖沓、看摊守业、固步自封、工作方法简单、群众观念淡薄等问题, 树立大局意识、忧患意识、实干意识和创业意识, 自觉做到认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹, 真正在阳光下来一次思想大革命、观念大洗礼, 用自上而下形成的新风气新形象新作为赢得档案工作的主动、赢得档案行业的优势、赢得档案事业的未来。
二、坚决贯彻中央和省委精神, 确保教育实践活动取得扎扎实实的成效
为开好这次动员大会, 会前机关党委会同相关部门的同志进行了充分的准备。为起好步、开好局, 7月3日全省动员大会闭会的下午, 局党组第一时间召开专门会议, 第一时间研究方案, 第一时间成立了省档案局 (馆) 深入开展党的群众路线教育实践活动领导小组及办公室, 在人员配备、活动资金使用等方面全力做好保障;同时在充分征求意见并上报省委第十一督导组的基础上, 形成了《省档案局 (馆) 深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》和《省档案局 (馆) 开展“机关转作风为民四服务”实践活动方案》, 现已印发给大家, 我们还精心制作了读书笔记本和专用书签, 备好了必读教材, 希望广大党员干部体会局 (馆) 开展好教育实践活动的决心和信心, 希望各党支部带领党员扎扎实实做好文件和教材的学习, 在内心深处回答和解决好“为了谁”、“依靠谁”、“我是谁”的问题, 使档案工作获得最广泛最可靠最牢固的群众基础和力量源泉。
古人讲:铭于心, 敏于行, 臻于成。深入开展党的群众路线教育实践活动, 准确把握中央和省委精神是前提, 坚决贯彻是关键, 需要找准切入点、着力点、落脚点, 需要身入、心入、全面融入。要坚持以贯彻落实中央八项规定和省委十项规定为切入点, 重点解决“四风”问题。要逐条对照、逐条落实两项规定, 狠刹形式主义之风, 改进学风文风会风;狠刹官僚主义之风, 教育引导党员热心为群众服务, 诚信接受群众监督;狠刹享乐主义之风, 勤政廉政, 保持良好的精神状态;狠刹奢靡之风, 做到艰苦朴素、精打细算。要坚持以思想政治建设为着力点, 将政德官德建设贯穿活动之中, 通过照镜子提升境界、正衣冠树立形象、洗洗澡净化灵魂、治治病解决问题。要认真开好专题民主生活会, 深刻剖析和检查自身, 红红脸、出出汗, 清洗思想和行为灰尘。要坚持以服务群众为落脚点, 树立为民务实清廉形象。要把本次活动与创建学习型服务型创新型党支部、在职党员进社区、下基层转作风惠民生促发展、领导干部进点包村、局 (馆) 定点扶贫、机关转作风为民四服务活动结合起来, 组织引导党员干部把本职岗位作为落实服务人民群众的主阵地, 把该干的事干好, 把百姓的事办好, 在与群众的零距离接触、面对面交流、心贴心沟通中融在一起, 打成一片, 接入地气, 接出底气、正气和朝气。
保持党同人民群众的血肉联系是一个永恒课题, 作风问题具有反复性和顽固性, 必须经常抓、长期抓, 特别是要建立健全促进党员、干部坚持为民务实清廉的长效机制。全局 (馆) 要以这次活动为契机, 制定新的制度, 完善已有的制度, 废止不适用的制度。制度一经形成, 就要严格遵守, 执行制度没有例外。
三、切实加强领导, 把教育实践活动的各项任务落到实处
开展教育实践活动, 是当前全党政治生活中的一件大事。全局 (馆) 各级党组织要认识到位、组织到位、措施到位、工作到位, 确保从活动一开始就让人民群众感受到教育实践活动带来的新变化新气象。要切实加强领导, 早谋划、早启动、早推进, 积极支持、密切配合省委督导组的工作, 把握进度节奏, 解决关键问题, 形成工作合力。要坚持领导做表率、亲自抓。局党组要充分发挥带头作用, 要求别人做到的自己首先做到, 要求别人不做的自己绝对不做。抓改进作风, 必须从局党组抓起, 请全局 (馆) 干部职工向我看齐, 向每一名党组成员看齐。每名党组成员都要示范和引领分管部门带头学习、带头调查研究、带头查摆剖析、带头开展批评和自我批评、带头整改落实。要统筹兼顾。要坚持把开展教育实践活动与加强领导班子建设结合起来, 认真贯彻习近平总书记等中央领导同志在全国组织工作会议上的重要讲话精神, 提高坚持和贯彻民主集中制的自觉性, 以党员干部自身的良好政德官德来带动整个干部队伍建设水平的提升, 不断开创省档案局 (馆) 干部队伍建设的新局面。要坚持围绕中心、服务大局, 把开展教育实践活动与做好各项工作结合起来, 把教育实践活动的成效转化为推进辽宁档案事业稳中求进、稳中求好、稳中求优发展的实际成果。
这次教育实践活动从2013年7月开始至年底结束。这段时间又恰逢局 (馆) 新馆开馆试运行, 时间紧、任务重、压力大。全局 (馆) 各级党组织要用中央和省委关于教育实践活动的一系列指示精神统一广大党员的思想和行动, 把教育实践活动放在推进全省档案事业跨越发展的大局中来谋划, 坚持以正面教育为主, 理论联系实际, 因地因时制宜, 合理安排活动计划、确定活动方式, 妥善处理好工学关系, 既要做到执行“规定动作”不走样, 又要做到“自选动作”有创新, 真正做到“两不误、两促进”。
出席领导:李永宏
张璞
李苏平会议主持:李永宏
张璞市长讲话内容:
一、省观摩检查情况汇总
1、全省各市发展态势猛、规模大
2、全省各市目标定位高、眼界亮
3、全省各市转型态势好、规划强
4、全省各市保障措施硬、劲头足
二、围绕王君省长讲话内容提出当前工作的几点意见:
1、加快转型发展
2、落实招商引资
3、推进整合
4、加大财政征收力度
5、加大蔬菜的储备
6、加快节能减排
7、统筹各项改革
8、坚持抓好生产
李永宏书记
一、传达袁纯清书记讲话精神
1、通过全省的观摩调研,交流了情况,从点评和交流中共同提高。
2、推动了工作,特别是推动了资源欠发达地区的产业转型
3、进一步增强了转型发展和跨越发展
4、更加全面的推动转型发展和跨越发展把握好几个关系 ①把握好转型与跨越的关系
②把握好投资和消费的关系 ③把握好传统产业和新型产业的关系 ④把握好内生性增长和招商引资的关系 ⑤把握好整体推进与重点突破的关系
5、继续解放思想、真抓实干
应着眼于十二五规划,继续解放思想、有更大的干劲、更高的眼光,真抓实干搞好十一五规划的落实。
二、传达袁纯清书记在晋中点评会上的讲话 1、7.29讲话以来,干部们的干劲更大,精神面貌更好
2、我市的造林绿化快速推进
3、深化了城镇化推进的研究、部署
4、职业教育搞的规模大、气势新
5、现代农业建设全省领先
6、民营经济为发展的主体
三、传达袁纯清书记对今后工作的几点意见
1、加快推进太原榆次同城化的进程 ①明确同城化的思路——不做行政区域化 ②明确同城化的重大意义——更有利于晋中的发展 ③明确同城化的操作方式——晋中增强主动性
2、加大力度发展非煤相关产业
3、加大力度发展农业现代化的步伐
4、推动煤焦企业的转型多元发展
四、李永宏书记提出的几点意见:
1、政府鼓足干劲推动全面发展
①贯彻好7.29讲话精神迅速、全力发展,信心要足、劲头要高 ②重点工作成效显著,领导干部要不断创新 ③12.5规划,目标要明确、思路要清晰 ④党员干部精神状态好,势头积极向上
2、四个精神实质,把正命脉。立足晋中四化建设,指导晋中发展
①四化发展为转型发展的方向 ②四化发展包含了赶超发展的要求 ③全省丝滑的实现途径是四市的建设 ④坚持项目不动摇为12.5发展做贡献
3、积极推动同城化发展 主要项目为一城两园
一城:一个北部新城注重同城化发展战略 两园:一个高校园区一个物流园区
4、着重发展民营经济
会保障工作
省人力资源和社会保障厅厅长乐益民在全厅干部
职工大会上的讲话(摘要)
发布日期:2009-05-08
作者:省人力资源和社会保障厅厅长 乐益民
一、切实把思想认识统一到省委省政府关于机构改革的决定上来
根据中共中央、国务院批准的《浙江省人民政府机构改革方案》,我省组建省人力资源和社会保障厅,不再保留省人事厅、省劳动和社会保障厅;同时,成立省公务员局,由省人力资源和社会保障厅管理。这是省委、省政府深入贯彻党的十七大和十七届二中全会精神,站在全局和战略的高度作出的重大决策,是深化行政管理体制改革、建设服务型政府、探索实行职能有机统一的大部门体制的一项重要举措,也是人力资源和社会保障体制的一项重大改革。我们一定要深刻认识这一改革的重要意义,切实把思想和行动统一到省委、省政府的决策部署上来。
(一)组建人力资源和社会保障厅,是贯彻落实党的十七大、十七届二中全会精神,推进地方政府机构改革的重要任务。
党的十七大坚持以科学发展观为指导,作出了加快行政管理体制改革、建设服务型政府的重大决策,要求加大机构整合力度,探索实行职能有机统一的大部门体制。党的十七届二中全会研究通过了《关于深化行政管理体制改革的意见》,提出到2020年建立起比较完善的中国特色社会主义行政管理体制的总体目标。为贯彻落实好十七大和十七届二中全会精神,去年国务院进行了以大部制为特征的新一轮机构改革,组建人力资源和社会保障部是其中亮点之一。在国务院机构改革基本完成的基础上,党中央、国务院下发了《关于地方政府机构改革的意见》,对地方政府调整优化组织结构提出了8个方面的指导性意见,其中之一就是要加强人力资源统一管理,完善就业、劳动权益和社会保障体系。省级政府是我国政权结构承上启下的重要环节,其机构设置与国务院基本对应,可以更好地搞好上下沟通,有利于工作开展。省委省政府研究决定的省政府机构改革方案,将坚持上下衔接作为这次机构改革的重要原则,职能调整和机构设置与国务院改革相衔接,中央要求地方政府加强和强化的部门及职能,我省予以对应落实。组建省人力资源和社会保障厅是我省建立与国务院组织框架总体协调的行政组织体系的重要组成部分。
(二)组建人力资源和社会保障厅,是全面实施“创业富民、创新强省”总战略,加强社会管理和公共服务职能的重要措施。
当前,我省正处在深入实施“创业富民、创新强省”总战略,积极应对国际金融危机的冲击,加快推进经济转型升级,全面落实“保增长、抓转型、重民生、促稳定”的关键阶段。面对新形势,如何变压力为动力,化危机为生机,关键在于改革一切束缚创业创新的体制机制,营造有利于经济社会发展的新优势。推进政府机构改革,正是促进政府管理更加适应经济社会发展要求,构建有利于我省科学发展的体制机制的有效途径。人事部门、劳动和社会保障部门是政府重要的社会管理和公共服务部门,都是围绕一个“人”字开展工作的,处理的是人的关系,调整的是人的利益,体现的是人的价值,解决的是人的矛盾,促进的是人的发展,两家的工作有着内在的联系。人才、就业、社会保障、劳动权益维护等工作都与改善民生密切相关,直接关系到人民群众切身利益和改革发展稳定的大局。长期以来,我们将人才和劳动力分开管理,建立了人才人事、劳动和社会保障两个不同的体系。随着人力资源建设和社会保障工作的推进,这两个相互分割的体系,已逐渐成为制约许多工作开展的瓶颈。整合人力资源和社会保障职能,建立统一的人力资源和社会保障体制,就是要从制度创新的层面,为落实以人为本、改善民生提供良好的体制机制保障,进一步加强社会管理和公共服务。
(三)组建省人力资源和社会保障厅,是提高行政效能,建设人民满意政府的客观要求。
随着改革开放的深入、社会主义市场经济的发展和民主政治建设进程的加快,人民群众的民主意识、法制意识、参与意识不断增强,对政府的要求也越来越高。但现行的政府管理与人民群众的愿望和要求相比,还有一定的差距。如部门职能交叉不同程度存在,权责关系不够清晰,协调配合难度较大;机构设置不尽合理,部门分工过细,行政成本过高,等等。这一问题在人事部门与劳动和社会保障部门之间也同样存在。由于机构分设,人为地造成了机关和企事业单位人员管理、人力资源市场管理、就业和社会保障等政策难以很好的有效衔接,制度创新不易统筹兼顾和协调推进。将人事、劳动和社会保障两个部门合二为一,原来部门之间职责交叉难以协调的问题就可以迎刃而解。组建统一的人力资源和社会保障机构,有利于统筹机关和企事业单位人员管理;有利于统筹机关和企事业单位收入分配制度改革;有利于整合人才与劳动力市场,建立统一规范的人力资源市场,促进人力资源合理流动和有效配置;有利于统筹全社会的就业和社会保障政策,建立健全从就业到养老的服务和保障体系。这次的机构调整,不是对人事、劳动和社会保障工作的削弱,而是人事、劳动和社会保障两个重要部门的强强联合,通过搭建统一平台,进一步提升政府的人力资源和社会保障工作的服务水平,为人民群众提供更加全面、优质的服务。
二、以高度的责任心和使命感做好机构改革的各项工作
从省委宣布省人力资源和社会保障厅新的领导班子以后,原省人事厅、劳动保障厅的历史使命就已经完成了,两厅原有的职能由新厅来行使。新旧更替,千头万绪,当务之急就是要尽快实施我厅机构改革的各项工作,把机构设置好,把职责界定好,把人员安排好,确保各项工作高效有序平稳地推进。厅机构改革的指导思想是:认真贯彻落实省委、省政府关于省政府机构改革的精神,以转变职能为核心,科学界定部门职能,理顺职责关系,优化内设机构设置,合理配备使用人员编制,妥善安排现有人员,完善运行机制,提高行政效能,实现两厅职能的有机统一和彻底整合,为人力资源和社会保障事业的发展奠定良好的组织基础。通过组建,努力达到“四个形成”:“思想上形成共识、工作中形成合力、制度上形成统一、文化上形成风格”。整个机构改革工作从4月中旬开始,到6月底前基本结束,力争用二个半月的时间完成。
(一)合理设置内设机构。厅党组确定了四条原则:一是按照新厅的职能,也就是人力资源开发、管理和社会保障的新职能进行整体设计;二是尽量保持工作的连续性和稳定性;三是尽量减少职能交叉,坚持一件事由一个处室负责;四是尽量与人力资源和社会保障部业务司局对口衔接。根据上述原则,两厅综合部门不重复设置,业务处室原则上不作大的调整,职能相近、业务交叉的处室重新整合。
(二)组建省公务员局(副厅级)。按照统筹机关和企事业单位人员管理的原则,省公务员局实行半实体化运行体制。业务相对独立,党务、人事、财务、后勤及纪检监察等工作统一由省人力资源和社会保障厅管理。
(三)整合厅直属事业单位。对于原两厅直属事业单位的整合问题,坚持统筹考虑、总体设计、分步实施。原两厅所属信息中心与机关机构改革同步先行整合,其他事业单位原则上待机关整合完成后进行。
(四)优化配置现有人员。厅党组确定了四条原则:一是人员不分流。为实现两厅整合的平稳过渡,只要编制允许,现有人员原则上不作分流,保持机关和队伍稳定。二是力争不减编。两厅原有行政编制力争不减少,通盘考虑和合理分配现有编制。三是保持工作的连续性。凡是机构未作变动的处室,原则上干部不作调整。凡是职能调整的处室,原则上人随事走。合并、调整和新设的处室,同时考虑原两厅的干部。四是机构改革期间,两厅现有处级干部原则上按原职务安排。
(五)加强组织领导。为加强对机构改革工作的领导,厅党组决定成立机构改革工作领导小组,作为机构改革期间的临时性工作机构,在厅党组的集体领导下开展工作,下设四个工作小组:一是“三定”方案起草组。主要职责是负责新厅和新局的职能、内设机构、人员编制、领导职数的研究拟定工作。二是人事工作组。主要职责是负责提出新厅和新局人员安排的建议,研究解决人员安排过程中出现的问题。三是综合组。主要职责是负责新厅组建期间日常工作的正常运转,协调解决工作运行中的有关问题,研究拟定新厅亟需制订的有关制度,负责协调新闻宣传和舆情引导,负责信访和稳定工作。四是财务资产组。主要职责是负责对原两厅财产、固定资产统计造册,拟制新厅各项财务制度,研究提出办公用房的分配方案。
(六)明确几点要求。我厅这次机构改革,既涉及机关各处室,又涉及直属各单位,既要科学界定职能、合理设置机构,又要妥善安排人员,确保平稳过渡,时间紧,要求高,任务重。必须切实加强组织领导,强化工作责任,严肃工作纪律,以饱满的热情、严谨的态度和扎实的工作作风,精心组织实施好机构改革的各项工作。
一要加强思想政治工作。要把思想政治工作摆上重要位置,贯穿整个机构改革的始终。对这次机构改革,大家都有一定的思想准备。特别是前段时间通过开展深入学习实践科学发展观活动,干部职工的政治意识和大局观念明显增强,总体比较平静。但随着改革的深入实施,一些同志必然会有这样那样的想法,心态发生这样那样的变化,这也是人之常情,需要我们深入细致地做好思想政治工作,切实加以正确引导。原两厅各党支部要充分发挥战斗堡垒作用,及时掌握干部职工的思想动态,积极沟通思想、交流感情、释疑解惑,教育引导干部职工正确认识和处理好个人和集体、局部和整体、眼前和长远的关系,以集体、整体和长远为重,坚决服从改革需要,自觉与厅党组保持一致。这次机构改革是对干部职工的一次考验,更是对处级以上领导干部党性的一次检验。厅班子成员和各处室、直属单位负责同志要以身作则,要求别人做到的,自己先做到,切实承担起领导责任,带领广大党员干部“讲党性、重品行、作表率”,确保改革期间思想不乱、工作不断、队伍不散。
二要严格落实责任。机构改革领导小组下设的“三定”方案起草组、人事工作组、综合组和财务资产组等4个工作组,将具体负责职能界定、机构设置、人事安排、资产管理及业务运转等各项工作,责任尤为重大。各工作组要认真学习领会有关深化行政管理体制改革和省政府机构改革的精神,按照省委、省政府的部署要求,在厅党组的统一领导下,按照各自职责分工,站在全局的高度,主动超前谋划,周密制定方案,精心组织实施。要重视研究解决机构改革过程中出现的新情况、新问题,把各项工作做深、做实、做细,积极为厅党组当好参谋助手。各工作组在开展工作过程中要充分发扬民主,广泛听取意见,反复研究论证,无论是“三定”方案拟定,还是人事安排,都要做到科学决策、民主决策,调动和发挥广大干部职工的积极性创造性。各单位和全厅干部职工要支持配合各工作组开展工作,以“主人翁”的姿态积极为厅机构改革建建言献策。
三要严格执行各项纪律。纪律严明是顺利推进这次机构改革的重要保证。要严肃政治纪律。我们要坚决贯彻落实省委、省政府关于机构改革的部署,所有人员不得擅自发表不负责任的言论,特别是与省委、省政府精神不一致的言论。同时要坚决贯彻厅党组的决定,维护厅党组的权威,对厅党组作出的决定,各单位都要认真抓好落实,不能打折扣。遇有新闻媒体采访,要由新闻宣传部门统一归口负责。要严肃组织人事纪律。机构改革过程中所涉及的人事安排,厅党组将严格按照干部人事管理的有关规定,集体研究决定,每位同志都要服从组织安排,服从工作和事业的需要。要严肃财务纪律。机构改革期间严禁私分财物,严禁借机突击花钱,严禁擅自处理、转移设备、资产和流动资金,绝不能因机构变动造成国有资产的流失;各有关单位要积极配合财务资产组,认真做好资产清查登记、财务清算、资产移交等工作,做到清楚明白,经得起检查;要切实加强管理,提前预防,发现问题,严肃处理。另外,要加强有关文件、文档、报告等基础资料的收集整理,特别是一些涉密的文件档案,要落实专人负责,不要因机构、人员的变动造成一些重要资料的缺失和泄密事件的发生。
三、坚持高标准严要求,认真做好今年人力资源和社会保障的各项工作
人力资源和社会保障工作直接关系民生和改革发展稳定大局,领导关心、社会关注、群众关切。特别是当前面对国际金融危机的冲击和国内严峻的经济形势,面对省委、省政府提出的“保增长、抓转型、重民生、促稳定”的目标任务,人力资源和社会保障部门在党和政府工作大局中的地位和作用越来越突出,任务也越来越繁重。省委、省政府高度重视人才人事和劳动保障工作,把就业、社会保险扩面列入省政府十个方面实事,多项工作列入了省政府的一、二类工作目标。今年年初,原省人事厅和省劳动保障厅分别印发了全省人才人事、劳动和社会保障工作要点,明确了全年的工作任务。新厅组建后,我们要站在新的起点上,进一步振奋精神,以高度的责任心抓好各项工作的落实,切实做到机构改革与推进工作两手抓、两不误、两促进。
(一)积极促进就业和再就业,确保就业局势稳定。就业是民生之本。目前,我省就业形势总体向好,局势相对平稳。但世界金融危机尚未见底,我国经济运行触底反弹尚无定论,下滑趋势还未彻底遏制,就业形势依然严峻。主要体现在:一是经济增速减缓对就业的拉动能力减弱;二是企业经济性裁员和破产关闭压力依然存在;三是人力资源市场结构性矛盾更加突出。应该说,今年是我省近年来就业形势最为严峻的一年。我们一定要按照党中央、国务院和省委、省政府的工作部署,把就业工作摆在更加突出、更加重要的位置,实施积极的就业政策,调动企业、劳动者和社会各方面力量促进就业再就业,确保全年新增就业人员60万,城镇失业率控制在4%以内的就业目标顺利实现。
省政府已连续第六年将就业问题列为十个方面为民办实事的民生工程。人力资源和社会保障部门作为负责就业工作的政府职能部门,必须站在全局的高度深刻认识做好就业工作的重要意义,努力形成“做好就业工作就是为全局作贡献,就是为省委、省政府分忧,就是对人民负责”的共识。一是继续稳定和扩大总体就业容量。实行稳定就业与扩大就业并举。认真贯彻国家三部委关于采取积极措施减轻企业负担稳定就业局势文件精神,采取多种措施稳定就业岗位。充分发挥政府投资和重大项目带动就业的作用,在经济转型中扩大就业,在保增长、扩内需中增加就业岗位。二是加大政策引导和扶持作用。认真贯彻落实省政府《关于做好就业工作促进社会和谐稳定的实施意见》,切实解决政策实施过程中出现的难点问题,确保促进就业再就业资金落实;扩大失业保险基金使用范围;进一步完善落实面向不同群体的创业就业政策,重点在市场准入、企业设立和投融资等方面给予支持。三是统筹安排三大重点群体就业。今年我省高校毕业生的就业形势十分严峻。在抓就业工作的时候,一定要突出高校毕业生这个重点,加强对高校毕业生就业指导和服务。要统筹做好城镇失业人员特别是就业困难人员、农民工等群体的就业工作,组织大规模的职业培训,提升劳动者就业创业能力。四是积极探索就业的新方式新途径。紧密联系我省市场经济较为发达的实际,大力促进以创业带动就业,鼓励劳动者自谋职业、自主创业。要勇于突破传统的就业观念,把发展灵活就业作为一项战略抉择,制定完善相关配套政策,为灵活就业创造良好环境。五是加强公共就业服务。完善公共就业服务制度,加强公共就业服务和就业援助,开展就业服务系列活动,为各类群体提供及时有效的就业服务。六是规范人力资源市场。整合人才市场和劳动力市场,完善人力资源市场监管体系,加强职业中介机构管理和市场运行监测,建立统一规范的人力资源市场。
(二)完善社会保障体系,力争取得新成效。社会保障是社会安定的重要保证,也是社会主义市场经济体制的重要支撑。特别在当前经济形势下,社会保障制度建设不仅是一项民生工程、民心工程,更是关系到经济发展方式的转变。健全完善的社会保障能够保持和扩大内需,从而推动经济持续稳定发展。今年我省社会保险工作面临的压力很大。一是减轻企业负担与完善社会保障体系存在矛盾。为切实减轻企业负担,我们下调了用人单位的基本养老保险费缴费比例,对五项社会保险企业缴费统筹部分进行了统一缴征,对困难企业实行了在一定期限内缓缴社会保险费的政策,在这样的情况下,必然导致基金增收面临困难,一些困难地区的基金支付能力有所下降。二是参保人群减少和社会保险扩面存在矛盾。由于当前停产关闭企业和失业人员增多,社会保险扩面势头趋缓,新的参保资源出现萎缩,中断缴费人员不断增加,扩大社会保险覆盖面、提高社会保障水平面临新的困难。三是不同群体之间的社会保障待遇差问题仍然突出。企业与机关事业单位的待遇差问题没有得到根本解决。特别是在经济遇到困难的时候,广大人民群众对社会保障的需求会更加迫切,一些没被现有制度覆盖的人群需要尽快建立制度,一些突出的历史遗留问题需要进一步解决。
面对压力和挑战,我们一定要有清醒的认识,正确对待,迎难而上,积极做好各项社保政策的贯彻实施。一是继续加大社会保险扩面征缴力度。在积极落实企业减负政策的基础上,加大扩面征缴纳力度,认真核对缴费基数和缴费人数,切实作到应收尽收,确保完成年度计划。二是完善和落实各项社会保险政策。要配合医改方案的实施,加快推进城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险全覆盖,尽快将大学生纳入基本医疗保险范围。研究解决城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新农合之间的政策衔接问题。要抓紧研究制定各类参保人员流动时的养老保险关系转移、接续办法、养老保险省级统筹的实现形式和具体办法等。三是积极稳妥地推进各项试点工作。按照国家的要求,开展新型农村养老保险试点、做实养老保险个人账户试点和事业单位养老保险制度改革试点工作。这三项改革试点工作,政治性强、政策性强、群众性强,我们必须高度重视,扎扎实实地稳步推进。四是采取多种方式强化基金监督,确保基金安全。
(三)统筹推进各类人才队伍建设,引领经济社会发展。人才是强国之本。一个国家和地区的竞争力归根到底取决于人才的竞争力。如果说社会保障制度是经济社会发展的“安全网”和“减震器”的话,那么人才则是引领经济社会发展的“火车头”。在当前转变经济发展方式,推动经济转型升级的过程中,更要充分发挥人才在引领经济发展方向中的突出作用,紧紧围绕经济发展不同时期的主导产业和发展重点,适度提前进行相关战略人才的储备和开发,以前沿技术领域人才的超前集聚优势来开拓和引领新兴产业的发展。今年,省委、省政府将编制出台《浙江省人才队伍建设中长期规划(2009-2020年)》,并将召开第二次全省人才工作会议。我们要认真贯彻落实省委、省政府的决策部署,把更好实施人才强省战略作为新时期人才工作的主线和根本任务,以高层次、创新型和高技能人才为重点,大力加强人才队伍建设。一是大力培养引进高层次创新型人才。越是经济低迷,企业裁员越多,人才流动的速率和规模就越大,人才引进的成本就越低,人才潜力的发挥与人才创新创业的意愿就越强。这种人才流动配置和经济周期反向涨落的关系,为我们大力引进海内外高层次人才提供了前所未有的契机。我们要积极创新体制机制,以世界眼光和超前思维进行人才战略储备,培养和吸引更多的海内外高层次人才来浙服务,为浙效力。同时,要加强创新型人才队伍和创新团队建设,深入实施省151人才工程,积极组织实施现代服务业国际化人才培养计划,开展高端服务业人才培训。二是加强人才载体建设。积极加强博士后科研流动站、工作站和留学生创业园建设,大力实施“钱江人才计划”,继续对来浙留学人员的创新创业项目进行资助。三是加强高技能人才建设。健全面向全体劳动者的职业教育培训制度,健全完善高技能人才培养、评价、表彰和激励等政策措施,开展我省首次“首席技师”和“钱江技能大奖”评选活动。充分运用就业专项资金和失业保险基金,加强对困难企业职工、返乡农民工、城镇失业人员、新成长劳动力的技能培训及对农村劳动力的转移培训。四是加大引进国外智力工作力度。认真做好外国专家工作,努力提高出国境培训的质量和效益,着力创新引智工作体制机制,提高引智管理和服务水平。
(四)加强公务员制度建设,提高公务员队伍整体素质。公务员是国家重要的人才资源,是党的路线、方针、政策和国家法律法规的执行者,是公共行政、公共管理和公共服务的主体。公务员队伍的素质,直接关系国家经济和社会的发展。要以组建省公务员局为契机,进一步提高公务员队伍建设和管理的水平,促进服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府建设。一是贯彻落实公务员法及各项配套法规,完善公务员制度,加强公务员日常管理。二是坚持凡进必考,继续推进依法考录、科学考录、公平考录,不断加大从基层考录公务员到党政机关工作力度,认真做好从优秀村干部中考录乡镇公务员的工作。三是严格队伍管理,稳慎推进公务员法参照管理审批工作,加强公务员分类管理,强化公务员监督约束工作,健全考核工作机制。四是加强“四类培训”,大规模培训行政机关公务员,注重能力建设和思想作风建设,以基层公务员队伍建设为重点,着力造就一支高素质、专业化的公务员队伍。
(五)深化人事和收入分配制度改革,增强社会发展活力。人事制度改革是政治体制改革的重要内容,合理的收入分配制度是社会公平的重要体现。近年来,我省人事和收入分配制度改革不断深化,但改革的任务还很艰巨。事业单位人员聘用制虽已全面推开,但实质意义上的聘用尚未落实,相关配套政策和制度还不够完善。工资收入分配领域依然存在着分配机制不健全、分配秩序不规范,地区、行业之间收入差距过大等突出问题。我们要继续按照总体规划、分类管理、综合配套的原则积极稳妥地推进事业单位分类改革试点工作。要加快推进事业单位岗位设置管理工作,初步建立事业单位岗位管理运行机制。要加大事业单位人员聘用制度的推行力度,全面实施事业单位公开招聘制度。要深化职称制度改革,坚持能力业绩导向,探索建立“重在社会和业内认可”的科学、客观、公正的人才评价办法。要抓紧做好义务教育学校绩效工资的实施工作,切实把好事办好。要正确处理好公平和效率的关系,统筹协调机关和企事业单位工资收入分配工作,积极推进企业和区域性、行业性工资集体协商,认真落实最低工资制度,逐步建立起秩序规范、激发活力、注重公平、监管有力的工资制度,推动形成合理有序的收入分配格局。
(六)努力发展和谐劳动关系,为建立社会主义和谐社会奠定坚实基础。随着我国市场化、工业化、城镇化的深入发展,劳动关系将进一步多样化、复杂化,发展和谐劳动关系的任务十分艰巨。我们要以建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的社会主义新型劳动关系为目标,着重抓好四个方面的工作。一是认真贯彻《劳动合同法》和《劳动合同法实施条例》,抓紧制定我省的贯彻实施意见,依法规范劳动用工行为。二是积极做好劳动人事争议调解和仲裁工作。加强劳动人事关系三方机制建设,充分利用劳动、人事争议仲裁机构平台,坚持以协商、调解等柔性方式化解争议,维护和谐稳定的劳动人事关系。三是加大劳动监察力度。加强难点问题的日常检查、热点问题的专项检查和法律实施的重点检查,及时妥善处理重大案件尤其是群体性案件,组织开展好清理整顿人力资源市场秩序、工资清欠等专项行动。不断完善工资支付保证金,欠薪应急周转金和农民工记工考勤卡制度,健全保障企业工资支付的长效机制。四是切实做好农民工工作,落实和完善解决农民工问题的政策措施,积极促进农民工就业。进一步加强对农民工的就业服务和技能培训,鼓励有能力的返乡农民工就地创业。依法查处拖欠和克扣农民工工资等违法行为,切实维护农民工的合法权益。
(七)扎实做好信访和企业军转干部解困维稳工作,切实维护社会和谐稳定。稳定是硬任务,是第一责任。今年是建国60周年,重大活动、敏感节点比较集中。特别是在当前较为严峻的经济形势下,各种深层次的矛盾逐步显现并相互叠加,维稳的任务异常艰巨。我们一定要以高度的政治责任感,坚持把抓发展与保稳定统一起来,切实加强人力资源社会保障领域的维稳工作,努力做到矛盾纠纷早防范、早发现、早处理、早化解,积极主动地为省委省政府分忧解难。一是加大治理信访突出问题的力度。要以解决问题为重点,加强就业、工资福利、社会保险、事业单位改革等方面信访问题的处理。要更加注重坚持科学决策、民主决策、依法决策,出台人力资源和社会保障改革发展重大举措要认真进行社会稳定风险评估,防止因决策不当、政策措施不周全影响社会稳定。要认真查找原因,与时俱进地调整完善政策,有效地解决和减少信访问题。要加大政策的落实力度,严格依法依规和按照政策办事,既不随意突破法律法规和政策规定,也不欠账留尾巴。二是全力做好部分企业军转干部解困维稳工作。三是完善维权维稳工作制度,抓好矛盾纠纷排查化解工作,特别是要建立健全群体性事件、突发事件的应对处置机制,确保社会稳定。
(八)切实加强自身建设,为人力资源和社会保障工作提供坚强保障。人力资源和社会保障部门是党和政府形象的重要窗口。尤其是新厅组建后,新的职能、新的任务,对我们的工作提出了新的更高的要求,要以这次机构改革为契机,把加强干部队伍的自身建设放在更加突出位置抓紧抓好。一是要加强学习,提高能力。二是要廉洁自律,切实推进党风廉政建设。三是要加强机关文化建设,努力构建高效、务实、和谐、廉洁的机关文化。
市委书记领导干部警示教育大会讲话篇 1 1
同志们:
我市从 20**年起建立“5.10”作风自警日制度,每年这个时候,我们都召开领导干部警示教育大会,目的是要教育提醒各级领导干部筑牢思想道德防线,时刻绷紧拒腐防变这根弦。我们在去年重点剖析工程建设领域违法违纪案件的基础上,今年又重点剖析“一把手”违法违纪问题,这具有很强的针对性。刚才,周福莲同志通报剖析了部分“一把手”违法违纪案件,并且进行了深刻剖析,发人深省。应当说,全市干部队伍的主流是好的,各级“一把手”带头落实党风廉政建设责任制,全市上下形成了风清气正的良好发展环境。但是也有极少数“害群之马”目无法纪,为所欲为,腐败堕落。从近年来我市办案的情况看,“一把手”违纪违法案件呈现出高发多发态势,并且涉案领域不断扩大,作案手段不断翻新,必须引起高度重视。任何干部违法违纪都会损害党和人民的事业,败坏干部队伍的形象,“一把手”违法违纪影响更坏、损失更大、后果更重。一是对事业发展会产生严重的破坏力。
“一把手”岗位的重要性,决定了其违纪违法后果的严重性。一个地方的“一把手”出问题,这个地方的经济社会发展必然受到影响;一个单位的“一把手”出问题,党委、政府的某一方面工作肯定也
会深受其害。二是对干部队伍建设会产生直接的“杀伤力”。“一把手”担负着抓班子、带队伍的重要职责。“一把手”不正,不但会失去抓班子、带队伍的底气,而且会产生“上梁不正下梁歪”、上行下效等连锁反应,歪风邪气就会抬头。我们查办的市规划局 4 人窝案和射阳供电公司***人窝案,都充分说明了这个道理,教训极其惨痛。三是对一个地区和单位形象会产生更加难以挽回的负面影响。
“一把手”一旦出事,不仅个人身败名裂,而且会严重影响一个地方和单位的整体形象,后来人往往要付出几倍的努力才可能逐步挽回影响。我们各级领导干部特别是“一把手”对此要深刻警醒,进一步增强拒腐防变的自觉性和坚定性。
第一,要从今天通报的案件中吸取深刻教训,“一把手”尤其要引以为戒分析我市近年来查处的“一把手”案件,有的独断专行、作风霸道,有的投机取巧、玩弄权术,有的自律不严、收礼收贿,有的贪迷财色、道德败坏,有的失职渎职、玩忽职守。他们蜕变的轨迹不尽相同,但都殊途同归,最终跌入腐败的深渊,变成人民的罪人。这些发生在我们身边的典型案件,是活生生的反面教材。剖析这些案件,有三条警示我们要牢牢记取。一是要倍加敬畏手中的权力。权力是一把“双刃剑”。用权为公,可以造福社会、造福人民;以权谋私,必然走向腐败、身败名裂。领导干部不论职位多高、能力多强、贡献多大,一旦权力观发生扭曲,必然私欲膨胀,无视党纪国法,最终走向腐败。
我们各级领导干部都要牢记,我们手中的权力是党和人民赋予的,只能用来为人民谋利益。权力越大,责任越大,风险也越大,我们要时刻保持头脑清醒,如履薄冰、如临深渊,常修从政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心。二是要倍加珍惜组织的培养。组织上培养一个干部不容易,培养“一把手”更需要付出长期的心血。极少数领导干部走上违纪违法的道路,是我们极不愿意看到的。我们一定要倍加珍惜组织上提供的干事创业的平台,常怀一颗忠诚之心,在大是大非面前绝不能有丝毫闪失;常怀一颗进取之心,在干事创业中绝不能有丝毫懈怠;常怀一颗律己之心,在自我要求上绝不能有丝毫放松,自觉做到干干净净做事,清清白白做人。三是要倍加珍视个人的政治声誉。对一个干部来说,除了生理生命,政治生命同样重要。各级领导干部都要珍惜自己的政治声誉,维护自己的政治形象。珍惜政治声誉,根本是“做好人”,核心是“干好事”,关键是“过好关”。我们必须时刻警醒,谨言慎行,从严要求,防微杜渐。
第二,要切实加强对党员干部的监督管理,尤其要突出对“一把手”的监督不受监督的权力必然导致腐败,拒绝监督的干部迟早走向腐败。各级党政组织对党员干部要始终坚持严在明处、爱在深处,做到从严教育、从严管理、从严监督。一要前移监督关口。最好的监督是防患于未然。各级党组织要加强对各级干部的经常性教育提醒,引导干部见贤思齐,见不贤而自省,筑牢拒腐防变的思想防线。对各级
领导干部尤其是“一把手”的廉政情况要定期分析,及时把握动态,建立健全预警机制,必要时及时诫勉谈话、提醒告诫。二要加强权力制衡。建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,是监督“一把手”的关键所在。最近,围绕规范、制约、监督“一把手”的权力行使,市里正在对“一把手”不直接分管人事、财务、工程建设和招投标工作进行调研,准备出台“一把手”“四个不直接分管”的规定。出台这个规定,看是分解了“一把手”的权力,但实际上是让“一把手”从直接行使权力变成监督权力行使。这项工作要抓紧推进,制度出台后,各级“一把手”要认真执行,真正使好的制度发挥好的作用。三要推进权力“阳光”运作。阳光是最好的“防腐剂”。要按照能够阳光操作的一律阳光操作,能够让市场配置的都让市场配置,能够让群众参与和评判的都让群众参与和评判的要求,进一步推进党务、政务、事务公开,扩大公开范围,提高公开实效。今年,我们要在大市区基本建立行政权力公开透明运行电子政务平台,初步建成网上电子监察监控系统,促进权力公开透明运行。在加强监督管理的同时,要继续加大惩治腐败的力度,不管涉及到谁,都要一查到底、绝不姑息。在这里,我代表市委再次郑重向全市干部打招呼:各级领导干部如果自身有问题的,必须迷途知返,如果执迷不悟、心存侥幸,必将自食苦果。
第三,要认真排查整改党性党风党纪方面的突出问题,“一把手”
尤其要带头当前,全市深入学习实践科学发展观活动即将从学习调研阶段转入分析检查阶段,着力解决党性党风党纪方面的突出问题,是学习实践活动的重要内容。要把这次警示教育后的对照检查与学习实践活动中的集中排查紧密结合起来,坚持“一把手”带头,组织广大党员干部特别是各级领导干部,在深入排查影响和制约科学发展突出问题的同时,深入排查党性党风党纪方面的突出问题,认真剖析根源,切实抓好整改。就面上而言,要进一步强化三方面的工作:一是要强化各级干部的责任心。责任心是党性的重要体现,强烈的责任心是做好一切工作的基础。当前,保增长促发展的任务十分艰巨,压力前所未有。区域竞争已经不是在干,而是在拼。在这种情况下,更需要各级干部全身心投入工作,恪尽职守。应当说,我市有一大批干部为盐城的发展尽心尽职、呕心沥血,但也有一些干部责任心太差、玩心太重,工作严重不负责任。在这些通报的案件当中失职渎职占了**.*%,去年行政复议纠错、行政诉讼败诉案件出现上升和反弹,充分说明了相当一部分干部工作责任心不强。干部乱作为是腐败,干部不作为也是一种腐败。各级领导干部都要认真对照排查整改,各级党政组织都要采取有效办法着力解决干部责任心不强的问题。二是要大力倡导厉行节约的良好风气。艰苦奋斗、厉行节约,是党风建设的重要内容。越是发展困难的时候,各级党政机关和领导干部越要带头过紧日子,勤俭办一切事业。当前,群众对少数领导干部婚丧嫁娶大操大办、公
车私驾、公车私用、公款吃喝、公费旅游等问题反映有所增多。各级领导干部要引起高度警觉,带头执行控减经费开支的要求,带头反对铺张浪费和大手大脚,带头抵制享乐主义和奢靡之风,切实把厉行节约的要求体现在工作、生活的各个方面。三是要切实增强党的纪律观念。要严格遵守党的政治纪律,当前特别要认真落实中央和省、市关于保增长、扩内需、调结构的各项政策措施,确保政令畅通,全力保持经济平稳较快发展。要严格遵守党的组织纪律,各级“一把手”要带头坚持民主集中制,严格执行议事规则和决策程序,绝不能搞个人或少数人说了算。要严格遵守党的经济工作纪律,认真执行廉洁从政的各项规定,严禁超越职权插手具体建设项目。要严格遵守党的群众工作纪律,畅通诉求渠道,及时化解矛盾,切实解决群众关注的热点难点问题,维护群众切身利益,真正做到敬民、亲民、爱民、为民,不辜负党和人民的重托和期望。
市委书记领导干部警示教育大会讲话篇 2 2
同志们:月底,市委、市政府召开会议,对我市“践行廉政准则、优化政治生态”主题学习教育活动作了全面动员部署。今天,我们在军天湖监狱开展警示教育活动,既是主题教育的一项重要内容,也是对部分市直单位主要负责同志和新提拔科级干部的一次集中廉政谈话活动,目的是通过服刑人员的现身说法,达到警钟长鸣,防微杜渐的作用。
刚才,几位服刑人员剖析了他们心灵蜕变、走向犯罪的过程。他们也曾有过理想、有过奋斗、有过追求,也曾拥有鲜花和掌声,也曾做过对社会有益的工作,但由于放松了学习,放松了警惕,一失足成千古恨,最终走上了犯罪的道路,教训极其深刻、发人深省。常言道:“以人为镜,可以知得失”。他们以其深刻的忏悔和惨痛的教训,给我们在座的各位提供了一面明断得失的镜子。希望我们每位领导干部都要引以为鉴,引以为戒,珍惜岗位,把握人生,走好勤政廉政的每一步。
当前,我们正处在“跨越崛起、富民强市”的“二次创业”新阶段,发展的势头非常好。实践告诉我们,越是在发展形势好的时候,越是在加快发展的关键时期,越是要重视加强党风廉政建设,为经济社会持续快速健康发展提供坚强有力的政治保障。希望同志们要牢固树立廉政建设事关发展大局、事关干部成长的意识,时刻绷紧廉洁这根弦、把好自律这道关,以廉政促勤政,以勤政促发展,着力营造风清气正、团结和谐、干事创业的良好政治生态。借此机会,我讲几点意见,与大家共勉。
第一,要筑牢拒腐防变的思想防线。大量事实表明:一个人的蜕变堕落,总是从理想信念动摇开始的,继而导致世界观、人生观、价值观的扭曲。今年 3 月中上旬,宣城市反腐倡廉暨预防职务犯罪巡回
展展出的***名党员领导干部违法违纪案件,都是近年来宣城市查处的典型案例,再次为我们敲响了警钟。他们有的利用手中权力收受贿赂,有的利用职务便利贪污公款,有的利用职权为子女、亲属和他人谋取不正当利益等等。剖析他们的蜕变历程,追根揭底,还是理想信念出现了问题,价值观念发展了扭曲,私欲产生了膨胀,思想逐渐放松,觉悟逐渐放空,行为逐渐放纵。对此,同志们务必要有清醒的认识,务必要保持高度的警惕,始终把政治理论学习和世界观改造作为终身课题,时刻警惕思想“亚健康”,防止理想信念淡化、工作激情淡化、群众观念淡化,做到耐得住清贫、抵得住诱惑、管得住小节,筑牢拒腐防变的思想防线。
第二,要坚守廉洁从政的基本底线。作为一名党员干部,尤其是领导干部,一条最基本的要求就是要模范遵守党纪国法。这是做人、做事的一条“底线”,也是从政、为官的一条“红线”。从典型案例来看,一些党员干部之所以“落马”,很多情况下并非他们工作上出现了重大失误,而是他们超越了党纪国法的“红线”,没有守住廉洁从政的“底线”。希望我们每位领导干部都要以开展“践行廉政准则、优化政治生态”主题学习教育活动为契机,加强党纪国法的学习,增强自律意识,加强自我修养,自觉做到政治上把握住方向、感情上把握住原则、行动上把握住分寸、生活上把握住小节。在具体的生活实践中,尤其要注意把好“三个关口”,一要把好亲情关,在严格自律的同时,加强对亲属和身边工作人员的教育、提醒、约束,做到自身正、身边清。二要把好交友关,重友情不变味,重人情讲原则,净化自己的社交圈。三要把好小节关,增强“廉政无小事,自律在小节”的意识,注重在每件小事上正身、端表、慎行。
把握好这三关,算好政治帐、经济帐、亲情帐,是对组织负责、对家庭负责,更是对自己负责。
第三,要强化为民所用的权力意识。腐败的本质就是权力的腐化,明显的特征就是滥用权力、以权谋私。作为领导干部,担任着一定职务,掌握着一定权力,极易成为被腐蚀的对象。因此,权力是把“双刃剑”:用得好,能为人民群众做很多有益的事情,为社会做出自己的贡献,同时体现自己的人生价值;滥用权力,以权谋私,就会腐化堕落、身败名裂、累及后人。由此可见,有什么样的权力观,就有什么样的地位观、利益观,就有什么样的世界观、人生观和价值观,不同的选择就会有不同的人生境界,我们每位领导干部都不可避免地经受着权力的考验。参加今天会议的都是各个岗位的领导干部,希望大家要牢固树立“权力是责任、权力就义务”的观念,正确对待和使用权力,切实把权力用在正处、亮处,用在为民办实事、办好事上,用在谋发展、惠民生的各项工作中。
第四,要培养闻过则喜的坦荡胸怀。权力不受监督,必然导致腐败;干部规避监督,最终肯定会出问题。作为领导干部,既要严格“自
律”,更要自觉接受“他律”,这就需要闻过则喜的胸怀。闻过则喜,是为官执政的一种难能可贵的品质,古往今来,无论是古代圣贤,还是当代老一辈无产阶级革命家,都十分注重善纳群言、以人为镜。当前,有少数部门和领导干部对“他律”认识不足。把上级的监督看作对自己不信任,怀有抵触情绪;把同级的监督看成为难自己,怀有戒备心理;把下级的监督看成不尊重自己,怀有反感情绪,等等。因此,希望大家要注重培养闻过则喜的坦荡胸怀,乐于接受组织和群众的监督,虚心听取批评和意见。尤其是在网络媒体快速发展的今天,我们各级领导干部都要学会与网络打交道,对广大群众包括网民提出的意见、建议甚至质疑,要坦然接受监督,坦诚交流沟通,坦言工作得失,切实保持与媒体的良好互动关系。
第五,要构建团结共进的政治生态。对每个领导班子来说,团结就是形象,只有团结,才能出凝聚力和战斗力;对每个领导干部来说,团结就是本领,就是驾驭力和领导力。各级干部尤其是领导干部都要倍加珍视团结,悉心维护团结,自觉促进团结,决策讲民主,共事讲团结,工作讲协作,增进理解,增进信任,互相支持,互相帮助,促使整个班子思想合心、工作合力、行动合拍,真正做到凝心聚力谋发展、齐心协力抓落实。作为领导干部,要有容人容事、不计恩怨的雅量,要有相互尊重、坦诚相见的气度,注意处理好与班子成员之间的关系,充分尊重、理解和支持班子成员的工作,善于与不同特点、不
同秉性的同志合作共事,补台而不拆台,帮忙而不添乱,心往一处想,劲往一处使。同事之间相处,要做到三个相互:人人都有长处,要互相学习;人人都有难处,要互相关心;人人都有弱点,要互相提醒,努力形成同心同德、精诚合作、团结和谐的良好政治生态。
总之,希望参加今天警示教育活动的同志们,要以此次警示教育活动为契机,结合各自的工作实际,认真抓好自身及本地本部门的党风廉政建设工作,为实现“跨越崛起,富民强市”做出更大贡献!市委书记领导干部警示教育大会讲话篇 3 3
同志们:
XX 年前的今天,党 X 央从西柏坡动身前往北京,XXX 同志意味深长地说:“今天是进京赶考的日子。”而今以及将来,这场“赶考”还要进行、还在持续。正如 XXX 反复告诫全党的那样,“我们面临的挑战和问题依然严峻复杂,党面临的‘赶考’远未结束。”在中国 XX 社会XX 进入新 X 代的大背景下,我们要赶什么样的“考”?就是要赶党和党员干部勇于自我革命、永葆生机活力的“大考”,就是要赶向新 X代、向人民交出新的更加优异答卷的“大考”。
市委决定在今天这样一个特殊的日子专门召开全市领导干部警示教育大会,目的就是深入贯彻落实 XXX 新 XX 中国 XX 社会 XX 思想和党的 XX 大精神、全国两会精神,引导全市各级领导干部,以史为鉴汲取力量,以案示警吸取教训,以身作则率先垂范,始终保持“赶考”精
神、“奋斗”姿态,带领广大干部群众一往无前、攻坚克难,在全市上下凝聚起加快建设“四个中心”的磅礴力量,团结一心打造更加良好的政 X 生态,万众一心推动 XX 实现振兴发展的新跨越、新突破。
刚才,我们一同观看了警示教育片《沉重的忏悔——XX 大以来 XX市部分领导干部违纪案件警示录》。大家对这些因违纪违法而受到查处的领导干部都比较熟悉,对他们从“领导干部”到“阶下之囚”的堕落轨迹,一定会深有感触,一定会从中更加认识到“赶考”之路的艰辛。片中揭露的腐败问题触目惊心,这些受到查处的领导干部置党纪国法于不顾,把规矩规则当摆设,视各方监督如儿戏,我行我素,天马行空,踩“底线”、越“红线”、碰“高压线”,既是“赶考”路上的掉队者,更成为“赶考”路上的绊脚石。这些干部受到查处是咎由自取,他们在纷繁复杂的诱惑面前经不起考验、站不稳立场,最终身败名裂、身陷囹圄,交出了不及格的人生答卷,给组织蒙羞、让家庭悲伤,被清除“考场”、逐出“队伍”。这些腐败案件警醒我们,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,全面从严治党必须纵深推进,决不能有丝毫停滞;拒腐防变必须警钟长鸣,决不能有丝毫放松;正风肃纪必须加大力度,决不能有丝毫手软。只有这样,我们才能把“赶考”之路走得更好更实。
XXX 强调:“时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人。”目前,我们“赶考”的这张“卷”已经摆在面前,“考题”就是要坚持以
XXX 新 XX 中国 XX 社会 XX 思想为指导,加快建设“四个中心”,推动XX 实现历史地位的全面复兴。我们要答好这张“卷”,确保向人民交好这张“卷”,一定要首先深知“打铁必须自身硬”的道理。全市各级党政组织和党员领导干部,一定要时刻牢记 XXX 的谆谆教诲:“永远保持建党时中国共产党人的奋斗精神,永远保持对人民的赤子之心。”特别是把强化全面从严治党、修身正己立德作为“赶考”路上的重中之重抓住不放,不忘 XX,牢记 XX,永远奋斗,助推 XX 在东北老工业基地振兴发展中打头阵当先锋、当好排头兵。
下面,我以“守住‘心’、当好‘人’”为主题,谈一些认识和体会,和大家交流,与大家共勉。
第一,必须守住绝对忠诚之心,永远当好政 X X ” 坚定的“明白人”
古语讲:“人之忠也,犹鱼之有渊。鱼失水则死,人失忠则凶。”对于党员干部而言,忠诚于党、忠诚于党的事业,是政 X 信仰、政 X操守,必须将绝对忠诚体现到实践中、落实到行动上。只有这样,才能在“赶考”路上走好人生每一步。XXX 反复强调,对腐败案件,要从反贪腐上来看,更要从政 X 上来看。刚才警示教育片中的违纪违法者,腐化堕落最致命的根子就是修身不真修、信仰不真信,假忠诚、假政 X,说一套、做一套,是典型的“两面派”“两面人”。作为党员干部,一定要引以为戒,不忘入党宣誓时许下的铮铮誓言,绷紧讲政X 这根弦。
一要夯实信仰根基。基础不牢、地动山摇。信仰信念是共产党人的根,这个根扎得不实、不牢,早晚要出问题。扎实扎牢信仰之根,最重要的就是强化“四个意识”、坚定“四个自信”,始终同以 XXX 同志为核心的党 X 央保持高度一致。党的 XX 大以来,以 XXX 同志为核心的党 X 央,引领全党全军全国各族人民万众一心、砥砺奋进,夺取了一个又一个新的伟大胜利,让中华民族伟大复兴的中 X 梦一步一步化作现实。XXX 无愧为全党拥护、人民爱戴的领袖,无愧为国家的掌舵者、人民的领路人。我们一定要忠诚于党、忠诚于党的事业,坚决维护 XXX 在党 X 央和全党的核心地位,坚决维护以 XXX 同志为核心的党X 央权威和集中统一领导,不折不扣把中央各项要求部署落到实处。特别是要坚持把深入学习贯彻 XXX 新 XX 中国 XX 社会 XX 思想,与深刻领会党的奋斗历史尤其是党的 XX 大以来的伟大实践结合起来,与深刻领会 XXX 对党、国家、人民前途命运的使命担当和博大情怀结合起来,确保对党绝对忠诚的政 X 品格坚如磐石、不可动摇。
二要强化革命精神。XXX 反复强调,“我们是革命者,不要丧失了革命精神”。这种精神,既包括勇于刀刃向内、刮骨疗伤、壮士断腕,也包括敢于斗争、敢于亮剑、敢于碰硬。作为一名党员干部,必须自觉加强政 X 能力训练,增强政 X 敏锐性和政 X 鉴别力,在大是大非面前旗帜鲜明,在风浪考验面前无所畏惧,在各种诱惑面前立场坚定,坚决反对和抵制形形色色的否定、削弱、淡化党的领导的言行,切实
以在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党的实际行动,彰显绝对忠诚的品格,体现政 X 坚定的操守。良好的政 X 生态对于促进干部形成干事创业的思想自觉和行动自觉,对于确保我们的各项工作始终沿着正确方向不断前进,至关重要,尤为关键。我们必须进一步肃清王珉及苏宏章等人的恶劣影响,进一步破除“圈子文化”“码头文化”,进一步铲除“七个有之”现象,特别是深入地、持续地进行政 X 体检,以更加扎实细致的工作,不断在更高水平上加强思想洗礼、维护组织纯洁、增进政 X 团结,让风清气正、干事创业的良好政 X 生态,成为XX 新一轮振兴发展的坚强保证。
三要加强党性锻炼。对于党员干部而言,讲政 X 是本性,讲忠诚是天职,都应该熔铸于党性锻炼之中。坚强的党性不是一朝一夕可以形成的,不是一劳永逸可以保持的,必须在不断抓好党性锻炼中来巩固、来增强,真正像 XXX 要求的那样炼就“金刚不坏之身”。
刚才警示教育片中的案例也充分说明,如果党员干部不注重在锤炼党性中改造自我、提升自我,必然导致精神支柱坍塌、精神家园迷失,最终走向腐败堕落的深渊。每一名党员干部都要充分发挥党内政X 生活锤炼党性“大熔炉”、纯净党风“净化器”的作用,特别是敢于勤于拿起批评和自我批评的有力武器,讲党性不讲私情、讲真理不图面子,经常反躬自省地问一问自己:组织给了岗位待遇,履职尽责到位了吗?人民给了权力责任,用来造福群众了吗?进而及时纠偏定向,坚决不给“政 X 灰尘”“思想病毒”滋生蔓延的可乘之机。
第二,必须守住勤政为民之心,永远当好服” 务群众的“贴心人”
在党的 XX 大上,XXX 开宗明义地强调,中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。在十三届全国人大一次会议闭幕会上,XXX 指出,“一切国家机关工作人员,无论身居多高的职位,都必须牢记我们的共和国是中华人民共和国,始终要把人民放在心中最高的位置,始终全心全意为人民服务,始终为人民利益和幸福而努力工作。”密切联系群众还是脱离群众,是否始终与人民同呼吸、共命运、心连心,不仅是情感问题,更是政 X 本色问题。刚才警示教育片中的违纪违法者,最终走向犯罪不能自拔,很重要的一点就是权力观出了问题,自以为手中有权就可以为所欲为,背离了党的根本宗旨,把人民赋予的权力当作中饱私囊、谋取私利的工具,走到了人民的对立面。XXX 多次引用过这样一幅对联,“勿道一官无用,地方全靠一官;莫以百姓可欺,自己也是百姓”。这是清朝康熙年间知县高以永在河南南阳内乡任职期间撰写的,封建官吏尚且如此,党员干部更应该牢固树立正确的群众观、权力观,切实做到权为民所赋、权为民所用。
一要切实把服务工作做到群众“家门口”。XXX 在福建宁德工作时提出了“四下基层”,即信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层,引导党员干部带着感情、带着责
任、带着办法,到群众家门口去发现问题、化解矛盾、推动工作。我们一直要求各级干部,突出抓好老旧小区、背街小巷、城中村和城乡接合部的治理等等,目的就是促进大家从办好群众家门口的小事、实事做起,让群众能够实实在在感受到身边的变化。现在,大多数群众还是生活在背街小巷,住在亮丽大街附近、高档小区当中的群众毕竟还是少数。大家可以将心比心、换位思考,如果一出门看到的就是坑坑洼洼的道路、乱堆乱放的杂物,谁能满意?谁能高兴?我们必须多做让老百姓实实在在受益的事情,真正让广大群众经常在身边看到他们希望的、满意的、高兴的变化。
同志们:
今天下午,我们组织股长以上干部开展了一组意义深刻的警示教育,目的是为了贯彻落实昨天全市警示教育大会精神,深入开展反腐倡廉活动,进一步增强我局党员干部的拒腐防变能力,为实现今年的税收工作任务提供坚强有力的政治保证。
今天的活动内容比较丰富,安排的行程也比较紧凑。同志们观看了市纪委下发的以我市开发区和建材办两个系列案件为原型的警示教育片,听取了**市局**局长在“市级机关作风建设推进会”上的讲话,并参观了**市看守所,亲身了解犯人的生产、生活、学习情况,真真切切地感受到以身试法、失去自由的惨痛代价。刚才,大家又系统学习了《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》和《**市地方税务局治理商业贿赂专项工作实施方案》两个文件。
通过这次教育,相信大家一定感想很多。实践证明,用我们本市的、我们身边的反面典型现身说法,对我们党员、领导干部集中进行警示教育,是加强党员干部廉政教育的有效形式。希望大家要深刻吸取教训,切实做到警钟长鸣,防微杜渐。下面,我代表局党组讲三点意见,与大家共勉。
一、以案为鉴,提高警惕,切实增强拒腐防变的自觉性和警觉性
前车之覆,后车之鉴。今天的警示教育,我相信对大家的思想应该有很大的触动。***、***、**等人的现身说法,看守所内在押犯人的灰暗生活,给我们实实在在地敲响了警钟,带来的教训是极其深刻的。
教训之一,理想信念动摇,放弃世界观的改造。坚定的理想信念,是一个党员干部的精神支柱和前进动力,也是党员干部拒腐防变的根本。理想信念的动摇是最危险的。少数领导干部腐败堕落,从根本上讲,首先是理想信念动摇,自我防线丧失。他们平时不注重学习,放弃世界观的改造,导致政治信仰淡薄、思想道德滑坡,背离党的宗旨、目无党纪国法,成为名利、地位、金钱、美色的俘虏,最终走上违纪违法甚至犯罪的道路。
教训之二,心理出现失衡,放松对自身的要求。领导干部走上违纪违法道路的一个重要原因是没有摆正自己的心态,没有时刻绷紧廉洁自律这根弦。刚才我们看到的这些违纪违法人员,过去也曾经为党和人民做了不少有益的工作,但随着地位、权力的变化,他们的心理发生失衡和错位,把自己与商人、老板作比较,逐渐放松了对自己的要求,从接受吃请、收受礼金开始,逐渐丧失了党性,迷失了自我。
教训之三,权力观发生扭曲,在诱惑面前经不住考验。少数领导干部把人民赋予的权力,作为谋取个人私利的工具,在他们眼里,权就是与钱交易的等价物,有钱就有了一切,有权就有了一切,从而置党纪国法于脑后,经受不住外部的各种诱惑,把手中的权力私有化、商品化、庸俗化,滥用权力以换取金钱和私利,最终使自己身败名裂。
教训之四,不愿接受监督,把个人凌驾于组织之上。权力失去监督和制约,必然产生腐败。这些人都曾担任过一个部门或地方的领导干部,掌有一定的权力,但他们把党组织和人民群众的监督看作是与自己过不去,对监督避而远之,进而胆大妄为,滥用权力,对组织的监督心存抵触,教训是非常深刻的。
这些案例说明,人一旦贪欲膨胀、利欲熏心,就会丧失理想信念,在金钱面前打败仗;一旦追逐名利、捞取功名,就会急功近利,贻误事业的发展;一旦恃权
轻法、心存侥幸,就会触犯法律,受到制裁。我们在座的各位一定要从反面典型中汲取教训,时刻保持清醒的头脑,从点点滴滴的小处着手,严格要求自己,塑好自身清正廉洁的良好形象。
二、肯定成绩,正视问题,充分认清反腐倡廉工作的重要性和严肃性
近年来,我局高度重视党风廉政建设和反腐败工作。始终坚持教育在先,全面贯彻落实上级党风廉政建设工作会议精神,认真组织学习两个《条例》等党纪政纪条规,深入推进廉政文化“十个一”活动,有针对性地开展了形式多样的警示教育活动。始终注重制度建设,进一步完善了领导干部述廉、民主测评、诫勉谈话、责任追究等落实党风廉政建设责任制的多项配套制度;进一步完善了招投标、“收支两条线”管理、领导干部任期责任审计等规范经济行为的多项控制制度;进一步完善了政务公开、行政效能监察、双向评议等规范行政行为的多项监督制度。全局地税干部的廉政责任意识、廉洁自律意识、服务发展的意识明显增强,机关干部的形象进一步提升,社会各界对我们反腐败工作的满意度不断提高。
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,在我们的干部职工队伍中,仍存在一些星星点点的不安定因素和不良苗头。有的干部职工思想疲软,正气不够,邪气盛行;有的工作责任心不强,部分科室、分局工作进展缓慢,与市局要求存在一定的差距;有的在管理和执法中存在不廉行为,吃、拿、卡、要、报等问题阴魂不散,严重损害地税形象;有的干部职工不务正业,热衷赌博,影响很坏。这些问题,如果不引起我们的警觉和注意,势必影响地税工作,败坏地税形象,危害家庭幸福。今天,我在这里给各位敲敲警钟,打打预防针,今后不管是谁,出了什么问题,都将依法照章处理,对事不对人,决不姑息迁就。希望大家能结合我们地税实际工作,认清两大危害,提高警惕,牢牢记住高压线碰不得。
二是认清不良作风的危害,管住自己的小节,作一名受人尊重的税务干部
少数干部不良习气未改,向纳税人吃、拿、卡、要、报。吃、拿、卡、要、报虽然不是致命的问题,但影响极其恶劣,危害极大。任何事物的发展变化都有一个由小到大、由量变到质变的过程。某些人之所以违法乱纪,都是从小病犯起,逐渐成了大病,甚至到了病入膏盲而不可救药的地步。在现实生活中,很多干部一开始对数额较大的不义之财还能保持高度警惕,但遇到小恩小惠则因小而笑纳,把这些看成是生活小节。这个从小到大、从轻到重、从一时的闪念到不能自拔的过程,也是一个由偶然的量变到必然的质变的过程。在任何时候、任何情况下都要防微杜渐,遵纪守法,不越“雷池”半步,免得后悔莫及。
俗话说,人不求人一般高。经济秩序进一步规范,纳税人维权意识提高。如果税务干部死皮赖脸地在纳税人那里“吃、拿、卡、要、报”,可以说,你就丧失了做人的基本品格。或许今天纳税人有求于你,向你进点小贡,施以小恩小惠,你一出大门,别人就打心眼里瞧不起你,甚至,明天纳税人就会向有关部门举报,以至东窗事发,不可收拾,危及人生。我要求大家尽量避免与纳税人过于紧密,坚决不接受纳税人的吃请。少吃别人一顿饭,少收别人一份礼,别人就高看我们一眼,就尊敬我们十分。我希望同志们仔细体会其中的含义,真正做一个堂堂正正、受人尊敬的人。
三、突出重点,狠抓关键,不断提高反腐倡廉工作的针对性和有效性
我们党在反腐败问题上历来是旗帜鲜明、态度坚决,最近,中央在上海、北京、天津等地掀起的反腐败风暴更是充分证明了这一点。党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期而艰巨的工作,我们必须突出重点,紧紧围绕税收中心任务开展反腐倡廉工作,提出反腐败任务,部署具体工作,都要同中心工作紧密结合,切
实增强反腐倡廉工作的针对性和有效性,不断把我局反腐倡廉工作提高到新的更高水平。
一要坚持教育先行,提高自身修养。重视学习教育,不断提高领导干部的理论素养、政治素养和精神境界,是廉洁从政拒腐防变的第一道防线。因此,要防止腐败现象的发生,就必须从加强对党员干部的教育入手,使党员干部加强思想修养,增强自律意识,从根本上守住防线,提高拒腐防变的能力。目前,在一部分干部甚至少数领导干部头脑中,存在一种错误认识,认为“教育不管用”、“大道理行不通”。对于这个问题,我们应该这样看,不是教育不管用,而是教育不到点上,人家不愿意接受;不是大道理行不通,而是道理没讲清,别人听不明白。这不仅是思想认识问题,也是工作方法问题。因
此,我们要在教育的内容、形式、方式、方法上多下工夫、多研究,因人而异,因需施教。当前要认真学习《***文选》、学习《党章》、学习党纪条规和法律法规,深刻领会”****”重要思想的精神实质,不断增强党章意识,坚持做到知纪知法,守纪守法。
三要严格落实责任,切实解决领导干部廉洁自律方面存在的突出问题。首先,要落实好领导责任制和部门责任制,抓好责任分解和督促落实。各级“一把手”要坚持亲自过问本单位党风廉政建设中的重大问题,经常督促检查责任制的落实情况,把党风廉政建设和税收工作紧密结合,做到同部署、同检查、同考核。要坚持对党风廉政建设和反腐败工作的落实情况进行经常性的回顾检查,查一查反腐倡廉工作哪些还没有落实,原因何在,应采取什么样的措施;查一查工作中究竟存在那些薄弱环节,问题的症结是什么,有针对性地提出解决办法;查一查在工作不落实的背后有无领导干部的责任问题,对工作不力、敷衍塞责的要敢于严肃批
评、限期整改,以强有力的措施把党风廉政建设和反腐败工作落到实处。要进一步加强纪检监察部门自身建设,加强对纪检监察干部的业务培训,不断提高他们的素质和能力,关心和支持他们的工作,充分发挥他们的职能作用,以不断适应党风廉政建设和反腐败工作新形势的要求。其次,要重点解决突出问题。近年来,中央反复强调,领导干部廉洁自律是端正党风政风的关键,要求各地区各部门要在严肃执纪的同时,加大组织处理力度,采取坚决措施,切实解决少数领导干部廉洁自律方面存在的突出问题。所以,我们领导干部要带头执行好廉政纪律、廉政规定,不仅自己个人不出问题,还要确保本部门、本单位不出问题。领导干部要模范地、时时刻刻、事事处处坚持原则,严格执行各项制度规定,做到:第一,严禁用公款向领导干部和有关单位赠送礼品、礼金、有价证券和支付凭证,不准收受与行使职权有关系的单位和个人的礼品、现金、有价证券和支付凭证。对违反规定收钱送钱的,一律先免职,再按规定严肃处理。第二,不许“跑官要官”。对“跑官要官”的,不仅要严肃批评教育,而且要记录在案,不予提拔重用。第三,不许放任、纵容配偶、子女和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办或从事中介活动谋取非法利益。违反规定的,领导干部要辞去现任职务或者由组织责令辞职,并按照规定给予纪律处分
。第四,不许参与赌博。今后,凡是参与赌博的,一律予以免职,再按照规定处理;到国(境)外赌博的,一律从严惩处。第五,不许借婚丧嫁娶之机收钱敛财。对违反规定的,要严肃查处。
此外,国庆、中秋即将来临,市局要求全体干部特别是领导干部要严格执行市纪委的有关通知精神:一律不准以各种名义购置、发放、使用各类代币购物卡(券)和银行与商业机构联名发放的储值卡,一律不准利用节日突击花钱和乱发钱物,一律不准部门(单位)之间用公款相互宴请,一律不准接受下属单位和个人赠
送的礼品、礼金。
各位同志,我们每一个税务干部特别是领导干部,无论从事什么岗位,担任什么职务,都要正确对待名利地位。要懂得职务意味着责任,领导意味着服务,权力意味着奉献;名利是暂时的,事业是永恒的,要视名利淡如水,看事业重如山;要立志做大事,不要立志做大官,把个人进步与党和人民的事业有机结合起来,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。最后,希望大家能将此次警示教育活动的精神传达下去,督促我们全体干部职工认清形势,提高认识,有效执行,务实作为,促进各项**地税健康、和谐发展,为**经济建设做出贡献!
领导干部在全县警示教育动员大会上上的讲话(二)
志们:
省委于 12 月 17 日召开了警示教育电视电话动员大会。会后,市委*书记就传达贯彻省委会议精神做了重要讲话。我们今天召开这次会议,目的就是迅速落实省、市电视电话会议精神,对全县开展警示教育活动进行部署。同时,以田凤山、韩桂芝及马德案件为反面教材,深刻反思,统一思想,振奋精神,以廉洁的党风、高效的政风、务实的作风推动全县经济社会加快发展。下面,我讲三点意见。
一、要统一思想,充分认识开展警示教育活动的重要性和必要性
开展这次集中警示教育活动,目的就是通过深刻剖析田、韩、马案件,认清其严重性和危害性,进一步强化干部的群众观念和廉政意识。这对于推进我县经济社会加快发展,具有十分重要的意义。
第一,开展警示教育活动是践行“****”重要思想的具体体现。*锦涛同志指出,学习贯彻好“****”,既要对事也要对人。对事,就是要用“****”重要思想来指导工作、推动社会实践;对人,就是要用“****”重要思想来武装头脑、指导自我修养。运用田凤山、韩桂芝及马德等一些典型案例,对全体党员进行警示
教育,必将加深大家对“****”重要思想的认识和理解,必将增强党员干部“权从何处来,权为谁所用”的责任意识,从而在政治上进一步成熟,认认真真学习,堂堂正正做人,老老实实做事,清清白白做官,全心全意为人民服务。
第二,开展警示教育活动是严肃党纪政纪的现实需要。对田、韩、马等重大案件的查处,充分表明了中央和省委从严治党、严肃党纪政纪的坚定决心。近年来,我县按照上级部署,狠抓了干部队伍建设和党风廉政建设。今年,纪检监察机关共立案 97 件,结案 77 件。其中科级干部案件 18 件(正科级干部案件 10 件、副科级干部案件8件),大要案19件;处分党员干部***人。虽然我县党风廉政建设和反腐败工作取得了一定成效,但也必须清醒地看到,我县的反腐败工作任务还很艰巨。目前,一些部门对干部疏于教育,疏于管理,疏于监督;个别单位一手硬、一手软的问题还没有彻底解决;甚至有的单位领导干部对出现的问题包庇袒护,导致一些不良现象屡禁不止,纠而复发。这次警示教育活动,就是县委立足于教育,着眼于防范,推进党风政风建设的一项重要举措。
第三,开展警示教育活动是发展“四大主导产业”,加快脱贫解困进程的需要。当前,发展“四大主导产业”,加快富民强县步伐,是全县压倒一切的中心工作。要实现这一目标,需要全党、全社会的共同努力。目前,我县基础设施等硬环境建设得到了快速发展,但软环境建设方面还有待加强。县委希望通过这次警示教育,在全县广大干部中真正树立以廉兴业的发展理念,切实转变党风、政风、作风,不断提高各级干部的行政服务质量,以服务换资金、以服务引项目、以服务创效益,努力打造“廉洁青冈”、“诚信青冈”的良好形象,为培壮“四大主导产业”,加快项目开发建设打牢基础。
二、要坚持党要管党、从严治党,加大监督制约力度
在这次集中警示教育活动中,我们要在加强思想教育、完善监督机制上下功
夫,抓住重点问题,选准主攻方向,研究探索治理腐败的新途径、新方法。
一是要加强党性修养和党性锻炼。要通过开展警示教育活动,使广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,自觉加强党性修养和党性锻炼。要按照“四大纪律、八项要求”,严守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。每一名党员领导干部,都要做到深怀爱民之心、恪守为民之责、善谋富民之策,充分认识到腐败和不正之风的最大受害者是人民群众,把群众需要当作第一选择,把群众利益当作第一考虑,把群众满意作为第一标准,研究和决定一切事情都要从青冈前途命运出发,从青冈百姓切身利益出发,自觉做到“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”。
二是要建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。从田、韩、马等案件中我们可以看出,他们之所以在违法乱纪的道路上越走越远,主要就是因为缺少必要的监督和制约。因此,我们要按照吴官正同志在中纪委三次全会上的讲话要求,进一步加强廉 zd 制建设,完善监督制约机制,建立健全与市场经济体制相适应的惩治和预防腐败体系。要进一步强化思想教育。在全县广大党员领导干部中开展宗旨教育,从思想上解决好立党为公、执政为民的问题;开展理想信念和“两个务必”教育,进一步树立艰苦奋斗和勤政为民思想;开展正面典型示范教育、反面典型警示教育、党纪条规教育,从而起到鼓舞斗志激励人、纯洁心灵塑造人、警示教育约束人的作用。要把制度建设贯穿于反腐倡廉工作的各个环节,特别要认真抓好行政审批、财政管理体制改革、投资体制改革和干部人事制度改革,严格执行建设工程招投标、经营性土地使用权出让、产权交易和政府采购等项制度,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持用德才兼备标准选人用人,按群众公认程度选人用人,按工作实绩选人用人,从源头上预防和治理腐败。要畅通监督渠道,充分发挥党内监督、法律监督、行政监督、群众监督、舆论监督等
各方面的监督作用,真正把党员干部的权力置于强有力的监督之下。通过开展巡视工作,实行领导干部廉政谈话、诫勉谈话制度,加强上级对下级的监督;通过政务公开,述廉、评廉、考廉,民主评议行风等,加强自下而上的监督,有效防止权力失控、决策失误和行为失范。真正把教育、制度、监督贯穿于反腐倡廉的各个环节,发挥惩防结合、综合治理的整体效能。
三是要严厉查处违法违纪案件。要把大力查处违法违纪案件同警示教育结合起来,决不允许个别腐败干部影响县委、县政府的威信,影响广大干部群众干事创业的积极性,影响我县来之不易的发展快、合力强、人气旺的大好局面。对党员干部违法违纪的,不管涉及到谁,都要坚决查处。尤其要加大对腐败分子的经济处罚的力度,进一步提高腐败成本。对典型案件要进一步加大公开处理和曝光力度,达到查处一案教育一片的目的。纪检监察机关要克服就案办案、就事论事的倾向,既要查清案件本身的问题,又要高度重视和切实加强对案中案的查办。一经发现案中案线索,就要顺藤摸瓜,盯住不放,态度坚决地把败坏党风、政风的“害群之马”揪出来。
三、要联系工作实际,切实加强党风廉政建设
开展好这次警示教育活动,必须紧密结合工作实际,既要把警示教育融入到反腐倡廉的各项工作中去,又要以警示教育活动为动力,全面推进党风廉政建设和反腐败工作。具体要做到三个结合。一是要把警示教育与宣传树立先进典型相结合。我们在组织学习警示教育资料、观看警示教育片、剖析典型案例的同时,要深入学习任长霞、牛玉孺等先进党员的事迹材料,学习省委表彰的廉洁从政十大标兵先进事迹材料,注意培养和宣传我们身边的典型,用先进事迹材料感召人、教育人、引导人,在全社会形成一种廉洁奉公、勤政为民、实干兴业的良好社会风气。二是要把警示教育与推进“两风”建设相结合。这次警示教育是对“两风”
建设的一次深化。在警示教育活动中,领导干部要做到边学习、边整改,严格执行廉洁自律各项规定,进一步推进“四承诺”、“两禁止”活动的深入开展。现在,元旦、春节即将来临,县纪委已转发了市纪委、监察局《关于元旦春节期间严格执行领导干部廉洁自律有关规定的通知》,全县各级领导干部要认真按照上级要求,做到有禁则止,过一个廉洁的节日。三是要把警示教育与推进廉政文化建设相结合。开展警示教育必须弘扬正气,推进廉政文化建设。当前,吃喝风、人情风、年节送礼送物风,已经成为一些领导干部腐败的重要途径。因此,要通过警示教育解决好人情关系庸俗化问题,使每一个领导干部都能正确处理好亲情与原则的关系,讲人情与守纪律的关系,把握住正常人情往来与权钱交易的界限,提倡和培育健康向上的社会风尚,为反腐倡廉提供良好的人文环境和社会环境。
同志们,加强警示教育,推进干部队伍廉政建设,贵在抓长年、长年抓。各级干部特别是领导干部,要坚决按照“党要管党、从严治党”的方针,将阶段性措施与持久性工作相结合,融集中性教育和日常性管理于一体,坚持原则,严格纪律,弘扬正气,以党风、政风的不断好转推动全县经济社会健康、协调、快速发展。
领导干部在全县警示教育动员大会上上的讲话(三)
今天这次会议是经局长办公会研究决定召开的,主要的内容就是传达省市近期主要会议精神及工作安排重点。特别是针对“一问责八清理和微腐败”出现的一些问题,对全局干部职工开展一次警示教育。
今年的政治形势和纪律要求大家应该能感受得到,从中央巡视到地方巡视,从自查问题到重点督查,从处理省管干部到基层科员,时刻要求我们财政干部要严格自律,始终做到不放纵、不越轨、不逾矩。我们在座的要始终保持一颗敬畏心、平常心,始终保持如履薄冰、如临深渊的警觉意识,做到在诱惑面前百毒不
侵,在欲望面前金刚不坏。按党章党纪的要求防微杜渐,全力做到依法理财和为民理财。下面,我主要传达一下省委书记***同志在全省领导干部警示教育大会上的讲话。
一、以案为鉴、深刻汲取教训
坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚决贯彻党中央各项重大决策部署,进一步肃清周本顺、张越、杨崇勇等严重违纪违法问题的恶劣影响,从加强党的领导、强化党内监督和党员领导干部严格自律两个方面认真反思总结,汲取深刻教训,推动全面从严治党向纵深发展。20**年以来,全省各级纪检监察机关聚焦维护政治生态,强化监督执纪问责,坚定不移正风反腐,推动形成和不断巩固反腐败斗争压倒性态势。截至今年*月底,共立案 43749 件,其中省管干部***人,含厅级干部***人,移送司法机关***人。会议还重点通报了沧州市人大常委会原党组成员、副主任冯耀武,邢台市委原副书记赵常福,省卫计委原党组成员、副主任朱会宾,河北融投集团原党委书记、董事长李令成,冀中能源集团原党委书记、董事长王社平,省教科文卫工会委员会原主席金树生等 6 起严重违纪案件,以及一批比较典型的“微腐败”案件、扶贫领域违纪案件、纪检监察干部违纪案件。
从省市内部传导出的信息来看,我们张家口市目前还没有处理级别较高的领导干部或重点案件,下步省市纪检监察机关或许会把督导检查的重点放在张家口市,而且从上个月中央纪委书记王歧山同志来张家口市视察之后,派出的中央监察六室进驻张家口,就也就表明了高压态势已经压到了我们的头上。没有检查出或处理重大案件,中央纪委监察六室估计不可能回京复命,希望我们每个人都要警醒,认清形势,不要妄想后有靠山,有人求情就万事大吉。更不要存在侥幸心理,这次纪检部门的权力是发现违规违纪先处理后履行程序。
二、旗帜鲜明,增强“四个意识”
我们一定要旗帜鲜明讲政治,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。把讲政治贯穿于党性锻炼全过程,落实到思想、工作、纪律、作风、生活各方面。要始终做到对党绝对忠诚,把维护习近平总书记核心地位作为最大的政治、最大的大局,切实增强拥戴核心、紧跟核心、捍卫核心的政治自觉,忠诚于党,忠诚于党的事业,任何时候任何情况下都言行一致、始终如一、纯粹彻底,勇于同一切错误言行作斗争。要坚决贯彻党中央重大决策部署,严守政治纪律和政治规矩,坚决纠正有令不行、有禁不止。
三、坚定信念,加强理论学习
一定要坚定理想信念,切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。要时刻谨记理想信念是共产党人的魂,始终把理想信念铭记于心、见诸于行,任何时候任何情况下都不可忽视和偏离。要始终坚持共产党人价值观,讲觉悟、有觉悟,在公和私、义和利、是和非、正和邪、苦和乐面前,始终把党和人民放在最高位置,找到自己行为的准星。要坚持把加强理论武装作为终身必修课,把理想信念教育作为思想建设的战略任务,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,要持续兴起学习贯彻总书记系列重要讲话精神热潮,深刻领会讲话提出的一系列新的重要思想、重要观点、重大判断、重大举措,切实把思想和行动统一到讲话精神上来。坚持公正用权、谨慎用权、依法理财,坚持交往有原则、有界限、有规矩,坚决抵御“糖衣裹着的炮弹”侵袭。要注重自觉主动接受监督,力戒特权思想,正确对待监督,把监督看成是一种关心、爱护、保护,养成在监督下工作和生活的习惯。
四、责任担当,真正干事创业
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