污染源普查试题

污染源普查试题（共8篇）

污染源普查试题篇1

各位领导，同志们：

大家上午好，我局的污染源普查工作历时两年的时间，现在已经基本结束，下面，我把这两年来普查办所做的工作向各位领导和同志们做下汇报：

污染源普查，每十年开展一次，这次开展的是第二次全国污染源普查。上次的污染源普查是十年前，我们在座的各位很多都参与过那次污染源普查，当时可以说是集全局之力在做这项工作。十年后，我县面临的污染源的数量更多、分布范围更广、规模更大，污染源普查的任务更重、技术要求更高、工作难度更大，普查办在这样的背景下承担了本次的污染源普查任务。

此次普查的对象为5类源，即工业源、生活源、移动源、集中式污染治理设施和入河排污口。

自2018年4月份至2019年上半年，普查办用将近15个月的时间，完成了前期清查确定普查对象、入户调查采集普查数据、名录库比对查漏补缺、数据录入确定普查信息、数据审核控制数据质量、实地监测统计排污量6大项工作。

2018年4月份，污染源普查的第一大项工作前期清查建库徐徐展开，当时还没有形成一套非常科学系统的工作方法，第三方机构力量还未介入，普查办5名工作人员接到了，国家、省市三级下发的3380个污染源名录，我们需要在3380个名录中筛选出需要纳入普查的单位名录。6月中旬，我们完成了将上三级下发名录按照重复性名录、已区域划转、仍未投产运行、已关闭搬迁和正常运行几个类别予以划分，加上县级自查补录54个，清查出需要纳入普查的单位325个。同时将全县划分成282个村级普查小区，将需要纳入普查的项目镶嵌在282个普查小区内。

清查建库工作结束后，第三方机构力量开始介入，入户调查工作正式拉开序幕。5类源需要填报的报表共计60张，涉及1796个指标。单单就工业源来讲，每个工业企业就涉及25张表格、934个指标。我们将全县282个普查小区划分为南北中三个片区，依据普查对象数量进行人员分配。几个月的时间，我们拜访了全县14个乡镇、街道，丈量了全县917平方公里的土地，跨越了夏天到冬天，完成了5类源详细信息的调查。

期间，我们调取了第四次全国经济普查名录、工业企业全年用电量数据、定点帮扶检查名录、重污染天气应急预案名单和“12369”信访举报清单，共计813个名录与普查数据库进行了比对。最终完成了26个行业大类329家工业源、14家集中式污染治理设施、282个行政村、40台生活源锅炉、47个入河排污口、43家加油站的入户调查。同时完成了47个入河排污口的枯水期和丰水期监测，以及113家工业企业的现场监测。

我们获得的每一组普查数据，打个比方来说，就如同一块儿玉，我们常说玉不琢不成器，玉的制作要经过选材、切割、雕琢、打磨等一系列工序，我们普查数据的获得也是在一系列工作之后。

但打磨后的玉还不算完美，需要后期不断地养护，这个过程专业术语叫做包浆。2019年下半年，我们就对每一组数据进行了包浆。

半年时间一共开展了5轮次的数据质量审核，首先对系统内报表指标间的一致性和逻辑性进行审核，然后分行业审核、行业间交叉互审、随机抽样复审、行业异常值审核，普查办针对普查数据存在的问题，结合普查专网系统自动审核结果，同时结合人工数据汇总分析，重点着眼于报表的逻辑错误，5轮次审核共修改问题，工业源1570条、集中式污染治理设施30条、生活源833条，数据初步达到产排污核算要求。

产排污核算是本次污染源普查的最为关键的一个环节，我们利用前期各类基础数据，结合各个排放口的监测数据和国家给出的各行业产排污系数对各类污染物产排污量进行核算。核算后得出数据，全县14座集中式污染处理设施，年处理废水26836.1万立方米。废水主要污染物化学需氧量年排放17.93吨，氨氮0.84吨，总氮5.82吨，总磷0.09吨。废气主要污染物二氧化硫年排放1.04吨、氮氧化物1007.4吨、颗粒物457.29吨、挥发性有机物170.68吨。最终报表数据通过国家终审，普查数据定库。

能够获得这些数据，得益于我们的主管领导王总工的专业指导和科学管理，离不开兄弟科室的大力配合，我局的所有科室都对普查工作给予了一定的支持。同时普查数据也为我局部分科室的工作，像排污许可证的核发、大气源清单的编制、企业自动在线监控的设置、环境统计等，提供了一些数据支撑。

污染源普查全面掌握了我县各类污染源的数量和区域分布，主要污染物的排放量和治理水平，站在县级层面上讲，普查成果将对大数据分析、各部门数据比对提供强有力的佐证材料，为环境管理提供技术支持。

同时,我县作为全国2862个县级行政区域之一，在国家层面汇总全国普查数据之后，将对无论是山地或是平原的地形差异、温带或是亚热带的气候特征、长江或是黄河的不同流域，制定实施有针对性的环境保护政策规划，加快推进生态文明建设，补齐全面建成小康社会的生态环境短板都具有不可取代的重要意义。

污染源普查试题篇2

一、加大组织领导力度

首先, 在我市普查办成立之初, 相关领导在工作动员会、推进会、现场会、任务交办会上多次强调, 普查档案是普查工作的重要组成部分, 是第一手真实材料, 内含本市环保工作基本数据元素, 是制定国民经济和社会发展计划的重要依据, 普查档案工作要与其他工作同步部署、同步管理、同步验收。其次, 成立专门档案管理组。按照国家、省普查办统一要求, 在建立污染源质量控制组、数据处理组、业务联系组基础上, 专门成立档案管理组, 明确岗位职责, 制定档案管理制度, 为档案工作开展提供组织保证。再次, 完善市、区两级污染源普查档案管理细则, 将污染源普查档案纳入了对区县工作考核内容。

二、确保档案收集质量

全国污染源普查工作具有以下特点:一是四个“多”, 即文件规定多、各级各类会议多、各级参与人员多、工作动态变化多;二是技术要求高, 填报过程时间要求紧、总体工作跨度长;三是缺乏同类工作经验。这使得污染源普查档案收集工作的难度很大, 笔者认为, 可从以下方面开展工作:第一, 根据普查特点, 及时立卷归档。从2007年开始到2009年结束, 污染源普查工作历时三年, 分前期准备、全面普查和总结发布三个阶段。市普查办要求各级污染源普查档案管理人员及时跟踪工作进程, 了解每一个阶段的工作重点, 细化档案收集与整理的操作程序和工作流程, 对每一阶段工作中需要形成哪些档案资料、每种资料的内容和数量做到心中有数。开展跟踪收集, 即边形成边整理边分类, 保证了收集资料的齐全、完整。第二, 根据普查重点, 完善工作方法。市级普查办既承担了重点企业、重点工业园区的普查工作, 又是区县普查工作的组织协调部门。因此, 市级普查档案一方面是市普查办自身形成的各类文件、规定、资料及会议材料等, 另一方面是市级普查的重点企业、工业园区的各类普查表和相关的汇总材料等。重点企业污染类型复杂, 普查表格数量多, 要求高, 是市级普查档案收集的重点。对重点企业及工业园区的普查表等, 采取定向收集和集中收集相结合的方式, 集中收集是预先规定档案收集的范围, 由普查工作的具体实施部门通过会议等形式集中收集相关表册资料, 经初审后送档案室预立卷;定向收集则是根据普查过程特点, 确定某类资料的收集要求, 与相关的管理部门协调, 在规定的时间内, 要求提交相关的归档材料, 完成档案资的收集工作。

三、规范档案整理标准

一是规范文本格式。按照国家、省普查办统一的文本格式, 要求普查人员填写齐全, 不漏项、不漏页。全市工业源、生活源、农业源等3 000余个普查对象填报率100%。二是规范字迹材料。所有表格、文字必须用蓝黑墨水等耐久字迹材料填写。三是规范接收标准。凡普查表格必须按照普查数据审核程序, 对每张普查表的每项指标, 经过内部审核、普查员审核、普查指导员审核和普查机构审核确认, 再向档案管理组移交, 对不符合要求的档案管理组拒绝接收。四是规范整理方法。对普查过程中形成的文字、图表、声像、电子及实物等形式和载体的档案, 严格按照环保部、国家档案局关于《污染源普查档案管理办法》规定, 划分归档范围和保管期限。归档范围涵盖文件类、资料类、表册类、音像类、实物类。保管期限依其重要程度划分为永久、30年、10年三种。全部普查档案的文件、资料、表册类以件为单位整理, 每份文件材料、每个企业各为一件, 逐件加盖归档章, 并按标准填写归档章内容。音像、实物类档案依据国家相关规范整理。在排列时, 相同保管期限综合性材料排在前, 一般性材料排在后;文字排在前, 表格排在后;汇总材料排在前, 单项材料排在后, 按排列顺序编件号。

四、提供物质人力保障

第一, 建立临时档案室、配备档案专用装备。在解决污染源普查专用办公室的同时, 市普查办专门安排了一个资料档案室, 专门用于重要资料的存放和档案资料的整理。根据工作需要, 安排专项资金购置了计算机、复印机、照相机、档案柜、档案袋 (盒) 、档案管理软件等相关设备和用品, 为污染源普查档案管理工作的开展奠定物质基础。第二, 加强业务培训。选派技术精、业务好的同志担任专兼职档案员, 积极参加国家、省、市举办的普查档案管理专项培训, 贯彻落实上级有关档案管理要求, 对档案管理工作中发现的问题及时交流, 并组织到污染源普查档案工作较好的地区开展观摩学习。全市共培训普查指导员45名、普查员236名、数据录入人员10名、数据软件员4名。此外, 还邀请市档案局专业人员进行现场指导, 参与指导性材料的审定, 帮助解决在实际工作遇到的各种问题, 如科学划分档案类别、合理界定保管期限、规范编制档案编号等, 使档案工作人员的业务水平有了极大地提升

参考文献

[1].孙洁梅.李楠.浅谈污染源普查档案的建立与管理.北方环境, 2010.6

污染源普查试题篇3

关键词：污染源；调查；环境管理

引言：对于污染源的普查是我国国务院非常重视的以此大型的针对性普查，这一次普查里面包含有工业污染源，农业污染源，生活污染源等等这一些污染源，此次普查对于资料的整理和收集起到了一个很好的收集作用和利用作用。对于我国各级或者是每一个类别的污染源的种类都进行了一个较为清楚的普查和收集，从而建立了一个相对来说较为完整的污染源的资料库。

一、对于普查成果的利用进行环境监控的提高

对于每一个类型的污染源监控来进行相对的调整，以及各类污染源对于环境污染报表的整理，从而进行企业排污量的确定，最终达到一个科学有效的对于治理污染源报表的整理和整体预算。那么根据其相关的预算报表财务，相关的部门就可以对其所在的直辖部门来进行有效的调整和财务的预算核算。这样就增加了整个排污面的覆盖，从而使得整个财务核算更加具有针对性，使得排污检查以及排污监控更加具有行政力和执行力。

全国性的污染源普查结果显示，其中增加了一些重点监管的企业，加大了监控的数量从以前的200多家增加到了现在的大约400家，并且根据其实际的情况，增加了监控人员，以及监控的力度。大力的提升了整个环境监控的作用以及对于企业环境污染的监控力度。从本次污染源普查成果来看，对于整个的企业的监控已经起到了明显的环境监控作用。

二、普查成果的实际应用

2.1某市的工业特点

根据相关调查，这里就列举一个实际的例子。某市工业企业大约有一千多家，其中包含有大约三十八个大型的工业类型。对于这其中的工业企业做过详细调查的大约有八百多家，剩下的两百多家只是简单的做过检查。那么详细调查的企业其中大约有一百五十家煤矿企业，制造行业大约有六百多家。对于电气等的供应行业有二十多家。从整个行业来看，每一个地方因为其所拥有的资源不同，所以对于工业来说的类型也就不同，那么具体的就要根据具体的实际例子来进行分析。查阅相关的污染源普查工业企业的记录和相关的数据来进行相关的类型分类和区分。这样就能够得到本市的相关的污染源企业的分布图，从而更好的去进行相关的针对措施去进行工业企业的污染源监控力度。从本市相关的工业类型来进行工业特点的分析然后针对性的开展污染源的监控措施。

2.2结合本市的特点进行相关项目的控制和审批

那么在国际性的歌本哈尔会议上，我国承诺到2020年我国总体的二氧化碳的整体排放量比以前要下降一半左右，这是我国未来对于环境事业的整治的主要方向和目标。也为对于开展污染源普查工作起到了积极推进的作用。大力的推动了我国整个的排污减排的调整和推进。只有认真的了解自己本市的工业结构特点才能更好的去进行针对性的措施和进行相关企业的整改，我国的环境部门发布了一项名为高污染，高能耗，资源性等项目的严格审批的文件，以此来限制目前我国对于一些大型的污染建筑工业企业的建设。大力的推动了我国整个的排污减排的调整和推进。只有认真的了解自己本市的工业结构特点才能更好的去进行针对性的措施和进行相关企业的整改，从而确立好新类型的高性能的工业企业，从污染源来进行治理才是最为正确和有用的措施。进行相关的整改以后才能确保新建设的项目类型的整体排污量的减少和不增加。

三、为什么要进行污染源普查

企业在公共形象中扮演着一个非常重要的角色，企业的运转关系着公民的生活质量的好坏，对于社会创造了巨大的财富，但是除了这些优点以后企业也有着很大的缺点，也是目前社会环境变化的主要造成人之一。对于地球环境的破坏和对地球环境的污染是无比巨大的。给我们的社会公民的健康生活带来了很大的困扰，人们一边离不开企业的发展带来的社会进步，一边又在抗拒着企业带来的环境污染和资源的减少。这是一个相互之间矛盾无法解决的问题。一方面人类以来企业带来科技产品来进行更好的生活，另一方面人们对于企业带来社会经济效益的同时对于环境的破坏又感到很抗拒。那么我认为环境和企业之间是能够找到一个平衡点的，只有找到企业发展带来的环境破坏和环境承受力的中间杠杆点就能够很好的进行企业的发展和环境的保护，一旦企业越过了这一平衡点就会给环境带来很大的破坏。就好像我国在过期的三十年间在经济发展上取得了很大的进步，但是这些经济的进步却带来了很大的环境的破坏，给我们的生态资源带来了不可挽回的损失。环境的恶劣变化严重的影响了人们的生活健康。那么企业对于整个社会所担负的责任主要是有，不能过度的进行地球资源的掠夺和使用，只是着眼于本企业的当前利益的发展，忽视了整个生态环境的平衡。企业为了自己的企业经济发展而把这些环境的代价带给整个社会是不行的，从道德上来说是不道德的行为，从法律来说也是违反法律的行为。

结束语

企业在发展的过程中需要注意与环境的协调发展，这是当前我国经济的发展的第一政策，也就是可持续发展政策，成为当前我国经济的企业发展的基本原则，而当前企业对于环境的保护应该履行起自己那一份应该承担的社会责任，不能够只是停留在过去的环境保护这一层面，而是应该随着经济的发展和社会的进步从以前的环境保护变成现代的环境创造。自己去进行环境的创造，得到更好的环境。对于自己企业的生产模式应该积极的进行相关的改进，来进行可持续发展模式的工业生产。这也是目前国际上最为流行的循环经济模式，这能够大大的缓解环境和企业之间的矛盾，起到最好的环境保护作用和企业价值的体现。

参考文献：

[1]陈振飞，卢桂军，污染源普查成果在环境管理中的应用[J].环境监控与预警，2010年04期

[2]陈海星，朱丹丹，第一次全国污染源普查对基层环境管理工作的启示[J].中国环境管理丛书，2010年01期

[3]孙洁梅，李楠，浅谈污染源普查档案的建立与管理[J].北方环境，2010年03期

农业污染源普查工作总结篇4

总结如下：

一、开展污染源普查意义重大

近年来，随着我国经济水平的快速发展，广大人民群众的生活水平不断提高，物质文化生活日益丰富。但是，由于我国还是一个发展中国家，在经济不断发展的过程中，也出现了这样那样许多不容忽视的环境污染问题，比如：有些企业为了发展经济，提高效益，给环境造成了很多污染，没有采取有效的治理措施；农民在农业种植方面，为了提高粮食产量，大量施用化肥农药，其中许多农药使用农作物后，在粮食中残留了很多有害物质，给人民的生命财产安全带来了隐患。所以，在全国范围内进行一次全面普查，摸清各行业中的污染问题，是国家适时提出的一项重要措施，对进一步规范工业、生活、农业生产程序，管理化肥农药生产规范具有重要的作用。**县地处黄河上游，黄河流经县域107公里，扎实有效地开展好污染源普查工作，实施保护“母亲河”行动，对实现县委、县政府提出的“打造中国西部休闲水乡”的奋斗目标具有现实意义。从而，发展生产、节能减排、保护环境已成为摆在全县各级党政组织及广大人民面前的一件大事。

二、健全组织机构是保障

我县被列为第一次全国污染源普查工作试点县后，县委、县政府高度重视，及时成立了**县第一次全国污染源普查工作领导小组，组长由县长担任，副组长由分管环保、农业的副县长担任，抽调环保、农林、畜牧、统计、计划、人事、工商等相关部门的负责人为成员，并在县环保局设立污染源普查工作领导小组办公室，办公室下设农业组，农业组设在县农业生态环境保护管理站，各试点乡镇也成立了相应的领导小组，为切实搞好全国污染源普查试点工作提供了强有力的组织保证。

三、经费预算、来源与使用情况

自开展普查试点工作以来，我县在国家专项普查经费尚没有到位的情况下，通过借、贷、欠等办法，筹措普查经费27.6万元，主要用于普查指导员、普查员工资，会议培训经费，宣传费用，电脑、打印机、复印机等办公设备的购置，办公用品购买，办公房租用，车辆燃油费用和咨询费用开支等方面。经预算，2008年农业源全面普查约需经费39.9万元（详见预算表）

四、宣传、发动工作的做法和经验

2007年6月8日-10日，我县成功承办了全国农业污染源普查工作启动会议；8月30日-31日，县上组织召开由各成员单位、试点乡镇负责人、普查指导员、普查员参加的普查试点工作动员及培训会议。并在报刊、电视等媒体上适时宣传报道污染源普查信息10多次。还将普查试点工作完成情况作为各成员单位、试点乡镇考核的一项主要指标，年终进行量化考核。同时，采取印发宣传资料、刷写墙头标语、召开干部会、群众会、在县电视台上播放环保公益广告等灵活多样的宣传形式，广泛宣传国家开展第一次全国污染源普查的目的意义、目标对象及范围、方法步骤、技术规程等，使广大干部群众对污染源普查有了更多的了解和认识，从而提高了参与污染源普查的积极性和主动性。

五、普查员和普查指导员的选聘

由于我县试点的农业源普查采取抽样的方式进行，工作量相对较小，所以在普查员和普查指导员的选聘中，我们主要采取由普查试点乡镇干部负责的方法，普查指导员由分管农业工作的一名副乡镇长担任，普查员从熟悉本乡镇情况，且工作经验丰富、工作能力强、责任心好的干部中抽调，主要由乡镇的统计员、农技员等担任，有效节约了工作经费。同时，从农业、畜牧部门抽调两名长期从事农业种植、水产养殖的专业技术人员，分别对种植业源和水产养殖业源的普查自始至终进行技术指导，确保了普查试点工作的顺利进行。

六、培训的组织和实施

8月30日、31日，我县利用两天时间，举办了**县第一次全国污染源普查试点工作动员会及培训会议，由领导小组各成员、试点乡镇负责人、县、乡普查指导员、数据处理员、普查员等共40多人参加了会议，会议主要围绕普查的目的意义、方式方法、技术路线、普查对象清查、普查表格填写等内容展开。我们邀请了省普查领导小组办公室农业组指导员（省农业环保站工程师）进行授课。集中培训结束后，安排两个小时的时间进行讨论，通过问答的方式，对单个问题逐一做出解释。同时，确定从事种植业和水产养殖业的典型农户各两户，由参加培训的普查工作人员一起入户进行实际普查操作示范，取得了良好的培训效果。同时，县污染源普查领导小组办公室农业组不定期深入试点乡镇，对普查试点工作进行现场指导，及时解决

在普查工作中发现的问题，有效保证了普查数据的真实性和实用性，也保证了普查表格的规范填写。

七、清查工作的组织实施

农业源单位清查的目的是查清试点乡镇辖区内全部产业活动单位（包括种植面积1万亩以上的规模化农场、分散农户、养殖面积≥50亩或工厂化养殖水体体积≥3000m%26sup3;的规模化水产养殖场及其养殖

规模≥10亩的养殖单位和养殖户）的名称、地址、负责人、联系人等，确定是否纳入普查对象，形成污染源普查对象名录。在具体的清查工作中，我们根据《第一次全国污染源普查清查工作细则》中规定的原则和方法，分基础资料准备，入户走访清查登记，数据处理、报送、反馈，遗漏及新增单位增补，事后质量抽查五个阶段进行清查，主要采取县普查办公室农业组会同试点乡镇负责人、普查指导员，普查员，把要抽查的种植业源清查对象中最具有代表性的确定为种植业源清查对象，并建立清查名录。在水产养殖业源的清查中，按照全面细致的原则，对试点乡镇的规模化水产养殖厂和水产养殖专业户一一进行调查登记，并建立普查对象名录。

八、试点普查的组织与实施

普查工作按照确定的清查对象，采取两名普查员携带清查工作中建立的普查对象名录同时入户调查的方式进行，主要采取查看证件资料（土地承包责任书、水产养殖登记证等）、询问户主、查找化肥、农药、饵料等包装袋（瓶）的方式进行，对清查对象施用了某种化肥农药，没有保留包装袋（瓶）的，到附近的庄稼医院、供销部门调查，了解化肥、农药、饵料等的主要成分及含量。但是，有些农户文化程度有限，对科学施用化肥、农药的认识不够，对化肥农药的主要成分及含量没有充分的了解，既是施用了，记得也不清。还有部分化肥农药供应商对所提供的商品没有详细的登记，特别是有些农药的包装上没有主要成分标示，主要成分及含量无从查处，无法填报。在普查工作中，我们按照首先入户普查，再填写草表，经过审核提出问题，然后再入户继续调查，填写正式表，经复核后录入、上报，确保了普查数据的准确性。

九、数据录入的组织和实施

这次普查试点工作的数据录入主要由农业组负责，为保证数据录入的顺利进行，这次普查试点的数据录入工作由参加了全国第一次污染源普查试点数据处理培训的一名同志承担，加班加点进行处理。数据录入严格按照普查表数据录入、批量复录、数据比对、审核、修改错误等程序进行，有效保证了数据录入的正确性。在数据录入工作中出现的问题主要表现在：水产养殖业普查表中，我县的水产养殖业主要以农户散养为主，加之养殖水平较低，所以普遍存在鱼苗投放少、养殖周期长、产量低的现象，所以按每平方米计算养殖水产品的重量数值小，大多数农户投放鱼苗、产出的数值在小数点后4位数，部分达到小数点后6位数，无法正常录入；水产养殖专业户表中饵料系数不能录入大于等于1的数值，同时渔药也没有相应的代码，无法正常录入。对录入过程中发现的问题，及时请示省、国家污普办数据处理组予以解决，暂时解决不了的，归类整理后，积极向上汇报。

十、总体结论与建议

在这次普查试点工作中，我们严格按照国家污染源普查办公室的要求开展了农业种植业源和水产养殖业源的普查，通过实际的普查操作，我们认为此次普查试点的组织管理、方法措施、原则要求及技术路线等，均符合我县实际，切实可行，便于操作。通过此次普查试点，有效发现了普查中出现的问题（在该总结前部分和技术报告中已提出），为进一步完善普查制度提供了依据，对明年全面开展污染源普查奠定了基础，积累了经验。对全面开展污染源普查的几点建议：

1、全面开展污染源普查培训时，建议培训层次不宜太多，层次越多，培训效果越差，在条件允许情况下，要适当扩大培训面，有利于普查工作的组织实施。

2、全面开展污染源普查中，印刷普查表格时，建议每本普查表格前只附1份填表说明，可节约大量纸张和普查经费。

3、采取多种形式，加强宣传，营造浓厚的普查舆论氛围，使被普查者放下思想包袱，积极主动的参与到此项工作中来，确保普查数据真实、准确。

4、全面普查时，要进一步加强部门间的协调配合，尽量避免出现“两张皮”现象。因基层部门既受当地政府的领导，又受上级对口部门的业务指导，上级部门间的协调工作做好了，下级部门间就不会推诿扯皮了。

污染源普查数据模型和应用研究篇5

曹巍

（贵州省环保厅电子政务中心，贵州贵阳 550002）

摘要：介绍污染源普查污染源普查数据库的内容和结构，描述了该数据库的应用方法。

关键词：污染源普查数据库SQL语言数据查询

A preview of CPSC data sturctrue and application

Abstract:The China Pollution Source Census had lasted three years to establish a database that aggregating a huge digital information of Pollutant source in several aspect.This article aim to make a preview of the database strcutrue and set some examples to explain how to use it.Key words:CPSC , database , SQL langurage , data query

0 引言

贵州省全国第一次污染源普查工作历时3年，经过入户清查、普查填表、质量审核、数据录入等工作阶段，获取139,334家各类污染源信息868万条（数据来自‚贵州省第一次全国污染源普查工作总结‛），如何应用这么大量的数据是一个亟待解决的问题。一方面，这些数据多而详实，涉及工业、农业、居民生活、集中式污染治理设施4大类，700多小类的各种基础数据，对于深入了解各种污染状况提供了可能；另一方面，涉及到的实体过于多元化，数据结构复杂，因此怎样用好这些书据以资正确判断环境形势、科学制定发展规划、强化环境监督管理、推进治污减排工作、促进经济结构调整、建设节约型社会是目前面临的一个新的课题。

1数据内容

污染源普查调查内容涉及面广，内容涵盖工业、农业、居民生活、集中式污染治理设施等各领域污染

表1：按子行业分类目录

1.1工业源。①工业企业基本情况，包括单位名称、地理位置、联系方式、经济规模、登记注册类型、行业分类等；②主要产品、主要原辅材料、能源消费情况等；③用水、排水情况、排水去向；④各类产污设施及污染治理设施建设、运行情况；⑤废水、废气、固体废物（包括危险废物）产、排污及综合利用情况；⑥污染源监测结果；⑦电磁辐射设备和放射性同位素及射线装置情况。

1.2农业源。① 种植业主要普查粮食作物、经济作物和蔬菜作物生产过程中污染物的产生情况。包括肥料和农药的名称、有效成分及其含量、施用量、施用方法、施用期等；农膜的地膜厚度、覆盖面积、使用量、回收量等；秸秆的产生量、直接还田量、露天焚烧量、随意丢弃量、饲料使用量、回收量等。②禽畜养殖业主要普查猪、奶牛、肉牛、蛋鸡、肉鸡在规模养殖条件下污染物的产生情况。包括禽畜种类、养殖组织模式、存栏量、出栏量、饲养阶段、禽畜体重、采食量、精粗饲

料主要成分含量；粪便和污水产生量、清粪方式、利用方式、利用量、排放量，粪便污水处理设施的处理方式、处理能力、运行时间和运行状态等。③ 水产养殖业主要普查鱼、虾、蟹等在规模养殖条件下污染物的产生情况。包括养殖种类、养殖方式、养殖模式、养殖产量、养殖面积，饵料、肥料、鱼药使用情况，养殖进排水等。

1.3生活源。① 排污单位基本情况，包括第三产业单位注册的基本信息，各类污染物产生、排放情况，污染治理情况等。②以城市地区为单位的机动车排气污染情况等。③城镇生活能源结构及其消费量、污染物排放情况，生活供水量、排水量及污染物浓度等。

1.4集中式污染治理设施。单位基本情况，污染治理设施情况和运行状况，污染物的处理处置量情况等，渗滤液、污泥、焚烧残渣的产生、处置及利用情况等。

2数据结构和数据应用

2.1 数据的采集和汇总

污染源普查数据的采集和汇总也被叫做数据处理工作，统一使用国务院第一次全国污染源普查数据处理软件，根据数据使用的需求不同软件分为单机版和网络版，两种版本功能、界面和操作方式保持一致。由于区（市、县）数据处理工作任务一般为简单的录入和汇总，因此一般使用单机版及其自带的mysql小型数据库，这样可以节省购置硬件服务器的经费；而市、省和国家这一层面由于会实施一定量的并行处理和较复杂的数据外部访问因此采用服务器版，以方便今后普查数据的进一步开发利用。

网络版软件可在局域网中建设，具备跨平台运行支持能力软件，采用J2EE架构，采用客户端、应用

服务器、数据库的多层C/S模式,主要在windows 2003 server或者windows xp上操作，软件架构如图示，图1：软件结构

JDBC提供的软件核心操作控件，在编译时既不需要知道DBMS也不需要知道模式信息也不需要知道模式信息，应用可以使用它驱动支持的核心SQL专用语句，同时，JDBC提供的功能允许应用在运行时向DBMS请求模式信息。JDBC软件体系结构由一组预定义的对象组成，这些对象的方法向数据库提供调用级的接口。在操作时，只需使用软件客户端操作界面上得的控制按钮实现数据处理的各种功能，主要包括数据录入、审核、查询和汇总等功能模块，不必考虑物理层的数据物理模式和概念模式，JDBC提供了丰富的数据外部模式，外部模式和概念模式之间的映射由DBMS来完成。

2.2 数据模型和结构

污染源普查数据以关系型数据库系统储存。

关系型数据库。关系型数据库以关系模型和关系代数（SQL）为基础，关系代数是基于一系列在关系（表）上操作的运算符。关系代数的基本运算符有选择（select）、投影（project）、并（union）、集合差（set difference）、笛卡尔积（Cartesian product），此外污染源普查数据操作还会常用到一些从基本关系运算符中导出的运算符，如交（intersection）、内连接（inner join）和聚集函数。

代码

XXX

…… 企业名 XXX XXX XXX XXX …… 地区 XXX XXX XXX XXX …… 污染物 XXX XXX XXX XXX …… …… …… …… …… …… ……

表2：数据表单（关系）

每个运算符在一个或多个关系上操作，并产生另一个关系作为结果。查询仅是包含这些运算符的一个表达式，表达式的结果是一个关系，它是这个查询的答案。SQL是一个描述性的语言，他不指定用于处理查询的算法，SQL定义他们的查询时，DBMS用关系代数作为中间语言来指定查询求职算法。DBMS解析SQL查询。

2.3 数据查询和应用

由于有了关系型数据模型的支撑，污染源普查的数据采集变得很简单。数据库的设计者可以很轻松的实现松散数据的整合。以重点工业污染源的套表为例（如表），所有的调查内容可分为企业基本信息、废水污染物信息、废气污染物信息和其它污染类别信息；而其中的每一块内容又分成若干具体表单来记录，在数据库系统中以表头G1XX表示。比如废气污染物信息中被分成‚锅炉及处理设施‛、‚窑炉及处理设施‛、‚工艺废气处理设施‛、‚废气污染物产‛、‚排量、废气污染物产排污系数核算‛、‚废气污染物监测‛这几张表，分别以‚G106‛—‚G109-2‛区分。

表3：重点工业污染源

在每个关系（表）中都记录一个‚代码‛，以它来唯一区分不同污染源个体，也就相当于个体的身份识别号码（identity）。它是一个字符变量，以‚‘行政区划代码’＋‘污染源类型代码’＋‘组织机构代码’‛的形式记录，是所有关系的键值，是唯一存在的。

在数据的查询中，我们实际上只需要在逻辑上对‚代码‛和各种类型关系进行操作就可以了。基于污染源普查的图形化控制元件，我们几乎可以进行一切想得到的数据查询事务，并可保存、导出查询结果。添加表。选择存放要查询数据的表单。不同的表单存放了不同的源信息，正确选取表单可以减小运算量。以重点工业源为例，表单数据内容如下表。

建立连接（join）。当查询涉及多张表单的时候需要将位于不同磁盘位置的字段抽象出来，同时返回一份满足条件的表单，但是被关联字段要同时满足完整性约束或部分满足完整性约束，不然会造成死锁。有三种连接方式：左连接（left join）,以左表关联属性为键值、右表无纪录以null补足返回查询结果；而右连接（right join）则正好相反；全连接（inner join）需匹配左右表的分量值，为真则返回纪录。

查询条件。对查询的字段设置条件。

计算列。可设置系统支持的几种函数，比如sum()、substring()、trim()等等。

3实例分析

查询贵阳地区所有企业的二氧化硫排放总量，要求返回的表包含‚二氧化硫排放总量SO2ZL‛、‚燃烧过程二氧化硫排放量SO2RS‛和‚工艺过程二氧化硫排放量SO2GY‛的数据。

用标准的SQL语句描述该查询事务的代码如下：

而通过污染源普查软件的图形查询界面来操作的话就很简单。首先添加表‚G101‛和‚G109‛，两张表左内连接，查询条件为‚行政区划 like 5201%‛，在计算列中增加一个命名‚SO2ZL‛，公式为‚isnull(t2.rsgc,0)+isnull(t3.gygc,0)‛，保存。执行以后的结果与用SQL语句描述的结果一致。

3结论

污染源普查数据库为贵州省污染源普查技术报告提供了详实的数据信息，为环保部门的环境规划和环境管理等工作提供了第一手的数据依据，它作为贵州省环境污染状况的第一个10年样本（2007--1017），具有很高的研究价值，应该得到很好的保存和挖掘。污染源普查软件数据库提供了强大的图形化数据查询功能，易学易用，同时支持SQL语句的编译，可以进行更加复杂的查询操作，而且根据该软件的C/S架构和网络功能，可以轻松的在环保部门的办公地点架设应用系统，能够提升一定的环保信息化和科学决策能力。

参考文献

[1] Michael Kifer,Arthur Bernstein,Philip Lewis.Database Systems:An Application-Priented Approach[M].Posts & Telecom Press,2006：36-118

农业污染源普查组日常工作制度篇6

一、严格遵守作息时间，按时上下班，不迟到早退。作息时间如下：上午：上班8：30下班11：30午饭11：40午休12：00-13：00 下午：上班：13：00下班：4：30

二、衣着整洁，举止文明，态度热情。

三、持证上岗，坚守岗位，不空岗，不串岗，不做与工作无关之事，做好每日出勤记录。

四、及时接转电话，语言简洁明了，不谈及与工作无关之事，做好通话备查记录，保持信息通畅。

五、坚持请销假制度，事前请假，出示假条，事后销假，按时返回工作岗位。个人私事与工作冲突时，服从工作需要。

六、电脑管理（使用）人员要正确使用电脑，不做与工作无关之事；安装的杀毒软件要经常升级，查杀计算机病毒，备份好普查资料，保证普查资料的安全；使用完电脑随手关闭电源。

七、节约用纸。非定稿件尽量用草纸打印，稿件经认真仔细修改、校对成定稿后，要双面打印。

八、积极主动打扫室内卫生，保持“窗明、桌净、地洁、物齐”。

九、下班时检查房间安全设施，关闭窗户和水电开关、锁好门，在确保安全的情况下离开房间。

十、及时编报普查信息。

十一、日事日毕，做好个人工作记录，经办的工作资料及时立案归档。

十二、认真解答乡镇普查遇到的疑难问题，指导普查员做好业务工作。

十三、精力集中，认真负责，相互配合，保质保量按时完成任务。

污染源普查试题篇7

污染源普查工作从2007年11月9日正式启动, 分为三个阶段。 (一) 准备阶段; (二) 普查阶段; (三) 总结发布阶段。

2 普查对象和范围

污染源普查对象为北安行政区域内排放污染物的工业源、农业源、生活源、放射性污染源。

2.1 工业源

主要普查第二产业中除建筑业外39个行业中我市涉及的产业活动单位。

2.2 农业源

主要普查第一产业中的农业、畜牧业和水产养殖业。

2.3 生活源

主要普查我市第三产业中有污染物排放的单位和城镇居民生活污染。

2.4 普查基本名录库

从统计、工商等相关部门提供的资料筛选整理形成了基础资料库。

2.5 重点源监测工作情况

普查启动初期, 由于监测站人员太少, 监测能力有限, 无法做到季度性监测。多种监测数据不符合普查认定监测数据条件,

2.6 产排污系数运用情况

产排污系数核算排污量是污染源普查表格填报的一个重要环节, 由于受监测条件等因素限制, 我市的工业源都要根据产排污系数进行核算污染源产排量。

2.6.1 普查对象行业类别的认定

行业类别的判断依据主要产品所属的行业小类来判断。某些半成品的加工或者用半成品组装成品的企业的行业小类都归纳为对应成品的生产所属的行业小类。

2.6.2 产排污系数选用的原则

产排污系数选用的原则为:根据产品、生产过程中产排污的主导生产工艺、技术水平、规模等, 选用相对应的产排污系数, 确定产排污系数的具体取值,

3 清查单位及普查对象的确定-工业源、生活源、农业源

清查工作的评价:

北安市清查过程严格按照省里精神, 结合职能部门及有关单位的已有信息形成基础的单位基本情况名录册。清查中划分了清查小区, 明确普查员、普查指导员负责的区域范围及清查对象, 落实责任。对几点问题的说明: (1) 在清查中工业源只清查到建制镇, 在普查中明确了工业源无论分布在哪里都在普查范围内。 (2) 生活源清查中, 对规模比较小的理发店只按照一个座位清查, 普查中重新要求按照实际座位数量计算, 据分析后, 北安普查清查达到清查要求的目的, 为后续普查工作打下了坚实的基础。

4 普查质量保证

4.1 清查过程的质量保证

(1) 清查过程结合工商局、统计局、发改委、环保局、农业局的已有信息经筛选形成基础的单位基本情况名录册。 (2) 划分清查小区, 专门绘制了清查小区图, 标明地理界限, 明确普查员、普查指导员负责的区域范围及清查对象。 (3) 经过比选查缺补漏。对于名录册 (库) 中没有而清查中发现的单位, 要记录其基本信息。

4.2 监测过程的质量保证。

对于采用监测数据的企业, 在监测频次、布点与采样、分析方法和质量保证。

4.3 入户普查阶段的质量保证。

我市普查的入户普查主要采取五级审核、交叉审核、专家审核的核查方法进行质量保证。

4.4 数据录入过程的质量保证。

5 普查结果与分析

5.1 各类源的汇总数

北安市共普查各类污染源1965个, 工业源84个, 其中重点源38个, 一般源46个;生活源426个;农业源1455个。

5.2 工业源用水情况

北安市工业企业2007年用水总量9201.3604万吨, 汇总企业40个。其中取水总量190.8804万吨, 重复用水量万9010.48吨。

5.2.1 地表水和地下水使用情况, 行业和区域的用水分布。

北安市有40户用水企业, 共用水190.8804万吨。其中地表水41.3214万吨, 全部为城市自来水。地下水149.559万吨, 全部为自备水。

5.2.2 废水产生、处理和排放情况。

北安市普查用水企业共40家, 废水产生的企业28家, 28家企业排放废水, 其中3家企业通过废水处理设施排放, B、通过汇总表中可以看出北安市企业废水主要污染物产排量前三位是:化学需氧量、生化需氧量和氨氮污染物。

(一) 种植业总体情况:

(1) 土地类型种植、种植方式、种类。

(2) 化肥施用种类和数量, 迳流失量和土壤淋溶量。

(3) 农药施用种类和数量。

(4) 秸杆产生量、利用量、处置量、焚烧量。

(5) 农膜使用量、回收量、丢弃量。

(二) 畜禽养殖业总体情况:

(1) 规模化养殖场、养殖小区、养殖专业户数量。

(2) 粪便产生量、处理量、排放量, 折合的COD、氮、磷排放量。

(3) 兽药作用量、流失量。

在污染源数量上, 北安市共普查工业源84户, 通过调查企业为38户。普查生活源426户, 农业源1455户, 在污染源分布特点:工业污染源没有行对集中的分布, 工业污染源主要分布在乌裕尔河流域, 只有少部分分布在通肯河流域。生活源以餐饮和居民服务业数量最多, 约占生活源的75%;农业源数量更为庞大, 种植业和畜禽养殖业遍布各个区域。

5.3 北安市污染物产生、排放特点及反映的问题

北安市产生和排放的污染物包括二类, 一类是废水污染物:再一类是固体废物。

5.3.1 废水污染物产生排放特点及反映的问题。工业源:一是行业集中, 部分行业企业污染物量大。二是产排污集中在乌裕尔河流域, 流域负担重。三是中型企业少, 产污量大, 而排放量小;四是少数企业产排污量决定北安市工业废水污染物产排总量的削减。生活源:生活源废水污染物产生排放量相当大, 污水处理设施少, 城镇居民生活、餐饮业为生活源主要产排污部分。农业源:农业源废水污染物产生主要来源于种植业化肥、农药, 畜禽养殖粪便。

5.3.2 废气污染物产生排放特点及反映的问题。工业源:总体产生排放特点:废气污染物产生量大, 排放量小, 烟尘、粉尘去除率高, 二氧化硫、氮氧化物和氟化物产排量变化小。行业废气污染物产生排放特点。生活源:生活源废气污染物行业产生量差异不大, 城镇居民生活、独立燃烧设施、居民服务锅炉、医院锅炉为生活源废气污染物主要产生排放行业, 且由高到低成梯级排列。

5.3.3 产生主要环境压力和问题。通过对北安市工业源、生活源和农业源分布、组成、数量和产排污能力、状况分析, 北安市主要面临环境压力和问题有:一是乌裕尔河流域内污染物进入量较大, 环境承载能力有限, 自然降污能力不足, 易形成污染累积效应。二是少数企业排污比重过大, 易造成企业所在区域环境质量恶化, 对当地生态环境带来影响。三是部分行业产排污量大、企业集中, 对行业企业可持续发展形成压力。

5.3.4 北安市的环境压力 (排放) 、环境容量、环境质量和环境目标间的关系。

6 对策和建议

6.1 结合普查结果加大实地调查, 找出真实、主要引起乌裕尔河流域污染物排放量大的企业, 采取相应的措施, 减少排放量, 降低流域环境压力。

6.2 对排污量大的企业加强环境监管力度, 大力推进清洁生产以及污染治理设施的建设。

6.3 企业通过集约化、规模化发展带动行业发展, 有利于推动区域产业发展, 但密集的同类工业企业的产排污量的增加, 将极大降低区域环境承载能力, 影响区域环境质量, 最终限制企业发展壮大。

6.4 继续加大环境监督管理力度, 保障北安市的环境质量。严把“入口关”。

郑州市第一次污染源普查方案篇8

根据《国务院关于开展第一次全国污染源普查的通知》(国发„2006‟36号)和《河南省第一次全国污染源普查方案》(豫政办„2007‟66号)精神的要求,为搞好我市第一次污染源普查工作,结合我市实际,制订本方案。

一、普查工作目标

全面掌握各类污染源的数量、行业和地区分布,主要污染物及其排放量、排放去向、污染治理设施运行状况、污染治理水平和治理费用等情况,为污染治理和产业结构调整提供依据。建立郑州市各类重点污染源档案和各级污染源信息数据库,促进污染源信息共享机制的建立,为污染源的管理奠定基础。掌握污染源的总体样本,为建立科学的环境统计制度、改革环境统计调查体系、提高统计数据质量创造条件;根据普查结果,建立新的“十二五”环境统计平台。提高全市各级环境保护主管部门尤其是基层环保部门的管理能力,健全各级环境统计、监测、监督和执法体系。通过普查工作的宣传与实施,动员社会各界力量广泛参与污染源普查,提高人民群众环境保护意识。

二、普查时点、对象、范围和内容

(一)普查时点

普查标准时点:2007年12月31日。时期资料:2007。

(二)普查对象与范围

污染源普查对象为郑州市境内所有排放污染物的工业源、农业源、生活源和集中式污染治理设施。

1.工业源:主要普查《国民经济行业分类》第二产业中除建筑业(含4个行业)外39个行业中的所有产业活动单位。工业源普查对象划分为重点污染源和一般污染源,分别进行详细调查和简要调查。重点污染源范围:(1)有重金属、危险废物、放射性物质排放的所有产业活动单位;(2)11个重污染行业(造纸及纸制品业、农副食品加工业、化学原料及化学制品制造业、纺织业、黑色金属冶炼及压延加工业、食品制造业、电力、热力的生产和供应业、皮革毛皮羽毛(绒)及其制品业、石油加工、炼焦及核燃料加工业、非金属矿物制品业、有色金属冶炼及压延加工业)中的所有产业活动单位;(3)16个重点行业(饮料制造业、医药制造业、化学纤维制造业、交通运输设备制造业、煤炭开采和洗选业、有色金属矿采选业、木材加工及木竹藤棕草制品业、石油和天然气开采业、通用设备制造业、黑色金属矿采选业、非金属矿采选业、纺织服装/鞋/帽制造业、水的生产和供应业、金属制品业、专用设备制造业、计算机及其他电子设备制造业)中规模以上企业。

一般污染源是指工业源中除重点污染源以外的工业企业。

2.农业源:主要普查第一产业中的农业、畜牧业和渔业。

农业源普查范围主要是结合优势农产品区划,针对谷物种植业、油料和豆类作物种植业、棉麻等种植业、蔬菜及花卉种植业、茶果类及中药材种植业的主要产区开展肥料、农药和农膜污染调查。

畜牧业和渔业源普查范围是人工饲养的规模化畜禽养殖场、养殖小区和养殖专业户及淡水养殖场。

3.生活源:主要普查第三产业中有污染物排放的单位和城镇居民生活污染。

第三产业普查范围主要是具有一定规模的住宿业、餐饮业、居民服务和其他服务业(包括洗染、理发及美容保健、洗浴、摄影扩印、汽车与摩托车维修与保养业)、医院、具有独立燃烧设施的机关事业单位、机动车、民用核技术利用和大型电磁辐射设施使用单位。

城镇居民生活污染普查以城市市区、县城、建制镇为单位(不包括村庄和集镇)进行生活能源消耗量和生活污水、生活垃圾排放量的调查。

4.集中式污染治理设施:集中式污染治理设施普查范围是城镇污水处理厂、垃圾处理厂(场)和危险废物处置厂等。

(三)普查内容

1.工业源:(1)企业的基本登记信息及其他相关情况,包括企业排污口情况、排水去向等;(2)原材料消耗情况,包括水的使用和消耗量,能源(煤、油、电、气等)结构和消耗量,燃料含硫量,主要有毒有害原辅材料消耗量等;(3)生产产品情况,包括该企业主要产品的种类、产量等;(4)产生污染的设施情况,包括排放大气污染物的锅炉、窑炉等设施,产生废水、固体废物的设施,以及这些设施的种类、数量和规模;(5)各类污染物产生、治理、排放、综合利用情况,各类污染治理设施建设、运行及投入情况等;(6)污染物排放监测情况,包括监测点位、时间、频次,污染物种类和排放浓度、排放量等。

2.农业源:(1)样本的基本情况,包括经济规模及用水排水情况等;(2)产、排污情况,包括肥料、农药施用情况,农膜使用和秸秆处理情况,饲料饵料投放情况,畜禽养殖粪便及其他主要污染物产生、残留和排放情况等;(3)养殖业污染治理情况,各种污染治理设施的治理效率、污染物去除情况、投入和运行情况等。

3.生活源:(1)排污单位基本情况,包括第三产业单位注册的基本登记信息,各类污染物的产生、排放情况,污染治理情况等;(2)以城市(地区)为单位的机动车排气污染情况等;(3)城市(镇)生活能源结构及其消费量、污染物排放情况,生活供水量、排水量及污染物浓度等。

4.集中式污染治理设施:单位基本情况,污染治理设施情况和运行状况,污染物的处理处置量等情况,渗滤液、污泥、焚烧残渣的产生、处置及利用情况等。

(四)普查污染物种类

按照全面普查、突出重点的原则,本次污染源普查的污染物种类为对环境影响较大、对污染防治具有普遍意义的污染物。具体是: 1.废水:化学需氧量(COD)、氨氮、石油类、挥发酚、汞、镉、铅、砷、六价铬、氰化物;造纸、农副食品加工、食品制造、饮料制造业废水中增加五日生化需氧量(BOD 5);城镇污水处理厂增加总磷、总氮、五日生化需氧量(BOD 5)。

2.废气:烟尘、工业粉尘、二氧化硫、氮氧化物;电解铝、水泥、陶瓷、磨砂玻璃行业废气中增加氟化物;机动车排气污染普查增加一氧化碳和碳氢化合物。

3.工业固体废物:包括危险废物(按照国家危险废物名录分类调查)、冶炼废渣、粉煤灰、炉渣、煤矸石、尾矿、放射性废渣等类别。

4.脱硫设施产生的石膏、污水处理厂产生的污泥和危险废物焚烧的残渣。

5.伴生放射性矿物开发利用和民用核技术利用企业产生的放射性污染物,放射源。

6.农业源中还包括:总磷、总氮、总铜、总锌及毒性高、用量大且难降解的农药和鱼药。

三、普查技术路线和步骤

(一)普查技术路线按照现场监测与物料衡算及排污系数计算相结合,技术手段与统计手段相结合,国家和省指导、地方调查和企业自报相结合的原则确定普查的技术路线。

1.对工业源中国控、省控、市控重点源、集中污染治理设施,同时采用现场监测和物料衡算与排污系数等方法,并按照规定程序核定污染源排放量。

对其他工业源,采用分类抽样监测的方式,核对物料衡算与排污系数测算的污染物排放量。对污染物排放量小、排放形式简单的,也可以用排污系数法直接计算排污量。

2.对农业源,采取面上调查和分类抽样实地监测相结合的方式,结合全市农业普查结果和有关农业统计资料,测算全市的农业面源污染情况。

3.对生活源,第三产业中的调查单位采取面上对基本情况进行调查,结合分类抽样监测与排污系数测算的方法核定污染物排放量。居民生活污染调查根据统计人口、生活用水量、能源结构和消耗量,通过排污系数测算污染物的排放量。

(二)普查步骤

本次污染源普查分3个阶段进行。

1.准备阶段(2006年10月—2007年12月):成立机构,落实经费,开展宣传,进行组织动员;制订普查方案和各类技术规范,编印普查表,开展普查培训。

2.全面普查阶段(2008年1月—2008年12月):对排污企业和单位进行清查,组织填报普查表,完成审核录入工作,建立污染源档案,迎接省级进行审核验收等。2008年5月30日前,各县(市)、区污染源普查领导小组办公室负责将本地污染源普查数据汇总,报郑州市污染源普查领导小组(以下简称市普查领导小组)办公室;2008年6月20日前,郑州市普查领导小组办公室将本市污染源普查数据汇总后报第一次全省污染源普查领导小组(以下简称省普查领导小组)办公室;3.总结发布阶段(2008年7月—2009年7月):建立全市污染源数据库,上报和发布普查数据,开发利用普查成果,总结验收普查工作。(1)2008年7月—2008年11月,各县(市)、区普查机构对污染源普查数据进行分析、整理,建立污染源数据库,建设污染源管理信息系统,形成总体报告。2008年7月—2008年12月,郑州市普查机构对污染源普查数据进行分析、整理,建立污染源数据库,建设污染源管理信息系统,形成总体报告。(2)2009年1月—2009年7月各级普查机构进行工作总结和技术总结,开展自上而下的验收。

四、普查组织及实施

(一)基本原则

全市统一领导,部门分工协作,分级负责,共同参与。

(二)组织机构

市普查领导小组负责普查的组织和实施工作。市普查领导小组办公室设在市环保局,负责普查工作的业务指导和督促检查,主要职责是: 1.组织拟订全市污染源普查方案,经市普查领导小组审定后组织实施;2.制订和组织实施全市污染源普查各阶段工作方案;3.组织开展全市污染源普查工作的宣传报道和培训;4.对各县(市)、区污染源普查工作进行业务指导、督促检查和验收;5.向市普查领导小组提交普查报告,根据市普查领导小组决定发布普查数据。县级以上政府要设立污染源普查领导小组及其办公室,按照省、市普查领导小组及其办公室的统一规定和要求,负责组织实施本地的污染源普查工作。按国家、省普查领导小组要求,建立普查员、普查指导员聘用机制。

(三)部门分工

普查工作在市普查领导小组统一领导下,加强部门分工协作。市环保局牵头会同有关部门开展全市污染源普查工作,负责拟定全市污染源普查方案和不同阶段的工作方案,制订有关技术规范,组织普查工作培训,负责组织对污染源的监测,对普查数据进行汇总、分析和结果发布,组织普查工作的验收。市普查领导小组其他成员单位参与编制和审议污染源普查方案及各阶段工作方案,并按照部门职责分工,负责指导和督促检查地方污染源普查工作,推动本系统参与污染源普查工作,协调落实相关事项。宣传部门负责组织污染源普查的新闻宣传工作,配合办好新闻发布会及有关宣传活动;发展改革部门配合做好污染源普查成果的分析、应用;公安部门配合做好机动车排气污染的普查及相关普查成果的分析、应用;财政部门负责普查经费预算审核、安排和拨付,并监督经费使用情况;市政部门参与生活源普查,会同环保部门负责城镇污水处理厂和垃圾处理厂(场)普查;经委配合做好工业污染源的普查;农业和畜牧部门牵头、环保部门配合负责农业源和养殖业污染源的普查;工商部门负责提供污染源企业的基本登记信息;商务部门配合做好商务系统的污染源普查工作;环保部门负责工业源、生活源和危险废物处置厂的普查;统计部门参与普查总体方案设计,协同环保部门做好数据统计和分析工作;中小企业服务部门负责提供非公有制企业、民营企业的基本信息;市军分区后勤部负责全市军队、武警部队所属单位污染源和环保设施的普查。

(四)培训

郑州市负责辖区县级及其他普查人员培训;力争做到所有普查工作人员都经过培训。

培训内容主要是:污染源普查方案的内容,普查范围和主要污染物,普查技术路线,普查方法,各类普查表格和指标的解释、填报方法,普查数据录入软件的使用,数据库的管理和普查工作中应注意的问题等。

(五)质量保证

市污染源普查机构根据国家、省普查数据质量控制要求,制定专门的普查数据质量控制文件,指导全市普查的质量控制工作。

全市各级污染源普查机构应当根据国家、省和郑州市的统一规定,建立污染源普查数据质量控制责任制,设立专门的质量控制岗位,并对污染源普查实施中的每个环节实行质量控制和检查验收。

制定污染源普查各项技术规定,吸收相关行业或领域的专家参加,对污染源普查方案和重要技术规定进行评审和论证,确保污染源普查各项技术方案的科学性和可操作性。

市普查领导小组办公室统一组织污染源普查数据的质量核查工作,在各主要环节按一定比例抽样,抽查结果作为评估全市及各地污染源普查数据质量的依据。数据质量达不到规定要求的,必须重新调查。

(六)宣传动员

各级普查领导小组办公室要深入开展污染源普查的宣传工作,为污染源普查顺利实施创造良好的舆论氛围。要根据普查不同阶段宣传的重点,加强领导,明确责任,精心策划,落实经费,采取生动活泼的形式,确保宣传效果。要突出主流新闻媒体的作用,组织开展一些有影响力的宣传活动,把宣传动员工作贯彻污染源普查工作的始终。

广泛动员和组织社会各界力量积极参与并认真做好污染源普查工作。重点调查产业活动单位应当设立污染源普查机构,负责本产业活动单位污染源普查表的填报工作。其他各类法人单位应当指定有关人员负责本单位污染源普查表的填报。各有关单位应当积极推荐符合条件的人员担任普查员。

五、普查经费