税收违法违纪行为处分规定心得体会(精选5篇)
近日,监察部、人力资源社会保障部、国家税务总局联合颁布了《税收违法违纪行为处分规定》,对于加强税收征收管理,规范税务机关和税务人员的执法行为,促进税收法律法规的贯彻执行,推进地税事业健康发展,具有十分重要的意义。
《税收违法违纪行为处分规定》的颁布,体现了国家依法治税、从严治税的决心。《税收违法违纪行为处分规定》具有普遍的约束力,不仅涉及到领导干部,而且涉及到基层一线税务人员;不仅涉及到行政执法岗位,而且涉及到非行政执法岗位;不仅涉及到税务人员本身,而且涉及到税务人员的近亲属。对此,我们必须高度重视,加强学习,全员动员,积极应对,切不可掉以轻心。
一、加强学习。《税收违法违纪行为处分规定》从今年8月1日起执行。因此,系统全员要迅速行动起来,把学习和贯彻《税收违法违纪行为处分规定》作为当前依法治税、风险管理、队伍建设、廉洁从政的一项重要工作,抓紧抓好。要制定相应的学习计划,认真组织各种形式的学习活动,通过学习,全面理解《税收违法违纪行为处分规定》的颁布的重大意义,掌握《税收违法违纪行为处分规定》的具体条款,深刻领会其关键内容,准确把握税收违法违纪行为的构成及 1
其量纪标准。要对照自己所在的岗位,自检自律,既要亡羊补牢,又要防患于未然。
二、认真分析。《税收违法违纪行为处分规定》列举了15类37种税收违法违纪行为及其适用的处分种类和幅度,是对税收征管法第五章第76条至第87条和税收征管法实施细则第97条的进一步细化,涉及到税收工作的许多重要环节。因此,我们要逐条进行分析每一种税收违法违纪行为可能发生的岗位和工作环节,分析税收违法违纪行为可能造成的影响和损失,对税收违法违纪行为进行风险排序,通过认真分析,举一反三,融会贯通,正确执行。
三、积极应对。一是完善制度。作为征管科技部门,我们将对照《税收违法违纪行为处分规定》,认真梳理现有的各项征管制度规定,进一步补充修改完善,消除可能出现税收违法违纪行为的制度盲点;二是优化机制。以推行税源专业化管理、构建风险管理平台、实现数据省级大集中为契机,充分利用现代信息技术手段,明晰岗位职责,规范工作流程,强化行为监控,从根本上防范和减少税收违法违纪行为的发生。三是突出重点。作为征管科技部门,我们将结合实际业务范畴,重点把握税务登记、发票管理、税款征收等易发生税收违法违纪行为的相关内容。特别是对注销登记、非正常户管理、税款核定、税控装置发放和收缴、违法违章开具和使用发票等行为重点防范。四是强化服务。《税收违法违纪
一、档案管理的作用
(一) 社会公义的体现
公平正义是构建和谐社会的必要基础, 而档案馆则会为社会上的矛盾纠纷, 提供真实的历史资料, 让人们自己评断。在历史资料的铁证下, 很多矛盾都会迎刃而解, 这就是档案管理对和谐社会的贡献之一。
(二) 提升公民道德水平
档案管理工作在提倡和谐理念、培养和谐精神方面都做着巨大的贡献。很多书籍都是借由档案库的历史资料编写而成, 这些书籍是人类教育发展的阶梯, 也是人类文明建设的第一任老师。这些历史资料不光可以编写成书籍, 还能够刻录成光盘, 为后人传阅, 这记录了中国文明发展的资料, 势必会更具教育意义。
(三) 具有利民性
档案管理工作能够最有效的解决人民群众存在的矛盾, 也能够解决人民群众最关心的问题。例如, 在新农村建设的问题上, 各级部门都会有很多指定文件, 包括各种合同或保险, 这些相关文件会放置在档案管理处, 如果遇到纠纷问题的时候, 管理处就会出示档案, 以此来保障农村居民的权益不受侵害。
二、档案管理存留的问题
(一) 错误认知
很多人都会对档案的管理留有错误的认识, 认为所谓的档案管理, 就是单纯的将过去的资料整理放置在一个地方, 在需要的时候, 能够及时找出来, 所以认为档案工作是不具重要性的。这样的认知是极尽错误的, 因为这些错误的认知, 致使了档案室设备过于老化, 不能跟上社会发展的节奏, 让档案工作不能发挥最大的作用。
(二) 工作人员的松散
在存放档案的地方, 工作人员基本上都是闲散招聘的, 对基本的专业知识可以算得上是根本不了解。再加上工作期间会出现调度的问题, 让原本熟识了的人员脱离工作岗位, 又换来了一批对专业知识不了解的人员, 让档案室的专业人员越来越少。也会存在一些档案管理人员思维过于古板老化, 不能跟上社会发展的脚步, 缺乏创新的思维, 让原本就刻板的档案室更加沉寂。
(三) 不能跟上社会发展的步伐
随着高科技的不断发展, 电脑变得更加普及, 电子文件也更多的应用在人们周围。这也就是说, 一种新型的档案管理模式正要产生, 从纸张的发明到资料档案的发明再到电子档案的存在, 档案管理又要经历一场巨大的变革。虽然现在相关部门已经对档案管理工作投放了精力, 但跟社会的飞速发展相比, 差距还是很大的。
(四) 未来形势严峻
很多部门的档案管理工作还处于最初的阶段, 基本上不能够满足广大人民的需求程度。档案部门应该根据不同地区的需求程度和不同地区经济发展的程度, 来单独协定档案管理的更新程度。将现有的服务范围予以扩充, 将最原始的资料档案全部完好的保存起来, 然后重新进行梳理, 以此让档案能够更准确快捷的让群众看到。就目前我国的形势看来, 想要达到这一状态, 还是需要一定时间的。
三、档案管理的提升方法
(一) 使用电子文档管理
随着科技的进步, 电子文档越来越被重视了起来, 电子文档具有较快的更新速率, 在维护的时候也要更具专业性, 这就要求档案的管理人员必须要更专业化。电子档案的施行就像是离弦之箭, 所以工作人员要对电子档案的学习更加重视。电子档案不仅改变了人们对老旧资料翻阅的难点, 也为人们能够更加便捷的阅读历史资料做出了贡献。电子档案的推行, 更多的是让年轻人获益, 现在的年轻人不愿意到图书馆等地读书、读资料, 却愿意守在电脑旁阅读, 所以电子档案就完美的综合了这两点, 更加方便了年轻人的阅读。
(二) 加强档案工作宣传
我们应该让社会各界认识正确的认识档案管理的重要性, 不能继续让错误的观念影响大众。虽然说档案工作只是对历史资料以及人类文明有所记录, 但我们的工作人员却不能以此为意, 工作人员应该尽力的宣传档案的重要性, 让人民群众对档案的了解不仅仅停留在表面意义上, 要更多的去思考探索档案对人类文明的工作, 这样人民群众也会对档案工作更加支持和配合。
(三) 管理人员综合素质的培训
提高管理人员综合素质是档案管理水平进步的关键。我们既要养成工作人员对档案工作的热爱, 也要努力培训工作人员的技能。在目前的管理人员中, 专业性质的人才是很缺乏的, 所以我们应该对现有的工作人员进行培训, 以使现有的工作人员达到专业级别。我们应该加强对管理人员的专业知识培训, 还要经常让管理人员参加 (下转第174页) (上接第168页) 知识讲座, 积极吸取他人的管理经验, 并经常派工作人员到档案管理较好的地方学习经验。我们要多让工作人员们进行相互的经验交流, 让工作人员心里存在比较, 这样更加能提高工作效率, 对工作人员的综合素质提升也是有好处的。
(四) 资源开发力度的加大
要加快信息化档案建立的步伐, 通过计算机技术和传统的资料手入式方式, 开展数字化的档案管理模式。然后借由网络的发展, 做到最大程度上的共享资源。举例来说, 人们可以建立一个专门网站, 档案库里的全部资料都可以在这个专门的网站上查询。在政府文件的查询上, 我们要更多的保持透明公正的态度, 让群众享有最准确的知情权。在网络建设的同时, 我们也要对档案馆的实物建设多添特色, 我们可以让现有陈旧的档案馆举办一些特色展览, 在展厅的布置上, 更加具有现代化, 给群众一种历史和现在相互融合的观感。
(五) 帮助群众解决实际问题
中国现在正处于社会发展的初级阶段, 各地也都在构建社会主义新型工业链以及社会主义新农村。在这些建设之中不免会产生新的矛盾, 我们的档案工作就该在此时, 给予社会更多的帮助。让更多的工作人员为有难处的市民, 找到所需要的资料, 就是为人民解决最实际的问题, 这样做更是符合档案管理违法违纪行为处分规定的。
四、结语
文档管理其实是相对系统的工程, 它让原本杂乱无章的历史资料, 变得有进程感, 让原本在大批资料里挣扎的人们, 找到了避风港。档案的管理工作其实意义非凡, 它让五千年的中国文化得以传承, 让先进的技术理念得以保留, 让感人的英雄事迹千古传唱, 让磅礴的诗词歌赋流传千古, 这都是中华民族文明进步的体现。今天, 中国和谐社会的发展, 同样离不开档案管理建设, 档案管理建设就如同音符一样, 贯穿我们的古今。在档案管理违法违纪行为处分规定的监督下, 我们的档案建设一定会更加顺畅, 未来也一定会更加美好。
参考文献
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[3]刘进.浅谈新时期档案管理人员应具备的素质[J].中国校外教育, 2011, (07) :70-73.
2012年6月6日,监察部、人力资源与社会保障部和国家税务总局联合发布了《税收违法违纪行为处分规定》,自8月1日起施行。《处分规定》规定了15类37种税收违法违纪行为及其适用的处分种类和幅度,对于进一步完善税收违法违纪行为责任追究制度,确保国家税收法律法规的贯彻落实,保障公平竞争的市场经济环境具有重要意义。
《处分规定》共二十三条,第一条明确了其立法目的及法律依据。第二条说明了该规定的适用对象和法律层级问题。第三条至十七条则按照征管的程序和责任主体的不同,对可能出现的违法违纪行为进行了分类,并分别规定了其适用的处罚种类和幅度。第十八条规定了救济渠道。第十九条规定了任免机关、监察机关和税务行政主管部门的案件移送制度。第二十条规定了需要做出其他处理时的移送办法。二十一条规定了该规定调整对象的例外情形。第二十二、二十三条规定了有权解释机关和该规定的时间效力。
该规定对各类税收违法违纪行为进行分类概括,并制定相应的罚则,这是该规定的亮点和根本所在,其对于规范税收机关及税务工作人员的征管行为,规避税收执法风险,提高行政效率具有重要意义,是当前深入党风廉政建设和推进依法行政工作的重要内容。规定制定出来之后,其面临的最严峻的问题便是如何贯彻落实,正如西方法谚所言:“法律若不能得到执行,便形同虚设。”在对《处分规定》的内容有了一定了解后,对于该规定的落实,结合XXX同志的“五个落实”,我有以下几点体会:
一、高度重视,认识到位
各单位要高度重视,将《处分规定》纳入干部学习和廉政教育的内容,通过学习和交流,进一步提高全体干部遵纪守法的自觉性,做到依法行政、廉洁从政。
二、认真学习,贯彻到位
要采取集中学习、以会代训、开办讲座、座谈讨论等形式,组织干部职工认真学习,使每个税务人员熟知《处分规定》的基本精神和各项具体内容,牢固树立依法行政的意识和观念,在实际工作中自觉地规范执法行为。
三、对照检查,整改到位
全体税务干部要牢固树立大局意识,在认真学习的基础上,结合《处分规定》中列举的税收违法违纪行为,就承担的税收管理任务认真开展自查自纠,发现问题,及时纠正。
四、强化责任,履职到位
要建立健全以岗责体系为基础,以工作规程为标准,以考核评议为手段,以过错追究为保障的执法责任体系。各单位要切实加强日常管理,把各项规章制度落到实处,严格按照法定权限和程序办理有关涉税业务,进一步强化法规意识、廉洁自律意识,五、完善机制,监督到位
完善内控机制建设,加强内外监督,有效防范税收违法违纪行为的发生。在内部监督方面,要加强内控机制建设,把内控机制建设和风险管理相结合,探索建立内控与效能相融合、相促进的风险管理制度,提高内控效能,真正发挥监督
制约的作用。在外部监督上,要充分发挥行风监督员和新闻媒体的监督作用,高度重视纳税人对税收执法行为的监督,认真解决纳税人投诉反映的问题。
姓名 部门 成绩
一、选择题(每小题3分,共30分。在每小题列出的四个备选项中,有一至四个选项是符合题目要求的,请将所选答案填在题目的括号内。错选、多选、少选或未选均不得分。)
1.《税收违法违纪行为处分规定》于(A)发布。
A.2012年8月 B.2012年2月
C.2012年3月 D.2012年5月
2.制定《税收违法违纪行为处分规定》目的是(ABC)。
A.加强税收征收管理
B.惩处税收违法违纪行为
C.促进税收法律法规的贯彻实施
D.促进一岗双责制度的贯彻落实
3.《税收违法违纪行为处分规定》是由(BCD)联合制订发布的。
A.国家公务员局 B.监察部
C.国家税务总局 D.人力资源和社会保障部
4.有税收违法违纪行为的单位中负有责任的(ABCD)人员,应当承担纪律责任。
A.行政机关公务员
B.法律、法规授权的具有公共事务管理职能的组织中从事公务的人员
C.行政机关依法委托从事公共事务管理活动的组织中从事公务的人员
D.企业、事业单位、社会团体中由行政机关任命的人员
5.税务机关及税务人员有(AC)行为之一的,对有关责任人员给予警告或记过处分。
A.违反法定权限、条件和程序办理开业税务登记、变更税务登记或者注销税务登记 B.在履行职务过程中侵害公民、法人或者其他组织合法权益
C.违反规定采取税收保全、强制执行措施
D.对管辖范围内的税收违法行为,发现后不予处理或者故意拖延查处,致使国家税收遭受损失
6.税务机关及税务人员有(BC)行为之一的,对有关责任人员给予记过或记大过处分。
A.查封、扣押纳税人个人及其所扶养家属维持生活必需的住房和用品
B.违反规定发售、保管、代开增值税专用发票以及其他发票,致使国家税收遭受损失或者造成其他不良影响
C.违反规定核定应纳税额、调整税收定额,导致纳税人税负水平明显不合理的
D.违反规定发放、收缴税控专用设备
7.税务机关及税务人员有(AD)行为之一的,对有关责任人员给予记大过处分。
A.税务机关私分、挪用、截留、非法占有税款、滞纳金、罚款或者查封、扣押的财物以及纳税担保财物
B.索取、接受或者以借为名占用纳税人、扣缴义务人财物
C.以明显高于市场的价格向管辖范围内纳税人出售物品
D.违反规定为纳税人、扣缴义务人提供银行账户、发票、证明或者便利条件,导致未缴、少缴税款或者骗取国家出口退税款
8.未经税务机关依法委托征收税款,或者虽经税务机关依法委托但未按照有关法律、行政法规的规定征收税款的,造成严重后果的,对有关责任人,要给予(D)处分。《税收违法违纪行为处分规定》知识考试题及答案《税收违法违纪行为处分规定》知识考试题及答案。
A.警告或者记过 B.记过或者记大过
C.记大过或者降级 D.撤职
9.不依法履行代扣代缴、代收代缴税款义务,致使国家税款遭受损失,情节较重的,对有关责任人员给予(B)处分。
A.警告、记过 B.降级或者撤职 C.开除 D.记大过
10.受到处分的人员对处分决定不服的,可以依照(ABC)等有关规定申请复核或者申诉。
A.中华人民共和国行政监察法
B.中华人民共和国公务员法
C.行政机关公务员处分条例
D.中华人民共和国税收征收管理法
二、判断题(每小题2分,共20分。正确的在题后括号内划“√”,错误的划“×”。)
1.《税收违法违纪行为处分规定》于2012年8月1日起施行。(√)
2.未按规定要求当事人出示税收完税凭证或者免税凭证而为其办理行政登记、许可、审批等事项,情节严重的,给予记大过或者降级处分。(×)
3.违反规定提前征收、延缓征收税款,情节较重的,给予记大过或者降级处分。(√)
4.向纳税人、扣缴义务人通风报信、提供便利或者以其他形式帮助其逃避税务行政处罚的,要从重处分。(√)
5.逃避缴纳税款、抗税、逃避追缴欠税、骗取出口退税,对有关责任人员,给予记大过处分。(√)
6.隐匿、毁损、伪造、变造税收违法案件证据,可以直接给予降级或者撤职处分。《税收违法违纪行为处分规定》知识考试题及答案文章《税收违法违纪行为处分规定》知识考试题及答案出自,此链接!。(×)
7.故意使用伪造、变造、非法买卖的发票,造成不良后果,应对有关责任人员给予批评教育和罚款。(×)
8.依照《税收违法违纪行为处分规定》受到处分的人员对处分决定必须完全服从。(×)
9.违反法律、行政法规的规定,擅自作出税收的开征、停征或者减税、免税、退税、补税以及其他同税收法律、行政法规相抵触的决定,对有关责任人员,给予记过或者记大过处分。(√)
10.有税收违法违纪行为,应当给予党纪处分的,应移送党的纪律检查机关处理。涉嫌犯罪的,要移送司法机关依法追究刑事责任。(√)
三、填空题(每空2分,共20分)
1.任免机关、监察机关和税务行政主管部门 要建立案件移送制度。
2.违反法定程序为纳税人办理减税、免税、退税手续,对有关责任人员,给予警告或者记过处分。
3.违反规定核定应纳税额、调整税收定额,导致纳税人税负水平明显不合理,对有关责任人员,给予记过或者记大过处分。
4.徇私舞弊或者玩忽职守,不征或者少征应征税款,致使国家税收遭受损失,情节较重的,给予降级或者撤职处分。
5.税务机关领导干部的近亲属在本人管辖的业务范围内从事与税收业务相关的中介活动,经劝阻其近亲属拒不退出或者本人不服从工作调整的,给予记过或者记大过处分。
6.对控告、检举税收违法违纪行为的纳税人、扣缴义务人以及其他检举人进行打击报复,情节严重的,给予开除处分。
7.违反规定作出涉及税收优惠的资格认定、审批,情节较重的,给予记大过或者降级处分。
8.违反规定开具完税凭证、罚没凭证,情节严重的,给予撤职处分。
四、简答题(每题15分,共30分)
1.简述案件移送制度。《税收违法违纪行为处分规定》知识考试题及答案工商税务题库。
答:任免机关、监察机关查处税收违法违纪案件,认为应当由税务行政主管部门予以处理的,应当及时将有关案件材料移送税务行政主管部门。税务行政主管部门应当依法及时查处,并将处理结果书面告知任免机关、监察机关。
税务行政主管部门查处税收管理违法案件,认为应当由任免机关或者监察机关给予处分的,应当及时将有关案件材料移送任免机关或者监察机关。任免机关或者监察机关应当依法及时查处,并将处理结果书面告知税务行政主管部门。
2.请写出3种对有关责任人员直接给予记大过处分;情节较重给予降级或撤职处分;情节严重时,给予开除处分的违法违纪行为。
答:
1、违反规定为纳税人、扣缴义务人提供银行账户、发票、证明或者便利条件,导致未缴、少缴税款或者骗取国家出口退税款的;
2、向纳税人、扣缴义务人通风报信、提供便利或者以其他形式帮助其逃避税务行政处罚的(加重处罚);
3、逃避缴纳税款、抗税、逃避追缴欠税、骗取出口退税的;
4、伪造、变造、非法买卖发票的;
5、故意使用伪造、变造、非法买卖的发票,造成不良后果的;
一、《统计违法违纪行为处分规定》出台的背景。①实事求是,不出假数是统计工作的生命,是统计工作最基本的要求。
②统计数据日益受到国际、国内和社会各界的关注 ③当前一些统计数据受到了社会的质疑,统计的公信力、权威性降低
④现行《统计法》及其实施细则、《统计执法检查规定》等统计法律法规规章在一些重要的统计违法行为的处分规定方面存在立法空白。特别是关于领导人员、政府统计机构、有关部门及其工作人员在统计上弄虚作假、干预统计工作的违法行为规定得不够全面,不够充分。
因此,今年3月25日,中华人民共和国监察部、人力资源和社会保障部、国家统计局联合制定了《统计违法违纪行为处分规定》并于5月1日起正式实施。
二、《统计违法违纪行为处分规定》新设定了哪些统计违法违纪行为种类?
一是增加了领导人员的违法违纪行为种类:
对揭发、检举统计违法违纪行为的人员进行打击报复的(第三条),对本地区、本部门、本单位严重失实的统计数据、应当发现而未发现或发现后不予纠正,造成不良后果的(第四条)
二是增加了组织实施调查者及其工作人员的违法违纪行为种类
1
各级人民政府统计机构、有关部门及其工作人员强令、授意统计调查对象虚报、瞒报或者伪造、篡改统计资料的(第五条);故意拖延或者拒报统计资料以及明知统计数据不实、不履行职责调查核实,造成不良后果的(第六条)。
三是增加了违反国家规定的权限和程序公布统计资料,造成不良后果的违法行为(第八条)。
三、领导人员违法违纪行为应承担的责任。
一是领导人员在统计上弄虚作假应承担什么责任?这包括两种情况,即:自行修改统计资料、编造虚假数据和强令授意本地区、本部门、本单位统计机构、统计人员或者其他有关机构、人员拒报、虚报、瞒报或者篡改资料、编造虚假数据,这属于《处分规定》第三条第(一)项和第(二)项规定的统计违法违纪行为。对属于《处分规定》第二条所列有关责任人员、给予记过或者记大过处分;情节较重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分。
二是领导人员对严重失实的统计数据,应当发现而未发现,造成不良后果的应承担什么责任?领导人员对统计工作负有领导和监督职责,工作失职,造成不良后果负有不可推卸的责任。这属于《处分规定》第四条规定的统计违法违纪行为。对属于《处分规定》第二条所列有关责任人员,给予警告或者降级处分;造成严重后果的,给予记大过或者降级处分;造成特别严重后果的,给予撤职或者开除处分。
三是领导人员对严重失实的统计数据发现后不予纠正,造成不良后果的,应当承担什么责任?应当注意,当领导人员发现数 2
据严重失实,不能自行修改数据,也不能要求有关人员按照自己的意思修改数据。正确的做法是,提出问题,由统计机构、统计人员按照统计调查制度的规定,根据实际情况进行核实订正,纠正失实数据。这属于《处分规定》第四条规定的统计违法违纪行为。对属于《处分规定》第二条所列有关责任人员,给予警告或者记过处分;造成严重后果的,给予记大过或者降级处分;造成特别严重后果的,给予撤职或者开除处分。
四是领导人员打击报复统计人员或者其他有关人员的,应当承担什么责任?这也包括两种情况,即:对拒绝、抵制篡改统计资料或者拒绝、抵制编造虚假数据的人员进行打击报复和揭发、检举统计违法违纪行为的人员进行打击报复的。这属于《处分规定》第三条第(三)项和第(四)项规定的统计违法违纪行为。对属于《处分规定》第二条所列有关责任人员,给予记大过处分;情节较重的,给予撤职处分;情节严重的,给予开除处分。此外,根据《统计法》第二十六条第二款的规定,地方、部门、单位的领导人对拒绝抵制篡改统计资料或者拒绝、抵制编造虚假数据行为的统计人员进行打击报复,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
四、统计机构及其工作人员违法违纪行为应承担的责任。一是统计机构及其工作人员在实施统计调查活动中弄虚作假的应承担什么责任?这包括两种情况,即:强令、授意统计调查对象虚报、瞒报或者伪造篡改统计资料和参与篡改统计资料、编造虚假数据。这属于《处分规定》第五条第(一)项和第(二)项规定的统计违法违纪行为。对属于《处分规定》第二条所列有关责任人员,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处 3
分。
二是统计机构及其工作人员在实施统计调查活动中故意拖延或者拒报统计资料,应当承担什么责任?这属于《处分规定》第六条第(一)项规定的违法违纪行为。对有关责任人员给予警告、记过或者记大过处分;情节较重的,给予降级处分;情节严重的,给予撤职处分。
三是统计机构及其工作人员在实施统计调查活动中明知统计数据不实,不履行职责调查核实,造成不良后果的,应承担什么责任?这属于《处分规定》第六条第(二)项规定的违法违纪行为。对有关责任人员给予警告、记过或者记大过处分;情节较重的,给予降级处分;情节严重的,给予撤职处分。
五、统计调查对象中的单位违法违纪行为应承担的责任。一是统计调查对象中的单位在统计资料报送过程中弄虚作假的,应当承担什么责任?这包括两种情况:即虚报、瞒报统计资料和伪造、篡改统计资料。这属于《处分规定》第七条第(一)项第(二)项所规定的统计违法违纪行为。对有关责任人员,给予警告、记过或者记大过处分;情节严重的,给予降级或者撤职处分;情节特别严重的,给予开除处分。
二是统计调查对象中的单位拒报统计资料的,应当承担什么责任?这属于《处分规定》第七条第(三)项所规定的统计违法违纪行为。对有关责任人员给予警告、记过或者记大过处分;情节严重的,给予降级或者撤职处分;情节特别严重的,给予开除处分。
三是统计调查对象中的单位屡次迟报统计资料的应当承担 4
什么责任?屡次迟报行为包括两种情况,即在上一已有迟报记录,并且当年又迟报统计资料2次和上一虽无迟报记录,但在当年迟报统计资料3次的。这属于《处分规定》第七条第(三)项所规定的统计违法违纪行为。对有关责任人员给予警告、记过或者记大过处分;情节严重的,给予降级或者撤职处分;情节特别严重的,给予开除处分。
四是统计调查对象中的单位拒绝提供情况、提供虚假情况或者转移、隐匿、毁弃原始统计记录、统计台帐、统计报表以及统计有关的其他资料的,应当承担什么责任?这属于《处分规定》第七条第(四)项所规定的违法违纪行为。对有关责任人员,给予警告、记过或者记大过处分;情节严重的,给予降级或者撤职处分;情节特别严重的,给予开除处分。
六、违反国家规定的权限和程序公布统计资料造成不良后果应承担的责任。
违反国家规定的权限和程序公布统计资料造成不良后果的行为,是指各级人民政府统计机构、普查机构和各级人民政府有关部门以及其他有关单位,超越法定权限或者违反法定程序公布统计资料,造成不良后果的行为。《处分规定》第八条规定对有关责任人员给予警告或者记过处分;情节较重的,给予记大过或者降级处分,情节严重的,给予撤职处分。
七、泄露属于国家秘密的统计资料造成不良后果应承担的责任。
泄露属于国家秘密的统计资料造成不良后果的,是指任何单位和个人泄露其在统计工作中或者通过其他方式知悉的属于国 5
家秘密的统计资料,损害国家安全和利益的行为。
国家统计资料包括国民经济和社会发展的总体情况,涉及政治、经济、文化、科技、军事等各个方面,其中有的统计资料属于国家秘密。因此,必须严格遵守保密法的规定。如果泄露,按《处分规定》第九条的规定,对有关责任人员给予警告、记过或者记大过处分;情节较重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分。
八、泄露统计调查对象个人、家庭资料和商业秘密,造成不良后果应承担的责任。
个人、家庭资料是指反映单个个人和家庭情况的调查登记材料,是可识别出调查对象信息的统计数据,这些统计数据涉及个人健康状况、经济收入等隐私。商业秘密是指不为公众所知悉,能为权利人带来经济利益,具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。《处分规定》第九条规定,如果泄露,对有关责任人员给予警告、记过或者记大过处分;情节较重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分。
九、包庇、纵容统计违法违纪行为应承担的责任。这包括两种情况:一是地方、部门以及企业、事业单位、社会团体及其领导人员以及其他责任人员包庇、纵容本地区、本部门、本单位统计工作中发生的违法违纪行为的行为;二是统计执法检查机关(指县级以上各级人民政府统计机构和国家统计局派出的各级调查队)及其工作人员包庇、纵容已发现的统计违法违纪行为的行为。这属于《处分规定》第十条规定的违法违纪行为。对有关责任人员给予记过或者记大过处分;情节较重的,给予降 6
级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分。
十、《处分规定》的适用对象。
《处分规定》第二条对统计违法违纪行为的纪律责任承担主体作了明确的规定:一是行政机关公务员;二是法律法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位中经批准参照《中华人民共和国公务员法》管理的工作人员;三是行政机关依法委托的组织中除工勤人员以外的工作人员;四是企业、事业单位中由行政机关任命的人员。同时规定,法律、行政法规、国务院决定和国务院监察机关、国务院人事部门制定的处分规章对统计违法违纪行为的处分另有规定的,从其规定。
根据各类统计违法违纪行为的不同性质和特点,《处分规定》将具体违法违纪行为适用的处分对象分为四种情况:一是地方、部门以及企业、事业单位、社会团体的领导人员(第三条、第四条);二是各级人民政府统计机构、有关部门及其工作人员(第五条、第六条);三是统计调查对象(第七条);四是包括所有监察对象在内的一般主体(第八条、第九条、第十条)
此外,《处分规定》第二条还规定了单位有统计违法违纪行为的纪律责任承担主体。单位有统计违法违纪行为的,其纪律责任承担主体是单位有责任的领导人员和直接责任人员。
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