优化经济活动方案(精选10篇)
“优化经济发展环境年”活动方案
根据教育局“优化经济发展环境年”的工作部署,结合我校工作实际,特制定本方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十七大精神,以科学发展观统领学校教育工作全局,把为群众办实事、办好事作为一切工作的出发点和落脚点,转变服务作风、提高工作效率、规范服务职能,办好人民满意学校,为优化经济发展环境作贡献。
二、活动范围及时间
1、“优化经济发展环境年”的活动范围:花园学校。
2、“优化经济发展环境年”的活动时间:2008年。
三、工作目标
开展“优化经济发展环境年”活动,要做到: 一是坚持教育改革与发展,全面提高教育教学质量。
二是认真实施“教育民生工程”大力促进教育公平。
三是坚决杜绝乱办班、乱补课、乱收费的问题,不允许侵害群众切身利益的问题发生。四是大力推进和谐校园建设,优化校园人文环境。
四、工作重点
(一)贴近群众,深入调查研究
根据我校工作实际,对改革发展的重点,难点、热点问题,深入开展调查研究,进一步推动我校的改革和发展。学校将结合全县教育系统开展“四评一赛”活动,真正实现以“细节”为突破口,规范学校管理,在细节上转变,努力实现精细化管理。
(二)求真务实,改进工作作风
学校在开展活动中紧密与“和谐校园”创建活动相结合,认真执行“六项制度”,做到急事急办、特事特办。通过活动的开展,努力形成人人关心环境、人人创造环境的责任意识、服务意识和大局意识,增强立足本职做好工作的责任感和紧迫感,达到学校发展意识明显增强,工作作风明显转变,环境建设明显改善,办事效率明显提高,服务方式便捷规范,服务内容公开透明,服务过程廉洁高效,服务对象心情愉快,努力打造创新型、学习型、服务型、廉洁型、效能型学校。为加强学校和社会、家庭的联系,将继续开展“万人评教”活动,促进学校规范建设,树立良好的社会形象。
(三)规范办学,深化政(校)务公开 2008年是“信息技术年”。加大推进学校信息化建设力度,努力提高学校现代化程度。进一步完善信访投诉机制,受理各类咨询和投诉做到件件有着落,事事有回音。深化校务公开,落实“两免一补”相关政策,坚决制止教师以盈利为目的的乱办班、乱补课和教师歧视、体罚或变相体罚
学生的行为。
(四)为人师表,注重师德师风
大力开展以“幸福从教”为主题的师德教育活动,引导教师进一步讲操守,重品行,培养健康情趣,保持高尚的精神追求,塑造良好的教师职业形象和展示良好的精神风貌,争做人民满意教师。
(五)关爱弱势群体,促进教育公平
认真实施“阳光工程”,严格程序,规范操作。学校将广泛开展资助贫困生工作,要求每位教师资助至少一至两名贫困学生,树立洋思中学“没有教不好的学生”理念,建立健全帮扶学习困难学生的工作机制。继续完善我校“教好最后一名学生”的特色目标,让“学困生”找回自信,对未来充满希望。
五、方法步骤
活动分四个阶段进行。
第一阶段:宣传发动(3月4日—4月24日)学校召开教职工大会,学习《塔河县“优化经济发展环境年”活动实施意见》、《塔河县“优化经济发展环境年”工作方案》、《塔河教育局“优化经济发展环境年”活动方案》,使广大教职工明确“优化经济发展环境年”活动的目的和意义、主要任务和目标要求。
4月中旬至下旬,在集中学习的基础上,联系本单位和本人的思想和工作实际开展讨论。通过讨论达到“四个明确”,即:明确一切工作必须以经济建设为中心;明确优化经济发展环境与本
门业务工作的关系;明确执法执纪与文明服务的关系;明确勤政廉政与服务发展的关系。
4月20日将学习动员阶段工作总结上报教育局“优化经济发展环境年”活动办公室。
第二阶段:查摆问题,建章立制(4月24日—6月20日)
4月末至5月中旬,主要采取走出去、请进来、自己找、群众提、领导点和发放征求意见表等形式,深入班级、深入群众认真听取社会各界的意见和建议。学校通过开展“万人评教”活动,征求社会的意见和建议。对查摆出的问题进行‘归纳梳理,深刻剖析,找出原因,总结经验教训,确定整改方向,落实整改措施。
6月20日将修改后的各项制度和整改措施及阶段总结上报教育局“优化经济发展环境年”活动办公室。
5月中旬至6月中旬,对查摆出来的问题,进行认真分析研究,理清整改的思路,突出整改重点,落实整改责任,制定有针对性的整改措施。进一步建立健全领导责任制度和监督制约制度等规范性的整改制度。并将修改后的各项制度和整改措施及阶段总结上报教育局“优化经济发展环境年”活动办公室。
第三阶段:集中整改,总结提高(6月20日至9月20日)
1、强化服务。认真履行岗位责任制,强化服务职能意识。要做好政务和校务公开工作,推行效能告诫制度和过错责任追究制度,通过环境建
设推动服务型、效能型建设。
2、案件处理。学校设立专项举报电话3663627,经查实,凡是构成违纪的都要按照县纪委、监督局有关文件要求(上报教育党委、教育局)处理。
9月20日将集中整改阶段工作总结上报教育局“优化经济发展环境年”活动办公室。
第四阶段:自检自查,考核验收(9月20日至11月20日)
根据教育局《优化经济发展环境年活动考核方案》和《优化经济发展环境年活动考核细则》,学校自检自查,并将开展活动以来的工作进行全面总结,于10月20日前上报教育局优化经济发展环境年活动办公室进行检查验收。
六、组织领导
为开展好“优化经济发展环境年”活动,学校成立活动领导小组:
组长:赵艳波祁玉书
成员:刘桂芳王昌尧高国杰王冬梅
办公室设在工会
主任:高国杰(兼)
关键词:经济责任制,考核方案,优化
引言
江苏沙钢集团淮钢特钢有限公司 (以下简称“淮钢特钢”) 目前拥有总资产96.92亿元, 是江苏省政府确定的“十一五”期间突出发展的4家重点钢铁企业之一, 拥有从意大利引进的具有国际先进水平的生产装备, 年产各类弹簧钢、轴承钢、船用锚链钢、合金管坯钢、非调质钢与易切削钢等优特钢、材300万t。在企业管理工作中, 淮钢特钢不断优化考核管理方法, 提高员工的质量意识, 为创建质量效益型企业奠定了基础。通过优化考核方案的实施, 公司取得了一些列的成就, 如公司生产的弹簧钢荣获“省质量信得过产品”称号, 热轧带肋钢筋、合金结构圆钢、弹簧圆 (扁) 钢、船用锚链圆钢、汽车大梁用扁钢、锅炉用无缝钢管坯等7个产品获“冶金产品实物质量认定”证书, 并持续保持国家冶金产品实物质量“金杯奖”称号。“淮钢”牌系列产品连续多年荣获“江苏省名牌产品”荣誉称号。“淮钢”牌商标现已成为江苏省著名商标。
1经济责任制考核方案优化背景和内容
1.1经济责任制考核方案优化的实施背景
2005年国家《钢铁产业发展政策》出台, 明确指出了钢铁产业今后发展重点是技术升级和结构调整, 并提出要鼓励增加高附加值、短缺钢材的供给能力, 限制发展能力已经过剩、污染严重的长线材品种, 降低资源消耗、实现清洁化生产, 提升中国钢铁工业在国内外市场的整体竞争力。为此, 淮钢公司领导对企业的发展方向进行战略调整, 提出了“质量优先、信誉至上、走品种/质量/效益型企业发展道路”的生产经营理念, 实施产品结构从“普转优”向“优转特”的转变。但是随着产品结构调整步伐的加快, 产品质量出现不稳定现象, 同时, 管理制度也需要进一步完善, 在执行过程中存在着“考核部门批评多、考核少”、 “生产分厂对管理部门的考核没有细化分解, 对责任人未形成压力”、“考核制度的部分内容没有得到严格执行”、“管理部门督查频次不够”等问题。在这种情况下, 淮钢特钢开始探索如何通过优化经济责任制考核方案来加强管理、提高全员的责任意识, 以提高产品的实物质量, 满足淮钢特钢生产的需要。
1.2经济责任制考核方案优化的内容
经济责任制对于企业的生产经营具有重要意义, 它是企业基本的综合管理制度、是维护企业正常运行秩序的基石、是实现企业有效管理的杠杆、是检验企业运行质量的标尺、是各二级单位开展生产经营活动的指南。坚持和完善经济责任制, 在明确企业与职工的责/权/利关系、贯彻按劳分配的原则、调动职工的积极性、促进生产发展、提高经济效益等方面具有重要作用。面对严峻的市场形势和淮钢特钢的发展需要, 从2006年起, 公司在制订经济责任制的时候, 以“创新改革、调整结构、提质降耗、节能减排”的生产经营方针为总纲、以“目标成本”控制为核心、以因素控制为保证、以追求高指标、鼓励创新创效为手段、以提高企业经济效益为目的、以责权利相结合为原则, 对经济责任制考核方案进行了优化。主要表现在以下3个方面:
(1) 将ISO9001质量管理体系和标准化管理体系的内容纳入到经济责任制考核方案中, 作为经济责任制的考核依据之一, 使其产生确实的管理效果;
(2) 对经济责任制考核方案进行权重重组, 赋予质量管理与产量、成本、效益相同的考核权重, 真正体现质量就是效益的原则;
(3) 整合公司、职能部门、生产单位三级质量考核体系, 形成相互监督的考核模式。通过加强质量管理力度, 形成闭环的管理体系。
2淮钢特钢经济责任制考核方案优化措施
2.1考核指标变静为动注重管理控制过程
科学、合理的考核指标是考核的首要环节, 淮钢特钢坚持“指标先进、动态调整”的原则, 各项考核指标是在上一年实际指标的基础上, 并结合历史最好指标和行业先进指标制定的。制定指标时以市场为导向、以效益为准绳, 随变随调、动态运作, 始终保持考核指标的先进性和可操作性, 确保企业经济、高效运行。
经济责任制的内容强调了过程控制, 即从”重视结果转为重视过程和因素”。为此, 淮钢特钢改变以往“只考核结果”的管理方法, 注重“因素与结果同步考核”。加强了各二级单位从原材料进厂、冶炼加工到产品包装交付的过程控制, 把管理单元细化到班组, 将各项指标层层分解到个人, 并要求全体员工认真执行“精心工艺、精确操作、精细管理”的管理方针, 取得了良好的效果。
2.2考核方法刚性化奖罚依据制度化
严格进行考核是保证经济责任制贯彻落实的关键环节。淮钢特钢的经济责任制考核方案体现了刚性考核的原则, 做到了把公司整体考核和单位的内部考核相结合、经济责任制的结果考核与实际工作的过程控制考核相结合, 使每一项考核责任明确, 分解落实到具体人员, 奖惩明确。如全体职工月收入的20%与指标考核挂钩, 出现质量事故, 按管理考核细则执行。另外, 每年的先进单位、劳动模范等评选活动参考指标考核结果, 对出现重大质量事故记录的单位和个人, 取消参与评选资格。
为保证管理的规范化, 公司对岗位的工作标准和考核要求、工序的工艺技术和检验标准、管理程序的管理标准进行了规范化管理, 形成了规范性的文件, 促使各项考核有据可依、有章可循, 做到考核工作公正、公平、合理。
2.3严格实行责任追究分解落实管理责任
淮钢特钢在经济责任制考核中严格执行领导干部责任追究制度, 加强对领导干部的考核, 提高领导干部的意识, 在公司与生产单位签订的经济责任状中明确规定责任追究的方法, 生产分厂的厂长及管理部门负责人的年薪收入直接与考核挂钩, 通过责任追究和考核, 实现了管理责任的分解, 提高了公司全员的质量意识。
2.4发挥体系管理作用促进质量管理优化
ISO9001系列标准是国际通用的质量管理标准, 是一种先进的质量管理模式, 达到ISO9001系列标准要求, 建立严格的质量管理机制, 是企业抓好质量工作的基础, 标准化体系是企业进行标准化管理的保证, 是企业规范化管理的依据。淮钢特钢把两个不同系统有机的结合起来, 把体系标准融合到部门职能中, 在进行经济责任制考核时, 对质量体系运行情况进行了监督检查, 并及时对发现的问题进行整改和完善。同时, 强化管理评审和内部体系审核、及时采取纠正和预防措施进行自我完善, 保证了体系的有效运行, 促进了企业质量管理水平的全面提高。
3结束语
我看见过一些政治老师大量使用新课程倡导的教学方法,课堂上热热闹闹,让学生目不暇接,但实际的教学效果却并不容乐观;还有一些教师的课堂犹如一塘死水,导致学生对政治课失去了兴趣,认为政治课就是“假、大、空”的代名词。
毋庸置疑政治课需要形式多样的课堂活动来实现学生的积极参与,进而实现提升学生的素质与能力的目的。但是,在实际教学中我发现在课堂上真正参与课堂教学互动的只是少部分个性活泼、张扬的学生,还有大部分学生始终游离于教学活动之外,包括一部分成绩优秀、性格沉稳的学生。而且,这种现象随着班级教学时间的推移似乎越来越严重。还有课改下的课堂气氛的确要比过去活跃的多,但学生缺乏深入的思考,对问题的理解往往浮于表面,更有甚者满教室都是嗡嗡的声音,你一言我一语,每个人都在张嘴,谁也听不清谁在说什么,往往还会使得教学时间不够。
我认为在教学中必须给学生以足够的自由,因为只有这样才能体现学生的主体性,更好的培养学生的学习兴趣,但教师需要对自由进行有效控制。这是一个问题的两个方面,处理得当则可以促进教与学的效果;反之则可能从知识的获得和课堂纪律两个方面恶化教与学的效果。这就要求我们教师掌握对课堂做适当的控制或调整的技巧和能力。
首先,我们应该明确给予学生自由并不意味着学生的活动是任意的。离开了教师的正确控制,学生最终是无法达到学习效果最大化的,教师的主导地位是实现学生主体地位的保证和前提。在素质教育的今天我们提倡教师是一个咨询者,训练者和参与者,但更重要的是教师不能忘记自己是课堂的控制者,其主要目的是确保学生道德、能力的提升和知识的获得。
再者,正如没有绝对的自由一样,同样也没有绝对的控制,怎么控制、控制多少都必须围绕活动自由化后取得的效果最大化来进行。所以我想教师的主导作用主要就应该体现在对教学控制的适度把握上,我们可以采用活动前设立条件;活动中进行分组、暗示、鼓励;活动后进行表扬与批评等方法,使两类学生的主动性和创造性都能得到最大限度的发挥。
我认为政治课堂活动开展中尤其需要注意以下问题:
一、提高教师综合素养
教师是课堂活动的直接实施者,因此,提高初中思想品德课堂活动有效性关键要看教师,教师的综合素养直接决定着活动的实际成效。教师必须不断优化各方面业务素质,坚持多读书、多学习、多思考、多研究、多反思、多总结、多交流。在思想品德课堂活动的教学中通过对学生所有行为的深入认识和分析,及时完善自己的活动教学行为。如我总结了自己在分组讨论活动教学中的一些经验教训后,就要求自己要坚持 做到开展分组讨论时不坐着改作业,不离开教室,不花大量时间在某一小组上,不主动去纠正学生的言语错误这四点。
二、课堂活动要坚持易操作、易组织、强纪律的原则
设计活动的目的,是为了运用于初中生的课堂教学。这就要求活动必须易于操作。繁锁、复杂的活动必然难以组织开展。易操作原则要求在进行活动设计时应充分考虑活动教学的可能性,要充分考虑学校及班级可能提供的条件,坚持周期短、投入少、涉及面小、条件准备易等一些要求。
组织开展课堂活动,目的就要调动学生全面参与,没有大量学生参与,课堂活动就失去存在的意义。故而在进行创意与设计时应把是否学生易于参与,是否能吸引多数人参与作为基本原则。
每一次课堂活动都应有一定的规则,在课堂活动开始之前,教师必须向学生明确活动规则,要求学生遵守一定的纪律,既要放得开又要收得拢,养成有令即行、有禁即止的良好课堂习惯。
三、关于课堂活动中小组讨论教学的一些经验
我觉得要最大限度地发挥小组讨论的效益,那么,小组的规模就应最小不少于3个人,最大不多于5个人。若多于5个人,每个学生参与的程度就会降低,其结果是小组的效率减弱,每个学生的满意程度也相应减弱。5人小组被认为是最理想的小组规模,更符合一般社会组织的特征,也不会形成相对封闭的小小组,少数派也得以坚持自己的意见,激发小组内的讨论,又可以保证每个学生都有发表意见的机会。
教师可以安排性格内向、不善于主动发言的学生与性格直爽、能扮演提问者的学生同组;不要安排好朋友在同一组,因为组员之间过于熟悉很容易使讨论变成闲聊;也不要把顽皮的学生安排在同一组,否则他们的嬉闹会干扰讨论的进行。经过一段时间后,教师还得重新分组,以保持合作小组的“新鲜度”。
为提高讨论的效率,不妨采用如下一些规范:鼓励学生积极发言,每个小组成员必须要参与小组的讨论,这样才能共享他人的认识,并且将自己的知识转变为同学间共享的经验;可以推举出一位负责人,来保证小组讨论的正常进行;可以设计一份小组讨论活动个人贡献自我评价表,以鼓励和肯定个人贡献,利于引导学生担当好活动中的角色;尽量使每个人都有机会发言,鼓励学生发表自己的独特见解;安排未汇报的小组在下次课上汇报,或把成果整理出来粘贴在教室里让其他小组分享。
四、学生前期准备
开展课堂活动,其中学生课前的准备阶段是一个前提,没有学生课前的准备工作,如课前广泛搜集、查阅工作,课堂活动开展则很难进行。
2005-12-16 10:24 文章来源:邯郸县商务网
文章类型:原创 内容分类:其它
(征求意见稿)
为进一步优化发展环境,促进全县经济和社会发展,根据我县实际,就2005年优化发展环境工作制定如下方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以实现我县经济跨越式发展、全面建设小康社会为目标,以开展机关效能建设、民主测评和严明工作措施等活动,着力从源头上解决影响和制约经济发展环境的深层次问题,进一步优化我县经济发展环境。
二、工作重点及内容
(一)大力开展机关效能建设,优化经济发展环境
去年我县在各乡(镇)、社区和县直各行政管理职能部门和单位开展以“行政提速、服务提质”活动的基础上,今年以开展“双提深化年”活动,努力使全县党政机关和广大干部职工的精神面貌明显改善,服务意识明显增强,工作作风明显改进,工作节奏明显加快,服务效率明显提高。重点抓好五项工作。一是加强思想教育,强化效能意识,创新服务理念。结合正在开展的保持共产党员先进性教育活动,组织机关工作人员认真学习“三个代表”重要思想,学习牛玉儒、任长霞、梁雨润等先进人物的先进事迹,全面深入贯彻《行政许可法》,深入开展创建文明机关活动,不断增强机关干部实践“三个代表”重要思想,践行“立党为公、执政为民”的自觉性、坚定性。坚决反对并自觉纠正办事难、行为不规范、文山会海、迎来往送、素质不高、作风不实、效率低下等七个方面的问题。在全县营造一种人人讲效能,处处抓效能、事事创效能的浓厚氛围,推进效能革命深入开展。二是加强制度建设。全面清理机关现行的各项规章制度,不利于效能建设的要予以废止。逐步建立和完善党政机关领导干部考学制、试用期制、岗位聘任制、交流轮岗制、竞争上岗制、责任追究制、引咎辞职和责令辞职制,探索建立机关公务人员绩效考核机制,实行离岗培训制度和辞退制度,不断提高干部队伍素质。以规范化、标准化、科学化为目标,全面推行岗位责任制、AB岗工作制、首问责任制、服务承诺制、政务公示制、限时办结制、失职追究制,逐步形成使行政不作为或效率低下者无法存身的长效管理制度约束机制。三是加强监督检查,规范行政行为。以《行政许可法》、县委、县政府优化发展环境《实施意见》的贯彻落实情况和重大投资项目、重大决定情况的监督检查为重点,运用专项检查、明查暗访等多种形式,进一步加大对机关效监督检查力度。实行奖励举报制度,举报内容一经查实,给予举报者一定数额的资奖金,以鼓励群众对干扰破坏发展环境行为的举报。四是开展“创优评差”活动,严明奖惩。把效能建设情况作为今年民主评议的主要内容,开展“创优评差”活动,评出优化经济发展环境先进单位和个人,大张旗鼓地进行奖励和表彰。对各级效能监察对象在实施管理、处理事务、执收执罚等政务活动中,拒绝、放弃、推诿、不完全履行职责或者不按规定程序、规定权限、规定时限和服务承诺正确履行职责,或者违反相关制度规定,贻误工作,或者损害管理相对人合法权益,造成不良后果和影响的,严格进行责任追究包括实行“一次查实下岗”、“一票否决”和效能告诫制度等。
(二)不断深化纠风和民主评议工作
把解决影响我县发展环境的突出问题作为今年纠风和民主评议工作的重点内容,突出抓好五个强化。一是强化宣传,充分调动社会各界参与纠风和民主评议工作的积极性。在电视、报纸上开辟专栏,加大对纠风和民主评议工作宣传力度,扩大纠风和民主评议工作影响面,使其真正成为部门与群众联系的桥梁;组织参评部门通过集中宣传、开展阳光服务、评议代表走访座谈等形式,扩大人民群众参与度。二是强化监督,深入扎实开展评议。在普遍评议的基础上,重点对教育、卫生、公安、交通、国土资源、建设等承担纠风专项治理任务的行业主管部门和群众反映总是比较集中的部门进行监督和服务。在加大纠正教育乱收费、医药购销和医疗服务中的不正之风、公路“三乱”等专项治理工作监督检查力度的基础上,充分发挥民主评议对纠风专项治理工作的促进作用,探索用改革的思路解决不正之风的有效办法和措施。在县、乡、村三级建立监督员队伍,对重点单位实施经常性、多角度、大范围明察暗访、实地调查,面对面与重点单位进行阶段性讲评,帮助查找问题,制定措施,扎实整改,提高民主评议工作成效。三是强化整改,扎实解决群众反映的热点难点问题。继续实行督办制度,对通过评议等渠道发现的突出问题进行跟踪督导,定期调度,全力抓好落实。对边评边犯、边纠边犯、顶风违纪的从严处理,并严格实行责任追究。组织有关部门针对整改中发现的薄弱环节,建章立制,逐步铲除不正之风滋生的土壤和条件。四是强化指导,督促各级各部门建立具有部门特色、符合行业特点,能够长期运行、促进部门政风行风建设的自我运行机制,实现各乡(镇)、社区和各部门的自我监督、自我完善和自我提高。五是强化创新,积极探索深化纠风和民主评议工作的新途径。对近年来纠风和民主评议工作的实践经验进行总结、探讨、升华,推动纠风和民主评议工作上水平、上层次;把纠风和民主评议工作作为构建惩治和预防腐败体系的重要组成部分,使其与政府部门专门监督、人大政协监督、新闻媒体监督等监督形式有机结合,切实增强纠风和民主评议工作的实际效果。
三、工作措施
今年在优化环境工作上要出台新的制度和奖惩措施,创优我县经济发展环境,打造成“企业家最满意的福地”。一是制定优化经济发展环境考核细则和奖惩措施;二是全面推行政务公开,把各职能部门的职能、办事程序、收费标准和具体经办人毫不保留的全部上墙和上网公示,同时要搞网上审批,规定办结时限,那个环节出了问题,就追究谁的责任;未按规定时限办结的,查实一次,就要下岗,职务一撤到底,工作开除原单位;三是项目建设上。清理规范行政审批事项和收费标准,以后项目统一由审批制改为备案制,县里不再审批,哪个部门接到业主要求上项目要求,按流程向下传,在规定时限内给业主满意答复,哪个部门认为手续不全,谁就要主动补充到底;四是转变执法方式和态度,进企业检查,首先通知企业,并到县优化办填写进企业检查登记表,同时严格控制检查人数和次数,搞人性化服务;五是严肃治理人为故意设置障碍,巧立名目乱收费和“吃、拿、卡、要、报”等行为,查实一例,下岗一例。
四、组织领导
为认真贯彻落实市、区优化经济发展环境工作会议精神,根据《2008年郴州市苏仙区优化经济发展环境工作总体方案》要求和任务安排,结合我局工作实际情况,特制定本实施方案。
一、工作目标
依法整治拆除未办理规划审批手续且对重点建设项目的施工环境有较大影响,以及严重影响城市规划的违法建设;重点清理和查处群众反映强烈,有碍城市形象的市容市貌热点、焦点、难点问题;进一步转变工作作风,推进政务公开,提高行政效能,为促进我区经济又好又快发展做出积极贡献。
二、工作任务
(一)规划执法方面:
1、严厉整治违法乱搭乱建问题。
2、依法拆除已确定的建设项目范围内未办理规划手续违法建(构)筑物。
(二)市容执法管理方面:
1、大力整治曹家坪、高山背等城区占路为市现象。
2、大力整治违规占道停放车辆行为,积极与相关职能部门协调联系,开展机动车辆及非机动车辆乱停乱放行为整治工作。严格规范车辆乱停乱放行为,对主要街道、学校、市场等重点区域实行车辆停放划线定位管理。
3、积极开展占道经营报刊亭整治工作,按市政府的工作要求和市局工作部署,在规定期限内,全面完成辖区6个报刊亭的拆除工作。
4、大力整治违法违规设置户外广告行为,积极开展规范店堂招牌广告统一管理的试点工作。
5、大力开展规范占道经营行为及其他市容执法管理工作。集中力量,清理整治各类违章占道经营、超门面经营行为,严格管理标准,加大管理力度,提升长效管理水平。
6、大力开展城管执法知识宣传活动。利用各种媒体向社会宣传城管执法职能职责、政策法规等知识,全方位、多角度报道城市管理中的热点、难点和重点工作,营造良好的执法环境氛围。
(三)行政效能建设方面:
1、建章立制,进一步完善和严格落实岗位责任制、政务公开制、首问责任制、服务承诺制、限时办结制、绩效考核制、行政问责制等七项行政效能建设制度,有效增强政务工作的透明度、规范度和亲民度,进一步提高办事效率。
2、加强执法队伍自身建设,组织“解放思想,创新创业力促发展”大讨论,开展机关工作人员、执法人员岗位职责培训和职业道德培训,进一步完善各项内部管理制度,改进工作作风,树立城管行政执法部门依法行政、和谐执法、高效务实的良好形象。
三、工作步骤
(一)制订优化经济发展环境工作实施方案(6月15日-6月25日)。由规划、市容、办公室三大块共同制订工作实施方案,办公室负责汇总。
(二)具体实施阶段(6月26日-10月30日)
1、宣传教育。有计划地组织开展城管执法法制宣传活动,加大城管行政执法工作新闻宣传力度,发放城管法律法规宣传资料、便民联系卡,开展城管执法“四进”(进学校、进企业、进单位、进社区)和城管自愿者等活动。
2、建章立制。落实全区优化经济发展环境工作会议部署的各项任务和出台的各项政策措施;建立完善各项内部监督管理制度,加大对股室、大队的督查力度,将七项行政效能建设制度落到实处;制作岗位职责牌、工作胸牌、温馨提示牌、机构示意图等“三牌一图”;定期不定期组织开展政治思想和业务知识学习活动。
3、调查取证。局属各大队根据各自的职能职责,对管辖区进行认真细致的调查取证工作,按照法定程序下达整改通知书,责令违法、违章单位和个人自行改正。
4、集中整治。对逾期不自行拆除的违法建筑,报市政府或市局批准同意后,依法下达强制拆除通知书,张贴强制拆除通告,会同相关职能部门组织强制拆除;对违章占道经营、马路市场、车辆乱停乱放、违规设置户外广告等影响市容市貌的行为进行集中整治;对因补偿、安置不到位而引发的违法行为,配合牵头单位做好工作,再行整治。
(三)总结验收阶段(11月1日-12月31日)。做好迎接区优化经济发展环境工作考核各项准备工作,对本局优化经济发展环境工作进行全面回顾总结,写出总结报告上交区优化办。同时, 不断完善各项工作制度,建设优化经济发展环境工作长效机制。
四、组织领导
为加强对开展优化经济发展环境工作的领导,成立局优化经济发展环境工作领导小组。由李小兵同志任领导小组组长;李正翠、周挺、高静华、田炬、邓东军任副组长, 黄昌力、彭德明、曹志伟及局机关各大队、股室主要负责人为成员。领导小组下设办公室,由周挺同志兼任主任,邓东军任副主任。领导小组及办公室要按照区委、区政府的统一工作部署,精心组织,周密安排,切实抓好工作落实,确保圆满完成各项优化经济发展环境工作任务。
实 施 方 案
为了进一步理顺我镇经济工作秩序,优化我镇经济发展环境,确保我镇经济又好又快发展,促进社会稳定,推进新农村建设步伐,经镇党委、政府研究决定,特制定《修山镇优化经济发展环境工作实施方案》。请各单位结合实际,严明责任,强化领导,制定具体实施办法,并将本单位承担的任务分解,认真落实。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观和党的十七大、十七届六中全会精神,围绕中心、服务大局、突出重点、整体推进、贴近实际、注重实效,确保经济发展环境风清气正,健康有序。
二、目标任务
牢固树立“抓环境就是抓发展”的大局观念,把优化环境工作摆到突出位置,围绕经济建设中心,抓住当前效能这个热点、规范权力运行这个重点、治理“三乱”这个难点,强化监管和效能监察,严格行政问责,清除“中梗阻”,破除“潜规则”,为推动科学发展,加速崛起进程提供坚强有力保障。
三、工作重点
(一)提升服务水平,优化服务环境
1、推进服务型政府建设,按精简统一效能原则和决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的要求,创新行政管理体制和工作机制,着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能。树立“管理就是服务,服务就是环境”的意识,完善管理制度建设,提升服务能力和水平,为群众办好事、办实事,做到为民、务实、清廉。
2、深化机关效能建设。解放思想,精简办事环节,强化规范管理,提高工作效率。加强对权力行使的规范和限制,加大效能监察力度,巩固治理“不作为、慢作为、乱作为”成果,重点治理“中梗阻”。
3、提升为民服务功能。加强镇行政服务大厅建设,完善为民服务全程代理制度,解决服务质量不高等问题。
(二)规范权力运行,防止滥用权力
1、推进权力公开透明运行。以公开促公正,以公开促廉洁,做到权力行使有依据、环节有控制、公开有重点、监督有保障、效果有提高。推行“十公开”,即:公开职责权限、办事依据、办事程序、办事时限、收费标准、办事结果、重要决策、廉政规定、监督办法、责任追究。
2、规范收费行为。严查损害群众利益案件,向群众和服务对象收费严格按政策要求,不允许任何没有文件政策依据的收费,对不按规定乱摊、乱派、乱收费的一经发现,严肃查处。
3、认真开展专项整治。严厉打击破坏市场经济秩序的违法行为,严肃查处执行人员,工作人员以权谋私、损害群众利益事件。完善突发事件处理机制,严厉打击封口堵路、无理纠缠、强买强卖、强揽工程等违法犯罪活动,以抓基层、强基础为重点,推进法制社会建设。
四、工作要求
1、加强宣传教育,营造浓厚氛围。利用各种宣传、采取多种形式,宣传优化经济发展环境的重要性、必要性和紧迫性,落实“人人都是环境,事事关乎环境”和优化环境“人人有责,从我做起”的浓厚氛围。教育党员干部职工树立“服务是第一投资环境”的工作理念,沉下去,实打实,真心实意地为群众办实事,解难题。
2、强化效能监察,突出重点监管。按“有诉必理、有理必果、有果必复”的要求,加强和改进投诉受理工作,畅通投诉受理渠道,严格责任追究。围绕重点项目建设、机关作风和效能建设等,开展效能监察,查处不作为、慢作为、乱作为和不会作为的人和事,确保项目建设顺利进行,群众利益得到维护,加强对基层站所和一线工作人员重点监管,加强对重点部分、重点对象和重要环节权力行使的监督,通过行政、法律、经济、舆论等手段,坚决防止权力滥用,通过加强教育,健全制度、严格监管、严查重处,封杀“潜规
则”,弘扬新风正气,抵御歪风邪气。
3、强化制度建设,完善长效机制。坚持和完善优化经济发展环境工作责任制,一把手负总责,分管同志具体抓;坚持和完善优化经济发展环境领导小组联席会议制度,每年不少于2次会议,听取职能部门汇报,分析形势,找准症结,强化措施,完善对策,推进工作;坚持和完善“明查暗访”制度,镇优化办不打招呼、不定时限,每季度开展一次明查暗访,针对执法单位,服务单位的服务意识、服务质量、服务效率等情况,发现问题,严肃处理,坚持完善情况通报制度和信息报送制度,每季度通报一次工作开展情况,每月报送信息不少于一条;坚持和完善民主评议制度和绩效考核制度,开展行风政风评议,及时解决群众反映的热点、难点,坚持优化环境工作同干部考核,党风廉政建设责任制考核相结合,细化目标任务,量化考核内容,确保优化经济发展环境工作取得实效。
修山镇人民政府
主办单位:山西省委宣传部,山西省经济和信息化委员会,山西省教育厅,山西省社会科学院
承办单位:山西省经贸决策咨询中心,山西经济和信息化出版传媒中心
协办单位:各有关部门、省内大中型企业、高等院校和科研单位
组委会办公室:省经济和信息化委员会综合处
评委会成员:省委宣传部、省经济和信息化委员会、省教育厅、省社会科学院的相关领导及相关政府部门领导、省内有关专家。
二、活动时间
活动分四个阶段。其中:征集阶段为7月1日-10月20日;评审阶段为10月21日-11月20日;公示阶段为11月21日-12月10日;表彰阶段为12月11日-12月20日。
三、参考选题
具体有以下5大类选题供参考。
(一)全省“9+1”工业转型升级专项行动
包括经济运行监测预警调控、传统产业改造提升、新兴产业培育壮大、节能低碳绿色发展、资源综合利用、信息化发展、创新驱动技术引领、特色产业集聚、生产性服务业发展等方向。
(二)加快资源型经济转型综合配套改革试验区建设
包括创新产业转型促进机制、完善接续替代产业发展支持政策、健全循环经济促进机制、建立资源型产业与非资源型产业均衡发展机制、完善资源性产品价格形成机制、建立公共资源出让收益合理共享机制、积极推进财税体制改革、创新投融资模式等方向。
(三)构建山西特色现代工业产业体系
包括加快传统产业的兼并重组步伐、加快构建以煤炭等资源为优势的全产业链、大力发展煤基新兴产业、技术创新主体建设和发展对策等方向。
(四)十八大报告提出的“四个着力”
包括激发各类市场主体发展活力、增强创新驱动发展动力、构建现代产业发展体系、培育开放型经济发展优势等方向。
(五)加快推进工业化和信息化的深度融合
包括两化融合与信息产业创新发展、两化融合与中小微企业发展、两化融合人才培养模式、两化融合投融资体系等方向。
四、论文要求
论文应具有前瞻性、实用性和可操作性,具有较高的理论学术水平和决策参考价值,论点正确、论据充分、论证严谨、结构完整、数据真实、语句精炼,对推动我省工业转型升级具有较强的指导性。
来稿统一使用word格式,用A4纸打印,在论文封面注明“优秀论文征集评选活动投稿”字样,寄至山西经济和信息化出版传媒中心,并将电子版发送至xdgyjjxxhx@163.com邮箱。
五、评选方式
评选活动分为初审和复审两个阶段。初审分大众评审和评委会评审。在初审通过的论文中评选获奖论文,其中大众评委评分占40%,专家评委评分占60%,去掉一个最高分和一个最低分后,取平均分,按分数高低确定等次。
六、奖项设置及成果运用
本次征集评选从观点、内容、结构、语言四个方面进行评审。设一等奖3名,二等奖6名,三等奖10名,优秀奖、鼓励奖若干。一、二、三等奖获得者将获得由省委宣传部、省经济和信息化委员会、省教育厅和省社会科学院联合颁发的荣誉证书和奖品。
活动获奖论文将结集成册,供省委、省政府有关部门作为决策参考。
集中整治活动的实施方案
为全面贯彻落实《确山县委关于在全县开展转变作风优化环境集中整治活动的实施意见》(确发【2012】1号)和《确山县教体局关于在全县教育系统开展转变作风优化环境集中整治活动的实施意见》(确教字【2012】5号)及乡中心校《关于在全乡教育系统开展转变作风优化环境集中整治活动的实施方案》的文件精神,在全校开展“转变作风、优化环境”集中整治活动。结合我校工作实际,制定如下实施方案。
一、总体要求
以科学发展观为指导,深入贯彻落实上级文件精神,以转变作风、优化环境为主题,以清理规范、集中整治、监督检查和责任追究为主要手段,着力解决学校干部作风方面存在的突出问题,进一步严明工作纪律,转变工作作风,提高干部素质,提升工作效能,促进校园及周边社会治安的明显好转,全力打造平安校园,营造稳定和谐的教育发展环境。
二、工作任务
通过开展集中整治活动,着力解决以下几个方面的突出问题。
(一)着力解决不亲民的问题。教育引导学校广大干部教师坚持以人为本、廉洁从教,牢固树立科学发展观,始终坚持党的群众路线,进一步增强服务意识和宗旨意识,着力解决人民群众、广大师生反映强烈的热点难点问题。学校要认真贯彻执行党的群4-
去年县教体局开展的“学校规范管理提升质量大讨论”活动成果,通过此次集中整治活动,进一步完善各项规章制度,强化管理措施,提升管理水平,增强管理效能,建立课程改革、财务管理、校园文化建设、队伍培训、廉政建设等方面的长效机制。三是建立完善校园周边环境综合治理长效机制。学校要积极与当地村委及有关部门密切配合,建立联席会议制度,定期研究安排学校安全管理工作,依法维护学校周边秩序,营造平安和谐的育人环境。
五、保障措施
(一)加强组织领导。为确保活动顺利开展,学校成立“转变作风、优化环境”集中整治活动领导小组,由学校校长任组长,教务主任任副组长,各位教师为成员。明确责任分工,切实抓好本单位集中整治活动的开展。
(二)营造浓厚氛围。学校坚持把宣传引导贯穿活动始终,通过多种形式加强集中整治活动的宣传引导,及时报道活动开展情况,总结宣传先进典型,曝光批评不良行为。
(三)强化督促检查。集中整治活动领导小组办公室要组织对学校活动开展情况进行检查、督促指导,及时掌握和通报活动开展情况,发现存在问题,督促限期整改。
(四)严格责任追究。集中整治活动领导小组要加大监督检查,严格责任追究,确保集中整治活动的各项任务和措施落到实处,取得扎扎实实的效果。
开展“转变作风 优化环境”
集中整治活动的实施方案
“循环经济专家行”活动方案
党中央、国务院高度重视循环经济发展,党的十六届五中全会提出“要把节约资源作为基本国策,发展循环经济,保护生态环境,加快建设资源节约型、环境友好型社会。”党的十七大提出“循环经济要形成较大规模”。今年1月1日起,《循环经济促进法》正式施行。为贯彻落实科学发展观,推进循环经济发展,国家发展改革委与中国工程院联合开展“循环经济专家行”活动,具体方案如下:
一、活动目的:开展“循环经济专家行”活动,目的是发挥院士专家的群体优势、技术优势、知识优势,更好地总结我国循环经济发展过程中的经验,探究发展模式,树立榜样,提高循环经济的科技含量和技术水平,同时扩大宣传,加强推广力度。特别在当前全球金融危机的背景下,研究解决试点单位存在的主要问题,提出应对方案,提高循环经济发展水平。
二、组织形式
(一)主办单位:国家发展改革委、中国工程院
(二)工作方式:由国家发展改革委资源节约与环境保护司、中国工程院学部工作局牵头协调,中国国际工程咨询公司和国家发展改革委节能信息传播中心负责“专家行”的 具体组织工作。
(三)人员组成:由院士、专家、新闻记者及国家发展改革委、中国工程院有关领导、工作人员组成。其中:院士3名以上,每个调研单位循环经济方面的院士1名以上,专业方面的院士1-2名,从中推选1名院士担任专家组组长;专家5-6名,从中指定专家组组长助理1名。国家发展改革委、中国工程院各指定1名专门负责人员负责日常事务。
三、活动的主要内容:对试点单位循环经济实施情况进行调研,总结提炼循环经济发展模式,挖掘典型经验;开展技术诊评和咨询,帮助试点单位解决循环经济发展中存在的主要问题,推动完成重大技术改造工程,提高试点单位科技创新能力和循环经济发展水平;提供宏观决策咨询,与试点单位决策层面对面探讨在新形势下循环经济发展的思路;组织新闻媒体随行报道,宣传发展循环经济的典型经验和先进人物,介绍循环经济发展模式,普及循环经济发展理念;贯彻《循环经济促进法》,推动循环经济更好更快发展。
四、预期成果
(一)循环经济专家行总结报告,包括现状调研、典型案例诊断、媒体宣传总结等方面内容;
(二)我国发展循环经济政策建议。
五、具体调研安排
(一)调研对象:原则上是第一批、第二批国家级循环 经济试点单位,重点为第一批试点单位。选取原则为:点面结合、统筹兼顾,调研单位覆盖重点行业、重点领域、产业园区和试点省市;具有代表性、典型性和示范性。
(二)调研时间:2009年4月下旬至8月。
(三)调研程序:调研咨询活动的形式不受限制,一般程序:到达相关省市后,首先由省、市相关负责人介绍本省市开展循环经济工作的总体情况,时间约2小时左右;现场调研,时间1~2天,主要调研第一、二批国家循环经济试点单位及当地提出的希望调研的单位;座谈会,时间约半天,调研组全体成员、地方政府及相关人员参加。
六、调研内容提纲(请各循环经济试点单位准备)
(一)试点工作进展情况
1、被列为试点单位以来,在循环经济发展方面主要开展了哪些工作;
2、对照国家已核准批复的《循环经济试点工作实施方案》,阐述主要任务、重点工作的实施和完成情况;
3、循环经济相关项目的执行及完成情况;
4、关键技术的研发和应用情况。
(二)循环经济指标完成情况
对照《循环经济试点工作实施方案》提出的阶段性目标,参考国家发布的循环经济指标体系,填写循环经济相关指标的实际完成数据对比表。
(三)保障体系的建立和实施效果
1、循环经济相关保障体系的建立情况和实施效果(产业园区、省市应重点对此进行总结);
2、回收再利用领域回收体系的建立及运行情况。
(四)取得的成效及存在问题
1、循环经济试点工作中取得的显著成绩、效果及具体做法;
2、试点工作过程中遇到的问题,原因分析,解决方案,需要相关部门提供哪些帮助和支持;
3、典型经验及做法。
集中整治活动实施方案
为深入贯彻县委经济工作会议精神,巩固和扩大“解放思想、转变作风、优化环境、加快发展”大讨论活动成果,进一步深化作风建设、增强服务意识、提升工作效能,切实解决我乡经济发展环境中存在的突出问题,扎实推进全乡重点工作和重点项目的落实,乡党委、政府研究决定,在全乡深入开展“转变作风、优化环境”集中整治活动。根据县委、县政府《关于在全县开展“转变作风、优化环境”集中整治活动的实施意见》(泌发[2012]2号)结合我乡党员干部思想作风实际,在充分研究和讨论的基础上,特制定如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧密结合盘古乡工作实际,以“转变作风、优化环境”为主题,以提高行政效能、推动项目建设为目标,以清理规范、集中整治、监督检查和责任追究为主要手段,着力解决影响经济发展环境的突出矛盾和群众反映强烈的问题,着力探索推动科学发展,促进社会和谐的新途经、新举措,以思想的大解放、作风的大转变、效能的大提高,推动全乡经济社会又好又快发展。
二、工作任务
通过开展集中整治活动,着力解决以下几个方面的突出问题。
(一)着力解决发展意识不强、责任担当意识薄弱的问题。通过集中整治活动,着力解决服务发展意识淡薄、大局观念不强、本位主义严重、局部利益至上等问题,增强服务大局的意识;着力解决缺乏勇于担当的责任意识,工作中不担当、不负责、不落实、被动应付,对矛盾和问题,层层推脱、层层上交等问题,进一步增强责任意识和争先进位的意识。
(二)着力解决制度建设滞后、制度落实不力的问题。通过集中整治活动,着力解决制度“棚架”、落实不力等问题,增强狠抓落实、敢于负责、敢于担当意识,切实弘扬正气,抑制邪气,理顺风气。
(三)着力解决行政审批不规范、行政执法滥用自由裁量权的问题。通过集中整治活动,着力解决在审批项目过程中固步自封、唯书唯上,照搬条条框框,死守行业规章,互为前置、互不让步,直接造成项目审批慢、落地难等问题,增强改革创新、开放合作的意识;着力解决服务窗口授权不充分、不到位,前厅后店、双轨运行和体外循环等问题,减少审批环节,真正落实服务窗口、“一条龙”办公、“一站式”办结的服务承诺;着力解决行政执法机关自由裁量权过大、滥用问题突出、以罚代管、只罚不管等问题,切实增强服务意识,提高办事效率,在全乡形成营造亲商、安商、敬商的良好氛围,形成良性发展环境。
(四)着力解决纪律作风涣散、工作效率不高的问题。通过集中整治活动,着力解决工作人员干好干坏、干与不干一个样,有酬而不劳、不出勤、不出力、吃空饷等问题,增强务实重干意识;着力破除“衙门”习气,解决有令不行、有禁不止、执行不力、执法不公、推诿扯皮等问题,进一步增强纪律观念,改进作风,提高工作效能。
(五)着力解决以职谋利、以权谋私的问题。通过集中整治活动,教育引导干部职工坚决克服以权谋私、乡村站所吃喝招待、奢侈浪费、腐化堕落、与民争利、侵害群众利益等行为,着力解决政府权力部门化、部门权力个人化、个人权力利益化,不作为、慢作为、乱作为和“吃拿卡要”等问题,下大功夫,强力扼制农村建房无序和党员、干部计划生育超生现象;重点解决职能部门党员、干部依靠手中权力进入市场,参与资源开发、土地开发、娱乐行业等,甚至依仗权力收受干股分红、通风报信等问题。
(六)着力解决企业生产经营环境不优、项目推进难的问题。通过集中整治活动,着力解决群众在土地征用、房屋拆迁过程中的合理诉求,针对农村无证建房、乱搭乱建,要坚决查处,决不手软,减少和化解由此引起的信访突出问题;着力解决领导干部和执法人员依法行政意识不强、能力不高等问题,进一步增强依法行政的意识和水平;着力解决敲诈勒索、强买强卖,随意侵占企业利益,甚至操纵、煽动群众恶意阻工,故意刁难、无理干扰项目建设,为“黑恶”势力提供保护伞等问题,进一步增强法治观念和廉政意识。
三、方法步骤
这次集中整治活动从3月1日开始,至5月底结束,分“宣传发动、自查自纠、综合整治、建章立制”四个阶段进行。
(一)宣传发动(3月1日—3月5日)。乡党委、政府召开党政班子会,根据我乡的现实情况制定活动实施方案,并成立领导小组,召开乡村两级干部参加的动员会,并采取悬挂横幅、刷写标语等方式深入宣传,各村、各中心站所也要成立相应的组织,制定方案,各单位负责同志要亲自作动员讲话,深入进行宣传发动。各单位要集中时间、集中人员学习国务院和省、市关于加快建设中原经济区的各项政策措施,学习有关法律法规和党纪政纪的规定、要求,学习谢凤鸣、高万象同志在县委经济工作会议上的讲话,并结合盘古乡实际,开展专题讨论。要把自学、集中培训、专题辅导、交流讨论结合起来。集中学习不少于3天,集中学习讨论不少于一个下午,专题辅导(报告)时间不少于一个下午(或晚上)。要立足实际,不断创新学习形式,丰富学习内容。第一阶段结束后,乡集中整治活动办公室采取印制政策问卷和发放宣传单的形式,在全乡乡村两级干部中发放相关专业知识和法律法规政策知识,同时,还要进行闭卷测试,争取通过学习讨论使全乡党员干部的法律政策知识有明显的提高,作风有明显的改进,切实增强依法管理和服务水平。
(二)自查自纠(3月6日—3月20日)。各村委、乡直各部门对照此次集中整治活动的工作任务,通过设置意见箱、公布举报电话、电子邮箱、召开征求意见座谈会、印制征求意见表、发
放调查问卷、实地走访等形式,对存在的各种问题进行认真排查和深入剖析,对单位班子和个人查摆出来的问题,特别是在思想观念、工作机制、工作纪律、工作作风、工作效能等方面存在的突出问题,要认真梳理归纳,分别撰写剖析材料,形成专题自查报告。
紧紧围绕查摆出来的突出问题,制定整改措施,确定整改时限,落实整改责任,认真组织整改。乡班子成员要带头进行整改,自查报告和整改方案要在班子会上公开征求意见,接受大家评议和监督。各村委、各单位排查出的问题、整改措施、工作目标,要通过各村委村务政务宣传栏及乡政府宣传栏向社会公布,班子成员、各村支书、主任、各单位主要负责同志的自查报告和整改方案要向社会公示,一般同志的自查报告和整改方案要在单位内部公示。对群众、服务对象反映强烈、问题突出的村委和单位,由“一把手”向乡党委、政府公开作出承诺,并限时解决问题。同时,对在集中整治活动中发现问题较多的干部职工,区别不同情况,分别进行集中教育、诫勉谈话、组织调整,直至依法依纪进行处理。
乡集中整治活动领导小组办公室设立专门举报电话:7983110,7983301,举报电子信箱:han7983301@163.com,直接受理各方提出的建议。
(三)综合整治(3月21日—4月30日)
各村委、各单位要按照此次集中整治活动安排的内容,找出
机关单位慵懒恶习症结所在,理清工作思路,全面落实各项工作措施,严肃查处各种损害经济发展环境的违纪违法行为,迅速掀起活动高潮。
1、组织开展纪律作风专项督查。乡集中整治活动办公室要组织人员,深入各村委、各单位对工作纪律进行明查暗访。重点进行四查四看:一查工作状态,看是否存在迟到早退、空岗串岗脱岗、上网聊天、工作时间打游戏、看电影、炒股票等现象;二查部门形象,看是否存在门难进、脸难看、人难找、话难听、事难办等问题;三查工作效率,看是否存在人浮于事、办事拖拉、推诿扯皮、超时办理等问题;四查廉洁从政,看是否存在不依法行政、不文明执法、“四乱”、“吃拿卡要”、“不给好处不办事、给了好处乱办事”等问题。对暗访情况及时进行通报,及时曝光,严格实施责任追究,要把纪律作风专项督查活动贯穿活动的始终,并建立长效机制。
2、大力整治企业周边治安环境。由派出所牵头,组织协调相关部门开展企业周边治安环境综合整治活动,对企业与周边单位、个人存在的矛盾、纠纷及时进行疏导、化解;对干扰企业生产和项目建设的封门、堵路等恶意阻工行为,第一时间采取强制措施进行制止;对欺行霸市、寻衅滋事、敲诈勒索、盗窃哄抢以及诈骗、报复陷害企业经营者等违法犯罪行为进行严厉打击。严肃查处党员干部组织、参与恶意阻工等案件,对变相拖延、推诿扯皮或借故推脱责任的,追究主要领导和相关人员的责任。企业和重
点项目所在地村委要切实承担起责任,明确职责分工,坚持守土有责,及时协调解决影响企业正常生产经营和重点项目建设的问题,确保小事不出村、大事不出乡。
(四)建章立制(5月1日—5月25日)“转变作风、优化环境”集中整治活动是一项复杂的系统工程,要立足当前,科学安排,切实做到与推进工作相互促进,防止出现“两张皮”,搞形式主义、走过场,在总结经验、研究探索的基础上,建立完善一批优化经济发展环境的长效工作机制。
四、保障措施
(一)加强组织领导。为确保活动顺利开展,乡党委、政府成立“转变作风、优化环境”集中整治活动领导小组,乡党委书记陈国强任组长,乡长孙书贵任常务副组长,相关乡领导任副组长,各有关职能部门主要负责人任成员,领导小组下设办公室,办公室设在乡纪委办公室。领导小组各成员单位要加强协调配合,形成工作合力,共同推动活动开展。各村委、各单位要建立相应的领导机构和工作机构,明确责任分工,切实抓好本村委本单位集中整治活动的开展。
(二)营造浓厚氛围。要利用标语、横幅及宣传车、召开各级会议等方式加强对集中整治活动的宣传,及时报道活动开展情况,总结宣传先进典型,公开曝光不良行为,在全乡上下形成转变工作作风、优化发展环境的良好舆论氛围。
(三)强化督促检查。乡集中整治活动领导小组办公室要组
织对各村委各单位活动开展情况进行明查暗访、督促指导,及时掌握和通报活动开展情况,发现存在问题,督促限期整改。对领导不得力、措施不到位、责任不落实、活动走过场的村委和单位,要派出专项督查组进驻督促整改,并追究主要领导的责任。
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