市科技局xx年工作总结（精选7篇）
划
XX年,是Xx市加快发展、实现全面振兴和崛起的关键一年,奋进中的Xx对科技创新承载经济建设和社会发展的能力提出了更高的要求。全市科技工作在市委、市政府的正确领导下,在省科技厅的指导和支持下,深人贯彻党的十七大、省科学技术大会精神和市委九届五次全会精神,全面贯彻落实科学发展观,围绕建设粤东城镇群中心的发展目标和构筑区域新型工业中心、科教文化中心的要求,进一步解放思想、改革创新、锐意进取,大力实施自主创新和科教兴市战略,以增强自主创新能力为着力点,以科技成果惠及广大人民为出发点,充分发挥科学技术对经济社会发展的支撑和引领作用,为推动我市产业结构优化升级和经济发展方式转变、实现科学发展作出了积极的贡献。Xx市科技局被人力资源和社会保障部、科技部评为全国科技管理系统先进集体,被省科技厅评为广东火炬计划实施20周年先进集体,被Xx市委评为创建好班子活动先进单位.技术产业快速发展,产业规模持续扩大,XX年高新技术产品430个,预计实现高新技术产品产值340亿元左右,占全市工业总产值的比重超过16%。关键领域核心技术取得突破,自主创新能力显着提升,新增达到国际先进水平以上的科技成果12项,新增专利申请4172项、专利授权2727项,其中发明专利授权51项。全年列人省级以上科技计划项目1科项,其中国家级科技计划项目8项,获得扶持资金1巧万元;省级科技计划项目136项,获得扶持资金3724万元.一、推进产学研紧密结合,实现科技发展战略调整
第一部分XX年工作回顾
一年来,全市科技工作抓住重点领域,突破关键环节,以大科技的发展思路进一步整合科技资源,强化自主创新,取得了显着成效。高新XX年,我局将促进产学研紧密结合作为推动自主创新的重中之重,以更加开放的视野在全国范围内整合科技资源,以更加更新的观念拓展产学研合作的广度和深度,探索和开辟国内重点高校服务我市经济建设和社会发展的新途径,不断提高对科技资源的高效配置和综合集成能力,为我市与重点高校、科研机构搭建产学研合作平台,努力提高科技创新的能力和水平,加速科技成果开发与转化.〔一)努力争取对我市产学研合作的有力扶持。在对我市产业发展现状进行充分调研的基.科技针对我市产业发展的技术需求,着力突破制约产业发展升级的关键共性问题,积极引导企业联合国内重点建设高校,共同提出促进产业技术水平提升的重大共性、关键和核心技术项目,积极争取省部产学研合作平台的支持.XX年,我市共有23个项目列人省部产学研合作项目,获得1430万元资金扶持。其中,“绿色包装产业共性技术”列人重大科技专项计划项目、获得200万元资金扶持,“高性能纸张的关键技术开发及应用”列人粤港关键领域重点突破项目、获得210万元资金扶持.(二)积极探索开展产学研交流对接的新模式。为总结市校科技合作的经验成果、探索双方合作的途径与形式、推动Xx和相关高校全面科技合作迈上新台阶,XX年,我市采取主动“走出去”的形式,先后赴武汉市和成都市开展产学研活动。1月份,我市组织印刷包装行业部分重点企业和有关专业镇负责人赴武汉市,与武汉大学、华中科技大学就校市、校企产学研合作事宜开展深人洽谈。本次活动实效显着,成功促成“共建广东省绿色包装与数字印刷省部产学研结合示范基地”等10项科技合作协议的签订。10月份,我市再次组织产学研合作访问团,赴成都市与四川大学、电子科技大学开展产学研交流对接活动,促成我市企业与两所高校签订了“绿色包装与数字印刷产业重大共性技术”等13项科研合作项目.(三)继续办好我市特色产业产学研交流传统活动。继前几年连续成功举办食品、包装机械、新材料、输配电设备制造等行业的产学研交流活动之后,XX年6月,由广东省科学技术厅、广东省教育部产学研结合协调领导小组办公室、Xx市人民政府联合主办的“XX粤东(Xx)高分子材料及其加工装备产业产学研结合活动”又在我市成功举办。来自四川大学、省材料研究学会、中山大学、华南理工大学、中科院广州化学研究所、广东工业大学、暨南大学、Xx大学等高校和科研机构的专家学者,省科技厅、省部产学研结合领导小组办公室有关负责同志,粤东各市科技部门负责人,粤东高分子材料及其加工装备企业代表等参加了本次活动。产学研结合活动由科技发展论坛、产学研对接座谈会和重点企业参观考察等活动组成。本次产学研活动取得显着成效,共促成四川大学与我市有关企业达成41项合作意向。本次活动的成功举办,对于推动四川大学等高校和科研院所的科技创新资源与粤东地区高分子材料及其加工装备产业需求实现有效对接、加速科技成果在粤东地区的转化和产业化、提升粤东地区高分子材料及其加工装备产业的自主创新能力和核心竞争力,具有重要的意义.二、完善科技创新体系建设,提高自主创新的承载能力
XX年,我市创新载体建设取得新进展,创新服务体系取得新突破,科技型企业队伍取得新发展。全市科技创新体系得到进一步完善.(一)加大对创新载体的建设力度,优化科技创新的空间布局。一是科技园区发展态势良好。高新区、民营科技园、软件园、农业科技园等科技综合、专业性园区保持良好发展态势,产业规模持续扩大、集聚效应持续增强,科技园区已发展成为我市培育科技型企业的重要基地、高新技术产业化和技术创新的聚集地,成为带动国民经济持续增长的重要力量和工业财税收人的主要来源。金平民营科技园现有人园企业300家,其中省级民营科技企业110家,组建省级工程技术研究开发中心8家,园区形成了轻工装备制造、印刷、食品、输配电设备、精细化工五大支柱产业,XX年实现工业总产值亿元,上缴税金亿元,成为驱动金平区经济发展的重要引擎。龙湖民营科技园现有企业252家,其中省级民营科技企业47家,组建了省级工程技术研究开发中心5家,一批光机电、电子信l/XXXx科技·7技工作息、输配电设备制造、生物技术企业在园区集聚,产业特色鲜明,XX年实现工业总产值亿元,上缴税金亿元,园区经济发展的质量和效益明显。Xx软件园现有人园企业65家,汇集了我市软件产业的主要开发力量,其中医疗信息化产业特色显着,依托于软件园的“省火炬计划医疗信息化特色产业基地”建设有序推进,产业链得到进一步完善,XX年园区实现总收人亿元左右,软件产品收人达到亿元,其中软件服务外包2万美元,实现了零的突破。此外,高新区、Xx国家电动汽车试验示范区、农业科技园也保持较好的发展态势.二是特色产业基地发展成绩喜人。加大力度引导和扶持特色产业基地开展科技创新,以基地建设带动特色产业集群、发展、升级,不断提高产业的核心竞争力和对全市经济发展的综合带动效应。目前,全市4个国家级和4个省级特色产业基地为光机电、轻工机械装备、智能玩具创意设计与制造、输配电设备、印刷包装、医疗信息化等6个特色产业的发展提供了良好载体.三是技术创新专业镇建设成效显着。继续围绕我市县域经济特色产业的发展特点,开展技术创新专业镇试点工作,引导和扶持县域特色产业集群发展。南澳县深澳镇、龙湖区龙祥街道、金平区大华街道3个镇(街道)被省科技厅认定为省级技术创新专业镇,全市省级技术创新专业镇增至26家,数量占全省十分之一以上;组织认定了龙湖区金霞街道、潮阳区关埠镇、金平区东方街道、澄海区莲上镇、莲华镇5个镇(街道)为Xx市技术创新专业镇,全市市级专业镇增至12家.(二)鼓励优势企业搭建创新平台,提高行业创新的服务能力。一是支持产业公共科技创新。加大对现有的轻工装备等公共科技创新平台的引导和扶持力度,以科技立项扶持平台的创新能力建设,Xx轻工装备研究院的“节能减排技术实验室建设”、“轻工装备智能测控技术实验室建设”两个项目列入省科技计划项目,获得扶持资金320万元。新启动建设由澄海区与中科院广州电子技术研究所共建的“玩具快速成型技术服务公共平台”,该平台的建设,对于研究和解决澄海玩具产业面临的新产品研发的关键共性技术问题、促进技术创新、优化产品结构具有重要意义。二是组建一批工程技术研究开发中心。积极引导行业优势企业加强研究开发机构的建设,组建工程技术研究开发中心,提高行业的自主研发和科技创新能力.XX年,新组建了高效节能换热设备、现代电源、中药、金属包装容器、再造烟叶、LED半导体照明、糖果凉果及烘焙食品、智能型电动玩具8家省级工程中心和13家市级工程中心.至XX年底,全市拥有行业公共科技创新平台3个,国家工程技术研究开发中心实验基地2家,省级重点实验室3家,省级工程技术研究开发中心31家,市级工程技术研究开发中心44家,市级国有科研机构16家,市级民办科研机构3家.(三)培育科技创新的主体队伍,发展高新技术产业,推进民营科技经济。XX年,我市积极引导企业加强自主创新,不断壮大我市自主创新的主体力量。一是积极培育创新型企业。择优选择部分在技术创新、品牌创新、体制机制创新等方面成效突出的企业,重点加强引导和支持,通过以提升自主创新能力为核心,探索促进企业成为技术创新主体的有效模式和措施,形成各种类型具有示范性的创新型企业。XX年,广东光华化学厂有限公司、Xx超声仪器研究所、广东金明塑胶设备有限公司列人省第二批创新型试点企业。全市现有国家级创新型试点企业1家,省级创新型试点企业7家。其中,广东东方错业科技股份有限公司、广东西陇化工有限公司通过试点验收,被认定为省首批创新型企业。二是按新标准重新认定高新技术企业.以新的《高新技术企业认定管理办法》出台及实一/XXXx科技契机,在高新技术企业的重新认定过程中,敦促企业加强创新能力建设,规范财务管理,促进企业不断提高综合实力,更好的发挥在我市高新技术产业发展中的主力军作用。根据《高新技术企业认定管理工作指引》的要求,会同市财政、地税、国税部门大力开展宣传培训,精心组织申报,共推荐两批共72家企业申报高新技术企业,目前,已有62家企业通过省高新技术企业认定管理工作领导小组办公室组织的专家评审,进行公示。三是大力培育民营科技企业。重点扶持一批具备较强的自主研发能力、拥有自主知识产权产品的企业。XX年,全市新增13家省级民营科技企业,组织认定了29家市级民营科技企业,全市累计认定市级以上民营科技企业616家,其中省级民营科技企业283家。同时,根据民科企业认定的新变化,制定出台了《关于做好民营科技企业认定、考核和更名工作的通知》,就民科企业的界定,省、市级民科企业的认定标准、程序进行明确,不断完善我市民营科技企业的培育和管理。四是努力培育软件企业。新增2家省级软件企业,全市现有省级软件企业20家。五是认真贯彻落实有关扶持政策.XX年,省科技厅、经贸委、国税局、地税局联合制定了《关于企业研究开发费税前扣除管理试行办法》,规范了企业研发费税前扣除的操作程序。该政策出台后,我局会同市经贸局、国税局、地税局建立了实施企业研究开发费税前扣除协调机制、明确了具体操作规程,推动此项政策在我市的贯彻实施。目前,此项工作正有序推进中。此外,继续做好软件
园人园企业的优惠政策落实,XX年共落实税收优惠返还100多万元,补助人园企业办理着作权登记、双软认证和系统集成费用20万元.三、实施精细化管理和服务,实现创新资源的科学配置
XX年,我局进一步创新工作思路、改进工作方法,不断规范科技管理手段、细化科技服务内容,提高科技资源配置的针对性和科学性,切实引导和帮助企业不断提高自主创新能力.(一)组织实施科技计划项目。积极引导和组织企业申报各级各类科技计划项目,通过科技立项扶持企业加强技术创新,促进企业科技成果产业化。认真编制XXXx市科技计划,按工业科技项目、信息技术项目、大农业科技项目、社会发展项目、其他项目(包括科技能力建设、创新体系建设等)五部分进行统筹安排,并在工业和社会发展项目中,重点安排节能减排、环境保护、清洁生产和循环经济项目,大力扶持一批产业关联度大、带动作用强的重大关键技术和产品攻关项目,促进产业发展。本共安排项目159项,计划总投资亿元,资金来源以企业自筹为主,市财政科技三项费用投人1745万元作为引导启动资金。这批项目的实施,预计年新增产值可达亿元,年税利亿元,创节汇亿美元.(二)抓好科技成果的管理奖励。XX,主持省、市科技成果鉴定36项,包括工业项目17项、农业项目7项、医疗卫生项目12项,其中达到国际领先水平1项、国际先进水平11项、国内领先水平n项。进一步完善Xx市科学技术奖评审办法,对评审专家选聘、评审方式、工作要求等进行明确规定,确保评审工作的科学公正。共评定市科学技术奖励39项,其中一等奖12项,二等奖14项,三等奖13项,组织19项科技成果申报省科学技术奖励,科技奖励在推动科技创新方面的激励作用得到较好发挥.(三)加强科技项目的绩效管理。一方面,组织开展XX年市级科技计划项目绩效评价工作,加强对项目实施过程的监督,及时、全面地掌握项目的执行情况,有效地发挥科技经费的引导作用,推动项目的规范管理和顺利实施。另一方面,加强省级科技项目的规范管理,共组织12XXXx科技·技工作对181个省级科技项目开展结题验收,其中,工业项目68项、农业项目48项、科技能力建设项目27项、民科园建设项目巧项、社会发展项目6项、科技中介服务体系建设项目6项、农村信息直通车工程项目4项、重点科技成果推广转化计划项目4项、国际科技合作项目3项.(四)加快技术市场的培育发展。大力发展网上技术市场,做好科技成果、技术需求项目的网上采集和发布工作,提升科技成果引进、吸收、转化的服务能力。做好技术合同登记、统计工作,全年共受理、登记技术合同44项,其中技术开发合同40项、技术转让合同1项、技术服务合同3项。技术合同交易总额为2388万元,其中技术交易额2291万元.(五)开展国际科技交流与合作。根据我市外向型企业居多的特点,引导企业加强国际技术交流与合作,在全球范围拓展合作领域,并积极争取省科技厅的立项扶持,发挥推广、示范、带动效应。XX年,我市共有5个项目列人省国际科技合作项目,获得扶持资金90万元,立项数量和获得扶持资金均为近年最好成绩.四、推动农业科技创新,发挥科技对新农村
建设的引领作用XX年,我市抓住国家加快农村改革发展的有利时机,继续贯彻落实《Xx市农业科技发展规划纲要(XX一XX)》,加大力度引导和扶持农业科技创新,依靠科技进步带动我市的社会主义新农村建设,促进农业发展和农民增收.(一)开展专题调研,明晰发展思路。
认真贯彻党的十七届三中全会精神,对我市农村科技和农村信息化工作开展广泛深人的调查研究,形成了《加快科技兴农步伐,推进农村信息化建设》的调研报告,供市委市政府决策参考。开展农业科技区域创新能力调研,对XX年以来我市农业科技发展情况进行梳理,形成专题调研报告报省科技厅。此外,还就海洋科技发展等开展专题研究,形成研究报告.(二)功少决农业科技创新,推动科技兴农。
一是发挥科技支撑效应,减少农业生产损失。年初,低温冷冻灾害对我市农业生产和农民生活造成较大危害。为充分发挥农业科技在防寒抗冻恢复生产中的支撑作用,我局成立了农业防寒抗冻恢复生产科技应急领导小组和办公室,切实做好科技防寒防冻以及灾后恢复生产工作。经精心组织申报,“潮南区无公害蔬菜生产科技示范基地科技减灾综合措施”项目列入省科技减灾专项。同时,指导各区县各有关部门积极组织专家到种养大户、农业基地指导抗灾减灾工作,依靠科技手段把损失减少到最低限度.二是实施项目扶持,引导农业科技发展。积极引导和精心组织本农业科技计划项目的申报工作,XX年,我市共有17个项目列人省农业科技项目,获扶持经费123万元。通过项目的实施带动,提升了我市农业的科技创新能力,为农业发展提供技术支持。三是扶持优势产业发展,提高农业经济效益。根据我市海藻资源丰富、海藻养殖拥有广泛群众基础的特点,加大力度扶持海藻加工业的发展。进一步支持省重点课题“Xx海藻资源调查及开发”项目的有关工作,确保项目的顺利实施,该项目在龙须菜、坛紫菜等养殖标准化方面达到国内领先水平。此外,引导各涉农科研机构发挥各自专业技术优势,开展林业种植、蔬菜瓜果种植、潮州柑品种改良等的技术研究和推广,扶持引导本地特色产业的发展。四是实施信息直通车工程,推动农村信息化建设。积极构建我市农村科技信息服务体系,通过实施广东省农村信息直通车工程,向农民提供及时的科技、市场等信息,加快农村信息化进程,促进农业增产和农村经济发展.XX年,“Xx农村基层综合信息服务体系(蔬菜产业)”列入广东省农村信息直通车工程建设项目.(三)开辟工作新路,加强农业科技合作。
在巩固与中国海洋大学合作关系的同时,加强与华南农业大学、广东海洋大学的科技合作,寻求农业高校的技术支持。牵头联系华南农业大学,作为潮南区东华村的技术支撑单位,做好科技部认定的国家新农村示范点工作,帮扶东华村发展成为具有粤东濒海平原种养业的示范典型。加强地区间的横向农业科技合作,积极建立与我省粤西海洋大市湛江市的合作渠道。进一步深化对台农业科技合作,推动台湾龙鱼进口项目落户我市。此外,积极组织引导我市农业科技界加强与Xx台商的合作,以联合攻关项目,共同促进农业科技的提高.(四)组织科技下乡活动,普及农村实用技术。
紧紧围绕社会主义新农村建设,先后组织了在澄海区莲上镇兰苑村举办的“科普惠农兴村—送科技下乡”,以及在南澳县举办的“龙须菜栽培技术培训班”两次大型科技下乡活动。同时,通过科技立项,支持Xx大学和中国海洋大学联合开展龙须菜品种的引进和技术推广工作,组织开展龙须菜栽培和加工技术培训.五、加强科技发展环境建设,完善科技创新的支撑体系
XX年,我市科技发展环境得到进一步优化,全市上下发展科技的意识得到增强,鼓励自主创新的氛围更加浓厚.(一)加强组织领导,统一思想部署工作.12月2日,市委、市政府召开全市产学研结合工作会议暨科学技术奖励大会,传达学习省科学技术大会精神,表彰奖励省、市科学技术奖的获奖者,总结部署产学研结合工作。会议的召开,对于进一步增强全市上下提高自主创新能力、加快建设创新型Xx的紧迫感、责任感和使命感,形成科技创新的工作合力具有积极意义.(二)出台工作计划,明确目标细化任务。
经充分酝酿、反复论证,市政府于3月巧日颁布实施了《Xx市科学和技术发展第十一个五年规划》,科学分析了全市科技发展的基础和环境,提出了指导思想、发展原则和发展目标,部署了重点任务,明确了规划布局,是“十一五”期间统筹全市科技发展的纲领性政策。同时,制定了《建设创新型Xx行动计划》(XX一XX年),提出通过实施八大行动计划,切实推进创新型Xx建设,从而有效提高科技进步对我市经济社会发展的贡献率.(三)开展科普教育,营造氛围提高认知。
一是广泛开展群众科普宣传教育。5月中旬至6月中旬,在全市广泛开展了以“携手建设创新型Xx”为主题的“科技进步活动月”活动,突出科技惠及民生和科技支撑发展两大主线,开展了一系列形式多样、内容丰富、针对性强的群众性科技活动。二是引导科普场馆加强功能建设。精心组织我市的省级青少年科技教育基地申报省科普项目,加强基地建设,完善科普功能。“Xx科技馆模拟人体解剖实践室”、“科普画廊的建设与利用”和“教育基地科普宣传演示设施建设”列人省青少年科技教育基地科普项目。积极引导科普基地开展科普活动,发挥科普功效,Xx科技馆新增“青少年科技探索园”常设科普展馆,全年承办7项大型展览及科普活动,完成各项学术报告会、讲座、论坛技术演示等科技活动59场次,承接举办各类培训班18场次,接受参观科普展览85000人次。三是加强基层科普阵地建设。引导一批基础良好、具备一定科普能力的街道社区居委会加强科普功能建设,经常性开展科普教育活动,建立和发展面向群众的科普活动前沿阵地。金平区永祥街道永安社区、石炮台街道新湖社区、海安街道海悦社区,澄海区澄华街道华冠社区被认定为XX广东省科普示范社区。四是及时报送政务信息和开展宣传报道。全年共向省科技厅报送信息专报6期,向l/XXXx科技·11·技工作市委报送信息专报18期,向市政府报送信息专报17期。出版编辑《Xx科技》4期。通过新闻传媒、网络大力宣传报道我市的科技工作动态。参加电台“民声热线”栏目,解答群众关心的热点问题.(四)抓好队伍建设,强化管理提升服务.认真开展“继续解放思想,坚持改革开放,争当实践科学发展观的排头兵”学习讨论活动.局领导班子充分发挥表率作用,结合实际工作,带领有关科室(单位)开展了一系列调研活动,推动学习活动走向深人,进一步明确科技、信息化的工作思路。继续推进创建好班子活动,着力加强我局党政领导班子的思想、组织、作风和制度建设,以创建好班子活动为抓手,推动工作,推动落实。大力支持驻村帮扶工作,认真落实“双学双促双建”,通过研究制定发展规划、加强“两委”班子和党员干部队伍建设、发展村级集体经济、繁荣社会事业和维护治安稳定五个方面全力推进驻点村的社会主义新农村建设,共投人帮扶资金万元。加强党风廉政教育,认真学习纪检监察有关会议、讲话、政策精神,组织开展“增强党性观念,推进科学发展”为主题的“纪律教育学习活动月”活动,举办《反腐倡廉必须坚持两个结合》专题报告会,不断增强全体同志防腐倡廉的自觉性和坚定性,构筑拒腐防变的思想道德防线。建设学习型机关,加强政治理论、法律知识和业务知识学习,全年共组织22场次集体学习活动,不断
提高机关团队的思想政治素质和业务理论水平.在取得成绩的同时,我们也清醒地认识到,我市的科技工作仍存在一些困难和不足,科技综合实力与发达地区相比存在较大差距。一是本市科技资源相对匾乏,对资源的整合和配置能力有待提高。二是科技创新体系需不断完善,缺乏服务于产业的公共创新平台,科技服务机构及中介机构仍不健全。三是高新技术产业处于产业链的相对低端环节,产业规模和企业规模偏小,龙头企业不多,自主创新能力和产业竞争力不高。四是科技政策落实不到位,特别是科技投人不足,科技投人体系不够健全,中小企业融资难、研发投人不足问题突出。五是全社会创新意识仍然不高,个别领导干部缺乏优先发展科技的意识,全民科技意识和科学素养处于较低水平。六是科技人才总量偏少,高层次科技人才紧缺,人才结构和分布不合理,在地区竞争中处于劣势。这些不足,制约了创新型Xx建设,影响了科技发展的绩效,需要着力加以解决.第二部分XX年工作要点
XX年,是我市增创特区发展新优势、谋求科学发展、实现全面振兴和崛起的关键一年。面对国际金融海啸不断扩散和蔓延、对实体经济的冲击加剧、国际国内经济形势复杂多变的不利背景下,依靠科技进步和自主创新、推动经济发展从资源依赖型向创新驱动型转变显得更加重要和紧迫。全市科技工作将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,深人贯彻落实党的十七届三中全会和中央经济工作会议精神,省委十届四次全会和经济特区工作会议精神,围绕市委、市政府的工作部署,通过重点抓好四项工作,实现四大促进,加大力度建设创新型Xx,依靠科技进步引领和支撑全市经济社会加快发展.一、抓好支撑体系建设,促进科技统筹发展
(一)加强建设以制度为核心的科技发展环境。
切实提高各级政府对建设创新型Xx重要性和紧迫性的认识程度,自觉把创造科技创新环境作为中心工作抓紧抓好,建立和完善以激励科技人员充分发挥创新潜能、企业充分释放创新能量、产业专业分工、产业组织效能高效发./XXXx科技目标的社会环境。完善促进和推动科技发展的法律、政策体系,运用法律手段、政策手段、经济手段、宣传手段和行政手段构建科技发展制度体系、制度运行机制和制度操作体系,创造支撑科技创新的人文环境、文化舆论环境和社会氛围,推动与科技创新协调发展的市场转型、社会转型进程.(二)加强市区(县)联动共同推进自主创新。
充分发挥Xx市自主创新工作领导小组的作用,加强对全市技术创新工作的协调和领导.建立和健全党委统一领导、政府统筹组织实施、部门各负其责、社会共同参与的工作机制。组织开展XX一XX科技进步考核,增强第一把手抓第一生产力的责任意识,在全市上下形成对科技进步和自主创新更为坚实的组织保障。强化市、区科技行政部门的服务职能,形成上下联动、全面推进全市科技进步和提高自主创新能力的新局面.(三)加强创新文化和创新精神的培育。
将自主创新作为Xx精神的重要内容,培育以自主创新为核心的创新精神和创新文化,推动科技创新成为经济社会发展的内动力和全社会的普遍行为。广泛开展群众性的自主创新活动和科普活动,支持和鼓励社会团体、学校、企业开展各种类型的创新竞赛。加强舆论引导,大力宣传提高自主创新能力的重大战略意义和自主创新的典型人物,总结和推广自主创新的典型经验,提高全民的科学素质和创新意识.二、抓好高新技术产业发展,促进产业结构优化升级新,赶超国内外先进水平;对有产业规模优势而缺乏核心技术的产业,走自主创新与引进、合作相结合的道路;对基础薄弱但前景好的产业,加强跟踪和引进。积极实施科技兴贸计划,拓展高新技术产品国际市场.(二)加快传统产业改造升级。
加速信息化与工业化的融合,把信息技术作为促进传统产业升级的重要推动力。广泛运用高新技术、先进适用技术改造现有工业,延长产业链。实施各级各类科技计划项目,加强技术创新,开发利用新技术、新工艺、新产品,重点解决产业升级面临的共性和关键技术问题,形成在技术上突破一点、在产业上带动一片的格局,促使传统产业从产业链的低端向高端攀升,推动产业结构的调整升级.(三)加快完善科技创新体系。
加大力度支持科技园区、特色产业基地和专业镇建设,创造更加良好的高新技术产业发展载体。切合“三大经济带”的规划建设,谋划我市高新技术产业发展的空间新布局。推进Xx高新区的“二次创业”,加强省级民科园、软件园等科技园区建设,着手完善硬件设施和软件环境建设,把科技园区建设成为立足Xx、面向粤东地区的高新技术产业集聚地。继续扶持特色产业基地、专业镇建设,大力发展区域特色产业经济,探索一条具有Xx特色的集群经济发展新路子。继续培育壮大科技型企业队伍,强化以企业为主体的技术创新体系。依托行业优势企业建设公共科技研发机构,力争在产业公共创新平台建设上有新突破,提高行业科技创新公共服务的能力和水平.加快发展高新技术产业。发掘一批市场前景好、产业关联度大、对Xx经济发展有重大支撑作用的高新技术产业项目,推荐成为我市招商引资的重点,继续扩大高新技术产业规模,促进我市产业调整和优化升级:对具有一定规模和技术比较优势的产业,重点加强自主创
三、抓好科技交流与合作,促进科技成果转化
(一)加速产学研紧密结合。
强化与省部产学研合作领导小组办公室的沟通联系,依托省部产学研合作平台的资源优势,挖掘和利用国家部属高校强大的科研和人才资源,推动产学l/XXXx科技·13技工作研紧密结合,开辟高校和科研机构服务我市经济建设的新途径和引进科技成果在我市实现推广转化和产业化的新渠道。在巩固和加强现有科技合作关系的基础上,深人推动各级政府与重点高校建立从产业规划、发展战略、人才培养和技术支撑等全方位的新的战略合作关系。选择优势产业和龙头企业,充分利用省部合作中有关科技特派员制度,选择对口院校引人科技特派员指导和推动行业和企业技术创新。有针对性地选择一批能够解决产业发展的关键共性问题、具备一流专业技术和顶尖科研攻关能力的高校,与我市相关行业、企业缔结产学研合作关系,推动双方实施产学研合作重大项目和建立产学研技术联盟,鼓励有条件的大型企业与高校采取合作共建科研机构的形式,开展重点领域技术创新,弓{导高校到产业聚集的地区建立行业科技创新公共服务平台,解决行业发展的共性关键问题,不断提高核心竞争力.(二)加速区域科技合作进程。
发挥我市与台湾、福建地缘相近、人缘相亲、商缘相通的优势,加强与海峡西岸经济区的区域科技合作。大力争取省科技厅支持,建立广东福建茶业产业带,筹划举办“粤闽台园艺科技学术论坛”,扶持引导我市茶叶产业的集聚发展,培育一批龙头企业。推动对台科技合作,建设“粤台(Xx)农业科技示范基地”,以其为载体进一步加强与台湾在农业科技领域的合作,推动Xx乃至海峡西岸经济区农业科技的发展.(三)加速科技成果推广转化。
推动《Xx经济特区促进科技成果转化条例》的贯彻落实,扶持着眼于Xx经济结构调整、产业优化升级、产品开发创新的科技成果推广转化。加强技术市场建设,不断拓宽对外科技交流与合作渠道,促进企业与高校、科研机构的联系和合作,为企业引进先进、成熟、适用的科技成果搭建平台。引导、扶持一批重大科技成果转化推广项目,加速高新技术成果在汕转化和产业化。把科技成果转化与自主创新紧密结合起来,大力加强引进消化吸收再创新和集成创新,促进外源技术内源化,形成自主技术开发能力,提升企业的核心竞争力.四、抓好农业科技创新,促进新农村建设
(一)加强农业科技规划。
深人贯彻《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的的决定》精神,抓住国家农业科技发展政策环境不断优化的机遇,通过调查研究,在《Xx市农业科技发展规划纲要(XX一XX)》的基础上,形成一个比较科学可行的农业科技发展规划,进一步明确我市农业科技发展的新思路、发展目标、发展路径、重点任务和保障措施,为我市农业科技发展提供政策依据和产业导向.(二)加强农业科技创新。
建设区域农业科技创新平台,加大人才、技术和资金投人,开展资源保护、种质开发、环境修复和海藻加工技术研究,扶持海洋渔业的科技创新,促进粤东乃至广东的海洋生物产业的发展。重点围绕优势特色产业改造提升,创建一批省级农业区域科技创新中心、农业健康基地、星火技术产业带和城镇化技术集成应用试点。支持茶叶、特色果蔬、水产、林木种苗等农业区域科技创新服务中心建设,为这些优势特色产业、优势农产品向优势区域集聚提供科技服务,推动一批特色农业基地建设成为农业专业科技园.(三)加强农村科技服务。
近日,阳泉市质监局组织召开了2016年质量管理工作推进会议。各县区质监部门分管领导、相关监管人员、全市获得工业产品生产许可证企业和推行首席质量官制度的企业质量负责人共80余人参加了会议。会议通报了全市2015年度工业产品生产许可证获证企业年度审查情况;安排部署了全市优秀“企业首席质量官”评选活动的有关事宜;6个县区质监部门分管领导进行了交流发言;并开展了《企业质量信用报告主动发布制度》免费培训。
会议要求:一是提高工作质量,全面完成年度目标任务。市级质监部门在装备制造业质量状况调查、质量诚信体系建设、对县区政府质量工作考核、证后监管、全市优秀企业首席质量官评选活动等工作中要做到有条有理,有声有色,全面完成2016年目标任务,使工作再上一个新台阶。二是提高服务质量,推动转型跨越发展。质监部门要大力倡导“马上就办、真抓实干”的精神,对企业提出的困难和问题,主动服务、积极帮扶、及时答复,简化办事程序,提高服务质量,降低制度成本,最大限度的服务企业,营造良好的供给侧改革的软环境。三是提高产品质量,服务全市供给侧改革。各生产企业要加强创新管理,提高产品质量,把握市场形势,调整产品结构,从低端产品向中高端产品转移;树立质量第一的理念,提高全员的质量意识;加强企业质量管理,提高一次性产品合格率;加大技改步伐,提高工艺装备水平;不断满足消费者需求,服务全市供给侧改革。质企携手,再接再厉,共同推动全市转型跨越发展,促进全市供给侧改革,为把阳泉建设成为山西向东开放桥头堡、晋东区域中心城、转型发展先行市、城乡统筹示范区做出应有的贡献。
一、基层基础建设更进一步
(一)提前实现乡镇建立人民调解委员会目标。根据浙司(XX)1号文件精神，我局于今年1月21日向市政府提出了专题报告，要求在全市各乡镇建立人民调解委员会的意见，在市委、市政府的重视和支持下，4月份，XX、XX、XX三个试点镇人民调解委员会相继挂牌成立。为了在试点工作申规范程序，我局会同市法院拟定了《人民调解操作规程》，得到了上级的充分肯定，XX市局专门发文在全系统推广，省厅简报也作了报道。试点工作完成后，我局于5月12日在XX镇召开现场会，推广试点经验。至7月底，金市10个乡镇全部建立人民调解委员会，比上级要求提前了5个月。
(二)高标准建设乡镇司法信访联动服务中心。市委、市政府把乡镇司法信访联动服务中心建设作为今年第三季度的一项重要工作，在全塘镇试点成功的基础上，8月22日召开全市乡镇司法信访联动服务中心建设现场会，推广试点经验，全面启动联动服务中心建设工作。在市委、市政府的重视下，各乡镇党委书记、乡镇长亲自抓联动服务中心建设工作，至9月上旬，全市10个乡镇全部建立了司法信访联动服务中心。
我市乡镇司法信访联动服务中心建设不仅进度快，而且标准高：一是队伍素质良好。10个联动服务中心配有专职人员48人，占全市乡镇公务员数的12.6%，其中国家公务员46人，中共党员44人，XX镇、XX镇的专职人员分别达到7人、6人，今年市委组织部招考录用的应届大学毕业生中有4人分配到联动服务中心；大专以上文化程度达70.8%；平均年龄38岁；二是办公设施一流。10个联动中必共有工作用房47间，每个中心都达3间以上，群众来访接待室、矛盾纠纷调解室、档案资料储藏室都有独立的办公室。其中XX镇的联动服务中必办公用房多达8间。10个乡镇联动服务中心均配备了电话机、电脑等设备。其中XX镇联动服务中心有电话机7部、传真机2台、电脑4台、打印机4台，曹桥乡联动中心还配备了复印机。办公设施在乡镇所属各部门中最好；三是人员待遇提高。联动服务中心建立后，随着司法信访工作量增大，地位也得到了提高。为鼓励司法信访工作人员的工作热情，体现按劳分配原则，我局积极力他们争取合理的待遇。并得到XX市委、市政府领导的重视。市委书记办公会、市委常委会就此问题进行了专题研究，同意给予全市10个乡镇的联动服务中心按每人每月60元的标准发放职业岗位补贴；四是业务工作规范。联动服务中心建立了值班、学习、例会、司法信访联动排查等10多项制度，工作有章可循，用制度来抓工作、管人员。联动服务中心工作流程以图板形式上墙，2套台帐填写及时，17种业务资料汇编成册，调解室仿置法庭模式，投诉监督电话号码公开，文件、案件分类归档，联动服务中心职责分解到人。真正做到制度上墙，台帐齐全，政务公开，防止暗箱操作。
司法信访联动服务中心的建立，提高了乡镇党委政府对维护稳定工作的能力，便乡镇领导更好地集中精力抓经济建设中心工作。如全塘镇前进村26户农在1986年-1993年其间擅自将承包田转让种植，后涉及土地征用而发生要回土地的纠纷，针对这一历史遗留问题，镇信访办、司法所和农经站发挥整合优势，及时互通信息，联合处理，先后多次与市有关部门一起研究，找到了最佳处理方案，妥善处理了纠纷，控制了事态发展，避免了可能引发的大规模上访案件的出现。
(三)适时培训调解干部。上半年，我市村级班子换届，针对新班子申调解干部业务不熟等情况突出，结合当前劳资、征地拆迁安置、三峡移民、乡村道路事故等纠纷多的现实，为提高新老调解千部政治素质和业务能力，我局与市综治委、公安局于9月份举办了两期调解、治保主任及司法信访联动服务中心干部培训班，安排司法局、公安局、法院和信访局的业务骨干分别讲授了对调解、治保、信访业务知识进行了培训，使他们处置矛盾纠纷的方法和技术有所改善。
XXX市食品药品监督管理局：
上半年，我所在市局的直接领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立科学监管理念，加强业务规范化建设，确保检验工作质量，充分发挥技术支撑作用，较好地完成了各项工作任务。
一、上半年业务工作总结
（一）检验业务工作
1、加强规范化管理
一是组织检验人员认真学习新版《中国药典》凡例与附录、《药品检验标准操作规范》，通过学习不断提高检验人员标准执行能力和检验技术水平。二是严格检验记录与报告书规范化管理。日常审核层层把关，加强检验质量考核，保证检验报告书的规范和结论的正确。
2、持续改进质量体系
年初先后开展了质量体系内部审核和管理评审，针对评审出现的问题及时修订体系文件，实现质量体系的持续改进。XX月，参加了省食品药品检验所组织的“XXX注射液”含量测定比对试验，实验结果按要求上报省所。
3、检验工作进展情况
按照XX食药监市„2011‟XX号通知精神，强化药品监督抽验以满足药品监督管理需要为宗旨的意识，把基本药物抽验作为全年抽验工作的重点，提高药品监督抽验的针对性和覆盖面，努力提高药品抽验工作效能。
上半年共完成各类检品XXX批。其中抽验XXX批，不合格XXX批，不合格率为21.58％；委托检验XXX批，其他XXX批。抽验国家基本药物目录品种XXX批，其中中成药XXX批，化学药品XXX批，全部合格。
（二）药品监督抽样和快检工作
1、上半年，共出动药品抽样人员XXX人次，涉及被抽样单位XXX个，乡镇XXX个，抽样XXX批，约完成计划XX％。基层抽样XXX批次，占全部抽样的XXX%。
2、药品检测车运行覆盖药品生产、经营和使用单位XXX个，涉及乡镇XX个。已完成药品快速筛查XXX个品种，XXX批次，经筛查未通过药品XXX批，其中XXX批因样品量不足未抽样，抽样XXX批，全部不符合规定。
（三）药品不良反应监测工作
1、自挂牌以来，安排了专人负责监测工作。努力理顺关系，争取政府在人员编制和资金方面的支持。
2、派员参加了国家局和省局组织的药品不良反应监测工作培训，组织学习了《药品不良反应报告和监测管理办法》。
3、截止XXX日，全市共上报药品不良反应XXX例。
（四）发挥技术支撑作用
1、加强对基本药物安全监管，加强定期抽验批次和频率，确保基本药物质量安全。上半年共抽取国家基本药物目录XXX省补充药物目录品种XXX批，占省补充药物目录品种数的XXX％，其中化学药品XX批，中成药XX批。
2、按照XX食监安„XXX‟XXX号文精神，认真落实药品安全监管责任。对XX家生产企业和XX家医疗机构制剂室生产洁净区域进行了空气洁净度监测。
3、协助市局开展对药品生产企业、医疗机构制剂室药品质量安全监督检查，对药品生产企业生产基药处方、工艺进行核查。
4、基本药物信息平台项目。它是覆盖全国各级药检所的基本药物质量监督专网，不仅可以实现基本药物检验数据的交流和共享，还将统一全国药检系统的办公网络平台，实现药品检验数据资源和业务应用平台共享，推动药检系统的信息化建设，提高药品检验业务管理的质量和水平。我所派员参加了在江西九江举办的项目培训。目前已经完成了服务器的联机入网调试工作，加强每半月一次的运行维护。
（五）行政工作
1、基础设施建设
实验室装修将以《省、地级药品检验机构实验室建设指导意见》为指导，以先进性为前提，充分考虑发展需要，目前已进入实质性设计阶段。
2、岗位设置管理工作
为深化人事制度改革，建立健全岗位管理制度，实现人事管理的科学化、规范化和制度化，根据XXX市人民政府办公室《关于印发
3、人员培训
XX人次分别参加了省局、省所、XX市、市局组织的2011年全省食品药品检验工作会议、《中国药典》2010年版培训、高效液相、微波消解仪的操作规程和使用方法、基本药物监督管理、基本药物信息平台项目、药品医疗器械不良反应监测、《社会保险法》等培训。XX人次参加了市局组织的各种宣传活动。XX人次参加了省局和市法制局组织的行政执法人员执法证考试。
4、机构改革下划，大量工作。上户，报告、批复、换证，软件，经费，挂牌。
5、积极做好政务信息的采编和报送工作。上半年，共报送药检信息XXX期，全部被市局采用。
（六）党务工作
1、开展“三分类三升级”活动
为进一步深化创先争优活动，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥党支部的战斗堡垒作用。根据市委《关于在创先争优活动中开展基层党组织“三分类三升级”活动的意见》，支部及时召开了党员大会，制定了活动实施方案，上报了活动申报表，开展了公开承诺，接受群众监督。
2、支部换届选举
6月上旬，召开了党支部新一届支部委员会换届选举大会。XXX同志代表党支部向全体党员作了支部工作报告。随后，党支部按照预定程序和方法，选举产生了新一届支部委员会。
3、隆重庆祝建党90周年
一是学习党史，振奋精神，缅怀我党九十周年的光辉历程和丰功伟绩。二是重温入党誓词，增强作为一名共产党员的荣誉感和责任感。三是组织党员和干部职工开展红歌演唱比赛，歌颂伟大的党，唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好的主旋律。四是组织党员干部开展党史党纪知识竞赛，加深对党史、党的理论知识和路线方针政策的了解。
（七）党风廉政建设和反腐败工作
认真贯彻落实市局党组关于印发《2011年党风建设和反腐败工作意见》的通知精神，成立了党风廉政建设和反腐败教育工作领导小组，做到定期召开会议。通过理论中心组学习、民主生活会、专题教育等形式，抓好《廉洁从政若干准则》为重点内容的廉政勤政教育，加强示范教育和警示教育，用正反两方面的案例教育干部职工要常怀律己之心、常思贪欲之害，做到警钟长鸣，防患于未然。
二、下半年工作安排
1、加快进度，按时完成省局下达的药品抽验工作计划，全面完成市局下达的工作目标与党建工作目标任务。
2、加快实验办公楼的装修工作进度。
3、完成岗位设置管理与聘用工作。
撰写人：___________
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xx年市工会工作总结及xx年工作计划
xx年，市总工会在市委、市政府的正确领导下，坚持“务实、创新、争先”的工会工作思路，以发展和谐稳定劳动关系为主线，以协调解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，以构建工会工作坚实的组织体系为基础，大胆探索，努力创新，各项工作额有了突破性进展。
现将今年工作总结如下：
一、主要工作
（一）、继续深化帮扶工作，解困难职工之所忧。
xx年，我们依托帮扶中心这个“窗口”，在面向社会、服务职工群众上，开展形式多样帮扶工作，积极筹措帮扶资金，为困难职工提供“直接帮扶”和“有效帮扶”。1、畅通职工诉求渠道，维护职工合法权益。对职工群众的来信来访，做到热情接待，认真对待，不推诿每一个来访者，每一封来信，竭尽全力为他们解决问题，做到能现场解决的问题，当场解决，不能及时解决的问题向相关部门反映。如今年xx月，我市有一位18岁的农民工来工会反映他在福建惠安市某企业打工时，右手除拇指外的其它四个手指全部连根切断，变成了终生残疾，但他所在的企业对伤残补助长期不给，我会知道这个情况后，与市人劳局和市司法局的领导共同组织了一个维权小组前往惠安市，与当地工会、劳动部门一起到该企业帮其追讨公道，经过两天的协商，为该农民工讨回了15万多元的伤残补助金，保障了该农民工的合法权益8（二）、加强了工会组建力度，落实了上级工会对“两新”组织的建会要求。随着新经济组织和新社会组织的不断发展和职工队伍逐步壮大，工会工作又有了新的内容和要求，面临许多新的挑战，研究新情况，解决新问题，在那里建立“桥头堡”扩大工会组织覆盖面，依法维护好职工、农民工的合法权益，构建和谐劳动关系及和谐稳定社会。
1、广普查。今年，我们利用两个月的时间，对全市“两新组织”、特别是工业园内正常生产的企业进行了摸底调查，做到对未建会企业数量清、所处区位清、未建会原因清，为今年工会组建提供了重要依据。根据调查，我市工业园区内落户企业79家，除了10家企业已建工会外，还有69家企业未建立工会组织。
2、深组建。面对我会进展缓慢的落后状况，我会把组建和发展会员任务纳入目标管理。一是时俱进不断创新建会方法。围绕赣州市总工会关于组建工会和发展会员的预期目标，积极推行“一对一建会”模式，实行主要领导负总责，其他领导带领小分队，工会组建任务落实到人的考核办法，调动了全体工会干部组建工作的积极性和主动性。通过这些工作，我们对这些“两新”组织企业的工会组建取得了一定的成效。二是根据工会工作的不同要求，我们对乡镇和工业园、党政机关和事业单位及各类企业工会分别制定和下发目标管理任务，使工会工作具有较强的针对性和可操作性。通过全体工会干部的努力，工业园中应建工会企业41家，已有
39家企业提交了建会申请，工会组建率为95.1%。1
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8（三）、加强劳模管理服务，完善劳模管理服务长效机制。
我市劳模管理服务工作连续两年被赣州市评为先进单位，为保持我市劳模管理服务工作的领先地位，真正使劳模品牌闪亮起来，今年我们在建立和完善劳模管理服务长效机制上有了更深的内涵。
一是深入调查，全面掌握劳模基本情况。
由于一些不确定的因素，劳模的工作、生活状况都在发生变化，为及时掌握全市劳模的全部情况，今年，我们又开展了一次全市劳模、先进工作者的生活状况调查，建立健全了全国、省、赣州市劳模和五一劳动奖章获得者电子档案。掌握了全市困难劳模的基本情况。二是用心为今年劳模评选工作提前做好准备。
劳模评选是个牵涉面广、敏感性大。责任心强的工作。市总工会不负众望，总是用心在做好评模前的基础性工作。为市委、市政府提供第一手资料。今年xx月份，我们在做好全国劳模的评选和推荐工作的同时，还对今年我市推荐江西省、赣州市劳动模范和先进工作者进行了调查摸底。三是实事求是，对特殊困难劳模进行摸底调查。
对“因病、因灾、因子女教育和单亲困难”四类原因造成困难的劳模的情况逐人进行登记，建立电子档案，实行信息化动态管理及跟踪服务工作，随时了解和掌握劳模生产、生活情况，及时做好电子档案的日常维护和资料更新工作。四是广泛宣传，在全市掀起向劳模学习的良好风气。
为了使劳模的崇高精神成为全社会的宝贵财富，成为建设和谐社会的精神动力，我会始终把学习和宣传劳模的活动作为一项重要工作来抓。今年我会以“全国劳模评选活动”为契机，利用电视台、报社等宣传阵地，大力宣传劳模的骨干带头作用，发挥了劳模品牌效应。同时在五一劳动节时，拉横幅、贴标语等形式宣传劳模精神和品格，掀起了学习劳模精神的热潮。18（四）加强了工会自身建设，完善了工会组织体系。
1、召开了市工会二届四次委员（扩大）会议
。为了进一步加强工会工作的领导，鉴于我市工会二届委员会委员、常委人事变动，经请示市委组织部同意，召开了瑞金市总工会二届四次委员（扩大）会议。本次会议得到了市委、市政府领导的高度重视，市政府副市长邱俭云主持会议，市委常委、宣传部长朱家柏作了重要讲话。会议表彰了工会工作先进集体和个人，泽覃乡工会工作委员会等10个单位被评为全市工会工作先进集体，农业系统工会主席邱昌林等10位同志被评为全市工会工作先进个人。同时，会议还替补了市工会二届委员、常委。此次会议的顺利召开，使全市基层工会对今后工会工作有了更加积极态度和热情，为今后工会工作的顺利开展铺平了道路。
2、制定了机关工会工作考评方案。为了顺利完成xx年赣州市总工会和市委、市政府下达的各项工作任务，把各项工作任务落实到部门，具体工作量化到个人，做到“千斤担子人人挑、人人肩上有指标”。力争各项工作进入省市先进行列，树立工会新形象。年终，市总工会将对各项工作进行考核评比评优。通过这一考评方案的实施，为我会工作增添了更多活力和激情，工会干部的争先创优意识得到明显提高。
3、实施了建设学习型机关活动的方案。为提高我会干部职工队伍的政治素质、理论水平和业务能力，推动机关改进作风、提高效能，经主席办公会研究决定在机关开展建设学习型机关活动，设定在每周五下午组织全体机关人员进行学习，并且每人每月必须写一篇3000字以上的学习心得体会。通过学习，我会全体干部工作水平、思想觉悟都得到明显的提高
784、努力搞好“三个场所”建设，为工会工作更好的服务职工奠定基础。工会职工教育培训中心集工会活动、办事、办公场所于一体，占地11.5亩，总建筑面积
10143.18?，总投资1700万元左右。为了保证工程质量、工程进度和安全生产，我们专门指派了责任心强的一名领导和一名干部与日常工作脱钩，专抓此项工作。使工程的施工始终处于监控之下进行，保证随时发现问题，及时整改。现在大楼已完成主体工程，力争在农历年底前竣工。
（五）开展了形式多样的活动，丰富了职工文化生活。
1、为庆五&8226;一劳动节，和市妇联共同举办全市各单位女职工气排球比赛，共有22支参赛队，且首次出现了私营企业参赛。市委常委宣传部长朱家柏，人大副主任、总工会主席刘运富，市政府副市长曹瑞荣亲临到场加油助威并为优胜队颁奖。
2、xx月xx日，在沙洲坝枣子排隆重举行了中华全国总工会中央执行局旧址暨全国工会系统革命传统教育基地揭牌仪式，参加这次仪式的有全总、省总、赣州市总、瑞金市政府、周边六县总工会的领导和市总工会全体机关干部、基层工会干部、环卫工人、建筑工人等。同时，中华全国总工会主席王兆国对揭牌仪式的顺利进行发来了贺信，鼓舞我们通过这个仪式能够“铭记光荣历史，缅怀革命先烈，启迪教育后人，推动工运事业”。
3、开展了学习全国优秀农民工先进事迹并为其捐款。曾庆香同志在北京市六环路小汤山车祸现场先救出中央电视台一记者，再联手救人时英勇牺牲，年仅38岁。曾庆香是新时代农民工代表，是继承发发扬革命老区光荣传统的先进典型，是弘扬和传播社会主义荣辱观的一面旗帜。机关全体干部组织学习了曾庆香的先进事迹，并且组织机关全体干部职工及基层工会干部为其捐款，捐款额为一万元。
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784、开展了“和谐帮扶&8226;街头义诊”活动。今年xx月，为了解决职工群众看病难的问题，我会邀请市中医院、人民医院、保健院的专家在红都广场开展街头义诊活动。此次活动中，前来就诊的职工群众有800多人次，发放医疗保健资料1000多份。
（六）围绕全市中心工作，积极完成市委市政府交办的各项工作。
一是积极参与新农村建设。
黄柏上段村白马斜小组为我会的新农村建设点，其基础条件很差，工作量很大，困难和问题较多，为了完成任务，我们指派了一名副主席长期驻点任工作队队长，两名职工为队员的新农村工作组，深入挂点村开展“三清三改”活动，在经费紧张的情况下，我会从工作经费中挤出3万元资金投入建设，帮助黄柏上段村白马斜小组村民水、路、房屋等基础设施的改造，村容村貌和人居环境得到了较大改善。二是努力完成企业招工任务。
今年市里下达我会为企业招工任务70名，为使招工任务能顺利完成，我们把任务分解到个人，并列入年终对每个人的目标考核当中，与个人奖金福利挂钩和建立完成任务的激励措施。通过个人找关系、上门宣传等方式，努力完成招工任务。目前招工完成比例名列全市前茅。三是维护职工队伍和社会稳定。
维护职工的合法权益，维护社会稳定，是工会组织的基本职责。积极参与市里组织的重大事故调查和协调工作，我们专门派出一名干部参与安全生产事故调查，在调查处理过程中，做到既为伤者维权，又为企业和社会维稳服务。目前已参加了6起事故调查，为事故伤亡人员家属争取了360多万元补偿金，及时地化解了事故矛盾。另外经常配合市人社局、公安、安监等相关部门组成联合执法检查组，对叶坪、沙洲坝、象湖等乡镇及城乡结合部进行了整治用工环境打击非法用工专项行动执法大检查和开展安全生产大检查等活动，检查净化了用工市场，优化了用工环境，增强了企业依法经营意识，切实为维护职工的合法权益和社会稳定取得了一定的实效。·
8二、存在的问题和建议
虽然工会工作取得了一定的成效，但在工作中也遇到了不少困难和问题，需要市委市政府的支持和帮助。
1、工会组建难的问题是困扰工会工作开展的首要问题。客观地说，在工业园组建工会难，在外资、港澳台资企业组建工会就更难。究其原因，主要是存在“三怕”：老板怕工会搞对立、部门怕影响招商引资环境、职工怕维权提意见惹麻烦。有的企业虽然也建立了工会，但工会会员少、开展活动少、没有发挥应有的作用。因此，在工会组建难问题上希望得到市委的进一步重视与支持，优化工会组建的外部环境，按照赣州市“两新”组织会议精神，下发文件，促进企业依法建会，完善机构，发挥企业工会作用，使企业工会真正成为连接老板与工人的连心桥。3、“三个场所”建设资金缺口大。工会职工教育培训中心总投资1700万元左右，现已筹措1145万元左右，资金缺口550万元左右。原来的办公大楼产权置换后，所交土地出让金以及各种税费等共计700多万元，希望市委政府比照相关单位做法返还一些税收金，解决部分资金缺口问题。
三、xx年的工作思路
1、继续加强对工业园企业的工会组建力度，狠抓“三类企业”工会组建任务的落实，盯紧“难建户”和“钉子户”，争取尽快达到100%的工会组建率。完成上级工会对我市工会组建下达的任务目标。
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782、加强对企业维稳工作，保护职工合法权益。对工业园的企业工会进行完善，发挥工会的“桥头堡”作用，真正做到服务职工、服务企业的作用，保障企业职工的稳定，维护职工合法权益，让工会真正成为“职工之家”。
3、积极开展企业文化建设，丰富职工文化生活。为了提高职工对生产积极性，我会将继续开展“技术能手”等劳动竞技活动。同时，为了丰富职工的文化娱乐生活，也将开展一系列的乒乓球、羽毛球等体育竞技活动。
3、开展困难职工调查摸底工作。
范文仅供参考
1.1 强化责任、加强领导
一是要继续坚持党政领导亲自抓、负总责的工作制度。二是继续坚持和完善谁主管、谁负责的专项治理部门责任制, 真正形成防止农民负担反弹的整体合力。三是坚持和完善减轻农民负担工作考核制度。重点是对政府领导负责制、涉农收费监管、农民权益维护、制度建设、案件查处等方面进行全面考核, 并将考核结案纳入各级各部门年终目标管理的主要内容, 实行一票否决。
1.2 全面落实“五项制度”
进一步落实和健全涉农价格及收费“公示制”, 适时更新公示内容, 创新公示形式。进一步完善农民负担“监督卡制”, 要将涉农价格、惠农补贴等政策内容填入农民负担监督卡中, 及时发放到户。严格执行村级组织和农村中小学校公费订阅报刊“限额制”, 严禁摊派发行。进一步贯彻执行涉及农民负担案 (事) 件“责任追究制”, 对涉及农民负担的违规违纪行为, 要按照有关规定, 对负有领导责任的人员和直接责任人员进行责任追究, 并坚持对涉及农民负担案 (事) 件实行通报制度。
1.3 完善农牧民负担信访接待和案件查处定期报告制度
各级、各有关部门按照《信访条例》的规定认真接待群众来信来电来访, 切实解决群众反映的问题, 真正做到及时调查, 依法妥善处理, 件件有结果, 事事有回音。
2 中央、自治区惠农惠牧政策落实情况
2013年巴市通过“一卡通”发放到农牧民手中的惠农惠牧补贴资金为13亿元。全市落实草原奖补资金26687万元, 落实四项惠农惠牧补贴资金55578万元, 其中农作物良种补贴4400万元, 粮食直补5655万元, 农资综合补贴36313万元, 农机补贴9210万元, 仅此五项补贴使得农牧民人均转移性收入达到806元。再加上其他惠农惠牧补贴, 农牧民人均转移性收入为823元, 比上年增加68元, 增幅9%。为确保各项惠农惠牧政策落实到位, 认真做好惠农补贴发放工作, 当地政府按照“不漏户、不漏项、不错项、不缺项、项目齐全、数据准确”的要求, 对农民的粮食直补、良种补贴等直接打到农户的“一卡通”上, 财政、经管、审计等部门负责监督管理。
3 开展涉农涉牧乱收费专项检查情况
通过各旗县开展涉农乱收费专项检查情况来看, 在农民建房、农村义务教育、计划生育、婚姻登记、农村牧区殡葬, 农机服务、生猪屠宰等方面各部门严格执行政策规定的收费项目和标准, 没有乱收费现象。
在农业用水方面根据自治区《组织开展黄河灌区农业用水负担专项调研的通知》要求, 7月份对巴市黄河灌区农业用水进行了专题调研。通过调研情况来看, 农民在农业用水方面还是有负担的。全市涉及黄河灌区共辖7个旗县区, 44个苏木乡镇, 涉及农业人口100多万人。从理论数据上看, 黄灌面积大的几个旗县用于黄灌水费的支出不算高, 但是根据调查了解, 由于不同地区、不同渠域之间灌溉水费负担差别较大, 有些地方灌溉水费已经达到亩均100多元左右。造成水费高的原因是多方面的, 有灌溉亩数统计不实的原因, 有高渠拗渠输水不畅、测流量水不准确的原因, 也有同一灌溉区域分摊水费不公平的原因, 也有灌溉水费收取环节出现漏洞造成的原因。
4 嘎查村级组织及农村专业合作社负担情况
通过专项检查嘎查村级组织及农村专业合作社, 没有发现乱收费、乱罚款现象。各级政府应承担的各项建议和服务费用、部门的工作经费、农村牧区义务教育校舍修缮费等由农牧民或嘎查村级组织承担的也没有。也未出现地方政府或部门以强制性措施要求村级组织出钱出物出工的达标升级活动。公费订阅报刊, 每个嘎查村每年基本控制在1000元限额之内。
5 嘎查村民一事一议筹资筹劳情况
5.1 基本情况
2013年巴市一事一议村级筹资资金总额为7422.83万元。其中, 筹资2675.23万元, 筹劳折合资金1903.08万元, 村集体集资1761.9, 个人捐助1082.62万元。
5.2 存在的问题
虽然我们经管工作人员在农牧民减负工作中做了大量扎实有效的工作, 但农民负担的监督管理涉及面广, 牵扯的收费项目和收费部门较多, 管理难度很大, 仍然存在一些需要改进和完善的问题。
(1) 减负工作意识有所淡化。少数乡镇或部门的领导对农民负担问题产生模糊认识和盲目乐观情绪:一是认为现在农民负担是“零”负担, 减负工作大功告成;二是认为国家增加了对农村的投入, 农民的收入增加了, 让农民出点钱、出点力算不了什么。个别地方多年来形成的党政主要领导亲自抓、负总责的工作制度出现了松懈, 对新形势下出现的变相加重农民负担问题和减负认识的敏感性降低, 农民负担是高压线不能碰的意识有所淡化。
(2) 筹资议事程序有所简化。财政“一事一议”筹资筹劳奖补项目的申报、审批程序有待完善, 财政与农牧民负担监督管理部门之间协作的不够紧密, 大部分村社在“一事一议”财政奖补项目实施后, 为了通过项目验收整理资料, 才到农牧民负担监督管理领导小组办公室审核补盖审批公章, 申报、审批制度滞后, 监督管理失控。
(3) 行政服务滞后。税费改革后, 一些部门和单位认为“一事一议”是村民自治, 对群众性农田水利基本建设的支持、服务力度有所弱化, 使一些地方特别是贫困乡村, 由于受资金、技术、信息等方面限制, 在“一事一议”中有想法没办法, 议得成干不成, 这也影响了“一事一议”的深入开展。
(4) 部门协调配合不够, 配套资金压力大。近年来, 国家对农村公益事业建设的投入不断加大, 投入总量逐年增加。但由于财政投入大部分以各种工程项目为载体, 难以进村入户, 村级公益事业建设“梗阻”现象突出。如不少建设项目规定详细, 列支科目精确, 但资金难以整合;许多项目分散在众多职能部门, 部门间的协调沟通和协作不够, 使多数资金的使用没有形成合力, 降低了投入效率等等。
5.3 取得的成效
(1) 构建了村级公益事业投入新机制。村级公益事业“一事一议”财政奖补, 以村民民主决策、自愿出资出劳为基础, 实行政府投入与农民出资出劳的有机结合, 构建了“政府资助、农民参与、社会支持”的村级公益事业建设投入新机制。
(2) 改善了农村公益设施。“一事一议”奖补项目覆盖目前财政支农资金没有涉及和欠缺投入的村内道路、斗渠、桥涵、公共厕所、垃圾池、路灯和空闲地改造绿化等公益事业项目, 对村容村貌的整治起到了积极作用。
(3) 密切了农村干群关系。一事一议的过程, 就是各级领导班子服务群众、为民谋利的过程, 也是村民参与村政、了解干部的过程。在处理农村具体问题过程中, 基层干部的工作能力得到了锻炼和提高。
(4) 促进了农村民主政治建设。“一事一议”财政奖补项目, 建什么、怎样建, 均由农民民主决策, 按民主程序办事, 村民自己的事大家议、大家定、大家建、大家管, 使村民逐步养成了参与民主议事的习惯, 提高了民主意识, 促使村民更加珍惜自身的民主权利, 把农村民主决策、民主管理、民主监督和自我服务提高到了一个新的水平。“一事一议”奖补工作实施后, 许多地方出现了村民自发组织起来议项目, 自觉建立完善村规民约管护养护村内公益设施, 党员干部和群众积极参与村内公共事务管理的新气象, 形成了“人人议建设、户户参建设、村村比建设”的可喜局面, 把农村政治文明、乡风文明建设推上了新的台阶。
不精通, 责任心不强, 对条文断章取义。还有的只顾简单罚款, 依法处理程序不到位, 做不到查根追源和依法检疫处理等, 以致执法不彻底事件时有发生。
检疫量大面窄难度大。当前各地动物产地检疫受检者主要是生猪和家禽, 由于养殖地域、养殖场分布的差异, 散养所占比例和交通便利程度不一, 检疫人员数量和报检点布控差异, 加之各地各类农业经纪人逐年增加, 对此类人员监管缺乏有效机制, 报检制度执行程度不一等, 使总体动物产地检疫难度加大, 严重影响动物卫生执法和社会效益。主要表现在专业危害、执法危险和社会责任等方面。有些地方的领导对产地检疫认识不足, 没有真正明白产地检疫的重要性。
3对策
近几年, 我国先后颁布了相关政策法规, 对动物产地检疫工作进行指导, 在我国最早颁布的动物产地检疫标准当中, 养殖的档案需要记录与保存, 相关的免疫记录也要按要求进行, 但是, 许多动物检疫人员自动降低了检疫的标准, 将养殖记录降低为档案记录与免疫记录。许多动物养殖者连这个标准都达不到, 使得县乡级的基层检疫人员面临是降低标准还是严把标准的两难境地。最后, 像猪、牛、羊等家畜的屠宰检疫规程发布, 使这些动物的屠宰检疫有了更科学的检疫流程, 对传统的屠宰检疫规程作了大幅度的调整, 减少了许多原有流程不合适的地方和检疫项目, 当调整了一些检疫顺序之后, 检疫机构和检疫人员的操作更加有序科学, 更加符合当前屠宰检疫的实际情况。另外动物检疫工作要改善工作设备, 政府要考虑必要的基础投入, 加强我国动物检疫人员自身的综合素质。有效解决动物产地检疫人员逃避检疫的问题。
参考文献
[1]梁斌:《加强动物防疫体系建设确保米易县畜软业健康发展田攀枝信息》, 2010年04期.
[2]孙恒:《一起鸡传染性法氏囊病的诊治》, 《养殖技术顾问》, 2012年02期.
根据省安监局《关于报送安全生产应急管理工作总结的通知》的文件精神，为进一步加强安全生产应急管理工作，提高防范、应对安全生产突发事故的能力。我局对今年来全市安全生产应急管理工作进行了认真的总结和分析，现将全市安全生产应急管理工作评估情况报告如下：
一、生产安全事故情况
今年1—11月份，全市共发生各类伤亡事故XX起，死亡XX人，同比事故起数减少XX起，下降XX%；死亡人数减少XX人，下降XX%，占全年控制目标（XX人）的XX%，其中：道路交通事故XX起，死亡XX人，同比事故起数减少XX起，死亡人数持平，占控制指标（XX人）的XX%，未发生一次死亡X人以上的较大道路交通事故；工矿商贸企业事故X起，死亡XX人，同比事故起数减少XX起，死亡人数减少XX人；农业机械事故为零，水上交通事故为零，水上交通方面已连续XX年未发生死亡事故。
二、2010年主要工作开展情况
（一）进一步加强应急管理体系建设
一是加强组织领导。根据国家、省安监局有关安全生产应急管理工作会议精神，市委、市政府高度重视应急管理工作，年初就下发文件调整了市安全生产事故灾难应急指挥部的组员，市委常委XXX任总指挥，市安监局局长、市安办主任XX等任副总指挥，各有关单位负责人为成员。指挥部办公室设在市安全生产监督管理局，市安监局副局长XXX兼办公室主任。二是加快安全生产应急管理机构建设步伐。根据《XX市安全生产应急救援指挥中心工作职责机构类型和人员编制等规定》的要求，我市安全安全生产应急指挥中心年初就已招录两名工作人员，同时应急指挥中心的副主任已经完成公示并上岗，预计明年年初即将挂牌成立。三是进一步增强与市有关应急管理机构的协调联系。尤其是加强与市应急办和气象、卫生、交通、消防、建筑等部门的应急管理机构的联系，并且召开座谈会，确保信息畅通和资源共享，为更加有效地开展应急救援、防范事故灾难提供了保证。
（二）进一步完善应急预案体系建设
根据国家安监总局17号令《生产安全事故应急预案管理办法》和省局《2010年安全生产应急管理工作要点》等文件精神，我局加强调研，广泛听取专家、有关管理部门和一线工作同志的意见，并组织有关专家和应急救援指挥部各成员单位召开专题座谈会，充分征求意见，结合全市实际，重新修订完成了《XX市安全生产事故灾难应急预案》，目前正在以文件形式征求市各有关单位的意见中。此外，为进一步推动企业尤其是高危行业企业提高预案质量、健全预案体系，我们对我市新钢公司、赣西供电公司等重点企业和有关部门的应急预案进行了备案，并要求县区政府（管委会）安全生产事故应急救援预案和非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等预案要进行重新修订完善。同时，煤矿、非煤矿山、危化品、烟花爆竹、建筑施工、民爆等高危行业把预案管理、重大危险源普查与安全生产行政许可工作结合起来，强化预案编制工作。
（三）进一步推动应急演练工作
为进一步强化应对重大事故应急处置能力，6月29日，我局牵头组织XXXXXXX举行了重大事故应急救援演练活动。同时邀请市安委会各成员单位的主要领导、有关企业负责人和赛维公司各级领导到场观摩演练，扩大演练的影响力，争取以大型的演练活动为试点，推动全市应急演练工作全面开展。此外，6月20日，在XXXX模拟瓦斯爆炸事故开展了综合实战演练，同时市交通局、市教育局、长林集团等单位和企业都开展了各种形式的应急救援演练，通过演练检验预案、锻炼队伍、教育公众、提高应急处置能力。
（四）进一步增强应急宣传和培训工作
为了更好的开展我市安全生产应急知识的宣传工作，我市开展了形势多样的宣传方式。一是以“安全生产月”活动、“法制宣传日”等活动为契机，搞好重点宣传，通过报纸、网站、电视等手段为应急管理工作营造声势、扩大影响，并面向生产经营单位从业人员和社会公众大力宣传党和政府安全生产及应急管理方针政策、法律法规，宣传普及事故预防、避险、自救、互救知识，通报有关事故救援的经验教训，提高人们的安全意识和应急能力；二是加大应急管理工作培训力度，先后对教育、交通、公路、建设等系统各单位和企业进行了8次有关应急管理工作的培训班，并在建筑施工、道路交通等行业深入开展应急管理宣教培训，全面提高各企业和相关单位以及人民群众安全生产意识和应急能力。
（五）进一步加强应急值守工作
为规范安全生产信息调度统计工作，结合我市实际逐步建立健全了信息调度统计工作的规章制度，对应急管理、事故信息、处理程序进行了规范，全市安全生产信息调度工作正逐步走向规范化、制度化。严格执行节日期间24小时值班和领导干部带班制度，特别是加强节假日等敏感时期的值班，认真做好日常值班和安全生产应急和信息汇总工作，加快应急网络的建设步伐，进一步提高信息报告的效率和质量，严格执行事故专报制度，畅通信息报送渠道，确保信息及时准确上报。根据国家、省、市关于突发安全生产事件信息报告工作的要求，我们进一步完善安全生产应急管理工作的信息报告制度，明确信息报告要素、时限、渠道和责任主体，规范安全生产事件应急信息接收、采集和报送工作。
（六）进一步加强应急救援队伍建设
综合应急救援方面：我市依托市消防支队于今年8月31挂牌成立了XX市应急救援支队，并在各县区成立了应急救援大队，共计工作人员有250人。矿山方面：我市省矿山救护指挥中心大楼已峻工，人员已经就位，并将于近期挂牌成立。危险化学品方向：主要依靠公安消防特勤队伍进行应急救援。新钢公司、赛维公司等大、中型化工企业建立了自己专职的化学事故应急救援队伍。道路交通方面：形成了以公安交警为主体的指挥协调和救援队伍。水上搜救方面：以市地方海事局为基础，负责水上交通事故及险情应急救援。电力方面：建立了由电力调度机构和电力企业构成及重要用户构成的全市电力安全应急救援协调指挥体系，在各发电、供电和送电企业内部设立了专职应急救援队伍。各行业、领域普遍加强了应急救援队伍的政治思想、组织机构、业务技术建设，使应急救援队伍的战斗力不断提高。
（七）进一步加大重点领域的隐患排查治理力度
一是煤矿安全整治，采取先全部停产整改，待整改完成后，严格按照《XX市乡镇煤矿复产验收标准》组织复产验收，做到成熟一个验收一个，没有通过复产验收的矿井坚决不能生产。同时按照《XX市乡镇煤矿复产验收标准》规定，今后凡年产4万吨及以上生产能力的矿井发生一次三人以上的死亡事故或一年内发生两起死亡事故，年产3万吨及以下生产能力的矿井发生一起死亡事故的，按赣府厅发„2007‟82号内部明电的要求，一律予以关闭。目前，全市23家煤矿已经通过复产验收恢复了生产，通过整治，安全生产状况较以往已有较大改观。二是非煤矿山，按照1月9日会议精神，对全市非煤矿山进行了停产整改，严格按照复产验收标准程序组织了复产验收；在露天采石场积极推行分台阶开采，推广使用中深爆破技术，年底之前未采用中深爆破技术的露天采石场坚决予以关闭；重点抓好了尾矿库安全度汛，开展了尾矿库坝体稳定性分析、排水系统改造、尾矿库的治理和闭库工作，督促东杭尾矿库的改造，对全市10个危库、险库启动了闭库程序。三是危险化学品整治，深入开展危化品生产企业危险性工艺安全连锁专项整治和化工企业建设项目安全专项整治，我市有5家危化品企业生产企业存在危险性工艺，经过改造全部实现了生产过程中危险环节关键操作的自动化控制、工艺指标的超限报警、生产装置的安全联锁停产；在实现自动化控制的基础上装备了紧急停产系统（ESD）或安全仪表系统（SIS）。对新建企业则要求在设计、验收阶段把关到位，对危险性工艺未未安装安全连锁装置的不予验收。在化工企业建设项目安全专项整治中，除个别企业外待补办相关许可手续外，其余我们全部严格按国家总局8号令要求实施了安全审查许可。四是烟花爆竹整治，对全市2家烟花爆竹批发经营单位进行了一次安全检查，并在高新区的XX、XX、XX、XX、市区内主要街道地区进行烟花爆竹安全生产大排查，共检查烟花爆竹零售经营点（有证）约70个，对部分乡镇烟花爆竹经营网点进行了一次安全抽查。此外，还加强了重点行业领域的日常监督检查，检查煤矿92家次，查处隐患426条，下达执法文书45份，责令停采（产）面（井）6个，处罚煤矿14家；检查非煤矿山企业152家次，查处隐患190条，下达执法文书49份，处罚企业（尾矿库）1家；检查危险化学品和烟花爆竹企业和经营单位80家次，查处安全隐患90条，下达整改指令书50份，查处非法生产、经营和建设单位6家，责令拆除非法生产装置1套。
三、存在问题
一是全市应急管理和应急救援机构不健全。目前，我市两级安全生产监督管理机构中只有市安全生产监督管理局筹划建立应急救援中心，市县两级安全生产监督管理局没有应急救援机构。
二是企业对应急管理和应急救援工作的认识还不够。由于有关部门对应急管理和应急救援工作认识不到位，导致在应急管理机构、人员配置、经费、装备投入上的不到位，造成应急管理和应急救援工作开展困难较多。
三是一些应急救援队伍的装备差、人员和经费严重不足，现有的应急救援队伍发展还不平衡，一旦发生特大事故，凭现有的人员和装备，很难保证完成任务。
四、2011年工作打算
一是继续推进安全生产应急管理体制机制建设。要加快市安全生产应急救援指挥中心建设步伐，落实安全生产应急管理和救援工作机构，市安全生产应急管理机构明年要全部完成组建，做到机构、编制、职责、人员、经费“五落实”。加强上下之间、部门之间、区域之间的信息交流与共享。要强化应急处置协调联动机制，充分发挥应急指挥机构的统一指挥和协调作用，强化各方面之间的协同配合，形成有效处置突发事故的合力。二是继续推进应急预案体系建设。研究制定预案备案管理实施细则，认真贯彻实施《生产安全事故应急预案管理办法》，抓好以生产经营单位应急预案为主的预案制定完善工作，扩大应急预案的覆盖面。提高预案的质量，确保预案的针对性、科学性、实效性和可操作性，定期组织开展演练。
三是加强安全生产应急平台建设。按照有关标准和要求，统筹规划和推进安全生产应急平台体系建设，为加强监管信息化、重大危险源监控和事故的应急救援决策指挥提供有力支撑，重点抓好安全生产应急救援指挥中心建设以及监管装备配备建设。
四是推进基层应急管理能力建设。以生产经营单位为重点，全面加强安全生产应急管理工作，落实企业特别是高危行业企业安全生产主体责任，做到应急有预案，救援有队伍，联动有机制，管理有人员，投入有保障，增强第一时间处置事故的能力。
五是继续强化应急管理的宣传、教育、培训工作。进一步宣传贯彻实施《突发事件应对法》和安全生产应急管理方面的法律法规和标准；将应急管理作为各类安全培训的重要内容，学习推广兄弟市加强安全生产应急管理工作的经验，推动全市安全生产应急管理工作的深入开展。
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