选人用人自查报告(精选8篇)
按照集团党委《关于落实“以案促改”开展“深入查一查选人用人情况”的通知》(***党发〔2020〕74号)要求,为扎实开展此项工作,***结合公司实际,认真组织排查工作,现将有关情况汇报如下:
一、工作举措
1.召开了党总支会议,学习传达通知要求,认真学习习近平总书记来陕考察重要讲话精神以及总书记关于从严管理干部的重要论述,深刻吸取赵正永使用干部搞亲亲疏疏、培植个人势力、搞人身依附,甚至卖官鬻爵的教训,安排部署公司选人用人情况排查工作,组织党群工作部和人力资源部成立排查工作组,重点排查十八大以来,公司在选人用人过程中的实际情况,查找是否坚持公道正派的用人导向,是否存在任职条件把关不严、程序落实不到位情况,是否存在选人用人上的不正之风,是否存在干部“带病提拔”等问题进行一次全面自查。
2.排查工作组对照干部任职条件把关情况、民主推荐情况、组织考察情况、讨论决定情况、整治用人上不正之风情况、制度建设情况、干部梯队建设情况、对秦岭违建问题专项整治以来干部作风整改情况等8个方面内容,重点查找庸碌无为、得过且过、不敢担当、不愿负责、做虚功不干实事等问题。经过认真排查2012年以来调整干部8批次,近50人次,涉及科员提拔副科级8人次,副科提拔正科级12人次、调整交流干部30余人次,通过对干部提拔程序、流程、科级干部管理制度落实、选人用标准等资料、档案查阅和调查询问,发现公司选人用人能够按照上级和公司干部管理规章制度执行,用人导向公道正派,严把干部任职条件关,程序流程合规,过程民主公开,报批聘用手续齐全,能力岗位匹配科学,未发现公司在选人用人上的不正之风、“带病提拔”等问题。
3.经过公司4名班子成员对自己与上级、平级、下级领导干部的交往情况自查,班子成员严格要求自己,自觉遵守党纪国法,依法依规办事,始终坚守清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系,在干部选拔任用上不存在任人唯亲、拉拉扯扯、拉帮结派的现象,不存在纵容默许亲属插手干部人事工作的现象。4名班子成员认真填写《中层领导干部不当交往情况自查报告表》
二、查摆问题及整改情况
经排查,我公司在选人用人上始终坚持党管干部、党管人才原则,坚持德才、能力、实绩并重的导向,严格执行集团公司《科级干部管理办法》,把干部选拔标准、程序和纪律作为选人用人的基本标尺,严格执行民主集中制,扩大民主参与范围,完善干部选拔任用制度,未发现选人用人违规违纪问题,不存在带病提拔现象。
今后,公司将不断总结干部考核、选拔任用经验,在进一步贯彻落实集团党委有关干部选拔任用管理办法、规定的基础上,继续深化干部人事制度改革,进一步完善民主推荐、民主测评制度、竞争上岗等制度,规范干部选拔任用机制,努力形成人尽其才、充满活力的用人机制,培养好、选配好、使用好干部,为推动公司高质量发展打造强有力的干部队伍和人才队伍。
三、经验做法及事例
1.加强学习教育,形成良好的选人用人工作氛围
在干部培养上,加强队党员干部的思想教育和职业道德教育,引导和督促党员干部牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,不断加强干部作风建设,按照国有企业领导干部选拔任用“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”标准,认真学习贯彻《国有企业干部选拔任用条例》、***集团和公司干部选拔任用管理办法,提高民主推荐和监督质量,提高选人用人工作水平,加强党员干部对选人用人政策法规的学习,提高业务能力,力争做到人岗匹配、合理配置。
2.规范各项制度,严格执行选人用人程序
1.严格执行干部选拔任用制度,从严审查资格条件。
2完善民主推荐制度,做到不唯分、不唯票、不唯年龄,保证干部任用公平公正,公开透明。
3.坚决治理“近亲繁殖”、用人唯亲、带病提拔等选人用人不正之风。
4.完善干部经常性谈心谈话制度,做好干部思想教育引导和矛盾化解工作。
5.推行干部考察预告制、干部考察工作责任制。扩大考察面,确保群众知情权、参与权和监督权,强化干部考察的真实性和准确性;加强对干部的业务培训,提升政治素养、政策观念,为高质量做好干部选拔任用工作提供保证。
3.加强监督,确保制度的落实
1.严格监督干部选拔任用过程,自觉接受职工评议。
2.加大职工群众举报问题的受理及核查力度,进一步发挥群众监督作用。扩宽群众监督渠道,使干部职工支持和参与干部选拔任用监督工作。
3.严格遵守干部管理工作重大事项请示报告、干部选任工作专项检查、选人用人失察失误责任倒查等干部选任监督原则。
通过此次深入排查选人用人存在问题,使公司干部选任工作导向更加鲜明,程序更加严密,管理更加规范,制度更加完备。把创新机制、完善制度、严格监督、严肃纪律贯穿干部选拔任用工作全过程,推进干部选拔任用工作制度化、规范、科学化,提高选人用人工作的公信度和组织工作的满意度。
中共陕西***工程有限公司总支部委员会
2011年以来选人用人工作自查报告
市委组织部:
按照铜组电明字〔2012〕30号文件的要求,现将我办2012年选人用人工作情况报告如下。
一、认真学习,大力宣传,努力营造风清气正的用人环境。2002年颁布实施的《党政干部选拔任用工作条例》,吸收了干部人事制度改革的新成果,是我们党关于党政领导干部选拔任用工作必须遵循的基本规章,也是从源头上预防和治理用人上不正之风的有力武器。《条例》颁布实施以来,我办在学习宣传方面重点抓了三个方面的工作。一是加强领导,提高认识。秘书长办公会从推进党的建设的新的伟大工程的高度,把学习宣传《干部任用条例》当作一项重要政治政务,切实抓实抓好。工作中,秘书长梁伟同志亲自动员部署,亲自带头学习,并提出了具体的指导意见和要求。按照秘书长办公会的要求,各科室迅速行动,狠抓落实,不仅翻印了学习资料,还制定了相应的学习计划,迅速掀起了学习宣传《干部任用条例》的热潮。二是认真学习,深刻领会。人事科采取学习原文、专题讨论、观看电教片、知识竞赛等形式,组织干部深入学习,使《干部
任用条例》的学习成为统一思想、树立正气、团结同志、凝聚力量的抓手,成为规范党员干部行为准则、推动党办工作向前迈进的强大动力。两年来,我办各种形式的专题学习活动10余次,宣传教育面达100%,进一步提高了全办干部学条例、用条例的思想认识。三是建章立制,注重长效。秘书长办公会把学习宣传《干部任用条例》纳入每年的中心组学习计划,开展专题学习和讨论,并把干部职工学习宣传《干部任用条例》的情况列入目标任务考核,加强自查和年中、专项检查力度,确保此项工作有目标,有计划,有推进,有实效,为进一步规范本办的干部选拔任用工作,促进干部选拔任用工作逐步走上科学化、制度化、规范化的轨道夯实了基础。
二、严格程序,抓好落实,努力提高选人用人公信度。要提高选人用人公信度,关键是要坚持德才兼备、以德为先的用人标准,切实做到坚持原则不动摇,把握标准不走样,履行程序不变通,遵守纪律不放松。2011年,我们无论是提拔科级干部,还是对新录用的研究生进行转正考核,都严格履行了民主推荐、民主测评、公开公示、组织考察、集体研究、任前谈话等项程序和要求,切实把好了三关,一是严把推荐关。每次推荐,我们都尽可能的将参加民主测评的人员扩大到全体干部职工,干部职工参评率达不到90%不得进行干部推荐。对没有经过民主推荐程序和推荐票数达不到规定要求的不予列为考察对3-
例干部“带病上岗”或“带病提拔”的情况,干部选拔任用工作记实制度得到全面落实,三、完善机制,加强监督,坚决整治用人上的不正之风。为了确保程序合法,用人公正,我们构筑“防火墙”,完善健全与四项监督制度相配套的工作措施,认真落实群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权,建立健全了干部选拔任用工作的民主监督制度,确保了选人用人的风清气正。一是严格干部选拔任用工作程序,确保规定动作不走样。把干部培养、选拔任用、教育引导、廉洁奉公、实绩考核、奖励惩戒等贯穿于干部管理的全过程。全面落实干部民主推荐、组织考察、酝酿提名及讨论决定、考察预告和任前公示制度,严格做到对本级管理的干部任用,不符合《干部任用条例》规定的不上会;对上级管理的干部任用,不符合《干部任用条例》规定的不上报;对下级报来的干部任用,不符合《干部任用条例》规定的不审批。两年来,我办干部选拔任用工作没有发生一起因程序不当而引发的群众投诉案件。二是加强日常监督检查,规避选人用人风险。切实加强了干部选拔任用全过程的跟踪管理,组织纪检组和人事科深入查找了干部选拔任用工作上的廉政风险点,编制了风险防范流程图、制定了相应的风险防范措施。在具体工作中,机关纪检组全程参与,并对敏感问题和关键环节实施重点监控。近两年来,本办所提拔使用的干部,纪5-
人用人自查活动为契机,进一步贯彻落实《干部任用条例》及有关规定,从思想上找差距,从机制上求突破,从工作上找抓手,抓重点、抓关键,不断深化干部人事制度改革,认真总结干部竞争上岗、选拔任用所取得的经验,努力形成人尽其才,充满活力的选人用人机制,培养好、选配好、使用好干部,为提高市委办公室三服务科学化水平提供坚强的组织保证。
一、基本情况
**办事处根据中发[XX]7号文件的指示精神,我处在选拔干部任用干部过程中,认真贯彻落实了《干部任用条例》中的干部选拔任用制度,形成了富有生机与活力,有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制,推进了干部队伍的年轻化、知识化、专业化,建设一支认真实践“xxxx”重要思想的党政领导干部队伍。
二、主要做法
一是加强《干部任用条例》的学习教育,认真贯彻执行《条例》及有关规定。自《干部任用条例》颁布之后,我处就积极开展各种形式的学习宣传活动,力争做到使《干部任用条例》深入民心。首先,党工委多次召开党委扩大会,对《干部任用条例》进行了深入的学习,每个领导干部都作了详细的记录,并在会上就《干部任用条例》中的一些条款进行讨论,加深对《条例》内涵的理解,使每个领导干部对《条例》的内容都有了全面的认识。其次,在每周五的机关干部学习会上对《干部任用条例》进行了学习并在学习完后进行了考试,使全体机关干部对《条例》的内容都有了一定的认识,对于干部任用方面的一些程序、条件等等有了较为详细的了解,有利于在干部任用方面充分贯彻公开、平等、竞争、择优的原则。另外,又对办事处组织人事工作人员进行了专门的较为深入的培训,使他们真正做到精通《干部任用条例》的内容,并结合具体的工作,深入贯彻执行好该条例,能够对群众在干部任用方面所提出的问题进行详细的解答,促进我处干部任用工作的有效开展。再次,在具体执行该条例的过程中,我处根据自身工作实际,结合具体情况,制定了相应的配套制度,使该条例在我处的具体工作中得到了灵活的运用,其作用得到了充分的发挥。我们始终按照《条例》中的要求,坚持选拔任用党政领导干部的原则、基本条件、遵守任职资格规定,严格执行党政领导干部选拔任用工作程序,做好民主推荐、组织考察、讨论决定等方面的具体工作,认真落实执行公开选拔和竞争上岗的规定,并把相关资料建档保存,保证了干部选拔任用工作的严格有序开展,使干部选拔任用真正得民心、顺民意。
二是不断完善深化《干部任用条例》及有关规定执行情况监督检查,进一步扩大干部工作中的民主。首先,我处严格贯彻执行《干部选拔任用工作规范(试行)》中的规定,结合《干部选拔任用条例》,进一步规范我处干部选拔任用工作,防止和纠正工作中的不正之风,建立健全了科学的干部选拔任用机制和监督管理机制,推进了我处干部工作的科学化、民主化、制度化,真正把领导班子建设成高素质的领导干部队伍。其次,坚持原则,严格按照选拔程序,充分体现民主。党工委严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》有关规定,通过会议投票推荐和个别谈话推荐,整个推荐工作本着公开、公平、公正、择优的原则,充分采纳党员和群众的意见和建议,设立意见箱。近两年来,结合《条例》,办事处出台了理论联系实际的跟踪考察制度,每半年对中层干部考察座谈一次,对不符合规定或表现不好的人员,坚决依法给予教育、降职或撤职的处分。结合《条例》,积极建立后备干部队伍培养制度,我处着眼于长远,每村建立了3—5名后备干部,处直机关每口选树了2—3名后备干部。调整人员过程中无一人提出异议,真正调出了干劲,调出了上进心,调出了机关活力,基层反映比较好,提高了党工委威信和形象。在村级后备干部民主推荐工作中,采取个人自荐、村党支部推荐和民主推荐相结合的方式进行。各村召开党员和村民代表会议,民主推荐村级后备干部,有个人自荐和组织推荐的初步人选,在党员和村民代表会议上进行民主测评,各村党员和村民代表会议参会人员在50%以上。推荐的后备干部一般应具有高中(中专)及以上文化程度,年龄在40周岁以下,村书记和村民委主任的后备干部年龄可放宽至45周岁。
村“两委”换届以前,组织专门人员对各村“两委”班子整体状况、每个干部的德能勤绩廉、后备干部情况及村风民情、群众的思想状态等,进行深入细致地调查摸底,掌握全面情况,为换届选举提供决策依据。在深入调查摸底的基础上,研究制定出换届选举工作方案,区别各村不同情况逐一制定工作预案,做到一村一策、一村一案,为换届选举工作创造有利条件。在整个换届选举过程中,充分发扬民主,充分相信和依靠群众,保证群众依法行使知情权、参与权、选择权和监督权。各项程序公开、公正、透明,需要公开的有关内容、环节都向党员群众公开,充分发动党员和群众参与,提高党员群众参与度。在换届选举过程中,认真按照宪法、党章和有关法律法规规定开展工作,确保选举程序的合法性和选举结果的有效性。坚持法定的程序不变通,规定的步骤不减少,没出现违法现象,不随意简化程序,坚决杜绝操作上的不规范行为。
三、存在问题与原因分析
在干部选拔任用工作中,还存在着种种问题:一是学习《干部任用条例》还不够深入。主要表现为:某些干部对《干部任用条例》的组织学习还不够细致,认识和理解还不够深刻,内容掌握还不够全面。对《条例》的学习还不够重视,有些条款和程序还不够熟悉。二是《干部任用条例》中规定有个别谈话、发放征求意见表、在考察干部中,主要是民主测评和个别谈话,通过听取谈话人的口头介绍,看民主测评结果及考察对象的总结材料,形式比较单一,手段比较简单,难以发现考察对象的深层次问题。有些人认为,如此考察只不过是走形式,因而积极性不高,不与考察组配合,敷衍了事;另外,有些人好人主义严重,怕得罪人,不敢反映问题,使得考察人员难以了解真实情况,对考察对象难以做出客观准确的评价。比如,对村“两委”班子进行测评时,有些村的民主代表性不够。参与测评的党员和群众代表有些是被支部书记“特指”的,这样,公信度容易受到质疑。三是根据《干部任用条例》规定,考察党政领导职务拟人人选,必须全面考察其德、能、勤、绩、廉,注重考察工作实绩。但在实际操作中,由于以上标准没有依据干部的不同级别、不同岗位作进一步细化,考察干部时,只能凭自己的理解程度和价值取向进行分析评价,难免产生一定的主观随意性,导致考察的失真失实。四是在写考察材料时,考察者的资历、阅历、理论素养、专业知识、兴趣爱好、思维方式、材料能力、责任意识等不同,直接影响考察结论的准确性。
四、整改措施
一、基本情景
我局现有直属单位17个,机关部门23个,配备科级干部153人,按照上级职数配备要求,我局科级干部职数应在180人,还缺编27人。近几年,由于林区改革发展需要和上级相关要求,我局从1月到末只调整科级干部1次,共涉及5人,并严格履行了《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的动议、民主推荐、考察、讨论决定等程序,并按《内蒙古自治区党政领导干部选拔任用工作纪实办法》进行了全程纪实。未做干部调整工作。
综上所述,我局系统内没有超职数配备领导干部现象,也无机构编制管理“三超两乱”问题。
二、主要做法
1、认真学习新修订的《干部任用条例》。我局把学习贯彻新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》作为加强领导班子自身建设的一项紧迫任务抓紧落实,采取党委中心组集中学习、会议宣传、文件传达等形式学习贯彻《干部任用条例》,增强全体干部深入学习《干部任用条例》的进取性和主动性。经过学习,加深了干部对选拔任用领导干部的原则、条件、程序、纪律、监督的认识,使领导班子成员、组织、人事干部了解《干部任用条例》,统一思想认识。
2、坚持党管干部原则,发挥党组织在干部选拔任用工作中的领导和把关作用。我局把“党管干部”作为干部工作的根本原则毫不动摇、坚定不移地予以坚持,正确把握党管干部与发扬民主的辩证关系,在干部工作中充分发扬民主,提高选人用人的公信度。同时,把党管干部原则贯穿干部选拔任用全过程。严格遵循党委常委会、“三重一大”等议事规则,准确掌握好干部工作的方针政策,科学制定干部选拔任用工作方案,确保选人用人各环节步骤的组织原则性和科学性。
3、树立正确的用人导向。坚持任人唯贤,坚持德才兼备、以德为先,坚持注重实绩、群众公认,着力解决选人用人中的唯票、唯分、唯年龄问题。局党委切实履行起党管人才的职责,做到“一把手”亲自抓“第一资源”,定期研究人才工作,制定了出台了《**局党委、**—人才培养发展规划》、《**局20人才工作计划》、《金河林局—20干部教育培训规划》,修订了《**局实行专业技术职务聘任制暂行办法》。按照党群、行政管理、生态保护与建设、产业发展四大类别,分别建立了人才发展数据库,采取分类管理和动态调整的方式,加强后备年轻干部的教育管理,其中党群类人才38人,行政管理类人才46人,生态保护与建设类人才217人,产业发展类人才27人。为选准、用好政治上合格、综合本事强、实绩突出、群众公认、勤政廉洁的干部奠定基础。
三、存在问题
一是对新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》的宣传学习力度不足,干部职工对新条例还不够精通,认识上还存在必须偏差。二是组工干部队伍人员配备不足,忙于日常性事务比较繁重,对选人用人相关文件精神的掌握和理解及程序要求等欠透彻,有时对工作造成必须影响。三是档案资料归档管理有待加强。
四、努力方向
一是要严格规范程序。制定选人用人问题专项整改方案,严格执行党委常委会议事规则,严格按照干部考核程序进行全程纪实,坚决杜绝干部任用违规现象的发生。
二是在今后干部调整工作中,严格落实“凡提四必”的工作机制,坚决杜绝“带病提拔”干部。
四是在今后干部选拔任用工作中,进一步提高干部选拔任用工作透明度,严格执行公示制度,理解党内外群众监督。
五是今后严格执行干部工作问责制度,将干部提名、考核、监督、管理纳入问责资料。
六是凡涉及机构、编制和领导职数增减的,统一由编委会审核,报请上级审批。坚决杜绝超编制超职数配备人员。
七是对干部人事档案进行集中排查审核,并按照专项审核工作要求进行整改完善,构成长效机制。
五、专项开展巡视反馈发现的问题
2018年根据巡视反馈关于“选人用人”问题专项整治的要求,**局高度重视,迅速行动,对照选人用人专项整治目标任务、整治重点、方法步骤的主要资料进行了为期1个月的专项整治。
一是高度重视,加强学习教育,构成良好的选人用人工作氛围。林业局党委高度重视《党政领导干部选拔任用工作条例》,以及有关监督制度的贯彻落实,将此项工作纳入党委工作的议事日程。加强干部选拔任用工作的领导,坚持“一把手”负总责、纪委、组织部门分工负责,全面把握《条例》和监督制度的资料和要求,中心组学习、科级干部培训班来切实增强贯彻执行的自觉性。
二是加强制度建设,为了保证今后选拔任用干部工作的纯洁性、严肃性,我局围绕选好人、用好人,加强制度建设,认真落实公开透明,职工群众知情、参与和监督的权利。印发《**局干部任前考察档案审核暂行办法》,建立选人用人整改台账,**局干部人事档案管理长效机制。二是进一步严格干部选拔任用的监督。在完善制度的基础上,严格执行各项监督制度,有效的防止违反干部任用原则、程序和纪律的现象发生。
一、总体情况
2021年,我司坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,在上级党委的领导和党委组织部的精心指导下,严格遵守《xxxx公司领导人员管理规定》,坚持党管干部原则,坚持发挥市场机制作用,坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤,坚持事业为上、人事相宜,坚持组织认可、出资人认可、市场认可、职工群众认可,坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,坚持依规依纪依法,做好选人用人工作,为公司各项任务顺利完成提供有力保障。
二、选人用人工作开展情况
坚持党的领导融入公司治理机制。党支部坚持严格落实“党管干部”原则机制,在干部讨论决定环节严格区分支委与经营班子的权责。公司党支部及组织人事部门、纪检坚持抓常、抓细、抓长,通过谈心谈话,考察考核、列席会议、调研监督和提醒、函询、诫勉等方式,全方位、多角度、近距离了解识别干部,对干部思想、工作、作风、纪律进行统一监督管理,合理确定并定期调整干部管理职责范围、权限,严肃追责问责,加强干部的日常管理和监督。
(一)严格执行选拔任用条例坚持选人用人正确导向。
严格执行按照《公司领导人员管理规定》等的相关规定制度要求,坚持选人用人原则,德才兼备、以德为先原则,在选人用人过程中坚持民主、公开、竞争、择优的原则,营造了有利于优秀人才脱颖而出、廉洁健康的发展环境。
(二)严格把好选人用人关口严格执行选拔任用程序。
按照《xxxx公司领导人员管理规定》要求,2021年公开招聘选拔任用了2名部门负责人,基本条件、任职资格和招聘选拔任用程序均符合管理规定,选拔任用过程中无任何异议出现,没有程序不规范、违规违纪选拔任用干部情况。通过公开招聘方式产生的人选,通过适当方式进行了背景调查及人事档案审核,认真审核人选出生时间、政治面貌、学历学位、履职经历等基本信息,全面了解其政治素质或者政治倾向、专业能力、工作业绩、职业操守和廉洁从业等情况。干部人事档案任前审核规范。无破格提拔干部情况。易地任职领导人员已按要求进行申报、认定,认定申请结果反馈函已存档。严格执行干部选拔任用工作回避制度。
(三)企业编制设置科学合理科学设置企业用人编制,公司不存在超编制、因人设岗、因人定编等情况。在人才管理工作中,各部门职责明晰,各项工作稳步推进,不存在“缺位”“错位”“越位”等情况。截止
目前,我司有员工xx人,管理干部xx人,其中领导班子xx人,部门负责人xx人。
三、存在问题及改进措施
2021年,我司的选人用人工作按照相关规定和程序执行及完成。但在实践过程中还存在一些问题。
(一)组织架构还需进一步完善
公司组织架构于xx年12月经xx集团审议通过,总编制xx人,适应于公司筹备初期阶段。目前公司已经进入运营阶段,原组织架构编制已不适应于公司现发展阶段,需重新设置组织架构。拟根据上级要求,尽快设置适合公司现阶段的组织架构。
(二)选人用人的视野不够开阔,选人用人在系统谋划上存在短板
人才管理、使用、培养工作机制有待完善,没有使用好外才引进、内才培育的工作措施,人才骨干的培养和年轻干部的储备存在明显不足。对年轻干部的发掘及培养不够。在明年今后的工作中,将以现有问题为导向,进一步解放思想,持续完善选人用人机制。一是加强对各部门年轻干部的发掘,提拔使用有能力、有担当的年轻干部,在营造健康向上、积极进取的氛围上下功夫,着力激发干部动力、活力、创造力,形成人人思发展、人人谋发展的良好局面。
选人用人工作自查报告
市委组织部:
为认真落实省委及市委组织部《关于开展选人用人工作检查的通知》要求,不断促进选人用人法规制度贯彻执行,我公司积极响应省委及市委组织部号召,认真做好选人用人工作自查自纠,现将有关情况汇报如下:
一、选人用人工作主要情况
选人用人工作是关系公司发展的重大问题。我公司党委历来高度重视人才选拔及任用,在选人用人等问题上始终秉持“德才兼备、以德为先、业务精通、群众认可”的原则,严格执行选人用人工作制度及程序,不断规范干部选拔任用工作,提高选人用人工作满意度。一是严格遵守“三重一大”工作原则,严肃选人用人工作流程。对于公司重大人事任命,在认真审核提拔任职干部基本条件、任职资格后,首先请示市国资委等上级主管部门,并积极协助上级组织部门做好任职考核、任前公示、民主评议,严格依照上级组织部门批示和批复执行,并履行公司党政联席会、董事会等会议方式研究、决策的相关用人程序。二是做好自身选人用人制度建设。我公司深入贯彻落实党的干部路线方针政策,不断建立符合公司实际、适应发展需要,契合现代化企业模式的人才选拔、任用和管理工作机制。通过制定《公司人力资源制度》《公司员工守则》等措施,我公司逐步建立起了从干部选拔、任用到考核、监督等一整套程序严格、规定明确的选人用人制度。为科学选人用人提供了政策依据和管理办法,更好的做好选人用人工作夯实了基础。三是不断强化干部考核与监督。在相关选人用人工作制度完善的情况下,我公司努力做好干部的考核与监督工作,首先是严格依照公司考核制度认真对干部“德、能、勤、绩、廉”进行考核,每季度通过签订《业绩合同》对工作进行分解、安排,通过考核评分等手段对干部进行监督管理;同时,不断强化监督力度,加强民主评议。每年通过组织全员参加的民主评议大会对干部进行民主测评,并以之作为考核干部的重要依据,畅通群众监督渠道,切实发挥干部选拔任用工作的群众监督作用。同时,加强纪检监察力度,加强党风廉政建设确保干部队伍的纯洁性,杜绝不正之风,真正用科学的制度、民主的方法、良好的作风、严格的纪律做好选人用人工作,提高选人用人公信度。
二、存在问题和相应改进措施。
我公司在选人用人工作上取得有一定成效,但是在工作中仍存在一些问题。
2014年围绕“一体化管控”要求和“管理提升深化年”的主题思想,完善制度、夯实基础、提升能力,为人力资源优化配置和公司健康发展奠定了坚实的基础。现按照集团公司要求,将我司2014选人用人工作有关情况总结报告如下:
一、队伍基本情况
公司现有中层副职以上领导干部xx名,其中领导班子8名,中层正职干部45名,中层副职干部77名。2014年提拔中层正职干部4名,中层副职干部10名,经理助理5名。
二、选人用人工作情况
公司一直坚持正确的用人导向,坚持唯人为贤、德才兼备、注重实绩、群众公认的原则,严格执行民主集中制和选人用人工作制度和程序,不断规范干部选拔任用工作,不断提高选人用人工作满意度。
(一)进一步加强制度建设
深入贯彻执行党的选人用人基本路线、方针和政策,建立和完善与企业制度相适应的人才选拔、任用和管理工作机制。持续梳理和完善制度建设,从公司的中层干部选拔、任用条件、程序、考核、监督进行明确规定。为科学选人用人提供了政策依据和管理办法,更好的做好选人用人工作夯实了基础。
(二)加大考核考评力度,建立健全领导干部激励机制
对公司所属单位进行了广泛的绩效调研,通过充分讨论,修订完善了《XX公司绩效考核管理规定》、《xx公司薪酬管理规定》。2014年公司对23家子分公司(项目部)和总部各部室的中层管理人员进行了考核,并结合考核评价结果,经公司党委研究,对5名中层管理人员进行了降免职处理,其中3位子分公司项目部书记降为副书记,2位项目经理降职为助理。对在考核工作中评价较好、表现突出的15名优秀管理人员予以提拔使用。
(三)拓宽专业技术人才职业发展通道
为进一步完善公司人力资源管理体系,实现员工在管理才能和专业技能方面的“双通道”发展,为优秀员工提供更宽、更好的发展平台,促进人才队伍的健康成长,保障企业持续发展,按照集团公司要求并结合公司实际,制定完善了员工专业通道和晋升管理相关办法,为员工设计了管理序列、专业技术序列、项目经理序列、操作服务序列类四大职业通道,每个类别均设置了多个层级的成长通道,拓宽了员工的职业发展途径,进一步有效激发人才队伍活力。
(四)积极开展领导人员交流与后备人才培养
为进一步优化人力资源结构,提升项目管理水平,加强人才队伍建设,根据公司发展规划要求,结合人力资源现状,全年选拔了83名既具备实际工作能力,又取得相应执业资格的青年骨干人才,作为公司项目经理、生产经理、商务经理及技术负责人后备人才,将在2-3年内予以重点培养。为公司项目管理奠定坚实的人力资源基础。
(五)加强选人用人工作监督,提高选人用人公信度。
在干部调整选拔中,从严把握资格审查、民主推荐和组织考察等重点环节,确保资格条件不降、规定程序不少、群众基础不低。在完善制度的基础上,不断强化选拔任用干部监督机制,如:干部任职前规定由纪检监察部门组织进行廉政谈话,并进行为期一周的任前公示。同时设立了举报邮箱和举报电话,切实发挥干部选拔任用工作的群众监督作用。进一步加强了对领导干部选拔任用干部工作的监督,有效的防止了违反选拔任用干部原则、程序和纪律的现象发生。真正用科学的制度、民主的方法、良好的作风、严格的纪律,把人选准用好。
三、存在的问题及下一步打算
公司在选人用人工作上取得有一定成效,但是在工作中仍存在一些问题。
(一)选人用人制度还需进一步完善
虽然公司已经出台了一系列选人用人方面的制度,进一步规范了选人用人的程序和方法,但在领导干部教育培养、考核评价、监督约束等方面的配套制度还比较欠缺或不够完善,下一步将进一步加强选人用人相关配套制度建设,在后备专项技术人才的基础上,增加后备管理人才库,努力形成协调配套、科学管用的选人用人制度体系。
(二)进一步加强竞争性选拔领导干部力度
竞争性选拔干部是近年来我国深化人事制度改革的重要举措,是贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神,加强党的领导的生动实践,也是提高企业选人用人的质量和素质、为企业吸引和延揽优秀人才的有效方法,下一步公司将加快竞争性领导干部选拔体系的建立,从制度、标准、程序、方法上逐步完善,逐步开展竞争性选拔工作。
(三)中层管理人员考核尚需完善
考核评价是领导人员管理的关键,是提高选人用人工作满意度的基础,要认真梳理目前领导人员考核中存在的问题,进一步完善领导人员考核的方式方法,一是科学设置考核目标,做到经营效益和科学发展为根本目的;二是进一步完善考核指标体系,做到指标设计科学,内容涵盖完全;三是强化考核结果运用,将考核结果作为干部培养、使用、奖惩的重要依据;四是落实考核程序的闭环,进一步落实考核结果的反馈,为各单位下一步工作进行指导。
(四)积极稳慎地推进竞争性选拔、完善退出机制
要创新人才选用机制,以开放包容的人本理念,大胆启用年轻人、能人,强调人才选拔的公开、竞争、择优导向和人与岗位的匹配性,实施制度化、机制化的竞聘上岗制度。建立和完善人员进退机制,探索政策性退出机制,强化市场退出机制,让不适应岗位的庸人主动退出,给有激情、有能力的能人创造更宽广的舞台。
XXXXXX公司
人力资源(党委组织部)
省委选人用人专项检查组:
根据省委统一部署,2018 年 7 月 16 日至 8 月 26日,省 委 第 一 巡 视 组 对 大 善 县 开 展 了 扶 贫 领 域 专 项 巡视。期间,省委选人用人专项检查组对大善县委选人用人工作进行了监督检查,10 月 16 日向大善县反馈了检查情况。按照《关于巡视检查 大善县委选人用人情况的报告》(豫巡办〔 2018〕56 号)指出的问题,大善县委高度重视,立即行动,逐条逐项对照检查,分析原因,认真研究制定整改措施,扎实推进整改,目前已取得阶
-2-段性成效。现将有关情况报告如下:
一、提高政治站位,落实主体责任 针对省委选人用人专项检查组反馈的意见,县委切实履行巡视整改主体责任,坚持把抓好巡视检查整改工作作为重大政治责任,细化措施,周密部署,深入推进实施,狠抓整改落实。
(一)强化政治自觉,确保部署落实到位。县委始终牢牢树立“巡视整改不落实,就是对党不忠诚”的理念,始终从落实“两个维护”的政治高度认真对待整改、谋划部署整改、强力推进整改。县委常委会 专门听取省委 选 人 用 人 专 项 检 查 组 反 馈 的 情 况,认 真 研 究 整 改 方案,成立全县省委选人用人专项巡视检查情况整改工作领导小组,由县委常委、组织部长 李玉翠任组长,县委
-3-常委、政法委书记刘金鹏,副县长马娟、县法院院长赵文超任副组长,县委组织部、县编办、县 民政局等有关负责同志任成员,具体负责推进各项整改任务落实。
(二)细 化 工 作 措 施,确 保 任 务 整 改 到 位。
认 真学习研 究 省 委 选 人 用 人 专 项 检 查 组 关 于 巡 视 检 查 大 善县委选人用人情况的报告,深入剖析,研究制定了《关于 巡 视 检 查 大 善 县 委 选 人 用 人 情 况 的 整 改 方 案 》,梳 理出 4 个方面 11 项整改任务,建立问题清单、任务清单、责任清单和整改台账,明确了每一项整改任务的牵头领导、责任单位、责任人和整改时限,确保整改工作责任到人、落实到位。整改工作领导小组办公室坚持工作例会制度,及时听取整改情况汇报,及时研究解决存在问题,推动整改工作落实。
-4-(三)健全 推进机制,确保长效整改到位。坚持与省 委 第 一 巡 视 组 脱 贫 攻 坚 专 项 巡 视 大 善 县 反 馈 意 见 统筹整改,与做好当前组织工作重点任务结合起来,突出问题导向,坚持工作标准,一并推进。坚持举一反三,加 强 制 度 建 设,在 问 题 的 整 改 落 实 和 常 态 长 效 上 下 功夫,防止问题屡查屡有,屡改屡 犯。
二、强化责任担当,推动整改见效 (一)关于对干部队伍建设重视不够、统筹不足的问题。1、全 县 中 层 干 部 缺 配 较 多,干 部 队 伍 梯 次 结 构 不合 理、断 层 老 化 问 题 严 重,年 轻 干 部 培 养 选 拔 不 够,后备 干 部 储 备 不 足。
整改情况:
一 是 认真贯彻落实习近平新时代选人用
-5-人重要思想,切实履行干部选拔任用工作主体责任,把选优配强中层领导班子、优化干部队伍结构比例作为下步工作的重点,结合机构改革切实解决干部 断层老化问题。
二 是 不断加大年轻干部和后备干部的培养选拔使用力度,逐步充实到乡镇科级干部队伍中。
三 是 加大后备干部储备力度。在 2017 年 10 月选拔 25 名副科级后备干部的基础上,2018 年 5 月,在全县范围推荐第二批37 名 副 科 级 后 备 干 部,参 与 到 扶 贫 及 驻 村 工 作 一 线 ;2018 年 12 月,又在县直单位推荐了第三批 20 名后备干部,全部充实到扶贫一线岗位进行锻炼。2配、行 政 机 关 副 科 级 以 上 领 导 干 部 缺 配 0 100 人 ; 乡配 镇 领 导 班 子 副 职 缺 配 0 20 人,其 中 乡 镇 党 委 副 书 记 缺 配8 8 人。
-6-整改情况:一 是 针对行政机关副科级以上领导干部缺配问题,结合机构改革推进方案,进行综合调研评价,为配齐配强各级领导班子做好前期准备工作。待人事解冻后,按照机构改革有关要求,逐步对县直缺职岗位补充完善。
二 是 严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》各项规定,积极与市委组织部对接沟通,对乡镇缺职岗位进行调整配备。
2018 年 12 月 14 日,经县委常委会研究,调整配备乡镇领导班子副职 18 名,其中副书记 8 名,乡镇领导班子缺职问题已整改完成。3员、乡 镇 党 政 班 子 成 员 3 233 龄 人,平均 年 龄 5 47.5。
岁。
整改情况:经核实,我县 12 个乡镇原有党政班子成员 127 人,平均年龄 44.53 岁。本次为乡镇配备 18名副职(含 8 名副书记),年龄大多在 40 岁以下,配备
-7-后乡镇党政班子平均年龄为 43.5 岁,结构得到明显优化。4院、县 法 院 0 10 年 期 间 未 调 整 干 部,严 重 影 响 了 干 部工 作 的 积 极 性。
整改情况:是 一 是 11 月 21 日,县委常委、政法委书记 刘 金 鹏 组 织 有 关 部 门 到 县 法 院 针 对 干 部 队 伍 建 设 进行专题调研,了解掌握干部年龄结构、素质、能力等 现状,研究谋划干部队伍建设工作。
二 是 由县法院结合本系统专业化特点,推荐一批政治素质高、专业能力强的优秀年轻后备干部,调动干部工作积极性和主动性。
三是 结合县法院编制空缺情况,积极上报用人计划,面向全省招聘一批工作人员,充实法院工作力量。
(二)关于个别干部选用把关不严,带病提拔、带
-8-病在岗情况时有发生的问题。
县 总 工 会 原 副 主 席 王 宝 山,担 任 乡 长 期 间 因 贪 污 腐败、挪 用 公 款、违 反 组 织 纪 律,改 任 县 总 工 会 副 主 席,到 不 到 2 2 个 月 便 受 到“ 双 开 ”处 理。司 寨 乡 原 乡 长 李 亚 男,提 任 乡 长 前 就 有 干 部 群 众 反 映 其 有 不 良 嗜 好 的 问 题,但仍 得 到 提 拔,上 任 不 到 半 年 时 间 即 因 涉 嫌 聚 众 淫 乱 被 处理。
整改情况:
一 是 针对问题,深入分析查找原因,并举一反三,吸取教训,认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》及有关规定,进一步严格干部审查程序,防止类似问题再次发生。
二 是 认真贯彻落实新时代党的干部路线,坚持“好干部”标准,公道正派选人用人,严格执行选人用人制度规定,旗帜鲜明将政治标准摆在-9-首位。
三 是 强化党组织的领导和把关作用,严把用人标准 关、选 人 程 序 关、作 风 廉 洁 关,坚 持 “ 凡 提 五 必 ”,严格按规定程序酝酿、推荐、考察、任用干部。
(三)关于干部档案管理不规范,个 别干部档案材料涉嫌造假的问题。1、查 档 案 信 息 涂 改 问 题 比 较 严 重。抽 查 9 59 份 干 部 人事 档 案 发 现,县 委 宣 传 部 网 管 办 副 主 任 李 建 彬,县 公 路局 党 支 部 书 记、局 长 周 岩,地 方 史 志 办 主 任 姜 国 海,县财 政 局 副 主 任 科 员、大 善 县 驻 郑 州 办 事 处 主 任 韩 振 豪,胙 城 乡 党 委 书 记 汪 相 凯,魏 邱 乡 副 乡 长 韩 玉 强,民 兵 训练 基 地 副 主 任 王 飞,石 婆 固 镇 党 委 委 员、武 装 部 长 任 飞等 等 8 8 人,存 在 年 龄 涂 改 现 象 ;县 委 组 织 部 副 科 级 组 织 员郭 瑞 萍,县 质 量 技 术 监 督 局 党 组 书 记、局 长 申 延 荣,产
-10-业 集 聚 区 管 理 委 员 会 办 公 室 主 任 冯 高 磊,产 业 集 聚 区 管理 委 员 会 办 公 室 副 主 任 王 大 强,小 潭 乡 党 委 委 员、副 书等 记、人 大 主 席 乔 梁,东 屯 镇 副 镇 长 王 伟 等 6 6 人,《 入 党志 愿 书 》中 的 入 党 时 间 存 在 涂 改 现 象 ;县 商 业 集 团 总 公现 司 副 总 经 理 陈 学 民 档 案 中 出 现 7 7 个 不 同 的 年 龄。
整改情况:
一 是 进一步加强档案规范化管理,明确专人负责,对档案室消防器材、专用档案柜等硬件设备进行更换配备,切实改善档案管理条件,提升档案管理水平。
二 是 按 照 有 关 规 定,对 县 委 宣 传 部 李 建 彬 等 8名同志档案存在的年龄涂改情况进行重新认定,确定其最终认定年龄;对 东屯镇王伟等 6 名同志档案存在的入党时间涂改现象,已责令其本人写出情况说明,并提供相关证明材料;对 县商业集团总公司陈学民 档案中出现
-11-不同年龄的情况,以档案中最早形成材料记载的出生年月为依据,进行认定,并由其本人作出情况说明。
三 是由县委组织部干部监督室对相关人员进行约谈,予以警示教育。2、干 部 档 案 专 项 审 核 不 认 真。
东 屯 镇 党 委 书 记、海 人 大 主 席 秦 致 伟,地 方 史 志 办 主 任 姜 国 海 2 2 人 的“ 研 究生 进 修 班 ”认 定 为 研 究 生 学 历 ;县 政 府 办 副 主 任 科 员 麻彦 伟 的 党 校 在 职 研 究 生 认 定 为 有 学 位 ;县 公 路 局 党 支 部书 记、局 长 周 岩 档 案 中 缺 少 《 入 党 志 愿 书 》,也 没 有 相关 的 证 明 材 料 ;县 委 办 公 室 副 主 任 杨 志 刚,公 安 局 党 委委 员、副 局 长、正 科 级 侦 查 员 王 志 强,产 业 集 聚 区 管 理委 员 会 办 公 室 副 主 任 王 大 强,民 兵 训 练 基 地 副 主 任 王 飞等 等 4 4 人,档 案 中 缺 少 学 历 认 证 报 告。
-12-整改情况:
一 是 组织有关人员认真学习贯彻 中共中央 办 公 厅 印 发 的 《 干 部 人 事 档 案 工 作 条 例 》,做 到 从 严治 党 首 先 要 从 严 管 “ 档 ”。
二 是 对 标 中 央 巡 视 组 及 选 人用人专项检查组关于干部人事档案问题的整改要求,开展 干 部 档 案 再 审 核 专 项 行 动,抽 调 专 人 组 成 档 案 审 核组,经 过 强 化 培 训 后 集 中 对 干 部 人 事 档 案 进 行 全 面 审核,重新甄别档案 1353 本,收集缺失重要原始依据档案材料 163 份,补充专项审核和任前审核表 96 份,完善专项审核和任前审核表 78 份,补充完善档案 78 本。三 是 对县公路局周岩档案中缺少《入党志愿书》及相关证明材料、县委办公室杨志刚等 4 人档案中缺少学历认证报告等问题,由其本人负责寻找补充相关缺失材料,对不能补充的档案材料作出情况说明。
四 是 坚持边整改
-13-边完善,结合干部人事档案审 核中新发现的问题和薄弱环节,进一步规范管理程序,强化制度措施,堵塞工作漏洞,促进干部人事档案工作规范化、制度化。3、个 别 干 部 档 案 材 料 涉 嫌 造 假。
县 纪 委 案 件 审 理室 主 任 杨 晋 的 档 案 材 料 涉 嫌 造 假,查 阅 档 案 发 现 其 存 在年 龄 和 入 党 经 历 造 假、早 上 班 和 吃 空 饷 等 多 处 疑 点 ;县委 组 织 部 副 科 级 组 织 员 郭 瑞 萍 的 档 案 中 除 《 入 党 志 愿书 》 多 处 涂 改 外,《 入 团 志 愿 书 》《 高 中 毕 业 生 登 记 表 》等 重 要 材 料 缺 失 ;石 婆 固 镇 党 委 委 员、武 装 部 长 任 飞 的档 案 中 除 年 龄 涂 改 外,存 在 工 龄 存 疑、经 历 前 后 矛 盾 现象。
整改情况:
一 是 加大对档案材料涉嫌造假情况的认定和处理力度,维 护档案材料的真实性、完整性和严肃
-14-性。
二 是 对县纪委杨晋的档案材料涉嫌造假情况,严格审核其档案,并由其本人作出情况说明;对县委组织部郭瑞萍的档案中除《入党志愿书》多处涂改外、部分材料缺失情况,进行了解核实,要求其补充缺失材料,对不能补充的作出情况说明;对石婆固镇任飞的档案中部分 材 料 存 疑 的 情 况,以 档 案 中 最 早 形 成 材 料 的 出 生 年月、参工时间作为认定依据,对于经历前后矛盾现象,由本人做出情况说明。
三 是 由县委组织部干部监督室对相关人员进行约谈,予以警示教育。
四 是 对档案材料涉嫌造假问题,参照中组部《干部人事档案造假问题处理办 法(试 行)》 有 关 规 定,请 示 上 级 组 织 部 门 审 核 认 定后,依规依纪做出严肃处理。对档案材料涉嫌造假的干部,在没有审核认定确准之前,不予提拔 重用。
-15-(四)关于“三超两乱”问题整治不够彻底的问题。1、部 分 单 位 仍 存 在 超 职 数 配 备 干 部、违 规 设 置 机构 的 问 题。县 政 协 提 案 工 作 委 员 会 等 核 定 无 副 科 级 干 部编 制,实 际 配 备 有 副 科 级 干 部。
整改情况:
一 是 认真落实全省“三超两乱”问题整改专项行动有关要求,严格清理和消化违规设置的机构和超职数配备的干部,同时建立健全整改长效机制,防止问题反弹。二 是 针对县政协提案工作委员会未核定领导职数问题,经县编办与市编办沟通协调,将在机构改革中核定县政协各工作委员会领导职数,进一步理顺相关干部调配手续。2部、县 地 震 局 核 定 正 科 级 干 部 1 1 备 名,实 际 配 备 2 2。
名。
整改情况:县地震局局长系党外干部,于 2017 年
-16-4 月被提拔为县政协副主席,仍兼任地震局局长。2018年 11 月 26 日经县委常委会议研究,已对地震局局长职务进行了免职消化,职数超配问题已解决。3构、县 民 政 局 核 定 内 设 机 构 5 5 行 个,实 际 挂 牌 运 行 14个。
整改情况:县委组织部对县民政局下发 专项整改通知,责令其严格按照“三定”方案中核定的内设 机构进行整改。县民政局已于 11 月 9 日完成撤并整改,并向县委组织部上报了整改报告。
中共大善县委
2018 年 12
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