自主择业工作研究

自主择业工作研究（精选8篇）

自主择业工作研究 篇1

自主择业是对传统计划安置模式的重大改革和制度创新。这种安置方式，进一步拓宽了军转安置渠道，有利于合理配置军转干部人才资源、提高安置质量，是解决地方政府安置压力的重要途径。为推进这项安置制度的改革，我们从当地实际出发，解放思想，拓宽思路，不断强化管理服务力度，使自主择业军转干部工作实现了新的突破。

一是出台配套措施。根据国家、省有关政策规定，结合我市实际，在《军队转业干部安置暂行办法》颁布实施的第二年，我市就制定出台了《菏泽市自主择业军队转业干部安置管理若干问题的试行意见》，对自主择业军转干部的接收安置办法、退役金发放、住房和医疗保障，以及管理服务机构的职责等方面都作出了详细规定。在地方财政非常困难的情况下，市委、市政府为自主择业军转干部增加了夏季防暑降温、冬季取暖和独生子女等福利待遇。郓城县还制定优惠政策，由财政列支，按照当地政府机关工作人员有关规定，为自主择业军转干部办理了住房公积金补贴。

二是放宽安置地去向。从2002年开始，我市逐步放宽了团职（含技术9级）以上自主择业军转干部安置地去向条件。从2003至2004年，连续两次下发文件，明确规定“选择自主择业安置方式的副团（含技术9级）以上军队转业干部，可根据本人意愿在本市范围内选择安置地去向”。这项优惠政策的出台，在更高层面拓展了军转干部自主择业的空间，增强了自主择业的优越感和吸引力，搭建了更加有利于他们干事创业的平台，使一些原打算计划分配的军队干部纷纷要求改报安置方式，选择自主择业的比例逐年上升。仅2004年，我市安置的副团（含技术9级）以上军转干部选择自主择业的比例就高达60%以上。

三是加强组织管理。4年来，我市共接收安置自主择业军转干部84名。目前，这部分同志分布在本市9个县区、30多个街道、乡镇，相当一部分街道、乡镇辖区内自主择业军转干部只有一、二名，很难实施有效的管理。为此，我们结合本地实际，积极探索，不断完善，变分散管理为集中管理。市直和自主择业军转干部较多的县区都专门建立了自主择业军转干部党组织，确保自主择业军转干部中的党员及时转移党组织关系，正常参加组织活动。这样一来，就把每个自主择业军转干部都纳入组织管理之中，真正做到了管理不挂空、人员不失控，也使广大军转干部真正感到有了个“家”，消除了失落感。通过经常性的组织活动，也加强了军转干部相互间的学习和交流，促进了各项管理工作的落实。

四是强化服务职能。为自主择业军转干部搞好服务，做他们的知心人、贴心人，是人事、军转部门义不容辞的职责和义务。在日常服务工作中，市军转办为每名自主择业军转干部建立了专门的档案，完善了退役金发放、住房补贴、医疗保障、住房情况、家属子女现状、本人就业意愿等方面的资料。每年我们都坚持定期或不定期地召开自主择业军转干部座谈会，特别是在每年“八一”前后，坚持采取召开座谈会、茶话会、走访慰问等形式，广泛听取军转干部意见，了解其思想情况，帮助协调解决他们工作、生活中遇到的各种困难和问题，使军转干部真真切切感受到了地方党委、政府的关爱和“家”的温暖。不少自主择业军转干部动情地说：原以为自主择业后，会成为部队不管、社会不管、组织不管的“流浪儿”，没想到地方人事、军转部门把我们转业后的事情什么都考虑到了。

五是加大择业指导力度。自主择业军转干部能否实现二次创业，是衡量自主择业军转干部工作成效的一个重要标准；指导自主择业军转干部实现二次创业，也是我们各级人事、军转部门的重要职责。为此，我们大胆实践，勇于创新，充分发挥军转干部的自身优势，积极引导和鼓励他们大胆创业，使80%以上的自主择业军转干部成功地实现了二次创业。我们发现，在自主择业军转干部中有不少同志存在小富即安、小成即满思想，有的宁可坐享其成、等待观望，也不愿去闯市场、担风险。针对这种情况，我们采取多种形式，广泛宣传自主择业政策规定，宣传先进典型事例，引导自主择业军转干部自强自立，艰苦创业。特别是2003年下半年，我们紧紧抓住省、市委工作会议精神和去年省委、省政府实施“突破菏泽”战略带来的重大发展机遇，组织自主择业军转干部广泛开展“在部队保家卫国不怕流血汗，到地方要勇闯市场不怕担风险”的大讨论，进一步鼓起了自主择业军转干部二次创业的信心和勇气。大家纷纷表示，要在“突破菏泽”和家乡建设中大显身手，再铸辉煌。在市军转办的协助下，自主择业军转干部范铁山、亓传宪等同志积极发起，于2003年12月在鲁、豫两省成立了第一家由自主择业军转干部出资创办的企业---菏泽市军转自主择业实业有限公司。这一联合创业的做法，使军转干部人才资源得到了有效聚集，整体优势得到充分发挥，在全省乃至全国开创了一条自主择业军转干部二次创业的新路子。2004年11月，我市16名自主择业军转干部又联合创办了“菏泽市军威房地产开发有限公司”，公司目前已开始正常运转。同时，我们还先后帮助在部队从事过消防工作的军转干部创办了消防安全服务部；帮助在部队从事过后勤管理、有一定餐饮管理经验的军转干部开办了酒店；帮助在部队从事过汽车管理工作的军转干部开设了汽车美容店等，从而在我市自主择业军转干部中形成了你追我赶、争相创业的喜人局面。许多同志凭着自身良好的素质和奋力拼搏的劲头，跑市场，拉业务，生意越做越红火，在取得可观经济效益的同时，也取得了较好的社会效益。这一做法受到部队领导和省军转安置部门的高度评价，多家报纸还进行了宣传报道。

自主择业工作研究 篇2

一、自主择业军转服务部门要健全管理和服务体系

相对于计划分配的转业干部, 地方主管部门对自主择业军转干部的管理服务模式大都比较粗放, 管理服务网络比较薄弱, 针对具体人、具体事的个性化管理机制尚未建立, 就业培训和指导力度以及经费投入都不够。因此, 自主择业军转服务部门要不断健全管理和服务体系。一是要通过加强对自主择业军转人才资源的结构、层次和市场配置规律的研究, 充分利用人才信息网络和人才交流网络, 为自主择业转业干部创建服务平台, 提供人才供需、政策咨询、项目发布等信息, 从而减少择业的盲目性, 不断拓宽就业渠道。二是要牢固确立服务观念, 不断拓宽服务领域、完善服务措施、规范服务标准、细化服务项目、拓宽服务内容、改善服务条件, 为自主择业军转干部创造一个服务周到、保障有力、宽松稳定的创业环境。三是要主动提供更多的信息与渠道, 采取切实措施, 支持和帮助自主择业军转干部创业, 鼓励以个体创业带动群体创业, 并不断总结推广试点经验, 引导更多自主择业军转干部到创业发展的队伍中来。四是要做好自主择业军转干部的教育培训工作, 做好针对性培训, 缺什么补什么, 让他们具备必要的技能, 以此为支撑为就业创业打下基础。

二、自主择业军转干部要善于发挥自身优势, 克服不足

就业, 对于广大自主择业军转干部来说, 是人生经历中的一次重大转折, 很多需要从头开始。充分认识自身的优势和不足, 量体裁衣, 扬长避短, 这是把握就业机会的重要前提。自主择业军转干部择业的优势, 总的来说, 可以概括为以下几点:一是具有良好的精神气质和超强的组织纪律性。军队是一座熔炉, 它锻炼人的意志, 陶冶人的情操, 很多优秀的人才就是在军队这所大学校中锻炼成长起来的。在这座熔炉深造多年的当代军人, 普遍具有甘愿牺牲、无私奉献的觉悟, 勇往直前、无所畏惧的胆略, 坚忍不拔的毅力, 严格的组织纪律观念, 勇于吃苦的精神等优良素质, 这对于任何事业都是极为重要的。二是具有较强的创新能力和组织能力。军人的压力往往大于常人, 但正是这种压力, 使军人具备了更为强烈的进取意识、竞争意识和创新能力, 长期的工作积累使他们具备了较强的组织管理能力和丰富的实践经验。三是具有顽强拼搏和执着的敬业精神。百折不挠的意志, 顽强拼搏的精神, 是在部队生活过的人们的最大收获。长期的军队生涯的锻炼, 锻造了他们坚韧不拔、顽强拼搏的品格, 这既是一名军人应具有的基本素质和真实写照, 也是转业干部事业成功的基础条件。四是善于团结, 具有较强的团队精神。团结既是军队的生命, 也是任何一个社会团体的生命, 部队干部长期在部队工作, 高度的集中统一, 严格的组织纪律, 养成了部队干部令行禁止、善于团结的作风和较强的团队精神。

与优势相比, 转业干部也相对存在明显的不足, 一是学历知识含量较低, 本科、专科学历中, 党校、函授毕业的占的比重较大。二是知识结构仍显单一, 所学专业以军事知识、党政知识为主, 而社会需要的专业知识明显不足, 难以适应知识经济对人才多元化的需求。三是就业技能存在不足, 使转业干部因缺乏就业技能而降低竞争能力。而其他诸如观念上的落后、思想上的保守、转业时年龄上的劣势等等, 也是制约他们充分就业的屏障。

三、自主择业军转干部要调整心态, 增强意识

自主择业工作研究 篇3

关键词：自主择业军转干部；培训；就业创业

自主择业军转干部在转业之后面临着就业与创业的问题。为了促进自主择业军转干部的顺利就业和创业，必须对其进行有针对性的教育培训，并为自主择业军转干部的就业和创业，提供相应的服务和指导，增强培训的实效性和针对性，使自主择业的军转干部都能够实现顺利的就业与创业。

1 自主择业军转干部培训和就业创业工作中存在的问题

某省非常重视自主择业军转干部培训工作，为了进一步提高自主择业军转干部教育培训和就业创业工作的质量，必须对自主择业军转干部培训和就业创业工作中存在的问题进行分析。

1.1 转业干部的期望值较高，社会认知度较低 尽管军转干部自主择业的安置方式从2001年就开始实施，然而社会对其了解度和认可度较低，一些用人单位对自主择业军转干部的经历和身份采取了怀疑的态度。与此同时，转业干部对就业的期望值较高，希望能够从事高品质、高薪酬的工作。还有一些转业干部过去在部队从事行政管理工作，一时间难以找到相应类型的工作，这也导致了军转干部的就业渠道变窄[1]。

1.2 自主择业军转干部具有较低的学习积极性 根据以往自主择业军转干部的培训情况来看，尽管自主择业军转干部对培训有一定的需求，但是由于年龄偏大、学习能力不强，对培训的参与程度不高，学习的积极性不强。还有一些军转干部已经就业或者开始创业，没有时间参与培训。还有一些自主择业的军转干部由于就业困难，失去了对培训的信心。

1.3 对自主择业军转干部的培训具有较大的管理难度 由于大部分的自主择业军转干部具有较强的流动性、居住得比较分散，因此组织培训具有一定的困难。还有一些自主择业军转干部虽然报名参加培训，但是却因为各种事务不能完成培训，对培训的秩序造成了一定的影响。

1.4 自主择业军转干部的创业率不高、政策扶持不到位 很多军转干部都具有很强的创业欲望，希望能够发挥自己的技术特长进行创业。然而真正能够实现自主创业的军转干部的数量却并不多，大部分的自主择业军转干部都进入民营企业或者从事个体经营，很少能够创办企业。在创业的过程中，自主择业军转干部也面临了很多问题，政策扶持不到位、社会的支持力度不够，导致在创业资金、贷款方面存在一些问题。

2 促进自主择业军转干部培训和就业创业工作的策略

自主择业军转干部是非常宝贵的人力资源，其在部队工作多年，具有丰富的工作经验，也有着强烈的就业和创业的动力。

2.1 建立健全自主择业军转干部的管理服务机构 基层是自主择业管理服务工作的重点，在这个过程中也暴露出了很多难点和问题，难以对政策进行有效的落实。特别是县级以下的基层管理服务出现了一些问题和矛盾。对于一些管理服务任务偏重、自主择业军转干部数量较多的地区，应该适当的增加编制，设立自主择业军转干部的管理服务机构，从而更好地接收自主择业军转干部，并为自主择业的军转干部做好相应的培训和就业创业的服务工作。而对于管理服务任务较轻、自主择业军转干部人数较少的地区，则应该从职能部门抽调专职人员来负责该项工作。这是为了保障自主择业军转干部的管理服务机构能够左右协调、上下连贯，实行分级管理[2]。

2.2 对自主择业军转干部的培训管理进行规范 为了使自主择业军转干部的培训工作更加有序，必须制定一套完整的教育培训制度，并对其进行细化，规范教育培训基地的指定认定以及教育培训的考核和评估，明确的规定培训的经费和培训的内容，从而规范的管理自主择业军转干部的培训工作。为了使自主择业军转干部的培训取得实际的效果，还应该制定一系列的奖惩激励机制、考核检查机制、情况调度机制和工作部署。

2.3 发挥网络培训平台的作用 由于自主择业军转干部的分布比较分散，导致培训工作具有一定的难度。为了对培训课程进行丰富，使转业干部得到更多的选择机会，使不同的培训需求得到满足，应该充分发挥网络培训平台的作用。要打造自主择业军转干部培训的网络主平台，使转业干部能够根据自己的需要，选择合适的就业和创业培训课程，并且灵活的安排参加培训的时间，从而使培训落到实处，调动转业干部的学习积极性。

2.4 对自主择业军转干部的就业创业政策制度进行完善和落

实 自主择业军转干部的就业创业工作非常复杂，这就需要完善的政策法规体系来对其进行指导。为了使自主择业军转干部的就业和创业有章可循、有法可依，应该对相应的政策制度进行完善和落实。尽管当前我国出台了很多相关的优惠政策。然而这些政策具有较弱的可操作性，这就需要对其进行进一步的细化，增强一些可操作性的具体内容，使自主择业军转干部的就业和创业得到更大力度的支持。要做好各项优惠政策的落实工作，特别是对于有自主创业需要的转业干部，应该为其提供发挥优势和特长的机会，落实各方面的实际问题，增强政策的吸引力，加大扶持力度[3]。

3 结语

我国从2001年开始实行自主择业这种安置方式，迄今已经实行了十几年，并取得了一些良好的成效。而在这个过程中，接收自主择业军转干部的地方也要充分发挥应有的作用，做好自主择业军转干部培训和就业创业的工作，提高培训的实效性，为自主择业军转干部的就业和创业，提供相应的管理和服务，对各项优惠政策进行落实，使自主择业军转干部能够发挥特长、推动社会的发展。

参考文献：

[1]周燕红.自主择业军转干部就业创业培训班报道之1 再探就业培训之路——走进全国自主择业军转干部就业培训班[J].中国人才，2014（02）.

[2]叶黎明.营造干事创业好氛围——宁夏着力扶持自主择业军转干部就业创业工作[J].中国人才，2013（20）.

[3]张德成，张树刚.自主择业军转干部就业创业培训班报道之3 为了更好的就业——河北省自主择业军转干部培训就业一体化模式探析[J].中国人才，2014（02）.

自主择业 篇4

后财[2001]45号规定对自主择业的转业干部，在发给转业生活补助费和安家补助费的基础上，发给自主择业补助费，也就是说自主择业的军队转业干部除转业费外还可领取一笔数目不菲的自主择业补助金。

月退役金方面，国转联〔2015〕1号文件规定，从2014年1月1日起，调整自主择业转业干部的基本退役金和自主择业生活补贴。其中，月退役金数额＝｛[职务工资＋军衔（级别）工资＋军人职业津贴＋房租补贴＋地区津贴]（80％＋增发％）｝＋军龄工资+自主择业生活补贴；退役金根据移交地方安置的军队退休干部退休生活费调整的情况相应调整增加，并且每年定期增长。

国转联[2016]6号文件进一步明确，自主择业军队转业干部达到国家法定退休年龄的，退役金按照国家政策继续发放，也就是说自主择业军队转业干部的月退役金可以终生领取，并且免征个人所得税。

此外，根据国转联[2006]1号文件规定，自主择业的军队转业干部应按照国家有关规定参加当地社会保险，履行缴费义务，并以其实际缴费年限计算相应的社会保障待遇。也就是说，自主择业军队转业干部缴费满一定年限（一般为15年，需要注意的是根据后财[2015]1726号文件，自主择业干部退役时军队不给予退役基本养老保险，所以这里的缴费年限特指自主择业后在地方社会保险机构的缴费年限），且达到退休年龄时即可领取养老金，这样退休的自主择业干部既可以领取退役金，又可以领取地方的养老金，退休后收入更加可观。

第二、自主择业干部可以享受公务员医疗补助

中发[2001]3号文件和国转联[2001]8号文件规定，自主择业干部未被党和国家机关、人民团体、企事业单位录用聘用期间的医疗保障，按照安置地党和国家机关与军队职务等级相应或者同等条件人员的有关规定执行。自主择业干部统一参加安置地的基本医疗保险，并享受公务员医疗补助。

自主择业干部未实现就业期间，参加基本医疗保险所需缴纳的单位缴费部分和公务员医疗补助，由安置地安置工作主管部门向当地统筹地区社会保险经办机构缴纳，所需安置费由安置地政府解决。根据这些规定，自主择业干部可享受安置地与自己转业时职务等级相应标准的公务员医疗补助，其中用于支付门诊医疗费和住院起付标准以上个人负担的医疗费用由安置地政府解决。第三、自主择业干部的住房权益受政策法规保护

中发[2001]3号文件和国转联[2001]8号文件规定，自主择业军队转业干部的住房补贴和住房公积金，按照当地政府机关与其军队职务等级相应或者同等条件人员的办法执行，所需经费由安置地政府解决。自主择业军队转业干部服现役期间的住房公积金，在其离队时一次性发给本人，实行住房公积金制度的地区，自主择业军队转业干部可以根据本人意愿，将部队一次发给的服现役期间的住房公积金计入个人住房公积金账户。计入个人住房公积金账户的，在购建住房时，安置地有关部门应当优先提供住房公积金贷款。

第四、自主择业干部的就业创业得到国家政策扶持

国转联[2016]6号文件明确规定，各地要将自主择业军队转业干部就业创业工作纳入本地就业创业工作总体规划，将自主择业军队转业干部纳入就业创业优惠政策范围，按规定落实相关扶持政策。并且要求各地要根据市场需求和自主择业军队转业干部特点，开展具有针对性的职业培训和创业培训，加强实习实训基地和创业孵化基地建设。

目前，有的省市的实习实训基地或者创业孵化基地已经开始试运行，有的省市在组织自主择业军队转业干部就业招聘会、洽谈会、推介会方面积累了成功经验，在各地军转部门的共同努力下自主择业军队转业干部就业创业平台建设正在逐步完善。

自主择业干部如果想从事个体经商或创办企业，国转联[2001]8号规定，自主择业干部从事个体经商或者创办企业，符合条件的，凭有关转业证件，工商行政管理部门优先办理。从事个体经营的自主择业干部，经主管税务机关批准，自领取税务登记证之日起，3年内免征营业税和个人所得税。对为安置自主择业的军队转业干部就业而新开办的企业，凡安置自主择业军转干部人数占企业总人数60%（含）以上的，经主管税务机关批准，自领取税务登记证之日起，3年内免征营业税和企业所得税。

自主择业干部如果想通过招聘就业，国转联[2001]8号文件明确，党和国家机关、人民团体、企业事业单位从社会上公开选用人员时，同等条件下优先选用自主择业的军队转业干部；对参加全国统一组织考试取得专业技术资格证书或者执业资格证书及参加职业技能鉴定取得国家职业资格证书的自主择业军队转业干部，地方用人单位应在同等条件下优先录用、聘用。

关于自主择业军队转业干部 办理住房公积金有关问题的通知

各区县人事局、北京市住房资金管理中心：

根据北京市军队转业干部安置工作领导小组、中共北京市委组织部、北京市人事局等部门《关于印发<自主择业军队转业干部安置管理实施细则>的通知(京人发[2002]20号)有关规定，现就自主择业军队转业干部建立住房公积金帐户、个人住房担保委托贷款的发放等问题通知如下：

一、自主择业军队转业干部到地方后，被党和国家机关、事业单位、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其它城镇企业、民办非企业单位、社会团体等单位录用、聘用的，其住房公积金由所在单位按照规定执行。其服役期间的住房公积金，可根据本人意愿转入新单位为其开立的住房公积金帐户内。

二、自主择业军队转业干部到地方后，未被党和国家机关、事业单位、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其它城镇企业、民办非企业单位、社会团体等单位录用、聘用的，可根据本人自愿，在规定的时间内，向所在区县人事局或人事局指定的服务机构提出建立住房公积金帐户的申请，由各区县人事局或人事局指定的服务机构持区县人事局出具的证明(附后)，在市住房资金管理中心各区县分中心开立自主择业军队转业干部住房公积金专户。

自主择业军队转业干部将部队一次发给的服役期间的住房公积金，一并转入为其开立的住房公积金专户内。

三、在市住房资金管理中心系统建立个人住房公积金帐户的自主择业军队转业干部，申请个人住房担保委托贷款时，可不受住房公积金缴存期限及正常汇交状态的限制，但须提供区县人事部门开具的转业证明。

自主择业与退休比较 篇5

这是从网上转载的一篇文章，对自主择业的兄弟姐妹，有很好的参考价值！希望自主在青岛的转友，工作顺利，生活如意，家庭美满幸福！有异同点不妨晒晒啊，让选择安置的转友学习交流啊！

实例:一个技术7级,军龄32年,不论选自主择业还是选退休都拿100%工资。1.经济方面：

自主择业：重庆自主择业有地方补贴，7级每月900元。

自主择业有自主择业补助金，转业费，安置费等，技术7级的约有15万元。存在银行里利息每年约2800元，相当于给了第13个月的工资。退休：退休的移交前有些本单位有补贴。移交地方后补贴很少。重大节日能给点安慰钱。退休后没有第13个月的工资。2.医疗方面：

自主择业:自主择业的很快交给地方，按地方医保，有限制，大病麻烦。用地方医保卡，买常规**药方便。

退休:退休的3---5年内仍在部队，看病不用钱。常规**药一般需要自费。移交地方后和自主择业的一样。3.管理方面：

自主择业：自主择业的交给地方后，虽然人事局和社区党组织能热情、负责，国家仍定位是干部，但平时没人管，有失落感。人事局管有些事

比民政局强。

退休：交民政局。如果分散安置，和自主的差不多。如果交干休所管，虽然管不了多少，失落感较小。4.事业方面：

自主择业：自主择业的很快拿到身份证和户口，国家还给创业优惠政策，再干事业和出国旅游方便。

退休：退休的一段时间没有身份证，干事业和出国不方便。5.国家制定政策方面 ：

自主择业：自主择业是为减轻安置负担。自主择业的目标不是休息，而是鼓励创业。自主择业属于新生事物，以后政策如何与国家发展形势相关，还会做调整完善。

退休：退休政策都是上世纪80年代政策,比较稳定。

6、自主择业住房补贴能及时发放到位；

退休命令下后,住房补贴停止，移交地方后才结算，通常在第二个移交五年计划移交.也就是退休7,8年后移交。7 退役自主择业安家费多于退休 标淮：

退休的无论服役多少年，安家费只有6个月。退休有两种情况,一是到年龄正常退休,二是因病退休。除少数人员病退，大多数是军龄满30年[以上]。服役30年[以上]安家费只有6个月，与退役自主择业标准严重反差。

8、军队退休干部抚恤金标准是牺生80个月，病故20个月、丧费是12

个月,还有半年工资、30年以上军龄或师职有特别抚恤金一万元； 退役的标准是牺生40月，病故10月，丧费都是12个月。所以退休干部病故要比退役病故多16月工资在加一万元.(一)选择自主择业应参考的问题

转业干部在选择安置方式时，应重点参考以下三个方面：一是自身的情况。包括年龄、学历、专长、家庭、身体等诸多方面的状况。看自身条件适合哪种安置方式。二是安置地的总体状况。包括当地的经济形势，人才需求状况，地方政府安置转业干部情况。看客观条件允许选择哪种安置方式。三是先期转业干部的安置和目前的工作、生活状况。看哪种安置方式最为合适。情况明才能做到决心大，才能正确地选择好安置方式。

(二)自主择业与在部队退休的比较

选择自主择业安置方式与军队干部退休有一些相同之处。首先，部分退休干部办理退休手续后由部队继续管理只是暂时的，按规定这部分退休干部都要分批向地方民政部门移交。因此，退休干部和自主择业转业干部交由地方管理的性质是一样的。第二，随着医疗制度的改革，自主择业干部和退休干部的医疗都要实行社会统筹，也就是“医疗保险”，从医疗角度来看，两者没有任何差别。第三，实行住房制度改革后，将来退休干部与自主择业干部的住房待遇上也没有什么不同。自主择业转业干部在与退休干部的不同之处有以下五点：

第一，从定位上有所不同，上级文件对转业干部的定位：“是党和国家干部队伍的组成部分，是重要的人才资源，是社会主义现代化建设的重要力量”；而退休干部则定位为党和国家的“宝贵财富”。

第二，从经济收入上看，通过计算，自主择业转业干部的待遇还略高于退休干部。具体计算公式为：(自主择业的安家费、转业费和退役一次性补助费-退休的一次性经费)-(月退休生活费-月退役金)X(干部平均寿命-现年龄)X12个月。可见选择自主择业在经济上并不吃亏。

第三，自主择业转业干部通过自身努力还可以重新考入公务员队伍和参加地方的领导岗位应聘等。而退休干部却再也没有这样的机会了。

第四，选择自主择业转业干部大都年富力强，不甘心在家颐养天年，大都会走向社会，做一些力所能及的工作，如到企事业单位工作或创办经济实体等，并可担任法人。国家对自主择业干部的创业、就业给予了充分的支持，可免征三年营业税和所得税。各省、市都成立了退役干部管理服务中心，其主要功能就是指导自主择业干部就业。而退休干部只能从发挥余热的角度做一些公益性的工作。

第五，自主择业转业干部在办理转业手续后就领取了地方身份证，有较大活动空间。

(三)自主择业与计划分配的比较

自主择业转业干部与指令性安置的转业干部相比有三个共同点：第一，上级文件对转业干部的定位已包括了自主择业和指令性安排两种安置形式的干部。第二，住房、就医在两种安置形式中没有差别。第三，其家属、子女的安置没有因为安置形式的不同而受到影响。同时，自主择业与指令性安排相比较，不同之处有五点：

第一，自主择业比指令性安排转业干部在时间和空间上有较大的余地。自主择业后，可以先找单位就业，也可以休整一段时间。可以外出旅游，也可以先上学“充电”。在就业、创业上有较大自主性，可在本地发展，也可在外地乃至全国甚至国外发展。而指令性安置的转业干部在接到报到通知后，必须按规定时间到所在单位上班，个人可支配的时空很少。第二，没有指令性转业干部的下岗之忧、竞争之苦，减轻了思想负担和压力。

第三，自主择业转业干部享受终身领取退役金且年年“滚动”，还随着地方进行调整，并享受终身免交个人所得税。而指令性安置的干部将来总是要退休的，一旦退休，其退休金只能拿原基本工资的80％，其收入比自主择业的下降了不少。

第四，从安置政策上，自主择业转业干部在安置去向和条件上要比指令性安置的要宽松得多。

第五，有一技之长的自主择业干部可以到一家或多家企事业单位去任职或兼职。而指令性安置的则按规定不允许兼职或做第二职业。

(四)自主择业干部在就业上享受何种优待

根据《军队转业干部安置暂行办法》规定，自主择业的转业干部，由政府协助就业，发给退役金；安置地政府应当采取提供政策咨询、组织就业培训、拓宽就业渠道、向用人单位推荐、纳入人才市场等措施，为其就业创造条件；党和国家机关、团体、企事业单位在社会上招聘录用人员时，对适合转业干部的岗位，应当优先录用、聘用自主择业的转业干部；对从事个体经营或者创办经济实体的转业干部，安置地政府应当在政策上给予扶持，金融、工商、税务等部门，应当视情提供低息贷款，及时核发营业执照，按照社会再就业人员的有关规定减免营业税、所得税等税费。自主择业的军队转业干部的退役金，根据移交地方安置的军队退休干部退休生活费调整的情况相应调整增加。

经济比较发达的地区，自主择业的军队转业干部的月退役金低于原安置地当年党和国家机关相应职务等级退休干部月退休生活费数额的，安置地政府可以发给差额补贴。自主择业的军队转业干部的退役金，免征个人所得税。自主择业的军队转业干部，在到地方后未被党和国家机关、团体、企事业单位录用聘用期间的住房补贴和医疗保障，按照安置地党和国家机关与其军队职务等级相应或同等条件人员的有关规定执行。自主择业的军队转业干部去世后，从去世的下月起停发退役金。一次发给抚恤金和丧葬补助费。抚恤金标准：被批准为革命烈士的，为本人生前40个月的退役金；因公死亡的，为本人生前20个月的退役金；病故的，为本人生前10个月的退役金。丧葬补助费标准为本人生前12个月的退役金。自主择业的军队转业干部的遗属生活确实有困难的，由安置地政府按照国家和当地的有关规定发给生活困难补助金。

自主择业军队转业干部，享受安置地相应职务等级退休干部的有关政治待遇。

(五)、自主择业要克服四种思想，强化四种意识最近，我们对实施(军队转业干部安置暂行办法)后第一批自主择业转业干部的情况进行了跟踪调查。总的感到，多数同志退役后能尽快调整自我，勇敢地迎接挑战，谋求发展。但也有部分同志，“怀揣退役金，失去进取心”。解决上述问题，要注意强化四种意识。

一是克服吃老本的思想，强化进取有为的意识。自主择业转业干部所享受的退役金、医疗保险等待遇，只是国家为解除自主择业转业干部后顾之忧而给予的照顾性保障，是为自主择业转业干部二次创业提供条件。自主择业转业干部应该珍惜这个有利条件，不断进取，再展宏图。

二是克服依赖思想，强化参与市场竞争的意识。政府只是在可能的范围内，为你的就业创造条件，提供指导，根本的出路还靠自己。所谓自主择业，就是自己择业。这就要求自主择业转业干部充分发挥主观能动性，到市场中去找位子，找事做，成就一番事业。

三是克服官本位思想，强化当新兵、做学生的意识。自主择业转业干部必须重新审视自己，放下架子，甘当小学生。常言说：“天上不会掉馅饼”，“世上没有免费的午餐”，只有在干中把自己的聪明才智发挥出来，干出成绩，创造出价值，你才能够受到重用，才能够拿到高薪。说到底，干，才能收获丰硕的果实!干，才能开创一片新的天地!

四是克服好高骛远的思想，强化求真务实的意识。只有使自己的主观愿望与社会需要和客观实际相吻合，才能把自己的才能充分展示出来，创造出辉煌的业绩。万丈高楼平地起。每个人都应踏踏实实地干属于自己的事业，勿以事小而不为，勿唯利大而强为。

(六)自主择业：“铁饭碗”+“泥饭碗”

<军队转业干部安置暂行办法)规定，团职干部和服役满20年的营职干部可选择自主择业的安置方式。由于此项政策出台不久，许多军转干部缺乏思想准备，加之传统思想的影响和来自家庭、社会的制约，部分符合自主择业条件的军转干部是走计划分配之路，还是走自主择业之路，感到心中无数，难以定夺。

自主择业安置办法的实施，是军转安置工作发展的方向，也是国家为了褒奖部队干部做出的贡献，提高部队凝聚力、战斗力，加强部队建设，给一些军龄较长，职务较高，贡献较大的军转干部制作的“铁饭碗”+“泥饭碗”。建议符合条件的军转干部转变观念，着眼发展，即慎重又积极地选择自主择业的安置方式。

为什么说自主择业之路是国家给部分转业干部的“铁饭碗'外加一个”泥饭碗“呢?因为国家对自主择业转业干部实行退役金制度，此外，住房、医疗还有保障，平时由地方军转部门负责管理，没有下岗、分流和失业的风险。这不就是”铁饭碗“吗。政策规定，地方政府还负责自主择业转业干部的技能培训，通过牵线搭桥帮助自主择业转业干部就业。愿意自办实体，走创业之路，政府的工商、税务等部门还给与优惠政策。这就是说，还有一个”泥饭碗“。政策虽优惠，但要走好自主择业之路，必须转变”官本位“等陈旧观念。有的担心从部队领导岗位跌落下来，成为只拿钱不干事的”闲人“，有的担心自主择业而择不了业，一无工作，二无身份，成为”名不正，言不顺“的社会成员。其实这都是旧观念作怪。随着社会的发展，人们的价值观念已经发生深刻变化，过去那种”太平宫“、”终身制“和”保险箱“将逐渐消失。有些军队转业干部对地方工作比较生疏，与其盯着地方”官"位，把自己的优势变为劣势，不如自主择业，创出自己的新天地。

如果你是奔四的人了，又没有什么家族企业可以投靠，千万别自主。

本人经过激烈的思想斗争，也想过自主，但家人不同意，后来就抱着试试看的态度（安排好就上班，不好就自主），结果分的单位还可以就上班了。

从经济上来看，我上班情况是，扣完各项后，拿到手3000多一点，加上住房金632（扣本人316，单位补助316），再加电话补助每月也有将近3700元，另外地方每年年终再不发也发个2000左右的奖金吧，去年

他们还多发三个月的工资（奖励工资），也近一万，这样全年加起来有56000多一点；自主不工作的话，每月就是3600左右，一年回起来也就43000，这样比上班少13000，还得自己买医疗险。就算你有“能力”给人家打工，私人老板的脸色远比单位领导的脸色难看，你想你吃他的喝他的，工作能出问题么？而且每月在内地城市不会超过2000，有今天没明天的。再说，我们在部队大小也是个干部，这个角色转换远比在机关上班难。还有单位食堂的1元工作餐，在地方是享受不到的。再算细点，如果你分在公检法，还有服装等。这个算起来也有一定的金额。

从思维定势式上看，我们在部队至少也呆了近二十多年时光，我们办事的态度、方法基本都成了定势，想单独做生意基本不可能。我曾经和其他人讨论过，军人赚钱的方式就是给养员买菜的方式：1斤黄瓜1.5元，回来开成2.5元到司务长那报销！自主干部做生意不赔已经烧高香了，很少听说自主干部做生意赚到钱的！

还有在政治上，自主干部毕竟没有正式的单位，象个临时工，几乎没有什么政治待遇。

在社交上，一个没有正式单位的人，哪个会找你办事么？

总之，不是万不得已，千万别自主！安排到一个公务员的单位，即使得不到发展，咱也是共 产 党的人，别人能享受的，咱也能享受！

2012年军转工作尚未尘埃落定，2013年转业工作大幕又徐徐拉开。真可谓是“未见旧人笑，又见新人哭”啊！

每当这个时候，无论是军内各级组织的领导，还是进入转业视野的各位战友，无不各怀心事，人心惶惶。虽然改革的期盼由来已久，但“理想很丰满，现实很骨感”。

为改变这种大进大出、劳民伤财的转业安置办法，国家从2001年起实行了“计划分配”与“自主择业”相结合的退役军官安置政策，这一改革的初衷主要是为了“减少计划分配的数量，减轻地方政府指令性安置压力”，通过选择“自主择业”的安置方式，分流部分甚至绝大部分军转干部，为军队走向职业化的发展路子进行有益探索和尝试，继而彻底改变目前这种尴尬境况。然而事与愿违的是，由于涉及的利益各不相同，各地政府理解不一执行不力，“歪嘴念邪经”，让这一利国利军利民的良好初衷，变成了一锅人人诟病的“夹生饭”。

自主政策实行十多年来，全军已经有十多万符合条件的营以上干部因为各自不同的原因走上这样一条毁誉参半的坎坷“不归路”。伴随这一政策走过三千多天的是一个不断争议、褒贬不一的过程，各种纠结始终充斥着这一群体的家庭、工作、社交等领域的方方面面，成为许多自主人永远挥之不去的梦靥----

一个不容置疑的事实是，现行的军队转业安置政策已经成为各级政府机关的沉重负担。与转变政府职能、改善干部队伍结构、压缩行政性开支、精减日益庞大的管理机构总体要求相悖的是，为确保军队稳定，妥善安置每一名为部队建设做过贡献的军队转业干部，政府特别是职能部门不得已破规矩、开口子，为广大军转干部提供尽可能理想的工作岗位。但由此带来的问题是，大量的军转人员占据了本来就十分稀缺的管理资源，甚至有的机关是因人设岗，编制不断突破，人员不断增加，结构不断老化，导致各级政府、几大机构、职能部门军转比例逐年提高，一些大一点的城市占相当数量超期服役的团级干部，在部队实在是熬不下去了，又不情愿自动退出历史舞台（选择自主），只好拼命挤入上述部门，在满足了强烈的虚荣心的同时，浑浑噩噩地打发掉剩下的十几年的时光。这种选择显而易见的好处是背靠大树好乘凉，可以继续分享社会经济发展的成果，保持政治和经济地位的优势，体面地走完自己的职业生涯。前不久就有一位两年前转业到省政府机关的武装部长无不炫耀地讲，我转业这两年已经搞了两套比较便宜的房子了。这种由身份带来的巨大政治经济优势，难道不足以吸引更多的军转干部趋之若鹜？！

相比而言，自主人的处境就远没有这么乐观了。即使有许多老自成功创业的事迹见诸于报端，间或有少许成功人士（高收入者）在坛子里露一小脸，可仍就给人们留下了这样一种印象：“自主的路越走越窄”，“做个老自不容易”。

两相比较，近年来选择安置的越来越多，选择自主的越来越少。这是市场调节、资源配置的必然结果。

如果决策层不加以宏观调控，从大的方面调整转业政策，这种趋势还会得以发展----因为这是一种良性思考、理性选择的结果。

因此，在这种大环境下思考问题，必须将自主政策的优势劣势尤其是其存在的严重缺陷通过有效渠道知会大家，让那些对政策了解不深不透，对未来缺少必要准备，对自主后出现的困境缺少预期，家庭承受能力不强的军转干部，不要因为一知半解和一时冲动，或为了逃避什么，被动地选择自主择业，从而陷入不能自拔的境地，继而对这一政策产生严重置疑。其实，在没有实行转业政策“一刀切”的前提下，自主政策就是为少数符合创业择业条件的人员准备的，并没有普适性。物竞天择，适者生存嘛。从另一方面讲，自主政策之所以受到相关人士的另外一种评价，认为他们不工作拿的钱比工作的还高，政策条件过于优越了，就是相对那些适合自主的并且自主后取得了一定成绩的人而言的。当然，这一指向不包括那种将自主后“靠退役金维持生活比下岗工人强很多”的说法。

如此以来，可以得出的结论是，自主的路会越走越宽广！

自主择业工作研究 篇6

大学生自主择业与自主创业情况调查报告

摘要：高校扩招，大学生数量逐年上升，进而数以万计的大学毕业生涌进市场，就业形势越来越严峻。而在国家提出了“大众创业，万众创新”之后，大批人马闻风而动，纷纷投入创业大潮中去，然而，由于缺乏专业知识、创业素质与能力，仅凭一时的冲动与兴趣，大多以失败而告终。创业大军也在一波波的打击中慢慢减少。在国家众多创业优惠政策下，我们以大学生为主体，采用问卷调查和访谈方式来对大学生自主择业与自主创业的情况进行调查，以了解大学生自主择业和创业的情况，通过调查大学生对自主择业与创业的选择，以及自主择业和自主创业受到哪些因素的影响，并根据调查数据进行分析，了解大学生对自主择业和自主创业的态度以后的选择。

导语：就业是民生之本，是人民改善生活的基本前提和基本途径。就业是指在法定年龄内的有劳动能力与劳动愿望的人们所从事的为获取报酬或经营收入的活动。创业是创业者对自己拥有的资源或通过努力对能够拥有的资源进行优化整合，从而创造出更大经济或社会价值的过程。杰夫里·提蒙斯的《创业制造》中提到，创业是一种思考、推理结合运气的行为方式，它为运气带来的机会所驱动，需要在方法上全盘考虑并拥有和谐的领导能力。现今国情下，就业形势与创业发展已成为一个社会热点，我们因此以在人才市场上输入居多的大学生（这里我们以石河子大学学生）为调查对象，通过网络采取了问卷调查法和访谈法来了解大学生自主择业与自主创业的情况。

正文：

一、当前大学生就业与创业形式

2014年至2017年，大学毕业生人数逐年上升，从2014年的727万，到2015年的749万，再到2017年的795万，大学毕业生以每年几十万的数量增长着，毕业生总人数居高不下，就业形势越来越严峻，就业压力也一直在压迫着大学生的神经。而随着高校的继续扩招，应届毕业生的数量还会持续上升。拿2017年的石河子大学来说，仅经济与管理学院一个院来说，今年新招生人数就高达900多人，比今年应届毕业生远远多出500人左右，更别说全国上千上万所高校所有的大学生。大学毕业后，很多人都在寻找自己的出路。而就业和创业是摆在大学生面前的两条路。就业这条路清晰明朗，但由于大学的扩招而显得越加艰辛，竞争压力越来越大。自主创业却是一条新兴的道路，虽道途艰险但却充满机遇，可是大家却对其知之甚少，因而缺少实践的勇气。那么现在的就业与创业形势又是如何呢？

（一）就业形式

高校扩招、市场所需人才数量一定、大学所培养的人才与社会所需人才不相符，这些都是造成大学生就业困难的原因。经济形势与政策的改动同样影响着毕业生择业创业的选择，经济发展的速度放缓，经济结构的调整，都在客观上对就业产生着或多或少的影响。近些年，大多企业都开始顺应时代的要求进行改革、转型升级，企业的转型升级的过程比较长进程较慢，创新的能力比较弱，所以对市场的适应能力就比较弱，因而就需要通过其他的方面来保证自己的效益，有些企业会面临倒闭，有些则裁员减员，或者降低待遇等，就业者就会缺乏就业的方向和岗位。同时我国社会对大学生的能力学历要求越来越高，人才缺乏，对高层次的复合型，开拓型人才的需求日益迫切，所以应届本科生、专科生的竞争力就较弱，同时两者每年的数量都比较多，就业压力变得越来越大。

（二）创业形式

面对日趋严谨的就业形势，国家提出了“大众创业、万众创新”的口号，并给予众多优惠政策鼓励大学生创业。虽然有了国家的政策支持，但相比其他国家，我国的创业力度还是比较小，而且成功率也比较低。这就要求我们进一步深化改革高等学校教育方式和毕业生就业观念，以新的理念宣传、指导、服务大学生自主择业与自主创业，以市场为导向，跟随市场潮流，适应市场经济发展需要。大学生自主创业，从宏观上看,对于缓解目前日益严重的就业压力、增加社会财富等具有极为深远的意义；从微观上看,自主创业可以磨炼大学生自身意志,锻炼适应社会的能力,创业成功后甚至还可以提供一定的就业岗位,造福于他人,贡献于社会。

二、调查分析（择业与创业影响因素）

为了了解大学生自主择业与自主创业情况，我们面向105位大学生做了一个初步的调查。调查数据显示，有39.05%的人选择毕业后自主择业，50.48%的人

则是选择在毕业后先择业，工作期间积累经验和资源，待到时机成熟，就辞职去创业。仅仅有7.62%的人选择在毕业后就直接创业（如图1）。通过这些数据的比较我们可以看到，大多数大学生面对自己毕业后的去向选择都是比较谨慎的，他们不想在未知的情况下去莽撞的创业，而是更多的通过在工作中的日积月累，将自己升华到理想状态，为自己的创业之路奠基，减少创业中一些不必要的弯路，让自己创业的成功多一些筹码。正如一句话所言：如果你希望成功，以恒心为良友，以经验为参谋，以小心为兄弟，以希望为哨兵。带着信仰在就业中前行，积累经验的决心就会加重，在小心和恒心的陪伴下，创业终将成功。不同的人有不同的选择，他们各有各自的理由。

图1

（一）性别因素

在我们的调查中，性别对比，其中愿意创业的人中有73.46%的是男性，而女性只占到了26.44%。从这一项调查结果中我们可以看出创业与否受性别的影响还是很大的。这与男性女性的性格和追求有很大的关联。男性都是有追求的，他们骨子里都有一股闯劲，都希望自己在事业上能闯出一番天地，用自己在事业上的成功来证明自己的能力，展示自己的实力。而相比男性，大多数女性更倾向于那种平淡的生活，安稳的工作，工作的同时照顾好自己的家庭。因为扮演的角色不同，以及社会上对男女创业的态度不一样，这些都直接或间接地影响到了男

性与女性对于创业的态度。

（二）兴趣因素

图2

当大学生选择进行自主创业时，不同你给的人会选择不同的创业领域。三百六十行，行行出状元。不是每个行业都是一开始就有的，他们都有自己的创始人。在创业伊始，他们会思考自己创业的方向。根据我们的调查发现，在选择创业的人中，有38.1%的人会选择自己感兴趣的领域，37.14%的人会选择与自己专业相结合的领域，之所以这两项比例最高，是因为很多人选择创业正是因为对想创业的领域有着极强的兴趣和深厚的知识基础，在兴趣的引导与激励下，他们会充分利用每天的时间去努力的学习相关的知识，并且乐此不疲，正是因为这些创业者有着极强的动力，并且有着扎实的专业知识做倚靠，利用自己的专业优势在创业的初期站在更高的起点上，所以他们更容易在自己创业的这个领域做出一番傲人的成绩。

创业是一个高风险的选择，创业时可能会面对各种未知的事情，甚至他们要做好创业失败的准备。所以，面对这种高风险，刚出校园这个较为平静的环境里的大学生们，他们有13.33%的人会选择启动资金少且投资风险小的行业来开始初期的创业，这样可以获得较稳定的资金来源，不至于因投入过多创业失败而造成较坏的影响。除此之外，有9.52%的人会选择与当今热门的方向相关的领域来创业，这些行业国家有相应的补助支持措施，可以享受更多的资源，并且将来会有更好的发展前途，可以趁着社会热度和关注度来让自己的创业尽快的成长起来。通过这项调查结果的总体分析可以得出，在创业领域的选择方面不同的人有不同的选择，但是每个人都有自己的特点和独到的一面，尽量最大限度的发挥自己的优势以获取最大的效益。

（三）企业的选择（择业）

图3 大部分大学生选择之所以选择择业，就是为了避免创业中的遇到的各种挫折与失败。根据我们的调查，69.52%的大学生在择业中更愿意选择国有企业，他们认为，相比其他企业，国有企业在国民经济的基础产业的建设和运营方面存在较大优势，国企在福利保障体系和职位稳定性也具有大的优势。而在全球性经济危机的形势下，外企、合资企业和私营企业大幅裁员或缩减校园招聘人数，就会使得大学生更愿意选择国企作为自己的雇主。

在择业前，每个人心里都会有一杆秤，秤杆倾向不同，人们心里的选择也会不同。在择业时，除了企业性质，职位也是他们择业时考虑的因素。在这些因素中，通过多因素的选择，大学生还是以经济收入为第一位，毕竟经济基础决定上层建筑嘛。除此之外，以后的晋升空间，工作的稳定性以及生活环境，也是他们则也是关注的重点。

图4 舒适地环境、和谐的气氛会增加人们工作的积极性，良好的稳定性给人们更大的生活保障。一旦由企业能够在一定程度上满足他们的需求，相信他们就会毫不犹豫地选择。这时，专业知识的符合度就不是那么重要了，毕竟大学毕业后很多大学毕业生选择与自己专业不对口的职位也是比较普遍的。当然，那些专业性比较强的，比如说医学还是例外的，毕竟八年的苦不能白吃。

（四）企业的选择（创业）

图5 根据调查数据显示，64.76%的大学生会选择合伙创业，资金是创业的基础，而合伙创业在资金问题上具有较大的便利性，合伙人的资金压力较小。其次，合伙创业中各方面的人脉以及集思广益的思路更利于企业的壮大和长远发展。自主创业的独立性较强，付出和回报成正比。但个人压力较大，只有29.52%的学生选择。

（五）创业的原因

图6 在调查中我们发现，大学生创业的首要出发点都有很大的不同，有48.57%的学生创业是为了获得更多的财富，这些同学更注重物质生活的改善，而34.29%的学生表示创业的目的是为了挑战自我，他们更喜欢创新，追求精神世界的升华。而以解决就业和寻找刺激为出发点的学生较少，这也说明当代大学生的思想较为成熟，创业都是经过深思熟虑的。

图7 在调查中，针对被调查者，我们让其对创业能力、专业知识、心理素质、沟通能力进行排序，探讨创业者基本素质的重要性。调查结果显示：对于创业者应具备的基本素质，得分最高的是创业能力，其次是沟通能力、心理素质、专业知识。在他们的思想中，没有创业能力，其他能力再强也只能是一个比较好的领导者，工作者，而非一个成功的创业者。创业中，我们不可缺少的需要和不同的领

域的人打交道，与他们沟通，从他们那里得到更多有用的信息。所以，沟通能力在创业中也是不容小觑的。创业可定不如择业那么容易，顶着的压力也是让人不易顺畅地呼吸，所以，心理素质如何，会直接影响到你创业的信心、决心以及能否走到底的创业路。而专业知识，在他们的认知里，有较强的专业知识能力，会带了很大的便利，但也可以找合伙人，弥补自己专业知识的不足。

（六）创业地区

图8 我们都知道，东部沿海等经济发达地区是很多人都向往的地方，那里资源丰富，机会也比较多。不然又怎会有著名的北漂一族呢？北上广又是如何而来呢。其实他们都是伴随着水往低处流，人往高处走的心理而来的。所以，47.62%的大学生选择在东部沿海等经济发达地区创业无疑是看中了这里的地理优势，资源优势以及人才优势。

俗话说，水是故乡美，月是家乡圆。人是故乡亲，月是乡明故。这些无一不在诉说或者那些在外漂泊的游子们对家乡的那种深深的眷恋之情感。在外读书的学子亦是如此。35.24%的大学生会选择在自己的家乡创业，这不外乎是对自己家乡的一种养育的回馈，以及自己心中弥漫的那种故乡之情。

（七）创业失败后的选择

图9

创业有风险，创业需谨慎。不是所有的创业都是成功的，就连马云创业时也经历了众多的失败。但创业失败后又该如何抉择呢？通过调查我们发现，78.1%的大学生选择如果创业失败，那就回到就业中去，在就业中丰富自己，将自己缺少的能力培养出来，等到足以应对可能面临的问题之后再去创业，这样会大大增加创业成功的可能性；而15.24%的学生选择继续创业，仍然坚持创业的方向；只有6.67%的同学选择放弃创业。无论是继续创业还是放弃创业，选择就业，这个问题没有对错之分，我们应该综合失败的原因及就业的形势等因素综合考虑如何抉择。

三、调查分析结果

经过对大学生整个有关自主择业与自主创业情况的调查以及上面的分析，我们可以得出，在当今时代，自主创业已经成为了在校大学生或毕业生一种自我发展的选择。但是，大学生毕竟未正式走进社会，虽然有思想有创新有激情，但是社会阅历不足，缺乏社会经验，同时还受到家庭观念的束缚，总的来说在创业过程中还是会遇到各种各样的问题。所以，营造全民支持、鼓励大学生创业的社会氛围，形成大学生自主创业光荣的舆论导向,，对促进大学生创业工作意义重大。大学生自主创业在当今社会虽不是新亮点但还是一大热点，这群特殊的创业群体需要各方面的支持，例如政策上的支持，财力上的支持和教育上的支持。所以，国家要重视，宏观引导；在创业链上进行优化；提倡创业观念，培育创业文化，加强创业教育和创业基地建设；为社会持续创造价值，为大学生自主创业公司提供更多的融资机会和成长机会，促进大学生自主创业的成功!对于自主择业而言，本次调查仅局限于我校部分学生，时间仓促，收集的数

据虽不能全部体现中国当今大学生的就业状况，但是这些数据基本反映了大学生就业形势的严峻。大学生就业难引起社会各界的广泛关注，在这种情况下调查分析大学生就业状况，从中探讨解决大学生就业难的方法。缓解和解决大学生就业难不仅需要依赖经济发展，也离不开体制改革和观念更新。解决毕业生就业是一项系统工程，涉及政府、社会、学校、学生自身和企业单位等各个方面，需要政府管理部门、高校、社会、企业，包括毕业生本人的共同努力。政府应重视研究毕业生就业工作的社会分工。继续推进就业体制改革，明确国家、高校和劳动人事等政府部门的职责和管理权限。确立学校在学生就业过程中的地位及应承担的权利义务。加快适合我国国情的高校毕业生就业机制的建立和完善，使毕业生就业工作摆脱目前困境，走上正轨。对于大学生，自强自立，努力增强综合素质，树立科学就业观，努力提升自身的综合素质，是更好自主择业的基石。

参考文献：

[1]马力,赵修文.从“自主择业”到“自主创业”:大学生就业观转变[J].继续教育研究,2016,(04):93-95.[2017-09-11].[2]李亮.大学生创业恐惧影响因素的实证研究[D].大连海事大学,2015.[3]曾茜.高校大学生创业现状调查[D].西南大学,2014.[4]刘妍.社会转型背景下大学生择业观念与择业行为研究[D].吉林大学,2011.附件一：问卷

大学生自主择业和自主创业情况调查

亲爱的朋友：

您好！随着我国高等教育的不断发展，高校招生规模不断扩大，每年毕业生人数不断增加，大学生就业与创业面临严峻的形势，为了解当代大学生自主择业和自主创业情况，我们调查小组特意制作此份调查问卷，以便收集更多信息，做更好的调查分析，希望您在百忙之中抽出一些时间进行填写，本调查纯属学生实践，敬请放心填写。

1.您的性别？ [单选题] [必答题] 男 女

2.您现在所在的阶段？ [单选题] [必答题] 在读本科生 在读专科生 在读研究生 在读博士生 毕业生

3.您攻读的专业类别: [单选题] [必答题] 哲学 经济学 法学 教育学 文学 历史学 理学 工学 农学 医学 军事学 管理学 其他

4.您认为你就读的专业前景如何？ [单选题] [必答题] 很有前途 较有前途 无所谓 较无前途 很无前途

5.您对自主择业和自主创业的选择是？[单选题] [必答题]

自主择业 自主创业

先择业后创业 先创业后择业

(选择自主择业请作答第6-10题，选择自主创业请跳至第11-17题，选择后两项者请继续依次作答)6.您择业的标准是？ [单选题] [必答题] 对口专业 工资福利 地域 行业

实现人生价值 其他

7.如果选择企业，您会对什么样的企业比较感兴趣？ [多选题] [必答题] 政府机构

国有企业

私有企业

合资或外企

其他

8.您认为用人单位最关心毕业生的哪些条件？ [多选题] [必答题] 专业成绩

专业技能

综合能力

学校名气

社会经验

其他

9.择业前，您考虑的重要因素是什么？ [多选题] [必答题] 经济收入

专业知识的应用

生活环境

工作的稳定性

工作岗位

晋升空间

其他

10.您对于入职前两年的期望薪酬是？ [单选题] [必答题] 2000~3000 3000~4000 4000~5000 5000以上

11.如果创业，您会选择哪种形式？ [单选题] [必答题] 合伙创业 家族创业 自主创业 其它

12.您创业的首要出发点: [单选题] [必答题] 解决就业

获得更多的财富 挑战自我 寻找刺激 其他

13.如果创业您会选择哪个领域? [单选题] [必答题] 与专业相结合的领域 感兴趣的领域 当今热门的方向

启动资金少,风险相对低的行业 其他

14.您认为创业者应具备哪些基本素质？ [排序题] 创业能力

沟通能力

心理素质

专业知识

15.如果你不能满足以上素质中的某个，你还会选择创业吗？ 会

先把这个素质训练出来再去创业 不会

16.如果创业你会首选哪里？ [单选题] [必答题] 自己家乡

东部沿海等经济发达地区 较贫困地区 其他

17.如果你创业失败，你是继续努力还是放弃创业，选择就业？ 放弃创业 继续创业

自主择业工作研究 篇7

一、毕业生档案的内容及重要性

大学毕业生的档案是指人事档案, 由其学籍档案转化而来, 包括高中学籍档案、毕业生登记表、各科成绩单、体检表、实习鉴定表和就业报到证。毕业生的档案能提供以下信息:一是个人的基本信息, 出生年月, 家庭状况等。二是学业成绩。档案内保存毕业生的高中学籍档案, 高考成绩, 在大学期间所学课程及各科学习成绩。三是思想政治方面的内容。档案内有学生在校期间的受奖惩情况, 参加社会实践活动的记录及鉴定。四是身体状况。入学及每年的身体状况体检表。五是就业状况。已经就业的学生有毕业生就业报到证, 显示就业的单位及地址。未就业的学生没有特别要求的一般将档案发到生源地人社部门。毕业生档案是大学生在校期间的生活、学习以及各种社会实践、受到的奖惩的真实历史记录, 这对于大学生在就业及其今后单位选拔都是重要的依据[1]。档案类似人的身份凭证, 一人一档, 不能复制、篡改。所以, 档案对大学毕业生来说是独一无二的。大学毕业生档案非常重要, 是个人学习成长经历的真实记录, 是为本人提供相关人事服务的重要依据。企事业单位招聘员工, 国家公务员的选拔等都要审查档案, 并以其记载的相关资讯作为甄选人才的重要证据。毕业后的转正定级、职称申报、购买经济适用房、出国申请、办理养老保险、开具考研等相关证明、子女申报生育指标及户口, 都可能会用到档案[1]。身份证丢失了还能通过一定的手续和程序进行补办, 而原始档案材料的补办则不可能。

二、毕业生档案管理中存在的问题

1. 对毕业生档案及管理认识不到位。

从学生自身来看, 和计划经济时代的“国家统一分配”的就业形式相比, 现在市场经济体制下的自主择业而产生就业形式多样化。许多毕业生的档案观念淡薄, 认为档案没什么重大作用, 是可有可无的。他们都非常重视毕业证和学位证, 而对自己的档案并不放在心上。有的学生毕业几年都不知道自己档案的去向, 造成与档案“失联”, 更不知道去办理档案的托管手续, 甚至有的已经“弃档”。但到了使用时便会遇到很多麻烦, 花相当的时间和精力去“寻找”大学时代的档案。从学校来说, 对学生档案的管理工作也并不重视, 档案管理人员没有相关的档案管理专业知识, 人员更换频繁;没有相应的档案管理、转移制度, 造成管理不规范、不到位;对毕业生的指导欠缺, 没有培养教育学生的档案意识, 没有使毕业生认识到档案的重要性及档案管理的相关程序, 导致一系列档案问题的发生。从国家的相关政策来看, 不同就业形式的档案管理各不相同。比如, 协议就业要看用人单位有没有人事权限, 如果有人事权限的, 就可以由用人单位对档案进行管理。所有这些不同的情况, 对毕业生的档案管理造成较为复杂的状况。很多毕业生并不清楚档案应该如何存放和管理, 甚至将档案自己存放。一些往届毕业生工作几年了还根本不知道自己的档案在哪里。

2. 毕业生档案管理工作不规范。

首先是档案整理不规范。毕业生档案里都是原始的证明资料, 是由高校进行整理出具的。但由于档案知识的缺乏和对档案重要性认识不足, 在整理档案的过程中存在不规范的问题。在许多学校, 毕业生的档案都是由辅导员负责整理, 但有时因缺少人手或其他原因, 毕业生的档案资料比如毕业生登记表等多是学生自己填写。因学生本人或辅导员自身的档案意识淡薄, 整理时不够认真, 漏填、错填等现象屡见不鲜, 甚至出现用铅笔、圆珠笔填写档案, 影响档案内容的准确性。档案资料不齐全, 不完整, 不能全面反映学生的学习生活奖惩情况[2]105。其次, 档案转移不规范。有的学校为了节省经费或其他原因, 不按要求将毕业生的档案转移到相关部门, 而是让毕业生自己拿着档案。一些大学生对档案重要性认识不够, 对转接程序不太了解, 便把档案自己保存起来了。根据《流动人员人事档案管理暂行规定》之规定, 流动人员人事档案管理机构为县以上 (含县) 党委组织部门和政府人力资源社会保障部门所属的公共就业和人才服务机构, 其他任何单位不得擅自管理流动人员人事档案;严禁个人保管他人人事档案[3]。人事档案不得交流动人员本人自带;机关、国有企事业单位必须凭人才流动服务中心开具的转档手续, 方可接收流动人员人事档案。所以, 将人事档案让学生自带是不规范的。

3. 混淆了学籍档案与人事档案的区别。

毕业生的人事档案是在大学生毕业后, 在其学籍档案中放入该毕业生的报到证, 然后由学校将档案转交毕业生就业单位的人事部门或委托的人才交流机构, 这时的学籍档案正式成为人事档案, 它是通过毕业生与用人单位或委托的人才交流机构签订就业协议, 然后履行相关毕业程序并取得报到证后, 才得以实现。根据国家相关政策规定, 毕业生毕业后暂时找不到就业单位的, 其档案可免费由学校保存两年。由于没有搞清“学籍档案”与“人事档案”的区别, 有些同学就误以为既然学校免费保存, 就无须再到人才交流机构托管了。学校保存的只是毕业生的“学籍档案”, 而真正发挥作用的恰是人事档案, 如毕业生的转正定级、职称评定等相关事宜都是由学籍档案转换成人事档案后才能进行的。按国家政策规定, 大中专毕业生毕业 (以报到证人事部门签署日期为准) 一年后, 即可由所在单位人事部门或委托的人才交流机构批准转正定级。本科毕业生毕业工作一年 (以报到日期计) 、大中专毕业生毕业工作满三年可申报初级职称, 由所在单位人事部门或委托的人才交流机构负责办理。由此可见, 学校保存的学籍档案只是“存放”, 起不到任何作用, 在某种意义上说, 也是得不偿失。

4. 档案电子化信息化进程有待发展。

随着电子计算机技术的运用和发展, 电子档案的建立和运用显得越来越方便、快捷和安全。按照要求, 学生档案应该有纸质和电子两种形式, 二者相互补充。但由于受传统观念的影响, 在毕业生档案管理中对电子档案的建立重视不够, 大多还是手工录入的纸质档案而缺少电子档案[4]112。有的电子档案和纸质档案不配套。有的电子档案不建备份, 容易丢失信息, 不能保障其安全性和准确性。电子档案的检索利用率较低, 不能充分发挥其作用。

三、规范毕业生档案管理工作, 发挥档案的重要作用

1. 提高认识, 加强宣传, 充分认识毕业生档案的重要性。

首先, 学校要重视毕业生的档案工作, 提高对档案重要性的认识。学校各级领导要高度重视档案在职业生涯发展中有重要的作用。学生档案不是可有可无。档案管理是学校管理工作的重要内容之一。要建立专门的档案管理机构, 负责学生的档案管理和转移。其次, 要对毕业生进行宣传教育指导, 增加毕业生的档案知识。学校可以利用就业指导课、专题讲座等宣传档案对职业发展的重要性, 提高学生对档案的重视程度, 增强必要的档案知识。同时教育学生珍视自己的档案, 毕业后根据自己的实际就业情况及时到相关单位办理档案转移手续。特别是毕业后一时还没有找到正式接收单位或自己创业的同学, 要及时到当地的人才交流中心办理人事代理手续, 以免自己与档案“失联”, 造成不必要的损失和麻烦。对于申请档案留校的学生, 要讲清政策和利害关系, 让申请人知晓学籍档案与人事档案的不同, 由学生自己定夺。

2. 制定制度, 严格要求, 规范毕业生档案管理。

要制定相关的档案管理制度, 统一标准和要求。本着对学生负责的态度, 在毕业生离校前做好学籍档案资料的收集和整理, 由专门的人员对整理过的档案按要求逐一进行验收, 合格后加密封条封档, 确保学籍档案的完整、准确。转移毕业生的档案也需要走规范的程序, 禁止学生自带档案。对已经就业的学生, 如果用人单位有档案接收权限, 就直接将档案用机要件的形式邮寄到用人单位, 保存机要号, 以便查询。对没有就业、灵活就业、自主创业、出国的毕业生, 在没有申请档案留校保管的情况下也要通过机要件邮寄到生源地、就业地人才交流中心, 并通知学生办理相关人事代理手续。对要求档案留校的, 必须由学生本人申请, 得到批准后, 在择业期内由学校保管。学校档案部门要对这些档案进行整理分类, 妥善保管, 以方便学生日后使用。

3. 广泛运用信息技术, 力争档案管理电子化、信息化。

学校要为每一位毕业生建立电子档案和纸质档案相配套的档案。电子档案必须存有备份, 以保持其长期性和安全性。开发相应的软件, 批量管理电子档案, 以备查询和应用。毕业生的档案管理系统可以和学籍管理、成绩考核等系统进行对接, 方便建立和查询。毕业生的档案转移以后要有电子存根, 并在校园网相关的栏目公开档案去向, 以便学生查询。条件允许的话可以一对一告知学生的档案去向, 让学生明白自己档案落户的地方, 方便学生使用。

摘要：高校要加强档案管理工作, 大力宣传毕业生档案的重要性, 规范整理和移送程序, 发挥电子档案的作用, 使档案在毕业生职业生涯发展中发挥应有的作用。

关键词：自主择业,毕业生档案,管理

参考文献

[1]林晓莹.大学毕业生档案“失联”弃档案现象严重[EB/OL].光明网教育频道, 2014-09-23.

[2]张姗.高校人事档案管理工作中的问题及对策[J].湖南城市学院学报, 2011 (4) .

[3]张建.大学毕业了, 档案应该去哪儿?[EB/OL].www.jyb.cn, 2014-07-06.

自主择业工作研究 篇8

在捐赠仪式上，陈广庆首先介绍了中华职业教育社发展情况。他说，中华职业教育社是1917年由我国著名爱国民主人士、教育家黄炎培先生等48人，联合当时一批社会知名人士，在上海创立的我国近代第一个职业教育团体。90多年来，中华职业教育社以倡导、研究和推行职业教育，改革脱离生产劳动、脱离社会生活的传统教育为职志，提出了“谋个性之发展，为个人谋生之准备，为个人服务社会之准备，为国家及世界增进生产力之准备”和“使无业者有业，使有业者乐业”的职业教育目的，并为此进行了不懈的努力，为我国职业教育的兴起和发展做出了重要的贡献，成為我国职业教育战线一支不可或缺的力量。

陈广庆指出，为全面落实胡锦涛总书记在党的十七大提出的关于“实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业”的号召，自2007年开始，中华职业教育社职业指导中心开展实施了中高端人才就业帮扶计划，即“百万大学生就业立交桥工程”。目前，已有清华大学、北京大学、中国人民大学、中央民族大学、中央财经大学等在京42所普通高校先后参加了“工程”体系的建设，11万名在校大学生加入“工程”，累计服务大学生近1DO万人次，为解决大学生就业问题，起到了积极作用并收到了良好的效果。

针对毕业生和企业在就业过程中缺乏相互了解、信息不对称的状况，中华职业教育社开展向全国百所普通高校在校学生捐赠大学生个人自主择业创业平台(求职宝)的公益活动，帮助高校拓宽就业信息渠道，进一步做好毕业生就业安置工作，为大学生提供更多、更快、更好的免费就业信息和各粪就业服务，以提高大学生就业能力，增加大学生就业机会，这既是充分发挥中华职业教育社“统战性、教育性、民间性”的优势，秉承职教社为国分忧、为民效力的优良传统，也是中华职业教育社积极响应党和政府号召，希望通过自己的绵薄之力配合党和政府做好大学生就业工作的具体举措。

李益生介绍说，大学毕业生是我国的宝贵的人力资源，大学生就业是关系到国计民生的大事，是实现可持续发展，建立和谐社会的重中之重，解决大学生就业问题是功在当代、利在千秋的大事。2009年以来，大学生就业形势十分严峻，就业压力逐步增大。为了帮助高校拓宽就业信息渠道，进一步做好毕业生就业安置工作，充分发挥中华职业教育社人民教育团体的作用，为大学生提供更多、更快、更好的免费就业信息和各类就业服务，提高大学生就业能力，增加大学生就业机会，中华职业教育社按照中央统战部的部署，决定开展向全国百所普通高校在校学生捐赠大学生个人自主择业创业平台(求职宝)的公益活动。

部分高校代表在捐赠仪式上接受了捐赠，于昔群在捐赠仪式上介绍了百万大学生就业立交桥工程成果及大学生自主择业平台情况。他介绍说，中华职业教育社职业指导中心将通过“工程”主体“360就业银行”，为纳入“工程”服务体系的广大学生，提供各种公益性的服务。