尘肺病防治条例

尘肺病防治条例（精选5篇）

尘肺病防治条例 篇1

尘肺病防治条例

（１９８７年１２月３日国务院发布）

第一章 总 则

第一条 为保护职工健康，消除粉尘危害，防止发生尘肺病，促进生产发展，制定本条例。

第二条 本条例适用于所有有粉尘作业的企业、事业单位。

第三条 尘肺病系指在生产活动中吸入粉尘而发生的肺组织纤维化为主的疾病。

第四条 地方各级人民政府要加强对尘肺病防治工作的领导。在制定本地区国民经挤和社会发展计划时，要统筹安排尘肺病防治工作。

第五条 企业、事业单位的主管部门应当根据国家卫生等有关标准，结合实际情况，制定所属企业的尘肺病防治规划，并督促其施行。

乡镇企业主管部门，必须指定专人负责乡镇企业尘肺病的防治工作，建立监督检查制度，交指导乡镇企业对尘肺病的防治工作。

第六条 企业、事业单位的负责人，对本单位的尘肺病防治工作负有直接责任，应采取有效措施使本单位的粉尘作业场所达到国家卫生标准。

第二章 防 尘

第七条 凡有粉尘作业的企业、事业单位应采取综合防尘措施和无尘或低尘的新技术、新工艺、新设备，使作业场所粉尘浓度不超过国家卫生标准。

第八条 尘肺病诊断标准由卫生行政部门制定，粉尘浓度卫生标准由卫生行政部门会同劳动等有关部门联合制定。

尘肺病防治条例

第九条 防尘设施的鉴定和定型制度，由劳动部门会同卫生行政部门制定。任何企业、事业单位除特殊情况外，末经上级主管部门批准，不得停止运行或者拆除防尘设施。

第十条 防尘经费应当纳入基本建设和技术改造经费计划，专款专用，不得挪用。

第十一条 严禁任何企业、事业单位将粉尘作业转嫁、外包或以联营的形式给没有防尘设施的乡镇、街道企业或个体工商户。

中、小学校各类校办的实习工厂或车间，禁止从事有粉尘的作业。

第十二条 职工使用的防止粉尘危害的防护用品，必须符合国家的有关标准。企业、事业单位应当建立严格的管理制度，并教育职工按规定和要求使用。

对初次从事粉尘作业的职工，由其所在单位进行防尘知识教育和考核，考试合格后方可从事粉尘作业。

不满十八周岁的未成年人，禁止从事粉尘作业。

第十三条 新建、改建、扩建、续建有粉尘作业的工程项目，防尘设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。设计任务书，必须经当地卫生行政部门、劳动部门和工会组织审查同意后，方可施工，竣工验收，应由当地卫生行政部门、劳动部门和工会组织参加，凡不符合要求的，不得投产。

第十四条 作业场所的粉尘浓度超过国家卫生标准，又末积极治理，严重影响职工安全健康时，职工有权拒绝操作。

第三章 监督和监测

第十五条 卫生行政部门、劳动部门和工会组织分工协作，互相配合，对企业、事业单位的尘肺病防治工作进行监督。

第十六条 卫生行政部门负责卫生标准的监测；劳动部门负责劳动卫生工程技术标准的监测。

尘肺病防治条例

工会组织负责组织职工群众对本单位的尘肺病防治工作进行监督，并教育职工遵守操作规程与防尘制度。

第十七条 凡有粉尘作业的企业、事业单位，必须定期测定作业场所的粉尘浓度。测尘结果必须向主管部门和当地卫生行政部门、劳动部门和工会组织报告，并定期向职工公布。

从事粉尘作业的单位必须建立测尘资料档案。

第十八条 卫生行政部门和劳动部门，要对从事粉尘作业的企业、事业单位的测尘机构加强业务指导，并对测尘人员加强业务指导和技术培训。

第四章 健康管理

第十九条 各企业、事业单位对新从事粉尘作业的职工，必须进行健康检查。对在职和离职的从事粉尘作业的职工，必须定期进行健康检查。检查的内容、期限和尘肺病诊断标准，按卫生行政部门有关职业病管理的规定执行。

第二十条 各企业、事业单位必须贯彻执行职业病报告制度，按期向当地卫生行政部门、劳动部门、工会组织和本单位的主管部门报告职工尘肺病发生和死亡情况。

第二十一条 各企业、事业单位对己确诊为尘肺病的职工，必须调离粉尘作业岗位，并给予治疗或疗养。尘肺病患者的社会保险待遇，按国家有关规定办理。

第五章 奖励和处罚

第二十二条 对在尘肺病防治工作中做出显著成绩的单位和个人，由其上级主管部门给予奖励。

第二十三条 凡违反本条例规定，有下列行为之一的，卫生行政部门和劳动部门，可视其情节轻重，给予警告、限期治理、罚款和停业整顿的处罚。但停业整顿的处罚，需经当地人民政府同意。

尘肺病防治条例

（一）作业场所粉尘浓度超过国家卫生标准，逾期不采取措施的；

（二）任意拆除防尘设施，致使粉尘危害严重的；

（三）挪用防尘措施经费的；

（四）工程设计和竣工验收末经卫生行政部门、劳动部门和工会组织审查同意，擅自施工、投产的；

（五）将粉尘作业转嫁、外包或以联营的形式给没有防尘设施的乡镇、街道企业或个体工商户的；

（六）不执行健康检查制度和测尘制度的；

（七）强令尘肺病患者继续从事粉尘作业的；

（八）假报测尘结果或尘肺病诊断结果的；

（九）安排末成年人从事粉尘作业的。

第二十四条 当事人对处罚不服的，可在接到处罚通知之日起十五日内，向作出处理的部门的上级机关申请复议。但是，对停业整顿的决定应当立即执行。上级机关应当在接到申请之日起三十日内作出答复。对答复不服的，可以在接到答复之日起十五日内，向人民法院起诉。

第二十五条 企业、事业单位负责人和监督、监测人员玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失，情节轻微的，由其主管部门给予行政处分；造成重大损失，构成犯罪的，由司法机关依法追究直接责任人员的刑事责任。

第六章 附 则

第二十六条 本条例由国务院卫生行政部门和劳动部门联合进行解释。

尘肺病防治条例

尘肺病防治条例 篇2

关键词：尘肺病,粉尘,煤矿

煤炭是我国最主要的能源之一, 在国民经济和社会发展中, 有着十分重要的地位。我国的煤炭企业非常多, 从事煤炭工作的工作人员数量也十分庞大。近年来, 尘肺病的发病病率不仅没有降低, 反而有增加的趋势, 而且尘肺病的发病率分布非常的广泛。

1 我国煤炭行业尘肺病现状分析

尘肺病是我国较为高发的职业病之一, 每年新增的尘肺病患者有10000人以上, 其中, 从事煤炭行业的尘肺病病例占比例较大, 病例占约占全国总比例的50%。煤炭行业中尘肺病引发的矿工伤亡人数要高于因工伤事故伤亡的人数总和, 尘肺病不仅影响了矿工的身体健康以及生命财产安全, 还影响到了国民经济的稳定发展以及社会的和谐发展。据调查显示, 我国的煤矿尘肺病的现状令人堪忧[1]。

1.1 尘肺病发病率高, 且居高不下

目前, 我国工业企业的尘肺病发病病例居世界首位, 我国的尘肺病诊断病例目前已经超过60万人, 患有尘肺病存活下来的人数有48万人左右。据调查显示, 2010年我国共报告尘肺病的新生病例约有23 812例, 死亡人数为679人。这23 812例尘肺病新生病例中, 有95%左右的病例属于煤工尘肺、矽肺。由于这些劳动职业在职业健康方面的检查率偏低, 再加上尘肺病具备迟发性和隐匿性的特点, 我国的调查数据实际上远远低于已经报告出的数据。

1.2 尘肺病的分布广泛, 并开始向中小型煤矿转移

随着我国煤矿企业的迅速发展、煤炭市场需求量的日益增大以及煤炭资源对于私有经济方面的政策放宽。煤炭市场逐渐涌现出一大批中小型煤矿企业。尘肺病的发病趋势正在向我国的中西及西南区域的中小型煤矿企业转移, 这直接导致我国煤矿尘肺病的发病分布更加广泛。尘肺病的病例还有工龄缩短、年龄偏低等特点。中小型企业尘肺病的发病形势越发严峻, 目前, 我国有超过半数的尘肺病病例分布在中、小型煤矿企业中。

1.3 受害群体以农民为主

农民的流动性强, 且自身对疾病防治方面的防范意识较差, 属于煤炭行业的主要从业群体, 因此在从事煤炭的生产工作时容易受到尘肺病的危害。农民在劳动保护待遇、健康检查监督以及工伤保险方面难以得到企业的保障, 无法获得与企业职工相同的待遇。因此, 农民工在尘肺病方面表现出尘肺病发病几率较高, 发病工龄短等特点。

1.4 尘肺病源头难根治

尘肺病的发病具有滞后性, 因此我国对于尘肺病的防治工作也相对滞后。在煤炭的生产过程中对于防尘抑尘等方面缺乏重视, 矿工没有完善的防护用品以及相关设备, 或者矿工使用的护具不合格。

2 煤矿行业尘肺病的预防对策

1) 政府方面要做好相关法规、规章、标准的及时颁布, 根据相关环境进行实时修订, 深入到煤矿行业的一线进行调查, 向民众广泛地征求意见后完善相关的职业病健康法规等体系, 对于惩处方面的细则要加以明确, 并在惩罚力度方面加强管理。

2) 要深入开展相关职业病危害的专项整治工作, 要加强职业危害源头管控, 对煤炭企业进行不定期突击检查工作, 对于不符合职业安全生产条件的煤矿企业进行停产整顿, 严重者勒令其关闭。对煤炭企业进行督促, 要求其改善员工工作环境的卫生条件。

3) 国家要积极地鼓励科研机构在粉尘领域开展研究工作, 在粉尘研究的基础上对产品进行研发, 同时也要加强资金投入, 制定相应的经济保障制度和技术保障制度, 并鼓励煤炭企业积极地向粉尘防治方面投资。

4) 要坚持以人为本的工作原则, 政府相关部门要建立一个职业病健康维权的独立机构, 坚持从职工的利益角度出发, 由政府职能机构对职业病预防、确诊以及维权方面进行指导。

5) 政府的安全监管部门要将监管作用发挥出来, 要加快其办事效率、加强职业病健康方面的监督执法工作以及自身队伍的建设, 完善政府职能部门的分工协作, 形成一支既熟悉法律法规, 又对专业十分了解的专家队伍。

6) 政府要实现公开化、透明化, 要落实群众的举报奖励制度, 对于举报不受理的现象要进行严惩, 要对社会公众举报渠道进行全面的疏通。

3 结束语

综上所述, 煤炭行业的职业危害比较严重, 其中以粉尘危害较为突出, 尘肺病最常见。我国的煤矿尘肺病形势十分严峻, 只有政府加强监管力度, 严格执法, 才能让煤矿企业有法可依, 违法必究, 从根本上保证员工健康的身体, 从源头上改变尘肺病的现状, 保障国家经济的稳步发展。

参考文献

尘肺病的预防 篇3

一、什么是尘肺病

尘肺病是由于在职业活动中长期吸入生产性粉尘并在肺内潴留而引起的以肺组织弥漫性纤维化为主的全身性疾病。它是我国最主要的职业病，不仅患病人数多，而且危害大，是严重致劳动能力降低、致残和影响寿命的疾病，对此病世界上目前尚无特效药物。我国目前法定职业病中有13种尘肺病，在我市以煤工尘肺、硅肺多见。矿山开采、陶瓷生产、机械制造等行业和工种易患尘肺病。

尘肺病按照病情发展、严重程度，分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三期。其普遍症状是胸闷、胸痛、气短、咳嗽、全身无力，重者丧失劳动能力，病人由于呼吸系统防御功能受损,常发生多种并发症，如呼吸系统感染、肺结核、肺癌、慢性肺源性心脏病以及呼吸衰竭等。

二、怎样预防尘肺病

用工程技术措施消除或降低粉尘危害，是预防尘肺病最根本的措施。

（1）设计时应当采用新技术、新工艺，减少或者控制生产过程中粉尘的产生；

（2）凡能产生粉尘的设备均应当尽可能密闭，并与局部抽出式机械通风相结合，防止粉尘外逸。

（3）产生粉尘的生产过程，应尽量考虑机械化和自动化，避免直接操作，并应结合生产工艺采取通风措施；

（4）对于放散粉尘的生产过程，应该考虑湿式作业。

（5）存在粉尘危害的作业场所应该为工人佩戴防尘护具等个人防护用品。

三、粉尘作业的劳动者进行职业健康检查的重要性

1、上岗前体检可以发现劳动者有无从事粉尘作业的职业禁忌症，源头上预防尘肺病的发生。

2、在岗体检除可发现职业禁忌症外，还可早期发现尘肺病病人或疑似尘肺病病人，使其及早脱离粉尘作业环境，以延缓尘肺病的进展。

3、离岗时健康检查主要目的是确定劳动者在停止接触粉尘时的健康状况。

尘肺病防治条例 篇4

看到或参与政府或医院宣传尘肺病治疗知识情况

与工作单位签订劳动合同情况

文化程度

所调查的农民工文化程度普遍较低，受教育在初中及以下的占97.8%，其中又以小学为主(56.7%)，有11.9%没有接受过教育。只有很少几个人接受过高中及以上教育(2.2%)。2012年国家统计局农民工调查数据显示，在全国农民工中，小学文化程度占14.3%，初中文化程度占60.5%。本次调查的尘肺病农民工和非尘肺病农民工的文化水平明显低于全国平均水平。

目前从事工作类型

数据显示，尘肺病农民工目前仍在打工的占22.0%，干农活的占33.9%，在家做家务的占19.3%，在休息的占5.5%。大多数尘肺病农民工在家休养或做一些不是很繁重的工作。与尘肺病农民工相比，非尘肺病农民工目前在打工的占40.7%。

尘肺病农民工家庭经济状况

尘肺病农民工的家庭年平均收入只有10080.4元(人均2215元，远远低于2013年我国农村居民人均纯收入8896元)，而年平均支出却是年均收入的两倍多，为24804.9元。由此可以看出，大部分尘肺病农民工处于入不敷出的状态。在支出当中，看病是花费最多的，平均达到12364.8元。

在调查的尘肺病农民工中，家庭有存款的仅占4.3%，没有存款的家庭高达95.7%，还有近72%的人有欠债，没有欠债的人只有28%。而去世尘肺病农民工家庭情况更加糟糕，所调查的家庭没有一家有存款，75%的家庭有欠债，28.26%的家庭因患病变卖过家产。

尘肺病农民工从事高粉尘工作地点、工作类型及工作单位

尘肺病农民工从事高粉尘工作地主要是本市县以内(75.63%)，有一部分是在外省市(14.94%)和不固定地点(8.51%)。从事高粉尘工作类型主要是矿山(88%)和工地(7%)。

在尘肺病农民工作的单位中，有80.73%是民营小企业，还有一部分民营大中型企业(7.8%)和国有大型企业(11.01%)。

有83.07%的尘肺病农民工在两个及以上单位从事过高粉尘工作;这其中有一部分(占总样本的15.35%)记不清已经工作过的单位数量，因此也计入两个及以上工作单位的情况。

尘肺病农民工从事高粉尘工作的防护措施

尘肺病农民工在工作中没有戴防护面具的占62.67%，戴一段时间的占25.34%，全程都戴防护面具的仅有11.31%，当问及干活时其他工人是否带防护面具时结果亦是如此。

在没有戴防护面具的尘肺病农民工中，74.16%的人回答用工单位没有提供，14.23%的人觉得戴不戴没关系，11.51%的人觉得难受和不方便。绝大多数人指出用工单位没有提供给工人防护面具，加之少部分人防护意识差，没有意识到防护面具的重要性，而防护面具本身也给工人带来不便，使得防护面具作为保护工人身体的工具没有被有效利用。

此外，工作单位的安全防护缺失。大多数工作单位没有向工人宣传粉尘的危害(83.41%)，没有粉尘作业的安全规定(81%)，没有检查工人是否戴面具(80.14%)，大多数工作单位通过这样的方式掩盖了高粉尘对工人的危害。

尘肺病农民工从事高粉尘工作的劳动合同与工伤保险

劳动合同是员工与企业正式结成劳动关系的凭证，是保障员工权益的根本。根据国家统计局2013年农民工监测调查，与雇主或单位签订了劳动合同的农民工比重为41.3%。与全国农民工平均水平相比，尘肺病农民工签订劳动合同仅为6.8%，93.2%的尘肺病农民工从来没有与工作单位签订劳动合同。

就工伤保险来说，91.6%的尘肺病农民工从来没有过或者不清楚有没有工伤保险，仅有8.4%的尘肺病农民工办理过工伤保险。

长春市尘肺病死因分析 篇5

1 材料与方法

研究对象为长春市尘肺病死亡病例, 资料来自长春市1960年1月1日~2006年12月31日尘肺病死亡报告资料。根据尘肺病例卡上的项目计算死亡年龄及病程, 将所有数据输入SPSS统计软件, 进行统计分析。

2 结果

2.1 长春市历年尘肺病死亡构成

1960~2006年长春市共诊断尘肺病1 106例, 死亡285例, 长春市历年尘肺病死亡构成见表1。

2.2 不同年代尘肺病死亡情况

长春市尘肺病共死亡285例, 死亡年龄最小30.58岁, 最大87.75岁, 平均死亡年龄64.22岁;病程最短0.08年, 最长39.75年, 平均病程10.46年。在80年代至90年代尘肺病死亡例数最多, 从60年代到2006年平均死亡年龄和平均病程均有增高趋势。 (表2)

2.3 长春市各种尘肺病发病及死亡情况

长春市各种尘肺病中发病例数居前3位的是陶工尘肺病、矽肺病、石棉肺病;各种尘肺病中病死率居前3位的是石棉肺病、陶工尘肺病、铸工尘肺病。 (表3)

2.4 不同年代尘肺病人死因构成

长春市尘肺病患者死因构成中主要死因是尘肺, 各年代死因构成不同, 不同年代尘肺病死因构成见表4。

3 讨论

目前, 我国是尘肺病发病的大国, 尘肺病人数和接触粉尘作业人数都居世界首位[1]。据报道, 我国平均每年增加职业病患者1.5万人左右, 其中新增尘肺病1.2万人左右[2]。尘肺病是发病例数最多的职业病, 严重危害劳动者的身体健康。

1960~2006年长春市累计发生尘肺病1 106例, 死亡285例, 病死率为25.77%, 其中发病例数和死亡例数均以Ⅰ期尘肺病为最多, 但Ⅲ期尘肺病的病死率最高, 达到54.29%, 远远高于Ⅰ期和Ⅱ期。可见加强尘肺病患者监护, 延缓尘肺病进展, 是延长尘肺病患者寿命, 降低尘肺病患者病死率的关键。

本次调查结果, 从60年代到2006年平均死亡年龄和平均病程都有增加趋势, 此结果与付毅的报道一致[3]。平均死亡年龄由45.82岁增高到73.22岁, 在46年间平均死亡年龄增加27.4岁 (表2) 。平均病程由60年代的3.56年延长到13.35年, 平均病程增加了9.79年, 其原因是由于国家和政府对尘肺病防治工作越来越重视, 相继制定了《中华人民共和国尘肺病防治条例》、《职业病防治法》等法律法规, 尘肺病防治工作步入正规, 同时医疗水平和尘肺病患者的生活水平也不断提高, 也是尘肺病患者延长存活年限、延长寿命的重要原因。

长春市尘肺病发病例数最多的是陶工尘肺, 发病369例, 且陶工尘肺病的病死率高, 达到32.79%;矽肺病的平均死亡年龄最短60.37岁;石棉肺的病死率高, 达到32.88%, 平均病程最短6.59年, 病程进展快。石棉肺、陶工尘肺和矽肺是长春市危害严重的尘肺病, 也是长春市尘肺病防治的工作重点。

尘肺患者的主要死因是尘肺, 这与陈元华等报道的结果一致[4]。各年代主要死因不同, 60~70年代主要死因是肺心病、肺结核和肺癌, 80年代主要死因是肺心病和肺癌, 90年代主要死因是尘肺和肺心病。针对不同时期的尘肺病主要死因, 应采取相应有效的预防措施, 防止并发症的发生, 防止病情恶化, 促进尘肺患者的健康。

参考文献

[1]樊晶光, 杨力.我国粉尘职业危害防治进展[J].中国职业安全卫生管理体系认证, 2004, 5:20-22.

[2]李涛, 张敏, 李德鸿, 等.中国职业卫生发展现状[J].工业卫生与职业病, 2004, 30 (2) :1-3.

[3]付毅.尘肺死亡病例346例分析[J].职业卫生与病伤, 2006, 21 (3) :207-208.