驻村扶贫工作队工作计划（精选16篇）
深入贯彻落实党的十x大、十x届x中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，以及省委、省政府关于扶贫攻坚的部署要求和市委、市政府《关于认真贯彻落实习总书记重要讲话精神加快推进全市扶贫攻坚的意见》(吉发[201x]8号提出的扶贫攻坚决战三年(201x-201x)的目标任务，立下愚公志，打好脱贫攻坚战，让老区人民同全国人民共享全面建成小康社会成果。定点扶贫工作坚持从全县十三五贫困村入手，按照精准扶贫、精准脱贫要求，全面落实扶贫到户的精准脱贫措施，扎实推进六大精准扶贫，确保在既定时间节点打赢脱贫攻坚战，让全镇人民与全国人民一起进入全面小康社会。
二、工作目标
通过201x-201x年定点扶贫攻坚工作，全面解决挂点十三五贫困村交通电力、农田水利、就医就学等基础设施最后一公里问题，实现基本公共服务主要指标接近全镇平均水平;确保挂点贫困村建档立卡贫困户实现有劳动能力的扶贫对象全面脱贫、无劳动能力的扶贫对象全面保障，贫困村居民可支配收入年均增幅高于全镇平均水平5个百分点以上，实现挂点贫困村基本消除绝对贫困现象。
三、主要工作任务
根据所挂点的贫困村和贫困村中已核定的贫困户实际，在精准扶贫、精准脱贫上发力，确保期限内目标实现。
(一)着力精准帮扶精准脱贫
1、制定精准帮扶工作计划。针对挂点贫困村中的建档立卡贫困户，按照贫困程度分为轻度贫困人口(具备劳动能力)、中度贫困人口(具有部分劳动能力的扶贫低保人口)、重度贫困人口(完全丧失劳动能力的纯低保户和五保户)三种类型，分为黄卡户、红卡户、蓝卡户的精准分类，通过一进二访(进村入户、访困问需、访贫问计)等方式，对挂点贫困村深入调查研究，制定因地制宜、因户施策、分类实施的精准帮扶脱贫攻坚工作规划和年度工作计划。
2、落实精准帮扶措施到户。一是落实帮扶项目到户，结合实际，按照能种则种、能养则养、能外出务工则外出务工、能加入合作社则加入合作社，为贫困户找准脱贫项目，确保计划中每户贫困户有一项以上脱贫项目。二是落实帮扶资金到户。单位筹措的帮扶资金要安排一部分用于帮助贫困户发展生产，也可按照单位出一点、个人拿一点、向外争一点的办法，为贫困户落实帮扶资金。三是落实干部帮扶到户。要按照县委、县政府有关党员干部精准帮扶责任到户制的要求，实现挂点村贫困户党员干部帮扶全覆盖，帮扶干部做到工作不断线。
3、确保精准帮扶取得成效。对帮扶发展产业的贫困户，短平快项目争取年内每户增收不少于2000元;扶持融资项目在无利润分成的期限内，由融资方每年返还不少于融资的20%;对帮扶发展井冈蜜柚等种植产业要3-5年见效的项目，要确保苗木成活率在90%。
4、落实精准帮扶信息管理。每年对挂点贫困村的帮扶项目、资金使用，以及贫困户得到扶持，贫困户的收入变化状况等帮扶情况进行全面调查统计、定期在村务公开栏内进行公示，接受群众监督。及时更新扶贫对象的数据信息，落实脱贫销号，实施动态管理。
(二)着力抓好六大精准扶贫
1、抓好基础设施扶贫。突出帮助贫困村解决最需要、最期盼的交通、电力、水利、就医、就学等最后一公里的问题，把贫困村村庄整治与生态发展有机结合，使贫困村村容村貌得到明显改善。
2、抓好产业扶贫。围绕我镇特色富民支柱产业，指导贫困村选择一个适合当地发展的高效产业;组建一个支撑有力的合作社;设立一个产业贷款风险补偿基金会;鼓励贫困户以土(林)地承包经营权作价入股或以帮扶资金入股参与新型农业经营体系;广泛推广千家万户老乡工程，帮助贫困村增加集体收入和贫困户增收致富。
3、抓好搬迁扶贫。正确引导地处生产和发展较差、就地扶持难以奏效的贫困群众，在群众自愿的基础上，稳步向工业园区、中心村实施搬迁;鼓励交通便利和生态条件好的贫困村实施引农上坡搬迁安置;积极配合相关部门，抓好农村安居工程建设，扶持困难户消除农村土坯房和危旧房。
4、抓好智力扶贫。加强对贫困村义务教育学校教育设施、基础设施建设的扶持力度;加强对贫困户家庭子女义务教育就学的扶持力度，并积极争取社会各界扶持贫困生的力度;加强对贫困村家庭子女中、高等职业学历、职业技能培训的扶持力度，确保挂点贫困村无因贫困而辍学的情况。
5、抓好劳务扶贫。为有一定劳动能力的扶贫对象免费开展农村实用技术培训，帮助贫困群众创业就业;为参加转移就业技能培训并取得相关部门证书的扶贫对象，积极帮助实现创业就业;为农闲富余劳动力的扶贫对象，帮助联系就地就业;为已务工就业的扶贫对象，积极帮助*。
6、抓好保障扶贫。对符合农村低保户条件的，做到应保尽保对农村居民全面推行农村基本养老保险，贫困户纳入政府代缴范围。对突发事件特殊原因导致生活困难，帮助落实社会救助，并给予临时救助。
(三)着力完善基层组织建设
继续做好贫困村党组织第一书记选派工作，着力推动抓党建促扶贫。各贫困村定点帮扶单位要根据十三五贫困村定点扶贫工作安排，做好第一书记选派工作，确保十三五贫困村第一书记全覆盖。已选派出十二五贫困村担任第一书记的调整到十三五挂点贫困担任第一书记。把有理想、能干事的致富能人，纳入组织培养对象，赋予带动贫困群众致富的任务，带动贫困群众致富奔小康。对贫困村现有的合作社、理事会等社会组织机构，科学指导规范建章立制，帮助建立健全各项制度，从制度上帮助贫困群众规避风险，减少损失。
四、保障措施
(一)全面落实帮扶工作力量
县直单位定点扶贫工作实现全覆盖县内所有十三五贫困村，并安排县领导挂点帮扶贫困村，安排干部对与结对帮扶贫困户。
(二)全面落实帮扶工作责任
扶贫攻坚进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期，时间紧、任务重，各定点扶贫单位要把脱贫攻坚工作列重要议事日程，落实一把手负总责的扶贫攻责任制。要成立由主要领导为组长的挂点扶贫工作领导小组，并成立由一名副职任组长和2名优秀干部为成员的驻要地大物帮扶工作组。主要领导每季度、分管领导每月到点调研指导1次以上，解决扶贫攻坚工作实际问题。工作组驻村帮扶工作时间每月不少于20天。工作组要主动与镇党委政府和扶贫工作站联系、沟通，加强自身建设，提高帮扶能力。各定点扶贫单位党员干部要落实县精准帮扶到户责任制，通过两年的连续帮扶实现挂点贫困村面貌得到明显改善，贫困户全部实现脱贫致富。
(三)全面落实帮扶工作力度
加大对定点扶贫工作的投入，县财政继续安排县级领导挂点帮扶的每个贫困村每年5万元扶贫资金。县直定点扶贫单位要切实加大资金帮扶力度，积极向上，对外争资引项，加大本单位帮扶资金的投入，争取更多的项目资金落户到帮扶贫困村。每个帮扶单位年帮扶资金要达到10万元以上，确保帮扶目标的实现。
(四)全面落实帮扶工作督促检查
作为一名驻村农技员, 通过长时间的工作实践和经验总结, 笔者认为, 具体工作中要针对贫困户中有劳动力的人群, 通过协助其找到适宜的产业, 对其进行技术培训, 引导其开掘农业生产和推动产业发展, 以达到脱贫致富的目的。为了更好地助力脱贫攻坚, 笔者认为应从以下几方面来开展工作:
1 协助完善产业规划
为了找到适合贫困户自身发展的产业, 驻村农技员与村干部一道对贫困户进行了走访摸底, 掌握每个贫困户基本情况, 统计出能从事劳动生产的农户。并结合本村实际情况, 多次通过召开院坝会集思广益, 讨论研究, 确定适宜本村发展的产业。确定产业时我们遵循以下原则:
1.1 农民意愿是前提
农民是产业经营的主体, 是脱贫致富的内因。只有农民对确定的产业有了热情和期望, 从事生产发展时才会更加有动力, 产业发展才能取得实效。
1.2 因地制宜是导向
根据村所具有的天然资源, 如优越的地理位置和土壤条件、独具的历史古迹、独特的传统风俗等, 充分利用村内的禀赋资源, 确定出更适合本村的产业。
1.3 市场需求是关键
市场供求是决定的产业发展的重要因素, 那些市场已饱和, 不稳定、风险大的产业, 不适用于贫困户生产发展。贫困户经济基础薄弱, 毫无承担风险的能力, 因此为了规避风险, 稳定增收, 必须以市场为导向, 发展市场前景好、风险小的产业。
2 全程指导产业发展
产业定好后, 驻村农技人员就要担负起选用优质高产品种、培训技术、推广先进机具、引导发展新模式等工作义务和责任, 从技术培训、操作示范等方面让农户掌握生产技术。
2.1 加强培训
对于新产业, 驻村农技员要有针对性的对农户进行多种形式的培训。首先, 把生产技术编写成通俗易懂的知识手册发放给农户, 让其自主学习;其次, 以集中培训的形式, 召开培训大会, 在讲解技术知识的同时, 也让农户积极发言, 相互交流自己的先进经验, 既激发大家学习的积极性, 也有助于我们把理论知识与实际相结合, 提高培训效果;再次, 在产业的发展过程中, 要保证技术通道畅通, 及时解决农户技术难题。
2.2 多形式示范
产业技术培训能增强农户的理论水平, 但同时也要通过各种方式提高农户的实际操作能力。可利用院坝会、示范现场、田间学校等形式, 一对一、手把手地开展技术指导, 让农户理论知识与实际操作相结合, 为产业稳定、良好的发展提供技术保障。
2.3 强化全程技术把控
扶贫工作任重而道远, 这就要求我们在工作中按时、按季、按约、按需进村指导, 持之以恒地在产前、产中、产后提供技术保障, 随时掌握好产业发展的情况。
3 多方式为产业找市场
产业发展好了, 还需要有相应的销售市场, 使得产品在市场中获得收益, 实现贫困户增收脱贫的目的。所以, 在产品上市之前就必须开辟销售渠道, 保障收益。
3.1 培育新型职业农民
对贫困村中有文化、有经济头脑、能吃苦耐劳的农户, 多给他们灌输新型职业农民的理念, 引导他们成为新型职业农民, 成为种养大户、成立家庭农场、专业合作社等, 带动本村产业发展, 以家庭农场、专业合社等组织为本村产业找市场。
3.2 建立电子商务平台
根据产业实际, 协助本村建立一个电子商务平台, 把产品通电子商务方式销售到全国各地, 拓宽销售渠道、增加销售量, 以增加农户收入。
3.3 加大宣传力度
产品上市前, 在通过挂横幅、贴标语、印制宣传资料等形式做好宣传的同时, 还可通过报纸、网络、微信等全媒体平台方式, 大力培育市场需求;产品上市时, 也可以举办大型的“推销会”、“品尝会”等来提高产品知名度, 扩大产品销路。
4 做好痕迹收集工作
驻村农技员工作艰苦, 任务重, 在做好扶贫工作的同时, 也要做好自身的本职工作, 做好协调工作和痕迹的收集工作尤为重要。
4.1 加强领导
下村工作做好“双报到”:下村前跟单位分管领导请示, 下达到村后与村负责人及时联系, 以便开展工作时得到村委的支持, 保证工作顺利进行。
4.2 痕迹收集
下村工作中, 我们要做好记录、保存好图片。同时完善好日志、下村台帐等各项表册, 为以后更好的开展工作打下坚实基础。
自然条件差、缺乏主导产业、无规划、无资金、基层组织软弱涣散，是制约农村发展、落后地区脱贫的几大原因。针对于此，林西县在深入调研分析的基础上，充分挖掘人的因素，发挥干部党员的主观能动性，组建驻村干部工作队，选派第一书记，结合各地实际，理清发展思路，制定长远规划，发展主导产业，健全基层组织，实施精准扶贫，与乡镇干部合力攻坚，从而激活了扶贫工作一盘棋。
在大营子乡土庙子村记者看到，已经建好的10亩连体冷棚里，提子秧苗长势正旺，驻村工作队成员、村第一书记张晓慧介绍说：“‘三到村三到户’扶贫项目资金四年共200万元，土庙子村第一年50万元资金建了10亩冷棚，村里又自筹资金购买了提子秧苗，预计年底提子就能上市了。”县委组织部副部长、驻村工作队队长梁晓东告诉记者：“驻村工作队指导土庙子村通过召开村民大会、入户调查等方式选出贫困户，进行公示后，确定了181户贫困户，这10亩冷棚全部由181户贫困户入股经营，每年分红。剩下的150万元资金我们还是打算先期贷款下来，集中使用，获得规模效益。”像土庙子村一样，全县各扶贫重点村在县、乡、村合力攻坚下，正焕发着生机和活力。
扶贫攻坚“三到村三到户”是自治区创新扶贫机制的重大举措，在具体实施中，针对“扶谁”、“谁扶”、“怎样扶”这几个问题，林西县进行了专题研究部署，成立了39支由县处、科级干部和第一书记组成的驻村工作队，精选47个单位对口帮扶39个项目村。自春耕生产开始，各驻村工作队就开始为制定帮扶规划做调研，通过深入田间地头、住宿农家、入户解难题、召开群众会等方式广泛征求干部群众意见建议，查准摸实村情民意，了解深化农村改革、推进扶贫开发、民生改善、维护社会稳定、基层组织建设等方面的重点任务。对行政村工作思路、班子建设、制度落实、农民生产生活水平、基础设施、民生政策落实等进行调查研究，掌握第一手资料。为实施精准扶贫，在驻村工作队、乡镇、村、组的共同组织下，村民小组或户代表会议推荐选举产生贫困人口，通过“比、算、评”的形式识别出贫困人口，识别工作全程公开公示。目前，贫困人口识别“建档立卡”工作全部完成。
该县各级干部充分认识到把“立产业”作为扶贫核心的重要性，在规划中依据各地自然条件和资源优势，以肉羊、肉牛、甜菜、蔬菜、野果、设施农业为主导，确定15个肉羊养殖村、18个肉牛养殖村、9个林果经济村、18个甜菜设施农业村。同时，各乡镇与工作队在村级规划上科学布局，推进撤并整合。依靠中心村成型的主导产业和基础设施，发挥其辐射带动作用，吸纳周边人口少、条件差的自然村贫困人口，达到共同致富。在资金使用上，合理整合涉農项目资金，撬动金融资金，集中财力办大事，避免分散使用，各驻村工作队和乡镇包村干部通过召开村民会议、走访谈心等方式争得贫困户的理解与支持，引导他们积极参与到项目建设和产业开发中。
今年以来，科技局精准扶贫驻村和帮扶工作从建章立制入手，重点建立了四项工作制度：
一是例会制度。规定每周一为例会日，要求工作队员对上周开展的工作进行汇报，讨论工作存在的不足，并安排部署本周工作。
二是学习制度。每周四下午为学习日，学习有关扶贫方面的理论、方针、政策，以提高自身的政策理论水平。
三胜作制度。严格按照县委和镇党委的统一要求，驻村工作队员坚持吃住在村，实行五天四夜驻村制度，帮扶干部每月走访贫困户至少2次，同时，坚决做到不吃请、不扰民，和群众同吃、同住、同劳动。
四是请假制度。切实做到有事请假，不迟到、不早退。
二、吃透村情，制定规划
通过反复深入农户座谈，真实了解村民意愿，通过多次召开村民议事会，联系村情、立足村情，结合建卡贫困户的现状。
一是制定了_村全域扶贫规划，根据县全域规划修编工作方案要求，从精准脱贫、收入增长、产业发展、基础设施、公共服务和组织建设等方面，制定了村级全域扶贫规划。
二是制定了建档立卡贫困户分年度减贫计划，_村20_年脱贫42户172人，20_年脱贫28户116人，20_年拟脱贫33户131人， 20_年初步实现户脱贫村出列的工作目标。
三是修订了户脱贫规划。根据致贫原因，政策享受情况，修订了户脱贫规划，因病致贫60户(196人)，因残致贫7户(27人)因学致贫24户(110人)，缺资金致贫14户(52人)，缺技术致贫22户(78人)，缺劳力致贫15户(46人)。
三、真抓实干，深化帮扶
为进一步搞好脱贫攻坚工作，驻村工作队重点抓好了基础资料提档升级，建立和完善了建档立卡贫困户基本信息台帐，包括建档立卡系统导出的《贫困信息表》和每月《国网疑点数据整改情况汇总表》等资料。并按照“户户过关、村村过关”要求，完善基础资料;按照村册“十六有”和户档“九进八出”的要件，做到真实准确、填写规范、要素齐全、进出有序、全程留痕。
创新村册户档管理，将村册户档全部录入电子档，实行电脑管理。雨露计划按时间节点完成网上申报4人，易扶对象入住3户(3人)，做到应住尽住，入住对象程序资料完善。4月24日，重点村_村顺利迎接市精准扶贫督查。
同时，还组织结对帮扶干部分9批次进村入户，通过“三话一会”的形式，向群众宣传教育扶贫、雨露计划、医疗保障政策等，让群众和建档立卡贫困户都能熟悉了解政策。6月7日，_村代表_县迎接了民政部 “关爱三留守”调研活动。
另外，我们驻村队员每月25日都准时参加_村“支部主题党日”，进一步宣传扶贫政策。主动帮助村“两委”规划、实施、验收扶贫项目，加快政策落实落地，切实将好事办好，事实办实。
下一步，我们将在以下几个方面着力：
一是加大扶贫项目争取力度，让更多的项目、资金进入村。
二是突出增收产业培育，将规划变成现实，让百姓见到效益。
三是着力抓典型示范，广泛吸纳创业人士回村创业，引领、带动、辐射产业发展，组建各类专业合作社助推共同发展，共同致富。
篇一 20XX 年我镇深入贯彻____总书记系列重要讲话精神和中央、省、市、县关于坚决打赢脱贫攻坚战的会议精神，对标“两不愁、三保障”的工作要求，积极开展“春季整改”、“夏季提升”、“秋冬巩固”三大行动，狠抓问题整改，夯实贫困户生产生活条件，扎实推进脱贫攻坚各项工作，实现脱贫户稳定脱贫。现就我镇 20XX 年脱贫攻坚工作开展情况总结报告如下：
一、坚持全程精准，聚焦重点发力，扎实推进脱贫攻坚高质量发展
(一)聚焦“四项保障”。
一是教育扶贫。全镇成立了教育扶贫组，20XX 年开展上门劝返工作 12 次，教育结对帮扶入户 830 多次，帮扶智障学生办理学籍 2 人，完善送教上门工作，实现全镇建档立卡贫困学生辍学率为零。20XX 年春季资助学生 155 人，秋季资助学生 146 人，共发放资助 325840 元。落实雨露计划政策补助 16 人，发放资助资金 44500 元。
二是健康扶贫。实现贫困户基本医保、大病保险、商业补充保险政府代缴不漏 1 人，在镇卫生院严格落实县域内一站式结算机制，加强对村卫生室日常管理，杜绝出现村卫生室形同虚设情况。梳理摸排贫困患者特殊慢性病门诊办理情况，确保符合要求的特珠慢性病门诊办理率 100%。实现贫困
户县外住院医疗费用报销代办制度，实现贫困患者住院实际报销比例稳定在 90%，切实减轻贫困户报销困难，让贫困户少跑腿，甚至不跑腿。
三是危房改造。为确保贫困户住房安全，全镇逐户进行鉴定摸排，多方面争取资金对贫困户危房进行改造，其中20XX 年 D 类危房改造 12 户，20XX 年 D 类危房改造 21 户，20XX 年危房改造 156 户，今年全镇实施危房改造贫困房 19户，均已全部峻工入住，其中在 20XX 年还发动商会募捐认领行动，为贫困户捐赠改造不足资金。
四是饮水安全。20XX 年全镇启动安全饮水全面排查，实现逐户鉴定检测，确保了全镇贫困户的饮水安全得到保障。
(二)聚焦“四项动能”。
一是产业扶贫。20XX 年镇充分利用大田农社数字农业项目，采用托管种植模式流转柏岗山、高梧、河边等村土地规模 10000 余亩，其中流转贫困户土地 107 户 112 亩，实现户均增收约 300 元。加快培育贫困村产业，按照“一领办三参与”模式要求，“十三五”省级贫困村三洞村成立南昌三洞湖农业有限公司，打造了“三洞湖”农业品牌，创新消费扶贫模式，实现销售收入 30 万多元，利润 7 万多元，实现全村贫困户均增收 600、800、1000、1600 元不等，完全实现了贫困户销售农副产品、从事就业、入股分红三重收益;立新村也由村主任领办租用稻田 8.2 亩建设稻蛙养殖基地，现
稻蛙已入市销售。全镇安装光伏 146 户，所有资金全部关联贫困户，让贫困户真真正正受益。三洞村、立新村各有光伏村站 2 个，所得收益全部用于村扶贫公益事业。
二是就业扶贫。认真贯彻一人就业、全家脱贫的工作思路，多方筹集岗位解决贫困户就近就业问题，解决在村扶贫专岗 20 人，镇村筹集公益性岗位 31 人，通过人社部门推荐和自主就业 216 人。立新村利用蒋巷镇长兴丰种养专业合作社的稻谷烘干厂设立扶贫车间，解决贫困户就业 5 人。
三是扶贫扶志感恩行动。20XX 年镇组建宣讲队伍，对全镇 17 个村 495 户贫困户开展了扶贫宣讲活动，同时利用扶贫活动日开展多种形式的扶志教育，极大的扭转了贫困户等要靠的思想。通过挖掘贫困户自主创业、不等不靠的典型人物，镇挖掘出了在三洞产业基地运输刘法子、身残志坚在网络直播的刘献凤、危房改造自挂感恩横幅的徐花英等。积极开展三讲一评颂党恩活动，通过讲政策、讲典型、贫困户内生动力得到极大的激发。在三洞村、立新村建立爱心超市，完善积分办法，正向引导贫困户思想转变，自主脱贫意识得到增强。
(三)聚焦“四大支撑”。
一是村庄整治。20XX 年争取新农村建设点 133 个，新改建农村公路 12 公里，对镇中心公路、堤顶公路破损路面进行修复，实现了全镇范围内“村村通”水泥路，户户通水通
电，有线电视、光纤进村。同时加大村庄环境卫生整治，加快污水分流处理，完成改厕 100%，积极探索垃圾分类减量及资源化处理新模式、新经验、新做法。
二是资金投入管理。今年申请财政专项扶贫资金 208.66万元，在“十三五”贫困村建设扶贫项目 5 个，投资 100 万在立新村新建桥梁及道路硬化工程，投资 102 万在三洞村实施道路硬化项目、赤江自然村破损道路恢复项目、赤江自然村机耕道硬化项目，投资 6.66 万元建设立新村稻蛙养殖基地，所有的项目均已全面完工。
三是建档立卡动态管理。20XX 年开展了“两摸底一核查”工作，全年摸排出监测户 1 户、边缘户 4 户，对 20XX 年—20XX 年帮扶措施进行核查，做到帮扶措施正确无误;开展了贫困户 20XX 年信息采集工作，完成了 20XX 年人口新增、减少上报和 37 户 58 人脱贫工作;完成 20XX 年国扶系统录入工作，并比照 138 条规则进行筛查，力求系统信息准确无误。
四是巩固脱贫成果。为巩固脱贫成果，镇印发了《关于建立健全脱贫成果巩固提升机制的实施意见》，对脱贫成果回查监测、脱贫人口增收发展、防止返贫保险保障、扶贫项目运维管护、志智双扶激励约束等 5 项机制进行了探索，按照“核心是精准、关键在落实、实现高质量、确保可持续”工作方针，紧盯全镇建档立卡已脱贫、未脱贫的贫困户和贫困人口，进一步坚持精准基本方略，聚焦“两不愁三保障”
脱贫标准，着力巩固脱贫成果、提升脱贫质量。
二、动员各方力量，统筹攻坚合力，形成大扶贫格局
(一)定点驻村帮扶。全镇有市级下派驻村工作队 2 个，其它有脱贫攻坚任务的村由镇派出驻村工作队，驻村帮扶紧紧围绕党建和脱贫攻坚工作重点开展工作，不断强化基层党组织建设，因户施策制定帮扶措施，加大扶贫扶志教育，深入开展“三讲一评颂党恩”座谈活动，不断巩固提升脱贫成果，加快扭转贫困户从要我脱贫向我要脱贫的思维转变。
(二)企业和社会组织扶贫。利用镇商会平台，不断发动镇内企业和社会人士参与全镇扶贫工作，构建人人参与的扶贫大格局。今年 4 月 2 日在滁北村举办了扶贫扶志“名著小书包”捐赠活动，蒋巷镇获赠名著小书包 300 多套，其中在蒋巷就读的建档立卡贫困学生 99 人获得捐赠，贫困学生代表刘友兰上台发言。镇内企业鄱湖水产、立新稻谷烘干厂等企业从就业方面为贫困户打开绿色通道。
(三)综合保障扶贫。结合低保调整，重点将无劳动能力贫困人员纳入低保管理，统筹推进扶贫政策与社会保障制度的有效衔接，到四季度贫困户享受农村低保 927 人，享受五保 54 人，共有低保、五保贫困户 493 户，占贫困户总数比例 99.19%。全年发放低保金 425.36 万元，发放五保金 24.7万元。加强困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策落实，加强对特殊贫困群体保障力度，织牢编密困难群众基
本生活兜底保障网，申办残疾人两项补助 217 人，累计发放残疾补助金 19.7 万元。
(四)扶贫志愿行动。20XX 年崛美公益基金在我镇开展了扶贫扶志“名著小书包”捐赠公益活动;镇妇联、文明办、团委组织开展了关爱留守贫困儿童和留守贫困老人的活动;在扶贫日期间，镇卫生院组织开展了志愿义诊活动，免费为贫困户测量血压、健康扶贫政策宣传、慢性病防治知识宣教和免费看诊活动，镇中小学也组织志愿老师对贫困学生开展送教上门、书籍发放和入户座谈活动。同时组织了部分镇村志愿者入户为行动不便的贫困户进行家庭卫生清理活动。
(五)基层党建扶贫。结合“不忘初心 牢记使命”主题教育，狠抓村级党组织建设，充分发挥第一书记驻村工作优势，不断增强村党支部引领和服务群众发展致富的能力。在三洞村成立了由第一书记领办的南昌三洞湖农业有限公司，在立新村创办由村主任领办的稻蛙养殖基地，不断壮大党员干部带领贫困群众致富的脱贫模式。
(六)加大宣传引导。充分利用帮扶干部入户座谈、书记遍访、村宣传栏、电子显示屏、村村通小喇叭、悬挂横幅、政策宣传单、集中座谈宣讲、部门政策宣传活动等多种手段开展宣传，在全镇范围内营造出人人参与扶贫的良好社会氛围，通过典型示范引领、入户谈心谈话，树立出全镇贫困户争先脱贫的良好精神风貌。
篇二为贯彻落实市委市政府脱贫攻坚工作部署，市社保服务中心开展了一系列脱贫攻坚工作，现就脱贫攻坚工作开展情况汇报如下：
一、工作总体情况
(一)工作部署情况
为更好地贯彻落实我市扶贫开发工作会议精神，社保服务中心支部高度重视，在 2020 年 2 月 27 日上午召开了扶贫工作部署会，单位扶贫责任人及帮扶联系人参加了会议。会上支部书记 xx 同志传达学习了《关于印发的通知》，并对此项工作进行了安排部署。
(二)帮扶工作开展情况
针对当前疫情防控情况，社保服务中心帮扶责任人及低保户联系人积极开展帮扶工作，坚持每周不少于两次和贫困户沟通联系，通过电话的方式及时了解掌握 5 户贫困户及 12户低保家庭的人员身体健康情况、家庭实际困难和需求，确保疫情期间贫困户健康状态安全可控。
(三)爱心消费扶贫情况
2020 年 1 月 19 日，为营造“人人关心扶贫、人人支持扶贫、人人参与扶贫”的社会氛围，社保服务中心积极组织部分干部职工参与 2020 年爱心消费扶贫年货大集市活动，通过零星购买各乡镇农产品，助力全面打赢脱贫攻坚战。共计消费 380 元;3 月 10 日，通过线下购买方式向 xx 贫困户购
买柠檬果 150 斤，消费 450 元。
(四)春节期间开展送温暖活动情况
按照市扶贫办下发的《关于春节期间开展扶贫走访慰问活动的通知》要求，我局立即行动，利用 1 月 14 日全天，赴长坡东塘村委会 5 户贫困户及 12 户低保户进行了走访慰问，公众号逍遥文稿整理，把全体职工精心准备的春节慰问物资发放到贫困户及低保户手中，将以____同志为核心的党中央的关怀和温暖送到困难群众心坎上。
二、下步工作计划
一是大力营造爱心消费扶贫氛围。要利用会议、微信等各种形式，进行广泛宣传发动大家爱心消费扶贫，组织大家认购本地贫困户农产品，自觉响应号召，积极主动参与。
二是注重实际效果。帮扶过程，要抓住重点，培养典型，总结经验，及时推广;档案齐全，要建立帮扶对象档案，作好详细记录，注重原始资料的积累。
三是制定帮扶方案。根据单位对口贫困户及低保户的实际情况，制定切实可行的帮扶方案，通过多种途径帮助贫困户脱贫，增强贫困农民的信心，共同努力建设美好家园。
篇三一、上半年开展的主要工作开展情况
(一)严格落实我镇“ 春季攻势”和“夏季攻势”工作安排，开展“百日总攻”及“抗补促”专项行动综合大排查。
通过大排查，我镇共发现各村存在问题 82 条，已督促
各村对发现问题立即整改，现已全面整改完成。摸排出我镇各村九类人群为 34 户 79 人，并建立九类人群台账，其中符合边缘户标准的为 0 户 0 人。我镇疫情期间计划外出务工的贫困劳动力为 120 户 167 人，现已全部外出务工。
(二)对各级暗访反馈问题全面整改。
对县扶贫办 2-3 月份和 4-5 月份暗访及市各轮暗访反馈我镇问题进行全面整改，现已将反馈问题整改完成。通过问题整改提升了我镇扶贫工作质量，为取得脱贫攻坚战的胜利打牢了基础。
(三)扎实推进巡视“回头看”整改工作。
我镇成立了由党委书记和镇长任组长的整改工作领导小组，全面统筹整改工作一体推进。召开村书记、驻村干部、扶贫专干调度会 5 次，分管同志召开 7 次业务及推进工作会。县纪委书记王林森同志亲自组织镇班子成员召开巡视“回头看”整改问题研习会，对照县级实施方案，逐个研习认领问题，为整改工作推进打下扎实基础，此后我镇又多次对整改方案进行研究调整，共认领 8 大类 17 项 27 个问题+4 个具体问题，制定整改措施 88 条。村级问题认领及“四项清单”的制定由包村干部进行全程跟进和指导，镇扶贫工作站先后7 次召开村级巡视“回头看”整改问题讨论会，要求各村立足实际工作，实事求是进行问题认领。其后村级“四项清单”上报至镇扶贫工作站，由镇党委书记、分管领导、扶贫工作
站层层审核把关，问题认领分别在 10 到 15 个不等。严格落实问题整改，针对具体问题准备佐证资料，截至目前镇村整改工作已基本完成。
二、下半年扶贫工作计划
一是继续完善我镇各村基础资料，打牢基础，为普查工作做好准备。
二是做好“雨露计划”、贫困大学生等教育扶贫方面工作的落实，将补助资金发放到位。
三是统筹安排好我镇各扶贫项目带动分红的相关工作，将分红资金按要求发放到贫困户手中。
四是做好“秋季攻势”和“冬季攻势”相关工作，落实各项扶贫基础工作，巩固脱贫攻坚成果。
葫芦盆村土地贫瘠，经济结构单一，是英山县扶贫的“硬骨头”之一。省高院对口帮扶该村以来，党组书记、院长李静率领该院三名党组成员到驻点村4次走访调研，要求全力以赴，扑下身子，敢打硬仗，驻村工作队员制定责任军令状，保证“小康路上不落一人”。
贫困的“痛点”在哪，扶贫重点就落到哪。为精准了解贫困对象，驻村工作队逐户调查摸底、逐户制定扶贫对策，分解扶贫任务，确保扶贫攻坚工作精准落实。葫芦盆村基础设施薄弱，工作队着力兴修水利，加大灌溉工程建设力度，力保农业旱涝保收;村里缺乏“造血”产业，工作队多方筹资150余万元，建起两座光伏电站并落实并网发电，此举每年可望为全村创造现金收入35万元。
据悉, 青藏交直流联网工程总指挥部临时党委此次捐赠物资总价值5万多元, 资金来源于临时党委2011年度获西藏自治区“先进基层党组织”荣誉的奖金。临时党委根据西藏公司创先争优强基础惠民生驻村工作的实际需要, 决定将奖励资金作为特殊党费捐赠给困难群众。西藏公司驻仲巴县隆嘎尔乡萨如村、吉贡村和隆嘎尔村的三个工作队认真调研梳理所在村的实际困难, 经汇报获得同意, 将奖金用于为小学生添置文艺演出服装和运动鞋等。
仲巴县委政府, 隆嘎尔乡党委、政府及乡完全小学的有关负责人请慰问组一行向临时党委和西藏公司党组转达县乡两级政府和农牧民群众的感谢, 并希望继续关心和帮助隆嘎尔乡经济社会发展和农牧民生产生活水平改善工作。 (英大网索朗多吉)
西藏自治区科协党组书记、副主席群增主持会议。会上，自治区科协驻拉孜县芒普乡乃村工作队和驻扎西岗乡苏村工作队队长分别汇报了半年来驻村工作开展情况。自区科协工作队驻村以来，工作队全体成员严格按照区党委、全区创先争优强基惠民活动办制定的五项任务和区科协党组的纪律要求和规定，时刻严格要求，发扬老西藏精神，遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律、生活纪律和经济纪律，放下架子、沉下身子、扎实工作，不懈努力，切切实实为农牧民群众办了许多看得见、摸得着的好事、实事。
驻拉孜县芒普乡乃村工作队队长普布汇报了近半年来乃村的工作情况：驻村工作队积极向村民传达学习贯彻党的十七届六中全会、自治区第八次党代会、胡锦涛总书记在全国人大会议西藏代表团审议时重要讲话精神，积极推进驻村工作实施方案，全面详细地制定乃村经济社会发展规划，深入扎实开展为民办实事活动，立足基础设施瓶颈制约谋脱贫致富根本之策，严格强化纪律践行与民“四同”等。
驻拉孜县扎西岗乡苏村工作队队长巴琼汇报了近半年来乃村的工作情况：驻村工作队积极谋划切实可行的驻村工作实施方案，周密实施苏村整村搬迁后续工程，把政策宣传、感恩教育始终贯穿所有活动，让村民切身感受惠从何来，惠在何处，坚定永远跟党走的信念，结合村情民意，竭尽全力办实事，始终承担促进基层发展、维护基层稳定的第一责任，严格强化纪律践行与民“四同”等，驻村半年来，工作队以良好的精神状态、真诚的群众感情、求真务实的工作作风得到苏村基层干部与农牧民群众的一致好评。
两个工作队还提出了下一步工作思路与计划打算，并一致表示，今后将继续按照自治区党委、政府的要求和驻村工作各项任务，扎实工作，不懈努力，切切实实为驻村点农牧民群众办更多看得见、摸得着的好事、实事，切实引导和动员基层组织、共产党员和广大农牧民群众以实际行动与党中央、区党委保持高度一致，确保安定团结的政治局面，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。
自治区创先争优强基惠民活动办扎西多布杰充分肯定了自治区科协驻村工作队半年来的工作成绩。他说，自治区科协领导高度重视驻村工作，驻村工作进展顺利，两个工作队结合两个村的实际情况开展了一系列工作，并取得明显成效，同时在工作中还探索出了一些有益的工作经验。下一步，工作队应继续按照自治区党委、政府的要求和工作队细化的实施方案，认真开展好各个阶段的工作。
群增在会上指出，半年来，两个工作队做了大量的工作。摸清了家底，理清了思路；制定了切合当地实际的规划。深入农户，了解民情，与当地群众结下了深厚的友情。为当地群众生产、生活的改善，做了许多实实在在的好事，得到当地群众的认可。积极宣传党、国家和自治区的各项惠民政策；发挥科协自身优势，在普及科学技术等方面做了大量工作。千方百计落实好国家和自治区的项目，积极为村民谋利益，工作始终坚守岗位，克服困难，表现了良好的精神风貌，圆满完成了敏感时期的维稳工作，驻村工作成效明显，得到了自治区党委、政府及社会各界的充分肯定，并对驻村工作提出了更高的要求。（编辑：谭云）
一、基本情况
_镇_村东面、南面与_村交界，西与_村相连，北与和平乡相连。全村总面积22.1平方公里，耕地2175亩。共有3948人、1023户，以侗、瑶、苗、土家等少数民族为主，共辖角鱼坳、湾头、水井、中寨等26 个村民小组。目前，全村产业以特色水果种植为主，草莓、葡萄种植初具规模，花卉、西瓜及大棚蔬菜种植也有发展。各村民组实现公路互通，通村通组公路里程20公里，15个村民组实现水泥路硬化，硬化路里程达15公里。
二、工作开展情况
自工作开展以来，驻村工作队严格按照《关于深入实施“民心党建”工程扎实开展“干群连心?同步小康”驻村工作的实施方案》(铜党建发〔20_〕4号)文件精神，扎实推进帮扶工作。
(一)完善驻村工作组织机构。为充分发挥各驻村部门单位职能，做到配强驻村队伍，实现人员资源有机整合，驻村工作队成立综合办公室和项目协调办公室,明确各队员工作职责，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，做到分工合理，责任到人，为推进工作提供组织保障。建立驻村干部和村支两委班子成员值班及为民服务工作台帐，按照“周讨论、旬部署、月反馈”制度，每周确定工作重点，每旬动态了解项目进展，每月反馈难题重点解决，进一步强化队员责任，做到工作有方向、有反馈、见成效。
(二)完成了全村走访工作。围绕与全国全省同步全面建成小康社会目标，大力宣传党的_届三中、四中全会，省委十一届四次、五次全会及市区相关会议精神，深入开展一宣四帮工作，半年来，与村支两委共同召开“三按月”、“双诚信双承诺”群众会9次，并通过开展院坝会及座谈会等多种方式，与群众交心谈心，促膝长谈，帮助理清发展思路，了解群众思想动态，宣传党和国家惠民政策，增强农村发展活力，认真当好党的传声筒。工作队分组下队，制作并发放“干群连心·同步小康”承诺卡__份，公布驻村干部联系方式，亮明驻村干部身份，接受群众监督指导。走访辖区26个村民组，__余户，收集村民意见41条，成功调解群众纠纷41个，得到群众好评。
(三)做好助推产业发展前期工作。为帮助村民发展产业，主动征求村民意见，结合市区农委、扶贫部门扶持政策，派出专人外出考察产业项目，考察学习了玉屏县茶花泉农业示范园区、江口县云舍、寨沙。多次组织辖区产业大户、党员致富带头示范户交流技术和发展经验，与村支两委共同协商谋求发展，完成村级集体经济申报工作，向上协调资金5万元用于发展_村村级集体经济建设。加大协调工作力度，半年来，工作队与上级先关部门对接20余次。
(四)转变角色，狠抓村级民生工程。一是完成了应急项目的抢修。针对周家坡组、曹家坪片区、腊洞沟组、中寨沟四处防洪堤损毁威胁群众生命财产安全，灌溉沟渠被冲毁致使良田无水灌溉，桥梁塌陷堵塞河道等情况，工作队先后协调资金23万元，水泥20吨，组织村民投工投劳，帮扶完成防洪堤、灌溉沟渠及桥梁修建，建成防洪堤150余米，灌溉沟渠140余米，河道清淤近__米，桥梁一座，并在6月3日的洪灾中检验中，有效疏导洪水，避免了村民生命财产安全遭受损失。二是解决了部分村民的文体设施。帮助解决“户户通”电视播放设备30余套。资助村民乒乓球、篮球、羽毛球等体育设施设备。三是围绕妇女儿童做了相关工作。为关爱_村女性健康，驻村工作队与_市华夏医院进行对接，于6月24日在_村开展了妇女免费普检的活动，近_X名_村妇女参与其中。深入开展关爱下一代工作，在“六一”节前对_村小学进行慰问。
(五)编制完成相关规划申报工作。通过对全村的走访调查，并结合村民的意愿，编制完成了_村20_-20_年社会主义新农村建设规划方案，形成了包括基础设施建设、产业发展、基层党组织建设、农村文化建设等在内的系列民生项目。根据村落建筑特点及历史文化保存情况，将曹家坪—瓦房子片区列为传统村落保护申报点，目前已完成曹家坪—瓦房子片区传统村落保护资料的收集及申报工作。
(六)加大民情大数据建设力度。深入推进精准扶贫，按照一户一表，一事一页、一组一册、一村一档的要求，进一步完善以户为单位的“家庭档案”，积极推行动态管理。半年来，已完成全村171户贫困人口基本情况及以支定收调查工作，并对贫困人群精准扶贫评审结果进行公示。完善了群众之家、党员之家、妇女之家、留守儿童之家等“一室六家”制度建设，健全了驻村工作民情台帐及“干群连心·同步小康”工作台帐，对_村留守儿童及贫困家庭进行摸排调查，完成了_村146名留守儿童基本信息登记及171户贫困家庭信息登记工作，目前，已建立_村家庭基本情况表26册，完成了村级民情地图绘制工作，实现弱势群体直观化，确保帮扶工作具有针对性。
(七)助推村级文化工作发展。为推进村级、驻村工作办公规范化，解决群众文化场所缺少难题，先后为其解决办公设备及相关场所，建立了村级农家书屋，先后捐赠各类图书300余册，为支持_村参加_镇端午龙舟赛，积极对接区龙舟办，帮助解决龙舟2艘用于训练，帮扶资金8000元。针对曹家坪片区文化队设施缺乏，活动开展较为缓慢现状，驻村队计划给予资金及设备支持，并将其纳入议事日程，进一步满足片区群众文化需求。
(八)完成了一系列宣传工作。积极协调市区住建局，召开群众会，做好危房改造前宣传工作。为推进_区“率先奔小康”达标验收，积极配合_镇党委、政府及_村村支两委开展小康知识宣传，发放宣传资料1000余份。
(九)建立了相关制度。为加强基层党支部建设民，充分发挥其战斗堡垒作用，建立了学习制度，工作组每月与村支监三委召开一次专题学习会议，为顺利完成驻村工作任务奠定坚实的理论基础;为在群众中树立良好形象，建立了纪律制度。要求驻村工作组干部严格做到“三带头、三不准”，即带头执行党的路线方针政策和遵守国家法律法规;带头遵守村规民约;带头做艰苦朴素、勤奋工作的表率。不准参与赌博活动;不准收受当地群众的土特产;不准在驻点村报销应由个人支付的所有开支。为有力推进驻村工作，建立了总结制度。工作组确定每月底召开一次专题会议，回顾总结当月工作，研究安排下月的工作，分析工作中遇到的重点和难点问题，提出解决问题的思路和办法。
(十)加强支部联建。为强化基层党支部，于6月25日会同村支两委共同组织全村党员召开大会，对党支部预备党员转正、预备党员考察、入党积极份子产生进行监督，组长李明辉会上为全体党员上了一堂“三严三实”专题教育党课。
(十一)其他工作。全村共有计生户69户，目前已慰问15户，撰写工作简报21期，驻村队员结合开展工作情况，认真写好民情日记。开展驻村工作以来，_村先后7次接待省市区驻村成员单位主要领导走访调研，接受省市区驻村工作督查组明察暗访，并获得好评。
三、存在的问题
1、村级集体经济发展滞后。集体经济发展意识淡薄，缺乏发展动力，专业合作社组织仍停留在准备阶段;产业结构不合理，家庭收入结构成分多样，传统的粮食作物种植少而全;特色种植户少集团化程度低，扩展规模资金紧缺。
2、农业基础设施较为薄弱。基础设施建设已经有一定规模，但依然无法满足部分村寨居住及农业生产发展需求，工程抵御自然灾害及抗风险能力不强，无法为农业现代化、产业化提供坚实基础。
3、办公经费不到位，工作开展力度有限。开展实质性工作如培训、参观学习因经费不到位，工作计划不能落实到位。
四、下步工作打算
一是抓好相关项目的实施。配合相关项目单位，落实好通组公路硬化、产业路、小康路、农村危房改造、太阳能路灯安装、人畜安全饮水工程、农村宽带升级、广播电视、通信设施及农村劳动力培训等项目的实施;
二是助推产业发展，提高农民收入。引导部分产业大户及发展意愿强烈的群众，发挥致富潜能，带动贫困户共同发展。继续扶持特色果蔬产业，扩大种植规模。完善村级专业合作社，助推集体经济发展。加大精准扶贫力度，配合_镇党委、政府和_村村支两委做好遍访贫困户相关工作。
三是努力为群众办实事、办好事。充分利用各驻村成员部门优势，整合资源，对群众存在的最迫切的现实困难和问题，要想方没法帮助解决，力所能及地为他们多办实事、办好事。
城郊乡豆贵寨村：李月
本人自2015年7 月入村以来，在市、县、乡、村各级领导的关心支持下，按照中共开封市委办公室转发《关于开展“三包三带”千名领导干部下基层活动的实施意见》的通知（汴办〔2015〕24号）和关于实行“三三制”派驻优秀党员干部任村（社区）“第一书记”的实施意见（汴组〔2015〕17号）文件精神和县委组织部的统一安排部署，深刻领会这次活动的指导思想，准确把握工作原则，严格遵守工作纪律，把宣传党的方针政策贯穿于这次活动的始终，把着力解决突出问题为这次活动的载体，把紧密联系群众作为这次活动的主要措施，把加强基层组织建设和精准扶贫、脱贫作为这次活动的中心任务，扎实推进各项工作的顺利开展。现将有关情况汇报如下：
一工作开展情况
（一）、村情民情方面
驻村后，在村两委干部的帮助下，通过入户走访、开座谈会、实地考察等多种形式进行了村情调研。豆贵寨村位于城郊乡政府北部，西邻106国道，北靠惠济河，地理位置优越。全村占地560亩，耕地2100亩，有678户2230人，其中2120人参加新型农村合作医疗，640人缴费参加了农村养老保险，3位90岁以上老人享受养老金，低保户24户，五保户3户。
另有50多户在县城从事建筑装修工作，每户年收入10万余元，村民收入除了经商和外出打工，还依靠种植大蒜。
二、下步工作计划
（一）、建立健全各项规章制度。强化班子建设、党员教育和村务公开和财务管理等各项制度。今后的工作中，两委班子要按照上级党委、政府的部署，不断落实完善工作制度，按“四议两公开”开展工作，把握好大方向，以群众关心、社会关注的问题为重点，使村务民主管理工作逐步规范化、经常化。同时还要健全村民自治组织，通过完善配套制度，促进长效机制的形成，使村务工作有规可循、有序运行。
（二）、抓好党员队伍建设。按照党章要求，帮助村支部培养文化层次高、视野开阔的优秀人员为入党积极分子。发挥党员在脱贫致富中的带头作用，动员党员掌握致富技术。
（三）、抓农业结构调整。积极推进农业产业化经营，搞好土地流转，实行连片规划开发，形成有特色的区域性主导产业，在目前状况下，我村的经济发展的主要工作精力应该放在抓产业结构调整上，大力发展蔬菜大棚和大蒜的种植,作为农民增收、农业增效的切入点，实现品牌效应，使农民生产出高质量的农产品，打造自己的品牌。
（四）、大力发展养殖及深加工企业，发展农产品加工企业，带动农户征收致富，快速脱贫。
一、突出重点，整村推进扶贫开发
整村推进扶贫开发战略是以贫困村为基本单位，在政府的引导下，依靠贫困群众和社会的广泛参与，对重点村经济发展统一规划、综合建设、分批实施的一种新型扶贫方式。实践证明，整村推进极大的提高了扶贫工作的
针对性和实效性，是新阶段扶贫开发的工作重点。
二、市场运作，大力推进产业扶贫
建立扶贫产业，可使群众有一个稳定的收入来源，因此要按照扶持农业产业化就是扶持农业，扶助龙头企业就是扶助农民的原则，重点抓好产业化扶贫工作。要积极扶持农业产业化龙头企业，充分发挥龙头企业对产业发展和对农民增收的牵引带动作用。但是，一定要根据市场规则来推进产业扶贫工作，而切忌政府包办。要尊重群众的意愿，让群众自己选择开发什么，怎么开发，我们仅起到引导作用，并且重点是要培植、发现一些专业户、示范户和龙头企业。
三、理清思路，创新劳动力转移培训机制
劳动力转移培训是帮助贫困群众提高自身素质、增加收入的有效举措。我们要从过去的实践中总结经验，找出不足，逐步完善，使受训的贫困群众真正受益。首先要按每一户贫困户转移培训一人的目标，制订转移培训规划。
四、加强协调，推动移民扶贫进程
移民扶贫是新阶段扶贫工作的一项重大举措，是从根本上解决深山区、库区、地质灾害频发区贫困群众稳定解决温饱问题的一条有效途径，也是我省“民生工程”的重要内容。搬迁是手段，稳定是关键，富裕是目标，如何使移民在新的安置地能够稳得住、逐步富，是我们一直关心和需要思考的问题。
五、招商扶贫，努力加大扶贫投入
扶贫开发成效如何，在很大程度上取决于投入大小，国家对贫困地区的投入力度虽然逐年加大，但与贫困地区经济发展、与贫困群众脱贫致富的需求还是有一定的差距。实践证明，通过招商引资是加大扶贫投入的有效手段之一，同时还可以为贫困地区带来市场、管理经验和新的观念，也是贫困群众增加收入的措施之一。要把引资和引智结合起来，通过资源开发，拓展扶贫开发的新领域，提高贫困群众素质，增加重点乡村的“造血”功能。五是要探索重点村跟踪服务客商企业税收返还用于扶贫等招商扶贫的新做法和新经验，真正起到以招商促扶贫开发的作用。
六、加强学习，努力实践，不断提高扶贫系统干部的思想素质和业务素质
1、创新扶贫观念,
实现“四个转变”。以中共中央、国务院印发的《中国农村扶贫开发纲要(2011—2020年)》(中发[2011]10号)为契机,认真学习领会和迅速贯彻落实中央10号文件,是我们当前的一项核心任务。目前,国家综合实力已有较大提升,扶贫工作应转向“攻坚”阶段,由以救济式扶贫为主向以发展优势产业扶贫为主转变,由单一的“撒胡椒面”普惠式扶贫向以“点对点”的一地一策式扶贫为主转变,由各部门分散使用资金向以集中力量办大事为主转变,由以地方各级配套资金为主向以中央和省级投入为主转变。
2、创新扶贫机制,
制定综合扶贫政策。继续完善“中央统筹、省负总责、县抓落实”的管理体制和“工作到村、扶贫到户”的工作机制。启动新一轮整村推进、加大产业化扶贫力度,推进各项重点措施的落实,有序开展地质灾害避灾移民搬迁,实施好雨露计划,动员和组织社会力量扶持和帮助扶贫事业,建立社会广泛参与的有效机制。
3、创新扶贫模式,
建立区域性扶贫发展区。《中国农村扶贫开发纲要》已明确,未来扶贫开发要把连片特困地区作为主战场。所以我们应把连片开发作为重要举措,将扶贫由单独部门的单项工作拓展为贫困地区农村发展的全局性工作,与整村推进相结合、与加快现代化农业发展相结合、与新农村建设相结合、与加强基础设施建设相结合,构建“大扶贫”工作格局,实行政府主导、社会参与、统筹规划、资源整合、整村推进的战略。
4、创新扶贫措施,
一、加强领导，领导带头，全体动员。
1、为深入推进精准扶贫、精准脱贫工作，确保打赢脱贫攻坚战，县烟草局领导高度重视，召开动员大会，明确专人，明确职责，积极做好指导、协调、督办等工作，及时成立了精准扶贫工作队和工作小组，扶贫工作队负责对口帮扶新村建设、三万活动、精准扶贫的组织指导、政策衔接、宣传报道等日常工作;工作小组按照扶贫工作队的工作安排入户开展相关活动。
2、以精准扶贫、精准脱贫为抓手，按照“精准扶贫、不落一人”的总要求和五扶指办发〔〕2号文件的要求，正处级干部帮扶5户、副处级干部帮扶4户、正科级干部帮扶3户、副科级干部帮扶2户、一般干部帮扶1户的要求，烟草局机关干部员工43名，对口帮扶麦庄村目标为：到，完成对口51户精准扶贫脱贫销号任务。麦庄村全部脱贫销号麦庄村顺利摘掉贫困帽子。
二、所做的主要工作及成效
1、驻村工作队协助村“两委”班子做好精准脱贫基础工作，即落实“九个一”工作要求：利用春节到户走访，宣传政策，落实帮扶项目，到户填写资料，通过“连心卡”落实一个帮扶责任人或联系人，确定联系方式，按“扶思路、扶产业、扶技能、扶资金”因户施策;发放了党委、政府统一印发的“公开信”; 在“扶贫手册” 准确填写包括家庭人口、生产资料、产业发展、技能特长、收入来源等在内的所有信息; 摸清贫困户享受过的政策，适用哪种扶持政策、填写帮扶工作记录等装入“明白袋”发放到贫困户手中，将贫困户申请书带回交扶贫办。在入户走访时按要求拍摄一组照片(照片包括贫困户的住房、厨房、卧房、水源地及帮扶责任人与贫困家庭的合影)。每次到户走访、宣传政策、落实项目都拍摄了照片作为到户原始记录，2—5月全局帮扶人员下乡共拍摄照片520张。
2、协助两委班子做好扶贫脱贫战略规划，驻村工作队队长、队员上下沟通，协助、督导村两委制作一张作战图，做到挂图作战;帮助村两委编制《麦庄村扶贫攻坚精准脱贫“十三五”规划(2016——)》年扶贫规划;并制定了近期发展规划，动员全体队员入户核查资料;督导村两委召开村民代表大会确定贫困户对象名单等工作。
3、精准扶贫初见成效，驻村工作队基本做到了扶贫政策清楚、贫困村情况清楚、贫困户基本情况清楚、需求情况清楚、帮扶措施“五清楚”; 做到了扶贫任务到户、政策宣传到户、资金项目到户、信息技术到户、排忧解难“五到户”; 做到了记录贫困户走访日志、记录贫困户家庭情况、记录贫困户的意见建议、记录帮扶的具体措施、记录帮扶的结果”五必记”。 在3月份，烟草局以部门或小组为单位，结伴进村入户，对2016年预脱贫户进行摸底(脱贫标准：人均年收入4000元以上)，进一步了解贫困户家庭经济困难情况及产业发展情况，宣讲产业发展政策，确保知晓率达100%，与帮扶对象沟通，制定具体帮扶措施，在《扶贫手册》、《连心卡》上填写。将《扶持政策汇编》送到贫困户家中，装入明白袋，将具体帮扶措施、入村工作图片等资料以部门为单位及时报送县局扶贫工作队。据统计：烟草局43名扶贫队员到户落实规划需求：发展茶叶面积19亩、蔬菜面积45亩、中药材面积39.5亩、干鲜果面积10亩、花卉花木9亩、养黑毛猪34头，能繁母羊109头、中峰养养殖27桶。这些项目已上报到村集中汇总上传到政府扶贫办。驻村工作队将《产业发展扶持政策操作办法汇编》送到每一个贫困户，进行宣传解读，督导、帮助贫困户发展产业项目规划，一对一贫困户项目到户检查，部分验收，现场验收时，完善资料的收集，并配备影像记录验收过程。
4、协助村两委做好其他工作，一是加强 “麦庄村党支部建设”，五峰县局精准扶贫工作队深入麦庄村参加“两学一做”主题党日活动，“第一书记”高艳为全村党员上党课。讲解《准则》与《条例》，对“两学一做”学习教育提出要求：崇尚遵守党章、维护党章，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员的义务和权利。要学习习近平总书记系列重要讲话精神。要争做有作为的合格党员。二是到村进驻搬迁户搜集、调查核实扶贫搬迁户基本情况，讲解政策并照相合影，参与村委会组织村民大会评审，公开结果张榜公示，相片资料汇总上报。三是帮助麦庄村开展土地确权，到点到户确认六十八户，二百多人，面积三百多亩，资料整理汇总归档。四是参与镇政府开展的《五峰镇运用大数据开展惠民政策落实情况监督检查问题线索核查》，到户查看资料，一条一事进行核查。
三、下一步的工作打算：
1、与五峰镇党委、政府积极配合。继续在五峰镇麦庄村认真开展精准扶贫指导、督导工作，扶贫工作队员坚持每月到贫困户至少一次开展政策宣传，保持与贫困户及时沟通协调，了解市场信息，协调政策兑现。
2、在基层党建和政治思想宣传教育工作上予以麦庄村一定帮助。
在XX市委、XX镇党委的正确领导下，教育局驻XX镇XX村“三送”工作队努力发挥部门优势和团队力量，仔细对照村庄实际，积极打造升级版“三送”工作，深入实施“连心”工程，扎实推进精准扶贫工作，现将本月所做工作小结如下：
一、组织开展“三严三实”专题学习讨论。
深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，围绕“三严三实”专题教育，积极开展专题学习讨论，重点学好市党员领导干部“三严三实”党课，特别是市委书记许锐同志的.“三严三实”专题党课报告，深刻领会“三严三实”的基本内涵和具体要求，畅谈“践行‘三严三实’、争做实干表率、深化‘三送’工作”的打算。
二、推进“连心”工程常态化、长效化。
“三送”工作队（常驻“连心”小分队）按照省委党建工作领导小组《全面推行“四进四联”活动打造“连心”工程品牌的工作方案》的要求，迅速组建了流动“连心”小分队，队长为我局党委书记杨锐，成员由18名机关干部组成。流动“连心”小分队于7月28-29日开展驻村活动，常驻及流动“连心”小分队围绕“五年决战同步全面小康”目标，帮助所在村打好民生改善、产业发展、基础设施工程“三个攻坚战”，做好宣传政策、民情家访、服务群众、加强基层组织建设等有关工作。
三、加强全覆盖走访，加大为民办实事力度。
7月3日组织全覆盖干部集中走访联系群众，充分利用农闲时间（中午、晚上群众在家时间）走访，利用手机短信等方式，确保与联系对象见上面、说上话，让群众熟悉“三送”干部，了解“三送”工作。以振兴发展三周年为契机，通过宣传栏、村村通广播、宣传单等方式，大力宣传今年以来工作队办实事情况以及我市振兴发展的情况。
走访过程中认真听取并收集群众的意见建议，切实解决群众反映强烈的突出问题。“三送”工作队和“三送”干部开展了一次承诺事项“回头看”，认真自查工作队年初“十项承诺”和“三送”干部精准扶贫帮扶承诺事项完成情况，对于未完成承诺，制定了计划和进度安排，确保兑现承诺，取信于民。
四、完善了96333手机平台工作信息。
根据《XX市20XX年政府信息公开工作要点的通知》和XX市精准扶贫信息管理系统有关要求，统筹安排、精心组织，在7月10日前完成了扶贫对象基本信息、发展意愿、帮扶规划、年度帮扶计划等内容的录入工作，并做好信息公开工作，向全社会公开为帮扶对象制定的精准帮扶措施，接受社会监督，保证精准扶贫公平、公正、透明。
手机平台“三送”干部联系服务群众名单与“干群管理系统”中干部结对联系群众名单保持一致，同时，常态化做好了手机平台工作信息的上传、更新工作。
五、做好服务农业生产工作。
“三送”工作队积极帮助恢复灾后农业生产，协助驻点村抓好烟叶、脐橙、白莲、生猪、油茶等农业产业培植，帮助农户做好烟叶采收烘烤、生猪防暑防病、油茶夏季抚育等工作，并协调组织农业技术人员深入乡村开展相关技术指导与培训。
六、积极宣传农民住房财产权抵押贷款工作。
“三送”工作队大力宣传推广了农民住房财产权抵押贷款业务，通过“三送”干部入户宣传和发放宣传手册等方式宣传到每家每户，鼓励有创业意愿、有创业能力的农民申办贷款发展产业。
七、积极开展关爱留守儿童活动。
暑假期间，“三送”工作队发挥部门优势，积极开展关爱留守儿童系列活动，以“用真情、办实事、求实效”为主线，从思想上关怀、生活上关爱、成长上关心，组织留守儿童开展系列趣味、文化集体活动，丰富留守儿童暑期生活，让留守儿童度过一个健康、安全、快乐的暑假，营造全社会关爱留守儿童的良好氛围。
八、认真抓好信息报送工作。
扶贫开发是直接服务于农村贫困群体的重要工作, 扶贫资金使用管理是否规范, 项目建设质量是否达标, 直接关系到贫困地区广大群众的切身利益, 也代表着党和政府在群众心目中的形象。因此, 各级扶贫管理部门必须把对扶贫资金项目的监管工作摆到整个扶贫开发工作的重要位置, 切实加强领导, 明确责任, 把各项监管工作做实做细。同时, 各级扶贫部门要把扶贫资金项目的监管工作, 列入扶贫开发年度考核目标进行考核, 实行奖优罚劣。
二、完善制度, 规范管理, 不断提高资金使用效益
(一) 建立以结果为导向的扶贫资金分配激励机制
长期以来, 受“不患寡而患不均”思想的影响, 各地在扶贫资金的分配上或多或少存在平均主义的倾向。在这种思想和倾向的影响上, 一方面, 扶贫资金分配分散, 另一方面, 基层尤其是贫困乡、村工作不积极、不主动, 等、靠、要。必须通过建立以结果为导向的扶贫资金分配激励机制, 将扶贫资金集中投向那些村两委班子团结, 工作积极性高, 群众参与意识强, 想干事、会干事、能干成事的村, 形成“以有为争有位、以有位争扶持”的良好格局, 充分调动贫困乡、村和贫困群众的积极性, 实现扶贫资金集中投入。
(二) 建立项目立项专家考察论证制度
扶贫项目能不能取得预期的经济、社会和生态效益, 立项是关键。要按照科学论证、择优选择的原则, 严把立项关口。要加强立项前的调查研究, 在广泛听取群众意见的基础上, 结合村级总体发展规划和群众实际需求, 组织专家对所申报的项目进行认真分析研究, 提出可行性研究报告, 确保项目的合理性。
(三) 建立健全项目库储备和申报、审批制度
对扶贫项目实行计划管理, 凡是纳入项目库的项目才可审批审报, 对一经确定的扶贫项目不能随意高调项, 如确需调整, 必须经上级业务主管部门进行审批。对所有建设项目, 严格执行项目建设合同签约, 明定项目责任人、建设内容及规模、项目投资补助标准、主要技术经济指标、形象进度、项目管理、验收和奖罚办法, 按照合同法的规定管项目、建项目、验项目。
(四) 建立项目公告公示制度
要本着真实、及时、公开的原则, 通过采用印发简报、宣传单或借助报刊、广播电视、网站等形式, 对上级批复的项目和资金进行公告。与此同时, 建立健全公示制度, 扩大公示内容, 拓宽公示领域, 将每年安排到村到户的项目资金在公示栏上公布, 定期向村民公示资金投入量、建设时间、农民投入资金和劳动力的数量, 做到农户名单、项目内容、投资强度“三上墙”, 让群众参与, 让群众监督, 让群众评议, 接受群众监督, 杜绝暗箱操作行为。
(五) 推行项目工程公开招投标制度
按照国家关于招投标管理规定和政府采购相关规定, 对扶贫资金项目实行招投标管理和履行政府采购程序。对金额超过一定额度的资金项目实行公开招投标, 明确建设任务、质量标准、工期、价格等, 最大限度节减财政专项资金。
(六) 建立监督检查制度
一是扶贫、财政部门监督。扶贫、财政部门要定期、不定期组织人员深入基层、深入项目区, 对扶贫资金项目建设运行情况进行检查, 了解、跟踪项目工程进度和工程质量, 及时发现问题, 并着力加以解决, 将问题解决在盟芽状态。二是审计监督。对使用扶贫资金的所有项目, 实施竣工资金审计。三是群众监督。通过聘请农民监督员的形式, 对整个项目建设进行监督。
(七) 实行财政扶贫资金县级报账制度
要根据财政扶贫资金管理办法的要求, 实行县级报账制。主管部门严格根据预算安排和拨款计划下拨资金, 保证相关项目建设的正常运行。拨付项目资金必须坚持按工程建设进度拨款, 符合相关的规定且要履行法定程序;必须以真实的财政财务收支状况和必须的相关手续作为拨付财政资金的依据, 确保财政专项资金使用的合理、有效性。在会计核算上, 遵循“专账核算、专款专用”的原则, 按项目设置明细账, 正确核算项目的实际完成情况。以符合规定的原始凭证或会计凭证为依据, 列支项目支出;专项资金支出形成的各项资产, 按规定办理交付使用手续。
(八) 建立检查验收制度
项目完成后, 按照项目预算, 组织有关人员对项目建设工程量等进行实地验收;对项目资金购建的实物进行实地勘验和核实。与此同时, 按照项目预算的目标、预期效益、资金使用效果, 对项目建设成果进行评价;对建设工程质量进行分析;力求评价实事求是并具科学依据。
(九) 建立健全工程管护制度
工程项目竣工后决不能“束之高阁”, 必须加强维护管理, 充分发挥项目的“榜样”和“效益”作用, 以促进项目单位经济建设健康、快速发展。
(十) 建立健全项目标志牌管理制度
扶贫项目竣工后, 要在显著位置设立永久固定标志。与此同时, 县、乡、村三级要妥善完整保存扶贫项目各种资料, 随时接受纪检、财政、审计等部门的检查监督。
三、强化安全教育, 牢固树立“高压线”意识
关键词：精准扶贫；扶贫开发；机制；思路
中图分类号：S-9 文献标识码：A 文章编号：1674-1161（2015）05-0087-03
2013年12月18日中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》（中办发〔2013〕25号），提出深化改革、创新扶贫开发工作机制，其中建立精准扶贫工作机制是重要内容之一。辽宁省从2014年4月开始新一轮的扶贫开发建档立卡工作，通过精准扶贫、找准贫困人口、分析致贫原因、落实帮扶责任来提高扶贫水平。
1 精准扶贫的提出
国家高度重视扶贫开发工作。习近平总书记始终关心扶贫工作，心忧落后贫困地区百姓的生产生活，连续3 a在新年伊始离京考察，地点都选在贫困偏远地区，并对扶贫开发工作做出一系列重要指示。在2013年12月召开的中央农村工作会议上，习总书记提出“精准扶贫”问题。此后他又多次强调，扶贫要“注重精准发力”；“要以更加明确的目标、更加有力的举措、更加有效的行动，深入实施精准扶贫、精准脱贫”；“贯彻精准扶贫要求，做到目标明确、任务明确、责任明确、举措明确，把钱真正用到刀刃上，真正发挥拔穷根的作用”。精准扶贫体现实事求是的工作作风，具有针对性和可操作性，是指导新时期扶贫工作的重要指针，是扶贫工作机制的重大创新。2014年，我国开始将10月17日设立为“扶贫日”。习总书记就首个“扶贫日”做出重要批示，强调“各级党委、政府和领导干部对贫困地区和贫困群众要格外关注、格外关爱”。李克强总理在政府工作报告中明确提出：“我们要继续向贫困宣战，决不让贫困代代相传”。中共中央办公厅、国务院办公厅下发《关于创新机制 扎实推进农村扶贫开发工作的意见》，提出创新机制、科学扶贫、精准扶贫的新思路。
创新扶贫机制就是要求扶贫攻坚遵循改革创新的精神，着力消除体制机制障碍，建立并运用更加协调、更有效率、更可持续的扶贫开发新体制、新机制，不断提升扶贫开发效果。实施精准扶贫的根本要求是对贫困村、贫困户精准化识别，针对性扶持，动态化管理。这些新思路为辽宁扎实推进扶贫开发，加快贫困群众脱贫致富，全面建设小康社会提供了有力保障。
2 做好精准扶贫的思路
2.1 准确识别、建档立卡和动态管理
为把党和政府关于扶贫的政策、措施、资金、项目瞄准扶贫对象，提高扶贫的精准性、有效性、持续性，国务院扶贫办于2014年4月出台《扶贫开发建档立卡工作方案》，从贫困户、贫困村、贫困县、片区4个层次明确建档立卡工作的范围和对象，确定识别标准、方法和程序，落实工作要求，在全国范围内开展扶贫对象识别和建档立卡工作。辽宁省委、省政府高度重视扶贫工作，把精准扶贫作为扶贫开发工作的重要机制，明确提出要按照以县为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理的原则，对贫困户进行精准识别，建档立卡。
2.1.1 落实工作经费 省扶贫办于2014年4月中旬成立辽宁省建档立卡和信息化建设工作领导小组，制发《辽宁省扶贫开发建档立卡工作方案》，启动此项工作，并落实建档立卡专项经费700万元。
2.1.2 总结工作试点经验 省建档立卡和信息化建设工作领导小组办公室先期在铁岭市西丰县郜家店镇平原村、丹东市宽甸县步达远镇复光村、阜新市阜蒙县太平镇大道村进行了建档立卡工作试点，归纳和总结在具体操作过程中存在的问题及解决办法。
2.1.3 落实培训工作 省建档立卡和信息化建设工作领导小组于2014年5月中旬举办由全省扶贫办主任参加的扶贫开发建档立卡工作培训班。省扶贫办主要领导对建档立卡工作进行安排部署，强调此项工作是2014年辽宁省扶贫开发工作一号工程，必须按国务院扶贫办要求保质保量按期完成，要本着公开、公平、公正的原则，不漏一户，不漏一人，情况准确，数据真实。
2.1.4 省委、省政府进一步强力推动 省委、省政府于2014年6月26日召开全省扶贫开发工作推进座谈会，对扶贫开发建档立卡工作进行再部署。省委副书记许卫国强调“当务之急是做好扶贫开发建档立卡工作，把扶贫开发任务和政策真正落到实处”。副省长赵化明强调：“这是对全省贫困人口的一次全面普查，工作量很大，难度很高，各级政府要高度重视、精心组织，抽调精干力量，提供必要经费保障，确保10月底前全面完成。”
2.1.5 开展督导检查 省建档立卡和信息化建设工作领导小组办公室于7月底和10月初2次在全省范围内进行扶贫开发建档立卡督导检查，对建档立卡工作进度、工作质量进行督查，要求在保证工作质量的前提下按期完成任务。
2.1.6 增强信息采集录入工作 省建档立卡和信息化建设工作领导小组于9月中旬举办全省扶贫开发建档立卡信息采集系统培训班，邀请国务院扶贫办领导到会讲解操作流程，并对具体信息采集录入工作进行安排部署。截止2014年10月末，辽宁省建档立卡、精准识别工作全面完成。全省共识别贫困村1 791个，识别年人均纯收入低于3 369元以下的贫困人口75.5万户、214.4万人，其中年人均纯收入低于2 736元的国家扶贫标准贫困人口43.6万户、126.7万人；年人均纯收入高于2 736元低于3 369元的省定扶贫标准贫困人口31.9万户、87.6万人。
2.1.7 实施动态管理 从2015年初到3月末，在国务院扶贫办的统一部署下，辽宁省2014年对采集数据进行审核；采集2014年度帮扶措施及受益贫困户信息；采集2015年度帮扶计划信息；采集扶贫开发建档立卡扶贫对象的基础信息；对2015年全省计划减贫目标进行预脱贫标识。通过上述工作，实现数据的动态管理，通过分析致贫原因分析，为辽宁省2015年开展精准扶贫提供可靠保障。
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2.2 以建档立卡贫困人口数据为依据实施精准扶持
精准扶贫的目标任务是深入分析贫困户和贫困村的致贫原因，落实帮扶责任人，逐村逐户制定帮扶计划，集中力量予以扶持。对扶贫对象进行全方位、全过程监测，依据全国扶贫信息网络系统，实时反映帮扶情况，实现扶贫对象有进有出、动态管理，为精准扶贫提供决策支持。根据贫困户和贫困村识别、帮扶、管理的成效，以及对各市、县扶贫工作情况量化考核，奖优罚劣，保证各项扶贫政策落到实处。
2.2.1 建立干部驻村帮扶制度 做到每个贫困户都有帮扶责任人，每个贫困村都有驻村帮扶工作队。选派政治素质高、能力强、有培养前途的中青年干部，参加驻村帮扶工作，驻村工作队负责协助村两委摸清贫困底数，分析致贫原因，制定帮扶计划，协调帮扶资源，统筹安排使用帮扶资金，监督帮扶项目实施，帮助贫困户、贫困村脱贫致富，不脱贫、不脱钩。加强驻村工作队的规范管理，实现驻村干部帮扶长期化、制度化和规范化。
2.2.2 培育扶贫开发品牌项目 完善政策措施，因地制宜大力培育行得通、能管用的扶贫品牌，如雨露计划。对参加中高职教育或2 a及以上职业技能培训的建档立卡贫困学生家庭发放生活补助，提供扶贫贴息贷款支持，提升贫困户新成长劳动力就业技能和创业能力。稳就业、拔穷根，阻断贫困代际传递。继续做好劳动力转移就业培训、农村适用技能培训和贫困村致富带头人培训工作。
2.2.3 提供扶贫小额信贷 对没有外出就业、有一定技能又有创业意愿的贫困户发放小额信贷贴息贷款，支持其发展特色优势产业，帮助“换穷业”。提高瞄准性，加强监管，真正惠及贫困户。
2.2.4 实施易地扶贫搬迁 对不具备生存发展条件，就地脱贫成本高、难度大的贫困户实施异地扶贫搬迁。结合新型城镇化解决“三个1亿人”问题，使这部分贫困群众彻底“挪穷窝”。在培育扶贫开发品牌项目的同时，继续做好整村推进、互助资金、产业扶贫、科技扶贫等专项扶贫工作。同时，各行业部门要组织实施好村级道路畅通、饮水安全、农村电力保障、危房改造、特色产业增收、乡村旅游扶贫、教育、卫生和计划生育、文化建设、贫困村信息化10项重点工作。
2.3 提高社会力量参与扶贫的精准性、有效性
根据实际搭建社会扶贫信息服务平台，将贫困户、贫困村的需求信息与社会各界的扶贫资源、帮扶意愿进行有效对接、互联共享，实现社会扶贫资源的精准化配置。鼓励引导各级定点扶贫单位到贫困地区开展形式多样的扶贫帮扶活动，努力做到帮扶重心下移到贫困村、帮扶对象明确到贫困户，确保帮扶措施到位有效、帮扶效果持续，实现社会帮扶的精准化、科学化。
2.4 建立精准扶贫考核机制
健全贫困县精准扶贫考核机制，建立贫困县约束机制，研究重点县退出机制。完善扶贫工作考核办法，重点考核地方政府扶贫责任落实情况以及扶贫成效。逐步建立以考核结果为导向的激励和问责机制。根据考核和评估结果改进和完善精准扶贫工作机制，实现精准扶贫、阳光扶贫、廉洁扶贫。
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