开展农超对接工作情况汇报(通用6篇)
为认真贯彻落实商务部、省商务厅关于农超对接工作的一系列决策部署,按照市商务局的具体要求,为彻底摸清我市农超对接工作情况,11月29日至12月3日,我局组成专门工作组,通过填写统计表、座谈、实地查看等方式对2家连锁经营企业,65家农民专业合作社,3个乡镇办事处进行了调研,现将情况汇报如下:
一、现阶段开展情况
截止11月份,全市“农超对接”共实现农产品销售额1180万元,对接农民合作组织项目15个,对接品种45种,对接农产品基地1000亩。我市“农超对接”规模较大的连锁经营企业是青云购物中心有限公司和银座商城有限公司,其中青云购物中心有限公司注册资本600万元,总销售额50800万元,连锁门店281家,营业面积80000平方米。截止11月份,实现农产品销售额560万元,其中自建基地农产品销售60万元,对接合作社销售500万元。农产品对接农民合作组织项目10个,对接品种35种,对接农产品基地700亩。银座商城有限公司注册资本500万元,总销售额31000万元,营业面积18400平方米。截止11月份,实现农产品销售额620万元,其中对接合作社销售65万元。对接农民合作组织项目5个,对接品种10种,对接农产品基地300亩。,购物中心有限公司成立了专门小组,派出业务精干人员,落实对接工作。积极与农民专业合作社签定意向合作协议,在青云街道办事处花峪村、龙廷镇苗东村、土门村对接农产品基地面积700亩,与为民蔬菜种植合作社、顺鑫芹菜专业合作社、振兴煎饼专业合作社等组织直销合作,水果、蔬菜作为自营产品进店销售,减少了流通环节,降低了成本,平抑了物价。积极与十大名产基地供应商签订购销协议,通过调整超市布局、设立专架专柜等方式,提高基地优质农产品在超市、加盟店的销售规模。10月份,投资100万元收购栖霞市臧家庄镇吴家村拳头名牌产品栖霞苹果、红堤葡萄等产品,分别在青云超市新矿超市、汶南超市设立专柜2个,截至目前已实现销售额36万元。积极开展“农超对接”项目建设。投资1800万元,新建11620平方米果菜配送中心1个,投资1200万元新建4000余平方米直营店项目1个。新增冷链运输车辆5辆。新增冷库容量1.5万吨。
二、存在困难和问题
1、超市的进场门槛较高。进场费、条码费、节庆费等费用的收取,影响了“农超对接”效果和发挥。目前,超市鲜活农产品销售的比例还比较低,经批发商、供应商销售的产品还比较多,农户直接进店销售困难还比较大。
2、农产品增值税政策有待完善。超市购进农产品可以抵扣13%的进项税,甚至直接从农户手中购进可以享受免税政策,但实际运作中困难重重:一是合作社无法开具足额增值税专用发票,农产品免税证明较困难;二是没有统一的农产品收购发票,发票认证问题无法解决,也就无法实现跨区抵扣,无形中增加企业的税收负担,影响开展农产品经营的积极性。
3、农业合作社组织化低,产品品牌效应差。目前专业社生产以“一家一户”的分散生产为主,各个方面还不太成熟,没有大规模的储存冷库,不能满足超市经营规模化,季节性农产品销售脱钩现象仍旧存在。
三、下一步工作打算
1、抓经营战略的调整。推动企业在鲜活农产品经营上,由与供应商合作、联营转向农产品自采自营;由向供应商采购转向基地直采;由大路品种销售转向品牌化、特色化经营。
2、抓对接主体培育。重点抓好大型连锁超市、农产品流通企业的培育,充分发挥骨干企业的网络、信息、配送等优势,调整经营战略,积极主动地延伸产业链条,立足于扩大农产品经营,并通过扩大经营带动基地的发展,以基地的发展促进经营的扩大,形成经营与基地发展的良性互动。
3、抓销售网络建设。推动大型连锁超市通过加盟、特许等形式,加快网点布局,提高经营规模,努力构建连锁经营的网络化格局,奠定超市加基地的网络基础。引导超市调整经营布局,扩大生鲜经营面积,提高生鲜经营比重。
4、抓物流配送中心建设。强化对接企业加工配送中心建设,重视和加强鲜活农产品冷链物流系统建设,完善冷链设施,建立起从收购、加工、储藏、配送一直到柜台的农产品冷链物流系统,形成与基地建设相匹配的功能完善的物流配送体系。
5、培育壮大农业合作社。与农经办、乡镇加强合作,为专业合作社提供从良种供应、农产品种植到收获加工一条龙服务,通过超市的“定单销售”的引导带动功能,尽快培育发展一批具有较大规模、具有示范带动作用的并通过有机、无公害等认证的农民专业合作社,创建出我市农产品品牌。
一是农产品流通规模不断扩大。
我国是农业和农产品消费大国,2010年第一产业增加值达到了4万亿元,增长4.3%。蔬菜产量6.5亿吨,约占全球总产量的60%;水果产量2.1亿吨和肉类产量7926万吨,约占全球总产量的30%;禽蛋2763万吨和水产品产量5373万吨,约占全球总产量的40%。
二是流通主体形式多元化。
传统:国营商业、粮食和供销合作社等;现在:个体、国有、民营、外资、股份制企业。
三是流通渠道进一步拓宽。
农产品批发市场:承担70%以上的农产品流通任务,全国共4500多家,其中亿元以上农产品批发市场1565家。农贸市场:2.2万多个,成为当前农产品零售主渠道。超市:新兴零售业态,北京、上海、广州、深圳等大城市发展迅速。
四是流通环境明显改善。
交通:“五纵二横”的“绿色通道”网络已经建立。法律法规和标准:农产品质量安全、市场准入、分级分类标准等方面的法律和制度逐步实施。
五是流通方式逐步现代化。
传统交易方式:对手交易处于主体,“一手交钱,一手交货”。现代流通方式:发展迅速,连锁经营、统一配送、电子商务、期货交易和拍卖交易等。收购环节:80%的农产品经农民经纪人收购。批发环节:批发市场经销商,绝大多数是个体户。北京新发地经销商5500个,75%为个体户。
二、农产品流通体系存在的主要问题
一是流通组织化程度低。
农民专业合作社:37.9万家,平均每个专业合作社仅有社员77户。美国每6个农场主就有5个参加合作社。日本99%的农户加入农协(合作社)。
二是流通环节成本偏高。
农产品→产地经纪人集配→产地或集散地批发市场→销地批发市场、销地超市、农贸市场和社区菜市场等5-6个环节,大城市一般要经过一级和二级两道销地批发。运输、装卸、包装、人工等费用和损耗约占销地批发市场售价的45%。还不包括零售商租赁的摊位费用,平均每个摊位约1 500元左右。
三是流通基础设施发展滞后。
流通腐损率高:农产品产后损失严重,果蔬20%-30%、肉类12%、水产品15%,其中果蔬每年损失1000亿元以上,人均损失近百元。而美国流通损失率为2%,西方国家为5%。冷藏运输率低:果蔬占15%,肉类占12%,水产品占40%。发达国家约占90%,禽肉鲜品占100%。
四是经营和交易方式落后。
食用农产品经超市销售的比重:美国90%,日本85%,马来西亚70%,澳大利亚65%,我国15%。
五是产销信息不对称。
目前,农产品生产、流通和消费统计数据不全面、不具体,信息分散,不能满足农户的市场信息需求,导致农民生产具有较大的盲目性,不利于政府部门进行预警和市场调控。
六是交易秩序有待规范。
法律及制度还不完善,没有针对农产品流通的专门法律。据调查,51.5%的批发市场没有建立批发商档案。食品安全问题突出,监测手段落后。
三、采取有效措施推进农超对接,推进农产品现代流通体系建设
1. 推进农超对接的意义重大
一是有助于健全农产品现代流通体系。
农超对接是农产品现代流通方式;促进建立稳定产销关系,推动订单农业发展;降低农产品流通成本,流通环节减少带动了流通基础设施加强。
二是推动了农业产业化进程。
提高农业生产的专业化、规模化水平;提高了农产品附加值,促农增收。
三是保障和改善了民生。
超市环境整洁、营业时间长、质量安全:超市提供统一的种子、农药、化肥等农业生产资料,农产品流通全过程清晰可控。品种齐全逐渐成为居民,尤其是大城市上班族消费,将成为主要的农产品消费场所。
四是促进了社会主义新农村建设。
农民组织化:农民专业合作社迅猛发展;农业生产:依靠经验、依靠科技;农产品销售:靠天吃饭、依靠市场。大中型城市农超对接流通的农产品仅占比重约15%;传统的批发市场、农贸市场将在长期占据主流。发展农超对接需要具有一定条件:规模是前提,合同是核心,物流配送是基础。
2. 积极推进农超对接的基本思路。
政府工作报告:“加强农产品流通体系建设,积极开展农超对接。”工作目标:“十二五”期末大中型城市生鲜农产品经超市销售比重翻一番,达到30%。
一是努力扩大农超对接购销规模。
政策扶持:发挥财政资金导向作用,扩大农超对接规模。合作社发展:农业部门开展农民专业合作社示范社建设。机制建设:探索建立风险共担、利益共享的合作模式和机制。
二是完善农产品流通基础设施。
大型农产品冷链物流配送中心。地点:大中型城市;性质:公益性;服务:社会化、专业化的配送服务。
三是搭建农超对接平台。
开展农超对接促进活动。网上对接:建立《农超对接信息服务系统》。
四是继续培育农超对接主体。
加强人员培训,提高从业人员能力及经营管理;规范对接交易行为:推广农超对接示范合同,提倡超市缩短账期;提高标准化水平:推行农产品分级包装和标识,规范收购、储存、运输、销售等流通环节;推广应用现代流通技术:以信息手段建立质量可追溯系统。
五是完善促进政策措施。
2008年12月,国家商务部、农业部联合下发了关于《开展农超对接试点工作的通知对
农超对接试点工作进》,行部署在2009 年的调查中,79% 的被调查零售企业已经开始了农超对接工作;每家企业平均与6个省(市)的79家农业专业合作社长期合作,年平均采购金额4552 万元;平均每家企业可促进1万户农户增收。
所谓农超对接,指的是农户和商家签订意向性协议书,由农户向超市、菜市场和便民
店直供农产品的新型流通方式,主要是为优质农产品进入超市搭建平台。其本质是将现代流通方式引向广阔农村,将千家万户的小生产与千变万化的大市场对接起来,构建市场经济条件下的产销一体化链条,去掉了农产品流通的中间环节,将节省的利润留给农民和消费者。在对接中,双方易于形成稳固的供销关系,超市便于将销售信息反馈到生产环节,使农民及时调整生产规模和产品结构,有效降低市场风险。
据笔者了解,目前国内进行的农超对接主要有四种模式,本文将一一分析。
二 超市 农业合作社 农户
模式这一模式以家乐福超市为代表。超市通过专业的农业合作社与农户发生联系,向
符合要求的农业合作社进行采购,合作社再组织社员进行生产。家乐福是在中国最早推行农超对接的外资超市之一,目前在全国43 个城市开设了145 家门店。家乐福的农超对接都是大宗采购,一般不跟分散的农户谈,一是因为有对接采购量的基础,二是可以统一执行超市的采购标准。家乐福对于合作社的筛选有着严格的规定,先派专家和采购团队去基地考察,了解农产品的产量、产品结构以及基本设施等。如果以上指标达到基本要求,会安排内部的计量控制检验部门和第三方国际认可公司,对农户在食品安全、环境保护、农药化肥、耕种技术等多个方面进行审核。在这些指标中,家乐福最关注农产品的质量。只有各方面都达到国家标准,双方才能建立密切合作。如果农产品质量不合格,家乐福会联合相关部门进行培训,包括农产品种植、采摘甚至包装,待各项指标符合国家标准后,双方再进行合作。
以湖北省宜昌市夷陵区晓曦红柑橘专业合作社为例。他们的柑橘都运往上海家乐福超
市,以高出市场20%的价格签订购销协议。当然,家乐福超市对柑橘的质量要求很高。为此,该合作社大力推进标准化生产,严把质量安全关,并通过品牌建设和安全农产品认证,增强 社员的品牌保护意识,进一步保障产品的绿色生产。针对合作社资金困难的情况,家乐福超市做了相应调整,放下强势角色,与合作社平等合作,对合作社的产品实行了“零门槛、零收费和随卖随结”的销售方式。对直采产品免收进场费和促销费,结款周期也从40 天缩短至7-15天。遇到农民直供的农产品出现质量问题,也适当作一些让步。
在农超对接中,家乐福超市开展了两个层次的农民直供,并在商务部和地方政府的支持
和配合下开展对农民的专业培训。第一层次是总部直采,任命在西班牙有经验的管理者负 责这个项目。这个团队的直采协调员在全国范围内负责采购工作。与全国17个省82 个农村合作社进行合作。26个品种包括山东的苹果,内蒙古的土豆,江西、湖北的橙子、橘子,广东海南的荔枝、菠萝,福建的柚子等都进入了家乐福的门店。第二层次是城市直采 家乐福在全国。18个城市成立了商品采购中心,采购当地的农产品,供应当地的家乐福门店销售。其主要采购的农产品是西红柿、黄瓜、卷心、茄子、萝卜、西兰花等。
在具体对接过程中,针对广大农民一开始不适应的情况,家乐福对农民进行了专业培训 为了使农产品符。合家乐福的质量标准,他们向各合作社的农户提供相应的技术培训,依托 家乐福食品安全基金会,组织针对农民的专业种植培训 在土豆产地内蒙古,苹果产地陕西洛川,哈密瓜产地吐鲁番都多次开展过培训,有些地区还邀请中国农业科学院的专家给授 课。在合作中,当地政府有关部门也对合作社给予了相应的培训。比如,湖北省有关部门
对农民合作社除进行法律法规、科学技术的培训外,还有针对性地加强了对部分有可能、有意向开展农超对接的合作社的市场培训。
三、“超市+ 合作农场” 模式
这种模式下,超市入股一些农业龙头企业,与他们合作开发自有农场。这种模式中乐购超市运作较好。2010年6月,乐购宣布与厦门如意集团合作开发3000 亩自有农场,全年种植12个蔬菜品种,年产量约3000吨,销往乐购在华东地区的42家大卖场和8家试验阶段的便捷店。在合作农场里,一棵蔬菜的种子被种下之前 这粒种子的生长及去向已被,超市控制。其流程是:农户带着相关土地、农田土壤及水质通过检测等证明材料自愿报名,通过审核后乐购根,据市场需求计划生产。同时,种子的来源、农户所需的肥料、农药等由乐购指定或者推荐。蔬菜成熟后,再进行农药检验、采收、包装直至运输到乐购门店。整个过程,超市直接介入到农产品生产,农民只需提供劳务即可。
广东商学院学者王先庆认为,合作社的机制决定了超市入股不可行。合作社决策机制是按人头表决,而公司则是按股本大小来表决。超市入股合作社后,合作社的决策权难以平衡,而由超市入股农业龙头企业则是目前双方都可接受的。在一般的农超对接模式中,超市会按成色、大小等标准采购产品,剩下的“ 不达标”产品由农户自行承担,而在乐购按需生产模式下,农户既省事也不用担心产品销售风险。据乐购内部人士透露,按需进行标准化生产蔬菜能帮助超市降低20%左右的损耗,也能最大程度地掌控蔬菜安全。国内农户生产规模普遍较小,多数农业合作社是近几年才成立起来的,如果要对接超市,需要扩大规模提高产品质量、注册商标、打造品牌等,资金问题往往会让他们发展受阻。让超市入股农业龙头企业,通过开发超市的自有农场,有助于尽快提升合作社的水平,降低合作社的经营风险,推动农超对接的顺利进行。通过合作农场,乐购还进行了自有品牌蔬菜的开发。虽然目前乐购仅有5%的生鲜产品是直采的自有品牌,但未来2-3年内这一比例将达到95%。
四、“ 超市+ 供销社+合作社”模式
这种模式下,超市不直接和合作社或农户对接,而是通过当地的供销社与农户进行对接。物美超市的农超对接就以这种方式为主。由于对农业合作社不了解,由超市直接去找符合要求的合作社往往要花去大量的时间和金钱,而利用地方供销社作为中介则可以取得事半功倍的效果。以往,山东的蔬果进入北京物美超市,一般需要经过“农户→地头经纪人→ 地头市场→山东区域批发经纪商(或区域集货市场销售)→北京批发经纪商(或批发市场销售)→超市卖场→消费者”的流程。这不仅导致蔬果成本层层增加商品损耗不断增加,而且经历了多次装车、配货、卸车、改包装等过程后,从蔬果采摘到进入市场销售可能远超过48小时,商品鲜度和品质出现明显下降。现在,物美超市通过山东省供销社来采购农产品。山东省供销社与农民共同建立了从生产到市场的新型农产品经营服务体系,在全省近100个县市组织和帮助农民建立起标准化生产基地320多处,涵盖了山东的主要蔬果品种。山东省供销社还从农产品基地选派菜农、果农代表,进驻物美部分大卖场向消费者作现场推荐。
目前,物美与山东省供销社的合作模式分为 供销社与超市联合“直采”和“供销社在超市直营”两种。“供销合作社与超市联合直采”,即供销合作社与大型超市签订合作协议,双方共同选择认可农业专业合作社和生产基地后,由供销合作社发挥其网络优势,负责合作社和基地农产品生产质量和运输质量的管理与控制,超市只负责销售环节。以青州市供销合作社为例。其与物美集团签订了合作协议,在供销合作社的统一配送下,青州菜农采摘的蔬菜从分拣、包装、运输到物美超市上架销售,全部过程控制在24小时以内。青州市供销合作社还依托山东供销系统的网络和资源,把山东其他县市区的优质特色产品,如威海苹果、沂水大姜、金乡大蒜、滕州土豆、莱西小甜瓜等,也推荐给北京物美超市。如今,这些产品均
在青州集中配货后直接运抵北京物美超市。
“供销合作社在超市直营”,即成立专业购销合作社,在超市承包农产品柜台直营。例如 今年初桓台县农产品购销合作社成立后,在当地超市承包了农产品柜台。其依托下属各乡镇基层社,在每个乡镇选择合适的基地和特色农业产品,由农民根据超市需求采摘后,直接送往购销合作社的配货中心。桓台购销合作社联合山东其他供销合作社,收购和交换一部分当地没有的农产品,由配货中心中转后送往超市柜台销售。
五、中小超市合作模式
中小超市的农超对接模式与大超市有所不同。由于规模所限,中小超市在谈判中并无多大优势,在对接中宜采取更为灵活的方式。
四川省供销合作社直属企业控股的老邻居商贸公司农超对接模式值得其它中小超市借鉴。其采取的是经营网点就近与专业合作社合作的模式。老邻居商业连锁网点多数是从供销社系统在农村的传统经营网点改造过来的,每个网点联系所处村镇的农民专业合作社或农副产品经营大户,由他们提供货源、满足该网点的蔬菜供应。这样既给超市带来了新鲜农产品,也降低了农产品进超市的门槛,使小批量的农产品得以进入超市,同时也有效解决了附近农民的卖难问题。小超市对农产品的需求量小,对品种的要求也无须一应俱全。根据网点位置就近选择合作农户的方式不仅缩短了运输距离,节约了成本,而且在价格上随行就市,具有一定的灵活性。有的地区还尝试农产品“零费用” 进超市,比如成都的佳和绿园农贸超市是最早一批响应建立无公害农产品基地的。据其负责人介绍,日常情况下,超市1天销售蔬菜量为1000-2000公斤,肉类200-300公斤,两项收入7000-8000元。在实行农产品零费用进超市后,价廉物美的鲜活农产品盘活了整个超市的生意,开业当天就销售了5645
公斤蔬菜,500公斤肉类,这两项的收入就近1.6万元。该超市已与四川省40多家农产品生产基地、专业合作社和龙头企业达成了代销、经销、联营或租赁合作协议。“零费用” 让农产品进超市的门槛降低了,也带动了超市的生意,取得了双赢的结果。
六、结论
笔者认为,目前国内的农超对接势头良好,但还存在着许多不适应的地方,特别是超市要求的产品统一标准与农户原有分散的种植模式之间的矛盾,超市冷链要求与生鲜产品落 后的储运条件之间的矛盾,超市的滞后付款与农户现金付款之间的矛盾等。不过,只要超市愿意放下架子与农业合作社合作,政府有关部门解决其中的一些政策问题,国内的农超对 接是可以顺利地大范围推广下去的。
各位来宾,同志们:大家上午好!
很高兴能够在炎炎夏令时节,参加我县“农超对接”签约仪式,共同庆贺“农户+大型商场超市”的产销模式有了一个良好开端。这是XX经济社会发展的一件大事,是XX农业发展的一件盛事,是XX商业发展的一件喜事!标志着XX农产品流通网络建设迈出了坚实步伐,体现了县工商局等部门大胆创新、积极协调、狠抓落实的作风。在此,我受县委常委、县纪委书记陈黎同志的委托,对“农超对接”签约表示热烈祝贺!
作为一种创新、一种探索,农超对接在我县还刚刚起步、任重道远。任何新事物的产生、发展、完善,需要一个过程,在这个过程中,更需要我们去关心、呵护、培育它,因此,借此机会,我就开展好“农超对接”活动讲几点意见,供大家参考。
一是统一思想,提高认识。农产品往哪销?放心食品哪里买?已成为长期困扰农户和超市的难题。本次对接的顺利实施,将现代物流方式引向了更加广阔的农村市场,将千家万户的小生产、小作坊与千变万化的大市场衔接起来,实现了农民多年来“蔬菜直接进大型超市、服务于全县人民”的梦想,构建了市场经济体制下的产销一体化链条。一是有利于农民增收。农产品与超市直接对接,市场需要什么,农民就生产什么,避免了生产的盲目性,稳定了收购价格,解决了农产品销售难的问题。二是有利于超市的发展。通过农超对接,参与农产品流通,有效地减少了中间环节,节省了流通成本,超市可以赢得更好的经济效益和社会效益。同时通过签订供销合同,为超市提供了长期、稳定、优质的农产品生产终端。三是有利于老百姓得实惠。实行农超对接,实现“菜园子”直通“菜篮子”,不仅降低了价格,而且提高了农产品的品质和安全性,让广大老百姓在家门口享受到了物美价廉的农产品。
二是履职尽责,发挥作用。农业是国民经济的基础,XX是全市的农业大县。因此,全县各有关部门要高度重视农超对接工作,充分发挥职能作用,从政策上、资金上大力支持,把这件农民、消费者、商家“三赢”的好事办好,实事办实。希望全县工商系统,要充分发挥“农超对接”的主推手作用,再接再厉,再鼓干劲,以本次协议的签订为新起点,以“专业合作社对接超市”的流通模式为重点,整合资源,优化服务,加快推进农产品流通网络建设,进一步把工商的监管服务工作向上延伸到农户的田间地头,向下延伸到商家卖场,将“农超对接”的新模式向市场推进。农粮、工商、质监等部门要加大食品安全监管力度,帮助农民、农民专业合作社、农业企业建立起农产品质量安全体系,督促和帮助超市建立农产品检查验收制度等各项质量安全控制制度,实现农产品质量从农田到餐桌的全过程监控,确保群众吃上放心农产品。
三是合作共赢,兴旺发达。今天签订协议,并不是一锤子买卖,来日方长。“农超对接”,它代表了农产品生产销售模式和发展趋势,具有广阔的发展前景。希望今天签约各家超市,要充分发挥“农超对接”的主平台作用,利用连锁企业的网络渠道优势和规模化采购的优势,将各种优质的农产品通过其销售网络以最快速度进入到千家万户,为消费者带来价廉物美的农产品。同时,也希望全县农民专业合作社和广大农民朋友,要充分发挥“农超对接”的主体作用,增强发展意识、品牌意识、竞争意识,按照超市销售的要求改进和完善生产经营过程,努力实现信息的对接、产品的对接、供应量的对接和物流的对接,为超市提供更多、更优、更好的产品,让老百姓提上放心的菜蓝子、米袋子。
根据县委县政府《关于印发〈XX县精准扶贫工作方案〉的通知》要求,我局高度重视,多次组织相关人员到XX镇XX村上门走访,现将本人主要工作汇报如下:
1、摸清帮扶对象家庭情况。
本人“1+2”帮扶对象为XX镇XX村委会牙珠排自然村XX和XX,XX家庭人口5人,母亲得癌症,因治病而致贫;XX家庭人口6人,小儿子中毒,因治病而致贫。
2、制定帮扶措施。
为确保“1+2”精准扶贫落到实处,自永办字[]124号文件下发后,本人多次到XX和XX家中走访,经多次沟通,针对他们家庭实际情况,根据他们本人意愿,制定了切实可行的扶持计划。
3、落实个人自愿帮扶。
帮扶计划制定后,本人帮扶XX投资2万元养鹅产业,帮扶XX投资1.7万元养牛产业,并定期为他们养鹅、养牛提供技术服务。
工作汇报
一、目前现有沿边合作情况
(一)我市在晋合作投资情况
1、济钢:在运城市垣曲县有一家控股公司——山西垣曲国泰矿业公司(2005年组建),于2010年在运城市闻喜县新注册了两家矿业公司(民安矿业和金川矿业),均从事铁矿开采和铁矿粉加工;在临汾有一家下属公司——山西古县晋豫焦化有限公司(2002年创建)。
2、金马焦化:于2010年与山西焦煤集团旗下的霍州煤电集团合资重组山西洪洞亿隆煤业有限责任公司,持股33%。
3、恒通化工:于2007年与山西省襄垣地方国营襄垣煤矿、山西中瑞煤电化有限责任公司和襄垣新胜达电化有限公司共同出资组建山西瑞恒化工公司,具体实施有年产60万吨聚氯乙烯树脂和20万吨离子膜烧碱两个项目。
(二)山西在济合作投资情况
1、金马焦化:2011年4月12日与山西煤销集团晋城公司、克井镇政府合作成立济源兰煜煤炭有限公司,共同建设大型煤炭超市项目。依托克井的铁路货场,建设的一座以铁路煤炭发运为主,配套洗选、配比、加工等多功能的大型煤炭集散基地。项目规划占地面积400亩,总投资2.8亿元,建成后年吞吐能力可达300-500万吨,年收入规模将达10亿元以上。目前正在选址。
(三)双方战略合作情况
1、金马焦化:与山西焦煤集团公司于2009年底签订长期战略合作协议,双方将加强合作与交流,拓展合作领域,实现合作共赢,促进合作双方发展得更好更快。金马焦化是山西焦煤集团的优质用户,该集团 1
每年的供煤量接近110万吨,占金马用煤量的1/3。
2、豫港(济源)焦化:一是于2009年底与山西焦煤集团公司签订长期战略合作协议,建立了长期战略合作伙伴关系,年供应焦煤30万吨;二是与山西潞安矿务局有合作关系,年供应焦煤30万吨。
3、沁北电厂:2010年与山西高平市赵庄煤矿签订有煤泥销售合同;与山西多家煤炭企业有购销合作关系。
4、济钢:山西(太原)圣通物资贸易有限公司,是济钢在山西的销售总代理。
二、当前工作开展情况
我市在今年5月提出要进一步强化沿边经济区域对接合作,推进豫西北、晋东南经济隆起带建设,把我市打造成为中原经济区沟通东西、连接南北的前沿城市和充满活力新兴中心城市。我局对山西沿边的资源和产业优势与我市相关产业的对接、互补情况进行了认真研究,具体做了以下几项工作:
(一)明确工作思路
经认真研究,提出了如下工作思路:即以科学发展观为指导,紧抓山西运城、晋城、长治等地努力接轨中原城市群、主动融入中原经济区的强烈意愿带来的合作发展机遇,依托我市日益凸显的区位、交通优势,以强化矿产资源供应、打造煤炭仓储物流中转集散基地、发展现代煤化工深加工链条产业等三个方面为重点,通过强化政府之间、部门之间、行业之间、企业之间多层次的沟通协调,打破行政区域界限,建立沟通交流长效机制,不断挖掘双方、多方经济社会发展的结合点和互补点,达成共识,加强合作,促进资源流、资金流、人才流、技术流等的交汇融合,实现资源共享,市场融合,优势互补,互利共赢,联动发展。
(二)明确工作重点
1、依托山西煤、铁、镁、铝等矿产资源优势,保障、促进我市钢铁和装备制造以及有色金属产业跨越发展。
(1)济源钢铁集团公司要进一步加强对上游矿山的投资,以拥有自有矿山,充分保障原料供应,有效应对国际铁矿石价格波动、降低甚至规避行业风险。
(2)强力推进我市中国煤炭科工集团我市矿用机电行业投资整合项目,依托中煤科工的技术和市场优势,强力打入山西市场。同时,积极争取将设在我市的省级矿用机电产品质量监督检验站升级为国家级,以切实增强我市矿用机电产品在山西市场上的主动权和话语权,进一步推动我市矿用机电行业实现跨越式发展。
(3)要像推进矿用机电产业整合一样积极推进全市机械加工、机械制造行业的整合重组,组建机械制造集团,大力发展矿山机械、工程机械、特装汽车、整机和成套装备制造产业,形成从原料到成品的完整的产业集群,大幅增强我市装备制造行业的市场影响力。
(4)我市奔月铝业、中晟铝业、铉龙铝业等要强化与山西铝厂、沁阳中铝等有关企业的沟通联系,做好产业的协调配套,大力发展铝型材、铝板带箔、铝镁阻燃剂、镁合金等以及下游延伸产品,实现共同发展。
2、依托两地交通优势,打造豫西北最大的煤炭仓储物流中转集散基地,推动煤电等关联行业和煤炭供需双方进行长期战略合作。
一是强力整合位于克井镇的济阳路煤炭市场,合理规划,提升容量,提高效率;二是依托铁路(孔山)沿线现有的5个货场,进一步科学布局,扩大规模,主要建设煤炭加工中心、公路铁路联运配送中心、煤炭仓储中心、交易中心等。今年重点要搞好兰煜煤炭超市项目建设,进一步发挥和有效借助山西煤炭运销集团的资源、运力、市场优势。
3、依托丰富煤炭资源,提升我市现代煤化工深加工链条产业水平。鉴于我市环境容量的限制,要以洁净利用和高效转化为方向,以现有的恒通集团、豫港焦化、金马焦化以及丰田肥业等为依托,重点对接山西兰花集团、天脊煤化工集团、南风集团、中德塑钢型材有限公司、潞安矿业集团、潞宝新能源集团、晋煤集团等企业,立足煤、延伸煤、超越煤,在发展现代煤化工深加工链条产业上下功夫,围绕“苯、油、烯、气、醇、肥”六条主链,实施一批煤油化、煤气化、煤焦化和纳米碳化肥项目,着力发展苯、甲醇、二甲醚、煤转油、烧碱、炭黑、聚甲醛、有机硅等,延伸发展化肥、纳米碳、橡胶、PVC型材、水泥、建材、农化、医药等。
(三)明确工作步骤
一是2011年6月为摸底谋划阶段。深入各相关企业,一方面掌握现有与山西的合作项目,形成基础材料;另一方面协助企业积极挖掘潜在的合作意向,并积极谋划成具体项目。
二是2011年7—8月为拜访对接阶段。开展市政府层面、部门层面、行业层面和企业层面的拜访对接、宣传推介、交流洽谈活动,积极挖掘合作项目,寻找合作伙伴。
三是2011年9月以后为项目推进合作阶段。在前期对接洽谈的基础上,积极跟踪,有效推进,争取落实一批合作项目,同时积极挖掘新的合作项目。
目前,我市企业现有的沿边合作情况基本摸清,并梳理出了三个对接合作项目:
一是金马焦化兰煜煤炭超市项目。尽管该项目已签约,但由于选址问题迟迟未能落地。鉴于该项目符合我市建设煤炭仓储物流中转集散基地的规划,我们要强化协调服务,保障该项目顺利实施,以起到示范带动和宣传推介的作用;
二是环宇煤炭年产15万吨钾长石粉加工项目。该项目由济源市环宇煤炭有限公司与山西省阳城金玉陶瓷有限公司合资建设,总投资4500万元,其中对方2000万元。拟建于克井镇原昌村北,占地80亩。主要建设内容包括:生产厂房车间、库房、土石方、道路、场地硬化工程,生产设备和配电设施的购置安装,附属设施的建设等。该项目预计近期签约,投产后年产值可达6000万元,年创造利税1500万元。
三是豫西国家级储煤基地建设项目。该项目由省工信厅牵头,将依托我市紧邻山西煤炭资源大省的区位优势,开展煤炭战略储备,不仅可有效平衡煤炭价格、解决煤电矛盾、促进良性供需机制的形成,还能引导煤企分煤种进行资源储备,提高资源利用率。目前省厅已来我市五龙口镇进行了实地查看,待省厅向国家申报获批后实施。
三、下步工作打算
一是强化项目谋划。密切联系企业,鼓励其按照企业发展规划积极谋划一批沿边对接合作项目;
二是强化拜访对接。近期将通过晋城、长治、运城等地市的经济和信息化委员会,组织我市相关企业集中拜访上述地区的一批特色产业集聚区和相关企业,建立沟通机制;
三是强化协调服务。一方面将明确各个洽谈项目的责任人,坚持定期督查汇报制,及时研究解决工作中存在的问题,形成分包负责、协同推进的工作机制。另一方面在项目谋划、推介、洽谈、落地、手续、用地、环评等各个环节,坚持首问责任制、业务负责制和限时办结制,强化协调服务,为项目的实施营造良好的发展环境。当前重点要切实搞好现有合作项目落地开工各项工作。
市工业和信息化局
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