绿道建设管理办法

绿道建设管理办法（共8篇）

绿道建设管理办法 篇1

（2012年4月）

绿道概念最先出现在美国，之后在英国、德国、日本、新加坡等国广为盛行，通常是连接公园、自然保护区、风景名胜区、历史古迹和城乡居民聚居区之间的纽带，主要由人行步道、自行车道等非机动车游径和停车场、游船码头、休息站、旅游商店等游憩配套设施及一定宽度的绿化缓冲区构成，形成一种线性的绿色开放空间。依据国内外绿道建设实践，绿道主要分为3种类型:生态型绿道，主要沿城市外围的自然河流、小溪、海岸及山脊线设立，串联不同地域的自然景观；郊野型绿道，主要依托城市建成区周边的开放绿地、水体和田园资源设立，旨在为人们提供亲近大自然、感受大自然的绿色休闲空间；都市型绿道，主要集中在城市建成区，依托人文景区、公园广场等城市景观资源，为城市居民提供运动、休闲、娱乐场所。

近年来，城市绿道作为一种生态保护、改善民生与发展经济完美结合的有效载体，越来越受到全国各地的重视，珠江三角洲地区在国内较早启动了绿道建设，广东、东莞、佛山等城市相继出台绿道建设规划，并初步形成了珠三角绿道网。我省绿道建设也已经起步，于2010年出台了《河北省关于推进城镇绿道绿廊建设的指导意见》，明确提出三条基本原则，即便捷服务、安全舒适、以人为本；因地制宜、因形就势、因陋见巧；生态化、本土化、多样化。目前，省内各市均已启动了绿道规划。

一、建设绿道的必要性

（一）绿道建设有助于推动经济社会转型发展

以国际国内几条典型绿道为例，美国东海岸绿道全长约4500公里，集休闲娱乐、户外活动和文化遗产旅游功能于一体，每年为沿途各州带来160多亿美元的旅游收入；广州增城绿道的开通，为沿线居民带来就业岗位4000多个，每月吸引近3万名游客到绿道周边的“农家乐”旅游消费，带动增城旅游业快速增长；深圳建设的连接沙头角、盐田港、大梅沙，全长近20公里的步行廊道和自行车道，将山景、海滩、港口、生态岛、海鲜街等元素有机串联，极大地提升了沿线商业价值。

（二）规划绿道有助于推动宜居城市建设

英国“雾都”伦敦通过实施以绿道为主要内容的绿色项链空间计划，由重污染城市蜕变为花园城市；德国鲁尔区将绿道建设与工业区改造相结合，通过实施绿道计划将原本脏乱不堪、破败低效的工业区变成了一个全球闻名的生态宜居城市。我区作为城市中心区，境内小区数量多，人口密度大，特别是随着百姓生活水平的提高，对生活环境的要求也越来越高，城市管理任务重、难度大。国内外绿道建设实践表明，绿道具有线性、连接性和便于通达等特点，又兼具环保、运动、休闲、旅游等功能，是破解城市管理难题、推进宜居城市建设的一种有效手段。

二、关于我区绿道建设的初步设想

按照“统一规划，试点先行，分路段实施，逐步串联”的思路，打造具有XX特色的绿道网络，使之成为服务民生、促进产业发展的有效载体。当前，结合我区城市建设和产业发展思路，建议规划实施三条绿道。

（一）在东部水系沿线规划建设都市型滨水景观游览绿道

1、规划依据。目前，我区正在加快打造新华桥至河北桥的东

部水系风光休闲带，水系公园广场、博物馆、周边区域改造等项目的开发建设为实施绿道规划创造了极为有利的条件。同时，在水系沿线建设一条串联景观节点的绿道，也是打造“五大公园”连线成串、“四大博物馆”聚集成群的风光休闲带不可或缺的。

2、规划思路。依托水系沿线正在实施的项目，将绿道理念融入项目规划设计，并作为一项必要的设计条件。同时，统一设计风格和建设标准，以保证各分段绿道的有效衔接，形成一个有机整体。

3、规划定位及主要配建设施。以促进都市旅游产业发展为目标，突出休闲娱乐、景观游览功能，主要设臵零售摊位、多色彩夜景灯、观赏花卉、雕塑小品、休憩凉亭及座椅等设施。

4、建设资金来源及后续管理。采取水系沿线项目开发单位配套建设、属地街道维护管理方式。零售摊位由属地街道持有产权并对外出租，所获租金全部用于辖区绿道日常维护管理。

（二）在西外环沿线规划建设郊野型旅游观光绿道

1、规划依据。一是南湖大道至果园乡娘娘庙村的西外环沿线，是我区打造优质产业聚集带的重点区域，随着一系列项目的启动，为规划绿道创造了有利条件。二是随着产业的聚集，未来这一区域也将聚集大量人口，为在这里工作和生活的群众提供一个休闲观光的生态空间具有现实需求。三是西外环沿线绿化覆盖率高，含氧量高，生态资源丰富，建设绿道具有得天独厚的条件。

2、规划思路。依托项目建设，于西外环路西侧同步规划与西外环路平行的绿道，由政府聘请专业设计机构进行整体设计。绿道规划设臵与外环路连通的若干出入口，以方便进出绿道。

3、规划定位及主要配建设施。依托西外环路沿线既有生态资

源和项目建设，打造一条满足城乡居民郊外生态观光需求的旅游线路，发展西部旅游业，带动农民增收致富。绿道规划突出生态特色，沿线绿化以观赏型林木为主，搭配大型乔木、亚乔木，适量点缀灌木和花卉，体现物种、色彩的多样性，提高观赏效果。设臵餐饮购物点、休憩点、浏览交通工具租赁点、治安岗亭、公厕等配套设施以及路标、安全警示等标识。

4、建设资金来源及后续管理。采取政府主导、市场化运作方式，由区城建投联合旅游机构按比例出资建设，建成后交由旅游机构经营管理。

（三）在西部商贸物流园区规划建设运动休憩型绿道

1、规划依据。目前，我区正在规划西部商贸物流园区，占地规模大，未来将形成一个商企云集、人口聚集的区域，园区内工作和生活的人群需要一个户外活动空间。同时，这也是提升园区投资价值，吸引高端产业进驻的有效手段。

2、规划思路。依托西部商贸物流园区开发建设，在西外路西侧，修建一条环绕园区的绿道，并与西外环沿线规划的郊野型旅游观光绿道连通。

3、规划定位及主要配建设施。以户外运动为特色，打造高标准的户外运动基地，在满足园区内工作和生活群体需要的同时，发展户外竞技运动项目，带动文化体育产业发展。道路沿线绿化以观赏型林木为主，辅以草坪、色块和点缀花卉；沿线规划户外运动项目，如攀岩、网球场等；配套设臵餐饮购物点、休憩点、浏览交通工具租赁点、治安岗亭、消防站、公厕等设施以及路标、安全警示等标识。

4、建设资金来源及后续管理。采取政府主导、市场化运作方

绿道建设管理办法 篇2

19世纪是城市公园运动的世纪, 20世纪则是开敞空间规划占了主导地位, 20世纪末绿道规划在美国的兴起已开始表明绿道网络规划将成为21世纪的主题。对于受人为干扰的景观而言, 绿道具有双重功能:一方面, 他们为人类的进入和游憩活动提供了空间, 另一方面, 它们对自然和文化遗产的保护起到了促进作用[1]。随着珠三角社会、经济快速发展, 城市建设用地迅速扩张, 出现生态资源遭到破坏、环境污染加剧、城乡建设无序等问题。为了实践科学发展观, 建设“宜居城乡”, 率先建立资源节约型和环境友好型社会, 广东省建设厅提出在区域绿地划定保护的基础上, 在整个珠三角区域开展绿道的规划与建设工作。番禺区作为广州双中心之一的地位日益显著, 2010年第16届亚运会的即将举办使番禺拥有城市建设与配套设施全面升级的有利契机。在省委、省政府的要求下, 番禺区的绿道建设将成为全珠三角绿道建设的启动点与示范点。本文将以番禺绿道建设为例, 重点分析其对番禺区域旅游产业发展的推动作用。

二、绿道的概念、特点和旅游功能

(一) 绿道的概念。

绿道是一种线形绿色开敞空间, 通常沿着河滨、溪谷、山脊、风景道路等自然和人工廊道建立, 内设可供行人和骑车者进入的景观游憩线路, 连接主要的公园、自然保护区、风景名胜区、历史古迹和城乡居住区等[2]。

(二) 绿道的特点。

绿道强调城市自然资源保护与游憩开发的统一, 从城市延伸至郊野的山川河谷, 并通过线状的自然或者人文景观元素, 将历史景观和文化遗产连接起来, 实现遗产及其环境的整体保护, 并与生态功能和游憩、教育、审美、启智等功能相结合, 从而实现绿道的多功能使用。[3]由各级绿道可成网状绿色开敞空间系统——绿道网, 绿道网既是区域绿地系统的骨架, 也是区域旅游系统的连接线。

(三) 绿道的功能。

绿道的旅游功能具体表现:保护生态环境、提供旅游交通联系;连接并创造更多游憩娱乐空间;促进配套设施建设;改善人居环境。具体体现在生态、交通、设施、旅游、人居的区域廊道的多层面功能使用之中。

1.旅游交通功能。

从旅游交通功能层面来看, 绿道实现了与干线交通有机接驳、由城市面向自然延伸。包括步道、自行车道在内的慢行交通系统, 提供了很好可进入性和灵活性。游客和居民均可方便自如、从容舒适地由城市融入乡村自然生态环境。而传统的TOD (公共交通导向) 发展模式在功能方面单方面强调快速交通如轨道交通、快速道路对城乡发展的带动作用, 往往使沿交通干线延伸所形成的新城镇被公路所切割, 这种现代交通发达状态的背后是城乡环境不适宜自然人居与亲近自然的活动。交通设施被认为是导致景观破碎化、生物栖息地丧失的主要原因, [4]绿道的出现将尽可能避免因旅游交通建设而造成的景观和生态破坏情况。

2.创造更多游憩娱乐空间。

绿道的建设将促进城乡从二元走向一体, 实现旅游空间融合。作为线性连接介质, 绿道沿河流、海岸、山脊线、绿化带等线性特征物布局, 为人们提供了适合于散步、慢跑、泛舟及骑车等休闲性活动的景色优美的线路。绿道不仅保存着良好自然属性, 而且包含着丰富的休闲旅游内涵, 可为人们的游憩娱乐提供多样化的选择。

3.区域旅游环境保护。

作为沟通城乡的生态廊道, 绿道能够改善环境质量, 连接破碎的绿色空间, 作为物种的迁移通道, 对保护区域的生物多样性具有重要意义。同时, 绿道有助于为城乡保留更多具有生态独特性的生态景观和自然环境, 如农田、果园、池塘、湿地、河道、森林等, 调节景观结构, 有效防止因城镇化的无序蔓延而导致乡村生态景观环境的破坏。

4.促进旅游配套设施建设。

绿道的建设除慢行道及景观廊道的设置外, 还需要配置满足游客使用的多种公共服务配套设施如公共交通换乘点、游客服务点、供电及供水系统等, 这些配套设施的建设除供游客使用外, 还允许当地居民的共享。因此绿道的建设可以推动乡村地区配套设施的建设。

三、番禺绿道建设实践

(一) 番禺区域概况。

番禺区位于广东省中南部, 珠江三角洲腹地, 珠江口西北岸, 属广州市, 总面积786.15平方公里。番禺始建于秦始皇三十三年 (公元前214年) , 有2, 200多年的历史, 是重要的港市, 为历代通商口岸, 是著名的“鱼米之乡”, 是岭南文化发源地之一。现代番禺是广州“南拓”重点区域, 是广州重要的工业强区和重要的工业出口基地之一, 区位优势明显, 水陆交通便利。番禺区旅游和房地产业发展迅速, 有国家5A级旅游景区长隆旅游度假区, 国家4A级旅游景区莲花山、宝墨园, 广东四大名园之一余荫山房和祈福新村、丽江花园、华南新城、碧桂园等时尚商住楼盘。广州大学城也选址在番禺区小谷围岛。番禺区江环水绕, 境内河网纵横, 沿岸岛屿罗布, 是典型的岭南水乡环境。

(二) 番禺绿道建设情况。

根据《珠江三角洲绿道网总体规划纲要》, 番禺区要在2010年9月底将完成绿道示范段建设、修通210公里绿道线路, 同步建设14个绿道服务点 (驿站) , 调整后总长度245.05公里, 驿站18个。目前番禺区已建成绿道总长214公里, 是广州市总长480公里的绿道建设中最长的辖区。绿道大部分与城市各交通节点和一些公园、景点有机串接起来, 而且各线路还独具特色, 形成了一个具有岭南水乡风情的的番禺“农田水网”, 为市民出行和游玩提供了方便。番禺的绿道网建设按照“以环带面, 以链串珠”的策略, 将文化中心大学城、生活中心亚运城—海鸥岛、生态中心大夫山森林公园, 以“一环三片”的方式串接起来。番禺绿道重点体现亚运康体精神, 展现化龙农业大观园、海鸥岛生态滨水景观、砺江河、市桥水道景观, 连接宝墨园、余荫山房、莲花山风景名胜区、大夫山和滴水岩森林公园等人文自然景点, 串连亚洲美食城、万博中心、长隆欢乐世界、易发商业街、雁州食街等商圈、食肆、游乐场, 还与地铁站、火车站、公交站、船站等交通节点无缝衔接。配上便利的绿道自行车系统, 就能随时租借、随处归还自行车, 市民不但可以骑车到广州市区、到周边城市, 还能骑车游遍全番禺, 享受绿道带来的低碳、便捷生活。

四、番禺绿道对番禺旅游发展推动作用分析

(一) 番禺绿道串景成网, 重构番禺地域景观格局。

作为珠三角的核心区域之一, 番禺的城乡建设随着上世纪八十年代珠三角经济的腾飞而快速推进, 成为中国快速城市化进程的典范区域之一。由于在发展之初主要关注经济的发展, 对生态环境整体保护不足, 快速城市化和快速交通化导致大地景观的破碎化, 大地景观的破碎后使得旅游景区和休闲绿地被日益分割蚕食, 乡土栖息地及乡土文化景观的大量消失, 导致地域特色的模糊。番禺现在面临的问题是需要协调城市与自然系统的关系, 限制无序城市化对旅游空间的压缩, 重构其地域景观格局。番禺绿道的建设能够建立一个战略性的城市自然系统结构, 避免对自然系统造成更多的人为干扰, 同时能够串景成网, 以最大限度地、高效地保障旅游空间的完整性和连续性。绿道既有保护自然和文化遗产的功效又能为人类的进入和游憩活动提供空间, 建设绿道网是番禺实现地域景观格局重构, 理顺区域旅游空间结构的最佳选择。

(二) 番禺绿道重塑绿色生态慢行旅游交通网络, 提高旅游体验效果。

番禺游憩资源众多, 名山古村水田海岛是其最具特色的景观。但是由于长期忽略了以人为本的慢行交通的建设, 汽车占去了安全而方便的步行空间, 大量城市郊区的农田和自然地被为汽车服务的交通分割、污染和侵占, 最终导致这些游憩资源被孤立地分布在城市和郊野, 城市和郊区的开放空间缺乏连续的系统性组织, 缺乏人与人, 人与自然的交流机会。由于缺乏连续而系统的游憩系统, 游憩只能表现为简单的景点式旅游和观光, 导致民众生活品质的降低。番禺绿道网建设将改变依赖快速交通的旅游方式, 重塑绿色生态的慢行旅游交通网络, 使游客享受慢旅游生活, 提高旅游体验效果。番禺绿道系统与旅游交通系统之间发展深度的互动, 并以此为契机, 串接重要生态游憩景点、构建绿色生态慢行旅游交通框架、最大限度反映农田水网的岭南水乡肌理, 使旅游交通系统在番禺形成多元的、多系统的架构。

(三) 与既有的生态基础和游憩资源结合, 构建连续而完善的游憩系统。

番禺绿道与生态系统、土地系统、绿地系统、游憩系统、人文古迹系统之间的联系也尤为密切, 将在既有的生态系统基础上, 有效整合各种生态景观资源, 连接城镇绿地系统与郊野植被、农田、自然保护区、风景名胜区与历史遗迹, 打造集休闲、游憩、健身、交通、生态廊道于一体的绿道系统。番禺远期绿道网将形成“绿廊为脉、因岛成环、串景成网”的规划结构, 依托城市主要滨水绿廊与道路绿廊形成主干绿道, 依托已进行控制的道路绿地、防护绿地进行城市级绿道建设, 结合番禺的岭南水乡特色, 围绕重要的岛屿形成环岛绿道系统。绿道网络串连番禺重要的旅游资源、公园绿地与自然保护区, 将构建连续而完善的游憩系统。

(四) 番禺绿道传承历史文脉, 解读和重塑城市风貌。

地域的特色不仅仅体现在它的历史人文景观和城市建筑风貌。她最终来源于地域景观的自然过程和格局, 以及人对这些自然过程和格局的适应, 适应的过程就是文化的过程, 时间使这些适应过程沉淀为乡土文化景观或历史文化遗产。特色不等于或不仅仅是传统, 特色也包括当代;体现此时此地的人用此时此地的技术和经济、生态的途径来实现某种生活方式。解读和重塑城市风貌, 必须从认识地域的自然过程和格局入手, 既要展现现代的建设成就, 也要传承历史文脉。2010年亚运会在广州的召开是中国继北京奥运会之后又一体育盛事, 亚运主会场即在番禺, 番禺近期建设绿道以“展水乡古粤韵, 添新城风景线”为目标, 将文化中心大学城、生活中心亚运城与生态中心大夫山森林公园通过“主环串支环, 一环串三片”的方式串接起来, 重点体现亚运康体精神, 展现番禺特色的生态景观和人文古迹景点。番禺绿道建设借鉴了遗产廊道[5]的概念, 在番禺设计了两条最能反映其现代和历史的两条廊道。一条为动感亚运廊道, 从大学城出发, 经化龙农业大观园、番禺地标景点莲花山到达亚运城和海鸥岛, 重点串联两大亚运节点, 展示番禺在亚运推动下的建设成就。另一条为番禺文化廊道, 从番禺城市中心出发沿市桥水道城市绿道到宝墨园, 从宝墨园北上依次通过滴水岩森林公园、大夫山森林公园、广州南站、长隆欢乐世界, 最后到达岭南四大名园之一的余荫山房, 重点串联番禺传统的生态旅游资源和现代人文旅游景点, 展示番禺的历史文脉和文化特色。番禺绿道最终形成“传承千载文脉, 连接古邑新城古迹新辉;承载亚运精神, 引领城市康体动感生活;畅游岭南水乡, 打造城乡旅游休闲廊道”的独有特色, 重塑和提升了番禺区域旅游形象。

五、结语

番禺通过绿道这一线性绿色开敞空间的手段, 有效限制了因快速城市化而对旅游空间的分割和压缩, 不仅能够保证完整的地域景观格局, 也对区域旅游发展起到了较大的推动作用。由于开敞空间和绿道的重要意义, 在今后很长一段时期内, 开敞空间规划和绿道建设都将是城乡建设和旅游规划建设的一个主题。绿道的普及对我国意义重大。鉴于绿道概念在刚刚被认识和应用, 需要对绿道开展更深入的研究和更广泛的宣传。一方面使公众对绿道有所认识, 积极支持和参与绿道网的建设;另一方面使管理决策者们的视野更加开阔, 推动绿道健康稳定的发展。

参考文献

[1].刘滨谊, 余畅.美国绿道网络规划的发展与启示[J].中国园林, 2001, 6:77～81

[2].广东省住房和城乡建设厅.珠三角区域绿道网规划设计指引 (试行) .粤建规函[2010]5号

[3].何-, 康汉起, 许新立, 李颖怡.珠三角绿道景观与物种多样性规划初探——以广州和深圳绿道为例[J].风景园林, 2010, 2:74～80

[4].Forman, R.T.T., 1995.Land Mosaics:The Ecology of Landscapes and Regions.Cambridge University Press

江南水乡休闲绿道建设 篇3

摘要：通过对国内外绿道及休闲绿道研究情况的分析，探讨了休闲绿道建设的意义，阐述了休闲绿道对于改善城市居民生活的特殊作用，强调了节能环保的非机动车道在城市生活中的重要性。同时分析了花桥地区独特的气候及地理风貌，将休闲绿道引入到花桥的新城建设中，并针对其江南水乡的地域特色提出了休闲绿道建设的具体思路。

关键词：绿道；休闲绿道；地域性；花桥；江南水乡

中图分类号：TU984

文献标识码：A

文章编号：16711165(2009)01007506

绿道发展历史悠久，在一个多世纪以前，绿道就已经成为欧美景观规划的重要组成部分，并逐渐演变出多种类型。目前，国内针对休闲绿道等专项研究仍较薄弱，而能付诸实践的更少。本文以花桥国际商务城为例，着重探讨江南水乡休闲绿道的规划与设计。

一、国内外休闲绿道研究近况

美国马塞诸塞州立大学教授Jack Ahern将城市“绿道”定义为:“一种以土地可持续利用为目的而被规划或设计的包括生态、娱乐、文化、审美等内容的土地网络类型。”[1]绿色通道网络规划将成为21世纪户外开敞空间规划的主题。绿色通道的倡导者法伯斯（J.G. Fábos）相信总有一天我们会像今天使用道路交通图一样来使用绿色通道地图 。[2]休闲绿道就是绿道发展到一定阶段的结果。

西方对绿道的研究比较深入，并获得充分的发展。目前在国外已经形成较成熟的体系，一般包括林阴道、公园道、休闲游憩绿道和多目标绿道等多种绿道形式。绿道的重要意义在于强调了水系、廊道等线性景观元素在生物保护、减灾、游憩和文化遗产保护等方面的价值，也日益被作为保护城市生态结构、功能，构建城市生态网络和城市开放空间规划的核心。Charles Little 1990年于獹reenways for America一书中，根据形成条件及功能的不同，将绿道分为五种类型：①城市河流(或其他水体)廊道；②休闲绿道；③强调生态功能的自然廊道；④风景道或历史线路；⑤综合性的绿道和网络系统。其中休闲绿道通常是以道路为特征的，往往建立在各类特色游步道、自行车道之上，强调游人的进入及活动的开展。主要是以自然走廊为主，也包括河渠、废弃铁路沿线及景观道等人工走廊。

我国绿道设计和建设主要的出发点是对自然灾害的防御，因此我国的绿道目前多只局限于生态功能，其他方面功能的利用还远远不够。对绿道的研究也仍处于了解认识的初级阶段，文献仅限于对欧美国家“绿色通道”的介绍。

张文、范闻捷2000 年正式引进了欧美国家“绿色通道”的概念[3]；其后刘东云、周波介绍了波士顿的“翡翠项圈”和波士顿都会的开放空间系统，以及新英格兰地区的绿色通道规划，介绍了一些国外先进的景观规划思想，如公园道、开放空间、绿色通道等[4]；李团胜、王萍对绿道的定义、发展阶段、生态学意义进行了探讨，并介绍了一些国外的主要绿道工程[5]；北京大学景观设计学研究院也对绿色通道进行了研究，韩西丽以北京市绿化隔离带为例，从分析其规划思想和建设实施中存在的问题入手，详细阐述了北京市从绿化隔离带到绿色通道转化的必要性及重要意义，并提出具体实施策略[6]。

随着时代的变迁，学者对绿道的研究也逐渐增多和深入，但是尚缺少在城市开发和建设中的实际应用，尤其是针对不同地域特色的休闲绿道模式的研究。奥姆斯特德认为理想的通道格局是“城市的任何一个地方都邻公园道路，走在通道内能获得一种持续的消遣娱乐”，这或许是创立城市休闲绿道的最初动因。

二、休闲绿道的景观特点及建设意义

（一）休闲绿道的景观特点

休闲绿道来源于绿道，它强化绿道的游憩功能，尤其适合人们进行较长距离的游憩娱乐活动。同时，与传统意义上的绿道相比，该研究的休闲绿道还具有以下四个特点：

1.效益最大化

我国城市人口密度较大，土地资源十分有限，大规模的绿地建设难度较大。休闲绿道的建设十分灵活，从景观良好的道路绿地、滨水公园绿地和防护绿地，到各类历史文化遗产，甚至废弃的铁路、河渠等现有资源均可通过合理整合改造得以充分利用。此外，休闲绿道还可以有效地保护植物资源和水系等自然、生态资源，避免在城市化进程中被大规模破坏，使有限资源发挥最大的效益。

2.功能多样化

休闲绿道除了生态防护、区域连通的主要功能外，兼具休闲游憩、遗产保护及通勤等功能，可与非机动车道、步行系统规划相联系，在机动车交通占据道路的时代背景下，休闲绿道为步行者和骑车族提供了良好的活动场所，可形成多功能融合的网络体系。

3.景观地域化

由于地区差异，每个城市都有特有的地域环境和气候条件，休闲绿道的建设可以将富有地域特色的景观，如山丘、水体、农田、林地等纳入其中，通过不同的造景手法加以强化体现，形成因地制宜、具有地方特色的城市绿地景观。

4.结构系统化

虽然限于城市现状和用地制约，我国大多数城市无法建设结构完整的环状休闲绿道，但可以结合园林路以及绿化条件较好的城市道路，统一建设改造，使其结构比较合理，功能更加系统，大大提高其使用效果。

（二）休闲绿道建设的意义

游憩作为城市的四大功能之一，在我国现在被忽视或被误解为旅游和观光。[7]在城市高速发展和高密度建设中，我们失去了儿时玩耍的宜人街道和小庭院，失去了安全方便的步行空间和节能环保的自行车道，取而代之的是宽阔气派但并不宜人的车行道。大量的农田与林地被侵占，城市和郊区的开放空间缺乏连续的系统性组织，我们流连穿梭于高楼大厦之中，却缺少与自然直接交流的机会。

休闲绿道能够延伸并覆盖整个城市，将城市郊区与城市中心区相连，将城市的主要休闲游憩资源与城市的绿地系统相连，并渗透到学校、社区以及商业步行街，大大提高游憩资源的可及性，并增加线性游憩场所，丰富居民的日常休闲生活。

因此，休闲绿道在维护当地自然风光，保护城市生态，为城市居民提供健康舒适而接近自然区域的人居环境，以及增加旅游收入、投资机遇和提升周边房地产价值等方面都具有重要意义。

三、花桥国际商务城休闲绿道的营造

（一）花桥国际商务城的地域特色

江苏昆山地处中国东南沿海长江三角洲的东部，属长江三角洲太湖平原，境内地势低洼，河港密布，四季分明，雨量充沛，土壤肥沃，是农产品非常丰富的“鱼米之乡”。有着悠久的历史文化的昆山，在远古时期就创造了灿烂的文明。春秋战国时期江南文化开始崛起，到隋唐时期江南文化开始在文学艺术方面取得了极其突出的成就。

花桥国际商务城位于昆山东大门，为内陆湖沼地区。南滨吴淞江，地势平坦，地貌单元属太湖水网平原。总面积48.43km²，其中河网水面积2.46km²，占总面积的5.1%，是典型的江南水乡。

所谓地域特色，是指在其地域风土上积累起来的固有文化、历史、生活的表现。通过这种被表现出来的特色，我们能深深感受到当地所蕴藏的文化。

比如花桥固有的“江南水乡”地域特色，可以理解为这个地区人与水的和谐相处。它不但是一种形式，更是一种精神，是在江南水乡特定文化中，从自然与人类融合的结构中产生出的一种特别精致、气韵生动的审美精神，这是一种真正属于水乡文化的诗性精神。

第四章 绿道管理 篇4

市、县(区)绿道管理部门应当统筹做好绿道及其配套设施的管理维护工作，并在绿道投入使用前明确绿道管理单位。

第二十一条 绿道管理部门和管理单位应当建立绿道管理维护制度和安全巡查制度，按照相关技术标准对绿道进行管理维护，加强绿道安全管理，在存在安全隐患的地方设置警示标识，落实防范和应急措施，确保绿道安全和正常使用。

第二十二条 绿道及其控制区内禁止下列行为：

(一)通行与绿道工程建设和管理无关的机动车;

(二)乱丢垃圾、乱张贴等破坏绿道环境卫生及整体景观的行为;

(三)乱搭乱建、占道经营、占道停车、堆放杂物、破坏绿道及其配套设施等影响绿道正常使用的行为;

(四)建设与绿道开发利用无关的建筑物、构筑物;

(五)破坏绿道控制区内的自然生态环境和历史人文资源;

(六)从事对绿道环境和公共安全可能造成不良影响的其他各类活动;

(七)法律、法规禁止的其他行为。

第二十三条 任何单位和个人不得擅自占用、挖掘绿道及其配套设施。因建设确需临时占用、挖掘绿道及其配套设施的，相关主管部门审批前应当征求绿道管理部门的意见。已占用的应当限期归还，并恢复绿道的使用功能。

第二十四条 绿道管理部门应当建立健全绿道档案管理制度，对经批准的绿道规划、施工建设和竣工验收资料等进行整理归档，并报送城市建设档案馆存档。

绿道游记作文 篇5

姐姐说，松阴溪绿道总长约六十多公里，可以散步，可以骑行，是我们松阳老百姓最喜欢游玩的景点。绿道起点是松阳最大的公园江滨公园。在公园抬头远望，只见独山拔地而起，它像一只挺立的蟾蜍，山顶上建有雄伟的仿古阁楼，名曰蟾峰阁。

沿着绿道来到水文站，往前走一点点，远远地就听到哗哗的流水声，这里就是历史名堰白龙堰。堰坝婉如一条平铺的瀑布，飞奔的流水唱着悦耳动听的歌儿，快乐地奔向远方。

绿道两旁绿树成荫，树木长得郁郁葱葱。绿道边的山像一排排守卫松阳人民的哨兵。山上有很多松树，姐姐说我们的.家乡之所以叫松阳，就是和松树有关呢。有些松树的根裸露在岩石上，可见松树的生命力是多么顽强啊!

阳光照射下，碧绿的溪水波光闪闪，清澈的溪水犹如一面镜子，倒映着两岸的秀丽景色，一群白鹭在水面上自由飞翔。我不禁想到了诗句：两只黄鹂鸣翠柳，一行白鹭上青天。

再往前走，我们看见了延庆寺塔。它经历了一千八百多年的风风雨雨，塔身早已倾斜，却依然坚如磐石，堪称东方比萨斜塔。

不知不觉我们到了石门鹰嘴潭，这里是国家一级保护动物中华沙秋鸭的栖息地。这里的水深不见底，岩石奇形怪状，有的像乌龟，有的像老鹰，有的像河马美极了。

绿道的作文 篇6

下午，我和爸爸骑上各自的“专车”，一路向东，今天我们骑的是市民广场东线。当我们骑过千秋广场，即将到达春溪华庭西侧小公园时，一个圆润的声音高叫着：“钮阅，钮阅！”老爸还丈二和尚摸不找头脑，我倒是循着声音率先发现了原来是我的同学――吴元亮和杜磊在叫。原来他们两个也是刚上完复习班，出来骑骑车散散心的，就这样，他们也加入到了我们的车队。

我们的车子行驶在林间小路上，这时，路上的四个大字映入我们的眼帘，那就是“德清绿道”。见多识广的吴元亮马上说： “原来传说中的德清绿道就在这里啊，早在前几个月，我就在我妈的手机上看到一则微信，说是山清水秀的德清即将要建造一条从清凉世界莫干山到武康市区，供市民健身的专道，想不到这么快就建好了！”“哈哈，一开通就被我们赶了个新鲜，真是太幸运了！”我说着。骑在一旁的杜磊也开说了：“我家住在城南，我可很少来这里骑车，这里的风景真是太漂亮了！”

从德清绿道一路望去，两旁高矮不一的乔木、灌木、草坪错落有致，层层叠叠，绿色的花木掩映着腥红的塑胶跑道，再加上两侧白色的跑道线，德清绿道真是太高大上了。此时，一片灰色的小树林出现在我们眼前，它占地面积有点多，一开始我们还以为这片小树林被严冬摧残而枯萎了，但骑到近处一看，才发现枝头上已经点缀着许多小花苞了，虽然还没有开放，但也已经很美了。再看旁边的标识牌，我们知道了这片灰色的小树林原来就是一片红梅林。我们仨不约而同地吟起了：卜算子・咏梅・・・・・・待到山花烂漫时，她在丛中笑。”

绿道建设促进低碳旅游发展 篇7

低碳旅游和绿道是近年来我国兴起的新生事物。低碳旅游的概念最早于2009 年提出,随后在我国开始了低碳旅游实践,绿道虽然在国外已经发展多年,但在我国,大规模的绿道网规划建设是2010年开始在广东省实施的。两者产生和发展都是基于低碳经济发展的大背景,应该说它们具有比较密切的关系。但目前学术界通常是将两者作为两个独立的概念分别进行研究的,部分学者针对绿道与旅游进行了研究,如胡卫华[1]研究了珠三角绿道旅游存在的问题并提出开发对策,徐文雄、胡辉、汪清蓉[2]研究了低碳经济背景下绿道建设对于从化旅游发展的影响,但目前尚缺乏对绿道与低碳旅游关系的详细研究。基于此,本文拟结合低碳旅游和绿道的理论和实践,对目前我国低碳旅游发展中的问题,以及绿道建设对低碳旅游发展的作用进行研究,以更好地发挥绿道建设的作用,促进低碳旅游的发展。

1 我国低碳旅游的现状及问题

1.1 低碳旅游内涵

在低碳经济发展的大背景下,2009 年5 月世界经济论坛“走向低碳的旅行及旅游业”的报告中,首次正式提出“低碳旅游”的概念。

低碳旅游,就是借用低碳经济的理念,以低能耗、低污染为基础的绿色旅游。它不仅对旅游资源的规划开发提出了新要求,而且对旅游者和旅游全过程提出了明确要求,通过食、住、行、游、购、娱的每一个环节来体现节约能源、降低污染,减少碳排放[3]。

1.2 我国低碳旅游发展现状

1.2.1 政府倡导低碳旅游发展

2009 年12 月,国务院发布《关于加快发展旅游业的意见》,提出“推进节能环保,倡导低碳旅游方式”,这是我国政府第一次正式提出“低碳旅游”的概念,将低碳旅游上升为国家战略层面[4]。

1.2.2 行业参与低碳旅游建设

近年来,全国范围内绿色饭店的推广,低碳旅游景区的培育,低碳旅游产品的兴起,碳汇节庆活动的开展,为低碳旅游的发展提供了基础。

1.2.3 旅游者实施低碳旅游消费

随着经济的发展和公众环保意识的增强,低碳旅游已经悄然兴起。目前,越来越多旅游者选择铁路、公交等公共交通工具,选择步行、骑自行车和人力划船的游玩方式,选择绿色酒店,少用一次性旅游用品,注意回收旅游垃圾。同时徒步旅游、骑车旅游、乡村旅游、森林旅游等低碳旅游方式也日益流行。

1.3 我国低碳旅游发展存在的问题

蔡萌、汪宇明提出,低碳旅游发展须通过营造低碳旅游吸引物,建设低碳旅游设施,倡导低碳旅游消费方式,培育碳汇旅游体验环境等路径来加以实现[5]。依据这四条路径,目前我国低碳旅游发展存在如下问题:

1.3.1 低碳旅游吸引物数量不足且碎片化分布

首先是低碳旅游吸引物数量不足。(1)已有的低碳旅游吸引物,包括森林公园、地质公园、风景名胜区、湿地公园、生态旅游区,本身数量不多,且远离城市。(2)森林、海洋、江河、湖泊、湿地等自然碳汇资源大多呈天然状况,其旅游价值没有得到充分挖掘和提升。(3)低碳产业园区、低碳社区、低碳乡村本身数量不多,已经转化成低碳旅游吸引物的就更少。(4)低碳旅游活动产品大多为旅游者自娱自乐型,形成规模和专业化的产品不多见。

其次是为数不多的低碳旅游吸引物呈碎片化和孤岛化分布。一是分布不均,城市少,市郊多,不方便开展低碳旅游活动。二是连通性较差,各种低碳旅游吸引物之间相互隔离,呈碎片化和孤岛化分布,低碳旅游吸引物与居民居住地之间也缺乏绿色通道连接,低碳旅游物的整体效应不能充分发挥。

1.3.2 低碳旅游设施缺乏及建设非标准化

(1)交通设施方面,旅游景区内使用电瓶车、新型能源车等低碳旅游交通工具的越来越多,但通往景区的交通工具及道路则与低碳无缘。(2) 建筑方面,循环污水处理、生态垃圾处理、太阳能等新能源技术、低碳建筑方式等在旅游饭店、旅游景区建筑方面运用较少,且没有可以参照的统一标准。(3)娱乐设施方面,除了运动、健身等部分设施相对低碳外,很多大型娱乐设施是高能耗的。

1.3.3 低碳旅游消费方式不配套导致小众化

(1)高速铁路的开通,为低碳旅游交通提供了新的选择,但自驾游的盛行、低碳旅游通道缺乏、低碳交通服务不配套,又影响了人们对于步行、自行车、公共汽车等相对低碳的旅游交通方式的选择。(2)住宿餐饮方面,绿色酒店偏少,很多酒店由于消费者不理解,无法取消免费一次性用品,一次性餐具和瓶装水使用量也较大。(3)国内旅游目前还处于观光游为主的阶段,远距离旅游、享受型旅游是游客的主要意向,体育、运动、康体低碳旅游体验活动所占比重偏低。

1.3.4 碳汇旅游体验环境缺失化严重

目前,我国碳汇旅游体验环境的培育处于起步阶段。(1)政府方面,目前还没有出台与低碳旅游相关的法律法规,旅游碳汇机制尚未建立,碳汇旅游体验环境的培育工作尚未推进。(2)自觉引入碳汇理念,实施低碳技术装备和服务方式转型,打造低碳旅游企业的单位数量不多、动力不足,九寨沟景区算是较早成功的例子。(3)旅游社区中实施低碳社区行动,构建低碳旅游社区环境的属于个体自发行为,不具有普遍性。(4)了解“碳中和”旅游消费理念的旅游者数量很少,实行“碳补偿”或“碳抵消”的旅游消费方式更是只在宣传阶段。

2 绿道建设及绿道旅游

2.1 绿道的涵义

绿道是沿着河滨、溪谷、山脊、风景道路等自然和人工资源建立,连接旅游景观,内设游憩线路和服务设施,兼具旅游、生态、环保、教育、健身、休闲等功能的线性绿色开敞空间[6]。

2.2 我国绿道建设

我国绿道概念和理论最早在2000 年左右由园林学界从国外引入,大规模的绿道网规划建设工作于2010 年在广东省实施。

2011 年,珠三角地区全长2372 公里的6 条绿道已全线贯通。珠三角绿道网沿线共新增绿化1572公里,建成161 个驿站和休息点,初步配建了停车场、自行车租赁、餐饮、卫生、安保等服务设施,连接9 个现代都市的200 多处森林公园、自然保护区、风景名胜区、郊野公园、滨水公园和历史文化遗迹等重要节点,覆盖人口2565 万[7]。截至2014 年底,广东省总共建成绿道约10976 公里,其中珠三角地区绿道8909 公里。省立绿道、城市绿道和社区绿道构建起了完整、连续、可达的生态廊道,基本实现市内绿道循环。

2011 年后,绿道建设吸引着国内众多城市的关注与重视,呈现出跃进式发展。目前绿道网规划和建设工作在全国绝大部分省份的众多城市相继展开。作为国内首个低碳生态示范市,深圳市编制完成全国第一个城市绿道网规划,率先提出并实施了“区域—城市—社区”三级绿道网的总体框架。同时,深圳市于2013 和2014 年陆续推出了《绿道管理办法》和《绿道地图》,在管理制度和公众推广方面又进了一步[8]。

2.3 我国绿道旅游发展

绿道旅游是以绿道为主要吸引物,开展步行、骑行等活动的旅游[6]。

广东省依托绿道网这一崭新的平台,开发绿道旅游产品,在全国率先打造绿道旅游品牌。2011 年已经开展了评选绿道旅游示范基地、推出绿道游线路、开通绿道游网站、发起“百万人游绿道”等活动。以广之旅旅行社为例,因珠三角多条绿道都邻近当地著名景区的特点,该社特地将绿道行程有机增加到省内多条线路的行程当中,如增城白水寨、绿道低碳品氧一天,肇庆七星岩、星湖绿道一天,流溪绿道、宣星小镇一天等等。2011 年,该社共组织省内绿道游客近10 万人次,绿道游产品占省内游线路总数的40%,成为省内游产品新亮点[9]。

不仅广东省,国内凡建有绿道的城市也基本上推出了绿道旅游项目,如2012 年浙江省温州市旅游局推荐12 条出游绿道线路,可玩遍温州;2015 年,四川省成都市已经基本形成了由都市休闲、乡村旅游、天府古镇、绿道骑游等共同组成的复合型休闲旅游产品体系。

2015 年,国家旅游局发布了《绿道旅游设施与服务规范》,规定了绿道旅游的基本要求、组成要素、设置要求、植物景观要求、设施设备要求、导向系统要求、代码要求及服务要求[5]等,进一步促进了绿道旅游向设施及服务规范化发展。

3 绿道建设促进低碳旅游发展

3.1 绿道建设促进低碳旅游吸引物的区域扩展和网络布局

3.1.1 绿道建设营造了许多新的低碳旅游吸引物

(1)绿道本身就是一种新型的低碳旅游吸引物。它由绿化系统和旅游服务功能系统组成。其中,绿化系统由自然与人工植物群落、水体、土壤等构成[6],完全属于低碳旅游吸引物。旅游服务功能系统中,其景观节点系统包括地文景观、水域风光、生物景观、天象与气候景观、遗址遗迹、建筑与设施等自然和人工景观游憩空间[5],属于低碳旅游吸引物。

(2)通过绿道建设,充分挖掘出许多森林、湿地、湖泊、江河等自然碳汇资源的旅游价值,提升自然旅游吸引物的质量。广东从化的流溪绿道在绿道建设过程中,以保护生态为前提,对受污染的湖泊江河、土地田园进行生态修复,营造综合型低碳旅游吸引物,同时,绿道将沿途的森林、海洋、湿地、江河的碳汇体资源串连起来,促进了从化与穗北地区流域生态环境的区际合作保护,提升了自然旅游吸引物的质量[2]。

(3)绿道建设还能将低碳产业园区、低碳社区、低碳乡村等包装转化为低碳旅游吸引物。广东增城绿道用“藤结瓜”、“瓜连藤”的方式,使绿道串联旅游景区景点、农家旅馆、新农村示范点、荔枝果园、乡村度假酒店、田间绿色超市、绿道旅游驿站、古村落、森林公园等观光、休闲、度假场所,形成了“绿道串珠”休闲旅游格局[9]。

(4)绿道创新了低碳旅游活动产品。绿道直接提供了绿道观光、自行车游、徒步旅游等低能耗、低耗损的新型旅游产品,提升了游客低碳健康休闲体验。

3.1.2 绿道建设实现了低碳旅游吸引物的网络布局

绿道建设将破碎化和孤岛化的旅游吸引物通过绿道走廊连接起来,大大增加了低碳旅游的区域空间,达到了1+1>2 的效果。

珠三角绿道网建成之前,按照广东住建厅的资料显示,珠三角各类生态用地破碎化和孤岛化非常明显,并且区域绿地的生态斑块和生态廊道,保护程度颇为不同。由农田、自然保护区等组成的生态斑块,管理相对完善,效果明显;但生态斑块之间的生态廊道则往往没有管理主体,廊道不连续、斑块被孤立的现象普遍存在,并威胁到整体区域生态的安全[10]。

绿道则如同绿色血脉一样,将“绿肺”———都市生态绿地、“绿肾”———湿地、风景名胜森林公园、遗产地等各个重要组成部分进行有效地串联,使原本发散式的绿地从点到线,最后形成网状的绿色脉搏。广东珠三角地区近万公里的绿道网,串起山、水、城、田、海,既保证了生态系统的连通性、多样性与完整性,又扩展了低碳旅游吸引物的区域空间。

3.2 绿道建设促进低碳旅游设施建设规范化

3.2.1 绿道建设配置了大量完备的低碳旅游设施

绿道的规划和建设,基本上考虑了旅游休闲的需求,除了旅游交通设施外,还配置了安全应急设施、环境卫生设施,有些还配置游憩、餐饮、观景、娱乐等设施。

前面说过,绿道由绿化系统和旅游服务功能系统组成。旅游服务功能系统中的游道系统包括步行游道、骑游道、无障碍游道,它们属于低碳旅游交通设施,基础设施(包括出入口、停车场所、卫生间、照明、通讯等设施)、导向系统(包括公共信息标志、安全标志、道路交通标志、信息索引标志、示意图、便携印刷品)、服务系统(包括安全应急、环境卫生、休憩、车辆租赁、无障碍设施、餐饮、购物、旅游接待、救护)[6]等则涵盖了低碳旅游环境卫生设施、低碳旅游能源供应系统、低碳游憩观光设施等内容。

3.2.2 绿道建设是低碳旅游设施建设的范例

绿道的规划与建设中,采用了很多低碳理念和低碳技术,这些对其他低碳旅游设施建设,如低碳旅游饭店、低碳旅游景区、低碳娱乐设施建设等具有示范性。

深圳绿道在规划建设中采用低碳理念,选择绿道线路及发展生态产业;采用低碳技术,实现节能减排及低碳化,甚至零碳排放。一是废弃材料的再利用,如利用废旧公共汽车和集装箱建造房屋、利用废旧枕木制作标识系统,以及利用废玻璃造景等。二是优先使用低能耗、低运营管理成本、可持续的、不会对生态环境造成破坏的新能源、新材料,如太阳能、生态环保厕所、透水路面和竹子地板等[11]。

3.3 绿道建设带动低碳旅游消费方式大众化

3.3.1 绿道增强了低碳旅游交通的衔接性

绿道增强了低碳旅游交通的衔接性,它将公路与社区、城市与乡村连接起来,并且为旅游者出行提供了徒步、自行车、公共汽车、电动车、游船等多种低碳旅游交通方式,旅游者能方便快捷地获得低碳旅游交通的体验。

广东从化流溪河绿道设置了多处桥梁,加强两岸的交通联系;结合堤顶公路和河道,设置电瓶车道、自行车道、步道和水上游船等慢行交通系统;沿105 国道设置10 个交通节点,交通节点配套生态停车场、游客服务点等设施,驳接公共交通、慢行交通和区域干线交通系统,连接从化乡村景区和珠三角城市市场,为游客出行提供多样化交通选择[2]。

3.3.2 绿道提供了低碳旅游活动空间和低碳旅游消费体验

绿道具有生态、交通、休闲、环保、健身和教育等功能,为旅游者从事主题观光、自行车游、徒步旅游等各项体育、运动、康体活动提供了空间和载体。绿道将低碳景区、低碳旅游企业、低碳乡村、低碳社区、新型低碳旅游产品等各种低碳旅游吸引物串连起来,为旅游者提供了农家休闲、娱乐、住宿、餐饮等全方位的低碳旅游消费体验。

之前由于低碳旅游交通、低碳活动场地和低碳消费体验的缺乏,低碳旅游方式只在小众人群或只在旅游的某个环节展开,而绿道则在食、住、行、游、购、娱等方面提供了全方位的、方便快捷的低碳旅游体验,引导普通民众自觉实践低碳旅游消费方式,绿道成为低碳旅游大众化实践的最佳方式。

广东增城在绿道旅游的带动下,游客出现了爆炸式增长。2007 年增城市接待游客仅为270 万人次,2011 年增城市接待游客人数达1690 万人次,翻了好几番。增城绿道已经成为市民休闲健身之道、游客观光消费之道和农民增收致富之道三条无形的绿道[12]。

3.4 绿道建设促进碳汇旅游体验环境的全面优化

3.4.1 绿道建设成为政府低碳发展的助推器

在低碳发展的背景下,政府实施了绿道工程,绿道的建成使用,绿道旅游的发展,带来了综合性的社会效益、经济效益和生态效益,政府有了新型政绩和新的发展亮点,又促使政府进一步深化对低碳理念的认识,触发政府更多的低碳行为,形成碳汇旅游体验环境培育的良性循环。

江苏句容在旅游的发展历程中也一度迷茫,纯农家乐模式亟待转型。2010 年底,句容市委、市政府确立了以千里绿道为金线的旅游发展思路,在江苏省率先启动全市绿道网建设,已建成260 多公里绿道,将各个景区、园区都串联在一起,全市景区化,催生了五大乡村旅游产业集聚区,形成“绿道+ 驿站+农庄+ 休闲观光农业产业基地”的发展模式。2014年举办了江苏乡村旅游节暨首届福地句容田园绿道休闲节。绿道旅游发展带来了良好效应,句容市计划到2017 年将绿道延伸至500 公里,打造绿道旅游的升级版[13]。

3.4.2 绿道助推企业、社区、消费低碳化

绿道作为低碳旅游吸引物的营造、低碳旅游设施的配置的集大成者,本身就构成良好的碳汇体验环境;绿道对自身串连的众多的旅游企业、旅游社区、旅游产品也会产生低碳影响力,要求或促进它们朝低碳旅游企业、低碳社区、低碳旅游产品生产和消费发展;其他的旅游企业、旅游社区、旅游者未来培育低碳旅游环境,绿道也具有良好的示范效应。

江苏句容市以千里绿道为金线发展旅游,最终形成了以旅游城市为集散,将两山(茅山、宝华山)、三湖(赤山湖湿地公园、茅山湖养生度假区、龙山湖体育运动度假区)、十园(江苏茶博园、江苏花博园等十大观光农业园区)、全域百家乐(100 家精品农家乐)串珠成链的句容旅游新格局[13]。可以看出绿道建设,对句容市打造低碳旅游企业、构建低碳社区、树立低碳旅游产品生产和消费理念是一个强大的助推器。

句容市还计划到2017 年,建成全省甚至全国最长的田园绿道,将整个市域串联起来,实现句容市构建绿色通道、打造绿色空间、形成绿色景观、发展绿色经济的四大目标[14],这对整个句容市培育和形成碳汇旅游体验环境具有重要现实意义。

图一是以上绿道建设促进低碳旅游发展的分析汇总图,从中可以看出绿道建设能比较全面地解决我国低碳旅游目前存在的问题。

4 各项低碳旅游载体促进作用分析

低碳旅游的发展需要载体,除绿道外,低碳旅游的载体还有绿色饭店、低碳旅游景区、低碳旅游产品、“碳中和”措施等,它们对低碳旅游的发展起着至关重要的作用。表一是各项载体对促进我国低碳旅游发展的作用分析,从中可以看出,绿道具有覆盖范围大、受众人数多、连接低碳旅游吸引物多、容易全面推广等突出优势。

5 结束语

依据低碳旅游的发展路径来加以分析,目前我国低碳旅游存在着低碳旅游吸引物碎片化、低碳旅游设施非标准化、低碳旅游消费方式小众化、碳汇旅游体验环境缺失化等系统性问题,已经影响了我国低碳旅游的发展,且尚无系统性解决的办法。2010年,从广东珠三角起步的绿道建设现在已经遍及全国,绿道旅游也伴随着绿道建设而快速发展。本文通过对近年来绿道建设和绿道旅游实践进行研究,证明绿道建设能有效地促进低碳旅游吸引物网络化、低碳旅游设施规范化、低碳旅游消费方式大众化、碳汇旅游体验环境全面优化,比较全面地解决了我国低碳旅游目前存在的问题;与其他低碳旅游载体比较,绿道在促进低碳旅游发展方面也具有明显的优势,说明绿道建设是目前我国实践低碳旅游的最佳方式。

摘要：低碳旅游和绿道通常被当作两个独立的概念进行研究。本文结合低碳旅游和绿道的理论和实践,对目前我国低碳旅游发展中的问题,以及绿道建设对低碳旅游发展的促进作用进行研究。研究表明:我国低碳旅游目前存在着低碳旅游吸引物碎片化、低碳旅游设施非标准化、低碳旅游消费方式小众化、碳汇旅游体验环境缺失化等问题。我国绿道建设的普及和绿道旅游的兴起,促进了低碳旅游吸引物网络化、低碳旅游设施规范化、低碳旅游消费方式大众化、碳汇旅游体验环境全面优化,较好地解决了我国低碳旅游目前存在的问题。绿道作为低碳旅游的载体,促进低碳旅游发展的效果优于其他低碳旅游载体,说明绿道建设是目前我国实践低碳旅游的最佳方式。

绿道建设管理办法 篇8

关键词：珠三角；绿道网；建设密度；建设规模；评价模型

中图分类号：TU986

文献标识码：A

文章编号：1671-2641（2012）03-0000-00

收稿日期：2012-05-23

修回日期：2012-06-13

1.研究背景

绿道（Greenway）是一种线性、绿色的开敞空间，通常沿着河滨、溪谷、山脊、林带、风景道路等自然或人工廊道建立，内设行人和骑车者可进入、游憩的景观线路，连接主要的公园、城市绿地、自然保护区、风景名胜区、历史古迹、城乡居民居住区、大型广场、文化及活动中心等。

自2009年以来，广东省住房与城乡建设厅积极贯彻《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008—2020年）》的精神，编制《珠江三角洲绿道网总体规划纲要》（以下简称《纲要》，于2010年3月4日正式发布），用以指导珠三角地区绿道网建设。

为进一步有效地指导、规范和管理全省的绿道建设活动，广东省住房与城乡建设厅开展了《珠江三角洲绿道网络化专题研究》，作为《珠江三角洲绿道网总体规划》的重要研究基础与指导文件之一。

该研究重点分析总结了美国、新西兰、新加坡等地的绿道网规划经验，通过归纳前期绿道建设存在的问题，明确绿道网络的基本概念与构成、研究必要性与建设基础，提出了珠三角绿道建设规模与建设目标，并以绿道网络服务评价为基础，提出适用于省立绿道建设、各市绿道网建设的指引意见与实施行动纲领。

本文重点探讨研究绿道网络化的两个核心问题：绿道网建设密度与建设规模、绿道网建设评价模型。

2.绿道网络化的研究意义

绿道网络化即线性绿道的网络化，是具有维护区域生态稳定、突出地方自然人文特色和改善城乡环境景观等功能及生态保护、游憩健身、历史保护、教育、交通多方面效益，同时有着重大自然、人文价值和区域性影响的绿色开敞空间网络。珠三角绿道网络化能在更大的区域内实现绿廊系统的网络化、慢行道系统的网络化、游憩系统的网络化与服务系统的网络化；绿道网络化的研究目的在于《纲要》中确定的六条绿道如何实现与珠三角各市的最优化互动，与城市网络体系（包括道路交通系统、城市绿地系统、城市游憩系统、城市农林水环保系统与市政公用系统等）的有效衔接，发挥生态、游憩等综合功能并实现效益最大化。绿道网络的选线密度与建设目标是绿道网络化的核心内容，通过对使用需求、生态承载量与设施配套规划等方面的研究可了解绿道建设规模和建设内容，在此基础上提出合理的建设目标。而绿道建设评价模型主要评价绿道的服务质量，并为优化与提升绿道系统提供重要指导，是为了更好地指导地方开展绿道网络建设工作，避免出现盲目建设、资源浪费、生态破坏等现象。

3.绿道网选线的合理密度

3.1 生态型、郊野型绿道密度研究

生态型绿道主要沿城镇外围的自然河流、小溪、海岸及山脊线设立，通过对动植物栖息地的保护、创建、连接和管理，来维育珠三角地区的生态环境和保护生物多样性；郊野型绿道则依托城镇建成区周边的开敞绿地、水体、海岸和田野而设，主要有登山道、栈道、慢行休闲道等形式，旨在增加人们亲近大自然的机会。这两类绿道因为位于城市密集区以外，所以具有密度小、使用频率较低、开放性较强及环境干扰较小的特点。

关于绿道网选线的密度，可以与珠三角区域条件相近的美国南阿莱干尼区域[1]为参考对象，南阿莱干尼区域（Southern Alleghenies region）绿道网覆盖并连接了贝德福德（Bedford）、堪布里（Cambria）、富尔顿（Fulton）、翰汀顿（Huntingdon）、圣满萨（Somerset）共六个郡。对六个郡的绿道建设及不同类型的绿道密度设计进行研究，可类比得到珠三角地区相应的绿道类型的合理密度值。根据绿道的自然基底可判断得出：南阿莱干尼区域的自然风光绿道、自然山林绿道与珠三角地区的生态型绿道情况相近；而郊野山林绿道、郊野游憩绿道以及滨水绿道与珠三角地区郊野型绿道情况相近。分析数据得出参考的数值区间为：生态型绿道的适宜密度为0.03～0.10km/km2；郊野型绿道的适宜密度为 0.49～1.23km/km2。

3.2都市型绿道的网络密度研究

都市型绿道由于位于城市密集区内部，因而具有使用频率较高、开放程度较高、环境干扰较大的特点。这一类型绿道主要建于各级城镇地区，涵盖的斑块包括城市广场、人文景区、文化中心、城市公园、滨水地区和社区绿地等，具有高密度、高连接度和高闭合性的系统特点。网络密度应综合城市用地类型、城市慢行系统、城市公共交通系统、居民的出行需求与活动半径等要素后确定。参考《城市道路交通规划设计规范》第4.2.4条文可知：自行车道路网密度以1.5～2.0km/km2为宜，道路间距最好为1000～1200m；美国人口密度最大的纽约市的绿道网资料显示：纽约绿道规划建设约1 448 km，土地总面积为1 214.4 km2，地均绿道长度为1.19 km/km2。通过参考以上数据资料，并结合珠三角区域的实际进行综合评定，最后将都市型绿道的适宜密度参考数值区间定为：1.5～2 km/km2。

以上网络密度值是参考相似案例而得出的理想化结果，但由于不同的地方会有各自的特殊性与局限性，如绿道的建设条件不一、需求不一、建设难度不一，等等，所以应从各地的实际出发，参考适宜的绿道选线密度范围，选择具有地方特色的建设规模。

4.绿道网建设规模研究方法

珠三角区域属于经济发达、用地紧张的区域，人口密度大而绿地面积小，因此应综合考虑各影响因素对绿道网建设规模进行研究。主要影响因素包括：区域总面积、区域建成区面积与分布、区域绿地面积与分布、区域历史人文资源分布、区域自然资源及景观分布、区域经济情况、区域人口以及地方人民意愿，等。可参考以下三种方法确定建设规模：

1）采用自上而下的思路，参考条件相似的区域案例及研究成果，从各类型绿道的适宜密度以及所用区域面积推导出珠三角绿道网密度值；

2）按照各市的城市特征与绿道建设条件，如各类绿地分布、城市建成区与城郊地区范围的确定、各类人文及自然资源分布以及经济情况，将这些因素按照一定的权重进行计算，从而确定绿道建设标准；

3）采用自下而上的思路，将区域绿道类比成珠三角区域绿地中的道路系统，参考《公园设计规范》中风景名胜区道路的适宜密度，推导珠三角绿道网络建设的适宜指标。各个城市可根据自己的实际情况，如资源数量与分布、人口数量与分布、经济实力、政策支持及市民意愿等，选择合适的方法来确定建设规模。例如深圳全市土地面积为1 953 km2，最终确定全市绿道总规模为2 000 km，基本做到每平方公里建设1公里的绿道[5]。

5.绿道网络服务评价模型

绿道网络建设是一个长期且不断变化的过程，需要不断地接收反馈信息并进行反复的修改。绿道网络应在服务评价体系的基础上进行优化：首先应确定绿道网络规划目标和规划区范围，全面搜集规划区内的各类自然及人文因子，并对它们进行充分的现状表述、过程分析和资源评价；然后进行景观节点分析和景观廊道分析；多目标构建方案和确定优化方案，最后结合城市建设、资源特征和绿地系统现状进行现状适应性分析和完善。

综合参考国外绿道网络相关评价体系[2]，根据珠三角绿道特点，提出绿道网络化服务评价内容与评分体系，确定以10～15分为标准的一级因子，5分为标准的二级因子，形成以下评价体系（表5-1）。

6.结语

绿道网络化研究是一个系统、综合的课题，涉及绿道网络承载量与建设规模设定、服务设施分级设置、各级驿站配置、区域绿道指引制定、实施行动纲领的确定等内容。随着珠三角绿道网总体规划的正式发布，本研究的部分内容也在总体规划文本中得以体现。目前，覆盖全省范围的绿道总体规划正在编制，绿道网络化的研究将会升级到更大的范围、更复杂的环境以及更多元的现状，本文在此探讨绿道网络化的合理规模与建设密度，以及服务评价模型，是希望起到抛砖引玉的作用，引发更多的思考与探讨，推进绿道工作的有理、有序、有节地进行。

注：陈冬娜、侯灵梅等是本研究项目的成员，在此衷心感谢他们的辛勤工作。

参考文献：

[1]Connections in our landscape： The Southern Alleghenies Greenways and Open Space Network Plan， The Southern Alleghenies Planning and Development Commission，2007：32-54.

[2]Vasconcelos. P， Pritchard. M， Machado. JR. A Greenway Network for a more Sustainable Auckland. 2006.

[3]广东省住房和城乡建设厅，深圳市北林苑景观及建筑规划设计院，等.珠江三角洲绿道网总体规划纲要，2010.

[4]广东省住房和城乡建设厅，深圳市北林苑景观及建筑规划设计院，等.珠三角区域绿道（省立）规划设计技术指引（试行）[Z]，2010.

[5] 深圳市北林苑景观及建筑规划设计院有限公司.珠三角绿道网络化专题研究.2011.