财政局档案管理工作自查情况报告

2025-01-29 版权声明 我要投稿

财政局档案管理工作自查情况报告(通用9篇)

财政局档案管理工作自查情况报告 篇1

一、组织管理标准分30分,得分30分。为了切实加强对档案管理工作的组织领导,我局成立了由分管机关局长为组长,办公室主任为副组长,各股室负责人为成员的机关档案管理领导小组,有人员变动时及时调整,做到领导力量不减、班子不撤、工作不松,为档案管理工作的顺利开展提供了强有力的组织保证。同时,按照“上下联动、整体推进”的总体部署,各基层财政所也成立了档案管理工作专班,配备专职档案管理员,形成局机关、股室、基层所“三位一体”的档案管理网络。为了落实责任,我局将档案管理工作纳入财政工作的总体规划,制定档案工作管理目标,明确责任,并建立健全了一整套档案管理制度,如《立卷归档制度》、《档案库房保管制度》、《档案保密制度》、《档案鉴定、销毁制度》、《档案查、借阅制度》、《档案工作人员职责》、《档案安全保卫制度》等,做到有章可循。档案工作人员经培训持证上岗,了解本机关工作职能,熟悉业务,政治素质好、责任心强、爱岗敬业。

二、设施建设标准分14分,得分12.5分。大力改善档案工作硬件设施,确保档案的安全完整。在局机关办公用房十分紧张的情况下,将综合档案室优先安排为三间房,做到库房、办公、阅览三分开;及时添置、更新档案室部分设备,如防盗门、空调、温湿度计、灭火器、窗帘等,使库房达到防盗、防光、防高温、防火、防潮、防尘、防虫、防鼠“八防”要求,优化了综合档案室的环境。加快档案工作现代化步伐,我们先后购置了计算机、激光打印机、复印机、扫描仪等现代化工作设备,并对近年来文书档案基础信息实行了计算机存贮,加强管理,方便查阅。但没有去湿机等设备,扣1.5分。

三、业务建设标准分36分,得分32分。根据《湖北省机关档案工作业务建设规范》和《归档文件整理实施细则》,在档案收集整理工作方面,我们从严要求,对收发文进行严格登记。严格检查所收文件是否办理完毕,是否完全完整。档案分类科学,保持前后一致;组卷合理,编目规范;档案案卷题名规范,目录、备考表填写完整,案卷封面书写正确,但极个别排列顺序有误,扣0.5分。档案室内清洁卫生,无霉、虫及杂物堆放现象,防护效果好,但无温湿度记录,扣0.5分。档案柜架排列整齐,档案存放位置索引醒目,贴有识别标签,符合规范。建立了档案全宗卷。定期开展档案鉴定、销毁工作,手续齐全。按规定向市档案局移交了档案。在档案管理现代化方面,还做得不够,扣3分。

财政局档案管理工作自查情况报告 篇2

关键词:民生档案,婚姻档案,资源建设

为了解情况, 发现问题, 更好地贯彻落实《国家档案局关于加强民生档案工作的意见》, 进一步推进延边州民生档案工作, 根据档案局的安排, 我们调研组于10月上中旬, 对延吉、汪清、安图、和龙及其7个县市直单位和延边州劳动和社会保障局、延边州民政局、延边州卫生局、延边州就业服务局、州社会保险局五个延边州直有关部门及其4个所属单位开展民生档案工作的情况进行了调查研究。调研采用实地察看、听取汇报、座谈讨论等方式进行, 对延边州民生档案工作情况有了总体的把握, 达到了预期的目的。通过调研我们发现, 县市和延边州直有关部门的民生档案工作都有一定的基础, 总体上是比较好的, 同时也存在一些不容勿视的问题, 需要我们进一步加以组织推进。

一、民生档案工作的基本情况

这次调研所涉及的县市和州直部门开展民生档案工作的具体情况不尽相同, 但总体情况较好。归纳起来, 县市和部门开展民生档案工作的基本情况如下:

(一) 组织领导体系比较健全

多数县市和延边州直有关部门对民生档案工作比较重视, 将其纳入了工作日程, 有相应的领导分管这项工作, 落实了主管科室和管理人员, 建立健全了民生档案管理网络, 相关科室及其工作人员积极配合和支持民生档案工作, 较好地解决了在民生档案工作中面临的实际困难和问题。档案行政管理部门开展了一定的业务指导工作, 帮助有关部门和单位解决一些业务问题。全州民生档案工作的组织领导体系是比较健全的, 业务工作人员配合开展民生档案工作的意识比较强, 为更好地推进民生档案工作提供了重要的前提和保证。比如, 安图县民政局一位副局长分管民生档案工作, 安排低保科及其有关人员管理城乡低保档案, 保证了民生档案工作的有序开展。

(二) 收集整理情况比较好

从我们现场察看的13个单位的情况看, 这些单位对民生档案收集比较齐全, 卷内文件材料排列有序, 分类编号基本可行, 基本达到了规范化要求。比如, 安图县民政局城乡低保档案管理人员全面收集有关低保对象的审批材料, 包括低保对象基本情况登记表、享受低保待遇审批表、兑现低保待遇登记表等, 在此基础上, 抽调专人有序地排列卷内文件材料, 进行系统的整理编号, 装入档案盒, 并上柜保管。我们察看的13个单位大多如此, 没有发现收集不全、整理随意、存放散乱等不良现象, 基本保证了民生档案的齐全完整和有序安全保管。

(三) 保管和工作条件得到明显改善

从我们所调查的情况看, 州直和县市直部门和单位对民生档案工作的投入力度大都比较大, 大都安排符合要求的档案工作用房, 好多单位都投入10万或20万元左右, 配置了档案密集架, 大大改善了民生档案的保管条件。在调研组实地察看的13个单位中, 除3个单位外, 其他10个单位都是密集架。多数单位使用了比较规范的档案盒、档案卷皮等档案用品。延吉市房产局先后投入100多万元资金, 为房屋产权证办理各工作流程的每1个岗位都配备了数码照相机等档案文件材料录入设备, 为实现房屋产权档案形成与业务工作融合在一起提供了必要的条件。其他单位也大都配备了相应的设施和设备。

(四) 信息化有了较大发展

除个别单位外, 多数单位都加大投入, 积极推进了民生档案信息化, 将民生档案的目录和内容全文录入计算机, 实现了民生档案的计算机检索和提供利用。延吉市国土资源局投入40多万元, 请专业公司帮助全文录入土地管理档案, 仅用不到半年时间, 就完成了200万页土地地籍档案的全文扫描录入工作, 实现了土地档案管理的信息化。延吉市和汪清县的婚姻登记档案、和龙市的新型农村合作医疗档案、龙井市的社会保险档案、延边州劳动和社会保障局的基本医疗保险档案、延边第二人民医院和妇幼保健院的病历档案, 都基本实现了档案目录和全文的数字化, 大大提高了管理和利用效率。

(五) 积极开展提供利用工作

这些单位的档案部门在积极改善民生档案保管条件和手段、做好档案基础业务建设的同时, 积极开展档案提供利用工作, 建立专门的查阅室、编制手工检索目录和机读目录, 积极为群众查阅利用民生档案提供服务, 产生了良好的社会效益。多数单位不仅对本单位开展有关民生的业务工作搞好服务, 而且积极主动地承担对社会的查档服务, 拓展了部门和单位档案室的服务功能, 促进了民生问题的解决, 帮助很多群众解决大量涉及切身利益的实际困难和问题。房产、婚姻登记、社会保险等部门和单位的档案室都在这方面起到了较好的作用。今年年初以来, 我们所察看的4个县市档案馆共接待查阅民生档案人员2900多人次, 提供利用民生档案3200多卷次, 7个基层部门和单位档案室提供利用档案数量则比这个数字大得多。

通过调研我们发现, 民生档案有四个比较明显的特点。一是种类多、分布广。全州民生档案大体在50种左右, 比较常见的有近30种, 分布在全州各地及20多个不同的行业和部门。从纵向看, 县市直部门和单位最为集中。二是新的门类比较多。有不少档案是近年来才产生的, 如低保档案、新型农村合作医疗档案、居民健康档案等。随着社会的发展和民生建设的不断推进, 新的民生档案还会产生。三是与业务工作联系比较紧密。民生档案都是在事关民生的日常业务工作中产生的, 在日常处理这些民生业务和办理民生事务时需要随时随地查考民生档案。四是查用量大, 利用范围广。无论是民生档案产生单位的业务人员还是广大群众, 每天都在大量地查阅利用民生档案, 而且有的民生档案可以用在很多方面, 比如婚姻档案就能用于有关办理出国手续、贷款、民事诉讼等多个方面。

在调研过程中, 我们还对县市和部门如何进一步推进民生档案工作提出了一些意见和要求。

二、工作中存在的主要问题

通过调研我们发现, 在延边州民生档案工作中成绩是主要的, 但也存在如下一些不容忽视的问题。

(一) 档案馆民生档案资源建设有待进一步推进

民生档案主要产生于县市及其以下的部门和单位, 加强民生档案资源体系和利用体系建设, 重点在县市。但从调研的情况看, 目前县市档案馆只有婚姻、知青、招工等极少量的民生档案, 绝大多数民生档案还在各有关部门和单位自行保存和管理, 接收进馆难度很大, 两个体系建设还受到很大的制约, 满足不了社会和群众的需要。

(二) 民生档案工作业务建设有待进一步加强

多数单位的民生档案没有上级主管部门和档案行政管理部门联合制发的民生档案管理规范性文件, 民生档案的归档范围、分类要求、编号方法等都没有可资遵循的规章和办法, 进行业务建设和监督检查也都缺少必要的依据, 致使一些单位民生档案管理中存在着分类不科学、编号不系统、检索工具不配套等问题, 亟待研究解决。

(三) 对民生档案的业务指导还不到位

县市档案行政管理部门偏重于对县市直部门和单位的文书档案进行业务指导, 对民生档案的业务指导明显不够, 有的县市档案部门业务指导人员对开展民生档案业务指导工作有畏难情绪, 致使一些单位的民生档案工作处于自发的状态, 有些业务问题没有得到及时解决, 没有形成整体有序推进的应有态势。

三、对下一步推进民生档案工作的意见和建议

(一) 起草并出台实施关于加强民生档案工作的意见

建议结合延边州实际, 研究起草关于加强民生档案工作的意见, 对民生档案工作的组织领导、业务建设、信息化建设、开发利用等方面提出明确的要求, 有利于形成推进民生档案工作的整体态势, 更好地发挥档案和档案部门在解决民生问题方面的职能作用。

(二) 加强对民生档案工作的业务研究和指导

民生档案具有涉及面广、种类多、数量大、业务新等特点, 加强对民生档案工作的业务指导刻不容缓。建议延边州和县市档案行政管理部门更好地承担起这一职责, 加强对民生档案工作业务的学习和研究, 尽快解决在工作中面临的资源建设难等实际困难和问题。

(三) 加强对民生档案有关人员的业务培训

财政局档案管理工作自查情况报告 篇3

一、全省地方政府性债务管理基本情况

根据省财政厅统计,截至2009年末,我省(含宁波市)政府性债务余额4579亿元,比上年增加1787亿元,增长64.01%。其中省本级政府性债务余额331亿元,比上年增加20亿元,增长6.43%。市县政府性债务余额4248亿元,比上年增加1767亿元,增长71.22%。全省及市县政府性债务的负债率(政府性债务余额,地区生产总值)分别为20.15%和18.69%,高过警戒线(10%)10.15和8.69个百分点;债务率(政府性债务余额,当年可支配财力)分别为97.46%和97.99%,低于警戒线(100%)2.54和2.01个百分点;偿债率(当年偿还政府性债务本息额,当年可支配财力)分别为28.58%和26.48%,高过警戒线(15%)13.58和11.48个百分点。全省累计建立政府性债务偿债准备金121.8亿元,为年初债务余额的4.36%,比规定要求(3%-8%)下限高出1.36个百分点。根据人民银行杭州中心支行调查统计,截至2010年3月末,全省各类地方政府融资平台共1346家,其中省级融资平台13家,市级214家,县及县以下1119家。全省地方政府性融资平台公司贷款余额为4869.34亿元,较上年同期提高0.5个百分点。从贷款结构上看,市县及县以下融资平台贷款比例达97.9%;从贷款方式上看,项目贷款占贷款总额的68.6%;从贷款期限上看,1年期以上的中长期贷款占比为63.7%;从贷款对象类型看,各地城市投资建设公司贷款占41.8%,各类开发区和园区投融资平台贷款占17.4%,交通运输类投融资平台占12.5%,各类国有资产管理公司、土地储备中心和其他类投融资平台贷款占9.8%、6.5%和11.9%。除贷款外,2009年全省地方政府融资平台共发行企业债279亿元,短期融资券59亿元,中期票据65亿元。

从调研情况来看,近年来,我省各地在自身财力有限的情况下,通过举债融资,为经济社会发展筹集了大量资金,在加强基础设施建设、应对国际金融危机冲击等方面,发挥了积极的作用。省委、省政府高度重视政府性债务管理工作,有针对性地采取了很多积极有效的措施,规范政府举债行为,防止债务规模过快增长,努力防范和化解财政风险。全省政府性债务从规模、结构、安全性来分析,整体上处于安全、可控的范围之内,但部分地方存在系统性债务风险隐患,亟需引起高度重视。

(一)政府性债务管理制度逐步建立完善。2005年初,省政府颁布《关于加强地方政府性债务管理的通知》(浙政发[2005]5号),在全国率先重视并规范地方政府性债务管理。2006年,省政府又制定了《浙江省地方政府性债务管理实施暂行办法》,提出了“适度举债、讲求效益、加强管理、规避风险”的总体要求,明确规定了政府性债务的归口管理、收支计划、偿还机制、绩效评估、风险预警等管理制度。根据2008年以来为应对国际金融危机而采取的拉动内需、扩大投资等措施引发政府性债务增长较快的实际,省财政厅于2009年下发了《关于进一步加强地方政府性债务管理的通知》,对正确处理发展和财力保障的关系、债务规模和偿债能力的关系、完善偿债准备金制度等方面提出了明确要求。针对审计发现的问题,省财政厅草拟了《关于浙江省省本级政府性债务管理暂行办法》,编制了2010年省本级政府性债务收支计划并已报省政府常务会议通过。各地认真贯彻省文件精神,结合当地实际,相继出台了一系列加强政府性债务管理的制度。义乌市从2008年编制综合财政预算开始,将年度债务收支计划由市财政结合可用财力综合编制,统一安排,把债务资金视同财政性资金进行有效管理和监督。根据省财政厅统计。截至2009年底,我省69个市县中已有62个市县出台了加强政府性债务管理的制度办法,并编制政府性债务收支计划。59个市县政府性债务收支计划报政府审批或人大审议,65个市县设立了偿债准备金。

(二)部门协调配合的监管模式初步形成。2006年,省委组织部将地方政府性债务负债率、债务率作为考核指标之一,正式列入全省地方党政领导班子和领导干部综合考核评价体系。省及市县财政部门将加强政府性债务管理作为一项经常性、基础性、长期性的工作来抓。绍兴市财政部门向政府性投资重点举债项目委派财务总监,确保项目投资计划的执行。玉环县财政局专门成立了债务管理科以加强对地方政府债务管理。据统计,截至2009年底,已有60个市县政府性债务由当地财政部门实行归口管理,预计到2012年底,我省所有市县政府性债务都将归口财政部门统一管理。审计部门为省政府加强地方政府性债务管理制度的出台提供了基础信息,开展了多领域的政府性债务专项审计,并将地方政府性债务列入日常审计和领导干部任期经济责任审计范围。各级人大及其常委会加大了对政府性债务的监督。舟山市人大常委会早在2004年就对政府性债务情况进行了重点审议,督促政府加快制定有关规章制度,规范政府举债行为。衢州市人大常委会每年都要听取政府性债务情况汇报,对于政府项目建设和借款的必要性、可行性、偿债能力等方面进行认真审议和把关,严控债务风险。

(三)融资平台的融资和风险管理得到加强。省财政部门贯彻落实国务院《关于加强地方融资平台公司管理有关问题的通知》,部署开展对我省融资平台公司的清理工作,并在此基础上对其实行分类管理。人民银行杭州中心支行要求金融机构在保证政府重点建设项目资金需求的同时,加强总量控制和限额管理,严格政府融资平台的项目准入,有效落实贷款担保方式,密切监控项目还款来源,控制融资平台的信贷风险。工行省分行对2010年城市基建类政府融资平台贷款增量控制在45亿元内;农行省分行政府融资平台贷款中抵质押贷款占比达到70%左右,高于其他各项贷款中的抵质押贷款比重;许多商业银行区别不同还款来源的项目,采取有针对性的措施加以监控。银监部门根据银监会统一部署,指导和督促银行业金融机构做好融资平台“项目包”逐笔打开及分类处置工作,进一步摸清政府融资平台贷款的现状和

潜在风险,促进融资平台贷款的规范运作。湖州市银行业金融机构能够区别每笔融资平台贷款的用途、还款来源、抵押担保等情况,对融资平台贷款实施差别化、精细化管理。省发改委认真做好通过地方融资平台发行企业债券工作。2002年以来,地方政府融资平台累计发行13支企业债券,总额为157亿元,为有效缓解地方建设资金压力,降低融资成本发挥了重要的作用。

(四)政府性债务化解工作初见成效。教育部门全面核实义务教育债务,制定化债计划,建立监控体系。省财政安排以奖代补资金11亿元,根据各地偿债进度同比例分年度到位。至2009年底,共化解义务教育债务29.29亿元,化解率为83.2%,预计2010年将全面完成义务教育阶段公办学校修建校舍和购置设备等形成债务的化解工作。为做好高校债务的化解工作,省政府办公厅批转了有关部门《关于进一步加强省属高校债务管理的意见》,提出高校债务管理的十项措施。省财政还安排58.01亿元资金用于化解高校债务,省属高校的贷款规模从2005年的94.6亿元下降到2009年的68.7亿元,预计2012年底可降为47亿元,2018年可基本还清银行贷款。温州市根据项目贷款的性质制定不同的偿债计划,实施债务的分类化解,取得了明显成效。舟山、金华等地建立化解乡镇政府性债务的激励机制,完善财政补助方式,嵊泗、磐安、青田等县的乡镇债务已经全部得以化解。

二、需要关注的几个问题

一是债务规模呈较快的增长态势。近年来,随着城市化的快速发展和民生事业的深入推进,地方政府性债务规模不断扩大。特别是2008年以来应对金融危机、拉动内需、扩大投资等因素,政府性债务增势迅猛。2009年全省政府性债务较2008年增长了64.01%,其中市县政府性债务增长比例高达71.22%。部分市县负债率、债务率等指标超过预警线较多,且有扩大的趋势。根据省财政厅提供的数据,截至2009年底,全省69个市县中,负债率超警戒线的有36个,债务率超警戒线的有29个,偿债率超警戒线的有40个,三个指标都超警戒线的有29个。鉴于政府性投资仍处于高峰期,政府性债务规模将呈继续增长的态势。

二是偿债的潜在风险不断加大。从债务结构上看,银行贷款是我省政府融资平台公司融资的主要方式。据人民银行杭州中心支行统计,银行贷款占比高达85%,而通过发行债券、上级财政转贷等其他途径筹措的资金十分有限。银行贷款有融资成本较高,易受国家宏观政策影响等特点,因而政府偿债的压力较大,潜在的偿债风险较高。同时,据人民银行杭州中心支行反映,在银行贷款中各级财政担保占到有担保贷款总额的57%,其中部分人大也出具了担保函件,这显然与国家有关规定相违背。且融资平台公司对财政资金的依赖程度较高,国有独资平台公司占到全部平台公司的90%,筹集资金大都用于公益性项目,这些项目投资规模大、周期长、回报率低,在地方政府财力有限的情况下,大量的债务通过借新还旧的方式进行周转。假如国家采取紧缩的货币政策,不能及时取得新的银行贷款,债务按时还本付息将十分困难,极易引发债务风险。从债务的还款来源上看,各地政府将土地出让收入作为还款的主要来源,把政府债务防范模式建立在土地资源不断增值的基础之上。土地资源是有限的,且土地价格受国家宏观调控政策及市场波动的影响非常大,在土地价格上升期,债务风险可能被低估,在土地价格下行期,政府重大投资项目资金周转将出现困难,政府偿债能力会有所下降。

三是政府投融资平台缺乏规范化管理。地方政府融资平台数量偏多,投资范围和职能比较模糊,投资界限不清,对负债的规模、还款期限及还款来源等缺乏有效的统筹机制;融资计划性不强,有些地方融资平台建设与融资脱节,融资与偿债脱节,形成了较多的沉淀闲置资金,加之资金使用缺少应有的监督,部分资金使用效益较低;部分投融资平台存在违规担保、超额担保、相互担保的情况,使得债务链不断延伸,一旦个别融资平台出现问题,债务风险将迅速蔓延。

四是部分地区未能严格执行和落实省政府有关政府性债务管理的相关规定。省政府规定政府性债务应实行财政归口管理。但在实际执行中,一些地方的财政部门未对政府性债务实行归口管理,有些实行财政归口管理也只是统计意义上的统一管理,借债主体呈现多元化,借款、担保、资金使用、偿债均缺乏完善的综合评估、监督和约束机制。部分市县未按省政府通知要求,根据本地区国民经济和社会发展需要及财力可能,制定债务举借规划或债务收支计划,有的虽制定但未正式报当地人民政府审批。部分地方政府没有严格执行对未按规定举借债务、违规对外担保的单位和人员追究有关的责任的规定。已建立的地方政府债务风险预警、风险控制机制大多流于形式,政府性债务监管制度未能发挥实际作用。

此外,政府性债务管理上还存在其他的一些问题。如各部门、各地区对于政府性债务的理解和统计口径不统一;现行的债务风险预警指标尚未客观有效地反映债务风险状况;项目规划缺乏预见性和约束性;投融资机构融资成本较高;部分乡镇化解债务的压力较大;政府性债务管理力量比较薄弱等等。

产生上述问题的原因是多方面的。首先,一些地方领导在思想上还没有真正树立科学发展理念,重任期政绩,轻长远发展,重项目建设,轻债务管理,不能正确处理好任期内经济社会发展同财力可能及可持续发展的关系。其次,近年来各级政府不断加大对基础设施和社会公用事业建设的投入力度,特别是2008年后中央和省采取的扩内需保增长的宏观调控政策,增加了地方配套资金的需求,加之密集出台的一系列惠民生的举措,地方政府财政在难以满足的情况下只能通过大量的融资来解决。同时,现行的财政体制、投融资体制、政府投资决策机制及干部考核机制等也在一定程度上影响着政府举债行为和政府性债务规模。

三、意见和建议

(一)增强紧迫感和责任感,提高政府性债务管理的意识和水平。各级政府要进一步提高认识,增强做好政府性债务管理的紧迫感和责任感。要牢固树立可持续发展理念,抑制不顾当地实际情况借债建设的政绩冲动,正确处理眼前发展与长远发展的关系,坚持政府投资“有所为、有所不为”。在编制预算中,要把握项目的轻重缓急,把有限的资金用到最急需的项目中来,集中财力用于基础性和公益性建设项目建设,做到既尽力而为,又量力而行。要牢固树立综合平衡观念,正确处理发展速度与财力可能、债务规模与偿债能力之间的关系,在制定政府举债的中长期规划时充分体现科学性、前瞻性和可操作性,明确建设项目、投资规模和还本付息等债务收支计划,保持政府资源与政府投入的持续平衡。要牢固树立债务风险意识,正确把握政府性债务利弊得失,做到举债有度,风险可控,最大限度地发挥政府债务的正面作用,最大限度地降低和化解政府债务风险,促进地方经济和社会事业健康发展。

民政局保密工作自查情况的报告 篇4

县保密局:

按照县委保密办《关于对保密工作进行综合检查的通知》(眉保办发[]8号)文件要求,我局高度重视,近期组织专人对保密工作认真开展了一次全面的自查。现就自查情况报告如下:

一、健全组织机构,严格落实保密工作责任制

局领导高度重视保密工作,年初与各股室负责人签订保密工作责任书。经局党组会议研究决定,及时调整了民政局保密工作领导小组,由局党组书记、局长李西平任组长,党组成员、副局长李永良、查金明、任锁军、李忠强、郭领成(纪检组长)任副组长,各股室及事业单位负责人为成员,领导小组办公室设在局政秘股,具体负责保密工作的日常监管、制度建设和督促检查工作关于民政局保密工作自查情况的报告范文关于民政局保密工作2015自查情况的报告范文。

二、加强学习宣传,增强保密意识

利用局机关学习例会时间,传达、学习有关保密工作的文件、资料,了解保密工作情况和上级要求,认真学习了县委保密办《关于对保密工作进行综合检查的通知》(眉保办发[2013]8号)文件精神,重温了《保密法》,使干部、职工增强了保密观念,从而牢固树立敌情意识、危机意识和责任意识,进一步提高了干部职工对保密工作的责任感和使命感,为做好保密工作奠定了扎实的群众基础。

三、加强日常监管,确保涉密资料安全

加强对涉密工作人员的教育与管理,严格按照保密工作的要求和制度办事,对涉及保密范围内的`事项,坚决按照《保密法》的要求,不该讲的事不讲、不该干的事坚决不干;对涉密文件和资料严格按照查阅范围管理,不该看的坚决不能看,没有得到查阅批准的坚决不得随意查阅密级文件和资料;对密级文件和资料进行分类管理,查阅完后立即归档,确保密级文件和资料的绝对安全。

四、强化责任意识,认真开展涉密工作自查

县行政执法档案管理情况自查报告 篇5

自查报告

接到市法制办、市监察局、市档案局下发的《关于对行政执法档案管理情况进行专项检查的通知》(*府法发[2012]*号)文件后,我县高度重视,根据县主要领导安排,按照文件要求,县法制办、县监察局、县档案局联合成立了行政执法档案自查领导小组,并制发了《关于对行政执法档案管理情况进行专项检查的通知》(*府法发[2012]1号)文件,对专项检查进行了专门的部署和安排,经过单位自查、抽查检查、专项汇报等几个阶段,圆满完成了专项检查工作,现将情况汇报如下:

一、行政档案管理检查工作基本情况

行政档案管理评查工作,从3月份开始,至5月初结束。评查范围是37个行政执法部门2011年形成的重点行政许可、行政处罚案卷整理归档工作。整个评查工作分为安排部署、案卷自评、总结抽查3个阶段。在案卷自评阶段,全县相关行政执法部门认真开展自查自纠,历时近一个月,共提交自查报告近40份,整改发现问题150余条。4月15日-5月3日,县法制办、县监察局、县档案局组成3个联合调查组,开展行政执法档案抽查检查,共抽查县交通运输局、县计生局、县公安局、县工商局、县质监局、县药监局、县物 1 价局等十余个行政执法单位。共抽查行政执法档案300余份,对行政执法档案管理整改情况进行了摸底整改。

二、行政执法档案管理主要做法

为加强行政执法档案管理,使行政执法档案工作制度化、规范化,根据省市相关文件精神,我县制定了相关工作制度,要求全县各行政执法单位建立健全行政执法档案的收集、整理、立卷、归档制度,并将行政执法档案管理工作纳入行政执法评议考核体系,使行政执法档案管理工作步入制度化、规范化轨道。按照市《**市行政执法档案管理办法》要求,统一制作规范,一是行政执法档案装订成卷。要求各行政执法单位做到一案一卷,统一编号;二是严格执行行政执法档案的卷内材料顺序排列,采用阿拉伯数字依次编写页码或件号;三是规范行政执法档案的卷内材料制作目录,目录按规定的格式逐件填写,不得更改和简化;四是行政执法档案的封皮,逐项按规定填写清楚,案卷题名简明,确切地反映卷内文件材料内容;五是对行政执法档案卷内破损的材料应按裱糊技术要求托裱;六是行政执法档案按照案卷的排列顺序编制卷号,在一册案卷目录内不出现重复的案卷号。

三、存在问题

通过此次行政执法档案管理检查,反映出行政执法单位行政执法档案管理工作存在以下问题

(一)行政处罚证据种类相对单一。偏重采用询问笔录 2 作为定案的主要证据,其他证据种类较少,个别案卷不能准确地反映违法行为的性质、情节、危害程度和后果。

(二)执法水平和办案质量有待提高。行政处罚的调查取证环节仍比较薄弱,重处罚、轻取证的意识还比较严重。部分行政许可未按照承诺时限办结,出现超限作出,个别案卷还存在重要的行政执法文书没有依法及时送达。

(三)文书制作和档案整理不规范。询问笔录中,执法人员提问针对性不强,内容过于简单;部分现场记录不完整、不具体,缺少当事人基本情况记载。部分案卷归档装订未按照档案管理要求标准操作,封皮制作、目录填写、文书排列、页码编写、纸张规格不规范等等。圆珠笔填写执法文书、金属物钉卷归档等现象也有发现。

(四)存在重实体、轻程序现象。没有严格按照法定程序进行,存在程序违法现象。行政自由裁量权标准不一,处罚随意性较大

三、下一步要求

(一)加强领导,提高认识。要求各行政执法单位提高对行政执法档案管理工作,主要领导要亲自安排,分管领导要具体抓,要充分认识到行政执法档案管理是推进依法行政重要环节。

(二)加强培训,提高水平。要求各行政执法单位要组织全体执法人员认真学习有关法律法规知识,对本部门本单 3 位执行的法律法规要通读、吃透,切实提高行政执法案卷收集、整理、立卷、归档工作质量,各行政执法单位要加强组织开展行政执法档案管理工作学习教育,推行、建立相关配套制度,将行政执法档案工作纳入依法行政绩效考评内容。

(三)查找原因,及时整改。要求各行政执法单位要以这次行政执法档案管理检查活动为契机,针对检查组对本单位本部门评查发现的问题,要认真梳理分析,主动查找原因,采取切实有效措施加强整改,真正使行政执法档案管理检查活动达到查找问题、纠正问题和促进工作的目的。县法制办、县监察局、县档案局将跟踪检查,对于不予整改或整改不到位的,将启动行政执法过错责任追究程序,追究相应责任人的责任,并把检查情况列入年终依法行政考评分数。

财政局档案管理工作自查情况报告 篇6

根据中共鹤岗市纪律检查委员会《关于开展机关作风建设工作检查的通知》要求,我局认真贯彻落实文件精神,积极在局内开展机关作风建设工作自检自查工作,深入查找本单位自身机关作风建设工作存在的突出问题,并制定整改措施,现将我局机关作风建设工作自检自查情况汇报如下:

一、开展自检自查工...根据中共鹤岗市纪律检查委员会《关于开展机关作风建设工作检查的通知》要求,我局认真贯彻落实文件精神,积极在局内开展机关作风建设工作自检自查工作,深入查找本单位自身机关作风建设工作存在的突出问题,并制定整改措施,现将我局机关作风建设工作自检自查情况汇报如下:

一、开展自检自查工作情况

为了切实加强我局机关作风建设工作,我局于12月10日下午组织党员领导干部和机关干部职工召开了机关作风建设工作会议。

一是认真组织党员干部职工学习传达了中共鹤岗市纪律检查委员会《关于开展机关作风建设工作检查的通知》要求,并纳入我局个人xx目标考核内容;

二是为切实加强我局机关干部作风建设工作,还专门组织学习(鹤直工发[xx年]8)号市直机关工作纪律要求“八不准”文件精神和“八不准”补充规定的文件精神、纪委〈关于狠刹不良风气的规定〉文件精神;

三是通过学习,提高了认识,认真查找每个干部自己平时的主要工作态度,在履行岗位职责、遵守上班纪律、严格遵守请假销假制度、办事效率等方面存在的主要问题,对照检查、认真整改。

牢固树立纪律意识、责任意识、大局意识,切实加强机关作风建设工作,以务实的作风,良好的精神状态,努力抓好档案各项工作。

二、存在的主要问题

我局以开展此项为契机,认真开展了我局机关作风建设工作自检自查活动,深入本单位自身作风建设工作存在的突出问题,进行了整改落实,通过广泛征求意见和建议、开展交心谈心、自身查找的方式,主要有以下几个方面:

1、政治理论学习不够。

2、为人民服务的宗旨意识有待加强。

3、档案工作管理有待加强。

三、整改措施

(一)加强政治理论知识学习,努力营造学习氛围。

档案局党员干部职工要充分认识加强学习的重要性,切实增强学习的自觉性和针对性,努力创造学习氛围。

一是加强对“三个代表”重要思想、党的十七届五中精神和科学发展观、党的执政能力建设等重要理论的系统学习。

二是切实提高学习质量,坚持学以致用,更好地把学习成效体现到具体工作中。

财政局档案管理工作自查情况报告 篇7

一、全省民生档案工作的基本情况

2007年12月29日, 国家档案局印发了《关于加强民生档案工作的意见》, 首次提出了民生档案的概念。在此之前, 我省已相继了开展了一些与群众切身利益密切相关的档案工作, 如社保档案、信用档案、农村劳动力档案、现行文件利用工作等。2008年, 在全省档案工作暨表彰先进会议上, 省档案局局长于佩常同志提出了“三个突破”, 首要就是抓好民生领域中的档案工作。省档案局及时将《国家档案局关于加强民生档案工作的意见》印发到各市地档案局及省 (中) 直各单位, 并针对我省实际情况, 提出四条贯彻意见。各级档案部门在继续巩固已有的民生领域档案工作的基础上, 又从没有涉及的领域着眼, 围绕服务民生制定发展目标, 部署工作任务, 积极推动民生档案工作深入发展, 推动建立覆盖人民群众的档案资源体系和服务人民群众的档案利用体系。

(一) 以完善法规和制度体系为重点, 加强了民生档案宏观管理

民生档案涉及社会活动的各个方面, 它们来源于不同的行业和部门, 包括各类与民生有关的专门档案。各级档案行政管理部门积极会同有关专业主管部门, 联合制定相关档案管理办法, 建立健全民生档案管理的法规和制度体系。省档案局单独或与有关部门联合就社保档案、社会主义新农村建设档案、土地承包档案、最低保障档案、破产国有企业档案、农村劳动力档案、信用档案、已公开现行文件利用等工作印发了规范性文件, 并结合我省档案工作实际情况, 对这部分民生档案工作提出了具体要求, 为做好民生档案管理、落实惠民政策、完善社会保障、排解群众忧难提供了制度保障。各市地县区档案局也相继转发了相关文件, 有的结合自身实际情况, 专门制定了管理办法, 如牡丹江市下发了《关于加强全市民生档案工作的意见》, 全面概括了民生档案工作的重要性, 要求各县 (市) 、区及涉民单位做好民生档案工作, 并将民生档案工作纳入了各县 (市) 、区目标管理考核中。近期, 他们还与市民政局联合制定了《牡丹江市最低生活保障档案管理暂行办法》, 正在签发中。鹤岗市档案局起草了《关于加强民生档案工作的实施方案》, 从巩固社区建档成果入手, 指导社区建立民生档案和档案规范化管理。目前, 兴安区兴安路街道办事处兴欣社区和兴山区岭南街道办事处东华社区已对“关心下一代活动记录、创建平安街巷记录、青年‘一帮一’结对、特困生、特殊家庭 (单亲家庭, 体现对单亲子女的关怀) 、献爱心捐赠”等总计39种民生档案进行了分门别类的管理。双鸭山市档案局已会同市民政局联合转发了《关于加强最低生活保障档案管理的通知》, 伊春市档案局与市民政局联合下发《伊春市最低生活保障档案管理规范》, 着力加强最低生活保障档案管理工作。

(二) 以规范化管理为手段, 夯实了民生档案业务基础

各级档案行政管理部门主动深入有关行业和部门, 做好调研, 摸清情况, 当前重点围绕医疗、教育、就业、收入分配等方面积极指导建立了民生档案。省档案局先后就社保档案、民营档案、新农村建设档案等工作召开专题会议, 总结经验, 布置工作, 有效地推进全省这部分民生档案工作走入规范化管理轨道。牡丹江市档案局邀请各涉民单位到产权市场管理处、住房公积金管理中心等单位参观学习, 介绍档案管理经验和做法, 使各涉民单位学有目标, 找有差距。同时, 各级档案行政部门加大了民生档案检查指导力度, 针对民政、社保、医保、农业等部门的具体情况, 把有关民生文件材料的收集是否齐全完整, 整理是否科学合理, 管理是否规范, 作为一个重点内容进行检查指导, 对未建立民生档案的尽快指导建立, 对已建立的抓紧时间完善。齐齐哈尔市档案局把民生档案工作纳入年度执法检查内容, 并已为丢失档案的企业职工补办档案800人, 解决了百姓所需所急。截止2007年底, 哈尔滨市各级档案部门配合有关部门, 为214.7万农民工建立了外出务工档案, 为111.3万人建立养老保险档案, 为173.1万人建立了社会医疗保险档案, 为46万人建立了生育保险档案, 为55万人建立工伤保险档案, 总计建立民生档案30余种。目前, 绥滨县档案局已经指导建立了社保档案、再就业档案、保险档案、教学档案、医疗档案。萝北县档案局还立足本地兴建家庭档案的需求, 面向广大群众, 特别是有代表性的工人、农民、教师、医生、个体户等, 着手建立家庭档案, 计划年底前将1 000户家庭档案建立起来。

(三) 以档案资源整合为依托, 丰富了民生档案内涵

《黑龙江省档案事业“十一五”规划》提出了馆藏年增长量10%的目标。2007年, 省档案局专门召开全省档案资源建设工作座谈会, 指出档案资源建设要向与人民群众息息相关的百姓生活延伸, 逐步建立门类齐全、结构合理、内容丰富的档案馆藏体系。各级档案馆纷纷行动起来, 着力调整馆藏档案收集范围, 整合民生档案资源, 积极做好民生档案的接收、征集工作。哈尔滨、牡丹江、大庆、鹤岗、双鸭山等档案馆分别加大对婚姻档案、工人招收合同存根、职称档案、调配档案、纪检档案、重大活动 (事件) 档案等收集力度, 大庆市接收了民生档案12 854卷 (件) , 牡丹江市2008年已接收了2 301卷 (件) 民生档案。七台河市下发了《关于市档案馆接收档案的通知》, 逐步将与百姓、与民生有关的档案纳入建档范围和进馆范围, 仅2008年上半年已接收档案近1 000卷。保存在机关档案室的档案是民生档案资源的最原始积累。各级档案行政管理部门从贯彻执行国家档案局第8号令入手, 积极指导本行政区域内各级机关、团体、企事业单位在修订机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表时, 对其中涉及到与公民权益有关的档案进行重点审批, 确保合理界定文件材料归档范围, 科学鉴定档案保管价值, 准确划分档案保管期限, 为档案服务民生打下坚实基础。省档案局还将现行文件报送工作作为年度省中直机关档案行政执法检查内容之一, 从源头上保证了现行文件的齐全完整, 方便群众利用。

(四) 以贴近民生为宗旨, 深化了民生档案服务工作

各级档案馆认真梳理馆藏民生档案的种类和数量, 结合民生档案利用工作的实际情况, 在保守各种秘密和个人隐私的前提下, 本着“先用先整、突出重点”的原则, 优先进行整理、编目、划控、数字化工作。目前, 各级档案馆开放的民生档案已有职称档案、调配档案、婚姻档案、计生档案、死亡干部档案等类别。各级档案馆还主动改善服务方式, 变被动等待利用者上门为主动出击, 采取多种措施, 如档案进社区、乡镇、村、网络查询、电话查询、媒体宣传等多种形式将民生档案宣传出去, 营造更好地为人民群众服务的环境和氛围。佳木斯市档案局面向全市下发《关于收集档案工作利用实例的通知》, 收集整理档案应用实例, 以编撰《档案利用实例汇编》, 旨在宣传档案工作在民生领域发挥的具体作用, 目前已收集实例30例, 预计年底完成。牡丹江市档案局在“牡丹江档案信息网”上公布了档案馆藏查档指南, 使广大人民群众能够通过网络了解档案馆, 知道查阅档案的有效途径和方法。截至目前, 牡丹江市档案馆已接待查档者630人次, 提供利用档案1 986卷 (件) , 为查档者解决了实际问题。有条件的档案馆还利用计算机技术、信息技术和网络技术, 对民生档案进行数字化处理, 并提供网上在线查询服务。并已将馆藏121 368卷 (件) 档案全部实现计算机化管理。哈尔滨市建立了现行档案数据库、婚姻档案数据库、优抚档案数据库、重要文件数据库、工商档案数据库、已公开现行文件数据库等, 并实现计算机联网, 方便群众查阅。

二、存在问题

(一) 思想观念还不够更新, 工作思路还有待于进一步拓展

观念决定思路, 思路决定出路。如果观念不转变、体制不突破, 民生档案工作就没有发展后劲, 只有被边缘化。目前, 有的档案部门对民生档案工作的重要性认识不足, 满足于既有成绩, 有“等、靠、拖”的想法, 态度不积极, 工作不主动, 仅满足于听从上级的工作布置完成民生档案工作任务。有的档案部门思维方式陈旧, 仍然沿用旧的管理理念和做法, 已与民生档案工作发展不相适应。还有部分档案部门对民生档案工作发展还没有一个整体清晰的工作思路, 急于求成, 工作效率不高。纵观全省民生档案工作发展, 总体还不平衡, 全省民生档案工作覆盖面还不够广, 民生档案种类还比较集中。

(二) 档案资源管理网络还不完善, 民生档案资源体系还有待于进一步加强

没有完整系统的民生档案, 民生档案工作就成为无源之水、无本之木, 服务民生就是一句空话。各级各类档案馆和基层档案室是民生档案资源体系的主体, 他们共同承担着服务民生的任务和责任。我省各级档案部门尽管做了许多工作, 但以各级各类档案馆、基层档案室为基础, 覆盖乡镇、村、社区的民生档案资源管理网络还未完全建成, 各类民生档案资源体系还不健全。究其原因主要为:

一是对基层档案室民生档案的监管还不到位。民生档案中有很大一部分是专业档案, 涉及多个行业和部门。《档案法实施办法》第四条规定:国务院各部门经国家档案局同意, 省、自治区、直辖市人民政府各部门经本级人民政府档案行政管理部门同意, 可以制定本系统专业档案的具体管理制度和办法。部分档案行政管理部门对于这部分专业档案在制度上存在缺失, 疏于监管, 致使这部分专业档案多年游离于档案行政管理部门指导执法范围之外, 对其具体管理情况不甚了解。目前, 还有部分单位民生档案没有纳入集中统一管理, 部分民生档案还没有纳入档案行政管理部门的监管范围。

二是各级各类档案馆的馆藏资源还不丰富。档案馆是集中管理档案的文化事业机构, 馆藏档案中有涉及民生的内容, 但由于历史和社会的原因, 造成馆内文书档案与其他档案比例严重失调, 使得馆藏档案中反映地方政治、经济文化等社会发展的内容多, 反映与人民群众息息相关的百姓生活的内容少, 已不能满足民生档案利用工作的需要。

(三) 档案服务水平还不够高, 民生档案利用服务质量还有待于进一步提升

服务是档案工作永恒的主题。民生档案服务利用工作直接面向广大人民群众, 只有群众满意了, 民生档案的价值才得以体现。目前, 主动提供民生档案服务利用工作的还是以各级各类档案馆为主, 基层档案室的提供利用工作多限于机关内部人员, 对于普通群众的利用门槛还比较高。而我省各级档案馆, 尤其是县区级档案馆, 多数信息化程度还不高、硬件设施还不健全、深层次开发力度还不够大, 使得民生档案利用渠道和方式还比较单一, 已不能满足群众利用的需要。同时, 民生档案工作的宣传力度还不大、宣传范围还不够广, 尤其是社区、乡、镇、村等基层, 档案利用群体的信息来源还比较窄, 民生档案利用信息反馈机制还未完全形成, 民生档案的利用体系还有所欠缺。

三、建议

(一) 进一步转变观念, 开阔思路, 确保民生档案工作科学发展

服务民生是时代对档案部门提出的新要求, 也是档案部门提升自身地位、发展服务功能的必然体现。各级档案部门要充分认识民生档案工作的重要性和紧迫性, 把做好民生档案工作作为推动档案事业可持续发展的动力, 在新的思想高度上形成科学发展的共识, 开辟新视野, 提出新思路, 采取新措施, 牢牢抓住服务民生不动摇。民生档案是一个新领域, 在档案史上没有先例, 没有固定的模式可以依照。各级档案部门要进一步解放思想, 增强工作的主动性和敏锐性, 立足解决当前社会关注的民生问题, 突破传统观念, 拓展发展路径, 加快发展速度, 提高发展质量, 找到发展民生档案的突破口。要积极树立以人为本、贴近社会公众的服务理念, 在管理理念上破除过分强调档案服务机要性、保密性的要求, 充分发挥档案服务公益性、公共性的优势, 创造性地开展民生档案工作。民生档案工作涉及面广, 内容繁杂, 不能一蹴而就。各级档案部门要立足自身, 充分做好调研, 全面了解情况, 坚持“在发展中规范、在规范中发展”的方针, 不断探索新形势下适应本地区、本行业、本部门各类民生档案管理的机制和体制, 将阶段性与长远性、服务民生与科学发展结合起来, 紧贴人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题, 不断丰富发展民生档案内容, 拓展档案服务领域, 激活档案服务热点, 有针对性地做好、做细、做实民生档案工作。

(二) 进一步抓好机制建设, 科学指导, 逐步加强全社会民生档案监管

民生档案涉及社会管理、公共服务的诸多领域, 需要各方的支持配合。各级档案部门要积极争取领导的支持, 与各有关主管部门密切配合, 加大对基层档案室民生档案的监管力度, 通过建立分工协作的联系机制, 营造齐抓共管、各司其职、层层落实、合力推进的民生档案工作氛围。各级档案部门要摸清有关行业和部门的具体情况, 做好民生档案调查和登记工作, 特别要把街道、社区、乡、镇、村的涉民档案纳入到调查中来, 全面科学界定民生档案种类, 确定其归属及流向, 为建立面向民生的多元化档案体系打下基础。要本着以改善民生为重点的社会建设开展到哪里, 民生档案工作就延伸到哪里的原则, 准确把握构建和谐社会对档案工作的新要求和人民群众对档案工作的新期待, 把教育、劳动就业与培训、社会保障、医疗卫生等部门形成的关系人民群众生产生活的内容纳入民生档案归档范围, 采取有力的监控手段, 明确其分布及保管状况。要会同有关专业主管部门逐步将室藏各类民生档案的管理纳入档案基础业务建设范畴, 进一步加强档案执法指导工作力度, 提出管理标准, 明确管理要求, 强化监管措施, 切实做到与民生有关的文件材料得以及时收集与归档, 有效管理, 不流失、不散失, 保证各个行业或部门形成的民生档案的齐全完整, 为服务民生提供真实可靠的信息来源。要通过执法检查, 发现并查处民生档案工作中存在的违法现象, 增加依法管理民生档案的意识, 推动民生档案工作走向法制化轨道。各级档案部门要认真研究抓好落实的体制机制保障, 争取早日建立起比较完备的民生档案接收、征集、管理、利用的法规和制度, 为民生档案工作的开展提供政策性依据, 把民生档案工作的触角逐步延伸到社会各个领域, 为实现全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居做好档案服务工作。

(三) 进一步推进馆藏资源建设, 加大接收征集力度, 逐步健全覆盖人民群众的馆藏民生档案资源体系

民生档案资源是民生档案工作的基础, 必须认真抓实抓牢。随着改革开放的深入和我国现代化建设的发展, 群众利用档案的领域越来越宽, 促使民生档案呈现多元化的发展趋势。这些都对综合档案馆馆藏资源提出了新的要求。各级档案馆要转变重事轻人、重物轻人、重典型人物轻普通人物的传统观念和认识, 重视所有涉及人的档案的价值, 以民生需求为导向, 以丰富民生档案资源为手段, 不断整合各类民生档案资源, 建立健全馆藏民生档案资源管理体系。要继续加大民生档案接收征集工作力度。我省档案馆资源建设工作已经开展起来, 各级档案馆在调整档案接收范围的时候, 要将接收范围扩大到与群众关系密切的已公开现行文件和专门档案、有关基层单位档案, 把所有涉及到人的档案纳入进馆范围, 有意识地加强与群众利益息息相关的婚姻、户籍、医疗、保险、家谱、兵役、劳模、人事、“上山下乡”、合同、公证、财产等方面档案的收集、征集工作, 使更多的民生档案资源向国家综合档案馆集聚。有条件的地方, 可以将那些未到进馆期限、属于政府信息公开范围、关系民生的档案按时或提前接收进馆。

(四) 进一步改善服务条件, 提升服务质量, 逐步完善服务人民群众的档案利用体系

财政局档案管理工作自查情况报告 篇8

2011年工作目标完成情况自查报告

一年来,银州区档案局在区委、区政府的正确领导下,在市档案局领导的悉心关怀和指导下,认真贯彻辽委办发[2009]32号文件和铁委办发[2010]18号文件精神,认真学习落实市委李文科书记重要批示的精神,经过全局人员的共同努力,较好地完成了我局的各项工作任务。按照铁市档发【2011】28号文件的要求,我们对照市局下发的档案工作目标管理考评内容进行了逐项检查,现将我局自查情况汇报如下。

一、领导重视程度(18分,自检得16分)

1、随着形势的发展,银州区委、政府不断提高对档案工作的重视程度,将档案事业发展目标纳入了政府年初工作计划和我区国民经济和社会发展总体规划之中。

2、在2009年7月,经区委常委会研究决定将档案工作纳入对区直机关各部门和乡街党政领导班子工作目标绩效考评之中。我们认真制定并下发了档案工作目标考评细则,每年年末都根据考评细则对各单位进行认真考评、打分,并报到区考评办,计入对党政领导班子绩效考评总分。在2009年1月已将档案工作列入了区级精神文明建设评先体系中。

3、档案事业经费按5万元标准列入财政预算。另外在 日常工作中所需经费一事一请,政府酌情拨付,根据实际情况不断增加了资金投入,拨付档案经费5万元,2011年拨付档案事业经费总计10万元。

4、区委区政府领导高度重视档案工作,认真研究解决工作中存在的问题。为认真贯彻落实市委李文科书记的讲话精神,经区委邱继岩书记批示,给我局解决了每年2万元档案保护经费,并列入区级财政预算,并给我局新增加了一台扫描仪、一台复印机、两组档案柜等设备,改善了办公条件,促进了档案局现代化建设。区委副书记田兵和区政府副区长王峰两位分管领导经常过问档案工作情况,并提出意见和建议。2011年,银州区承办了铁岭市民营企业档案工作活动日活动,王峰副区长亲自安排部署此项工作,多次召开专题会议研究活动筹备工作,并深入到企业进行检查指导。在9月14日活动日,王区长全程陪同,热情接待了市级各位领导和各县区有关人员,区委书记邱继岩、区长董晓光、园区办杨晓天主任等领导也出席了会议,给档案战线的工作人员以真诚的鼓舞和勉励,体现了区委区政府领导对档案工作的理解、重视和支持。

二、馆房建设(15分,自检得10分)

5、银州区档案局(馆)即将搬迁到原区财政局办公,办公面积达到700平方米。

6、由于区委、区政府搬迁,区档案馆档案放在市档案 馆的两个库房里,条件好,设施齐全,符合“八防”要求,能保证档案的安全保管。

三、馆藏资源建设(10分,自检得10分)

7、因我馆成立时间短,还没有达到开放年限,故没有开展档案开放工作。完成了馆藏档案清查工作,馆藏档案121个全宗,馆藏档案、资料总量37437卷(册),其中文书档案26269卷;科技档案365卷;声像档案86册;照片档案205卷;名人档案120卷;专业档案1775卷;实物档案76件;资料4473卷。我馆档案检索工具齐全,有全宗卷案卷目录、全宗文件级分类目录、机构编制专题目录、干部任免名录、专题会议索引、常委会议记录索引、区长办公会议记录索引、笔形笔划人名索引、15个重要全宗著录卡片、人名卡片、专题会议索引、计算机检索等。

8、接收区直机关1992年至2000年49个立档单位档案5213卷,其中永久档案3147卷、长期档案2041卷、科技档案7卷、录像带18盘、照片档案350张、奖状8件;对出售、破产、转制企业档案的接收依据铁银政发[1998]32号文件的要求对破产改制企业依法进行了接收,共接收19个企业永久档案3667卷入馆;专业档案接收工作:接收并整理龙山乡所属12个村的第二轮土地承包合同书64卷,5545户档案入馆;房照档案283件;婚姻档案407卷。

9、征集了铁岭市残疾人联合会理事长于良同志和铁岭 市气象局江厚同志在全国各类报刊、杂志、名录上发表的文章、诗词手稿、著作及获奖证书、奖章等珍贵档案201件,征集了谢严森同志收藏的毛泽东为青少年题词墨迹116幅。

10、因我馆成立时间短,故没有开展重点档案抢救工作。

四、档案开发利用(12分,自检得9分)

11、今年我局与银州区地志办联合开展了编研工作,编研出版了《银州年鉴》一书;参与编辑了《中国共产党银州执政实录》一书。

12、积极开展了论文撰写工作,全年共计上报科技论文30篇。

13、按要求起草了银州区档案局现行文件中心及政府信息查询中心统计制度、银州区档案局现行文件及政府信息阅览制度、银州区档案局现行文件及政府信息资料整理制度、银州区档案局已公开现行文件及政府信息审查制度、银州区档案局现行文件及政府信息查询收集制度等系列规章制度,使政府信息公开工作做到了公开、透明、及时。截止到年底,我局(馆)共接收35家单位政策性、法规性、公益性和服务性文件资料共303份,确保查阅利用工作顺利开展,为广大群众提供了了解政府动态的平台。收到了良好的社会效益。

14、提供利用档案为各项工作服务,是档案工作价值的重要体现。一年来我们共接待查档2457人次,提供档案3741 卷,为编史修志,学术研究、落实政策、工作查考调解纠纷、核实工龄、工作调动、户口迁移、买卖房屋等方面提供了大量详实的第一手数据和有效凭证,维护了百姓的合法权益,从而也使广大群众在实际工作和生活当中深切地感受到档案和档案工作的重要性。在接待查档工作中要求工作人员做到了“四个一样”,即:调档咨询一样热情,忙时闲时一样周到,生人熟人一样对待,单位个人一样欢迎。优质高效的服务受到了利用者的一致赞扬。

五、档案业务指导建设(15分,自检得15分)

15、区直机关、各街道及其各社区和龙山乡的文件材料归档范围和保管期限表编制审批表工作已于2008年8月完成,并将其汇总,编制了《银州区区直机关文书档案保管期限表汇编》,以便于查找和利用。2009年底完成了龙山乡各村的文件材料归档范围和保管期限表审批工作。

16、认真落实《铁岭市工业园区档案管理暂行办法》,全面开展工业园区建档工作,多次到工业园区指导建档工作,解答工作中存在的问题。全体指导股人员到工业园区,亲自动手,边干边指导,使其档案管理工作得到了进一步的完善。

为了使铁岭市民营企业档案工作座谈会顺利在银州区召开,我局联系了铁岭运达汽车起重机有限公司,帮助他们建档,指导人员深入企业用两星期时间整理出科技档案13盒117张图纸,设备档案31盒246件,文书档案15盒401件,会计凭证123册,账簿36本,电子档案7件5盘,照片档 案5册98张,实物档案5件,共计整理档案 1033 件。通过我们的指导使企业档案符合标准化、规范化,为企业利用档案提供了方便,我们的付出受到了企业领导的一致赞扬,也得到了省、市领导的高度评价。

17、我们将涉及民生档案的部门纳入监管重点,加大了对区民政、教育、卫生、计划生育、社区、农村等单位工作的指导力度,我们狠抓了街道和社区档案的管理工作,全区7个街道和45个社区达到了市级档案管理标准(共59个社区),进一步提高了档案管理的质量和水平。

18、加强了以新农村建设为重点的“三农”档案工作。我们每年都对龙山乡及各村进行检查和指导,指出问题和整改方向,同时提出明确要求,使各村的领导高度重视,明确责任,完善制度,加大投入力度,建设档案室,购买装具,规范整理档案。12个村已全部建档,为以后档案工作的开展打下了坚实的基础。乡机关加强了综合档案室建设,组织制度健全,确保了“三农”档案的齐全完整和安全有序管理。

六、信息化建设(10分,自检得10分)

19、我们制定了信息化建设实施方案,随着新馆房的建立,我们将大力加强档案信息化建设,认真落实实施方案,不断加大投入力度,加快档案信息化建设步伐,实现“用纸张存放历史,用数字传播文明”,以适应时代发展的需要。

20、区档案局(馆)现配有9台计算机,安装了专业档 案管理软件,配备了复印机、打印机、数码相机、扫描仪等设备。

21、建立了馆藏档案目录数据库和民生档案目录数据库,到目前为止共录入176930条。

22、由于我馆成立时间较晚,库存档案没有达到开放时间,目前还没有在互联网建立网站。

七、法制宣传工作(10分,自检得10分)

23、制定了银州区档案局“六五”普法规划,完善了行政执法责任制,认真执行和遵守各项规章制度。加强了档案行政执法人员队伍建设,积极组织执法人员参加了市政府举办的行政执法培训,获得了行政执法资格证书,执法人员做到了持证上岗。同时银州区档案局于2011年9月被辽宁省档案局评为2006—2010年全省档案法制宣传教育先进单位。

24、我区一直把档案行政执法检查作为推进全区依法治档工作的一项重要举措。在执法检查中对发现的问题当场指出,对问题较突出的单位下达《限期整改通知书》,要求制定整改措施。今年3月份,我们对龙山乡及其各村进行了档案执法检查,通过检查及时发现问题,并积极进行整改,通过执法检查各村的档案工作都有了很大的提高。我局针对地运所村档案管理不规范的情况,指派专人对地运所村的档案材料的收集、整理进行了认真指导,使地运所村的档案符合标准化、规范化。每年的5月份和10月份分别对区直机关 和教育系统进行一次检查,在年底,结合目标考核责任制对区直机关档案工作进行执法检查和全面考评,做到了档案行政执法监督检查的制度化与经常化。

25、为了提高全社会的档案意识和法制观念,区档案局将档案法宣传工作贯彻工作始终。每年都利用《档案法》颁布纪念日,组织区直各单位采取出板报、张贴标语等多种形式,对《档案法》、《辽宁省档案条列》、《铁岭市档案管理办法》进行一次大型宣传活动。同时注重将宣传工作贯穿在日常工作中,以档案室为服务社会的窗口和平台,结合工作实际,随时向社会群众宣传档案和档案工作的重要性及档案法律法规知识,使他们了解档案、重视档案并利用档案维护好个人权益。我们印制了《档案法知识问答》,放在查档接待室,随时发给前来查档的广大群众,通过多种渠道大力宣传,使广大群众做到知法、懂法,增强档案意识,取得了良好的效果。

八、队伍建设(10分,自检得10分)

26、档案局每年年初都举办档案员专题培训班,讲解档案工作法律法规和业务知识,加强了档案干部队伍建设,为做好档案工作提供人才保障。今年,我局针对乡村档案员更换频繁的情况,有针对性地举办了乡村档案员培训班,对在工作中存在的难点、不清楚的地方我们一一进行了讲解,通过举办培训班,大大提高了档案员的业务水平,为乡村档案 的标准化、规范化奠定了良好的基础。我局本着以人为本的思想,十分重视档案队伍专业技能的培训,每年都结合工作实际,举行专题培训学习。同时积极组织全区的档案人员参加省、市举办的岗位资格培训,使全区档案人员都获得了岗位资格证书。

27、区档案局(馆)领导班子健全,并始终将班子的自身建设作为工作的一项重要内容,作为抓班子、带队伍、创业绩的根本,不断强化班子建设,着重在解决班子成员思维方式、精神状态、工作作风等方面下功夫,着力提高领导班子的领导水平和创新意识。在实际工作中,加强中心组工作制度,注重调查研究,认真贯彻民主集中制原则,共同谋划、决定重大事项,领导班子思想统一,步调一致,团结一心,增强了工作的凝聚力和向心力,保证了各项决策的贯彻落实和工作的顺利开展。

28、我局认真开展了我为“九城”做贡献思想解放活动,在活动中一把手亲自主抓此次活动,带头学习、带头查摆,在我为“九城”做贡献活动中我们按照制定的方案进行了认真的系统的学习,同时结合九城建设活动开展了我局机关文化建设活动,在机关文化建设中局领导带头深入探讨机关文化建设及怎样建设我局的机关文化建设,全局同志对机关文化建设阐述了自己的观点,通过开展机关文化建设进一步提高了全局人员的思想道德水平,提高了为人民服好务的服务 理念,增强了同志间的团结与和谐,更好地促进了工作的开展。

打造一支思想素质高,业务能力强,工作作风正的干部队伍,是档案事业发展的前提和保障。为此,我们以争创文明机关为载体,全力抓好队伍的思想建设和业务建设,把提高干部政治素质、品德修养和综合能力作为重点,结合实际开展政治学习、业务学习和向先进人物学习活动,在干部职工中树立新思想、新观念,弘扬爱岗敬业和甘于奉献的崇高品质,进一步增强了责任意识和大局意识,形成了团结文明、勤政为民的良好风尚。我局2008年、2009年、2010年连续三年被评为市级文明机关。

九、加分项目(自检加2分)

29、银州区档案局于2011年9月被辽宁省档案局评为2006—2010年全省档案法制宣传教育先进单位。银州区档案局于2011年3月被市档案局评为2010年度档案工作目标管理优秀单位。30、2011年9月14日,银州区承办了铁岭市民营企业档案工作座谈会,同时在会上董敏杰局长做了经验介绍。

经自检,银州区实得92分。

档案馆建设情况自查报告 篇9

一、基本情况

县档案馆建设项目按照汉发改投资(20XX)577号《关于县档案馆建设项目可行性研究报告的批复》文件要求,于20XX年底被国家发改委和国家档案局列入了第一批西部建馆计划,批准建筑面积3293平方米,计划总投资725万元。其中:中央预算内投资659万元,地方政府配套资金66万元,20XX年县上将档案馆建设纳入县行政中心统一建设,由县委办公室负责修建。由于受灾后重建和相关政策影响,20XX年8月15日县上确定另行选址为原职教中心院内修建,确定由县档案局负责承建。设计规模:建筑面积为:3468.6平方米,投资800万。为了认真落实省发改委和省档案局“档案馆专项检查通知、通报”意见,省档案局两任局长亲临督查督办,要求年内开工修建。从今年9月初开始我局对该项目实施地堪、设计、审图、评审、发布公告、发标、办理各类审批相关手续。目前,已进入最后招标阶段。

二、严控规模认真执行中央相关政策精神

按照国档函《关于贯彻中办发(20XX)17号文件精神进一步加强档案馆舍建设管理工作的通知》要求,我局严把设计关口,在设计环节做到节俭。一是严格设计标准。在项目设计过程中,要求设计单位结合实情,在原审批建设面积上不得超出规定范围10%以上,初步涉计方案已经省档案局评审,市发改委审批,没有超出规定范围。二是严把设计细节。档案馆在设计外部和内部结构时,本着简仆、大方,符合当地实情的.原则,没有设计使用高档装饰和超标设备。三是严控办公用房标准。按照国家有关规定,划定了办公建设面积,认真落实《档案馆建设标准》,将档案库房、对外服务、档案业务和技术用房足额按《档案馆设计规范》一步设计到位,防止建成后出现挪用、占用等情况发生。

三、强化项目建设管理措施,确保档案馆顺利开工

1、实行局领导包抓建设项目责任制。我局成立了项目建设领导机构,除主要领导主抓外,还落实了包抓、主抓科室及配合工作人员。待工程开工后,聘请有经验的老同志负责现场协调、监督,确保建设环节和工程质量。

2、严格项目建设程序。待工程开工后,加强建设项目管理,严格按建设程序规范动作。

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