履行两基工作情况汇报(通用5篇)
为了切实做好“两基”工作,团县委高度重视,精精心组织,认真落实相关工作,取得了一定的成效。现将县团委“两基”有关工作汇报如下:
一、基本情况
全县共有22个基层团委,团总支2个,221个团支部,其中,农牧区团支部109个,学校团支部123个,机关团支部1个,社区团支部4个。14至35周岁青年3.26万人,共青团员4834人。少先队员1.68万人,少先大队16个,少先中队558个,少先大、中队辅导员173人。
二、工作开展情况
(一)高度重视、精心安排,为服务于“两基”工作打下了坚实的基础。
根据实际及时完善了相关工作制度,同时结合团委工作实际,制定了年度工作计划,明确了工作目标和方向,严格履行“两基”成员单位工作职责,积极主动的开展了相关工作。组织各级团干部学习了有关“两基”工作的文件,使广大团干部深入了解开展两级工作的重要意义,并按自己的职责配合教育部门和党委政府开展好“两基”工作。
(二)切实抓好项目的争取和落实,为“两基”工作营造良好的氛围。
近几年,团县委积极争取省、州团委的支持,争取到总投资46万元的学校维修工程和三星Anycall希望小学项目,2010年争取到省青基会援建的价值45万元的寄宿制小学一所;争取到希望工程资助金6.3万元、“温暖读书”项目1万元、“快乐体育园地”项目4个4万余元;争取到青海万华汽贸公司捐赠的2.4万余元学习用品,美国石氏基金会价值1.65万元的学生睡袋110套,普鲁士特空压系统深圳分公司贫困生资助金0.2万元。同时,捐建红领巾爱心书屋18所,共捐价值10万余元的书籍1.8万册。同时,团县委加大对留守儿童的帮扶力度,深入开展“大手牵小手,关爱留守儿童”活动,想法设法关爱留守儿童的学习和生活;建立留守儿童、贫困儿童档案,上网寻求资助,目前与广东东莞华城职业技术学校达成“一助一”贫困生资助协议,上报贫困学生资料660份,已认捐贫困学生106名。开展“共青团关爱农民工子女志愿服务行动”,采取组织化动员、社会化运作、项目化实施的方式,开展与农民工子女结对、手牵手助成长、慰问、爱心传递等活动,充分发挥青年志愿者在关爱农民工子女健康成长、促进和谐社会建设中的积极作用。
(三)依托青少年维权工程,为青少年健康成长创造良好的环境。
为切实加强青少年维权工作,团县委积极创建“青少年维权岗”,深入推进“青春红丝带”、“为了明天——预防青少年违法犯罪工程” 等活动,深化青少年维权工作。截至目前,共创建青少年维权岗6个,维护青少年权益30余人次;联合县政法委、教育局为全县学校配备法制副校长和辅导员30名,讲授各类法制知识课480余节;向全县青年发出“珍爱生命,拒绝毒品”倡议15000余份,建立了禁毒青年志愿服务队1支,为确保禁毒工作深入人心、取得实效,团县委积极协调青海大学暑期社会实践“三下乡”艺术团,在金源广场通过文艺演出、科普展板等形式开展大型禁毒科普知识宣传,努力向全社会普及防止艾滋病和毒品危害知识,为群众健康生活筑起一道安全屏障;进一步加强未成年人的合法权益和预防青少年违法犯罪工作,先后共召开青少年维权工作联席会议3次,建立健全了闲散青少年、不良行为或严重不良行为青少年、服刑人员未成年子女花名册,动态掌握重点青少年群体基本状况,及时对他们进行社会救助,全力维护青少年合法权益,促进青少年健康成长。为积极加强我县师生的安全教育,增强师生安全意识和自我防护意识,团县委联合县总工会、妇联及时抽调人员,收集查阅资料,给全县中小学编写并发放《中小学生安全知识手册》1000册,为我县中小学生、少年儿童的学习、生活提供了一道有效地安全屏障。同时联合县公安局、文化局、工商局等部门开学初开展学校周边环境的综合整治和文化市场清理整顿工作,确保学校周边200米以内不存在“三厅一吧”,在全社会积极营造青少年健康成长的良好氛围。
三、存在问题和今后努力方向
(一)存在问题主要有:一是对失学学生和贫困学生的掌握不够全面,需进一步加强调研;二是部分农村团员本身对《义务教育法》等法律法规的知识掌握还不多,不能系统全面的对家长和学生进行宣传教育。
(二)今后努力方向:一是认真开展青少年思想教育工作,要利用节庆活动,认真开展中小学生行为规范养成教育、民族团结教育、爱祖国、爱科学和无神论等教育。二是进一步加大对贫困学生的帮扶力度,切实做到帮有成效。三是继续完善并健全各项制度,规范“两基”工作的各类档案资料。
各位领导:
我镇自从九五年顺利通过省级“两基”验收达标以来,为了促进我镇教育事业更好更快和谐发展,我们始终以办人民满意的教育为宗旨,坚持“教育优先发展的战略”地位不动摇,把教育工作“两基”工作当作一把手工程,当作社会性事业之首,整体规划,常抓不懈,尤其是近几年来以“教育骨干体系”创建工作为抓手,全面推动我镇“两基”工作及教育事业的大发展。创建成“市级义务教育示范镇”,全镇办学条件明显改善,“两基”水平显著提高。现就我镇“两基”工作情况汇报如下:
一、基本情况:
我镇位于川渝结合部,地处泸县东大门,距泸州市区38公里,永川市区40公里,属于泸县最偏远的东部镇。我镇幅员面积72平方公里,农村行政村10个,社区1个,人均耕地面积约0.63亩。2008年农民人均纯收入3985元,年人均财政收入75.2元。有寄宿制初中1所,中心小学校1所,下辖完小2所,中心校附属幼儿园1所,民办幼儿园4所,成人教育中心1所,初中有20个班,在校生1082人;小学有44个班,在校生2507人,幼儿园教育24个在园学生1250人。全镇教职工167人(其中小学98人,中学69人)。
2009年年农民人均纯收入5238元,年人均财政收入108.9元。有寄宿制初中1所,中心小学校1所,下辖完小2所,镇中 心幼儿园1所,民办幼儿园4所,成人教育中心1所,初中有21个班,在校生1266人;小学有50个班,在校生3077人,幼儿园教育26个在园学生1320人。全镇教职工169人(其中小学91,中学71人,幼儿园3人)。
2010年年农民人均纯收入5500元,年人均财政收入155.5元。有寄宿制初中1所,中心小学校1所,下辖完小2所,镇中心幼儿园1所,民办幼儿园3所,成人教育中心1所,初中有21个班,在校生1175人;小学有44个班,在校生2625人,幼儿园教育42个在园学生2010人。全镇教职工173人(其中小学97,中学70人,幼儿园6人)。
二、“两基”指标实现及巩固提高情况:
1、普及程度:
(1)初等教育阶段适龄人口入学率
2008学年:小学适龄人口2952人(其中有女生1303人)入学率为100%。
2009学年:小学适龄人口2938人(其中有女生1316人)入学率为100%。
2010学年:小学适龄人口2863人(其中有女生1273人)入学率为100%。
(2)初级中等教育阶段人口入学率。
2008学年:校内外适龄人口数1120人,其中在校人口数1103人,未在校适龄人口数17人,入学率98.50%。2009学年:校内外适龄人口数1321人,其中在校人口数1287人,未在校适龄人口数10人,入学率98.09%。
2010学年校内外适龄人口数1408人,其中在校人口数1382人,未在校适龄人口数26人,入学率98.15%。
(3)初等教育辍学率: 08年在校学生2730人 09年在校学生3077人 10年在校学生2625人
三学年均无辍学学生,辍学率为0。(4)初级中等教育在校学生辍学率:
08学年初级中等教育在校学生1082人,辍学率为0。09学年初级中等教育在校学生1266人,辍学人数13人,辍学率为1.20%。
10学年初级中等教育在校学生1175人,辍学人数 16人,辍学率为1.26%。
(5)15周岁人口初等教育完成率和文盲率:
08学年:15周岁人口403人,完成初等教育403人,完成率100%;
09学年:15周岁人口372人,完成初等教育372人,完成率100%;
10学年:15周岁人口457人,完成初等教育457人,完成率100%;(6)17周岁人口初级中等教育完成率:
08学年:17周岁人口382人,完成初级中等教育365人,完成率95.55%。
09学年:17周岁人口457人,完成初级中等教育437人,完成率95.62%。
10学年:17周岁人口420人,完成初级中等教育401人,完成率95.48%。
(7)中小学犯罪率为0。
3、师资水平: 2008学年:
(1)我镇共有中小学正副校长7人,其中,小学4人,中学3人。参加校长培训7人,校长岗位培训合格率100%。
(2)中小学专任教师163人,其中,小学95人,初中68人。小学专任教师中,中师以上95人,学历合格率100%,大专以上73人,占专任教师76.84%;中学专任教师中,大专以上68人,学历合格率97.1%,本科学历34人,占专任教师50%。
(3)中小学教师均已参加各种培训,且持有《四川省中小学教师继续教育证书》,继续教育完成率100%;并全部取得了相应的《教师资格证书》,教师合格率为100%。
2009学年:
(1)我镇共有中小学正副校长7人,其中,小学4人,中学3人。参加校长培训7人,校长岗位培训合格率100%。(2)中小学专任教师162人,其中,小学91人,初中71人。小学专任教师中,中师以上91人,学历合格率100%,大专以上73人,占专任教师80.21%;中学专任教师中,大专以上69人,学历合格率97.2%,本科学历43人,占专任教师60.56%。
(3)中小学教师均已参加各种培训,且持有《四川省中小学教师继续教育证书》,继续教育完成率100%;并全部取得了相应的《教师资格证书》,教师合格率为100%。
2010学年:
(1)我镇共有中小学正副校长7人,其中,小学4人,中学3人。参加校长培训7人,校长岗位培训合格率100%。
(2)中小学专任教师166人,其中,小学97人,初中69人。小学专任教师中,中师以上97人,学历合格率100%,大专以上80人,占专任教师82.47%;中学专任教师中,大专以上68人,学历合格率98.6%,本科学历48人,占专任教师69.56%。
(3)中小学教师均已参加各种培训,且持有《四川省中小学教师继续教育证书》,继续教育完成率100%;并全部取得了相应的《教师资格证书》,教师合格率为100%。
4、办学条件 2008学年:
(1)学校设置:全镇小学3所,有教学班44个,在校生2507 人,适龄儿童就近入学。中学一所,教学班20个在校生1080人。(2)校舍:3所小学校园占地面积23084㎡,生均9.21㎡; 中学校园占地面积15308㎡,生均14.17㎡。小学校舍面积10134㎡,生均4.04㎡;中学校舍面积7007㎡,生均6.84㎡。全镇中小学校园设施、教室、行政用房、厕所设置全部达标。全镇已消除危漏校舍,多数学校已楼房化。桌凳完好率均为100%。
(3)全镇共有图书34346册,其中,小学21000册,生均8.38册;初中13346册,生均12.3册。
(4)教学仪器:中学设物理、化学、生物标准实验室各一个,小学实验室三间,仪器室两间,配器率全部达标,基本满足初中和小学的需要。中小学配有电脑104台,其中,小学65台;多媒体教室3间,中学39台,另有多媒体教室1间,视频教室1间,中学1个。中小学都连接了宽带网,配置了远程教育系统,信息化设备种类齐全,全镇覆盖。
2009学年:
(1)学校设置:全镇小学3所,有教学班50个,在校生3077 人,适龄儿童就近入学。中学一所,教学班21个在校生1266人。(2)校舍:3所小学校园占地面积23084㎡,生均7.50㎡; 中学校园占地面积15308㎡,生均12.09㎡。小学校舍面积10134㎡,生均3.29㎡;中学校舍面积6462㎡,生均5.1㎡。全镇中小学校园设施、教室、行政用房、厕所设置全部达标。全镇已消除危漏校舍,多数学校已楼房化。桌凳完好率均为100%。
(3)全镇共有图书35651册,其中,小学22305册,生均 7.25册;初中13346册,生均10.5册。
(4)教学仪器:中学设物理、化学、生物标准实验室各一个,小学实验室三间,仪器室两间,配器率全部达标,基本满足初中和小学的需要。中小学配有电脑109台,其中,小学70台;多媒体教室3间,中学39台,有多媒体教室1间,视频教室一间,中小学都连接了宽带网,配置了远程教育系统,信息化设备种类齐全,全镇覆盖。
2010学年:
(1)学校设置:全镇小学3所,有教学班44个,在校生2625 人,适龄儿童就近入学。中学一所,教学班21个在校生1175人。(2)校舍:3所小学校园占地面积23084㎡,生均8.79㎡; 中学校园占地面积15308㎡,生均13.02㎡。小学校舍面积1095㎡,生均3.96㎡;中学校舍面积8087㎡,生均6.87㎡。全镇中小学校园设施、教室、行政用房、厕所设置全部达标。全镇已消除危漏校舍,多数学校已楼房化。桌凳完好率均为100%。
(4)全镇共有图书39673册,其中,小学26513册,生均10.1册;初中13160册,生均11.2册。
(5)教学仪器:中学设物理、化学、生物标准实验室各一个,小学实验室三间,仪器室两间,配器率全部达标,基本满足初中和小学的需要。中小学配有电脑236台,其中,小学119台;多媒体教室3间,中学117台,有多媒体教室1间,视频教室一间,中小学都连接了宽带网,配置了远程教育系统,信息化设备种类 齐全,全镇覆盖。
5、教学质量:(1)小学:
2008学年:毕业生429人,全科合格425人,全科合格率99.1%,毕业429,毕业率100%。
2009学年:毕生400 人,全科合格395人,全科合格率98.75%,毕业生400人,毕业率100%。
2010学年:毕生403 人,全科合格393人,全科合格率97.75%,毕业生403人,毕业率100%。
(2)中学:
2008学年:毕业学生392人,全科合格人数348人,全科合格率88.7%,毕业生387人,毕业率95.1%。
2009学年:毕业学生人数333人全,全科合格人数305人,全科全格率91.59%,毕业人数327人毕业率98.20%。
2010年:毕业学生人数406人全,全科合格人数352人,全科全格率87.93%,毕业人数400人毕业率98.53%。
6、扫盲工作达标情况:
(1)全镇08年有青壮年人数22369人,青壮年非文盲人数22267人,非文盲率99.54%,行政村合格率100%,巩固率100%。2009年有青壮年人数22260人,青壮年非文盲人数22182人,非文盲率99.64%,行政村合格率100%,巩固率100%。2010年有青壮年人数22305人,青壮年非文盲人数22254人,非文盲率 99.76%,行政村合格率100%,巩固率100%。
(2)有镇农民文化技术学校一所村农民文化技术学校4所,有专用教室一间,兼职教师12人,2008年镇村两级农民参加文化技术学校教训4762人次。2009年镇村两级农民参加文化技术学校教训13064人次。2010镇村两级农民参加文化技术学校教训2436人次。
(3)扫盲成教经费:2008年投入10000元,2009年投入15000元2010年投入20000元。
全镇共有村级农民文化技术学校3所,镇农民文化技术学校1所,各农技校均有教室、有桌凳、有教员、有课表、有教学任务、有教学内容、有作业、有检查、有考核、有专人管理,同时利用远程教育资源广泛开展扫盲和为农服务以及农村实用技术培训等活动,为扫除我镇青壮年文盲,为我镇地域经济的发展,为新农村的建设繁荣了广大农民的文化知识基础。
三、深化、巩固“两基”工作的主要做法:
1、加强领导、周密部署、狠抓落实。
镇上成立了以镇长唐挚斌为组长,主管教育的人大主席副主席罗建远为副组长,包括中学校长、小学校长,以及镇财政、司法人员为成员的“两基”工作领导小组。明确责任,强化措施,狠抓落实,群策群力,实事求是,开拓创新,全力落实“两基”工作。
2、多渠道筹措教育经费,努力改善办学条件。①发扬自力更生,艰苦奋斗的创业精神,开拓进取,负重自强。广泛动员社会组织、领导群众捐资助学先后筹集资金20万余元,保证了中学综合实验楼和各小学校建工程如期完成;②“跑”项目,筹措资金80万元、使中学综合楼工程如期竣工;③学校内部最大限度投入资金用于校园环境的治理和内部设施等的添置、更新。目前,我镇中小学办学条件基本达标。
3、取消留级制度,严格控制学生辍学。①学校成立了控辍保学工作小组,每学期初,学校根据人口册同在校学生对照,摸清底子,列出未入学学生花名,师生进村入户动员劝返;②积极、及时落实兑现“两免一补”特困学生补助政策;③对未入学的学生同时上报镇政府,镇政府成立的“控辍保学”领导小组下发限(缓)期和处罚通知书,千方百计搞好控流工作,力争确保适龄儿童少年全部入学。
4、深化学校内部管理与改革,创新管理机制。
①中学实行年级组管理机制,小学实行分片管理机制。分工负责,各尽其能,使中小学各项工作抓得紧、落得实、管得硬;②中学对教职工实行“五评一考一操作”制度,学区改革评价体系,中小学校根据新的教育理念,充分发挥评价的导向效能,使管理日趋规范;③实行全员目标化管理,使人人都能围绕素质教育,突出教育质量和学生素质这一核心,按照课程设置标准及中小学生在校时间标准组织教学工作,减负增效,因材施教,全面深化素质教育,促学生健康和谐发展。
5、坚持以人为本、努力抓好教师队伍建设。
①利用多种形式,鼓励教师进行业务学习,努力提高师德修 养;
②开展校内结对帮扶和远程教育师资校本培训工作,努力提 高教师业务能力和应用现代教育设施的水平;③鼓励教师积极参加学历培训,提高专任教师的学历水平,中学目前已取得本科学历48人,11人正在参加本科学习;小学取得大专学历80人。
6、坚持德育为首,狠抓学生德育与安全管理工作。①中学坚持每周开展“一会一课一活动”全方位落实学生思想教育工作;②中学设立校园“卫生监督岗”、“学生行为监督岗”、“安全监督岗”实现学生行为习惯的自制自管,并利用校园广播系统,对学生进行政治思想教育;③中小学坚持始终高扬爱国主义旗帜,坚持执行升国旗制度,对学生进行爱国教育;④中小学普遍设立“家长接待日”,成立家长管理委员会,实行家校联手,拓展学生管理空间,增强管理实效。
7、教育质量稳步提升。近年来,中学、小学管理、素质教育质量等各项工作都位居中。立石中学创建成为泸县卫生先进单位、泸县庭院绿化合格单位、泸县综合治理模范单位、泸县体育传统项目学校、泸县一级合格初中、国家课程改革先进学校、泸州市绿化示范学校、泸县校风示范学校、泸州市文明单位。小学创建为省级卫生先进单位、市级校风示范校、市级绿化示范校、县级文明单位、县十佳禁毒先进学校、县级规范书写先进单位、县级电化教育先进单位等称号。在素质教育方面,08年获县一等奖、09年获县一等奖、2010年获二等奖2010年获泸州市义务教育示范镇。各种骨干体系建设丰富,教育事业蓬勃发展。
四、存在问题及今后打算
回顾以往工作,我们在巩固“两基”工作中做了大量细致工作,各项指标基本达到上级要求,也取得了显著的成绩,但通过自查我们仍有许多的问题和不足:
1、受整体财力的制约,教育投入空间还不够充分,教育经费还不太宽裕,学校高品位的育人环境建设还不能指日可待。
2、学校多功能育人的配套设施、信息化普及水平还标准较低,适应素质教育的整体师资队伍素质有待提高。
3、教育环境有待进一步优化。学校、家庭、社会三位一体为青少年健康、生动、和谐成长发展的作用还不均衡,还没有完全形成强有力的综合教育网络和体系。
4、广大义务教育阶段的在校学生的德育教育及控辍保学工作还任重道远。
工 作 汇 报
尊敬的各位领导、专家同志们,你们好!
首先,我代表江格斯乡党委、政府向地区“两基”工作验收组到我乡检查指导工作表示热烈的欢迎!衷心地希望各位专家、领导提出宝贵的意见和建议。下面,就我乡“两基”迎“国检”工作开展情况做简要汇报。
一、基本情况
江格斯乡位于裕民县县城以西三公里处,是一个以牧为主、农牧结合的贫困乡现有9个行政村,总人口5883人,现在全乡共有两所学校,其中:六年制牧业寄宿制中心校一所,下辖两个教学点,村级小学一所。共有23个班级,在校生126人,小学适龄儿童入学率为100%,初中适龄少年入学率为93.18%,残疾儿童少年入学率为100%,小学生辍学率为0,十五周岁人口初等教育完成率为100%,十七周岁中初级中等教育完成率为92.68%,十五周岁人口中文盲率为0。全乡共有专任教师41人,小学专任教师任职条件达标率为100%,小学专任教师学历合格率为100%,小学新任教师合格率为100%,小学校长岗位培训合格率为100%。全乡青壮年人口总数3381人,其中失能3人,非文盲人数3421人,剩余文盲2人,非文盲率99.94%,基层单位扫盲工作达标率为100%。近三年来,历年脱盲人员参加巩固班学习无复盲现象,复盲率为0。全乡有乡级农牧民文化技术学校一所,村级教学点9所,(乡)村农牧民文化技术学校(教学点)办学面达100%。
二、“两基”工作指标完成情况
――普及程度。2005-2007年全乡小学适龄儿童入学率均为100%,初中适龄少年入学率分别为92.20%、92.25%、93.18%,15周岁人口中,初等教育完成率分别为99.16%、100%、100%,17周岁人口中,初级中等教育完成率分别为86.44%、89.92%、92.68%。
――师资水平。2005-2007,我乡小学专任教师学历合格率均达到100%,校长培训合格率三年均为100%。
――办学条件。三年来,在资金十分紧张的情况下,我乡积极争取各项教育资金,逐年加大教育基础设施建设投入力度,不断调整优化学校布局。使教学条件明显改善。目前,学校校舍面积达2577平方米,小学生年生均校舍面积达20平方米。
――经费投入。2005年,县财政预算内教育拨款162.39万元,比上年增长-6.71%,小学生年生均教育事业费达到
6794.56元,小学生年均预算内公用经费117.16元;2006年,县财政预算内教育拨款222.27万元,比上年增长36.87%,小学生年生均教育事业费达到12417.32元,小学生年均预算内公用经费413.41元;2007年,县财政预算内教育拨款269.87万元,比上年增长21.42%,小学生年生均教育事业 费达到19276.43元,小学生年均预算内公用经费637.14元。
――管理与质量。近年来,我乡认真贯彻落实党的教育方针,采取多种措施,认真实施新课改,积极推进素质教育。严格执行国家课程标准,开齐学科,开足课时,建立了新的考试、评价等制度,进一步拓宽了教育面,打破了以往只注重升学率和考试成绩的局面,使学生课业负担明显减轻。
――扫盲工作。2005-2007,我乡青壮年非文盲率分别为99.91%、99.94%、99.94%。三年来,我乡农牧民文化技术学校根据农牧业生产的需要,累计举办培训班78期,培训青壮年劳动力3129人次,培训率达92.21%。
三、“两基”工作开展情况
近年来,我乡坚持“百年大计,教育为本”的原则,始终坚持以德为首,以创新教学为理念,以巩固“两基“成果为重点,积极推进教育体制改革,不断加大教育投入力度,加快民汉合校和教育基础设施建设步伐,加强师德建设,促进教育事业协调、快速、健康发展。
――加强领导,形成“两基”工作的合力。为加强教育工作的领导,突显教育工作的重要性,我乡成立了“两基”工作领导小组,由乡党委书记为第一责任人,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓的工作格局。同时,把教育工作做为“双文明”考核的内容,与村队签定责任书,进一步增加村队干部抓“两基”工作的责任意识。加大督促检查力度,对在“两基”工作中出现的问题,及时解决,加快了我乡教 育事业的发展步伐。
――狠抓四个关键环节,为“两基”工作提供财力保障和人力支持。根据“两基”工作指标和我乡教育事业的发展实际,我乡狠抓了经费保障、办学条件、教师素质和教学水平四个关键环节,有力地保障了“两基”工作的顺利实施。
1、落实经费保障机制,切实加大教育投入。我乡是一个农牧业结合的小乡,多年来,在财力较为紧张的情况下,优先安排教育经费,确保教育拨款逐年增长,一是建立小学危房改造和学校建设保障机制,将维修和新置办公设备纳入到基础设施建设中统筹安排。二是建立教学经费保障机制。自农村税费改革后,我乡教育经费为县财政拨付,确保经费正常使用。
2、全力改善办学条件,切实加强学校硬件建设。在乡政府经费紧缺的情况下,积极加强学校软、硬件建设和校园整体规划布局,努力调动广大师生的主动性、积极性,为创建花园式学校,促进学校发展抢抓机遇,努力改善办学条件。在经费紧缺的情况下,三年来累计投入维修费6.8万元,图书购置费1.3万元。能够充分利用远程教学资源积极服务于教学,增强学生学习的兴趣,促进教育教学质量的提高,同时我乡积极争取上级资金,今年投入7.8万元维修和粉刷了中心校和苇湖学校,使学校的面貌焕然一新。
3、加强教师队伍建设,切实提高师资水平。近年来,我乡以师德建设为核心,以提高教师综合素质为主线,以教 师培训、校本研修为重点,建立完善科学的教师培训管理机制,实现了我乡学校教师队伍整体素质的提高。一是继续抓好教师的职业和自觉进修学习,积极鼓励教师参加各补进修学习,不断提高业务水平。二是结合本校培训,加强对全体任课教师的新课程理论与实践的培训,以及现代教育技术培训等,改变教学模式,提高教学质量。三是加大对青年教师的培养力度,采取以老带新、外出学习等措施,着力培养一批青年教师骨干。近三年投入教师培训费8992元,确保了教师的培训工作。四是不断增强全体教师重视现代教育技术、远程教育资源运用的理念,教学上充分利用现代教育技术、远程教育资源,实现资源共享。使教师业务水平不断提高。
4、加强教育教学工作,积极推进素质教育,促进学生全面发展。一是在教学中以学生为主体,重视学生掌握学习的方法,形成以思维能力为核心的开发。重视学生的思想素质、知识素质、能力素质、身心素质和谐发展,狠抓了文明礼貌、良好行为习惯的养成教育。二是以素质教育为核心,深化教学改革。强调对教育教学理论的研究学习,提高认识,观念,加强对教师教学计划、课时计划以及作业批改等方面的监督检查力度,增强教师自觉遵守教学管理制度的意识。三是认真做好“以研促教”工作,做到教学、教研和培训“一体化”,开展了教研专题探讨课、公开课、教师业务及相关教学方面的竞赛评比活动,通过活动的开展,促进了教学的 交流和互助,对提高教师整体素质起到积极的推进作用。
――强化学校管理,营造和谐育人环境。为加强对学校的管理,乡政府领导经常帮助学校协调解决实际困难,督促学校加强管理,促进教育工作的开展。二是注重法制建设,加强青少年普法教育工作,每年由法制副校长在学校开展两次普法教育讲座,增强教师和学生的法制意识。三是以创建“平安校园”为主,努力为教育工作营造和谐的育人环境。由乡综治办对学校安全隐患定期进行排查。同时对学校周边环境进行专项整治,营造了平安、和谐的育人环境,经过努力2000年中心校被评为地区级“文明单位”、2004年苇湖学校被评为地区级“文明单位”。2007年我乡中心校和苇湖学校被裕民县评为“平安学校”。
――抓好两个重点,巩固提高“两基”工作成果。针对新形势下“控辍”和“扫盲”工作特点,我乡从改善和提高辍学生家庭经济能力、拓宽脱盲人员致富途径入手,转变工作方式,解决他们的实际困难和问题,取得较好的成效。
1、强化“控辍保学”措施,提高义务教育普及程度。一是继续坚持依法“控辍”,强化领导责任。加大《义务教育法》、《妇女儿童权益保护法》、《未成年人保护法》等相关法律宣传力度,实行乡、村、校三级负责制。二是把“控辍”工作的重点放到对学生家长思想教育和扶助困难学生家庭上来。针对部分学生厌学的现象,从抓育人环境入手,从学生学习、生活的细节着手,不断改善学校内外环境。对学习困难的学生加强辅导,对教学不得法的教师进行培训。三是开展捐资助学活动,对贫困生给予补助,确保贫困家庭学生能够正常就读。三年来,共免除教科书费4.43万元,2006年、2007年两年发放贫困住宿生生活补助费1.19万元。
2、发挥农牧民文化技术学校作用,巩固提高扫盲成果。为加快我乡农牧民脱盲步伐,在扫盲工作中根据全国第五次人口普查的有关数据,我乡以行政村为单位,核清了文盲底数,健全了个人档案。对新生扫盲工作动态管理机制,广泛开展了杜绝新生文盲和扫盲后的巩固提高工作,并逐步将扫盲工作转移到各类实用技术的培训上来。一是科技课堂。我乡重点利用科技之冬活动,先后多次聘请农牧业技术人员来我乡举办种、养殖培训班78余期,参加培训人数达3129人次,并多次组织前往昌吉、塔城、乌苏、沙湾、额敏等地参观学习先进的农机作业技术、农家乐、蔬菜大棚等种植与管理等技术。二是为加强农牧民学用效果,通过召开农业现场会、观摩会等的方式,为农牧民交流科技经验塔建平台。三是加强技能培训,采取农牧民自学和推荐的方式,积极聘请专业讲师、技师来乡授课。先后开展计算机、手工刺绣、种植业、畜牧业等培训班6期,培训人数321人次。
四、存在的不足及今后工作的重点
多年来,我乡“两基”工作在县委、政府的正确领导下和县教育局的业务指导下,取得了一定的成绩,教育教学质量稳步提升,办学条件不断改善,教学环境进一步优化。我 们在看到成绩的同时,也认识到我乡“两基”工作还存在着一些不足:一是教育经费不足,投入有限。二是文盲、半文盲参加脱盲班学习的积极性有待于进一步提高;三是师资培训力度仍需加大,教师整体素质有待于进一步提高。在今后的工作中,我们将继续深入贯彻落实《国务院基础教育改革发展的决定》、《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》精神,结合我乡实际,进一步加大“两基”经费的投入力度,改善教育环境,充实和加强教师队伍建设,为不断完善义务教育管理体制,改善教育环境,充实和加强教师队伍建设,不断完善义务教育管理体制,加强成人再教育工作,使他们逐渐成为懂科技、用科技的新型实用人才,为加快我乡改革步伐,推进社会主义新农村建设而努力!
陈家小学“两基”工作情况汇报1.学校基本情况:陈家小学创建于1971年,是一所六年制完全小学,陈家小学“两基”工作汇报。学校现服务于陈家行政村10个合作社,服务半径达2公里。陈家村现有人口3009人,适龄儿童385人,已入学382人,入学率为99.2%,其中女童185人,已入学183人,入学率为98.9%。年人均纯收入达1847元。学校现占地4.1亩,有教室12个,多功能教室1个,图书、仪器室1个。2.在校学生:全校共有学生439人,女207人。一年级63人,女30人;二年级65人,女32人;三年级88人,女42人;四年级81人,女37人;五年级72人,女33人;六年级70人,女33人,工作汇报《陈家小学“两基”工作汇报》。超龄生57人,女24人。3.巩固率:年初在校生422人,年末在校生422人,巩固率为100%。4.毕业率:2007年毕业生为46人,女21人。2006年毕业生为43人,女19人。2005年毕业生为43人,女26人,每年毕业率均为100%。5.陈家村有13—15周岁适龄少年189人,已入学181人,入学率为95.8%,其中女90人,入学83人,入学率92.2%。6.15周岁完成率:全村15周岁总人口为64人,初等教育完成64人,完成率为100%。其中女30人,完成30人,完成率为100%。小学毕业人数64人,其中女30人。7.教师基本情况:全校有教职工19人,其中公办教师12人,招聘教师7人。专任教师19人,大专以上学历17人,取得专业合格证2人,教师学历达标率为100%。8.扫盲情况:陈家村现有青壮年1501人,其中女753人,文盲、半文盲75人,其中女38人,文盲率为4.1%。2007年参加扫盲学习人员有62人,其中女32人,脱盲15人,其中女8人,巩固提高47人,其中女24人。9.残疾儿童入学率为:本学年适龄残疾儿童3名,其中男3名,已入学2名,入学率为66.7%。
中共鸡西市委
鸡西市人民政府
2007年9月14日
尊敬的胡平平组长,尊敬的检查组各位专家、领导:
这次国家的专家能专程到我市检查指导“两基”工作,是我市的荣幸,也是国家和省对我市教育工作的高度重视和关怀厚爱。借此机会,我首先代表市四家班子和全市人民表示热烈地欢迎和诚挚的谢意!
下面我从三个方面向各位领导、专家做以汇报。鸡西市位于黑龙江省东南部,辖三县(市)六区,总面积2.25万平方公里,人口190.8万。全市现有中小学校365所,其中普通高中27所、初级中学120所、小学218所;中小学在校学生225326人,其中普通高中在校学生34140人、初级中学在校学生93594人、小学在校学生97592人。特殊教育学校3所,在校学生241人;职业教育学校29所,在校学生1.96万人。全市人均受教育年限为9.5年。多年来,鸡西市各级党委、政府始终坚持把教育放在优先发展的战略地位,大力实施“科教兴市”战略,认真落实“以县为主”管理体制,深入贯彻《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国义务教育法》,围绕实践教育公平,办好让人民满意教育的宗旨,不断加大教育投入,努力改善办学条件;深化教育改革,积极推进素质教育;规范教育管理,全面构建了和谐、平安、发展的教育环境,办学水平和教育教学质量稳步提高。
一、“两基”指标完成情况
(一)普及程度
截止2006年底,全市适龄儿童入学率达到100%,初中阶段入学率达到99.8%;残疾儿童、少年入学率达到98%以上;初中和小学辍学率分别控制在1.24%和0.25%以下。
(二)师资队伍
全市现有义务教育阶段中小学专任教师13594人,其中,初中教师6165人,小学教师7429人。小学和初中专任教师学历合格率分别为99.4%、97.3%,2001年以后新补充中小学教师学历合格率均为100%。全市中小学教师接受新课程培训率达到100%。中小学校长全部经过岗位培训,并做到持证上岗。
(三)教育经费 2004、2005、2006年财政预算内教育经费分别为36997万元、46376万元、56244万元,同比上年增长15.7%、25.35%、21.28%,高于同期财政经常性收入增长比例;生均预算内教育事业经费,小学分别为2399元、2770元、3490元,初中分别为1718元、1813元、2467元,逐年有所增加;生均预算内公用经费,小学分别为176元、376元、385元,初中分别为194元、347元、436元,逐年有所增加。
(四)办学条件 全市中小学生均校舍建筑面积小学为5.8平方米,初中为5.77平方米。D级危房全部拆除改造,B、C级危房全部进行了维修和加固,达到了国家要求。小学生均图书15.3册、初中20.1册,中小学教学仪器设备均按省定标准配置,满足教育教学需要。
(五)教育质量
我市始终坚持全面贯彻党的教育方针,积极实施素质教育,认真执行国家课程计划,开齐学科,开足课时,切实加强教育教学常规管理,切实减轻学生过重的课业负担,努力规范学校办学行为,教育教学质量逐年提高。近三年,小学生毕业率达到100%,初中生毕业率达到99.6%以上。
(六)学校管理
全市中小学校均实行校长负责制,全面开展了优秀校园文化建设。各级党委、政府、教育部门和学校高度重视学校安全工作,建立健全了各项规章制度,突出加强学生安全教育,大力治理校园周边环境,定期开展安全排查。近三年全市未发生重大校园安全责任事故。
(七)扫盲工作
全市普遍建立了农民文化技术学校,乡镇覆盖率达到100%;近三年全市扫除文盲1353人;全市青壮年人口非文盲率为99.99%,脱盲巩固率为100%。
二、主要做法
(一)加强领导,明确责任,坚持把教育放在优先发展的战略地位近年来,我市在推进经济、社会发展上,始终坚持的一个主导思想就是大力实施“科教兴市”和“人才强市”战略,始终坚持的一个工作重心就是通过优先发展教育来大力提高全民素质,为全面建设小康社会,建设文明、和谐、进步的鸡西提供智力支持和人才保证。我们市委书记、市人大主任邱玉泉同志曾多次明确强调:教育工作抓得好坏是衡量各级党委、政府和各级领导干部执政能力高低的标志,我们一定要带着感情抓教育,以对党、国家和人民高度负责的精神,格外关注教育、重视教育、支持教育。为了切实推进义务教育均衡发展,保障农村孩子,特别是贫困孩子享有均等的受教育机会,提高农村的教育质量,我市近几年每年都将助学工作、支教工作列入了全市的重点工作项目予以推进,定期召开教育工作会议,下发专门文件,听取相关部门工作汇报,并把巩固提高“两基”工作水平作为推动教育发展的重要任务,列入每年的年度工作计划。教育事业在全市工作摆位中做到了“四个优先”,即教育问题优先讨论、教育经费优先安排、教育用地优先规划、教师队伍建设优先实施。建立了“两基”工作长效机制,从市政府角度下发了《鸡西市人民政府关于进一步推进我市基础教育均衡发展的若干意见》、《鸡西市基础教育均衡发展督导办法》、《鸡西市中小学校长队伍建设管理办法》、《鸡西市中小学教师队伍建设管理办法》和《鸡西市打造优秀校园文化创建和谐平安校园实施方案》等5个指导性文件,层层分解了任务,落实专项督导,重点督办。为进一步提高教育工作质量,从年初开始,我市又提出了“深化均衡发展、提升内涵质量”的工作要求,中国教育学会把我市列为“十一五”国家教育改革实验区,市委、市政府高度重视教育改革实验区建设,把这项工作写进了市第十一次党代会和市政府工作报告,作为我市“十一五”期间一项重要工作任务予以实施。
(二)依法治教,严防辍学,巩固提高“两基”普及水平
为了深入宣传、贯彻国家教育法律、法规,有效推进农村义务教育经费保障新机制的实施,市委、市政府曾专门聘请黑龙江大学法学院杨忠文教授、蓝承烈教授为全市5800多名教师和机关干部做了《教育法》、《教师法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》等专题法律辅导讲座,在广播、电视、报纸上开辟教育法律和政策解读专栏,并在鸡西教育网上开辟专页进行广泛宣传。各地各校统一行动,用下发文件、刷写标语、悬挂横幅、组织宣传车、印发宣传资料、开办专题讲座、致家长一封信等形式,对国家政策、法律进行了全面、细致的宣传,做到家喻户晓,让群众明确法律责任和义务,提高了全民法律意识。
为有效防止学生辍学,我们首先从管理入手,严格执行入学通知制度,转学制度,辍学报告制度。层层建立责任追究制。每学期开学,全市教育行政部门对全市学生入学、转学工作都进行专项检查,形成了工作常规。第二,严把收费关。我们较早地实行了“一栏公布、一卡收费、一票为据、一状定责、一票否决、一查到底”的要求和校务公开制度,不断加大治理中小学校乱收费的力度。我市统一确定每年的 3月和9月为中小学收费专项检查月,各相关部门联合行动,防止因乱收费而出现学生辍学的问题。第三,广泛开展助学工作。市委、市政府始终把扶贫助学作为推进利民行动的一项实际举措,我们提出的目标就是不让一名学生因家庭贫困而失学。重点采取四项措施:(1)构建完备的助学体系。建立了以政府拨款助学为主、社会捐资助学为辅、学校减免助学为补充的中小学贫困学生助学体系,构筑了市、县(区)、校三级助学工作网络,形成了比较完备的助学工作长效机制。开通了鸡西教育扶贫助学网站。我市在全省率先设立了贫困学生电子档案,目前,已为3.5万名贫困生建了档案,可以保证每一名贫困学生都能及时得到资助。(2)全面落实了城乡义务教育经费。落实免除杂费、补助公用经费专项资金3829.6万元,全部免除了农村义务教育阶段107372名学生的学杂费。同时,我市还出台政策,免除了市本级少数民族学校学生学杂费5.6万元,免除特殊教育学校学生学杂费、住宿费、伙食费20.8万元,为全市高中和城市义务教育阶段贫困家庭学生减免学杂费448万元。(3)启动了贫困住宿生、通勤生伙食费和交通费补助工程。去年,我市免除了市直、各区及鸡东县义务教育阶段公办学校9000余名住宿生的住宿费。今年,市、区两级财政共筹资116.8万元,启动实施了“贫困住宿生、通勤生伙食费和交通费补助工程”,对3352名城市低保家庭和农村贫困家庭住宿生实行伙食费、交通费补助。住宿的小学生按每人每年270元、初中生按每人每年370元的标准补助伙食费,通勤学生按每人每年360元的标准补助交通费。《人民日报》、《新华每日电讯》、《光明日报》、中国教育电视台等媒体对我市这项工作都进行了报道。(4)广泛发动社会各界捐资助学。在市委、市政府的倡导下,在全市党员干部中开展了“1+1帮扶”活动,从市委书记到普通基层干部人人参与。我市还常年开展 “希望工程”、“金秋助学”、“资助女童”等系列助学活动,每年市委、市政府都专门召开全市扶贫助学大会对贫困学生进行集中资助,并对捐资助学先进单位和个人进行表彰,在全社会形成了关注教育发展、关心贫困家庭学生成长的良好氛围。
(三)建设队伍,提升素质,加快校长和教师专业化发展进程
一是加强师德师风建设。出台了全市“师德行为十不准”规定,制定了《关于对中小学乱收费等违纪问题的责任追究办法》,实行了师德师风一票否决制度。每年市政府与市教育局,市教育局与各县(市)、区教育局、中小学校签订治理中小学乱收费、师德师风工作目标管理责任状,建立了责任追究长效机制。在鸡西日报、鸡西教育网上公布了师德师风监督举报电话。每年两次集中开展师德师风情况专项检查,确保各项要求落到实处。为了不断优化队伍,从前年开始,我们在全市中小学实行了校长和中层干部选任、聘任制。通过公开选聘、竞争择优、合同管理的方式,在全市选聘了561名正、副校长和907名学校中层干部,使一批优秀人才走上学校领导岗位。同时充分发挥榜样的示范引领作用,组建了鸡西市优秀教师先进事迹报告团,每年深入各中小学校进行巡讲。先后邀请了全国知名教育专家魏书生、任小艾,全国十佳优秀班主任高金英、全艺、田丽霞等对全市所有中小学教师和班主任进行教师职业道德、职业理想、职业规范等方面的培训。前年和今年教师节,市政府共拿出56.1万元,奖励了66名名师、名校长和200名优秀教师、教育工作者,进一步调动了广大教师的积极性、主动性和创造性。2004年以来,在全市行风评议中,我市教育系统连续三年获得了最佳单位称号。
二是强化教师培训。为提高现岗教师实施新课程的能力,2003年,我市成立了信息技术教育中心,建立了教师培训网络资源库,先后引入了“101远程教育网”、“阶梯国际网校”、“中国广播远程教育信息网”、人民教育出版社网络教学系统等远程教育资源;建立了网上数字图书馆,并与东北师范大学、中南大学、大连理工学院等联合,开辟了远程教师继续教育平台,依托网络,满足了教师多样化的学习需要,实现了城乡教师共同成长。同时,采取专家讲学、送教下乡、互动式研讨、校本培训、校本教研、联片教研等形式,对全市所有中小学教师、校长进行培训,培训面达到100%。今年,中国教育学会确定我市为“十一五”教师发展基地,以此为契机,我们启动了校长和教师队伍培养251231工程。市委、市政府投入100万元专项经费用于教师培训,今年上半年,对我市46名城乡小学骨干校长、行政与研培部门的管理人员进行了有关学校文化建设、教师专业发展、校长专业发展、学习性评价等14个专题的培训,考察了北京11所知名小学。参加培训的校长和教师的教育理念得到了更新,教育管理理论水平、学校管理实践能力得到了大幅度提高。10月份,还将派出中学骨干校长到上海进行集中培训学习。年底,我们还要请国内知名学科专家对我市语、数、外学科教师进行全员培训。我市被省教育厅评为“十五”中小学教师继续教育先进单位。
三是加大对农村学校支教力度。全面启动了城镇教师支援农村教育工作。下发了《鸡西市城镇教师支援农村教育工作的意见》,对支教教师在职称评定、评选优秀等方面给予政策上的倾斜。去年,全市共选派了105名优秀城镇教师到农村学校任教,覆盖了全市42个乡镇,涵盖了中小学的全部学科。同时,有 66所城镇学校与农村学校结成帮扶对子,广泛开展了各种交流活动,在教育设施、教育资源等各方面给农村学校以支持,较好地解决了农村学校师资力量薄弱问题。支教结束后,市委、市政府召开了支教表彰大会,对优秀支教教师进行奖励,并在新闻媒体上广泛宣传支教教师的先进事迹,全市形成了城镇教师积极踊跃参加支教的可喜局面。今年,我市又选派130名城镇学校教育教学工作骨干支援农村教育,现已全部到位。
(四)加大投入,改善条件,促进农村义务教育均衡发展 一是建立健全新机制,确保基础教育经费主渠道投入。按照“以县为主”管理体制,各县(市)、区优先保证教育投入,财政对教育投入做到了“三个增长”,中央和省免杂费的资金均由财政及时全额拨付到位。建立和完善了教师工资保障机制,中小学教师工资按照国家和省规定的项目和标准,全额列入年初财政预算,按时足额直达个人帐户。依法足额征收城镇教育费附加,全额用于教育。
二是加大投入,改善学校办学条件。2003年以来,全市通过各种渠道先后投入专项资金2.1亿元,完成危房改造学校172所,新建校舍36.7万平方米,在全市范围内彻底消除了中小学D级危房。从我市实际出发,我们把集中办学与中小学危房改造结合起来,加大教育资源整合力度,先后调整撤并薄弱学校480所,实现了每乡(镇)1所九年一贯制寄宿制学校或1所小学和1所初中的集中办学目标,为实践教育公平,促进城乡教育均衡发展奠定了坚实基础。
三是整合教育技术资源,加快推进全市教育现代化。先后投入4270万元,建成了集教育网络管理、政务管理、资源中心、教师网络培训和远程教育为一体的全市信息技术教育网络平台。2005年,我市被确定为全国首批在农村中小学实现现代远程教育的城市,投入远程教育建设专项资金1465万元,使我市城乡中小学全部实现了现代远程教育资源共享。目前,我市所有中小学校全部建立了微机室。我市被评为省远程教育先进单位。
(五)深化改革,提升内涵,全面提高教育质量和办学效益
一是突出教育科研引领。着眼于全市教育改革与发展的核心问题,我们确立了《深化区域教育均衡发展,大力提升内涵质量的策略研究》和《构建体验式德育模式研究》两个课题,被确定为国家“十一五”重点科研课题。我市承担的10项省级“十五”重点课题分获省级科研成果一、二、三等奖,课题数量和质量均居全省第一。
二是强化德育工作。以体验式德育为核心,制定了《鸡西市“体验式”德育课堂教学评价标准》,构建了纵向衔接、分层递进,课内、课外相互联动,“学校、家庭、社会”三位一体的体验式德育体系。建立了“课堂渗透—实践养成—环境熏陶—活动强化—管理保证—科研深化”的德育运行机制,全面开展了以“五讲五做”、“八荣八耻”为主题的德育活动,强化学生自我体验,并在体验中丰富学习方式和途径,丰富情感、丰富经验。我市德育经验在黑龙江省德育工作伊春现场会上做了经验介绍。目前,全市建成校外德育基地387个,学生全员参与到体验式德育活动中,受教育面达到100%。
三是突出新课改。立足“早实施、早发展、早受益”的原则,自2003年秋季起,在全省率先将义务教育全部纳入新课程管理,并在高中及早引入新课程理念。在开齐开足国家课程的同时,我们加大对地方课程和校本课程的实施力度,全面开设了技术、人文与社会等地方课程,并在密山市开展了技术课程实验研究。各地、各学校根据实际,相继开发了学科延伸类、艺术鉴赏类、社会实践类、个性修养类、技能培养类等5大类校本课程。2003年我市承办了“东北三省中学政治学科教学研讨会”,我市的课改成果得到了国家和省领导及专家的高度评价;2004年我市被评为全省课改先进单位;2005年省教育厅专家组对我市课改工作进行了全面评估,给予充分肯定。今年,在全省高中课改启动会上,我市作为唯一一个教育行政部门做了高中课改准备工作的经验介绍。
四是加强教学管理。在全市小学、初中全面开展素质教育研评活动,我们通过听课、与校长和一线教师面对面交流,共同分析、论证学校发展思路,召开了全市初中学校校本研修现场会,促进学校内涵发展。全面开展中小学听课、评课活动,全市教育工作者全员参与,全市中小学各学科各学年均开展了公开教研课活动,同时,连续四年举办全市中小学教师课堂教学大赛,全市教师全员参赛,课堂教学有效性明显提升。进一步完善了中小学评价体系,开展了不同层次的学生评价专项研讨活动,在全市全面推广了“小学生成长档案袋”,“初中生成长手册”,在高中尝试探索了学生学业评价办法。全面开展了“阳光体育”活动,中小学校学生每天体育活动均达到了1小时以上。近几年,全市有33所学校成为省、市级艺术教育基点校,中小学生先后有1万多人次分获国家、省级艺术活动奖励,我市学生舞蹈首次在全国校园文艺汇演中荣获金奖。
(六)加强管理,突出安全,营造平安和谐的校园环境 一是落实责任,建立校园安全工作长效机制。各级政府、教育行政部门和中小学校,层层建立了校园安全工作领导小组,对教育安全实行统筹管理。坚持“谁主管,谁负责”,明确校园安全工作责任,实行安全工作责任追究制和“一票否决”制。建立健全了校园安全机构。为市、县(市)教育局超职数配备了安全副局长,设立了学校安全管理科;在全市55所千人以上中小学校单独设置编制,配备了专职安全副校长,千人以下学校设有兼职安全副校长;各校均设立校园安全办公室,聘请了法制副校长,配备专职保安人员581人。建立了学校安全教育制度、安全例会制度、安全工作人员培训制度、安全信息零报告制度,形成了校园安全工作日报告、周汇总、月分析、季联查、半年总结的安全保障机制。
二是全面开展学生乘车安全专项整治活动。学生乘车问题一直是老大难问题。去年,市政府组织教育、交通等部门分9个工作组,深入到9个县(市)区,对无车接送的49个村屯、厂矿,84条存在问题的线路进行了全面集中整治,初步解决了全市3678名学生的乘车难问题。今年3月,又开展了“千名机关干部教师亲情体验学生乘车安全活动周”活动。全市1744名教育、交通、交警部门机关干部和学校教师在600余条线路上全程陪同学生乘车,详细了解了情况。根据调查结果,在全市范围内新增了210余辆公交车、增加近300个班次接送学生。建立健全了学生乘车安全工作责任体系。目前,全市中小学生乘车安全和运行情况良好。我市的做法,《黑龙江日报》曾在头版头条进行了报道。在全国第三届中小学校安全工作会上我市做了经验介绍。
三是全面开展了安全文明校园创建活动。制定了《鸡西市打造优秀校园文化、创建和谐平安校园实施方案》,进一步完善了校园安全的各项规章制度和组织机构,建立了师生教育、安全管理、隐患排查、预警应急机制。开展了安全教育进课堂活动。将安全法制教育纳入教学课程,每月安排2课时以上,编制了《安全知识读本》,中小学生人手一册,深入学习,做到“六有”,即安全教育有课时、有教材、有活动、有督导、有落实、有效果。同时,各学校定期开展安全教育活动,增强了师生法制观念、安全防范和卫生保健意识。全市有48所学校被评为省、市级“平安校园”先进单位。
四是齐抓共管,净化了校园及周边环境。全市中小学普遍建立了与驻地派出所、居委会、街道办事处等部门的联席会议制度,形成了社会、学校、家庭相互衔接的保护未成年人网络。教育、公安、消防、卫生、工商、文化等部门相互配合,加大了校园及周边环境的综合整治力度,消除了中小学校周边200米以内网吧;投资105.1万元,为中小学安装了道路安全减速带、修过街桥等,确保了学生的安全。
(七)立足实际、提高技能,巩固扫盲工作成果 随着近几年“两基”工作的深入开展,我市青壮年文盲率逐年下降。在防止复盲的同时,我们加大了对脱盲人员和农村初高中毕业未升学人员的技能培训,在巩固扫盲成果的同时,着力提升他们的就业和致富能力。
建立了扫盲工作长效机制。坚持巩固脱盲与科技培训相结合。全面开展对脱盲人员 “绿色证书”、“农村劳动力转移”等各类培训,本着“干什么、学什么,缺什么、补什么”的原则,根据市场需求、学员需要和学校条件,灵活选择和设置专业,开展了以就业指导、维权指导、生活指导和发展指导等4类课程为主的引导性培训和以美容美发、餐饮服务、种养殖、家电维修、汽车驾驶与维修、保育、保安、家政服务、建筑等10多类科目和专业为主的技能性培训,不但较好地巩固了扫盲成果,而且为脱盲人员脱贫致富打下了较好的基础。
全面开展农村初高中毕业未升学人员培训。市政府制定了《关于大力发展职业教育的实施意见》和《关于加强农村初高中毕业未升学人员职业技能培训的实施意见》,坚持“一状定责、部门联动、开放办学、长短结合和以效问责”的原则,突出“五个结合”,即将职业技能培训与劳动力转移培训、下岗再就业培训、创业培训等紧密结合;地方产业优势和经济发展趋势紧密结合;集中培训与分散培训紧密结合;技能培训和学历教育相结合;教师与学生面对面讲授,利用远程教育资源培训相结合,不断加大农村初、高中毕业未升学人员职业技能培训工作力度,为地方经济建设服务。全市共签约培训1601人,约占农村初、高中毕业未升学人员总数的80%;实际培训1577人,占签约人数的98.5%,人均接受培训90课时以上,培训工作收到明显成效,有24人自主创业,602人转移就业,951人回乡做新型农民。我市连续三年被评为全省职业教育先进单位。
三、主要问题和下步措施
经过近年来的不懈努力,我市“两基”工作取得了一定成绩,但按国家要求,按全市人民的希望,仍然存在一定的困难和问题。主要表现在:
一是中小学办学条件还有待进一步改善,资金缺口较大。由于我市近几年集中办学步伐比较大,新建校舍多,内部配套设施和教学设备新增投入大。我市是经济欠发达地区,近三年接收铁路、破产矿、矿业集团、地方企业等企办学校56所,数量多,历史欠账大,需要改善办学条件的资金缺口较大;同时,我市地处高寒,冬季取暖、校舍维护所需资金较多等等,这些问题都不同程度的为我们改善办学条件带来了困难,需要我们下大力气进一步去解决好。
二是教师队伍整体素质还不够均衡。尽管我们在提升教育内涵质量上下了一翻功夫,但城乡之间、地区之间、学段之间与学科之间教师的素质差距还很明显,教师的学科结构还不尽合理,优秀校长没有形成群体优势。随着教育改革的不断深化,教育人力资源的配置方式、教师队伍的管理模式和运行机制也面临一系列的新情况和新考验。
三是区域内教育教学质量也不够均衡。农村学校与城市学校相比仍有差距。农村教师实施素质教育能力、创新能力相对薄弱;对教师教学方式的转变和学生学习方式的转变还缺乏有效的思考和实践;集中办学后,农村学校的科学管理还缺少一套更为科学、完备、规范的管理制度。
这次国家“两基”检查对我们改进和提高工作是一次难得的机会,我们有决心,也有信心在各位国家专家、领导的悉心指导下,进一步强化教育优先发展战略地位,进一步明确教育改革发展的目标和任务,进一步提升教育内涵质量,尽快解决教育发展存在的问题和困难,推进我市义务教育又好又快发展。
一要继续加大教育经费投入,不断改善办学条件。继续认真落实好农村义务教育经费保障机制改革各项要求,进一步加大政府投入力度,在实现“三个增长”的同时,做到“保运转、保安全、保工资”。建立网点布局调整和危房改造后的长效管理机制。进一步完善学校内部设施,在完善中小学食堂、宿舍建设的同时,两年内,我市计划再投入3000万元进一步改造全市中小学校三室、教师电子备课室及教育教学配套设施。
二是继续加强教师队伍建设,提高全市教师整体素质。全面实施好教师队伍培养工程,加大骨干教师梯队建设,进一步完善教师考核评价体系和中小学校长、教师成长、发展机制,建立中国教育学会鸡西教师发展学校群,打造一支适应素质教育需要,能较好实施新课程改革的教师队伍。
三是深化教育改革,全面提高教育质量和办学水平。深入实施基础教育课程改革。继续探索体验式德育工作途径。建设教育城域网,推动教育观念、教育手段、教学内容、教育技术和教育管理现代化。努力打造优秀校园文化,创建和谐平安校园。建立有效的学校督导评估制度、学校目标管理评价和校长目标考核体系,对办学条件、办学水平和教育教学质量进行常规监测。通过深化改革、调整结构、加强建设,使教育优质资源拓展、教师队伍建设、新课程改革、农村教育发展等一些牵动力强、事关全局的工作得到根本性突破。到2010年,基本形成各级各类教育结构合理、相互衔接、沟通开放的现代教育体系。
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