纪检监察人员培训讲话

2025-02-01 版权声明 我要投稿

纪检监察人员培训讲话(精选8篇)

纪检监察人员培训讲话 篇1

昨天召开了县纪委全会,今天我们又举办这期全县纪检监察干部培训班,这对我们进一步理清工作思路、找准工作切入点,抓好全年工作任务的落实,必将产生积极的促进作用。

对于这次培训,县纪委高度重视,做了大量的准备工作,也考虑到大家业务忙、任务重,既要做好纪检监察业务工作,又要协助党委抓好中心工作,所以只安排了5天的时间,希望大家能安下心来,全程参加,认真学习,真正使自己学有所得、学有所用。下面,我就办好这次培训和如何做好纪检监察工作讲几点意见。

一、统一思想,提高认识,切实增强学习培训的自觉性、主动性 首先,要提高对纪检监察工作重要性的认识。从理论上讲,有执政党存在就会有党风问题,权力失去监督就会产生腐败;党风问题关系党的生死存亡,必须有党的纪律作保证;有纪律就必须有执行纪律的机关,也就是纪律检查机关。所以我们党从成立那天起,就十分重视党风廉政建设和纪检工作。

回顾我们党纪律检查和反腐倡廉工作的发展历程,我们可以得出三点结论:第一,纪检监察机关是我们党和政府非常重要的机构,在党的建设和国家政权建设中具有十分重要的地位。第二,纪检监察工作在每一个重大历史关头都发挥了十分重要的作用。实践证明,什么时候重视纪检监察工作,党的事业就顺利发展;什么时候忽视和放松纪检监察工作,党的事业就会遇到挫折。纪检监察工作只能加强,不能削弱。第三,纪委书记、纪检组长一般都由组织上和广大党员干部信任的、素质和能力较为全面的领导干部担任,其他纪检监察干部也是从德才兼备的干部中优中选优严格选拔出来的。因此说,纪检监察工作是我们党和政府机关一项十分重要的工作,从事这项工作神圣而光荣。

其次,要提高对加强纪检监察业务知识学习重要性的认识。对于这次培训,参与授课的同志,都是我们县纪委机关各业务科室的负责人或者具体从事某一方面工作的同志,他们的授课都是围绕全年的工作重点,围绕全年的工作报告开展的,讲课内容和工作要求对大家来说更具有针对性和实用性,对于指导和帮助我们大家做好各项具体工作非常有益。希望参加培训学习的各位同志,都要保持一个谦虚的态度,良好的学风,珍惜学习机会,自觉遵守学习纪律,认真听、认真记,并结合各自的工作实际认真领会和思考,真正把学到的知识和思考的成果,转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、干好工作的本领,为全面做好纪检监察工作奠定坚实的知识基础。

二、明确职责,把握重点,确保培训收到实效

党章是立党、治党、管党的总章程,也是党的纪律检查工作的根本依据。按照党章规定,党的各级纪律检查委员会的三项主要任务是:维护党的章程和其他党内法规,检查党的路线方针政策和决议的执行情况,协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作。并规定了纪委的五项经常性工作:对党员进行纪律教育,对领导干部进行监督,检查和处理违纪案件,受理党员控告申诉,保障党员权利。这三项主要任务和五项经常性工作,是密不可分的有机整体,构成了纪委的基本职责。

目前,在纪检监察机关合署办公的体制下,我们各级纪检监察组织在认真履行好党的纪律检查工作职责的同时,还要认真履行好《行政监察法》等政纪法规赋予我们的行政监察职责。我们这次培训的主要内容,就是针对我们所肩负的职责与任务,重点学习纪检监察工作的基本理论、基础知识、工作程序、工作方法和任务要求。纪检监察理论和业务,是一套严密、完整的体系,仅靠我们平常工作中了解到的只言片语是难以完全掌握的,只有深入系统地全面学习,才能在理论上有高度、在工作上有力度、在成效上有深度。这次培训既安排了基础理论学习,也安排了具体业务讲解,希望大家能够理论联系实际,进一步加强对纪检监察基础理论和基本工作技能的学习和掌握。限于时间关系,短短5天的培训,不可能把所有的纪检监察业务都能系统完整地学习一遍,只能是选择大家在实际工作中最需要学习和掌握、经常碰到和用到的知识和技能。为此,我们

这次培训共安排了7个方面的专题,包括“学习实践科学发展观辅导、案件检查、信访举报、教育宣传、案件审理、执法监察与纠风、农村基层党风廉政建设”。这些都是我们在实际工作中经常涉及的方面,大家一定要认真学习,确保学有所获,取得应有的培训效果。

三、联系实际,学以致用,扎实推进当前工作

在学好理论知识的基础上,具体工作中还应注意工作方法和工作艺术,才能赢得各方面的支持和配合,才能团结协调各方面的力量共同做好各项纪检监察工作。对此,应注意把握好以下几点:

一要讲政治,把握全局。纪检监察工作的政治性、政策性很强。我们纪检监察机关是执行党纪政纪的机关,许多工作涉及到对人和事的处理,工作涉及面宽,作用和影响也较大。因此,在政治纪律方面,必须讲政治、讲正气,识大体、顾大局,善于从政治上、全局上观察和处理问题,在大是大非和重大考验面前,要旗帜鲜明,立场坚定。在组织原则方面,要自觉接受同级党委和上级纪委的双重领导,特别是要自觉接受上级纪委的领导,认真贯彻落实上级纪委的工作部署和要求,及时汇报工作,畅通联系渠道,加强信息反馈,服从工作安排,坚决完成任务,确保全县纪检监察工作“一盘棋”。二要讲原则,注意策略。当前,我国的改革开放已进入攻坚阶段,社会发展进入了一个新的历史时期,诸多矛盾相互交织,各种思想和利益相互激荡,纪检监察工作面临着许多复杂情况和尖锐矛盾。作为纪检监察干部尤其是领导干部一定要保持清醒的头脑,既要有坚定的党性原则,刚正不阿,秉公执纪,又要具备较高的政策水平,讲究策略,注意方法。比如,在查办违法违纪案件方面,既要坚持原则,敢于碰硬,对违纪违法人员,该给予纪律处分的给予纪律处分,该移交司法机关处理的移交司法机关处理。否则,四平八稳,唯唯诺诺,谁也不敢得罪,干了几年纪委书记,一个案子没查,一件违法违纪的事情没纠正,你还有什么威信?还有什么作用?当然,在查办案件方面,一定要做到“事实清楚,证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”,把每一起案件都办成铁案,经得

起历史的考验。同时,在处理违法违纪党员、干部方面,也要本着惩前毖后、治病救人的精神,对犯有严重错误但能够主动承认和改正,并配合组织查清自己和其他人问题的,可以按照规定从宽处理;对犯有一般性错误的,要立足于教育,帮助其吸取教训,以教育和挽救犯错误的党员干部;对坚持原则、秉公办事、勇于创业的党员干部,要坚决给予支持;对受到诬告错告和打击报复的党员干部,要给予澄清并切实加以保护。总之,查办案件并不是单纯的处理人,也不是处理的越重越好,要通过查办案件达到“支持改革者,保护创业者,批评空谈者,惩治腐败者,追究诬告者”的多重效果,树立起纪检监察机关的威信,赢得各级党委、政府和广大党员、群众的理解、信任与支持,树立纪检监察机关和纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。

三要讲方法,善于协调。搞好组织协调,必须准确定位,讲究方法,解决好抓什么、怎么抓的问题。纪委书记、纪检组长协助党组织抓党风廉政建设和组织协调反腐败工作,要把主要精力放在重点工作上,协助党组织通盘谋划党风廉政和反腐败的宏观任务,针对全局性重点问题,及时提出对策和建议;要抓好反腐倡廉工作的部署和任务分解,积极发挥职能部门的作用,督促他们按照各自的职责开展工作;要积极主动地进行组织协调,健全和完善工作机制,将各方面的力量整合起来,形成协同作战、相互配合的局面,进一步增强反腐倡廉的整体合力。

搞好组织协调,必须掌握正确的工作方法,解决好怎么抓的问题。纪委书记、纪检组长抓组织协调,最关键的是要争取领导,协调各方,指导下属。“争取领导”,就是争取上级纪委和同级党组织特别是“一把手”的理解和支持。要站好位置、选好角度、当好助手,大事多请示、多汇报,使我们的工作引起主要领导重视,列上议程,定期研究,重点部署。“协调各方”,就是主动牵头、主动协调,明确各自职责,把任务和责任分解到同级职能部门,发挥各自优势,齐抓共管,齐心协力完成相关任务。例如,查办案件就必须加强与

司法机关、信访部门、县乡审计和农村经管等部门的组织协调;抓党风廉政宣传教育,就必须加强与组织、宣传、文化、广电和新闻单位的组织协调,充分发挥“大宣教”的作用。作为纪委书记、纪检组长,要加强与同志们之间的沟通交流,定期对贯彻落实情况督促检查,最大限度地调动各方面的积极性,形成一级抓一级、层层抓落实、上下左右齐抓共管的良好局面。

四、严明纪律,强化管理,确保培训工作顺利进行

为确保本次培训顺利进行,取得明显效果,这里向大家提出以下三点要求:

一要端正学习态度。要把这次学习培训,作为学习和深化纪检监察知识水平的一次难得的机会,作为检验每位同志学习态度和学习风气的重要场合,提高认识,端正态度,积极参加,刻苦学习。二要讲求学习方法。要专心听讲、勤于思考、认真做好笔记;要注重理解、灵活运用、善于总结;要突出学习重点,领会精神实质,把握各专题的相互关系及知识的内在联系,力争在有限的培训时间里学有所获、学有所思、学以致用。

三要遵守学习纪律。要建立点名考勤制度,原则上不准请假和缺席。上课期间,不得迟到或早退,不许随意出入教室,不得交头接耳或讨论喧哗,并自觉关闭手机,以保持课堂安静。这既是确保学习培训秩序的必然要求,也是对我们大家纪律性和工作作风的一个检验。希望大家一定认真遵守,严格执行。

同志们,这次培训时间紧、任务重,希望大家一定要珍惜这次难得的学习机会,以勤奋严谨的学风,奋发进取的精神,扎实搞好这次学习培训,使之达到预期的目的。同时,希望这次培训班结束后,大家仍要坚持学习,努力实践,在实际工作中不断提高自己的理论素质和工作水平,为我县党风廉政建设和反腐败斗争作出应有的贡献。

纪检监察人员培训讲话 篇2

1 医疗项目招投标监督过程中的一些常见问题

由于在一些监督方面缺乏程序性规定,纪检监察人员参与项目招投标监督、介入的深度,有时取决于上级纪检监察部门或项目主要负责人廉政建设意识的强弱[2]。有的重点工程项目,纪检监察部门对招标监督大多体现在开标、评标阶段,而较少参与对资格条件、评标细则、合同签订等方面的监督,不能准确把握其中一些条款是否遵循“公开、公平、公正”原则,出现了纪检监察监督工作滞后的现象。

1.1 招标方存在的不规范问题

一是评标委员会成员的不公正问题。一般来说,在招投标活动中,都是通过从相关行政主管部门建立的评标专家库中抽取专家建立评标委员会进行评标工作,在评标时随机抽取,相对公正。但是,在实践中还是可能会出现一些问题,一方面投标人总能设下:

(1)在48小时以内,进行初始回复,反馈组织的临时纠正措施。

(2)后续根据RCCA的流程和进展情况,更新8D报告,进行问题的过渡回复。

(3)RCCA完成后,提供汇集RCCA过程的所有信息,更新8D报告,进行问题的终期回复。

着眼于客户开展的问题解决流程如图4所示,除回复的步骤外,该流程可应用于其他内部问题或事故。

主要参考文献

[1]白思俊.现代项目管理[M].北京:机械工业出版社,2010.

[2]董成红.质量管理八大原则[M].广州:广东经济出版社,2008.[3]杨青.项目质量管理[M].北京:机械工业出版社,2008.

[4]杨兴文,郑秋菊.质量管理工具箱[M].北京:中国电力出版社,2012.

法打听到评标专家的名单及相关情况,并且通过一些可能的方法联络、贿赂评委;另一方面,个别专家可能达不到评标专家的职业道德要求,在评分时给出有倾向性的不公正分数。

二是招标人的不公平问题。评标委员会完成评标后推荐前两名或前三名给招标人为中标候选人,在定标过程中如果招标人有倾向性,也容易产生不公正。另外,千丝万缕的人情关系也可能影响与会人员投票时的选择,所以会出现第二名甚至第三名候选人中标的现象。

1.2 投标方面存在的不规范问题

一是借牌子围标问题。在投标中,可能出现的最大问题是有的投标人本身并未来投标,而是把牌子借给或卖给别人用,或合伙与别人串通投标。

二是转包问题。有的中标人自己并没有或不派施工队伍,而是把工程违法转包、变相转包或分包给别人,从中收取管理费,这一现象在现实中屡见不鲜。

2 保证招标公平公正的措施及建议

(1)堵住一个源头。主要是堵住投标人借(买)牌子投标这个源头。一是要严格投标人资格审查,在投标人报名时,招标人要对投标人的资质、资信等情况进行严格审查,要明确规定参加投标报名的人员为法人代表或法人委托代理人,若是委托代理人必须持有法人代理委托书方能参加投标活动;二是从严处罚,对在投标中弄虚作假串通投标、买卖牌子的单位一经发现要坚决予以打击,不仅要在招标范围内对其进行通报,并且要按照《招标投标法》的规定取缔其今后参加项目招标的资格,让其永久出局,堵住了这个源头,就能最大限度减少投标人围标问题。

(2)管好两支队伍。主要是管好评标专家队伍和中标人队伍。管好评标专家队伍,一是建立完善卫生系统评标专家库,专家库的建立要严格按照《招标投标法》以及国家计委等7部委联合颁发的《评标委员会和评标方法暂行规定》的要求筛选专家。二是要对评标专家进行职业道德教育和廉政教育。三是专家库采用动态管理办法,库内专家能进能出,对发现在评标过程中违反原则,有不公正评分的评委,一经查实,要坚决清出专家库。

管好中标人队伍,看似是招标之后的事,与招标没多大关系,其实是一项抓后促前的工作,目的是防止有的投标人并不想实际去做工程,而是为了获得中标后的违法转包、分包利润,千方百计谋求中标,干扰招标市场秩序的现象。首先要强化对中标人投标书作出的承诺进行管理,防止有的投标人为了中标,在投标书上承诺是一套,而一旦中标后做的又是一套;其次是一旦发现中标人不能很好地履行其投标承诺或是违法转包、分包等,则需坚决对其进行经济处罚甚至中止中标资格。

(3)主动参与,相互配合是关键。招投标是一项系统工程,既要有业务部门的规范管理,又需要纪检监察部门的执法监督。要搞好这项工作,业务主管部门依法规范管理是关键,纪检监察部门也要主动参与,充分利用自身的职能特点,发挥职能优势,把监督关口前移,从源头上防止违规违纪现象产生。

(4)完善机制,规范操作是保证。招投标工作中产生的各种违规违纪问题,大都与制度不健全和执行不严、管理不严有关。从根本上解决问题,关键是要不断完善、健全各项规章制度并规范操作,制定切实可行的防范、监督措施,明确相应的罚则,一经发现弄虚作假现象,进行严厉的处罚,如实行经济处罚,取消投标中标资格,实行党内纪律处分,直至依法追究责任人的法律责任,让其付出沉重的代价。

(5)行政监督要到位。纪检监察部门必须全程监督,严格把好“五关”。

一是纪律关。在召开的建设工程招标领导小组会议上,对领导小组成员和工作人员强调建设工程招标纪律:

(1)严禁趁建设工程招标之机收受贿赂;

(2)严禁招标领导小组成员及工作人员与投标单位接触;

(3)严禁泄露招标秘密。

在建设工程标前会上也要对投标单位强调纪律:

(1)严禁向招标单位领导小组成员及工作人员行贿;

(2)严禁将招标文件复制、传播、泄露、私存;

(3)严禁互相串标、围标、合伙哄抬标底。

二是法规制度关。为了搞好基本建设管理及建设工程招投标工作,纪检监察部门对法定强制招投标限额的工程项目必须坚决执行《招标投标法》及有关法律法规和管理办法,对法定强制招标的建设项目一律实行招投标,严格按照国家法律法规办事,坚决杜绝回避招标行为。

三是考察关。经批准公开招标的工程项目,纪检监察部门要参与对投标单位资质、信誉、经济技术实力的考察,对不具备相应资质的施工企业和挂靠、无资质的“包工头”,或具有相应施工资质,但企业信誉差、施工伤亡事故频繁、经济技术落后的施工企业不准参与建设工程投标,杜绝无证、越级和挂靠投标行为。

四是审查关。对招标人随机抽取评标专家和开标、评标过程,纪检监察部门要进行“旁站式”监督,工程项目开标时,要对投标单位的标书是否在规定的时间内送达,标书是否密封,在当众启封前有无拆开涂改进行监督,特别是对“二证二书”(营业执照、资质证书、法人证书或法人委托书、投标人身份证)进行审查。投标书不按时送达、未密封或拆开涂改的,“二证二书”不齐全的,按照《招标投标法》和招标文件中的投标须知拒收和拒开投标书。

五是公平合理关。评标委员会对标书的评定是否正确公正,是否按照“标价合理、工期适当、保证质量、企业信誉好、条件优惠”等标准来综合评定,推荐中标候选人,特别是“标价合理”是部门监督的重中之重,不论是采取哪种招标方式,标底金额的确定是关键,因投标报价评分一般占整个投标书评分的40%~60%,同时标底金额也是招标人和投标人签订建设工程施工合同的重要组成部分。

目前,监督部门对医院内招投标的监督更多的是在程序上,即事中监督。今后应加大监督力度,开展深层次的监督,强化全程监督,应全面包括事前、事中和事后监督。事前监督指招标阶段的监督,包括标书的制定、审核、发放,招标公告的发布,资质审查等;事中监督指开标过程的监督,包括主体的管理和行为的监督;事后监督指中标人确定后的合同履行阶段的监督,包括合同签订、合同备案以及验收监督。

参考文献

[1]杨莉,梁桂莲,刘东明,等.医院内招投标监督可行性模式初建[J].中国医院,2009,13(12):72-73.

纪检监察人员培训讲话 篇3

【关键詞】新形势 纪检监察 素质培养

推进党风廉政建设和反腐败斗争,关键是建设一支高素质的纪检监察干部队伍。在当前践行科学发展观、建立学习型党组织和落实《廉政准则》、反腐败斗争更加深入的新形势下,纪检监察人员作为党风廉政建设的实践者和重要力量,责任重大、意义重大。纪检监察这支队伍的素质如何,直接影响着党风廉政建设和反腐败斗争的成效,因此,要从培训教育、建章立制、实践锤炼、改进作风四个方面去加强纪检监察人员的综合素质,从而打造一支反腐“铁军”。

一、新形势下纪检监察队伍素质存在的不足

近年来,广大纪检监察干部践行科学发展观,认真贯彻执行党的决策、路线,恪尽职守、秉公执纪、扎实工作、无私奉献,为推进党风廉政建设和反腐败斗争作出了重要贡献,近来来涌现出了王瑛、李彬、钟世才等一大批先进典型代表,已初步培养造就了一支党性强、作风硬,敢于坚持原则、熟悉业务的纪检监察干部队伍。但我们也要清醒地看到,在新的形势下,尤其是随着市场经济的发展和反腐败斗争的深入,纪检监察干部面临着诱惑与抗诱惑、腐蚀与反腐蚀的严峻考验。

通过平时掌握的情况和调查研究中发现,在纪检监察队伍综合素质上还存在着一些不足:部分同志的政治素质和业务素质水平不高,分析解决实际工作中存在的问题的能力还需进一步加强。造成这种情况的原因主要是:一是思想认识不到位,忽视了自身政治素质的学习;二是政治立场不够坚定,对腐败的抵御不力,有的甚至搞权钱、权物交易,放弃党性原则;三是培养教育滞后,利用新技术提高工作效率不够;四是工作能力提升意愿不强,缺乏制度约束力。

二、有效提高纪检监察人员素质的策略

针对新形势下的纪检监察人员素质上存在的主要问题,要结合实际、有的放矢,从培训教育、建章立制、实践锤炼、改进作风四个方面去加强纪检监察人员的综合素质:

1.培训教育中提高素质

一是切实加强思想政治建设,着眼建设学习型纪检监察机关,把思想理论建设放在首位,坚持用中国特色的社会主义理论体系武装头脑,模范践行科学发展观和社会主义核心价值观体系。深刻认识和牢牢把握去年开展的“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”活动精神,把“四个对”的要求转化为每个纪检监察干部的自觉追求和实际行动。二是采取多种形式搞好业务培训。随着科技的发展,违法违纪越来越多样化、智能化,办案难度相应加大,那种靠经验工作、办案的旧方式逐渐适应不了当前的形势。只有加强纪检监察知识业务培训,接受高层次知识培训,才能适应新形势的需要。在培训的方法和形式上,要实行依托上级和自办培训相结合,在培训内容上,突出对科学发展观、《廉洁准则》等政策和纪检监察业务知识的学习。通过思想和业务学习,使纪检监察人员学会工作所需要的新思想、新知识、新经验,把学习成果转化为反腐倡廉的信心,转化为增强党性修养、提高思想觉悟的自觉行动。

2.建章立制中规范素质

纪检监察工作的特殊性和新形势下反腐败斗争的深入,决定了制度建设规范纪检监察人员素质的重要性。决策的正确稳定要靠制度来保证,思想建设的成果要靠制度来坚持,队伍素质的提高要靠制度来促进。以提高纪检监察干部队伍的综合素质为目标,全面推进纪检监察机关的制度化、规范化建设,逐步建立健全奖惩激励机制,充分调动积极因素。要对纪检监察干部制定严格的考核、奖惩制度,拉开奖惩的幅度,真正使各类制度起到激励先进,鞭挞后进的效果。同时,通过用人制度为纪检监察干部提供晋级平台,克服论资排辈等消极现象及用人上的不正之风,真正把事业心强、德才兼备的干部选拔到领导岗位和关键岗位。这样,营造一个制度约束规范队伍行为、制度激发队伍提升素质的良好氛围。

要进一步加强内部管理和制度建设,完善监督机制。

3.工作实践中锤炼素质

素质高低最终是体现在实际工作中,要在实际工作中对纪检监察人员的综合素质进行考验和锤炼。一是思想意识、政治立场是否坚定。要牢记职责不辱使命,无论遇到何种复杂情况,面对何种困难阻力,都要旗帜鲜明、理直气壮、坚持原则,用浩然正气与执政为民的信心威慑违纪违法行为;二是廉洁自律是否到位。清正廉洁是“慎独”、“修身”,清白无瑕的道德风范在纪检监察工作中的体现。俗话说“吃人口软、拿人手短”, 必须要严格遵守政治纪律、组织纪律、经济纪律和群众工作纪律,做到自身清正廉洁、不徇私情;三是工作能力是否胜任。查案能力、办案技能、专业知识等方面的知识、能力要满足工作需要。同时,继续按照中纪委的要求:加大轮岗、挂职、交流力度。这样,工作实践这块“试金石”,能够有效促进纪检监察干部都能成为业务精通、知识全面的多面手,从而增强了纪检监察干部的整体素质。

4.改进作风中升华素质

纪检监察干部既要踏实履行职责、以身作则、廉洁奉公,又要做到可亲、可信、可敬,心怀事业,情系百姓,树立正确的工作作风。努力培养学习、务实、团结、创新的工作作风,做遵纪守法的表率、敬业勤政的表率、清正廉洁的表率、弘扬正气的表率、联系群众的表率。要坚决克服职责特殊就高人一等的错误观念,树立地位平等、协商共事、与人为善的观念,处处谦虚谨慎、时时从严要求。

结合形势,与时俱进,不断加强纪检监察队伍素质的培养,提高其综合素质,使之真正成为政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良并经得起各种考验的反腐“铁军”。

参考文献:

[1]贺国强同志在第十七届中纪委五次全会上的工作报告,2010.1.11

[2]河南省纪委书记叶青纯在全省纪检监察自身建设电视电话会议上的讲话,2009.5

纪检监察业务培训班开班式讲话 篇4

在纪检监察业务培训班开班仪式上的讲话

同志们:

2018年9月下旬,总书记考察东北三省时强调,国有企业是壮大国家综合实力、保障人民共同利益的重要力量,必须理直气壮做强做优做大,不断增强活力、影响力、抗风险能力,实现国有资产保值增值。坚持党对国有企业的领导,必须一以贯之;国有企业建立现代企业制度,也必须一以贯之。当前,伴随顶层设计的完成,国企改革已进入“施工高峰期”“落地生根期”。必须以更大的决心、勇气和智慧斩关夺隘,把国企改革顺利向前推进,在改革中做强做优做大国企。

今天,我们在这里举办纪检监察业务培训班,就是对习总书记讲话精神的坚决贯彻,是对省纪委监委、省国资委纪检监察组、关于加强纪检监察人员培训要求的具体落实。参加培训班的纪检监察人员,专职加上兼职,有XX多人。在各单位生产经营最忙的时候,都能回来参加培训,这体现了集团上下对纪检监察工作的重视,更体现了集团浓厚的“廉洁XX”文化氛围。

习总书记说,全面从严治党永远在路上。借此机会,就全面从严治党的认识和看法,我从三个方面与广大纪检监察人员进行交流。

第一个方面:各级党委要以政治建设为统领,构建履行全面从严治党主体责任体系

十九大报告指出,新时代党的建设总要求是:坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以党的政治建设为统领,以坚定理想信念宗旨为根基,以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,不断提高党的建设质量,把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。

今年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年。面对新时代、新任务、新要求,XX集团各级党组织一定要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,提高政治站位,增强“四个意识”,充分认识全面从严治党的极端重要性,要以政治建设为统领,坚持把政治纪律和政治规矩挺在最前面,切实增强党委主体责任认识理解,明确党委主体责任是一个责任体系,党委和每个班子成员都要知责、明责、尽责,党委履行好主体责任,党委书记履行好第一责任人的责任,班子其他成员履行好职责范围内的“一岗双责”,形成认识到位、责任明晰、履职尽责、问责有力的主体责任落实体系。

(一)各级党委要负总责负全责,切实履行全面从严治党主体责任

要以政治建设为统领,增强全面从严治党主体意识,真正把主体责任扛稳抓牢做实;要坚持守土有责、守土尽责,负总责、负全责,种好“责任田”,切实履行全面从严治党主体责任,充分发挥总揽全局、协调各方的作用;要严格落实党风廉政建设责任制,严肃党内政治生活,净化政治生态;要加强责任考核,对所属单位党组织和班子成员落实从严治党和党风廉政建设工作进行严格考核,对落实不到位的组织和不负责任的领导要进行严肃处理;要坚持失责必问、问责必严,强化追责问责,紧盯重点问题,对履行管党治党责任不力的实施问责,该问责到哪一级就问到哪一级,该怎么处理就怎么处理,以强有力的问责倒逼责任落实;要支持和领导纪检监察工作,经常听取纪检监察工作汇报,研究和解决重大问题。

(二)党委书记要扛起首责主责,履行全面从严治党第一责任人责任

全面从严治党,党委书记是第一责任人,肩负的是首责、主责,涵盖了从严治党的各个方面。集团各级党组织书记要坚持把主体责任扛在肩上、抓在手上、落实在行动上、落实在具体工作上,以上率下,层层传导压力,对重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办、重大情况亲自报告,履行好第一责任人责任;要加强组织领导和协调部署,认真贯彻落实上级党委、纪委关于加强党建工作和党风廉政建设工作的精神要求,结合实际,研究制定党建工作和党风廉政建设工作计划、目标任务和具体措施,做到与生产经营同谋划、同部署、同检查、同考核;要加强和改进班子建设,坚持“德才兼备、以德为先、以廉为基”的用人导向,充分听取纪委意见,严格把好选人廉洁关,选好用好干部。要强化对权力运行的制约和监督,建立和完善法人治理结构,落实“三重一大”集体决策制度。

今年《XX纪检》连续X期,共有X位党委书记在“党委书记谈如何落实全面从严治党”专栏发表署名文章;同时,各单位党委书记对民生领域腐败和不正之风专项整治、纪律作风集中整顿、扫黑除恶专项斗争等重大活动亲自部署,切实履行好第一责任人责任。

(三)领导班子成员列出责任清单,落实全面从严治党“一岗双责”

班子成员要列出“一岗双责”责任清单,把自己摆进去,找准在全面从严治党中的职责定位,从分管工作的业务特点出发,对职责范围内的党风廉政建设负领导责任,专题研究和部署分管职能部门及下属单位的党风廉政建设,加强对任务落实情况的跟踪检查,并主动向党委书记报告职责范围内党风廉政建设情况,认真落实好自己的“一岗双责”。

今年,集团每位领导都签订了党风廉政建设责任清单,总部各部室负责人签订了廉洁承诺书,各部门廉洁风险防控工作稳步推进。

第二个方面:各级纪委要强力正风反腐,落实全面从严治党监督责任

落实全面从严治党责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任,是党中央基于当前反腐败斗争形势的清醒判断而提出的具体方略。纪委作为党内监督的专责机关,如何落实好监督责任,概括地讲,就是要聚焦党风廉政建设和反腐败斗争中心工作,抓好执纪、监督、问责“三大主业”。

一要以零容忍态度惩治腐败。查办违纪违法案件是反腐败最直接、最有效的手段,也是检验纪委履行监督责任的重要标准。

近两年,查处了一批案件,特别是违反《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》的多,主要有两大类:一类是违规经商办企业,有直接成立企业的,有名义上入股的,有个人承包的。另一类是打着集体决策的幌子,通过虚假合同、虚假结算,违规套取工程款。针对这两类违规行为,集团纪委已经在全集团或相关单位开展专项整治,在证据充分、核实到位之后,依据党纪条规给予处分,典型案例给予通报。我们将严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,强化监督执纪问责,要做到执纪必严、违纪必究,让制度“长牙”、纪律“带电”。

这里,我要强调两点:一是要坚持查办腐败案件以上级纪委领导为主,这既是加强对下级纪委查办案件工作的领导,也是为了加强监督,防止有案不查、压案不报问题的发生。二是坚持抓早抓小的原则,今年走函询谈话、诫勉谈话、警示谈话的问题线索比较多,目的是为了教育、关心和保护干部,既体现了从严执纪的要求,更体现了组织对干部的信任和关心。通过这种方式,工作中有轻微的、苗头性、倾向性的问题,组织上给你打个招呼、提醒一下;一些干净干事、坚持原则的干部因为得罪了人,被人诬告,组织上为其澄清是非,保护党员干部干事创业的积极性。我也希望党员干部在接受函询和约谈的时候有正确的心态,跟组织交心、谈心,真诚、坦白。

二要持之以恒纠正“四风”。作风问题具有顽固性、反复性,抓一抓会好转,松一松就会反弹,而且有的会变本加厉。当前贯彻中央八项规定精神还存在不少新情况新问题,我们各级纪检监察机关必须从具体问题抓起,一个时间节点一个时间节点地抓,做到抓铁有痕、踏石留印。

今年以来,集团纪委对元旦春节、五一端午、中秋国庆等节假日期间进行监督检查,对民生领域腐败和不正之风专项整治活动、作风纪律集中整顿活动、扫黑除恶专项斗争等专项活动进行督导检查,发现问题不足,强化整改措施,加强问责追责,提高了监督检查的时效性、震慑力。

三要大力推进廉洁风险防控。廉洁风险防控是党风廉政建设与生产经营融合的重要抓手,是预防为主、主动监督的具体体现。各级纪委要主动出击,针对重要环节、关键岗位开展监督检查,查找漏洞、不足和短板,倒逼各项规章制度的健全完善,从根源上预防腐败的发生。

集团制定和修订了X多项制度,建立了X多个流程,设立了招投标平台和物资采购平台,都是廉洁风险的有效防控措施。

第三个方面,保持战略定力,以党建和党风廉政建设促进集团改革发展

习总书记讲,旗帜决定方向,道路决定命运,要保持战略定力,增强发展自信,坚持变中求新、变中求进、变中突破,走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的发展新路。

回顾XX集团这些年的历程,回首我们走过的风雨人生路,有波折起伏、亦有坚定不移,有艰难坎坷、亦有大步向前。“十三五”开局以来,XX集团坚定不移地贯彻落实党的十八大、十九大精神,根据XX“以路为基、产融结合、创新驱动、多元发展”16字战略指引,组织开展大讨论,全面优化升级发展战略,在XX战略版图中找准定位、发挥优势。

目前,XX集团的战略定位是“交通基础设施综合的投资、建设、运营服务商”,发展战略是坚持“投建运融”一体化经营、协同化发展。

以投资为驱动,带动全XX整体业务发展,推动优势交通产业集聚;以建设为主体,当好全省交通建设骨干和主力军,打造山西XX品牌;以运营为载体,探索实施高速公路所有权与经营权相分离,在XX运营板块发挥改革创新先行者作用;以融资为保障,用好上市平台,持续推动产融结合,为XX债务化解贡献力量。

投——能够带动投资项目上下游业务以及关联产业发展,通过获得投资收益,形成优质资产,从而有效控制负债率,实现可持续发展。建——通过严格管理、控制成本、自行施工,可转化15%左右的建设利润,取得一定的施工利润,切实起到“稳定器”作用,有效解决XX企业生存问题,为改革发展赢得时间和空间。运——能够获得稳定的现金流收入,增强企业流动性,实现资本回报,提高融资能力。融——能够增强投资驱动力,优化资本结构,降低融资成本,促进实体经济健康发展,推动企业转型升级。

“投建运融”,是有机统一、不可分割的整体。既是XX集团多年来探索出来的改革发展必由之路,也是XX集团核心竞争力的集中体现。

面对新的机遇、新的任务和新的挑战,集团各级党委、纪委要充分认清形势,要坚持在改革中全面加强和改进党的建设,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,不断提高党建工作质量。

要坚持党建和党风廉政建设与生产经营深度融合,把提高企业效益、提升管理水平、增强企业竞争力作为各级党委纪委工作的出发点和落脚点,通过监督检查、问题整改、廉洁风险防控等具体措施,倒逼管理制度修订完善,促进企业改革发展,充分发挥党委领导、党支部战斗堡垒和党员的先锋模范作用,教育引导广大干部职工继续围绕XX集团改革发展战略目标和生产经营建设中心任务,勇于担当,开拓创新,全力打造“管理科学、经济坚实、文化先进、职工幸福”的新XX。

以上是我对全面从严治党的三点认识,供大家借鉴。下面,我对集团纪检监察人员提三点要求:

一要适应新形势,加快“三转”。就是各级纪检监察机关要加快“转职能、转方式、转作风”。转职能,就是要明确职责定位,把主要职责转移到执纪、监督、问责上来,聚焦党风廉政建设和反腐败中心任务。转方式,就是要转变执纪监督问责方式,增强监督实效。转作风,就是纪委要强化内部监督,形成严谨、细致、深入、扎实的工作作风。当前任务,一是各单位要按照《关于进一步加强纪检监察工作的指导意见》要求,加快纪检监察机关内设机构设置调整和人员配备,将人、财、物向查办案件倾斜。二是各单位要调整分工,纪委书记不分管纪检监察以外的其它工作。

二要加强自身学习,提升工作能力。在座的纪检监察人员大多数都是从其他岗位转过来的新兵,少数老纪检监察人员真正办过案件的也不多,对监督执纪“四种形态”理解不深、把握不准,普遍存在人才不多、能力不足、信心不够、本领恐慌的现象。大家一定要有终身学习的理念,自主学习,培训学习,学习理论知识,学习专业知识,在工作实践中学习,同事之间相互学习,不断提升工作能力,尽快适应岗位要求。

三要加强作风建设,提高自身素质。信任不能代替监督、正人先正己、监督者必受监督的理念,一定要贯穿于工作始终。希望大家全面加强作风建设,锤炼“正气、正直、正派”的职业品德,做到情况明、数字准、责任清、作风正、工作实,在工作中不以感情代替政策、不以人情代替党纪、不以关系代替原则,树立纪检监察人员良好形象。

最后,希望大家一定要珍惜机会,通过培训提高素质、提升能力、提振精神,在新时代创造纪检监察工作的新作为,为集团改革创新发展汇聚起廉洁从业、干事创业的强大动力!

纪检监察人员培训讲话 篇5

同志们:

岁月不居,时节如流!过往的坚实足迹历历在目,新征途又将起航。今年以来,我对大家的紧张、忙碌、辛苦感同身受。无论是在外办案的同志,还是留守在家的同志,心里头都铆足了一股劲,精神上都绷紧了一根弦。可以说,大家都是蛮拼的。经过一系列改革之后,我们的工作力量更加充实,面临的挑战更加复杂,肩头的担子也更加沉重。同时,业务和能力的短板也更加凸显。基于这样的考虑,决定举办为期三天的业务培训班,为意志松动的同志“强筋健骨”,为心有倦怠的同志鼓劲打气,为本领恐慌的同志充电蓄能,最大程度提振大家干事创业的志气、履职尽责的底气、争先创优的锐气。借此机会,我讲几点意见,与大家交流共勉。

一是要勤思善悟,学出绝对忠诚。习近平总书记指出:纪检监察干部要做党和人民的忠诚卫士。一般忠诚不行,相对忠诚也不行,必须做到绝对忠诚。何谓忠诚?我认为,最基本的就是要做到政治上坚定,始终保持政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏,任何时候都与党同心同德、同向同行,始终听党话、永远跟党走。要结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想,回顾党和国家发展的辉煌历史,追寻革命先辈的光辉足迹,把初心使命转化为践行“两个维护”的行动自觉。要忠诚于组织。深刻认识到,对党绝对忠诚是纪检监察干部与生俱来的政治基因,也是纪检监察工作永远立于不败之地的灵魂和生命线。既然选择了从事纪检监察这项神圣的工作,就要全身心投入、无条件服从,践行负责任、抓紧办、说真话的要求,把正风反腐当做事业来追求,当做义不容辞的责任来担当,以敢于斗争、一往无前的劲头,竭力维护党的肌体健康,护卫一方风清气正的政治生态。要忠诚于岗位。在岗爱岗,在岗尽责。纪检监察机关没有无足轻重的岗位,也没有无关紧要的干部。每一个岗位、每一名干部,无论是办案口还是综合口,都肩负着特殊的使命和职责,都是党和国家监督体系中的重要环节。我们的工作出现了偏差,就会影响全县纪检监察工作,甚至是XX的发展大局。这就要求我们的干部人人都要立足平凡岗位,当好“螺丝钉”,为党站好岗,做到“有胆有识像千里马,踏踏实实如老黄牛”,在平凡的岗位上干出不平凡的业绩。近几年,我们时常可以看到由于干部工作上的失误,将纪委监委推向舆论风口浪尖的一些负面案例。比如:x全椒县纪委处分未及时接听电话的扶贫干部、章贡区沙河镇纪委发红头文件通报食堂“菜里没肉”,等等。对于这些案例,我们不能抱着“围观”的心态,要对号入座、引以为戒。要忠诚于人民。纵观纪检监察机关建立和发展的峥嵘岁月,就是一段始终与人民同呼吸、共命运,尽心竭力维护民利的光辉历史。要立足纪检监察职责定位,永葆赤子情怀、宗旨意识,做决策、抓工作、想问题都以心换心、换位思考,带着感情、怀着真情,瞄准群众的操心事、揪心事、烦心事,解决人民群众最关心、最直接、最现实的关切,让群众的获得感沉甸甸、幸福感成色足,以实实在在的正风反腐成效取信于民。

二是要知行合一,学出实干担当。我们抓培训,很重要的一个目的就是要以学促干、以学促行,引导大家在知行合一中主动担当作为,顶起该顶的那片天,做正风反腐战线上的实干家。常言道:大事难事看担当。做好纪检监察工作,尤其需要一副敢扛事、能扛事的“宽肩膀”和“硬脊梁”。事实也证明,如果事事瞻前顾后、左右逢源、回避矛盾就搞不好监督,树不起权威,也正不了风气。作为“打铁人”,我们必须肩负起党章和宪法赋予的双重职责,坚决同一切违纪违法行为作毫不妥协的斗争。要铆足争先创优的干劲。干事创业,要有一股知重负重、迎难而上的“精气神”。如果怕吃苦、怕受累,怕负责、怕担责,抱着明哲保身、得过且过的态度混日子,那么肯定经不起风雨,也挑不起大梁。纪检监察干部作为“卫士的卫士”“宪兵的宪兵”,更要保持昂扬向上的精神状态和一往无前的奋斗姿态,勇于挑重担、敢于攻难关。要坚持高标准、严要求,不甘于平淡、不安于现状,说干就干、干就干好,树立起强烈的追赶意识、领先意识和创新精神。近段时间,我们在案件质量和办案周期方面几次被市里点名,暴露出少数干部干事创业的“精气神”依然不足。大家要警醒起来,类似的问题决不允许再次出现。要发扬较真碰硬的狠劲。纪检监察干部干的就是得罪人的活,不得罪腐败分子就会得罪党和人民。要擦亮眼睛抓监督,挺直腰杆抓执纪,铁面无私抓问责,甘于做“孤臣”,勇于当“斗士”,不怕唱“黑脸”,敢于当“包公”,用铁一般的信仰、铁一般的信念、铁一般的担当,将正风反腐的正义事业进行到底。近年来,我们办理了一批上级交办和本级查办的大案要案,为什么都能得到省、市纪委领导和人民群众的真心点赞,就在于我们的干部敢于较真碰硬、敢于啃“硬骨头”,办出了XX纪委的担当,展现了XX纪检人的“精气神”。从去年以来,我们办理的留置案件都与涉黑涉恶相关,面对黑恶势力都能斗争到底,充分彰显了我们这支队伍的气节、胆魄和力量。要永葆常抓不懈的韧劲。监督是纪委监委的首要职责和基本职责,没有强有力的监督,审查调查和问责处置就无从谈起。要做实做细监督第一职责,把监督挺在前面,持续在抓日常、严经常上下功夫,保持常抓不懈的韧劲,督促干部习惯在监督和约束下工作生活,最大限度防止“要么‘好同志’、要么‘阶下囚’”的状况发生。巡察机构要持续擦亮“利剑”,以发现问题形成强大震慑;派驻机构虽然刚刚到位,也要尽快进入角色,发挥“探头”“前哨”作用,全面深入掌握驻在部门政治生态,挖出一批有价值的线索,查办一批有影响的案件,彰显“派”的权威和“驻”的优势;乡镇纪委要聚焦干部作风和扶贫领域问题加强监督检查,不能白白浪费了靠前监督的优势。特别要紧盯村干部侵害群众利益问题,决不能放手不管、矛盾上交。这几年,我们查处了大批村干部,大多数都是县纪委直接发现和处理,这种状况要有所改变。

三是深钻细研,学出过硬本领。纪检监察工作是一项政策性和专业性都很强的工作。特别是监察体制改革以后,我们手握纪法“两把尺子”,对干部的能力素质也提出了更高的要求。这次业务培训会的课程安排我反复看过,充分考虑到了干部业务水平不均衡的问题,既有补短板的基础课,又有促提高专业课,不失为一顿“荤素搭配”的营养大餐。大家要凝神静气、深钻细研,真正掌握好、消化好。要打牢“基本功”。从最基础业务学起,从最薄弱的环节补起。特别是新进人员,要抓住这次机会,熟练掌握线索处置、谈话函询、初步核实、笔录制作以及文书规范,夯实开展信访核查和案件查办的基础,扣好业务的“第一粒扣子”。同时,在工作中,要勤思善问、谦虚好学,着重熟悉党纪法规、办案流程以及初核报告撰写等,扎扎实实练好“看家本领”。要学好“必修课”。纪委监委合署办公后,很重要的一个方面就是要实现纪法“双施双守”,深化纪法贯通和法法衔接,这是检验监察体制改革成效的一个重要方面,也是衡量纪检监察干部业务能力的“试金石”。作为新时代的纪检监察干部,要提升法律素养,认真学好《宪法》《监察法》《刑法》《刑事诉讼法》等“必修课”,强化法治思维、程序意识、证据意识和专业化能力,彻底打通“任督二脉”,做纪法皆通的“专才”。要练就“真本领”。信访核查和案件查办是实务性极强的工作,坐而论道、纸上谈兵只会徒劳无功,需要在真刀真枪、斗智斗勇中掌握核心精髓。由于时间关系,这次的培训没有安排实战演练,但并不意味着我们不重视实战。大家要把学到的业务知识运用于具体工作实践,把核查的每一个线索都看作是“小测试”,把办理的每一起严重违纪违法案件都看作是“大练兵”,在监督执纪执法一线摸爬滚打、磨砺筋骨。特别是新进人员和乡镇纪委的干部,要立足实战、锤炼本领,让经办的每一条线索、每一起案件都经得起法律的衡量和历史的检验。

四是要身入心至,学出精气神。我们常说,学风体现作风作风折射党风。学习是工作之基、能力之本、进步之源,也是考验一个干部是否具有进取意识的重要方面。为了办好这次培训,县纪委事前做了大量的准备工作,花了比较多的心血,还专门邀请了市纪委钟宏主任、李伟明部长前来授课。临近年终,各方面工作任务比较繁重,这个时候安排大家脱岗培训十分不易。要集中精力学。沉下心、鼓足劲、坐得住,全身心投入学习,认认真真、踏踏实实“充电续航”,着力廓清思想的迷雾,找到前行的方向,提升履职的本领,真正做到学有所思、学有所得、学有所成。这一次的培训,我们专门安排了知识测试的内容。届时,还会进行最严格的监考,希望大家要引起重视。要聚焦短板学。瞄准工作中存在的短板和弱项,缺什么补什么,弱什么强什么,不回避问题、不遮遮掩掩,有针对性地查缺补漏,扎扎实实学业务、踏踏实实强本领,争做业务“全能手”、工作“排头兵”。结合我日常的了解,初核报告攥写和文书规范一直都是“老大难”问题,大家要下一番真功夫、苦功夫、细功夫,钻一钻、补一补,不能一轮培训下来,还是问题犹存、错误照犯、“涛声依旧”。要遵规守纪学。纪检监察干部在工作中要做守纪律的表率,在学习中也要做守纪律的典范。要牢固树立规矩意识,自觉服从培训安排,遵守课堂纪律,以端正的态度和饱满的状态展现“精气神”。

同志们,磨刀不误砍柴工。实现纪检监察工作高质量发展关键在人,抓好全员培训、解决本领恐慌是当务之急。要以本次学习为契机,用信仰消解颓气、用实干激发作为,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,将XX正风反腐的正义事业进行到底,奋力推动全县纪检监察高质量发展,为打造XX提供坚强纪律保证。

纪检监察人员培训讲话 篇6

在全党全国上下认真学习贯彻党的十八大精神的重要时期,今天我们在这里举办新任纪检监察干部培训班,这是我市纪检监察系统认真学习贯彻党的十八大精神的一项重要举措。把大家集中起来学习党的十八大精神,进一步系统了解和掌握纪检监察知识,对于我们开阔视野,提升眼界,提高素质,对于我们统一认识,转变角色、提高能力很有必要,很有意义,很有帮助。

当然,今天我是专门来看望大家,借此机会,也想和同志们探讨和交流如何学习贯彻党的十八大精神,做一名合格的纪检监察干部。下面,我主要讲4点意见。

一、增强学习意识,认真学习领会党的十八大关于反腐倡廉的新思想、新观点、新目标、新举措,做业务过硬的纪检监察干部

党的十八大是在我国全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会,也是建设中国特色社会主义进程中一次承前启后、继往开来的大会。学习宣传贯彻党的十八大精神,是全党全国当前和今后一个时期的首要政治任务。各级纪检监察机关党员干部要认真学习,先学一步,学深一些,作出榜样。要原原本本学习党的十八大报告、党章和总书记在十八届一中全会上的重要讲话。要深刻领会党的十八大的主题,年来的重大成就和年来的奋斗历程,科学发展观的历史地位和指导意义,建设中国特色社会主义的总依据、总布局、总任务和“八个基本要求”,全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标,推进中国特色社会主义事业的总体部署和主要任务,全面提高党的建设科学化水平的总体要求和主要任务。

要认真学习领会党的十八大关于反腐倡廉新思想、新观点、新要求、新举措,坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。要大力加强党的作风建设,围绕保持党的先进性和纯洁性,加强群众观点、群众立场教育,下决心改进文风会风,着力整治庸懒散奢等不良风气,认真纠正损害群众利益的不正之风。要大力加强反腐倡廉建设,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,坚定不移反对腐败,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明的目标要求。要大力加强对中央、省市委重大决策部署执行情况的监督检查,要把学习贯彻党的十八大精神与完成今年反腐倡廉任务结合起来、与加强干部队伍建设结合起来,与谋划明年的工作思路结合起来,切实将学习成果转化为推进工作的动力,进一步提高反腐倡廉工作水平。

二、增强大局意识,坚决维护党的纪律,做勇于担当的纪检监察干部

古人说,不谋全局者,不足以谋一域。十八大报告强调:“中国特色社会主义事业需要全体中华儿女万众一心、团结奋斗。团结就是大局,团结就是力量。全党同志要用坚强的党性保证团结,用共同的事业促进团结”。服从和服务大局是党员干部从政的灵魂,也是对每个纪检监察干部最起码的要求,纪检监察干部必须树立大局意识、责任意识、服务意识,着眼党和国家工作全局,必须讲政治、谋大局,自觉维护党的纪律。党的纪律是党的执行力所在,是实现经济社会发展、民族团结进步、国家长治久安的重要保证。各级纪检监察机关和广大党员干部,特别是纪委书记、纪检组长、纪检干部一定要自觉遵守党章,自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事,任何人都不能凌驾于组织之上。要坚决维护中央权威,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,坚决贯彻党的理论和路线方针政策。加强监督检查,严肃党的纪律特别是政治纪律,形成上下步调一致、奋发进取的强大力量。

当前一些领域腐败现象易发多发,反腐败形势依然严峻。面对形势的发展、事业的开拓、人民的期待,纪检监察干部要把学习贯彻十八大精神自觉转化为推动党风廉政建设、推动科学发展的实际行动。要围绕惩防体系建设这条主线,加强教育、制度、监督、改革、纠风、惩处各方面的工作,尤其是我们各部门各单位的纪检监察机构,处在反腐败的最前沿,要敢于办案、善于办案,针对重点领域、关键岗位、要害部位,有效抑制腐败现象在一些领域易发多发的势头。既要依纪依法严惩腐败分子,保持对腐败的高压态势,坚决把腐败分子清除出党,又要注重教育为先、预防为先,牢牢把握预防腐败工作的主动权。临近年终,各级纪检监察机关要结合党的十八大精神的学习,及早谋划惩防体系建设的新思路和新举措,勇于担当,敢于负责,善于作为,做党的忠诚卫士,人民群众的贴心人。

三、增强创新意识,积极研究问题、总结经验、探索规律,做高效务实的纪检监察干部

纪检监察干部要讲究方法、善于协调、开拓创新,不断探索惩治和预防腐败的新路子。当前,随着惩治和预防腐败体系建设的逐步推进,党风廉政建设和反腐败工作进入了一个新的发展阶段。我们必须从实际出发,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,不断深化改革,创新体制机制制度,在逐步铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件上取得新突破。这次培训时间是十分有限的,单靠这两天的努力是难以达到学尽一切知识、解决所有问题的目的,但是,只要恰当地将理论学习与实际工作联系起来,做到在实践中去理解、去运用、去升华,我们的业务水平必将与时俱进、不断提高。我们要自觉地将这次培训所接触的新理论、新观点、新方法、新思路运用于实践,作为推动今后工作任务落实的强有力的动力。一是要树立创新意识,敢于创新。要适应新时期新阶段反腐倡廉的新形势、新任务和新要求,着眼于时代前进和事业发展的需要,进一步转变思想观念,拓宽视野,从那些不合时宜的思维模式、做法和体制的束缚中解放出来,拓展新思路,研究新办法,探索新途径,创造新业绩。二是要注重推进反腐倡廉制度创新。各部门必须结合实际情况,针对党员干部队伍中党风政风方面存在的突出问题,加强反腐倡廉制度建设,努力从制度层面解决这些问题。三是要善于借鉴外地先进经验推动纪检监察工作。借鉴外地成功经验和做法,为我所用,推动本地的反腐倡廉工作。四是要学会运用科技手段推动反腐倡廉工作创新。我们身处信息化、网络化时代,反腐倡廉工作也要与时俱进,紧跟时代发展步伐,运用科技手段防范腐败问题的发生。

四、增强自律意识,自觉接受群众监督,做让人民满意的纪检监察干部

廉洁自律是纪检监察干部的基本素质,它不仅仅是一种修养,更是一种行为规范和纪律要求。对于纪检监察干部而言,从严要求更是题中应有之义。一要做廉洁自律的表率。腐败与反腐败是一场没有硝烟的战争,我们纪检监察干部正处在腐蚀与反腐蚀的风尖浪口。因此,我们纪检监察干部在廉洁从政上一点也不能含糊,一点也不能马虎。要过好权力关、金钱关和情感关。要模范地遵守领导干部廉洁自律的各项规定,这是必须守住的底线。二要做道德修养的表率。作为纪检监察干部不仅要有与履行职责相适应的学识和能力,同时还必须具有与履行职责相称的人格魅力。我们一定要按照为民、务实、清廉的要求,加强自身道德修养,要带头清清白白做官,堂堂正正做人,踏踏实实做事。三要做自觉接受监督的表率。纪检监察干部是监督别人的,同时也要主动接受别人监督,要增强主动接受监督的意识,时刻有一种如履薄冰、如临深渊之感,做到正确对待组织,正确对待群众,正确对待自己,自觉接受来自党组织、党员干部和人民群众的监督,养成一种在监督之下工作和生活的习惯。

纪检监察人员培训讲话 篇7

朱保成在讲话中指出, 2011年以来, 农机化管理司以强化监管为总抓手, 组织开展了一系列富有成效的工作, 加强农机购置补贴督导检查是其中一项重要举措。这次督导检查涉及东北、西北、华中、西南、东南等区域的14个省 (区) 及计划单列市, 督导检查情况大体上反映了全国购机补贴工作实施的基本态势, 即创新试点面更广泛、工作重心更加下沉、执行操作更加规范。这次春季督导检查在工作方法上有不少创新, 如带着举报线索查、抵达督导省份后由部里再行告知所要前往的市县、重点入户核查等。此次督导积极转变作风, 切实做到深入实际、深入基层、深入群众。通过督导, 各地提了不少好的意见建议, 如推动金融支持方式创新、补贴政策实施与技术服务协调推进、建立与农时相衔接的补贴实施机制等。同时, 这次督导检查仍发现政策运行中仍然存在一些问题, 如村集体以个人名义购机、经销商代办补贴手续、偏远地区售后服务不到位、政府网站没有公开补贴信息等。此外创新试点中还存在群众观望、管理部门信息化建设不均衡、企业不适应等不足。

朱保成强调, 农机购置补贴政策是一项好政策, 实施效果显著。农机购置补贴政策实施近9年来, 我国农业机械化发展步伐明显加快, 农机总动力连续跃上7亿、8亿和9亿千瓦台阶, 2011年全国农机总动力达到9.77亿千瓦;农业机械化水平大幅度提高, 2011年农作物耕种收综合机械化水平达到54.8%, 为加快推进现代农业发展提供了坚实的物质装备支撑, 为实现粮食生产“八连增”、农民增收“八连快”起到了重要保障作用, 做出了突出贡献。这些成绩的取得, 来之不易, 因为与其它政策相比, 农机购置补贴政策更为特殊和复杂, 落实起来难度更大, 付出的辛苦更多。实践证明, 农机化系统是一支讲政治、顾大局, 有凝聚力、有战斗力的队伍。

朱保成指出, 在落实政策过程中也出现了一些违纪违法问题, 特别是有的地方出现窝案、串案。这暴露了政策实施和监管中的漏洞和薄弱环节, 需要通过改革创新进一步完善运行机制, 通过强化监督检查解决突出问题, 遏制违纪违法行为。一是大力营造自由、公开、公平、公正的市场环境。坚持阳光、透明原则, 确保企业产品公平竞争, 保障农民自主选择权。二是不断创新完善政策运行机制。要在保持农机购置补贴政策的稳定性和连续性的同时, 深入开展调查研究, 积极鼓励各地因地制宜开展补贴方式创新试点, 不断完善补贴机具确定方式、补贴额确定方法、信息公开制度。三是强化监管, 规范操作, 严肃惩治违规违纪行为。要加强主体监管, 不断完善管理制度, 提升操作程序的科学化和规范化水平;要建立健全经销商黑名单制度, 加强对省级农机化主管部门的延伸绩效管理, 加强对地方农机部门的监督制约。农业部将严查农机购置补贴领域的违纪违法案件, 继续保持惩治腐败的高压态势, 确保党的政策惠及于民。四是深入推进农机购置补贴领域廉政风险防控管理。要从典型案例中剖析原因, 认真查找廉政风险并且要找准风险点, 特别要针对新情况新问题, 针对其权力运行的轨迹, 针对被违纪违法案件揭露出来的薄弱环节, 针对存在瑕疵的操作程序, 针对可能存在的权力寻租空间, 出台切实有效的防控措施。

农业部副部长张桃林讲话指出, 近年来, 党中央国务院高度重视农机化工作, 逐年大幅度增加了农机购置补贴资金规模, 表明党中央国务院对农机购置补贴政策的实施效果是充分肯定的。农机购置补贴战线长、主体多、涉及面广, 各地发展不平衡、农机化基础不同、农机化机构队伍建设也参差不齐, 总体实施和监管的难度较大。在政策落实过程中也确实存在一些问题, 应予充分重视。农业部在春季农机补贴实施关键时段, 组织开展一次大范围检查, 就是要深入基层、深入一线, 真正了解情况, 摸清需求, 提炼经验, 查找问题, 研究对策, 进一步推进补贴政策规范、高效、廉洁实施。农机化主管部门要对这次督导检查中发现的问题进行梳理分类, 分清哪些是制度设计层面的, 哪些是执行层面的。对全国普遍性的、事关全局的, 要从制度设计上抓紧完善, 对局部性的、执行层面的, 尤其是地方违规违纪的, 必须要加大处罚力度。补贴政策实施的每一个环节都要仔细推敲, 通盘考虑。一是要保证补贴资金科学分配。要按因素法科学测算分配补贴资金, 保证公平、公正, 阳光操作。二是细化补贴额确定办法。现在总体上中央财政补贴额按不超过30%测算, 但是到了地方, 各地具体补贴额有所不同, 为了防止出现问题, 就要从补贴办法、规定上面再细化、明确。三是规范补贴品目确定。尤其要了解、核查地方自选品目确定过程中, 是否寻在权力寻租问题, 要加强监督, 及时发现和解决问题。四是严格补贴受益对象确定。各地操作中有创新, 也有不规范的地方。补贴落实越向下, 制度设计、办法和规则应该更细化、更完善、更具体。尤其是县一级的管理办法要多做文章。五是加强经销商监管。补贴机具经销环节、价格管控方面, 监管方法要更多样, 监管力度要更大。加快补贴信息平台建设是提高规范操作的一个好手段, 购机补贴信息管理系统对规范操作、信息公开和监管都有很大好处。

针对今后农机购置补贴政策落实, 张桃林强调, 一要认清形势, 警钟长鸣。补贴政策实施近9年来, 成效十分显著, 但由于补贴资金有限, 补贴对象有选择、补贴产品有选择, 落实这项政策的难度很大。各级农机化主管部门要振奋精神、鼓舞士气, 迎难而上、勇挑重担, 继续毫不动摇地抓好各项措施落实, 毫不动摇地推进信息公开, 毫不动摇地查处和打击违规违纪行为, 毫不动摇地抓好廉政风险防控机制建设。二要突出重点, 优化结构。在组织实施补贴政策过程中, 要立足优化结构, 推进科学发展。对于急需发展的、薄弱环节的机具, 要加大补贴力度, 优先足额给予补贴, 并适当提高补贴标准;对于已经饱和或趋于饱和的机具, 要暂停补贴或降低补贴额度。要从政策设计层面, 引导农民理性购机, 促进农机装备结构调整和布局优化。三要勇于创新, 完善机制。总体上讲, 农机购置补贴制度不断完善, 操作基本规范, 但一些具体操作环节有待进一步完善和改进。特别是随着补贴资金规模扩大、农机化的加快发展, 补贴对象的确定、机具核实、资金结算等环节, 应该进一步很好研究。要大胆创新, 积极试点, 对于成熟的做法和经验, 可在试点的基础上稳步在全国推广。四要加强监管, 严惩违规。要做到严格考核、严格监管、严格惩处。严格考核, 就是要按照农业部强农惠农富农政策延伸绩效管理试点方案, 按程序组织开展好农机购置补贴延伸绩效管理考核工作。严格监管, 就是要在实施的关键阶段, 多部门联合开展督导检查, 发现问题及时整改, 并提出建议, 完善措施, 推动工作;同时要落实好案件查办、电话抽查、基层财政部门就近监管、纪检监察全程参与等多方面监管措施, 齐抓共管, 形成良性机制和监管合力。严格惩处, 就是要始终保持高压态势, 重拳打击各类违法违规行为, 发现一起严查一起, 绝不姑息;严格执行规范补贴产品经营行为的规定, 及时查处和通报企业违规行为;实行行政问责制, 督促地方政府严厉追究失职渎职人员责任。

纪检监察人员培训讲话 篇8

关键词:劳动保障;监察执法;思想政治

劳动保障监察执法工作是国家行政执法的重要组成部分。近年来,各地劳动保障监察工作克服了人少事多的困局,不断加大执法力度,为构建和谐劳动关系做出了应有贡献。但是,个别劳动保障监察人员在执法工作中存在一些不容忽视的问题,主要表现在工作责任心不强、为民服务意识欠缺。这与党的十八大对劳动保障监察工作提出的新要求存在差距,为进一步做好劳动保障监察执法工作,迫切需要进一步加强对劳动保障监察执法人员的思想政治工作。下面就如何做好此项工作谈一下自己的看法。

一、要围绕理想信念,在树立正确的世界观、人生观和价值观上做文章

劳动保障监察执法工作关系到人民群众的切身利益,执法人员要是没有一个正确的世界观、人生观和价值观,就很难正确地执行法律法规,劳动保障监察执法人员要牢固树立马克思主义的世界观、人生观和价值观,即辩证唯物主义和历史唯物主义相统一的世界观;“为人民服务”的人生观和国家和人民利益高于个人利益的集体主义价值观。只有掌握正确的世界观、人生观和价值观,才能对执法工作有正确的认识;只有树立正确的世界观、人生观和价值观,才能对执法工作有一个正确的立场;只有掌握正确的世界观、人生观、价值观,才能对我们的执法工作作出正确的评估,进而选择正确的方法。一是要加强理论学习。要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十八大精神,坚定理想信念,树立正确的世界观、人生观、价值观,为实现伟大的“中国梦”凝聚力量。二是要密切联系群众。要时刻把群众利益作为劳动保障监察工作的出发点和归宿点。要时刻牢记劳动保障监察执法权是人民赋予的,只有密切联系群众,才能淡泊名利、甘于奉献。三是要严格廉洁自律。严格廉洁自律是树立正确的世界观、人生观、价值观的基本要求和根本保证。劳动保障监察执法人员尤其要严格廉洁自律,提高反腐拒变的免疫力,做到见利不争、见钱不贪,切实做到法为民所执。

二、要围绕新形势、新要求,在提高执法能力上下功夫

我国正处于经济社会转型时期,劳动关系的主体及其利益诉求越来越多元化,劳动关系矛盾已进入凸显期和多发期,劳动争议案件居高不下,群体性事件时有发生,劳动保障监察执法的任务艰巨繁重。党的十八大明确提出构建和谐劳动关系。十八届四中全会提出深入推进依法行政,加快建设法治政府,将劳动保障监察执法作为依法行政的重要内容。为适应新形势、新要求,劳动保障监察执法人员要不断提高自身的执法能力。

一是要提高业务能力。当前,部分用人单位拖欠劳动者工资、不签订劳动合同、不缴纳社会保险费、违法超时加班等违法行为仍时有发生,使用童工、强迫劳动等严重违法行为尚未完全杜绝。随着新的劳动保障法律法规不断出台,劳动保障监察的监管范围不断扩大、监管对象和监管事项不断增多,劳动保障监察执法任务更为艰巨,责任更为重大。这就要求监察执法人员要进一步提高执法能力。二是要增强团队精神。开展劳动保障监察执法工作既要“高手”,更需“联手”。劳动保障监察人员必须具备全局观念和团队精神,在实际工作中做到推进工作相互搭台,发现疏漏相互补台,取得经验相互交流的良好局面。三是要激发创新活力。发展源于创新,劳动保障监察工作也是如此,要主动为劳动保障监察执法人员投身创新实践摇旗呐喊、加油鼓劲,激发劳动保障监察人员在实际监察工作中的创新热情。

三、要围绕信息社会要求,在不断改进思想政治工作方法上动脑筋

面对信息传播大加速、思想文化大激荡、价值观念大混杂,做好劳动保障监察执法人员思想政治工作,就要善于因势利导、求同存异、灵活多样,最大限度地凝聚正能量。

一是要注重平时教育引导。身处信息开放社会,劳动保障监察执法人员的思想活动无时无刻不受到现实的影响。要保他们的思想活动和执法行为,符合主流价值和执法法纪要求,防止受到不良社会风气污染,就必须重视做好经常性的思想工作。通过谈心活动经常化、思想汇报制度化、思想分析规范化、教育疏导随机化,时刻把握劳动保障监察执法人员的思想脉搏,及时发现思想实际问题,采取个性问题对口做、共性问题集中抓、敏感问题大家解的办法,把大道理讲实、把小道理讲活、把歪道理驳倒,不断矫正劳动保障监察执法人员的思想偏差和行为偏差。二是要注重工作中的成就感。马克思说过:“思想一旦离开利益,就会使自己出丑。特别是在市场经济条件下做好劳动保障监察执法人员的思想政治工作,不仅要重视解决思想问题,更要让他们在严格执法中体会到成就。当前,由于全国各地的劳动监察建制和级别层次不齐,有的是事业单位,有的是参公管理事业单位,有的是机关的监察科,有的是机关事业合署办公,干同样的甚至更多的事情,因身份不同,待遇差距太大,挫伤了劳动监察执法人员的工作热情。三要注重发挥榜样的力量。榜样传承着社会的正能量,雷锋、焦裕禄等之所以受人们敬仰,就因为他们是“正能量”的优秀代表。做好劳动保障监察执法人员的思想政治工作,也要善于树立典型,发挥榜样的示范感召作用。尤其要在一线执法人员中树立榜样,让大家亲身感受到榜样就在身边,从而营造一个人人争当榜样的良好氛围。

总之,做好新时期劳动保障监察执法人员的思想政治工作是一项与时俱进的系统工程,只有不断增强思想政治工作的及时性、灵活性、科学性,才能牢牢把握劳动保障监察执法人员思想政治工作的主动权,为构建和谐劳动关系提供强大的组织力量支撑。

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