《一带一路筑梦中国》读后感作文(精选10篇)
第五讲的标题“犹抱琵琶半遮面”出自《琵琶行》中“千呼万唤始出来,犹抱琵琶半遮面“一句。这一讲主要向我们介绍了中国乐舞的发展。
中国乐舞,起源于西域。那里的人们把对生活的美好追求融入了音乐,有着浓郁的地方色彩。当美妙的旋律在耳边响起时,人们感到很放松,动听的音乐让人们舒服、轻松。后来,乐舞文化沿着丝绸之路,来到了中原地区。
西汉时期,张骞从西域带回来了《摩柯兜勒》——“万岁歌”。西汉家喻户晓的音乐家李延年非常喜欢《摩柯兜勒》,把它改编成了二十八首新曲子,在西汉广为流传。慢慢地,西域乐器——琵琶传到了东汉,因其音色“大弦嘈嘈如急雨,小弦切切如私语。嘈嘈切切错杂弹,大珠小珠落玉盘”被大家喜爱并推广开来。唐朝,所有人都爱琵琶,就连诗人王翰也专门为琵琶名曲《凉州曲》写了《凉州词》呢!
摘要:“壮志西行追古踪,孤烟大漠夕阳中。驼铃古道丝绸路,胡马犹闻唐汉风。”自汉历唐,丝绸之路的声名伴着驼铃并未随楼兰国的消逝湮没于荒漠之中,而是将中华文明传承千载,散播世界。如今,新世纪的中国经历了百年风雨,正走在伟大复兴,实现中国梦的光荣道路上。2013年,总书记在出访中亚和东南亚国家期间提出的“一带一路”是促进共同发展、实现共同繁荣的合作共赢之路,是增进理解信任、加强全方位交流的和平友谊之路。“一带一路”带动中国经济文化发展,为筑梦中国打下坚实基础。关键词:一带一路,中国梦。“一带一路”是一种合作发展的理念和倡议,是指充分依靠中国与有关国家既有的双多边机制,借助既有的、行之有效的区域合作平台,旨在借用古代“丝绸之路”的历史符号,高举和平发展的旗帜,积极主动地发展与沿线国家的经济合作伙伴关系,共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。因此,“一带一路”战略构想高瞻远瞩、审时度势,对密切我国同中亚、南亚周边国家以及欧亚国家之间的经济贸易关系,深化区域交流合作,统筹国内国际发展,维护周边环境,拓展西部大开发和对外开放的空间,都有着重大的意义。
“一带一路”战略构想以经贸合作作为基础,带动沿线各国的经济发展,是中华民族伟大复兴中国梦的强大推动力量。现在的中国作为世界第二大经济体,承担了更多的国际责任,面对这条载着世界和平与发展、中国腾飞梦想的新丝绸之路,中国可以做些什么?
(1)针对我国我国产能过剩,消费低迷,内需不足,外汇储备过剩的现状。消费、投资、出口是拉动经济发展的三驾马车,消费在其中发挥着基础作用。应进一步增强消费者信心,刺激消费,扩大内需。我国目前的基础设施建设还有巨大的增长空间,因此我国应进一步扩大对基础设施建设的投资同时也应加强对基础设施建设的国际合作。消费取决于收入,我国应继续大力发展经济,转变经济发展方式,促进产业结构优化升级,实现经济又好又快发展。同时让更多发展红利与改革红利惠及普通的老百姓,增加人民收入,从根本上刺激消费,扩大内需,同时将物价控制在合理的区间内,避免通货膨胀与通货紧缩,活用巨额外汇储备。
(2)目前中国油气资源、矿产资源对国外的依存度较高,且资源主要通过海路进入中国,渠道单一。我国未来的发展应重视多元化获取资源,开辟新的运输途径,加强与能源大国的合作,同时,我国应积极发展新能源,利用新能源进行生产建设,逐步摆脱对原有能源的依赖,这样也有利于保护生态环境,促进生态文明建设。
209月和10月,主席先后在哈萨克斯坦、印度尼西亚提出共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路。“一带一路”倡议,掀起合作热潮。“世界旋转的轴心正在转移——移回到那个让它旋转千年的初始之地,丝绸之路。”英国历史学家彼得·弗兰科潘在其《丝绸之路:一部全新的世界史》一书中文版序言中如是感叹。
丝绸之路,一个诗般浪漫的名字,承载着沿线各国互通有无、各文明交流互鉴的辉煌历史。2100多年前,中国汉代的张骞两次出使中亚,走出一条横贯东西、连接欧亚的丝绸之路。东西方使节、商队、游客、学者、工匠沿着张骞的足迹,穿梭于这条当时“最伟大的高速公路”上。
丝绸之路,历史留下的伟大财富。即便所有器物都被岁月掩埋,但只要看看意大利威尼斯的“骆驼之家”,读读“无数铃声遥过碛,应驮白练到安西”的诗句,想想波斯王朝乐器乌得琴、欧洲鲁特琴和中国琵琶的相似之处,就没有人会怀疑这条横亘亚欧大陆,被誉为“人类文明的运河”的风雨古道,在人类发展史上的地位。
然而,随着岁月流逝,一些如串串珍珠般将太平洋和地中海连接在一起的城市,逐渐被人们遗忘,亚欧腹地日趋沉默。一度沉寂的丝绸之路,蕴藏着人类文明交汇的密码。中国提出“一带一路”倡议,正是以互联互通精神,重新激活这条古老的道路,让世界上最长的两条经济大走廊、文化大长廊走出历史,让古老的丝路精神焕发时代的生机。
回望历史,和平合作则丝路畅,战争冲突则丝路绝。丝路之繁华有赖于沿线国家和地区的和平稳定,丝路之兴盛源于沿线国家和地区的繁荣昌盛。崇尚和平、友好合作是中华民族的优秀文化传统,无论是张骞,还是郑和,都承担了表达和平愿望、传递合作声音的使命。
回望历史,开放包容则丝路达,封闭狭隘则丝路阻。“泰山不让土壤,故能成其大;河海不择细流,故能就其深“一带一路”高考作文素材汇总素材库。”连接东西方、横贯欧亚大陆的丝路敞开胸怀,商旅穿梭,互通有无,福泽万方。从汉唐到元明,古代中国的强盛期都拥有庞大的丝路“朋友圈”,沿线各国都得益于开放、受惠于包容。
回望历史,互学互鉴则丝路盛,闭目塞听则丝路凋。“五色交辉,相得益彰;八音合奏,终和且平。”人类文明没有高低优劣之分,平等交流才能变得丰富多彩。中华文明沿丝路走向世界,因吸纳多样文明之光而博大。
中国推出“一带一路”是中国加强自身国际影响力的重要一步。此外,“一带一路”也有利于中国落后的西部地区经济发展。长期来看,中国可以通过“一带一路”扩大对能源资源的获取路径。“一带一路”不仅可以通过打开国外市场来刺激国内经济发展,还能将中国重工业的过剩产能转移到国外。
但是分析师们认为,以上这些都只是附加福利。“一带一路”最主要的作用的,中国可以通过“一带一路”迈入世界领导地位,这一领导地位一直是美国在充当,但是现在美国有想要放弃的意思。尤其是特朗普总统当选之后没更为明显。
很明显,中国想要增强自己在全球的影响力。今年1月份中国国家主席在达沃斯世界经济论坛上大力宣扬全球化的好处,并且呼吁加强国际合作。随后,中国国家发表了一篇文章,呼吁经济开放。
从2013年“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的倡议提出以来到现在,已经三年过去了。老实说看记录片之前,对于“一带一路”的认识还仅仅停留在中国古代的“驼铃漫道”的丝绸之路。看这个纪录片开头印象最深的是这样一句话:“一个国家强盛才能充满信心开放,而开放促进一个国家强盛。”的确,古代丝绸之路最繁荣的时候也是我国古代经济最为昌盛的时候。通过丝绸之路,许 多国家知道的在遥远的东方有个物产丰富、经济繁荣的中国,同时随着精美货品流通至世界各地,也是越来越多的人产生了对古老中国的向往。然而随着清朝开始的“闭关锁国”政策,中国的经济和综合国力逐渐衰退。所以,中国对“开放”一词的认识应该比其他任何国家要深刻。
2012年11月在国家博物馆,总书记第一次阐述了“中国梦”的概念。他说:“实现中华民族伟大复兴,就是中华民族近代以来最伟大的梦想。”中国梦凝聚了中国人民对中华民族伟大复兴的憧憬和期待,是整个民族不断追求的梦想。我认为,“一带一路”的思想和“中国梦”的思想是想通的,如果说“中国梦”是一个宏观的概念,“一带一路”则是这一梦想得以实现的方法,都是为了实现中华民族的伟大复兴的做准备。
古代“丝绸之路”更多的在于构筑中国与其他国家得以交流认识的平台,而现如今的一带一路则更多的是使中国与沿线各国形成政治互信、经济融合、文化包容等的利益、责任、命运的共同体。丝绸之路不仅唤醒人们对历史的记忆,更加深了人们对于现实和未来的关注。“一带一路”分为内陆的口岸贸易和海洋的港口贸易,我最感兴趣的是海上丝绸之路的港口贸易部分。“一带一路”中的港口贸易主要形式是建立自贸区,即自由贸易区。我觉得这和本专业学习的城市规划有紧密的联系,离我们最近的自贸区是位于广州南部的南沙区自贸区。何为自贸区?简单来说就是指在主权国家或地区的关境以外,画出特定区域,准许外国商品豁免关税自由进出。并且,在自贸区内还实行“海关一体化”,使得海关通关更加便捷,贸易也随之更加通畅。
自贸区的建立势必会扩大出口贸易和转口贸易,提升国家和地区的国际贸易地位,并增加外汇收入;同时也会吸引外资,引进国外先进技术与管理经验;扩大就业等。就像“一带一路”内陆沿线的口岸贸易那样,不仅仅为西部带来了巨大的经济效益,大量的就业岗位,同时也促进了沿线的基础设施建设,大大改善了沿线各国的生活水平,带来了更多发展的机遇。
南沙自贸区的建立对广州的发展带来了很大红利,对于企业来说的便利包括房地产业、旅游业、金融业、物流贸易也、期货市场和港口机场等等,对于市民个人来说,便利也是较为突出的,包括就业与创业、炒股、购物、买房等等。致力于构建“陆上开放”与“海上开放”并重的开放新策略,同时也使内陆与港澳台综合发展。
现如今电子贸易非常发达,人们越来越多的倾向于电子购物,享受着电子购物带来的便利。同时跨境电子贸易的价值也是不容忽视的。跨境电子贸易推动了经济一体化、贸易全球化的进程。冲破了国家间的障碍,使国际贸易走向无国界贸易,大大促进了多边资源的优化配置与企业间的互利共赢;而对于我们广大消费者来说,跨境电子贸易使我们非常方便的购买到全球任意地方的优质商品,可以享受全球化带来的巨大便利。就像纪录片中说的“世界因贸易而连通,因贸易而改变”。
随着“一带一路”进程的不断推进,中国的国际影响力、国际竞争力和国际地位有很大的提升。具体来讲就是:在2015年11月30日,国际货币基金组织宣布“人民币加入特别提款权”。这将是中国经济融入全球金融体系的重要里程碑,这也是对中国政府过去几年在货币和金融方面所取得的进步的认可,是人民币国际化的开端。在实现中华民族伟大复兴的道路上,这一飞跃也是里程碑式的飞跃,代表了新时期的“中国力量”。“一带一路”跨越亚、非、欧、美四大洲,涉及沿线30多个国家及20多个国内省市自治区,可以说架起了中国与全球沟通的桥梁。该记录片还采访50余位具有国际影响力的各界人士以及国内外60多个普通人物。从不同角度、不同层面反映了“一带一路”给沿线带来的影响,用事实印证“一带一路”不是中国一家的独奏,而是沿线国家的合唱,取得的成就是有目共睹的。
评论 邮件 纠错 2015-06-16 07:12:38 来源:和讯网
作者:人大重阳 林民旺
中国提出“一带一路”倡议后,受到了国际社会的广泛支持。然而,在地区大国中,印度却一直持谨慎或怀疑的态度。本文主要从认知的角度,考察印度智库、媒体、学者对“一带一路”的基本看法,以及对于印度是否应该加入中国“一带一路”的争论。从研究中可以发现,印度社会对“一带一路”的看法存在较大的分歧。主流的分析都认为,“一带一路”是中国的大战略,可能由此导致中国进入印度的南亚“后院”,给印度带来长远的战略忧患。
外交学院国际关系研究所副教授、中国人民大学重阳金融研究院客座研究员、南京大学中国南海研究协同创新中心研究员林民旺在《世界经济与政治》2015年第五期发表题为《印度对“一带一路”的认知及中国的政策选择》的文章,如下:
导言
十八大以来,新一届领导人在外交上采取了更加积极进取的姿态,加大了对周边外交的工作力度。其中尤其值得关注的是,2013年习近平主席分别在哈萨克斯坦和印度尼西亚提出了“一带一路”倡议。这一倡议提出后,得到国内外各方积极响应,逐渐发展为中国的国家大战略,中央还为此专门设立了高规格的“一带一路”建设工作领导小组,并于2015年3月底的博鳌论坛上发布了《共建“一带一路”的愿景与行动》。
在推进这一战略的过程中,周边国家对“一带一路”的支持与否就成为观察其对中国崛起的态度的重要指标。换言之,支持“一带一路”的国家普遍认为,中国崛起带来的是自身的发展机遇,而犹豫或拒绝的国家则更明显倾向于认为对其构成了战略挑战。“一带一路”辐射中国周边的西、南、北三个方向,这些地区中的大国是否支持,是影响这一战略推进的关键因素。“一带”提出之初,俄罗斯颇为谨慎,国内各方都表现的相当冷淡,甚至持质疑的消极态度。然而,乌克兰事件导致俄罗斯与西方关系整体下滑,使得对中国的战略需求得以提升,加上中国展开的增信释疑工作,很快就化解了俄的担忧。到2014年5月普京访华时,俄罗斯就明确表示“中方提出的建设丝绸之路经济带倡议非常重要,高度评价中方愿在制定和实施过程中考虑俄方利益。双方将寻找丝绸之路经济带项目和将建立的欧亚经济联盟之间可行的契合点。双方将继续深化两国主管部门的合作,包括在地区发展交通和基础设施方面实施共同项目”。显然,俄罗斯的态度已经从消极质疑转变为积极参与。
印度的态度却显得颇为值得玩味。2014年9月14-19日,习近平主席在出席上海合作组织成员国元首理事会第十四次会议并对塔吉克斯坦进行国事访问后,展开了对马尔代夫、斯里兰卡、印度南亚三国的国事访问。这是习近平担任国家主席后首次访问南亚,也是印度新总理莫迪上台以来中国最高领导人的首次访问,对于勾画中印关系新局面、拓展中国西南周边外交新格局,都起到了积极的作用。在访问过程中,“一路”得到了马尔代夫、斯里兰卡的积极响应。马尔代夫称,中国的“21世纪海上丝绸之路”倡议富有远见,完全支持并愿抓住机遇,积极参与。斯里兰卡也表示,中斯两国共同建设海上丝绸之路,对双方来讲都是重大的发展机遇,愿意积极支持“21世纪海上丝绸之路”的发展。然而印度对“一带一路”的态度却显得多有保留。
在此次访问中,印度总理莫迪认同将自身经济发展战略同中方的“一带一路”深入对接,将中国优势和印度的发展需求紧密结合,承诺将积极研究推进“孟中印缅经济走廊”。但是在双方的联合公报中,却并没有写入“一带一路”。更有趣的是,莫迪在随后访美中,印美双方发表的联合声明中却称,“双方强调需加快基础设施互联互通和地区经济走廊的建设,以促进南亚、东南亚以及中亚经济一体化发展。美方强调,通过其‘新丝绸之路’计划和‘印太经济走廊’计划,美将推进印度与其邻国以及更广阔地区实现互联互通,以实现商品和能源自由流动。”显然,印度在中国的“一带一路”和美国的“新丝绸之路”之间,偏爱了后者。
为什么印度对“一带一路”采取消极质疑的态度呢?虽然难以接触到印度政府内部的信息,并了解其内部的战略忧虑,但是印度学界、媒体的讨论却似乎一定程度上能够为我们提供部分答案。本文首先将对印度智库、媒体和分析人士的评论进行系统研究和总结,把握印度对“一带一路”的总体认知。其次,从印度对是否加入“一带一路”的讨论中把握印度态度的内在原因。最后是对中国应该采取的政策进行讨论。
一、印度对中国“一带一路”战略意图的判定
自2013年9月和10月习近平主席分别在哈萨克斯坦、印度尼西亚提出了“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的倡议以来,印度智库、媒体和学术界就注意到了中国外交的这一新提法、新举措,逐步出现一些介绍性的评论。直到2014年2月中印边界问题特别代表第17轮会谈在新德里举行时,当中国国务委员杨洁篪邀请印度共建“一路”后,印度媒体关于“一带一路”的讨论突然增加起来。其中,“一路”是印度媒体、智库学者讨论的重点。
对任何国家战略、政策的解读,必然会在一定意义上涉及到对其战略意图的判定。习近平主席上台后,为什么会推出“一带一路”的倡议?这是印度媒体和分析人士首先提出的问题,这就必然涉及到对中国“一带一路”战略意图的判定,也就是对“一带一路”所要达到的目的是什么的判定。例如,尼赫鲁大学著名中国问题专家狄伯杰(B.R.Deepak)很早以前就提出了不少疑问:“一带一路”既引起人们的期待,也带来人们对中国的怀疑。即便古代确实有丝绸之路,那么它和现代这一倡议之间存在什么相关性?这些倡议与中国外交的目标如多极化、反霸、共同安全等等之间是否存在一致性?是否这是中国对美国的“亚太再平衡”或“跨太平洋(601099,股吧)经济伙伴(TPP)”的对抗方案?或者是中国正在挑战美国的霸权地位,重塑地缘政治和全球经济架构的规则?
然而,即便在所谓“客观的”研究中,学者们也常常倾向于基于某种意识形态理念或者个人的情感偏好,对国家意图做出甚至截然相反的判定。印度媒体、智库和学者对“一带一路”意图的研究显然受到不同研究偏好的影响。佐拉沃middot;道尔雷middot;辛格(ZorawarDauletSingh)在考察印度对“一路”的认知中,发现至少存在四个派别,分别为地缘政治派、新现实主义派、马汉主义派和新自由主义派。各个派别的认知存在明显的差异,表明他们都分别从自己的理论预设出发,就得出了不太一致的结论。就“一带一路”的讨论而言,常常首先发问的就是,“一带一路”的战略意图主要是经济性质的区域整合,还是政治性质的大战略?换言之,“一带一路”是中国版的地区经济合作的倡议,还是属于中国大战略的框架?归纳起来,印度智库、媒体和学者主要持以下几种看法。
第一,“一带一路”是中国进入经济发展新阶段的需要,中国需要重塑开放型的经济发展格局,特别是需要扩展地区经济上的互联互通。例如,新加坡国立大学南亚研究所的印籍研究员拉吉夫middot;拉詹middot;查特维迪(RajeevRanjanChaturvedy)就认为,就经济维度上说,“一路”倡议的目标是促进海上互联互通、港口合作和海上贸易。同时,这也为中国公司和资本进入到国外投资提供了渠道,中国要么进行基础设施建设,要么制造业外迁。这样的对外基础设施投资对于推动基础设施领域是极为重要的,可以化解产能过剩,并刺激国内经济增长。印度孟买智库GatewayHouse的卡兰middot;普拉汉(KaranPradhan)和德夫middot;利维斯(DevLewis)也认为,“一带一路”是中国的经济大战略。他们认为,中国一直是地区互联互通的动力所在。目前中国的地区互联互通战略主要依靠三种方式:一是通过丝绸之路经济带将中国经由中亚与西欧连接起来,海上丝绸之路从中国东部的福建省福州市出发经由印度洋连接威尼斯,将会连接南亚的斯里兰卡和巴基斯坦的港口。孟中印缅经济走廊将从地理上将四个国家连接起来,而中巴经济走廊将使中国进入阿拉伯海。这样,到未来十年后,中国将形成以自己为中心的庞大的网络。二是向这些计划提供金融资金的支持。在APEC会议上,习近平宣布中国将投入400亿美元作为丝路基金。在此之前,在中国的领导下,成立了亚洲基础设施投资银行。并与金砖国家建立了金砖发展银行。三是通过贸易协定扩大中国与沿线国家的贸易量。为此,中国积极推动亚太自由贸易区。印度国家海事基金会的曼汉兰(NManoharan)博士也同样认为,中国提出的“一路”是对“一带”的补充。“一路”倡议是将亚洲、非洲和欧洲联系起来,通过中国建设的港口将沿线的国家串接起来,连接了南海、马六甲海峡、印度洋、非洲之角、波斯湾、红海和地中海,最后和丝绸之路经济带汇合。
显然,他们都主张“一带一路”的背后动机主要源于经济逻辑。还有部分学者虽然主要也是从经济角度理解“一带一路”,但是赋予了“一带一路”在对外经济安全中发挥的作用。例如,印度著名的中国问题专家谢刚(SrikanthKondapalli)认为,中国之所以提出“一带一路”,是因为中国经济已经发展到了新的阶段,中国经济的外溢效应要求中国与国际社会有一个长期有效的合作平台和战略方案,而中国的贸易运输网络已经成为一种瓶颈。“中国今天依赖于这些路线与各国贸易,并使其国内生产总值从1978年的2000亿美元增加到2013年的大约10万亿美元。中国的对外贸易已经从2002年的6200亿美元增加至2012年的3.8万亿美元。值得注意的是,上述贸易数字的很大一部分是基于海上运输,通过陆地边界的过境贸易很少。这种对海运压倒一切的依赖增加了对海运领域的需求。自从改革开放以来,中国的海上贸易运输迅猛发展,成为海上运输大国。“中国拥有的世界级商船队、集装箱的生产和港口吞吐能力的扩大,都越来越凸显了它继续对海上运输的依赖。在拥有商船队最多的20个国家和地区当中,中国排第九名。按设在这些国家和地区的母公司拥有的总吨位排名,中国位居第四。中国总共拥有超过5000艘远洋商船。中国的集装箱产量也占世界的90%以上。鉴于浦东经济特区出口大量货物的能力,上海港在世界五十大集装箱港口中名列第一。
第二,“一带一路”具有更深层次的安全内涵。持这一立场的分析人士普遍认为,中国一方面需要解决自己的“马六甲困境”,确保海上运输通道的安全;另一方面,也要缓解其他国家对中国军事力量的崛起,特别是海上力量崛起的担忧,以借此顺利进入印度洋海域。例如,印度国家海事基金会的格普雷特middot;库拉纳(GurpreetSKhurana)就认为,“一带一路”是中国经济外交的杰作。虽然中国提出“一路”概念的主要原因是经济上的需求所致,尤其是海上贸易互联互通的需要。2013年中国已经超过美国,成为全球最大的贸易国。其中40%的对外贸易需要通过印度洋,而且这一比例目前还在日益上升。因此“一路”的提出显然是看到了这一发展趋势,意在确保中国商品的海上运输安全。另外一个动因源于保障中国海外原油的供应。2013年中国将近60%的石油进口(来自非洲和西亚)需要通过西印度洋的海上咽喉,这是中国在战略上的重大脆弱之处。印度和平与冲突研究所的特舒middot;辛格(TeshuSingh)也认为,“一路”是中国在印度洋的软实力战略,将有助于中国解决马六甲困境,有助于加强中国的“珍珠链战略”。中国不是南亚国家,但是它要寻求在这一地区的存在,因此中国开始利用“海上丝绸之路”作为工具来推进自己在南亚的存在,借此寻求与印度洋沿岸国家的合作,在这些国家进行基础设施投资,保障中国的海上通道安全。
第三,“一带一路”具有明显的战略内涵,是与“中华民族伟大复兴”的大战略不谋而合的。不少印度著名学者都倾向于认为“一带一路”是中国的大战略,或者是大战略的重要组成部分。地缘战略的研究者们认为,这一战略的核心源于中国统治精英想要通过经济、文化和政治影响来主导周边和地区,是中国意在构建周边影响力的战略举措,通过加强地区一体化,提高周边国家与中国的贸易和基础设施的互联互通,以此来提升中国的政治、经济影响力。中国通过建设公路、铁路、港口和能源通道,能够加深与周边国家的贸易经济联系,以抵消美国的影响力,并且将印度洋沿岸国家拖入中国的势力范围之内。
印度著名战略分析家拉嘉middot;莫汉(RajaMohan)就明确表示,习近平正在试图提出一个更为宏大的战略框架,以使中国的海军崛起显得更不具有威胁性。而在习的这一大战略中,“一带一路”是核心,其中“一带”面向中亚与内亚地区,而“一路”则面向海上国家。印度国家海事基金会的格普雷特middot;库拉纳同样也认为,“一路”可能是中国扩大其影响力的大战略的一部分,以缓和其他国家对其海上崛起的担忧,破解“珍珠链”理论。同时,“一路”有助于中国海上力量打破西太平洋的地理限制,破解美国“亚太再平衡”战略给中国带来的军事上的压力。印度和平与冲突研究所的特舒middot;辛格则将“一带一路”上升为“中华民族复兴”大战略的构成部分,认为中国正在采用各种策略来构建稳定与和平的环境,服务于它的“和平发展”战略。而海上丝绸之路就是这一策略的一部分,本质上说,这是中国在印度洋的软实力战略。同时,这也是中国发展周边的广泛交通网络——公路、铁路、港口和能源通道——的更大战略的一部分。
新加坡国立大学南亚研究所拉吉夫middot;拉詹middot;查特维迪研究员同样认为,今天的中国正在重塑海洋历史的进程,一些学者称之为“中国的海洋复兴”。中国在世界海洋方面的“大跃进”是显而易见的:日益增长的海上贸易、在全球造船业上崛起、港口及港口设备的建设和管理、以及建设一支现代化的“深蓝海军”。“一路”倡议事实上是中国试图创造一个有利的国际环境,以促进中国的持续发展,因此它具有中国大战略的重要特征。
第四,“一带一路”的出台,是中国为了应对来自美国的战略压力而产生的。刺激“一带一路”的直接刺激来自美国,尤其是中国试图摆脱美国主导的联盟在第一和第二岛链内对中国的孤立,有效地拓展中国的海上空间,以应对美国的“亚太再平衡”战略。同时,这是中国力图重塑亚洲的地缘政治态势,为中国创造更广阔的战略空间,提升中国地缘战略地位,并“瓦解美国同盟”的一种努力。
新加坡国立大学南亚研究所拉吉夫middot;拉詹middot;查特维迪研究员就认为,“一路”源于北京对美国“亚太再平衡”政策的担忧,并试图消除“珍珠链战略”带来的消极影响。中国与东南亚不少国家存在海上争议,通过“一路”还可以创造复杂环境发展更加良好的邻国关系,并给中国周边外交政策注入新的活力,缓解与周边国家的紧张关系。正如中国自己所声称的那样,“一个强大的中国将给周边带来机遇,而不是威胁”。他认为,中国政府声称,要通过自己的“丝路外交”,增强不同国家、地区、宗教之间的交流,探索交流和合作的潜力,巩固人民间的友谊,积极促进亚洲的和平与发展。“一路”将有助于某些战略目标的实现。例如,支持中国的伙伴和代理国、抵消其他海上强国的类似战略倡议,或者展示中国海上力量的崛起。
简言之,以上四种看法可以说是印度社会的主流看法。单纯从其中一条来看的学者并不多,绝大多数观察家都认为中国的“一带一路”不仅是基于经济原因,也是基于战略、安全和美国的因素而产生的,只是每个人的偏重有所差异而已。印度政府的看法显然与智库媒体、学者的看法存在一致性。而这种普遍的消极看法对官方也将会产生反作用。下文将具体分析。
二、印度如何应对中国的“一带一路”
南亚处在“一带一路”辐射的范围之内,因此印度智库学者自然而然地对“一带一路”可能造成的影响进行了评估。事实上,从“一带一路”提出来之后,印度媒体、智库、学者就开始讨论这一问题:印度是否应该加入?印度应该采取何种策略进行应对?
拉嘉middot;莫汉认为,中国邀请印度加入“一路”这一招非常高明。但是,新德里却可能面临两难抉择。一方面需要与中国在海上领域合作,另一方面却需要长期限制中国在印度洋海域的影响力。印度和平与冲突研究所的维杰middot;沙胡加(VijaySakhuja)也同样认为,新德里似乎陷入“丝路困境”。一方面,莫迪政府大力推行“印度制造”计划,另一方面由于中印在边界争议的解决上的进步太小,边境军事基础设施的大量建设,以及中国在西藏部署指向印度的导弹,这使得决策者感受到的“中国威胁”越来越大。
很多学者都在猜测印度为什么没有明确表态。如狄伯杰就说到,虽然中国已经强调印度在“一带一路”建设中的重要性了,但是印度为什么却对这一邀请仍旧保持沉默?是否安全分析家们将这一倡议看作是中国对印度的“战略围堵(stategicencirclement)”,并且将“一带一路”看作和中巴经济走廊、孟中印缅经济走廊以及未来中国与尼泊尔、不丹可能建设的跨喜马拉雅山经济区(Trans-HimalayanEconomicZoneofCooperation)是一样的?是否正是基于担忧“战略围堵”才导致印度在建设孟中印缅经济走廊上的犹豫不决?印度的安全部门和战略界总是认为,印度不能将敏感区域让中国进入。但是新上台的政府是否可能在这一问题上换一种思维呢?它的这一疑问是普遍存在的。事实上,目前印度大致存在三种看法。
第一,印度应该加入中国的“一带一路”。例如,印度和平与冲突研究所的维杰middot;沙胡加就认为,中国的“一路”给印度提供了大量的机遇,有助于缩小印度在海上基础设施上的技术差距。印度可以利用中国的生产能力建造高质量的船只,建设世界级港口,开发海上能源、潮汐能等等。同时也有助于推进印度和东盟的海上互联互通,因为印度的这一倡议受制于基础设施的匮乏。
拉吉夫middot;拉詹middot;查特维迪也主张,对印度而言,积极回应中国的“一路”邀请是符合印度利益的。“一路”给印度提供了诸多机遇。中印都是全球安全的重要行为体。它们的共同努力将有助于打击非传统威胁。鉴于两国海军将越来越多地在相同地区行动,通过建立信任的措施,如共同打击海盗和减灾演习等,来协调彼此行动是至关重要的,甚至可以起到互相补充的作用。中印在海上领域存在很多其他的共同利益。此外,印度也迫切需要推进基础设施和互联互通建设。尽管印度已经在口头上多次谈及,但是却没有多大的实质进步。相反,中国却提出了海洋经济的概念,沿海省份在经济发展和发展出口导向型的经济中发挥着重要的作用。过去数十年,中国已经成为世界上重要的海上强国,正在向友好国家提供海上基础设施。印度需要在发展海上基础设施等方面做出重大的政策变化。因此,“一路”可以看作是印度的发展机遇。然而,一些学者却视“一路”是中国对印度在印度洋区域“权威的挑战”。
同样,印度和平与冲突研究所在2014年12月召开“确保印度在印度洋的利益”会议,对中国的“一带一路”进行了解读。会议讨论认为,印度和中国在印度洋具有相似的目标,基于印度的自身安全考虑,印度看重中国在印度洋的活动。中国的海上丝绸之路对印度而言,利大于弊,利益超越了对海上通道造成的麻烦。在一个多极化的世界里,印度不应该狭隘地看待中国的海上丝绸之路,而应该从更加广泛的视野出发来看待它。
印度国家海事基金会的艾提玛尼middot;布拉(AteetmaniBrar)则认为,“海上丝绸之路”有助于印度发展自己的海上基础设施,并且提供新的就业机会。他认为中国的造船业已经超过韩国,印度可以从中国的造船业的技术和经验中获益良多。中国也可以通过将部分造船业外包给印度,利用印度廉价劳动力和资源,从而获益。深海采矿是中印海上经济合作的又一潜在领域。印度在1987年就率先开始深海勘探,获得了大量的经验。而中国的蛟龙号可以在海底7000米下进行作业。虽然由于国家安全方面的考虑,双方不大可能进行海床的共同开发,但是深海采矿的技术共享却是可行的。还有一项可能的合作领域就是“海洋经济”。印度国家海事基金会的曼汉兰博士也认为,印度需要改变自己的海洋发展战略。中国已经懂得利用海洋发展自己的权力潜力,但是印度对自己的海洋潜力却没有战略评估。印度需要在海洋基础设施、近海资源开发上做出重大的政策调整。当前印度缺乏海上基础设施和技术来开发海上能源矿产,因此从这一角度看,“一路”于印度而言却是一个发展的机遇。
第二、印度不应该加入“一带一路”。主要原因是“一带一路”将导致中国大肆侵入印度的南亚后院。根据印度世界事务委员会的维杰middot;沙胡加研究员的看法,印度战略界目前普遍认为,“一路”将可能有助于巩固中国海军进入并立足印度洋的战略,支持中国海军未来的军事行动。“一路”根本上说是中国化解“珍珠链战略”的花招,消除印度洋上的“中国威胁论”,为中国参与“一路”沿线海上基础设施建设提供合法性辩护。印度著名中国问题专家尼赫鲁大学的谢刚教授也认为,中国已经积极地向印度洋沿岸国家推销“21世纪海上丝绸之路”,这既是为了反对美国的亚太再平衡战略的一部分,同时也是进一步增强中国在印度洋影响力的大战略。特别是,海上丝绸之路将有助于中国进入马尔代夫、斯里兰卡这样的印度洋沿岸国家。印度国家海事基金会的执行主任格普雷特middot;库拉纳则认为,如果中国的海上丝绸之路任其发展,最终将会在印度洋地区形成一个轴辐(HubandSpokes)的地区架构。这个架构将以中国为轴心,印度将在这一架构中被逐步边缘化。印度前外秘坎瓦尔middot;西巴尔(KanwalSibal)则更为直接,认为在可见的未来,“一路”将导致中国海军舰队伴随着中国经济利益的追求而来。印度世界事务委员会的高级研究员维杰middot;沙胡加的观点可能是“悲观派”的典型,他认为中国的“一路”让印度战略界感到恐慌。印度大量文章、评论及讨论都认为,“一路”不过是中国要在印度洋上获得“落脚点”的花招,反映出中国在这一地区逐渐加强的影响力。他认为,印度的恐慌也是相当正常的,因为中国已经颇具“侵略性地”在印度洋上的友好国家,如巴基斯坦、斯里兰卡和马尔代夫,推进建设海上基础设施的做法。这些工程被认为有利于支持中国海军未来在印度洋的军事行动,同时也是中国试图“包围”印度。
根据印度海事基金会的执行主任格普雷特middot;库拉纳的看法,印度没有加入海上丝绸之路是基于安全的考量。印度担心这一倡议将会对它的地区战略伙伴造成何种影响。另一种看法是,如果印度同意参加“一路”,将极大地促进中国参与海上合作和扩张。而印度前外秘坎瓦尔middot;西巴尔则非常直接,认为印度需要谨慎对待中国的倡议,因为中国总是过于“自私自利”,不值得印度去支持。
第三,印度政府已经在“一带一路”上采取了相应反制的政策。2014年2月10日-12日在印度新德里举行的中印边界问题特别代表第17轮会谈上,国务委员杨洁篪邀请印度共建“21世纪海上丝绸之路”。印方代表、印度安全顾问梅农口头上接受了中方的邀请,并对海上丝绸之路做出积极评价。然而,到印度副总统安萨里五月份参加北京纪念和平共处五项原则的纪念活动时。当时中方曾向印方提出过,但是据印度媒体报道,安萨里回答:“我们需要更多的细节,才能够全面地研究是否加入。”“依据中印友好和合作的框架,中方的这一倡议必须透明,以免引发误会。”换言之,印度认为,中方的“一路”缺乏战略透明度,需要告知印度中国倡议包括什么,做什么,如何做?同样,当印度外交部长在媒体问她“为什么印度不加入中国的一带一路”时说,印度并不需要给中国的计划开个“空头支票”,并且补充说印度会与中国在利益汇合的地方进行合作。印度官方的立场仍旧是等待中方提供更加详细的具体细节。而印度外交部发言人阿克巴鲁丁在面对媒体提问时,也着力表明,不论是印度的“季风计划”还是“香料之路”都不是和中方的“一带一路”相对的,二者并非平行或互相取代的关系。从中也可以看出,印度的官方态度是,不希望印度政府自己的“季风计划”或“香料之路”被解读为对抗中国“一带一路”的需要。
另一方面,也有印度媒体和学者认为,印度事实上已经对中国的“一带一路”做出了反制。主要表现在三个方面:(1)印度提出的“季风计划(ProjectMausam)”。不少媒体和分析家乐于将此看作是对中国“一路”的某种回应。“季风计划”原本是拉吉夫middot;甘地中心的文化交流项目,恰逢莫迪上台才趁势将它做大。这一计划主要是指,以环印度洋区域深远的印度文化影响力以及环印度洋国家和地区间悠久的贸易往来史为依托,以印度为主力,推进环印度洋地区各国加强合作,共同开发海洋资源,促进经贸往来等。就现有信息来看,尽管“季风计划”尚缺具体内容及战略设想,但从其定名来看,它蕴含着印度政府的远大战略追求,即在从南亚次大陆到整个环印度洋的广大区域内打造以印度为主导的地区合作新平台。
(2)印度提出的“香料之路(SpiceRoute)”。这是印度政府与“季风计划”同时推出的另一个倡议。与季风计划一样,目前具体内容和构想还尚未明确。在古代,“香料之路”是沟通亚、非、欧三洲之间贸易往来的主要海上通道。特别是十五世纪欧洲人发现海上新航路后,葡萄牙人、荷兰人将大批香料运入欧洲市场,而这条将香料从东南亚诸岛运往欧洲市场的海上航路就被称为“香料之路”。显然,印度作为世界上公认的香料王国,也正是想利用这一名头来拓展印度与东南亚国家、欧洲国家的经贸文化往来。
(3)印度与伊朗重新翻新查巴哈尔港口(Chabahar)。印度政府去年批准参加建设阿拉伯海边伊朗东南部的查巴哈尔港翻新计划,为此约拨出8千6百万美元,由印方对海港进行加深以接纳深水船舶。由于中国援建的巴基斯坦瓜达尔港距离查巴哈尔港不到200公里(另一说为70多公里),且两个港口都定位为中亚国家的主要贸易出海口。因此,很多印度分析家认为,这是印度试图遏制瓜达尔港的某种举动。印度以此加强控制阿拉伯海路,保障从伊朗等国进口石油,对中巴经济走廊形成遏制之势。
总之,关于印度是否应该加入“一带一路”的讨论中,观点的分歧其实也很大。以经济理性上看,印度完全有理由加入。但是从安全角度看,印度的战略家们就犹豫了。显然,这与中印之间的安全互信是息息相关的,也与印度的地区霸权野心是分不开的。至于说“季风计划”、“香料之路”和伊朗查巴哈尔港口建设是反制中国,则有点言过其实了,毕竟这些计划都还在具体制定当中,甚至印度自己也弄不清到底要如何完成这些计划。
三、中国的政策选择
南亚地处“一带一路”辐射的范围之间,地缘战略位置尤为重要。其中,马尔代夫、斯里兰卡位于中东和东亚之间的印度洋通道,是中国海上贸易运输的必经之地,也是古代海上丝绸之路的重要一站。按照《共建“一带一路”的愿景与行动》的阐述,丝绸之路经济带重点畅通中国经中亚、俄罗斯至欧洲(波罗的海);中国经中亚、西亚至波斯湾、地中海;中国至东南亚、南亚、印度洋。21世纪海上丝绸之路重点方向是从中国沿海港口过南海到印度洋,延伸至欧洲;从中国沿海港口过南海到南太平洋。显然,南亚分别在“一带一路”建设的两条线路的区域范围之内。
在建设南亚“一带一路”过程中,印度的因素是至关重要的。尽管有学者认为,中国大可不必争取印度参加“海丝(21世纪海上丝绸之路)”,因为“海丝”如果在印度洋站稳了脚跟,印度的参加是早晚的事情;而“海丝”如果站不住脚,印度参不参加,就都无所谓了。然而,该文作者其实自己也很矛盾,一方面是很希望印度参加的,另一方面又怕中国将争取印度参加“海丝”成为政策。不论何种看法,没有人能否定印度对于中国在南亚地区建设“一带一路”的重要影响。南亚的地理结构使得印度成为整个次大陆的核心,而印度的整体经济实力占据了这一地区的80%以上,使得它在南亚所享有的影响力是没有任何国家可以匹敌的。但凡印度反对的事情,其他国家必须有所顾忌。另外,“一带一路”作为中国构建开放型的周边经济架构,如果缺失庞大的印度市场的加入,无疑是一大憾事。此外,更直接的原因是,当前南亚很多国家政府都是亲印派主导,如斯里兰卡、孟加拉,而莫迪上台后的邻国优先政策(NeighbourFirst)将更可能影响这些国家的政策走向。正是从这一意义上说,争取印度是必要的。
另一方面,也存在能够争取印度参加的可能,毕竟印度在事实上已经一只脚踏进了“一带一路”的门槛里了:因为印度已经加入亚投行、金砖银行等“一带一路”的融资机制,已经与中国、孟加拉、缅甸共同建设孟中印缅经济走廊。更重要的是,在《共建“一带一路”的愿景与行动》中,中国已经把中巴经济走廊、孟中印缅经济走廊与“一带一路”切割开了,二者是分别独立的。印度之前无法公开接受“一带一路”是与中巴经济走廊经过巴控克什米尔有关。所以,未来印度支持“一带一路”并不会构成它对中巴经济走廊的支持。而且,在印度南亚邻国纷纷加入“一带一路”的情况下,印度选择置身事外是有悖于其长远利益的。正如印度国家海事基金会的曼汉兰博士认为的,在南亚国家中孟加拉、斯里兰卡、马尔代夫和巴基斯坦已经同意加入“一路”。深入理解印度邻国如何看待“一路”,并且认真考察中国是如何在这些国家推进“一路”的,有助于印度更好地做出决策。印度如果长期“特立独行”,也与其采取的地区政策明显相悖。如此看来,当前最大的困难是化解印度在战略上的忧虑,同时保证印度在经济项目上“有利可图”,自身的基础设施建设上“有钱可用”。因此,试提出以下几个政策选择。
首先,中国的“一带一路”要寻求与印度“季风计划”、“香料之路”的对接。目前,印度的这些计划内容尚不完善。未来可以就南亚地区发展交通和基础设施与印度共同实施项目,找出彼此利益的契合点。关于这一点,可以借鉴中国与俄罗斯在“一带一路”上的经验。事实上,“一带”提出之初,俄罗斯也颇为谨慎,国内各方都表现的相当冷淡,甚至持质疑的消极态度。可是到2014年5月普京访华时,俄罗斯的态度已经从消极转变为积极参与。部分原因是由于在中国和中亚国家的“一带”建设中,俄罗斯获得了一定意义上的知情权、发言权和决策权。而且双方明确承诺,“丝绸之路经济带”的项目要和“欧亚经济联盟”之间契合,在地区发展交通和基础设施方面中俄要“实施共同项目”。中印之间同样可以采取类似的合作方式。双方进行充分的沟通,寻找出彼此利益的契合点,进行共同项目的合作。正如新加坡国立大学南亚研究所拉吉夫middot;拉詹middot;查特维迪研究员也认为,对中国而言,重要的是制定计划,确定重点和优先,并与其他伙伴国家共同合作监督并协调项目的进步。2014年12月外交部长王毅访问尼泊尔、孟加拉时,宣布了中方的一系列援助项目,特别是基础设施建设。而在此前的2014年11月南盟峰会上,印度也在积极推动南亚国家进行区域基础设施的互联互通建设。如以合作而非冲突的观点来看待二者在南亚推进的建设,则能够找到大量的项目对接空间。
其次,建立较为松散的非正式磋商机制。印度对中国“一带一路”的担忧显然是印度洋的战略安全方面的考虑为主。而这种担忧并不是近忧,而像是远虑。正如拉嘉middot;莫汉所言,鉴于中国到印度洋的漫长补给线,中国并不会对印度在印度洋上的地位造成直接威胁,但是中国的长期意图才是新德里真正关心的问题。虽然中印之间存在一些双边的对话机制,但是却明显缺乏与南亚国家的多边对话机制。印度对中国与斯里兰卡、孟加拉、马尔代夫建设“一带一路”并不放心。如果推动在南亚建立多边对话机制,显然给予了印度知情权、磋商权和一定意义上的决定权。实践也证明,在国际政治中,多边主义的非正式磋商机制常常能够起到一定的释疑效果,例如东盟地区论坛。在中国目前尚未加入南盟的情况下,尤其需要多边的平台进行沟通。2014年12月王毅外长访尼泊尔时,就已经提出中方愿适时探讨中尼印三方合作的可能性,称三国之间是好朋友、好邻居,应该加强合作、共同发展,一起维护本地区的和平与稳定,共同为本地区的振兴做出努力。近期报道称,3月26日习近平主席近日会见斯里兰卡总统西里塞纳时,曾提议中方与斯里兰卡、印度举行三方会谈。外交部发言人华春莹在回答时说,“斯里兰卡和印度都是中国在南亚地区的重要和友好邻国。我们希望中斯关系、中印关系都能良好发展,也乐见斯印关系不断发展,三方关系良性互动、相互促进对三方有利,对地区和平稳定与共同繁荣也有利。我们愿与斯方和印方共同努力,推动彼此关系积极良性互动。”这是迈向多边对话的良好开端。
——写在2015博鳌亚洲论坛年会召开之前
朱毛斋
随着3月31日申请期限临近,3月12日,英国向中方正式提交了作为亚投行意向创始成员国的确认函。3月17日,法国、意大利和德国也表示同意加入亚投行,这是以中国两会为节点 “一带一路”的最新进展。在博鳌亚洲论坛举行的新闻发布会上,记者获悉:2015博鳌亚洲论坛年会将在3月26~29日举行。而媒体透出,在此前后,一份“一带一路”规划有可能很快公布,总计几百重大项目的清单有可能亮相,包括铁路、公路、能源、信息、产业园区等。3月27日,香港特首梁振英也到博鳌,就“一带一路”和香港机遇发表演讲。今年的博鳌论坛主题为“亚洲新未来:迈向命运共同体”,“一带一路”将成为重点话题。作为中国第二步现代化阶段的经济外交战略,“一带一路”信息在早春时节如此密集绽开,吸引了全世界的眼球。
“中国外交的关键词是‘一个重点、两条主线’,以全面推进‘一带一路’为重点,进一步加强与各国的政策沟通;同时做好和平与发展作为两条主线。” 这是3月8日,在十二届全国人大三次会议记者会上,外交部部长王毅强调的声音。“‘一带一路’是亚洲腾飞的两只翅膀”,这是中国公共外交协会会长、外交部原部长李肇星,在福建泉州举行的21世纪海上丝绸之路研讨会高峰论坛的呼应。上周二,敏锐的深圳商报发表评论员江风扬的独家评论:《亚洲国家更需要“一带一路”》。
有位专家告诉记者,早在2013年3月23~24日,他参加了在上海举行的世界第五届中国学论坛。两年前的一个观察焦点是,经历了30多年改革开放,中国已完成第一步现代化,进入第二步现代化的发展阶段。面对发展中的内外部问题,历史上确实也从没有哪个大国走过的路是和平崛起,中国怎么办? 十八大后新一届领导集体的外交战略是什么?如今,“一带一路”从提出到亚投行被付诸实施,“一带一路”已然成为新时期,最耀眼的中国外交发展战略的一个神来之笔。
发展与新常态期
对称的外交战略
诞生于全球化时代,“一带一路”是开放合作的产物,而非一个大国的地缘政治工具。中国推进“一带一路”,给出的信息是,坚持“共商、共建、共享”的原则,尊重各国的自主选择。“一带一路”绝非一家独奏曲,而是各方参与的交响乐,“一带一路”想要达到的目标是合作共赢。
在记者会上,作为官方的代表外交部长王毅告诉中外记者,在推进“一带一路”过程中,中方将注重照顾各方舒适度,注重保持透明和开放,注重与各国的发展战略相互对接。商务部部长高虎城说,“一带一路”作为中国的倡议、中国的方案,它并不是排他的,而是一个包容开放的合作建议,秉承着开放、包容的原则,凡是有意愿参与这一合作的国家、地区、区域组织和国际组织,都可以秉持共商、共建、共享的原则参与进来。
为此记者采访了全国政协外事委员会副主任、察哈尔学会主席韩方明。中国目前经济增速放缓,进入主动换挡、布局有质量发展的新常态时期,经济转型急需要外部的资源,也需要外部的市场,因此需要非常有效的、与经济发展战略对称的外交战略。
韩方明认为,“一带一路”将构建中国外交战略新布局。“‘一带一路’是对外开放战略的重大决策,它至少在新时期外交上,可以发挥政策统筹落实的重点作用。‘一带一路’的执行主体,涉及国内外的政府、各部门、地方、企业和人员,我国在一带一路的顶层设计、战略规划、政策落实等方面,均需更合理完善的统筹,协调内外两个大局,成为周边外交工作的重点和主要抓手。”
中国与全球化智库(CCG)3月17日在北京举行的名家午餐会上,原国家外经贸部副部长、CCG主席龙永图表示,从中国加入WTO到“一带一路”思想的提出,到今天“一带一路”思想的启动,中国从一个不断接纳世界、参与世界游戏规则的国家,变成一个需要在国际舞台上发出自己声音的国家,一个从资本到产能到人才各方面都需要走出去的国家。从入世到“一带一路”思想的践行,是一个大国发展的必由之路。
全国政协前发言人、CCG顾问吴建民提出,“一带一路”涉及44亿人口,65个国家,是中国外交史上空前的战略性倡议,实现一带一路需要好几代人的努力,联合世界三大中心,即动荡、冲突的中东、北非,国际金融危机中心欧洲,经济增长中心东亚,“一带一路”政策可以为亚洲经济增长提供持久动力。
与“马歇尔计划”
没有可比性
自从习近平主席2013年9月、10月分别提出建设“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的战略构想之后,“一带一路”就被西方媒体和一些经济学家比喻为1947年美国实施的“马歇尔计划”。
“‘一带一路’比马歇尔计划古老得多,又年轻得多,二者不可同日而语。”如此说的还是外长王毅。
资料显示,“马歇尔计划”因由时任美国国务卿乔治·马歇尔将军首先提出而成名,其官方名称是“欧洲复兴计划”。该计划于1947年7月正式启动,在1948年4月至1951年底执行期间,美国为战后的西欧国家,提供了包括金融、食品、技术、设备、原材料等多种形式、合计131.5亿美元的经济援助,既消化了自身的过剩产能,开拓了新的巨大市场,还锁定了欧洲的后续采购方向,这对帮助西欧国家迅速重建,并恢复经济、刺激出口、确立美元的全球性国际货币霸主地位奠定了基础。
上海市统计学会副会长、上海市人民政府发展研究中心特约研究员、上海大学经济学院陈新光教授认为,有人将“一带一路”称之为中国版“马歇尔计划”,这不仅有违客观实际,也将危害该战略的实施及其效果,必须加以区别。
陈新光指出:“一带一路”战略与“马歇尔计划”本质的根本区别在于:一是实施的背景和对象国不同。二是参与方的角色和地位不同。三是最终目的不同。美国实施马歇尔计划不仅具有经济目的,更具有政治目的。某种意义上,“马歇尔计划”是美国的冷战工具,实施有明确的抗衡对象和盟友选择性。它在名义上是帮助欧洲重建经济,但其战略指向很明确,那就是要将西欧纳入美国的全球经济体系,巩固自身全球霸主地位。正如马歇尔所说,该计划的根本目的,是要“提供一个自由制度得以存在的政治社会环境”。而中国提出的“一带一路”,战略投资对象主要是新兴经济体和发展中国家,包括亚洲、非洲和中东欧等国家和地区,比马歇尔计划涵盖的国家和地区更多,范围更广。中国的“一带一路”战略建立在平等互利的基础上,共同出资开展互利共赢的经济合作,欢迎任何国家加入,包括与中国有岛屿争端的菲律宾等国家。历史上的古代丝绸之路,是中国与欧、亚、非各国友谊的见证,对东西方文明的交流作出了巨大贡献。中国推出“一带一路”战略,目的在于续写古代丝绸之路的新篇章,在平等、包容、合作、共赢的基础上,继承当年丝绸之路的美好愿景,加速与各国经贸往来,最终形成互利共赢的“利益共同体”和共同发展繁荣的“命运共同体”。
遵循国际通行合作模式
营造合作环境
在2015博鳌亚洲论坛年会新闻发布会前6天,全国政协外事委员会副主任、博鳌亚洲论坛秘书长周文重,曾在全国政协十二届三次会议发言时说,面对世界环境,中国亟须在对外交往中有针对性地做好增信释疑工作,为“一带一路”战略营造良好的国际舆论环境和合作氛围。
作为活跃在外交舞台的外交家,周文重的观点发人深思。他说,在政治安全领域,目前正在欧洲和中东愈演愈烈的一些争端,本质上都涉及欧洲和中东地区安全秩序重构和政治边界重划的问题。美国强化美日安全同盟,日本加快推进“国家正常化”,本质上涉及二战后东亚战后秩序调整和重构。在经济领域,国际货币汇率复杂波动、石油价格持续下挫等重大变化,本质上都涉及国际经济金融秩序的结构性重组,并由此牵动全球增长结构、产业结构和资本流动结构发生变化。当前,美国等各大国纷纷加大对国际秩序变革的影响和投入。在此背景下,我国应重视通过“一带一路”合作平台,提出和确立新规则、新模式、新秩序,改革和完善世界贸易体系和国际金融体系。
推行“一带一路”战略面临两大全球性机遇:一是以结构调整为推动力的全球性基础设施投资机遇。当前世界各国普遍面临既要保增长,又要调结构的双重挑战,因此把解决这两大难题的联结点,放在增加定向投资、加快基础设施开发建设上,近年来纷纷推出庞大的基础设施投资开发规划。这为我国与沿路沿线国家合作,提供了良好机遇和平台。二是以解决FTA(自由贸易协定)碎片化为推动力的自贸区整合机遇。目前,全球各类区域性FTA已达583个,但真正开始实施的只有277个,不足一半。企业实际利用FTA的比率普遍不高。提高FTA的利用率和整合碎片化的FTA体系,已成为国际社会的共识和迫切愿望。这种需求是推进“一带一路”战略的有力抓手。整合沿路沿线现存的各种FTA,将有助于从战略高度出发,打造新型的国际贸易投资合作规则和体制。
“一带一路”涉及沿线多国,要想获得相关国家的认可与配合,就要实现中国与相关国家的发展战略对接。察哈尔学会主席韩方明还认为,整个对接的过程,需要把握的原则是“多利益相关方共同受益”。这是国际通行的“多利益相关方”模式,当然也应该是我们遵循的原则。只有让国内外相关的利益方共同受益,才能实现对接式、捆绑式发展。——显然,多利益相关实质是个好外交战略的纽带。
商务部研究院院长霍建国亦强调,“一带一路”战略推进,要充分尊重沿线国家的意愿,战略实施要考虑地缘政治经济格局。
霍建国指出,“一带一路”建设是中国单方面的顶层设计和战略构想,需要沿线各国的参与和合作才能真正落实,但“一带一路”各国资源禀赋、社会制度、经济基础差异较大,甚至宗教文化也不尽相同,中国在推动建设进程时,需要对沿线国家有深入的研究和把握,要充分考虑不同国家的发展水平和承受力,避免出台由中国单方面主导的政策措施。
霍建国同时指出,推动“一带一路”建设的实质,是实行“以我为主”的对外开放及外交战略,要充分考虑到因此可能带来的地缘政经格局变化。一方面,中国与亚欧发展中国家的政经合作会加强;另一方面,与大国的竞争也会更为激烈。中亚各国多数是欧盟主要贸易伙伴、投资及能源供应地,是俄罗斯长期的“后院”。虽然中国强调“不谋求地区事务主导权、不营造势力范围”,但也难免不产生中国与美欧抗衡的嫌疑。因此,要本着“多做少说”,避免与美欧等国发生争夺中亚市场的直接对抗,关键要通过务实合作,使得沿线参与各国受益,并激发其主动参与的热情。要充分估计可能的反作用力,避免问题出现时措手不及。
有效防风险
是一个考量重点
记者采访到的专家几乎都共同提出,实施“一带一路”战略,亦须防范可能出现的地缘政治风险、国际金融风险以及投资和经营风险。
周文重认为,“一带一路”面临两大战略风险:一是地缘政治风险。沿路沿线的合作伙伴中,许多是正处于社会和经济结构转型时期的发展中国家。它们在安全和发展方面普遍存在不确定性矛盾,其中地处中东、中亚、以及南亚这一“战略不稳定弧”的国家尤其如此。由此带来的政治风险和经济风险值得高度重视。二是国际金融风险。今年美联储将开始逐步退出量宽,而欧洲和日本央行则在扩大量宽。这将加剧国际货币市场的动荡不定。此外,全球债务规模的膨胀速度,远高于全球GDP增速。在推进“一带一路”战略过程中,须对合作对象逐一具体分析,防范汇率波动和债务风险冲击大局。
全国政协常委、正泰集团董事长南存辉表示:“方方面面的风险还是蛮多的。比如投资环境、政策变化的风险、企业管理经营方面的风险。一个企业的力量不够,那就要抱团,整个产业链可以过去,一个企业做一类产品。整个产业链条移过去的话,对企业竞争力和抗风险能力,包括公共性的风险就会降低得多了。不光是‘一带一路’,到其他地方去投资也是一样的。”
国务院参事、中国发展研究基金会副秘书长汤敏认为,“一带一路”战略在多个高风险地带深入推进,这些国家和地区经济发展水平差异巨大,地缘政治复杂,缺乏多边自贸安全体系和有效投资合作机制,制约了区域内合作的深度和广度。“一带一路”还会可能因挑战国际秩序引发大国战略冲突。“除了外部风险,还有我国企业面临的内部风险。我们的企业‘走出去’的准备还不足,企业在国内政府种种政策的呵护下还能生存,到比较恶劣环境里,还能不能生存?从总体上来说,在没有准备好的时候,就大规模走出去,快速走出去,就有可能要交很多的学费。”同时,中国企业还要面对着保护主义、汇率风险、金融风险和社会风险,以及东道国在环境、法律、劳工福利等方面的要求。
既使用了通过拍摄普通群众的生活-以小见大的手法,采访的人物也都是对于世界经济政治形式举足轻重的顶尖级人物如普京、博科娃、朱民等,这突出了表达内容的真实性,更激发出我对“一带一路”思想强烈的震撼。
“一带一路”指陆上亚欧非经济带和海上丝绸之路。正如片中各总统、主席、董事长、经济学家所言,“一带一路”为当今分裂、有各种文化差异的全世界人民提供了一个求同存异、合作共赢,适应全世界人民“和平与发展”的共同愿望的伟大而切实的方针。
“一带一路”是中国作为世界性大国为承担大国责任、促进全球经济发展而提出的具有创造性的“中国方案”。通过中国企业的技术力量、各发展中国家劳动力、全球融资系统提供的资金支持,“一带一路”的经济模式正在建成。中国为其他各发展中国家带去了先进的技术力量、财富、民生基础设施及文化,与此同时也谋求了自身的发展。
这个创想让我惊叹折服!在美国作为大国频频以搞乱其他国家以谋求自身利益的同时,我们看到中国国家主席习近平提出了这个为全世界人民共谋发展、共同进步的伟大创想!这可见美国人的短视及中国智慧所体现出来的“和”文化和兼济天下的情怀及远见卓识的谋略。我不得不为主席深厚的文化底蕴、切实的政治远见、兼济天下的情怀所惊叹折服!
在和平与发展仍是时代主题,经济全球化加快发展的时代背景下,“一带一路”发展战略可以说是随着世界潮流应运而生。“一带一路”发展战略的提出不仅是契合中国面临的新的发展机遇期的重大举措,也符合世界人民的愿望。
当今世界早已不是当初那个处于相互隔绝状态的世界,也不是东西方相互对立的两极世界,而是日益紧密联系的相互交往合作的世界。各个地区、各个国家之间的联系伴随着经济全球化的深入发展,必然会变得愈加紧密。不论是经济合作,还是政治文化的交流,都日益蓬勃发展。中国面对新一轮全球化浪潮,紧紧抓住机遇,不失时机的提出“一带一路”的大战略,志在促进自身与各国的共同发展,为人类谋求更多福祉。
中东处于“一带一路”的中心环节,因此随着“一带一路”发展战略的不断深入实施开展,中国与中东的联系也将更加密切。但是中东这一地区由于其历史上特殊的位置,长期以来是大国争夺的焦点。同时又是能源聚集地,加之自身存在多种矛盾,如宗教冲突、资源争夺等,造成地区局势十分复杂动荡。这必将给“一带一路”的开展带来负面影响。
邓小平曾经总结过,世界的问题可以总结为四个字,即东西南北。东西是社会主义与资本主义两种制度的矛盾,属于和平问题。南北则是发展中国家和发达国家的矛盾,属于发展问题。其中南北问题,也就是发展问题是最根本的。要解决中东问题,也必须依靠发展来实现,但是发展又必须要有良好的内外环境。二者是相互促进的。
国家的稳定是发展的基本前提。中东国家目前的动荡局势,是阻碍其发展的最重要制约因素。中东地理位置优越,地处欧亚非交汇处。又有着丰富的资源,尤其是其能源资源在世界上占有举足轻重的地位。同时这一地区是人类文明诞生地之一,历史悠久,人口众多,是一个十分有发展潜力的国际市场。拥有如此多的天然优势,中东本可以是世界上发展前景最好的地区之一,但是由于自身内部重重矛盾,如宗教、民族矛盾等,加之大国干预,造成了今天这样一个四分五裂的动荡局面。中东要取得整体性发展,就目前看来是不可能的。中国曾经遭受过类似的苦难,可以说是感同身受。因此更要珍惜今天来之不易的和平,尽可能抓住一切机遇大力发展自身
中国要在“一带一路”大战略条件下与中东开展合作,就必须针对其具体的情况,作出合理的政策调整。利用“一带一路”与其互联互通。要优先与那些较为稳定的国家或地区展开合作,打通和稳固“一带一路”的中间站。突出双边合作,具体国家具体对待,注重区域合作。如可以与伊朗、土耳其、沙特等海湾国家、甚至伊拉克局势相对较为稳定的南部地区展开各项合作。至于局势动荡的叙利亚和伊拉克北部等地区,则要根据自身战略需要,相机采取行动。乱中也存在机遇,以“三不”原则为遵循,不失时机地加大介入中东事务。
中东局势动荡的一个重要原因便是民族、宗教因素。民族和宗教问题在中东是时常联系在一起的。这里生活着波斯、库尔德、突厥、阿拉伯、犹太等几大古老的民族,以及基督教、犹太教、伊斯兰教三大宗教汇聚于此,民族矛盾、宗教冲突不断,尤其是以色列和阿拉伯国家之间的民族冲突十分严重,甚至导致了几次战争。同时阿拉伯人信奉的伊斯兰教,其内部也是矛盾重重,宗派林立,其中又以什叶派和逊尼派的争斗十分激烈,为恐怖主义的滋生提供了宗教土壤。如此复杂严重的民族宗教冲突,可谓世所罕见。
中国也有着众多的民族,许多少数民族也有着自己的宗教信仰,因此要格外注重民族和宗教问题。尤其是面对如今与中国联系日益紧密的中东,我们更要注意西北局势的稳定。中国在西北有着大量的伊斯兰教众,可以说中东的稳定与否与我们也有着越来越多的利益关联。中国要加大与中东的反恐合作,特别是针对“东突”势力的打击上,要与土耳其等国做好工作。保持西北的稳定,是关系“一带一路”畅通的重要条件。
怎样解决中东困局呢?除了政治因素以外,经济发展更为重要。使中东人民感受到“一带一路”带来的好处,加深中东各国经济利益联系,那么对于解决中东困局会有重大帮助。
“一带一路”对于沿线国家来说是机遇,是一个发展自身的大机遇,中东也不例外。但能否抓好这个机遇,以及怎样去抓住这个机遇,是当前亟待解决的重点。中国本着合作共赢的外交理念,提出了“一带一路”,并付诸实践,必然会在其中担任引领角色。中国会积极主动与各国真诚交往合作,各国也应该拿出真心实意来支持中国。那么这样才能达到最终的双赢。
当前中东自身的局势决定其不能作为一个整体参与“一带一路”,但是我们可以看到,各个国家、地区存在着不同的情况。一方面,中国重视区域、双边合作,另一方面,中东国家也可以结合自身实际,搭载“一带一路”这辆发展的快速列车。
为期两天的“一带一路”国际合作高峰论坛在2017年5月15日圆满落幕。来自100多个国家的各界嘉宾齐聚北京,为推动“一带一路”建设献计献策,致力于让这一世纪工程造福各国人民。
为期两天的“一带一路”国际合作高峰论坛在2017年5月15日圆满落幕。来自100多个国家的各界嘉宾齐聚北京,为推动“一带一路”建设献计献策,致力于让这一世纪工程造福各国人民。
什么是一带一路呢? “一带一路”是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称。它将充分依靠中国与有关国家既有的双多边机制,借助既有的、行之有效的区域合作平台,一带一路旨在借用古代丝绸之路的历史符号,高举和平发展的旗帜,积极发展与沿线国家的经济合作伙伴关系,共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。
一带一路的历史背景是什么? 丝绸之路是起始于古代中国,连接亚洲、非洲和欧洲的古代陆上商业贸易路线,最初的作用是运输古代中国出产的丝绸、瓷器等商品,后来成为东方与西方之间在经济、政治、文化等诸多方面进行交流的主要道路。
1877年,德国地质地理学家李希霍芬在其著作《中国》一书中,把“从公元前114年至公元127年间,中国与中亚、中国与印度间以丝绸贸易为媒介的这条西域交通道路”命名为“丝绸之路”,这一名词很快被学术界和大众所接受,并正式运用。其后,德国历史学家郝尔曼在20世纪初出版的《中国与叙利亚之间的古代丝绸之路》一书中,根据新发现的文物考古资料,进一步把丝绸之路延伸到地中海西岸和小亚细亚,确定了丝绸之路的基本内涵,即它是中国古代经过中亚通往南亚、西亚以及欧洲、北非的陆上贸易交往的通道。
丝绸之路从运输方式上,主要分为陆上丝绸之路和海上丝绸之路。
陆上丝绸之路,东汉起自中国古都洛阳,西汉起自古都长安(今西安),经凉州、酒泉、瓜州、敦煌、中亚国家、阿富汗、伊朗、伊拉克、叙利亚等而达地中海,以罗马为终点,全长6440公里。这条路被认为是连结亚欧大陆的古代东西方文明的交汇之路,而丝绸则是最具代表性的货物。北线:珲春--吉林--长春--满洲里--俄罗斯---欧洲
海上丝绸之路,是指古代中国与世界其他地区进行经济文化交流交往的海上通道。2000多年前,一条以中国徐闻港、合浦港等港口为起点的海上丝绸之路成就了世界性的贸易网络。[4] 唐代,我国东南沿海有一条叫作“广州通海夷道”的海上航路,这便是我国海上丝绸之路的最早叫法 一带一路在新时代的意义是什么呢? 当今世界正发生复杂深刻的变化,国际金融危机深层次影响继续显现,世界经济缓慢复苏、发展分化,国际投资贸易格局和多边投资贸易规则酝酿深刻调整,各国面临的发展问题依然严峻。共建“一带一路”顺应世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化的潮流,秉持开放的区域合作精神,致力于维护全球自由贸易体系和开放型世界经济。共建“一带一路”旨在促进经济要素有序自由流动、资源高效配置和市场深度融合,推动沿线各国实现经济政策协调,开展更大范围、更高水平、更深层次的区域合作,共同打造开放、包容、均衡、普惠的区域经济合作架构。共建“一带一路”符合国际社会的根本利益,彰显人类社会共同理想和美好追求,是国际合作以及全球治理新模式的积极探索,将为世界和平发展增添新的正能量。
空面试热点独家解析
@费加罗报:中国推出的“一带一路”倡议,目的是将中国和其他亚洲国家、欧洲、非洲等连接起来,通过在“一带一路”沿线国家进行的公路、铁路、港口和资源管线等大规模基础建设,为各国发展创造机会。
@世界报:中国目前在非洲的投资及援助帮助了非洲更好地融入全球制造业,而“一带一路”将为非洲大陆带来更多的就业机会和先进技术。
@英国广播公司(BBC):习近平主席在讲话中提及了英国的“英格兰北方经济中心”政策,并关注到习近平主席宣布的一系列对外援助政策。报道称,英国财政大臣菲利普·哈蒙德和英国多家银行和金融机构都出席了峰会。哈蒙德在高峰论坛上致辞表示,英国想增加对外贸易,这与中方的想法一致。英方已准备好跟其他参与“一带一路”倡议的国家合作。
@英国《每日电讯报》:哈蒙德在致辞中表示,当中国从东方推动“一带一路”倡议时,位于西方的英国是中国的天然合作伙伴,当英国离开欧盟进入新的历史阶段时,将寻求在全球范围内达成自由贸易协定。
模拟题
一带一路论坛近日顺利召开,请谈谈一带一路战略对中国及世界经济的意义? 参考解析
“一带一路”战略的提出将直接为沿线国家互联互通和基础设施建设提供新的机会和可能,但其对沿线国家乃至全球的长期战略意义远不仅局限于基础设施建设:
第一,促进全球治理变革。“一带一路”是首次由中国这样的发展中国家倡导的经济发展和一体化战略,这将从愿景目标、实施路径和具体措施上对二战后发达国家主导的全球经济治理架构形成有效革新。“一带一路”战略为沿线国家展现了一条不同于以往的发展思路,其成功实施将会推动全球经济治理结构的深刻变革。第二,发挥资源比较优势。“一带一路”通过促进沿线国家的基础设施建设,将有力促使这些国家更充分地发挥人口、土地等资源的比较优势,帮助它们进一步融入全球市场。除了互联互通的传统解读外,“一带一路”战略还有望推动区域内乃至全球范围内的资源合理整合和经济一体化,从根本上改变沿线国家的产业结构和发展绩效。
第三,创造全球市场需求。“一带一路”的实施将为沿线国家提供大规模以互联互通为代表的基础设施,产生巨大的外溢效应,对接全球市场的商品、设备和技术供给。这些国家随之而来的强劲经济增长将为全球创造新的市场需求,为世界经济增长提供新的动力。
目前,中国与“一带一路”部分国家之间存在较大的贸易顺差,中国销售到这些国家的商品多,而相应国家却没有同样多的产品出口到中国。据媒体报道,从中国满载商品开往中亚东欧国家的“一带一路”专列,返程时有时载货量只有1/5,这种贸易不对称的情况固然有中国工业产品竞争力强大的原因,但其实沿线国家大多有一定的独特资源,也拥有一些富有竞争力的特色产品,只不过大多数中小企业因为信息不通畅,沟通成本太大,产品难以打开中国市场,他们甚至根本没有想到过要把东西卖到中国来,电子商务恰好为之提供了最合适的解决方案。
去年,马云在G20会议上提出电子世界贸易平台(eWTP),受到了“一带一路”国家的高度重视。去年,马来西亚成为eWTP的首个落地国,此次高峰论坛期间,该国总理又与中方签署协议,将马来西亚数字自由贸易区与杭州市跨境电子商务综合试验区正式互联互通。可以说,马来西亚是建设网上“一带一路”最积极的国家。西班牙是“一带一路”欧洲延长线上的重点贸易国。目前,在相关跨境电商平台上,西班牙已成为中国的前十大商品进口国,该国的红酒、火腿、橄榄油、服饰、药妆等特色商品,正通过在网站上开设官方旗舰店的方式进入中国市场,快速接近中国的消费者。而此前,它们只能以线下开店方式拓展海外市场,成本高、风险大、效率低。
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