武汉市未来发展规划(通用7篇)
武汉大学校长 李晓红
亲爱的同学们:
大家早上好!
六月江城,皇皇武大,万方学子,齐聚珞珈。今天我们在这里隆重集会,举行2012届本科生和研究生毕业典礼。这是学校最重要的节日,也是同学们最值得纪念的日子。在此,我谨代表学校,向所有2012届毕业生表示最热烈的祝贺!向所有为同学们成才辛勤付出的亲人、师长和朋友致以崇高的敬意和衷心的感谢!
“东湖之滨,珞珈山上,这是我们亲爱的学堂。”刚才播放的视频记载了你们在武大的心路历程。四季美景如画,青春如花绽放。你们到讲座现场抢座位,在网上“秒杀”选修课;你们在金秋艺术节各显身手,在运动会上挥洒激情;你们体验了新图书馆的博大与雅致,感受到无线校园的时尚与便捷;你们承受了樱花时节的拥挤,目睹了暴雨过后的“海景”;你们为学校评上五位院士而欢呼,为校友踊跃捐赠而振奋;你们用亲情感动中国,用青春诠释人生。你们是武大进步的亲历者,是推动学校发展的重要力量!作为校长,我能感受到你们的智慧与勤奋,体会到你们的苦与乐,你们是学校最宝贵的财富,我为你们感到自豪和骄傲!
同学们,你们即将走出校门,踏入社会,此时此刻,你们的心中一定牵挂着未来,你们一定在思考未来的路应该如何走。作为校长和老师,我也在思考,思考应该送你们什么样的寄语。我思考再三,想用一个小故事来道出我对你们的离别赠言。
1989年我在美国学习时,我的房东是一位70多岁的老人,他曾参加过第二次世界大战,有着丰富的经历。每天早晨碰到我,他都会笑容满面地和我打招呼:Today is a good day!他说:不论天气好坏、境遇好坏,我们都要告诉自己——Today is a good day,今天是个美好的日子。这会给自己积极的心理暗示,带来好心情、好状态、好运气!20多年里,我一直记着这句话,它使我对每一天都充满美好的向往,用积极的心态去处理各种复杂的事情。我深深地感受到:在这个世界上,真正能够把握我们心灵的,只有自己;健康、快乐、成功、幸福与否,很大程度上都取决于我们是否具有积极的心态。因此,我把这位美国老人送给我的话,作为离别赠言转送给你们,那就是,Today is a good day,今天是个美好的日子,从今天开始,用积极的心态点亮自己的未来!
面对未来,你们要用积极的心态去担当社会责任。今天的世界,有诸多难题需要你们去求解;祖国的发展,迫切期待着你们去担当。在人们眼里,作为“80后”、“90后”的你们,是“小康一代”、“网络一代”、“玻璃一代”,你们身上被贴了很多标签。但我知道,作为新一代的大学生,你们其实有着很强的责任意识,无论是对社会、对国家,还是对自己、对亲友,你们用切实的行动诠释着责任、关爱与奉献。到山区支教的赵小亭如果还活着,她现在应该和大家一起,在这里庆祝自己的毕业,在她身后,成百上千的“小亭”从珞珈山出发,奔赴志愿服务第一线;中国大学生十大人物黄碧海用爱唤醒了“植物人”母亲,充分体现出对亲人的责任和对中华传统美德的传承;大学生“学雷锋小组”接力棒,已在同学们手中传递了24年,传递的是可贵的担当和奉献……因此,我毫不怀疑你们的责任与担当意识,毫不怀疑你们创造美好未来的能力。谁说你们是靠不住的一代?你们将是未来中国的脊梁!我相信:就像给人类带来福祉的普罗米修斯那样,你们的积极作为和勇于担当,就是未来的希望与阳光所在!
面对未来,你们要用积极的心态去追逐梦想。拥有积极的心态,能让我们在梦想的追逐中永葆激情。过去的日子里,也许你没有参加学校的辩论队、合唱团或者“Forward”团队,也许没有机会代表武大摘得国际大赛的最高荣誉;也许你没有像获得全国青少年科技创新奖,就坐在你们中间的博士毕业生刘超一样,潜心于化学研究,2篇论文发表于国际权威期刊;也许你没有像动机学院的“中国大学生自强之星”,就坐在你们中间的本科毕业生梁龙双那样,热衷发明创造,获得了27项国家专利;也许你没有像国际软件学院硕士毕业生,就坐在你们中间的曹祺一样,成为创业明星,研发的手机办公软件全球推广,创办的公司资产估值高达数千万元……。但我知道,你们都曾怀揣着自己的梦想,奔走在实验室、在图书馆、在社会实践或者公益服务的路上。当你们离开宁静、自由和宽松的大学校园,不断刷新的流行元素会让人目不暇接,多元的价值观念会让人无所适从,你们要以积极而平和的心态去实现自己的梦想,保持淡定,辩认和听从自己内心的声音,要不因成功而浮躁,不因诱惑而动摇,不因误解而苦闷,不因失败而放弃。我相信:对梦想的憧憬与坚守,会让我们充满前行的动力;对梦想的孜孜追求,会让我们收获富有意义的人生。有梦想就有希望,有希望就有未来!
面对未来,你们要用积极的心态去改变世界。积极的心态能够给我们强大的力量。乔布斯以自己的人生践行了“活着就是为了改变世界”的宣言。在我们武大校友之中,也有很多“乔布斯”。去年毕业典礼上,我讲述了一个乔布斯式的人物,他就是杰出校友、泰康人寿创始人陈东升,今天已来到毕业典礼现场,他的故事等会儿由他自己来讲述;今天,我想讲另外一个乔布斯的崇拜者和效仿者,人称“雷布斯”的金山软件董事长、小米科技董事长雷军。他是计算机学院87级的学生、杰出校友。大学时代的他,爱学习、爱梦想、爱打拼,仅用了两年的时间就修完了所有的学分。他曾经有过以失败告终的大学创业经历。大一那年,他在图书馆里看到了乔布斯传记,点燃了自己的人生梦想。毕业后的20年里,他参与创办了金山软件、卓越网,投资了乐讯、乐淘、拉卡拉等十多家初创公司,催生了互联网行业的一批知名企业。在人们看来,功成名就的雷军可以就此止步了。但就在两年前,他毅然选择了第二次创业,创办小米科技,于是就有了这两年风靡网络的“米聊”和小米手机。雷军崇拜效仿乔布斯的“极致追求”,因此建立了自己的梦想王国。有了这种勇于改变世界的精神,有了这种敢想敢做的气魄,谁敢说:昨天的乔布斯、今天的雷军,不会是明天追梦的你们?我相信,今天的你们,就是明天的“乔布斯”和“雷军”!今天的你们,就是改变世界、创造奇迹的精英!
积极的心态,可以理解为一种积极的思维模式,也可以理解为一种充满智慧的理性选择。积极的心态,集中于个人身上,体现的是一种品格;汇聚于一个集体,体现的是一种风尚;传递于一个民族,体现的是一种精神。我们不妨学学那位70多岁的美国老人,每天早晨告诉自己“Today is a good day”,让积极的心态点亮我们的未来!
同学们,人生新的征程就要开始,你们一路的行装是否清点完毕?你们的“珞珈慢递”——“写给自己未来的信”,是否已经寄出?从大学校园进入现实社会,你们将面临不同的社会环境和压力,就象曾经热传于网络的那组“人生压力图”,每个人都可以找到自己的影子。你们要改变对待压力的态度,变压力为动力;我衷心的希望你们,调整好心态,装点起智慧与激情,携带着母校的期盼与祝福,豪迈地出发吧!去勇敢地担当责任,去执着地追求梦想,去积极地改变世界,去开创属于你们的幸福人生!
带走武大之精神,传播五洲之大地,树我珞珈之灵魂,扬我武大之威名。祝你们一切如心意,望你们常回家看看。
中小学创客教育是“互联网+”时代教育和社会发展的必然趋势, 是培养高素质创新人才的有效途径。顺应这一发展趋势, 武汉市2016年将建成中小学创客教育基地并对外开放, 建立武汉市中小学创客教育联盟 (M30) , 培养60名创客教育指导师, 开发4项创客教育课程资源, 举办创客教育直通车、创客教育论坛、中小学创客节、未来工程师大赛、编程一小时等丰富多样的创客活动。“十三五”期间, 全市中小学创客教育工作将以培养学生实践能力与创新精神为切入点, 依托高校立林、高新企业群聚等智力资源优势, 从创客空间建设、创客课程开发、创客活动策划、创客师资培训、创客文化推广等五个维度全面推进, 充分运用现代信息技术与数字制造技术推动教育变革和创新, 为“大众创新万众创业”和武汉建设国家创新型城市培养未来人才。“创客教育直通车”系列活动的启动正是为了让与会代表们在参观创客教育活动, 体验创客空间, 感受创客文化的过程中形成共识, 将创客教育纳入学校的教育教学中。
举办地江岸区长春街小学恰是武汉市创客教育的先行者。该区汪新局长一班人高度重视创客教育, 在辖区20多所中小学大力倡行创客教育, 并为这些他们配备相关设施和用具, 为该区创客教育的整体快速发展奠定了坚实的基础。长春街小学就是这20多所学校的突出代表。该校从2014年开始尝试创客教育, 并将创客的理念和方式融入到日常教育教学中, 融入到信息技术、科技、综合实践、劳技、美术等课程中, 引导教师把课堂变成一个充满活力的创客空间, 形成新的教育教学模式。2015年, 该校开发了一系列专门的创客教育课程, 鼓励学生创新思维, “制造”物品。
在该校四楼600多平方米的“智能与创造”中心, 与会代表们见证了一个又一个奇迹———
在创童空间, 几名学生正在电脑上用软件设计各种模型, 旁边的3D打印机正在打印这些作品, 不一会儿, 高大巍峨的“黄鹤楼”被打印出来了;在激光雕刻室, 这里的学生正在电脑上建立模型, 然后连上激光雕刻机, 美观的长春街小学校徽就出现在观众面前;在未来教室, 一个小男生用scratch软件设计了一款小游戏《猫扑蚊子》, 在这个作品中他通过参数设置, 控制蚊子的飞行路线, 通过声音传感器, 控制小猫的动作。此外, 学生们还用Scratch简单编程, 学习定格动画制作, 发明一些有趣的玩具等等, 他们自主探究, 合作学习, 通过“玩创新, 做中学”, 把自己心中所想变成了现实, 成了真正的的小创客。
下午3点, 在与会代表饶有兴味的品评和赞赏中, “创客教育直通车”系列活动启动仪式进入重头环节。持续2小时的这一环节, 无论是长春街小学杨红校长对该校创客教育经历的介绍, 还是东湖开发区光谷创客联盟秘书长卜静萍女士对创客教育的分享, 抑或是主持人武汉市教育科学研究院党委副书记李碧武对创客教育的引领, 都让与会代表品尝了一回关于创客教育的饕餮盛宴。
善“变”者生存
很多认识任志坚的人都很佩服他当年放弃部队的安逸生活、选择创业时的那番魄力和勇气。
那是1993年,任志坚当时还在一家部队药厂的供应处工作,朋友请他帮忙将一台二手圆压平标签印刷机给卖出去,任志坚当时试图说服药厂买下这台机器,从事药品标签印刷,但单位对这个新领域始终没有太大的信心。
何不自己试一试?!“只有勇于改变,才有更大的发展可能。”于是,任志坚筹资买了这台设备,又聘请了两位工人。就这样,印刷行业的门外汉摇身一变成了标签企业的掌门人——武汉七彩印务有限公司诞生了!
“印刷方面的技术知识不懂,就努力跟行业人员学习;标签印刷行业的管理经验不足,就积极走访印刷企业……开始确实挺难的。”任志坚回忆到。但功夫不负有心人,慢慢地,任志坚将整套标签印刷流程都记在了心里,在企业管理上也更加得心应手。经过几年的稳扎稳打,到2000年时,武汉七彩已经拥有了多台印刷设备,员工也增加到了几十人。看来。任志坚当年用勇气迎接的那份改变没有让他失望。
可企业发展并不总是顺风顺水,市场需求的变化也曾经让武汉七彩陷入困境。2000年,武汉七彩的老客户武警制药厂提出需要自动贴标标签,可武汉七彩只能生产手工贴标标签,武汉当地又没有可以请教的企业,这可怎么办?任忠坚并没被困难吓到,大不了——变,开辟自动贴标领域!为了保住老客户的业务,任志坚苦苦思索如何找到解决办法,最终,武警制药厂的厂长被任志坚感动,建议他去上海的一家知名标签印刷厂取取经,并帮他找到了联系方式,任志坚寻求改变的路子这才见到了一点光。
可对方推荐的日本进口设备高昂的价格实在让人吃不消,经过了解,任志坚选购了一台国产设备,最终实现了自动贴标,也保住了老客户的订单。
“我慢慢意识到,敏锐地感知市场变化并积极做出应对和改变,对于不断追求卓越的企业来说是多么关键。”任志坚不无感慨地说。于是,在接下来的几年里,武汉七彩不惧改变,根据市场需求的变化,一方面进行技术、设备的升级换代,一方面积极拓展业务领域。到2007年时,武汉七彩进入了稳定发展期,不仅跟随老客户的成长而不断发展,还赢得了一批新客户的青睐。目前,武汉健民药业、李时珍医药集团、三九医药等知名企业都跟武汉七彩建立了稳定的合作关系,公司的管理水平、设备条件和销售能力等也在湖北地区名列前茅。
作为公司的主要业务,药品标签的生产目前占武汉七彩所有业务量的70%左右。但任志坚并不打算让药标份额始终“居高不下”:“还是要改变,因为药标的竞争越来越激烈,市场增长的空间和幅度所受限制越来越大,所以近两年我们做了一些改变,在业务上进行了转型,开拓了一些新的产品种类和服务领域,比如酒标、食品标签、超市电子秤条码等。2013年我们的产值能实现20%的增长,与我们的改变有很大关系呐!”任志坚开心地说。
提到公司以后在业务上的规划,任志坚说:“我们希望能在食品标签和酒标这两方面有所突破,如果我们今年把握得好,那今后食品标签和酒标的业务说不定能占到所有业务量的70%。而且,我们会继续关注家化行业,虽然目前没有打算涉足,但湖北这个广大的市场还是很给人信心的。在企业做稳做好的基础上不断发展吧,不能惧怕改变!”
踏实为底实 实干为根
作为湖北标签行业的龙头企业,武汉七彩的成功在很大程度上得益于“改变”。但武汉七彩的改变并非“横空出世”,保证其每次改变都取得可喜成果的,是公司多年来由踏实和实干守住的“坚持”,以及这份坚持孕育的不竭力量。
这份坚持是对客户需求的踏实守望。无论进行什么改变,能否满足客户的需求都是任志坚首先考虑的问题。“为了维护好老客户,我们除了要保证产品质量稳定、交货及时等,还非常重视对客户的回访工作。无论是质量、服务还是销售,客户有任何意见都可以跟我们提,我们会尽全力解决,而且在回访工作中我们还会跟客户讨论一些标签行业的注意事项。”任志坚说,相较一些电子化的客户服务系统,这种回访服务的坚持更容易让客户感受到公司的用心。“这样客户就会觉得很踏实,愿意信赖我们,也愿意跟我们继续合作。”
公司的踏实风格其实更多地来自任志坚骨子里的那股实干精神。从当初创业开始,这股劲儿就没停过。现在,任志坚不仅是武汉七彩的“大当家”,还是武汉印刷行业协会标签印刷专业委员会的“牵头人”,“要顾小家,也要念大家”成了任志坚这几年的工作常态。他经常组织当地标签企业进行沟通交流,不管是印刷技术讲座还是标签印刷质量评比,任志坚都兢兢业业,做得有声有色。
面对人员流动频繁、管理成本增高的局面,任志坚还曾经组织协会研究出解决方案,并主动找到标签材料供应商进行沟通,使行业问题得以及时解决。目前,越来越多的外地标签企业看到了湖北市场的发展前景,纷纷在湖北设立分厂或分支机构,使得当地标签行业的竞争愈发白热化。“我们作为当地企业,有一定的地域优势,但外来企业在管理理念、技术设备等方面有更多值得我们学习的地方。我希望更多的人看好这里的标签行业发展,我也愿意坚持为武汉地区的标签事业做些力所能及的事。”
谈到未来,这位在2013年5月刚被中国印刷及设备器材工业协会评为“中国标签印刷行业优秀企业家”的中年人给出了这样的答案:“很多事情都需要我们用心去做,如果没了那份踏实,不管企业多么有名气,客户照样会舍弃你;如果握住实干这条根,无论面对多大的困难,都能收获意想不到的惊喜。”
也许正是在灵活的改变和笃定的坚持中,武汉七彩才收获了骄人业绩,也遇见了放射着“七彩”光芒的耀眼未来。
来源:轨道室发布时间:2013-03-1
12009-2010年,武汉市编制完成了第二轮轨道交通建设规划,并于2011年1月31日获国家发改委正式批复(发改基础[2011]179号文)。按照国家批复的意见,武汉市全面展开轨道交通建设工作,按期实现了轨道交通1号线、2号线一期工程开通运营,正式迈入“地铁时代”。根据建设规划至2017年,每年至少开通一条轨道线路。目前,轨道交通4号线一期、4号线二期、3号线一期和6号线一期工程按计划全部开工,轨道交通7、8号线工可已上报国家,于2013年1月通过专家评审,执行情况良好。
近年来,随着国家“中部崛起”战略、大力建设国家中心城市、稳步推进 “两型社会” 建设、武汉综合交通枢纽试点等一系列重大战略举措色实施,迫切需要武汉市加快发展轨道交通,全面引导区域一体化发展。同时,武汉市社会经济快速发展,城市功能区和大型产业带的建设,迫切需要轨道交通的支撑,提升中心城区城市功能,引导主城人口向外围疏散。2013-2017年武汉市将每年建成通车一条或两条轨道交通线路,为保障轨道交通建设项目不间断性,确保城市总规确定的轨道交通建设有序推进和全面落实,迫切需要尽快开展武汉市轨道交通建设规划调整工作。
2、表2-3和表2-4。港渠功能相对单一主要功能为排水(或灌溉)功能兼有生态廊道和旅游休闲通廊的作用。表22 武汉市主要河流规划功能一览表 序号 河流名称 现状主要功能 规划主要功能 1 长 江 水源、行洪、航运、生态 水源、行洪、航运、生态、旅游 2 汉 江 水源、行洪、航运、生态 水源、行洪、航运、生态、旅游 3 府 河 行 洪 行洪、生态、旅游 4 金 水 行洪、灌溉 行洪、灌溉水源、生态 5 滠 水 水源、灌溉、航运、行洪 水源、灌溉水源、航运、生态、行洪 6 倒 水 灌溉、行洪 灌溉水源、行洪、生态 7 举 水 灌溉、水源、行洪 水源、灌溉水源、行洪、生态 8 通顺河 行洪、航运、灌溉 行洪、航运、灌溉水源、生态 9 沙 河 灌溉、行洪 灌溉水源、行洪、生态 表23 武汉市主城区湖泊规划功能一览表 序 号 湖泊名称 现状功能 城市功能区 规划综合功能 备 注 1 换子湖 调蓄、景观娱乐 城市公园 景观娱乐、雨水调蓄、生态调节 2 塔子湖 调蓄、景观娱乐 城市公园 景观娱乐、雨水调蓄、生态调节 3 机器荡子 调蓄、景观娱乐 城市公园 景观娱乐、雨水调蓄、生态调节 4 西 湖 调蓄、景观娱乐 城市广场 景观娱乐、雨水调蓄 5 北 湖 调蓄、景观娱乐 城市公园 景观娱乐、雨水调蓄、生态调节 6 小南湖 调蓄、景观娱乐 城市公园 景观娱乐、雨水调蓄、生态调节 7 后襄湖 调 蓄 城市公园 景观娱乐、雨水调蓄、生态调节 8 菱角湖 调蓄、景观娱乐 城市公园 景观娱乐、雨水调蓄、生态调节 9 张毕湖 调蓄、养殖 城市公园 景观娱乐、雨水调蓄、生态调节 10 竹叶海 调蓄、养殖 城市公园 景观娱乐、雨水调蓄、生态调节 序 号 湖泊名称 现状功能 城市功能区 规划综合功能 备 注 11 月 湖 调蓄、养殖、景观娱乐 风景区 景观娱乐、雨水调蓄、生态调节 12 南太子城市公园 景观娱乐、雨水调蓄、生态湖 湖 调节 泊 湿地型 13 北太子湖 调蓄、养殖 城市公园 景观娱乐、雨水调蓄、生态调节 14 墨水湖 调蓄、养殖、景观娱乐 风景区 景观娱乐、雨水调蓄、生态调节 15 龙阳湖 风景区 景观娱乐、雨水调蓄、生态调节 16 三角湖 调蓄、养殖、景观娱乐 城市公园 景观娱乐、雨水调蓄、生态调节 17 莲花湖 调蓄、景观娱乐 城市公园 景观娱乐、雨水调蓄、生态调节 18 水果湖 调蓄、景观娱乐 城市公园 景观娱乐、雨水调蓄、生态调节 19 紫阳湖 调蓄、景观娱乐 城市公园 景观娱乐、雨水调蓄、生态调节 20 四美塘 调蓄、景观娱乐 城市公园 景观娱乐、雨水调蓄、生态调节 21 内沙湖 调 蓄 城市公园 景观娱乐、雨水调蓄、生态调节 22 南 湖 调蓄、养殖 城市公园 景观娱乐、雨水调蓄、生态调节 23 野芷湖 调蓄、养殖 城市公园 景观娱乐、雨水调蓄、生态调节 24 杨春湖 调蓄、养殖、景观娱乐 城市公园 景观娱乐、雨水调蓄、生态调节 25 外沙湖 调蓄、养殖 城市公园 景观娱乐、雨水调蓄、生态调节 26 青山北湖 调 蓄 生态保护区 雨水调蓄、生态调节 27 东 湖 调蓄、养殖、景观娱乐 风景区 生态调节、景观娱乐、雨水调蓄、渔业养殖、工业水源、国家级 风景区 28 黄家湖 调蓄、养殖 城市公园 生态调节、景观娱乐、雨水调蓄、渔业养殖、29 汤逊湖 调蓄、养殖、水源地 风景区 生态调节、景观娱乐、雨水调蓄、渔业养殖、30 野 湖 调蓄、养殖 生态保护区 生态调节、雨水调蓄、渔业养殖、31 晒 湖 调蓄、景观娱乐 城市公园 景观娱乐、雨水调蓄、生态调节 32 青菱湖 调蓄、养殖 城市公园 生态调节、景观娱乐、雨水调蓄、渔业养殖、33 严西湖 调蓄、养殖 风景区 生态调节、景观娱乐、雨水调蓄、渔业养殖、大东湖 风景区 34 万家湖 调蓄、养殖、景观娱乐 城市公园 景观娱乐、雨水调蓄、生态调节 35 西边湖 城市公园 景观娱乐、雨水调蓄、生态调节 36 汤 湖 城市公园 景观娱乐、雨水调蓄、生态调节 37 烂泥湖 城市公园 景观娱乐、雨水调蓄、生态调节 38 硃山湖 生态保护区 生态调节、雨水调蓄、渔业养殖、序 号 湖泊、水库 现状功能 城市功能区 规划综合功能 1 梁子湖 调蓄、景观娱乐、养殖、灌溉 生态保护区 生态调节、景观娱乐、调蓄、灌溉、渔业养殖 2 涨渡湖 生态、调蓄、养殖、灌溉 生态保护区 生态调节、景观娱乐、调蓄、灌溉、渔业养殖 3 武 湖 调蓄、灌溉、养殖、灌溉 生态保护区 生态调节、景观娱乐、调蓄、灌溉、渔业养殖 4 道观河 调蓄、景观娱乐、发电、灌溉 风景区 景观娱乐、调蓄、灌溉、渔业养殖 5 黄陂后湖 调蓄、景观娱乐、养殖、灌溉 风景区 生态调节、景观娱乐、调蓄、灌溉、渔业养殖 6 夏家寺 调蓄、景观娱乐、发电、灌溉 风景区 生态调节、景观娱乐、调蓄、灌溉、渔业养殖 7 盘龙湖湖群 调蓄、养殖、灌溉 风景区 生态调节、景观娱乐、调蓄、灌溉、渔业养殖 8 东大湖(金银湖)调蓄、景观娱乐、养殖、灌溉 风景区 生态调节、景观娱乐、调蓄、灌溉、9 后官湖 调蓄、景观、养殖、灌溉 风景区 生态调节、景观娱乐、调蓄、灌溉、渔业养殖 10 蔡甸西湖 调蓄、景观娱乐、养殖、灌溉 风景区 生态调节、景观娱乐、调蓄、灌溉、渔业养殖 11 蔡甸沉湖 生态、调蓄、养殖、灌溉 生态保护区 生态调节、景观娱乐、调蓄、灌溉、渔业养殖 12 鲁 湖 调蓄、养殖、灌溉 生态保护区 生态调节、景观娱乐、调蓄、灌溉、渔业养殖 13 严东湖 调蓄、养殖、灌溉 风景区 生态调节、景观娱乐、调蓄、灌溉、渔业养殖、2.4 水功能区及水质管理目标 水功能区以水体的规划综合功能和湖北省政府批准的《湖北省水功能区划》(鄂政函[2003]101号文批复)、武汉市人民政府批准的《武汉市水功能区划》(市政办[2005]2号)为依据参照《武汉市城市地区空间发展概念规划》并结合水体现状质量确定。水质管理目标按水功能区划和现状水质确定详见表2-
5、表2-6和表2-7。主城区港渠的水质管理目标为不劣于Ⅴ类。表25 武汉市主要河流水功能区一览表 序 号 河流(段)名称 水功能区 水质管理目标 1 长 江 东荆河口沌口 保留区 Ⅱ类 沌口举水河口 开发利用区 Ⅱ类Ⅴ类 2 汉 江 蔡甸区谢八家东西湖区新沟镇 开发利用区 Ⅲ类 东西湖区新沟镇蔡甸区张家湾 保留区 Ⅲ类 蔡甸区张家湾龙王庙 开发利用区 Ⅲ类 3 金 水 江夏区法泗镇新河口闸江夏区金口镇金水闸 保留区 Ⅲ类 4 府 河 黄陂区童家湖后湖泵站 保留区 Ⅲ类 后湖泵站朱家河口 开发利用区 Ⅲ类Ⅴ类 5 滠 水 黄陂区姚家集黄陂区自来水厂上游1500m 保留区 Ⅲ类 黄陂区自来水厂下游500m黄陂区五通口 保留区 Ⅲ类 黄陂区自来水厂上游1500m黄陂区自来水厂下游500m 开发利用区 Ⅲ类 6 倒 水 新洲区马湾新洲区龙口大闸 保留区 Ⅲ类 7 举 水 新洲区份子街新洲水厂上游1.5km 保留区 Ⅲ类 新洲水厂下游0.5km大埠街 保留区 Ⅲ类 新洲水厂上游1.5km新洲水厂下游0.5km 开发利用区 Ⅱ类 8 通顺河 蔡甸区消泗乡沌口 保留区 Ⅲ类 9 沙 河 新洲区夫子河新洲区东港 保留区 Ⅲ类 注饮用水源区工业、农业用水区水质管理目标为Ⅱ类Ⅲ类景观娱乐用水区水质管理目标为Ⅲ类排污控制区水质管理目标为Ⅲ类Ⅴ类。表26 武汉市主城区湖泊水功能区一览表 湖泊名称 湖泊个数 水功能区 水质管理目标 换子湖、塔子湖、机器荡子、汉口西湖、北湖、小南湖、后襄河、菱角湖、月湖、墨水湖、龙阳湖、三角湖、莲花湖、水果湖、紫17 景观娱乐用水区 Ⅳ类 阳湖、四美塘、晒湖 北太子湖、张毕湖、竹叶海、内沙湖、南湖、野芷湖、杨春湖、外沙湖、野湖 9 保留区 Ⅳ类 南太子湖、汤逊湖、严西湖、万家湖、西边湖、汤湖、烂泥湖、硃山湖 8 保留区 Ⅲ类 青菱湖、黄家湖 2 渔业用水区 Ⅲ类 东 湖 1 景观娱乐用水区 Ⅲ类 青山北湖 1 排污控制区 Ⅳ类 表27 武汉市第二、三区域重要湖泊、水库水功能区一览表 湖泊、水库名称 湖泊个数 水功能区 水质管理目标 梁子湖、涨渡湖、黄陂后湖、盘龙湖湖群、蔡甸西湖、鲁湖、后官湖斧头湖 8 保留区 Ⅲ类 武 湖 1 渔业用水区 Ⅲ类 道观河 1 景观娱乐用水区 Ⅲ类 夏家寺 1 景观娱乐用水区 Ⅱ类 东大湖(金银湖)1 保留区 Ⅳ类 蔡甸沉湖 1 保护区 Ⅱ类 严东湖 1 保留区 Ⅱ类 3 水环境治理与保护发展方向及策略 水环境是环境系统的重要组成部分是人类从事社会经济活动的物质基础。随着城市化和工业化发展的突飞猛进和人口的增长人类对水资源的需求急剧增加。由于过去对水资源多利用少保护水环境问题开始出现并日趋严重出现了水质下降、水量减少、水生生态系统退化以及水体景观功能丧失等现象对自然气候、经济和社会发展以及人类健康等方面造成极为不利的影响。3.1 水环境治理与保护的发展方向(1)科学合理利用水资源实现“节水减污” 生产、生活中产生污水而后对污水进行治理是长期以来城市污水治理的旧模式导致原有污水收集系统和处理设施难以跟上污水量日益增大、污染物含量不断增多的形势使水环境不断恶化。而推行清洁生产、合理高效施肥施药、提高污水收集处理率、实施污水收集和中水回用等措施可以提高水资源利用率从根本上遏制恶化水环境的污染物产生还能降低污水处理运行负荷减少运行费用提高处理效率。(2)全面控制污染源实现点源、面源和内源综合治理 发达国家基本完成了城市污水集中处理达标排放实现了城市点源治理但经过历史的检验仍不能满足水环境治理的要求因此面源污染的治理和内源污染的控制得到重视和运用成为与点源控制并重的污染控制方向。(3)适应污水水质变化组合现代处理工艺提高污水处理效率 长期以来城市污水采取常规处理模式以除去悬浮固体、有机物和其他有毒有害物质为主要目标而对氮、磷等无机营养物质的去除效率极低。随着污水排放总量的不断增加以及化肥、合成洗涤剂和农药等产品的大量生产和应用废水中氮磷等无机营养物质对水环境影响越来越大造成水体、尤其是封闭水体富营养化。因此采取深度处理进一步去除废水中氮磷等无机营养物质成为水环境治理工程的重要措施。同时常规处理工程投资运行费用巨大限制和束缚了对水污染的治理进程特别是经济不发达的国家和城市难以承受高昂的处理费用而延缓了对污染的治理随着生态技术的发展由于其建设运行费用优势明显促进治理工程从常规处理模式向生态修复发展人工湿地技术、浮岛技术、模处理技术等得到广泛的运用。(4)加强生态系统观念实现水体生态恢复 水环境污染不仅造成水质下降还会导致水生生态系统退化甚至毁灭。近几十年以来恢复和重建受损水域生态系统的重要性已越来越被人们所认识并逐渐形成研究的热点欧美等发达国家在这一方面已取得了明显的效果英国的泰晤士河和德国的莱茵河等水体的生态恢复就是典型范例。中国在水体生态恢复方面的研究已经开始并越来越受到重视水体生态恢复已成为水环境治理的重要目标。(5)加强全局观念从全流域整体性出发治理和保护水环境 水环境问题具有流域特性上游污染对下游水体的影响具有持续性因此跨越一般的行政区划界限在流域或水系范围制订统一的标准和政策成为协调各区域的必然要求。(6)主动建设水环境合理调整水系网络布局提高水价值 随着对水环境综合功能认识的提高水环境治理保护从过去的被动保护向主动建设发展结合绿化、景观建设对岸线、滨水区进行综合整治并对水系网络优化调整。通过主动建设在治理保护水环境的同时形成水文化、提高水价值、发展水经济、发挥水环境景观旅游资源等功能。3.2 水环境治理与保护的基本策略(1)加强污染源源头控制 推行清洁生产和工业污染大户的源头治理措施加强工业污水的回收利用强化工业点源治理严格控制新污染源减少工业污水的排放量根据城市生活用水水质的不同要求推行中水回用减少生活污水的排放量逐步取缔含磷洗涤用品市场销售各部门密切配合控制畜禽牧场、农业、种植业、水产养殖及航运等污染加强城市绿化系统建设提高城市垃圾的及时收集与处理减少城市面源污染物量。(2)完善城市污水收集系统和污水处理设施 不断完善现有污水收集管网系统加快污水处理厂规划和污水收集管网建设对没有污水收集管网的地区采取分散与集中处理相结合的方式在有条件的地方建立和完善中水收集、处理系统提高水资源利用率。(3)治理面源污染 逐步建设面源污染处理系统通过设置植被缓冲带、自然湿地等措施充分利用土地和植被的净化能力截留净化农村径流中的氮磷及有机物同时对城市面源污染进行适度处理。(4)加快被污染水体修复 以汉阳月湖、莲花湖、龙阳湖、三角湖、墨水湖及南太子湖被污染水体的修复为示范充分运用湿地、水生动植物、微生物、底泥改善、港渠修复等工程技术恢复被污染水体的水质和水生态系统。(5)加快滨水区建设 滨水区建设既是水污染治理与水环境建设的重要组成部分也是人文景观、休闲娱乐的重要组成部分。对河道、湖泊岸线尽可能采用自然形态、增加绿化植被恢复滨水生态人水和谐将历史文化与城市水资源优势相结合强调滨水区功能的完整性、开放性及共享性充分体现武汉市滨江滨湖特色。(6)合理调整水系网络布局切实控制水系形态 以现有湖泊水系为基础对现有水系连通港渠进行优化调整通过合理性分析实现水系连通和江湖连通加强水体流动改善水质提高水体自净能力发展水文化、水经济创造丰富的水环境空间。加强水系形态控制保护水体物理空间不被破坏。(7)加强系统管理 明确水环境管理的组织机构和有关部门的职责建立统一的水环境管理体制加强法制建设完善政策法规体系严格依法管理加强行政监管力度调整产业结构确保工业污染源达标排放确定水域允许纳污量优化排污口分布控制污染物排放总量形成环保产业机制合理规划监测站点采用现代化技术装备对水质进行实时动态监测建设水环境管理信息系统提高管理水平加大宣传力度提高公众的水资源意识和环境意识鼓励、组织公众对水环境保护的实质性参与建设节水防污型社会。总之水环境治理与保护是一项长期而艰巨的任务政府必须统一规划实行宏观控制和指导充分调动各种力量和资金运用各种技术手段有计划、有目的逐步实施实现武汉市水环境稳步改善。4 水系网络布局 4.1 水系现状构成 武汉市水系以长江为主干由西南向东北横卧市域中心沿途汇入汉江、府河等流域性支流汇入金水、滠水、倒水和举水等四条区域性支流汇入东荆河和通顺河两个汉江分洪河道并沿途接纳内湖汇流区来水。武汉水系湖泊水库众多湖泊主要分布在中部和南部水库主要分布在北部山区。从地域特征看北部山区为季节性河流与水库构成的河库水系南部为丘陵湖港区中部沿江为低丘河湖区。由于长江为流域河流水位随季节变化明显武汉关最高水位27.64m(冻吴29.73m)高于中部和南部大部分地区地面最低水位7.99m大大低于地面高程所以堤防成为武汉建设发展的重要保障措施也成为武汉水系的最重要的影响因素由于堤防的存在水体按照地势归属不同的防洪分区并因有相同的出江泵站和闸而构成若干相对独立的水系。4.2 水系网络化建设在城市建设中的作用 水系网络化建设的最初动因并不是水网本身的需要而是由于城市污水的持续排放导致湖泊水质严重污染在单靠城市污水收集与处理设施的建设难以在规划期限内达到其功能区划要求的困境中人们受“流水不腐”自然现象的启示而提出“变死水为活水”的水网概念。随着经济快速增长和人们物质生活水平的极大提高对水系在城市中起到的作用有了更深入的理解水系既为城市提供了生活与发展的水源也在维持城市生态环境稳定、保证城市安全、消纳城市污染和提供生活及休闲场所等方面有不可替代的作用。对于水系丰富、水体众多的武汉将多个水体连通从而构成连接度很高的水系网络有着更为深远的意义其网络化的功能主要体现在(1)扩大自然生态的输入能力改善城市生态环境 城市是人工生态系统从生态角度看是属于生态亏空区域城市的生态稳定需要外部自然生态系统的强力渗透然而由于自然生态系统渗透的强度随着渗透距离的增加而递减武汉作为特大型城市单靠自然渗透已经难以满足中心区生态良性循环的需要必须依靠强力的生态输入在水系廊道、防护林廊道和道路绿地廊道这三种廊道类型中对武汉而言利用水系廊道来完成自然生态系统向城市中心生态亏空区域的生态量输入过程是最合适的也是最高效的选择。利用武汉水系丰富的优势通过水系网络化来维持和恢复城市景观生态过程与格局的连续性。(2)促进城市水环境质量的改善 水质下降问题是武汉水环境面临的最主要问题这一问题的产生有两个主要的原因一是城市污水的大量排入二是水生态系统逐渐破碎而难以参与自然水生态系统循环过程。解决的方法也就包括两个方面一是通过建立清洁的生产、生活过程和建设污水收集处理系统来减少进入水体的污染物量二是通过水系网络化改造提高封闭的水生态系统之间以及与外围自然水生态系统的关联让被人工化的水生态系统能够参与并重新溶入到自然生态循环过程。(3)展现水的魅力张扬城市个性 城市特色是城市魅力系统的主要内容它能够对外界施加强烈的影响力产生巨大的吸引力充满迷人的亲和力激发丰富的想象力。在全球化竞争过程中以城市特色为主要内容的城市魅力是城市核心竞争力的重要内容。武汉有江、河、湖、库、渠、塘等多种水体形态有以水为背景的丰富的历史文化内涵以水环境为武汉的城市特色是自然的必然选择。随着武汉江滩建设延伸了人们的触角让人能够感受长江的浩荡气势汉口西湖、北湖的建设让人们能够打破建筑围桶的隔离体验亲水的乐趣。然而要更加突出体现武汉的水环境丰富特色还需要将水系进行网络化改造让水的环境真正熔入人们的生活中能够随处感受到水的存在能够更容易从水上去参与和体验水的乐趣从水上去欣赏城市的现代化建设以变换的视角去感受城市的宁静和喧嚣全面体现和张扬武汉的水环境魅力。(4)提升城市的土地价值 水系是城市特殊的组成部分是难得的自然资源。人亲水的自然本性带来滨水空间的需求滨水空间的需求带来的是滨水地段土地的增值。水系网络化是增加水体岸线长度和滨水空间资源的有效手段同时水体岸线的价值也可以通过两侧土地地价及土地附着物的价格得到充分体现。(5)保证城市排水安全均衡水资源量的分布 武汉降雨充沛但降雨的空间分布、年际分布和年内分布都不均衡(见图6-
10、6-11)既要保证丰水时降雨的及时排出又要保证枯水时节正常的生产、生活和环境用水需求这就要求有畅通的排水系统的同时还必须能够储备足够的水量。水系网络化一方面为降雨及时下泄提供了充足的排水通道另一方面通过湖泊水体的连通使多个湖泊连成一个有机的整体各个湖泊的调蓄功能可以相互调剂从而可以提高湖泊水体总的调蓄能力满足城市排水安全和均衡水资源量。4.3 水系网络规划原则 4.3.1 一般规划原则(1)尊重自然 现有水系系统是自然演变和多年人工改造而形成的符合自然规律和反映了地区历史发展进程尽可能多的保留原生符号既是对自然的尊重也是对地区历史文化内涵的延续。(2)综合协调 水系的网络化建设与城市建设的许多方面有相互联系包括道路建设、交通组织、城市景观、用地布局以及防洪排涝等协调与这些方面的关系是水系网络能否真正实现和发挥作用的关键。(3)预先控制 水系的连通是复杂的系统工程其方案的选择和实施有历史阶段性对其通道走廊进行预控制可以减少远期建设的成本。4.3.2 分类控制原则(1)江湖连通 江湖连通主要是针对沿江堤防设施改变了湖泊随江水自然涨落的变化过程限制了湖泊生态系统参与江河生态系统而提出的其目的不是要进行单一的物质或物种的交换更重要的是引入优质的生态系统让人工化的城市水生态系统重新参与到自然生态系统的循环过程而得到改善和丰富从而恢复其自然生态位。因此在这一过程中有两个方面必须得到执行 ① 实现江、湖水生态系统之间的顺利交换以保证人工水生态系统能够溶入自然生态系统 ② 尽可能减少新增进出水通道的数量确保城市防洪安全。(2)水系间连通 水系间连通一方面是对江湖连通的配合江湖连通由于其工程涉及的范围较为广泛需要解决的问题也比较多如果每个水系单独进行江湖连通工程其经济性和安全性都较差。另一方面水系间连通是均衡降雨空间分布不均衡的有效手段。同时水系间的连通往往能够为生态的连续和区域景观的协调组织起到重要的作用为生态循环和多层次旅游景观的建设提供条件。因此在进行水系间连通方案选择时需要考虑如下因素 ① 能否提高江湖连通工程效率增加参与江湖连通生态循环的水域面积同时减少进出江工程的数量。② 能否有效促进不同生态斑块的关联从而有效的实现从生态富余区向城市生态亏空区的生态量的转移。③ 能否促进不同景观系统之间的联系从而扩大游赏区域和实现景观资源的优势互补。④ 能否实现不同水系的水资源调度从而达到均衡降雨空间分布的不均衡特性。(3)水系内连通 水系内的连通也主要解决三个方面的问题一是保证水系内降雨的及时下泻及时达到出江口二是增加亲水空间突现滨水特征三是提高城市人工生态系统参与自然生态循环的效率。因此在进行水系内连通方案选择时需要考虑如下因素 ① 能够满足各汇水分区来水按设计标准排往下游的需要主要的排水通道需要选择在最短的距离。② 能够与城市内其他开敞空间(绿廊、交通通廊)相协调增加水网的可达性和可游赏性。③ 能够与城市公园和集中绿地相连提高生态交换的效率。4.4 影响水系网络建设的几个基本问题 1与现行防洪政策的协调 2控制虰螺扩散 3跨水系调水方式和时间选择 4.5 水系网络规划总体构想(1)依托长江、强化汉江、提升府河、打造四片特色水网。在武汉的水系中长江是降雨的最终汇集地是流域性水网的核心因此以长江及直接与长江相连并较小受城市建设工程而改变的汉江和府河共同构成武汉的水系基本架构并将武汉的水网分为相对独立的四大片黄陂新洲片、汉口东西湖片、汉阳片和武昌江夏片。(2)依托武汉环城游憩带的建设构建一个襟江带湖的环城水网打造“水网”、“绿网”交织的城市生态环。在武汉市外环线两侧利用山水资源建设武汉的环城游憩带通过串接游憩带内的江河湖泊构建成为武汉的环城水网并与大面积的生态绿化网一起形成武汉的城市生态环提高水网和绿网的生态效率成为向城市中心区提供良好生态资源的基地。4.6 水系网络规划方案 4.6.1 黄陂新洲片水网 4.6.1.1 水网结构 该片地形阶地变化明显由北向南地形大幅度下降滠水、倒水和举水等主要汇流河流由北向南直线流向府河和长江因此片区水网也主要依托三条河流来组织在已有的滠水和举水橡胶坝基础上建设倒水橡胶坝从而全面抬高北部水系常水位建设由北部水系向沿江水系的联系通道引抬高的水入沿江水系从而形成府河、长江北部的串接形成各主要水系的另一条东西向水流通道成为环城水网的重要部分在该通道基础上自然形成支持各水系由北往南流动的动态水网。黄陂新洲片水网结构图 4.6.1.2 重点区域水网布局 该片区的发展向沿江地带转移产业和人口向沿江积聚规划有宋家岗和阳逻两个新城前川和邾城两个城关。因此该片的水网改造主要集中在沿江一带根据规划发展区域的位置确定后湖水系、盘龙湖水系和什子湖水系为主要区域。武湖水系和涨渡湖水系近期主要通过理顺与长江的关系改造入江自排闸形成引江调水机制实现引江入湖从而逐步恢复和增强武湖与涨渡湖的湿地特性提高两湖生态多样性。后湖水系、盘龙湖水系和什子湖水系紧临城市中心区也是宋家岗新城到前川城关一带城市发展区的直接影响区域三个水系的环境水平将直接影响该新城的发展前景同时也必然面临新城发展而带来的环境压力提前进行江湖水网的控制十分必要。连通方案 连通方案需要实现水系间连通、水系内各湖泊的连通并满足与外围河流水系的有效联系包括三条连通线路 A线府河—马家湖闸—马家湖—规划新渠—后湖—后湖泵站和滠口闸--府河。马家湖闸、后湖泵站和滠口闸都为现状只需对马家湖闸进行可进水改造另规划建设的新渠长度为2.8km经过地区地形最高点为31m。B线府河—马家湖闸—马家湖—规划新渠—任剀湖—麦家湖—规划新渠—新教湖—汤仁湖—规划新渠—盘龙湖—规划泵站--府河。三段规划新渠总长3.1km经过地区的地形最高点为27.5m该水系目前无出江泵站但随着宋家岗新城必须建设排水提升泵站水系连通的出江泵站可以利用新建的排水泵站。C线滠水(坝前)--四联垸滠水旧河道—规划新渠—什子湖—规划新渠—后湖—规划新渠--盘龙湖水系—府河。三段新渠总长4.4km经过地区地形最高点31m但什子湖与后湖的连通渠需穿过现有京广铁路。三条连通线路的综合使该地区水系连为一体既有利于区域排水协调也有利于盘龙城的开发利用。4.6.2 汉口东西湖片水网 汉口东西湖片水网结构图(1)水网布局 该片区四面临水被长江、汉江、府河、汉北河和新沟环绕。汉口地区人口密度大用地紧张导致水面急剧萎缩昔日的后湖已难见踪影仅留有几个面积较小的湖泊因此对汉口地区的水网建设主要任务是引水入城东西湖区因紧靠汉口在汉口地区用地紧张情况下其地缘优势带来高速发展潜力但同时东西湖作为防洪体系中分蓄洪区的定位又从政策上限制了该区的发展两者之间的矛盾导致东西湖的发展定位仍处于彷徨的十字路口区域发展相对混乱。在90km2安全区未得到国家职能部门批准前东西湖整个区域仍按分蓄洪区来考虑不宜投入大量资金建设水网。由于张公堤仍然具有十分重要的防洪功能而汉口地区可供建设水网的用地十分紧张水网很难形成现阶段任务主要是利用好长江和汉江并借府河出口改造机会保留利用好改道前的朱家河并与黄孝河与建设支渠有效连通在后湖谌家矶地区形成局部水网。东西湖以东大湖(金银湖)为主要水体现状有若干排灌渠由西向东接入东大湖(金银湖)其水网建设主要为改造扩宽现有沟渠并在汉江边的刘家台建设进水闸在汉北河边的新河一期站处建设进水闸从汉江和汉北河两个水体引水入湖并通过现有的塔耳头、李家墩泵站和李家墩闸进府河。(2)调水方案 进水路线A汉江—规划进水闸—十二支沟—径河—东大湖(金银湖)塔耳头、李家墩泵站和李家墩闸--府河。进水路线B汉江—规划进水闸—总干沟径河—东大湖(金银湖)塔耳头、李家墩泵站和李家墩闸—府河。(3)远期方案构想 定位于东西湖建设90km2安全区得到批准的前提下东西湖吴家山和东大湖(金银湖)周边地区与汉口地区构成新的汉口保护圈部分张公堤的防洪功能可以取消在该堤原址结合两侧控制的绿化隔离带建设贯穿汉口的人工河引汉江入城并以禁口明渠和黄孝河明渠为基础结合王家墩地区的统一改造形成深入内城的水网串接西湖、北湖、机器荡子和换子湖同时与东大湖(金银湖)、塔子湖连为一体。4.6.3 汉阳片水网 汉阳片水网结构图(1)水网结构 该片区主要有汉阳西湖水系、汉阳东湖水系、烂泥湖水系和泛区水系城市建设发展主要在通顺河以北地区泛区水系内由于其分蓄洪区的定位原因现状和规划都没有大规模的建设区。东湖水系、西湖水系和烂泥湖水系既面临发展带来的环境压力也有条件进行水网建设。因此水网的建设也主要集中在这三个水系共有3条水网建设线路 A线改造西湖水系与泛区水系的连通渠并实现与汉江和通顺河的连通形成环城水网的西南段。B线打通西湖水系与东湖水系连通通道形成汉江--西湖水系—东湖水系—长江的连通。实现东湖水系和西湖水系连通的规划渠长2.9km经过地区无大规模建设地形最高点为32m由于防洪分区需要在规划渠应配建控制闸闸标准同1级堤防。C线打通东湖水系与烂泥湖水系的连通形成环绕开发区的水网。实现东湖水系和烂泥湖水系连通的规划渠(西段)长2.8km经过地区规划为生态通廊地形最高点为29m规划渠(东段)长1.8km经过地区现状有村民点地形最高点为25m(2)调水方案 根据现有建设情况西湖水系水质和后官湖同为Ⅲ类西湖水系控制高程21m高于东湖水系后官湖的19.65m和南太子湖的18.65m有条件实现从西湖水系往东湖水系的水流线路东湖水系的后官湖水质好于烂泥湖水系水质控制高程基本一致也有条件实现从后官湖向烂泥湖水系的水体流动。整个区域可以通过汉阳闸、琴断口闸从汉江进水从东湖泵站和挖口泵站出江(河)规划共有三条调水线路 A汉江—汉阳闸—西湖—东湖—三角湖—南太子湖水系—东湖泵站—长江。其支线为后官湖硃山湖烂泥湖汤湖西边湖万家湖南太子湖长江。B汉江—汉阳闸—西湖—侏儒河—挖口泵站挖口闸—通顺河—长江 C汉江—琴断口闸—龙阳湖—墨水湖或三角湖—南太子湖—东湖泵站(或东风闸)—长江(3)重点地区水网 该片区的重点水网建设在东湖水系实现东湖水系内的多水体连通特别在四新地区建设以高密度渠网为特征的连接四湖的动态水网。具体布局在《汉阳地区水环境生态综合规划》中有详细论述。4.6.4 武昌江夏片水网(1)水网结构 该片有东沙湖水系、北湖水系、汤逊湖水系、梁子湖水系和金水水系各水系之间目前没有联系。汤逊湖水系和梁子湖水系现状有东坝河相连但由于管理调度方式不明确还未能真正实现两水系的有效连通。A线打通金水水系与鲁湖和梁子湖水系连通的渠道打通梁子湖水系与严家湖和北湖水系连通的渠道形成环城水网的东南段 B线改造东坝河形成梁子湖水系与汤逊湖水系的连通 C线建设东湖与南湖的连通渠重建东沙湖水系与汤逊湖水系的连通 D线建设东湖与严西湖的连通渠实现东沙湖水系与北湖水系的连通促进东湖风景名胜区的东扩并有效保护严西湖和严东湖等水体资源。武昌江夏片水网结构图(2)连通与调水方案 ① 实现东沙湖水系与北湖水系的联系构建大东湖旅游区。随着80万吨乙烯项目的上马北湖新城将得到超速发展北湖水系将从城郊湖变为城内湖结合其山水资源丰富的特点主动溶入东湖风景区构建大东湖旅游区从而实现东湖东扩提升武昌地区和东湖风景区的品质。在东湖马鞍山北侧规划建设新渠连通东湖和严西湖渠长1.5km。规划建设严西湖与严东湖、严西湖与竹子湖、竹子湖与青潭湖的连通渠实现北湖水系5个湖泊的直接联系。整个东沙湖水系与北湖水系及与长江的连通线路为长江—罗家路闸—罗家路港—东湖—严西湖—北湖—北湖泵站—长江在此线路基础上又可组建小的支线一为长江—罗家路闸—罗家路港—沙湖—新生路泵站—长江二是严西湖—严东湖或竹子湖、青潭湖—北湖泵站—长江。东湖与杨春湖的连通结合位于杨春湖南侧的武汉高速铁路客运站的建设进行改造暴雨时段降雨经杨春湖汇集后向南排入东湖一般时间段东湖水经杨春湖进武钢引水渠并作为武钢的工业用水。严东湖水质比东湖和严西湖好一个等级一期实现东湖和严西湖的连通待条件成熟后再实现严东湖、竹子湖和青潭湖的连通。② 完善梁子湖水系与汤逊湖水系的联系适时进行环境用水调度。扩建现有东坝河拟订东坝闸开启新方案引梁子湖水进汤逊湖水系并经黄家湖、青菱湖、野湖和神山湖由汤逊湖泵站和海口泵站进长江。梁子湖控制水位15.92-19.18m汤逊湖、黄家湖、青菱湖、野湖和神山湖控制水位为17.65-18.65m进行环境用水调度是可能的由于南湖和野芷湖控制水位为18.65-19.65m从梁子湖调水难以实现。③ 开辟汤逊湖水系直接引水线路显著改善城区湖泊水环境生态状况。由于从梁子湖水系引水受梁子湖控制水位的影响南湖和野芷湖难以参与水循环过程同时其他湖泊的水循环也要视梁子湖的蓄水动态影响因此开辟汤逊湖水系直接引水线路十分必要。引水线路为长江—解放闸—巡司河—现状连通渠—南湖和野芷湖--汤逊湖—黄家湖--青菱湖--汤逊湖泵站—长江也可以从青菱湖—野湖—神山湖--海口泵站进长江。④ 远期建设金水水系与梁子湖水系的连通渠建设梁子湖水系与北湖水系的连通渠形成市域生态环。规划控制金水水系的鲁湖与梁子湖的连通渠从长江引水经金水河—鲁湖--梁子湖—百里长港由樊口泵站和樊口闸进长江。鲁湖控制水位19.41-22.20m比梁子湖控制水位15.92-19.18m高可以实现引水目的。规划建设车墩湖与严东湖的连通渠适当利用两湖水位的季节差实现两水系的双向流动。5 水污染控制 水污染控制包括对水源地保护污染水体的点源、面源的治理。点源的治理以污水处理和排水系统建设为重点面源的治理包括源、运移及汇三方面。1.1.5.1 控制原则(1)以主城区为主兼顾第二、三区域(2)加强水源地保护保证用水安全(3)点源污染与面源污染治理并重集中与分散处理相结合(4)污水处理厂与污水收集管网同步建设(5)雨污分流为主老城区局部合流(6)加强节水从源头控制水污染。1.2.5.2 水源地保护 水源地保护是一项复杂的系统工程涉及经济、社会、人口、资源、环境等多方面以及各地区、各行业的需要和上下游的权益。武汉市虽然水系发达但人口及工业企业多分布在城区污水排放最终多排入长江、汉江污染排放量大排放方式具有多样性而主城区的生活取水厂都分布在长江、汉江沿线因此开展水源地保护更为重要。1.2.1.5.2.1 水源地保护范围 饮用水源地保护范围包括取水口周边一定范围内的水域和陆域具体根据各水源地取水口的周边情况确定。根据国家《饮用水水源保护区污染防治管理规定》按照不同水域特点对各水厂的饮用水源保护范围划分一级保护区、二级保护区和准保护区具体如下(1)以江、河为水源的保护范围 以江、河为水源的饮用水水源的水域保护区分为一级、二级和准保护区。取水点周围半径100m内的水域为一级保护区取水点至上游1000m、至沿岸、至中泓线的水域内且在一级保护区外的水域为二级保护区取水点上游1000m至5000m的水域为准保护区。以江、河为水源的饮用水水源的陆域保护区分一级、二级和准保护区。取水点上、下游100m宽度为沿岸至江堤范围的陆域为一级保护区取水点上游100m至1000m宽度为沿岸至江堤范围的陆域为二级保护区取水点上游1000m至5000m宽度为沿岸至江堤范围的陆域为准保护区。(2)以湖泊、水库为水源的保护范围 以湖泊、水库为源的饮用水水源的水域保护区分为一级和二级。取水点半径300m内的水域为一级保护区取水点周围半径500m内且在一级保护区外的水域为二级保护区。以湖泊、水库为水源的饮用水水源的陆域保护区分一级、二级。取水设施沿岸周围半径300m内的陆域为一级保护区在一级保护区外半径延伸至500m处的陆域为二级保护区。根据《武汉市水功能区划》长江的饮用水源区为长江左岸的沌口至长江大桥上游1km河段(长度13km)、长江二桥至朱家河河口上游1km河段(长度5km)长江右岸的陈家闸至长江大桥河段(长度14km)、西港村至葛店河段(长度6.5km)汉江的饮用水源区为蔡甸自来水公司上游1km至龙王庙河段(长度25.6km)滠水的饮用水源区为黄陂自来水厂上游1.5km至自来水厂下游0.5km(长度2km)举水的饮用水源区为新洲自来水厂上游1.5km至自来水厂下游0.5km(长度2km)。1.2.2.5.2.2 水源地保护措施 根据武汉市的实际情况对水源地保护采取以下措施(1)加强水源地的管理 各级部门按各自的职责对防治饮用水源污染实施监督管理。(2)加强水源地的监测 加强水源地水质监测能及时发现突发性原水水质污染事件采取措施控制污染源及时强化供水厂水处理工艺保证供水水质。同时加强水源地的网络监测系统的建设。(3)加强水源地保护的法制宣传强化全民水资源保护意识发挥社会舆论的监督作用(4)饮用水源保护区内必须执行下列规定 ① 直接或者间接向水体排放废水的单位和个体工商户均应采取污染防治措施严格遵守《武汉市城市排水条例》。排放总量不能保证保护区内水质标准时必须削减水污染物排放量。② 禁止毁林开荒、破坏植被和非更新性砍伐水源林、护岸林等一切破坏水环境生态平衡的行为。③ 禁止向水体排放和倾倒残油、废油、油性混合物、垃圾、粪便、工业废渣及其他废弃物。④ 禁止使用炸药、毒品捕杀鱼类。⑤ 使用农药、化肥和除莠剂等必须符合国家的有关规定和标准。⑥ 一级保护区内禁止新建或扩建与供水设施及保护水源无关的生产、经营建设项目禁止设置与供水无关的码头和停靠船舶禁止向水域排放污水。(5)其它必须遵守的法律法规。1.3.5.3 污水处理 1.3.1.5.3.1 污水处理厂 5.3.2.1 主城区污水处理厂 加快建设市政污水处理厂步伐提高污水处理率是减少水体污染的重要手段。对已建成的污水处理厂进行扩容、工艺升级将一级处理工艺升为二级处理工艺增加脱氮除磷的功能。根据武汉市总体规划主城区共有13座污水处理厂分别对主城区各地区城市污水进行集中处理。在现有沙湖、黄浦路、二廊庙、龙王嘴、汤逊湖等5座和在建的南太子湖、汉西、沌口3座污水处理厂的基础上还规划新建三金潭、黄家湖、落步咀、黄家大湾、北湖等5座污水处理厂。主城大部分污水处理厂的尾水排入府河、长江因此出水水质应执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB189182002)中的一级标准的B标准。主城有三座污水处理厂尾水排入封闭湖泊(龙王嘴、汤逊湖、黄家大湾污水处理厂)其二级排放尾水应执行一级标准的A标准而且其出水水质应由接纳湖泊的环境容量来确定是否还需进行深度处理。主城区13座污水处理厂2020年规划服务面积为518.5km2服务人口为574万人(包含东西湖部分地区)其中主城区服务面积为413.8km2占主城区规划建设用地面积427.5km2的97%。至2010年主城区污水收集率为75.8污水处理率为702020年污水收集率为86.7污水处理率为85。各污水处理厂规划服务人口的分配按照城市总体规划组团人口分布及生活区用地布局确定。各处理厂服务面积及人口见表(含东西湖部分地区) 表51 武汉市主城区污水处理厂规划服务人口一览表 序号 所属地区 污 水 处理厂 服务 面积(km2)2010年 2020年 污水处理厂 规 模 污水处理 厂规模 尾水排 放水体 现状处 理等级 规划处 理等级 服务人口(万人)服务人口(万人)近期(104m3/d)远 期(104m3/d)1 汉口 三金潭 68.2 84 88 30.0 40.0 府 河 二级 2 汉 西 154.6 150 173 40.0 80.0 府 河 二级 3 黄浦路 7.2 13 15 10.0 10.0 长 江 预处理 二级 4 汉阳 南太子湖 55.0 59 64 20.0 25.0 长 江 二级 5 沌 口 32.2 11 30 6.00 22.0 长 江 二级 6 武昌 沙 湖 21.1 21 23 15.0 15.0 长 江 二 级 二级 7 龙王嘴 35.7 20 22 15.0 25.0 南 湖 一 级 三级 8 二廊庙 32.2 43 47 18.0 40.0 长 江 一 级 二级 9 落步咀 30.1 39 39 12.0 18.0 长 江 二级 10 黄家湖 56.5 58 64 10.0 20.0 长 江 二级 11 汤逊湖 20.1 3 3 5.0 10.0 汤逊湖 二 级 三级 12 北 湖 4.0 5 5 2.0 2.0 长 江 二级 13 黄家大湾 1.6 1 1 0.5 0.5 东 湖 三级 合 计 518.5 507 574 183.5 307.5 5.3.1.2 第二区域污水处理厂 第二区域有常福、纱帽等7座新城和4座城关镇除东西湖吴家山地区污水进汉西污水处理厂以外其他城镇均规划有污水处理厂近期规划服务总人口146.5万人近期处理能力达到46×104m3/d污水处理率为95.3%。规划各污水处理厂服务人口与近、远期建设规模见表 表52 新城及城关镇污水处理厂规划一览表 序号 区 属 名 称 服务人口(万人)(万人)规划规模(104m3/d)(104m3/d)所属污水处理厂 备 注 2010年 2020年 2010年 2020年 1 新 城 常 福 10.00 25.00 3 9 常福污水处理厂 拟 建 2 金 口 8.00 15.00 4 8 金口污水处理厂 3 纸 坊 16.00 15.00 6 12 纸坊污水处理厂 拟 建 4 阳 逻 25.00 45.00 3 28 阳逻污水处理厂 拟 建 5 北 湖 10.00 20.00 4 8 北湖新城污水处理厂 6 蔡 甸 14.00 22.60 4 8 蔡甸污水处理厂 7 宋家岗 10.00 25.00 4 8 宋家岗污水处理厂 8 城 关 镇 吴家山 15.00 29.00 5 15 纳入汉西污水处理厂 拟 建 9 纱 帽 7.50 12.00 3 6 纱帽污水处理厂 10 前 川 17.00 24.00 5 10 黄陂污水处理厂 11 邾 城 14.00 20.00 5 10 新洲污水处理厂 合 计 146.50 252.60 46 122 5.3.1.3 第三区域污水处理厂 第三区域中心镇和一般建制镇等广大乡镇地区除中心镇经济实力较强发挥了一定地域范围内中心的作用外一般建制镇的经济能力和服务功能有限。规划至2020年中心镇均建有污水处理厂(除东西湖吴家山地区污水进汉西污水处理厂、流芳镇污水进汤逊湖污水处理厂以外)对污水进行集中处理污水处理厂的规模为12×104m3/d2010年第三区域污水集中处理率为55.5%。一般建制镇因人口和经济发展所限不宜将污水集中处理一般建制镇污水处理厂建设应尽量采取以下原则(1)相对集中与分散处理相结合(2)选择技术成熟先进、投资省、运行费用低的污水处理工艺(3)优先采用土地自然处理法(4)尽量少占耕地充分利用天然洼地、湖汊等 表53 中心镇污水处理厂规划一览表 序 号 区 属 名 称 服务人口(万)人)(万人)规划规模(104m3/d)(104m3/d)所属污水处理厂 备注 2010年 2020年 2010年 2020年 1 蔡甸区 索 河 1.00 2.00 0.5 1.0 索河污水处理厂 2 张 湾 1.00 2.00 0.5 1.0 大桥污水处理厂 3 玉 贤 1.00 2.00 0.5 1.0 4 侏 儒 1.20 2.00 0.5 1.0 侏儒污水处理厂 5 永 安 1.00 2.00 0.5 1.0 6 江夏区 乌龙泉 2.40 3.00 1.0 1.5 乌龙泉污水处理厂 7 大 桥 4.00 5.00 1.0 2.0 纸坊污水处理厂 8 流 芳 2.40 3.00 1.0 1.5 汤逊湖污水处理厂 已建 9 豹 澥 2.40 3.00 0.5 1.0 豹澥污水处理厂 10 五里界 1.40 2.00 0.5 1.0 纸坊污水处理厂 11 安 山 0.90 2.00 0.5 1.0 安山污水处理厂 12 法 泗 1.20 2.00 0.5 1.0 法泗污水处理厂 13 贺 站 1.40 2.00 0.5 1.0 贺站污水处理厂 14 龙 泉 1.00 2.00 0.5 1.0 龙泉污水处理厂 15 黄陂区 姚家集 1.40 2.00 0.5 1.0 姚家集污水处理厂 16 长轩岭 1.30 2.00 0.5 1.0 长轩岭污水处理厂 17 滠 口 1.50 2.00 0.5 1.0 滠口污水处理厂 18 横 店 1.40 2.00 0.5 1.0 横店污水处理厂 19 许 桥 1.40 2.00 0.5 1.0 许桥污水处理厂 20 天 河 1.30 2.00 0.5 1.0 天河污水处理厂 21 祁家湾 2.20 3.00 0.5 1.0 祁家湾污水处理厂 22 新洲区 道 观 1.00 2.00 0.5 1.0 道观污水处理厂 23 旧 街 2.20 3.00 1.0 1.5 旧街污水处理厂 24 辛 冲 1.40 2.00 0.5 1.0 辛冲污水处理厂 25 三 店 1.50 2.00 0.5 1.0 三店污水处理厂 26 汪 集 3.50 4.00 1.0 1.5 汪集污水处理厂 27 仓 埠 3.30 4.00 1.0 1.5 仓埠污水处理厂 28 大 埠 1.50 2.00 0.5 1.0 大埠污水处理厂 29 汉南区 邓家口 1.30 2.00 0.5 1.0 邓家口污水处理厂 30 汉南农场 1.40 2.00 0.5 1.0 汉南农场污水处理厂 31 东西 湖区 新 沟 1.20 2.00 0.5 1.0 荷包湖污水处理厂 32 柏 泉 1.20 2.00 0.5 1.0 33 走马岭 1.20 2.00 0.5 1.0 外高桥污水处理厂 合 计 53.50 78.00 19.5 36.5 1.3.2.5.3.3 污泥处置(1)主城区污泥处置厂规划 结合武汉市主城区污水系统布局污泥处置应集约化处理分散化近远期结合、分期、分步实施污泥处置应朝无害化、减量化、资源化的方向发展。规划在汉口、汉阳、武昌各建一座污泥处置厂鉴于污泥处置与利用技术体系的发展尚存在极大的不确定性厂址和工艺需作详细可研和环评后确定尽可能采用环境风险较小的工艺技术。(2)第二、三区域污泥处置 武汉市周边城镇及远城区污水处理工程产生的污泥虽然相对于整个周边城镇及远城区的环境容量只是很小的一部分但其对环境的影响也不能忽视。污泥的卫生填埋和焚烧都需要很大的投资结合周边城镇及远城区的地理环境和经济发展进行综合分析将污泥堆肥农用而资源化是最好的出路。① 新城和城关镇 新城和城关镇是发展的重点对象一些大型的工业基本都在新城或城关镇其工业废水量相对其它中心镇比较大对于新城和城关镇规划的污水处理厂所产生的污泥无害化处理很有必要。方案一可以考虑设专门的污泥无害化检测站或处理站对于有害成分较大的污泥进行无害化处理后堆肥还可以直接焚烧或填埋有害成分较小的就可以直接进行堆肥农用。这样既可以合理降低污泥处置的投资减少占地还可以防止污泥的二次污染。方案二考虑到规划污水处理厂不是集中建设模式相对较分散同时污泥量也不是很大设专门的检测站或处理站不经济也不方便。可以将固定的检测站或处理站变为移动式对各个污水处理厂污泥进行循环式检测或处理(目前国外已经采用这种方式进行垃圾处理或污泥处理)。② 中心镇 中心镇工业较少其污水主要是生活污水且污水量也不是很大污泥产生量相对较少可以直接利用上述提到的移动式污泥无害化检测站进行检测后堆肥农用。1.4.5.4 排水系统建设 1.4.1.5.4.1 主城排水系统 5.4.1.1 排水体制分区 主城区合流区有(1)汉口东部——汉西路、张公堤、长江与铁路线所夹的汉口城区(2)汉口西部——汉西路、南泥湾大道、汉江所夹的汉口城区(3)汉阳地区——龙灯堤以东港区铁路线、红建路以北的汉阳城区(4)武昌沿江——秦园路至武泰闸和平大道、中山路以西的武昌城区 主城区其它地区均为分流制区域。5.4.1.2 污水收集系统 武汉市的城市排水设施建设距离武汉市城市发展总体目标的要求还相差很远2002年主城区污水管网收集率约为46.5%。许多项目还有待投资建设许多地区排水设施虽然经过投资建设但却仍不完善如部分区域污水截流及抽排能力不足区域管网还未完全配套污水有主干管而缺乏完善的支线收集管道因此必须进一步完善管网收集系统。规划至2010年主城污水管网收集率为75.8%2020年达到86.7。目前武汉市主城区污水处理厂收集系统的设计工作基本已经完成许多系统正在进行施工中其中世行贷款的二郎庙、沙湖、龙王嘴、汉西等污水收集系统完成较好但亚行贷款项目黄家湖、落步嘴、三金潭等污水收集系统施工进展较缓慢汤逊湖污水处理厂建成较早但因其污水收集系统完善较为缓慢至今未投入运行因此完善各大污水收集系统是治理武汉市水环境的当务之急除黄埔路和沙湖污水收集系统建成外主城区还有如下系统需完善(东西湖吴家山—金银湖—金银潭地区规划属汉西污水处理厂及三金潭污水处理厂服务范围因此列入第一区域考虑)(1)汉口地区 ① 汉口西部污水收集系统(汉西污水处理厂)规划范围北起张公堤、常青花园南至汉水、东临新华路西至易家墩近期服务面积56.7km2可分为5个片区 ——南泥湾大道以南的硚口旧城区该片区排水体制为合流制需完善收集合流制排水系统将污水接入收集干管目前该片区管网收集率为80左右。——南泥湾大道以北的长丰南北垸北片区为新建城区排水体制为分流制该地区管网收集率为60各条主干道下已埋设了雨、污水管需将各污水支管接入d1000~d1800干管中。——铁路线以南的机场河片区为合流制排水系统该地区管网收集率为80局部区域需改造增大截流倍数提高排水能力。——王家墩机场片区该地区为新建区围绕机场有分散住宅区排水系统不完善规划为分流制体系该地区的排水系统需结合机场商务区规划新建。——常青花园、江汉经济开发区该地区为新建区房地产开发较密集区域内已经形成了较为完善的雨污分流制系统管网收集率60需将污水接入机场河明渠。② 汉口东部污水收集系统(三金潭污水处理厂)规划范围北起张公堤、南至江边、解放大道东临谌家矶西抵新华路近期服务面积61.4km2可分为5个片区 ——铁路南汉口旧城面积为18.4 km2为本服务区最早形成的城区排水管网较为普及合流制管网收集率(服务率)达到85%左右新建铁路桥泵站干管工程截流该地区污水局部区域需改造增大截流倍数减少入湖溢流污水量。——六合沟地区面积为3.6km2为本服务区五六十年代前工业建成区合流制排水管网收集率达到60%左右其中六合沟地区管网完善程度较高。规划新建建设渠路干管截流该地区污水。——堤角东部地区面积为3.8km2为本服务区70年代后工业建成区排水管网普及较差雨污水按合流体制排放污水管网收集率基本为零需将现有排水系统改造为分流制。——塔子湖、后湖地区面积为26.3km2为开发建设用地目前已在铁路以北后湖地区开发建设后湖生态花园、东方恒星园及黄浦科技园塔子湖边已建成新世界水族馆周边地区也逐步在开发建设这些开发区配套建设了必要的雨、污水管网整个地区污水管网收集率达到1015%。规划新建石桥泵站、塔子湖泵站等干管工程需新建配套污水支管提高管网收集率。——谌家矶地区面积为9.3km2为本服务区郊外工业与农用地以明渠系统排水污水管网收集率基本为零规划新建谌家矶泵站干管工程。(2)汉阳地区 ① 南太子湖污水收集系统(南太子湖污水处理厂)规划范围为除武汉经济开发区以外的汉阳主城区服务面积55.0km2。按排水体制和建设情况可分为4个片区 ——汉阳旧城区面积8.2 km2位于汉阳东区排水管网较为普及合流制管网收集率(服务率)达到80%左右截污干管已经完成还需建成中途提升泵站和完善局部合流支管。——二桥、七里庙片区面积21.8 km2位于汉阳西区二桥、七里庙排水系统为分流制实施较早目前管网收集率为60但因为排水系统形成时间较长该区域的雨、污混接情况较为严重需进行改造。规划新建琴断口、七里庙泵站干管工程和现有二桥、罗七路泵站一起将该片区的污水送至南太子湖处理。——四新片区面积为21.7 km2为汉阳开发新区现状排水管网收集率基本为零规划新建四新泵站等干管工程将该区污水送至南太子湖污水处理厂。——杨泗港片区面积为3.7 km2位于鹦鹉洲尾排水管网普及率较低雨污水按合流体制排放入夹河再经万家巷闸排入纳税港后至墨水湖。污水管网收集率基本为零规划新建污水干管将现有排水系统改造为分流制。② 沌口污水收集系统(沌口污水处理厂)服务范围为武汉经济开发区和全力组团服务面积32.2km2排水体制为分流制。目前武汉经济开发区中心地带已经建成污水收集管网和污水提升泵站污水管网收集率较高约为80。(3)武昌地区 ① 沙湖污水收集系统(沙湖污水处理厂)服务面积21.1km2规划范围北起武重厂南至武珞路沿线东临东湖边和体育学院西至武黄铁路。该地区污水管网收集率为80%各主干道上的雨、污干管基本按分流制系统建成但由于许多单位内部为合流制各支管建成时间较早雨、污混接情况严重需进行雨、污分流改造。② 龙王嘴污水收集系统(龙王嘴污水处理厂)服务面积35.7km2规划范围北起小洪山和南望山南至南湖北路和汤逊湖东临铁路西至石牌岭和南湖。根据管网建设情况可分为2个片区 ——珞瑜路、武黄公路以北片区面积14.6km2该地区为雨污分流制体制管网收集率较高为80%雨、污混接情况严重需进行管网改造。——关东、关南片区面积21.1 km2该地区为新建区排水体制为分流制管网收集率为40规划新建关南、民院泵站干管工程需完善污水支管建设。③ 二郎庙污水收集系统(二郎庙污水处理厂)服务面积32.2km2规划范围东起罗家港西至武黄铁路北临长江南至武重厂。根据管网建设情况可分为2个片区 ——武昌旧城片区面积为8.8km2规划范围北起秦园路南至武泰闸和平大道和中山路以西的武昌旧城区排水体制为合流制该片区排水管网较为普及合流制管网收集率达到80%规划在新生路泵站内新建污水泵站将该片区的旱季污水截流至二郎庙污水处理厂。——徐东片区面积为23.4km2管网收集率为60排水体制为分流制。该区除和平大道、徐东路、中北路及武青三干道部分地段外均未按规划实施系统的排水工程目前只有部分城区污水和东湖片的污水进入二郎庙污水厂其它地区的污水管道收集系统还有待建设。该片区存在雨、污混接的情况对局部区域的管网需进行分流改造。④ 黄家湖污水收集系统(黄家湖污水处理厂)服务面积56.5km2规划范围东起南湖、石牌岭、西至长江边、北临武珞路、南抵三环路。根据管网建设情况可分为4个片区 ——蛇山南、晒湖片区面积为9.9km2该地区基本为城市建成区排水体制为合流制。蛇山以南旧城为本服务区最早形成的排水管网收集率高达80晒湖地区管网收集率相对较低仅20故合流制管网收集率(服务率)达到40左右。规划新建晒湖泵站、武咸泵站干管工程将该片区的旱季污水截流至黄家湖污水处理厂。——南湖花园片区面积为8.1km2该服务区为90年代新建住宅区建成区排水管网基本按雨污分流制建设污水管网收集率为30%左右。规划新建南湖花园泵站等干管工程将该片区的污水送至黄家湖污水处理厂。——野芷湖与华农地区面积为14.3km2为武昌南部地区开发建设用地。目前基本为农田和山地建成区尚未建设污水管网污水管网收集率基本为零。规划新建板桥泵站等污水干管工程将该片区的污水送至黄家湖污水处理厂。——白沙洲地区面积为24.2km2北部为铁路服务区和老工业建成区南部为蔬菜基地整个地区排水以合流制排放污水管网收集率基本为零。规划新建巡司河干管工程将该片区的污水送至黄家湖污水处理厂。⑤ 落步咀污水收集系统(落步咀污水处理厂)服务面积30.1km2规划范围东起工业港西至罗家港北临长江南至沙湖港、二十一号路。根据管网建设情况可分为5个片区 ——钢院、红钢城片区面积为7.5 km2属港西分流排水体制地区该区与武钢同期建设排水管网较为普及污水管网收集率为60左右。规划增建青山1号、2号泵站干管工程收集该片区的污水送至落步咀污水处理厂。——青山镇、工人村片区面积为7.5 km2属港东合流排水体制地区但在青山镇地区利用青山3号泵站建有部分污水管网污水管网收集率为20左右。规划新建青山镇泵站干管工程将该片区的污水送至污水处理厂。——厂前片区面积为1.6 km2属港东合流排水体制地区无污水管道系统污水管网收集率为零。规划新建d500~600污水干管将该片区的污水送至污水处理厂。——友谊大道以南片区面积为6.8 km2属港西分流排水体制地区为新旧混杂的居住办公区污水管网收集率为40左右。规划增建105泵站干管工程将该片区污水送至污水处理厂。——武青四干道片区面积6.8 km2属港西分流排水体制地区是青山地区规划开发建设用地污水管网收集率基本为零。规划新建三弓路泵站干管工程增建105泵站武青四干道南侧干管将该片区的污水送至污水处理厂。⑥ 北湖污水收集系统(北湖污水处理厂)规划范围为白玉山、武东地区、服务面积4.0km2该片区雨污合流排放污水管网收集率基本为零。规划将武东地区的污水管转输至白玉山地区与该区现状污水管汇合后接入规划的北湖污水处理厂污水处理后排入北湖。⑦ 黄家大湾污水收集系统(黄家大湾污水处理厂)服务面积为1.6km2该片区雨污合流排放污水管网收集率基本为零。拟在该区南边东湖汊建黄家大湾污水处理厂将排入东湖疗养院的污水截入该场处理处理后排入长江。⑧ 汤逊湖污水收集系统(汤逊湖污水处理厂)服务面积20.1km2范围位于东湖新技术开发区内的的汤逊湖产业区其服务范围北起铁路南环线西南抵汤逊湖东至流芳村。该区为开发建设区排水体制为分流制污水管网收集率为40左右。规划新建污水收集干管工程将该区污水收集后送至汤逊湖污水处理厂处理后排入汤逊湖。(4)东西湖吴家山—金银湖—金银潭地区 属汉西污水收集系统和三金潭收集系统远期服务范围服务面积104.7km2包括吴家山、金银湖、金银潭等开发区其中吴家山、金银湖地区污水进汉西污水处理厂处理金银潭地区污水进三金潭污水处理厂处理根据管网建设情况可分为5个片区 ——吴家山老城区面积为12.4km2规划排水体制为合流制该片区为整个东西湖区的政治、经济核心区经过多年的建设排水管网发展较为完善管网收集率为70%。区内南北方向分布有十一条明沟和箱涵该区排水主要利用这些排水走廊采用合流制的排水方式汇集区域内的雨、污水。该片区雨污合流排放规划新建污水收集干管工程将该区污水收集后送至汉西污水处理厂处理。——吴家山北片区面积为21.0km2规划排水体制为分流制主要为三店农场和金河经济发展区基本处于发展初期区域排水处于原始排放阶段通过现状排水渠汇入黄狮海及径河污水管网收集率基本为零。规划新建d1200污水收集干管将该区污水收集后送至汉西污水处理厂处理。——径河片区面积为13.6km2规划排水体制为分流制处于发展初期区域排水处于原始排放阶段污水管网收集率基本为零。——金银湖片区面积为43.0km2规划排水体制为分流制包括金银湖生态管理园及鑫桥高新技术产业园其中地理位置基本以金山大道为界是东西湖发展建设速度最快的地区主要为房地产建设污水管网收集率为30规划在金银湖南北新建污水收集干管将该区污水收集后送至汉西污水处理厂处理。——金银潭片区面积为14.7km2规划排水体制为分流制该片区发展较快金银潭地区沿将军路沿线形成一定规模主要房地产项目为将军花园、鹏程春城黄塘湖东部地区处在建设的初期未形成系统的排水管网雨、污水以散排为主污水管网收集率为20规划新建污水收集干管将该区污水收集后分别送至三金潭和汉西污水处理厂处理(金银潭地区黄塘湖以东约6.8km2属三金潭污水处理厂服务范围其它为汉西污水处理厂服务范围)。表54 污水收集系统收集率预测表 收集系统 片 区 排水 体制 服务面积(km2)污水收集率()2002 2010 2015 2020 三金潭 汉口旧城 合流 18.4 85 95 95 95 六合沟 合流 3.6 60 95 95 95 堤角东部 分流 3.8 0 60 70 75 塔子湖、后湖 分流 26.3 15 75 80 85 谌家矶 分流 9.3 0 30 60 80 金银潭 分流 6.8 20 75 80 85 合 计 68.2 38.2 75.6 79.1 84.3 黄浦路 汉口沿江老城区 合流 7.2 90 95 95 95 汉西(近期)长丰南北垸南 合流 9.8 80 90 90 95 长丰南北垸北 分流 13.9 60 80 80 90 机场河旧城区 合流 14.7 80 90 90 95 王家墩机场 分流 7.4 20 60 70 80 常青花园 分流 10.9 60 85 90 90 合 计 56.7 63.5 82.8 84.9 90.9 东西湖(远期)吴家山老城区 合流 12.4 70 85 90 95 吴家山北片区 分流 21.0 0 60 70 80 径河片区 分流 13.6 0 60 70 80 金银湖片区 分流 43.0 30 70 80 90 金银潭片区 分流 7.9 20 70 80 90 合 计 97.9 23.4 68.5 77.9 87.3 南 太 子 湖 汉阳旧城 合流 8.2 80 90 95 95 二桥、七里庙 分流 21.8 60 75 80 85 四 新 分流 21.7 0 40 60 80 杨泗港 分流 3.7 20 60 70 80 合计
(简称“武汉文化新政30条”)
为深入贯彻落实市第十二次党代会精神,推动《武汉市文化产业振兴计划(2012-2016年)》落实,进一步加快武汉市文化产业发展,特制定如下政策。
一、财政与税收政策
(一)自2013年起,市财政每年安排不少于2亿元文化产业发展专项资金,今后随市级财力增长情况相应增加,采取贴息、补助、奖励等方式,支持文化产业发展。
(二)对新创办的文化企业,其工商登记注册后3年内缴纳的企业所得税地方留成部分,按其等额标准给予100%奖励;对文化领域的高新技术企业,减按15%的税率征收企业所得税;对经认定的市级文化和科技融合示范企业,一次性给予20万元奖励。
(三)经认定的市级、省级、国家级文化产业示范园区,分别一次性给予30万元、50万元、80万元奖励。经认定的市级文化和科技融合示范园区,一次性给予50万元奖励。对文化产业园区建设资金的财政投入部分,由市、区财政各承担50%。
(四)对新组建的文化和科技融合专业孵化器,根据其孵化面积按15元/平方米的标准给予补助,补助资金最高可达200万元。鼓励孵化器建设文化和科技融合公共服务平台,按照孵化器自身平台建设投入费用的50%给予补助,补助资金最高可达100万元。
二、投资与融资政策
(五)成立市文化发展投资(集团)公司,搭建全市文化产业发展的投融资平台。
(六)推动符合条件的文化企业上市融资,对实现境内外上市的文化企业,给予分阶段奖励,奖励金额最高可达150万元。文化企业发行中长期债券(含中小企业集合债)的,按实际融资金额的2‰给予一次性费用补贴。
(七)支持担保机构加大对知识产权质押的担保力度。在武汉市依法设立、为本市文化中小企业提供融资服务、注册资本在5000万元以上、经营担保业务在两年以上的担保机构,当年日均担保责任额达到其实收资本两倍以上,但最高不超过10倍的,每年按其年日均担保责任额的1%给予补助,最高补助额可达300万元。
(八)推动重点创业投资企业加大对文化企业和文化产业项目的风险投资。创业投资企业采取股权投资方式投资于未上市的中小高新技术企业两年以上的,按照其对中小高新技术企业投资额的70%,在股权持有满两年的当年抵扣该创业投资企业的应纳税所得额;当年不足抵扣的,可以在以后纳税结转抵扣。
三、自主创新与成果转化政策
(九)对文化单位和个人从事技术转让、技术开发和与之相关的技术咨询、技术服务业务取得的收入,免征增值税、城建税、教育费附加和地方教育附加。文化企事业单位进行技术转让,一个纳税技术转让所得不超过500万元的部分,免征企业所得税;超过500万元的部分,减半征收企业所得税。
(十)鼓励文化企业加大研发投入。对最近一年主营业务收入不低于3000万元、近3个会计的研发费用总额占主营业努收入的比例不低于4%的文化企业,按照研发费用的20%予以补助,最高可达400万元。
(十一)加大对文化企业自主创新投入的企业所得税税前扣除力度。文化企业为开发新技术、新产品、新工艺发生的研发费用,未形成无形资产计人当期损益的,在按照规定据实扣除的基础上,再按照研发费用的50%在企业所得税税前加计扣除;形成无形资产的,按照无形资产成本的150%摊销。企业发生的职工教育经费支出,不超过工资薪金总额2.5%的部分,准予在企业所得税税前扣除;超过部分,准予在以后纳税结转扣除。
(十二)在武汉市科技计划项目立项中,优先支持文化企业获批的市级企业研发中心、工程技术中心等自主创新平台申报的项目;文化企业经国务院有关部门批准建立国家重点实验室、国家级工程(技术研究)中心和企业技术中心,一次性给予150万元补助;对新批准设立的文化企业博士后科研工作站,市财政给予50-100万元资金补助。
(十三)完善文化科技创新体系,加快文化成果的转化与产业化。对经核准的文化领域产业技术创新战略联盟一次性给予30万元补助。对获批省级和国家级战略联盟的牵头企业,分别给予50万元、100万元奖励。
四、资产与土地政策
(十四)发生合并或分立、公司制改建以及整体出售情形的文化企业,可依据国家统一的财务制度清查全部资产,清查的资产损失可以依次冲减未分配利润、盈余公积、资本公积、实收资本。
(十五)按照“项目带土地”原则,对地方经济发展具有较大带动作用的文化产业重点项目,原土地使用者利用已取得的用地兴办文化产业的,在符合城乡规划土地用途的前提下,可以依法采用划拨、出让、作价出资、租赁等方式供地;对经市政府批准立项的文化产业重点项目,可采取招标方式供地,出让底价可按不低于该项目土地取得费、土地前期开发成本和规定应收取的相关费用之和确定;对国有企业将划拨土地用于文化产业项目的,允许以作价出资或授权经营方式处置其划拨士地使用权。
(十六)对文化产业重点项目用地,所缴纳的土地出让收益在按国家规定扣除相关专项资金后,优先用于项目所在区域的文化基础设施建设。
(十七)利用工业厂房、历史文化街区等划拨土地转型兴办文化产业,凡符合国家规定、属于本市产业升级和城市功能布局优化的,在土地使用权人不变的前提下,可暂不变更划拨土地使用权性质和土地用途。
五、文化贸易与消费政策
(十八)鼓励文化贸易活动,促进文化市场繁荣。出口图书、报纸、期刊、音像制品、电子出版物、电影和电视完成片等,按规定享受出口退税政策。对境内的单位或个人在境外提供文化体育业(播映除外)劳务取得的境外收入暂免征营业税。为生产重点文化产品而进口国内不能生产的自用设备及配套件、备件等,免征进口关税和进口环节增值税。
(十九)对我市文化企业参加市级以上组织的境外知名文化展会,给予展位费50%的补助。对获得市级以上文化精品奖项的优秀剧目境外商业演出,按2万元/场次给予补助,累计最高可达50万元。
(二十)扩大对文化产品和服务的政府采购范围。凡纳入本市预算管理的机关、事业单位和社会团体,在采购文化产品和服务时,同等条件下优先采购本市自主创新的文化产品和服务。
六、知识产权与工商政策
(二十一)设立文化行业公司,允许其注册资本在两年内缴足,首期不低于注册资本的20%。允许投资人以商标、技术、科技成果等无形资产评估作价出资组建文化企业,无形资产评估后作价出资额占注册资本总额的比例最高可达70%。
(二十二)建立知识产权作为生产要素参与分配机制。鼓励文化企业对有突出贡献的高层次文化人才以著作权、专利权、商标权等无形资产折价入股,参与收益分配。
(二十三)加强文化产业品牌与标准化建设。支持文化企业、文化产品及服务参加国家级支化品牌的评比。凡被授予国家级称号的给予相应奖励。保护和推广本市文化产业驰名商标,定期编制和发布全市文化产业驰名商标名录。对主导创制国际、国家、行业、地方标准的文化企事业单位分别给予100万元、50万元、20万元、10万元奖励。
七、招商引资政策
(二十四)新引进并经认定的文化产业重点项目,投资规模在10亿元以上的,对其建设资金国内贷款部分,按照项目年日均贷款余额的1%给予贴息,贴息期限为1-3年。
(二十五)对新引进的且在我市独立核算的国内外著名文化企业 总部,在我市首次投资文化产业项目金额达1亿元以上的,按照项目实际投资额的5%0给予一次性奖励,单个项目最高奖励额可达500万元。对引进国内外著名文化企业总部、地区总部、采购中心、研发中
心等自建、购买或租赁办公用房的,由所在地政府给予补贴;在规划区内选址建设的,政府在土地供应等方面予以优先支持。
八、人才培养与引智政策
(二十六)对人选国家“千人计划”、省“百人计划”、市“黄鹤英才计划”、东湖新技术开发区“3551光谷人才计划”、武汉经济技术开发区“高端人才集聚工程”的文化创意人才,给予100-600万元的项目资金补助。
(二十七)对我市引进的高层次文化产业人才,个人所得税地方留成部分,自认定之日起5年内,由市、区财政全额奖励给个人;对用人单位按照国家统一规定发放的安家补助费,免征个人所得税;对省政府颁发的奖金,免征个人所得税。
(二十八)支持和鼓励市属高等院校、科研院所、国有企业、事业单位文化创新人才离岗创业,对离岗创业人员给予3年保护期。保护期内,原有身份和专业技术职称予以保留,原单位不得与其解除聘用合同,档案工资正常晋升。允许和鼓励高等院校、科研院所、国有企业、事业单位文化创新人才在完成奉单位各项工作的前提下,在职创业和到企业兼职,其收入归个人所有。
(二十九)加大人才培训力度,优先推荐领军型人才和文化名人~参加国内外高级研修培训,给予相应的培训经费补助。对非物质文化遗产传承人等特殊民间文化人才开展文艺创作和市场化推广给予补助。
(三十)设立市级文化产业发展突出贡献奖,对发展文化产业作出贡献的集体和个人给予表彰和奖励。
本政策中的文化产业和文化企业是指符合国家统计局颁布的《文化及相关产业分类(2012)》名录,面向市场从事文化及相关产品生严的各类所有制经营性行业和企业。
一、乡村旅游发展在武汉市推广的科学性
(一)地理位置和交通条件
武汉市是湖北省的省会,处于长江中下游的平原地区,近年来,武汉市的经济快速发展,2015年的GDP突破1万亿元。武汉市地理位置优越,位于我国地理经济中心圈的“心脏”位置。作为中国重要的交通枢纽,武汉市的铁路和公路网络都直接辐射到全国范围内。
(二)旅游资源极具特色
众所周知,武汉市是我国优秀的旅游城市,有着深厚的历史文化底蕴。作为名副其实的国家森林城市,武汉市的绿化率高达39%,城市郊区风景优美,湖光山色,有着丰富的旅游资源。不管是青龙山还是知音湖,不管是木兰山还是汤逊湖,都已经成为了炙手可热的乡村旅游胜地。
(三)庞大的市场需求
乡村旅游作为一种休闲的旅游方式,其主要消费群体是居住在城市的中产家庭,他们大都会选择在周末与家人一同到附近的郊区游玩。对于生活在繁忙大都市的人们来说,他们十分向往无拘无束的乡村生活,并享受着乡村旅游的各种游玩项目。
(四)品种繁多的农作物,坚固的农业发展根基
武汉市有着丰富的农业资源和水产资源,盛产各种各样的农作物。目前,农作物由于品种繁多,天然无公害成为了乡村旅游的亮点之一。随着经济的不断发展,武汉市将会开发出更多的作物,并且通过技术改良进一步提高产量。坚固的农业发展根基为乡村旅游业的发展奠定了坚实的基础,随着乡村旅游的进一步发展,乡村居民的收入水平将会不断提高。
(五)游客接待工作正逐步完善
如今,乡村旅游已经成为武汉市旅游发展的重点方向之一,游客接待的工作也在逐步完善中。截止到2013年,该市乡村旅游接待点符合4星级标准以上的有8家。每个旅游点都加紧设施投入与建设的步伐,并且通过提升接待员的服务素质吸引更多的游客前来游玩,从而提高当地人们的经济收入。
二、大力发展乡村旅游的方法
(一)由政府牵头
纵观武汉市乡村旅游的发展现状,当前大部分的乡村旅游项目都是直接由当地居民开发,缺乏政府部门的资金投入和支持。为此,政府部门应积极加入到乡村旅游项目的发展中,开设相应的旅游资源网站,并成立部门统一管理乡村旅游,同时鼓励组织和个人加入乡村旅游的队列中。
(二)单位机构踊跃参与
目前,武汉市乡村旅游发展存在数量大,规模小,各自经营等问题,这严重地影响了当地经济效益的整体提升。针对当前乡村旅游存在的不足,有关企业必须认清形势,把握机遇,致力于开发更多极具特色的旅游项目。分析旅游市场需求,力争齐心协力将乡村旅游不断发展壮大,而不是各自小规模独立经营。利用互联网作为宣传平台,在网络上大力推广乡村旅游项目。
(三)建设乡村旅游网站
随着互联网的不断普及,各种旅游网站也随之层出不穷。然而,旅游网站普遍存在信息不足,更新速度慢等众多问题。消费者往往不能从网站上直接获取自己所需的信息,针对这一现状,旅游发展公司必须致力于开发特色旅游项目,把旅游和消费结合在一起,吸引更多消费者的关注。
(四)完善旅游资源管理,提高服务人员水平
游客参加乡村旅游,是为了得到精神上的享受,因此,服务是乡村旅游发展核心之一。为了更好地推广乡村旅游,吸引更多游客,企业应当聘请高素质的人才对旅游资源进行管理。一般来说,乡村旅游点都是在经济水平和文化水平相对落后的地方,因此,只有提高旅游服务人员的综合水平,才能从根本上提高当地的经济效益。
(五)利用媒介的力量大力宣传
互联网是一个开放性的平台,具有信息传播速度极快,传播范围广的特点。因此,大力发展电子商务旅游必须充分利用互联网的特点,在规模较大的网站和平台上宣传乡村旅游资源和产品,让更多的人参与到乡村旅游中。
(六)优化整合乡村旅游发展资源
乡村旅游并不是仅仅为游客提供宜人的风景,游客还可以在这里体验淳朴的农村生活,和当地人一起参与农家活,品尝当地特色餐饮美食,在当地人的房屋中居住,购买天然无污染的农作物等等。优化整合乡村旅游资源有利于企业更好地把握乡村旅游的发展要点,利用互联网大力发展旅游电子商务,提升乡村人民的经济收入。
三、总结
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