高校网络系统建设

高校网络系统建设（通用8篇）

高校网络系统建设 篇1

摘 要 网络教育正在我国迅速地发展着，许多高校已经具有自己的网上教学资源。但纵观目前高校网络教育的建设现状，普遍存在着缺乏整体规划、未能形成完整多功能的系统、各方面结合较松散等问题。本文针对这些问题，进行了深入的分析，探讨了这些问题存在的原因，并进一步从管理学的角度出发，结合网络方面的技术知识，为给高校网络教育建设打好坚实的基础，提出了一套系统规划与建设的方案。

关键词 网络教育，系统规划，课件，素材

［Abstract］ From observing the current conditon of the network education construction in Campus, we can see than many of the Universities build their own system lacking of a integrated scheme. Aim at resolving problems in network education, this paper raise the thoght how to build a stronger base via a thorough plan, and how to administrate this kind of system in hardware and software.

［Key Words］ Network Education, System Planning, Courseware, Materials

1．前言

近几年，随着网络建设的发展，通过网上进行授课已经成为可能。网络教育由于其以学生为中心，不受时间、地点、次数及进度的限制，能自由利用网上资源等优点，成为教育方式的发展新趋势、教育也随之进入网络教育的新时代。迫切需要发展网络教育；高校作为高等教育的最主要阵地，发展网络教育责无旁贷。近年来，有较多的高校都将电教中心与网络中心合并为现代教育技术中心，这种合并也说明了在高校中，充分发展现代的网络教育成为高校的发展与进步的新需要。如何充分利用这种合并所带来的人才资源与技术优势，为网络教育建设服务，这是一个非常值得考虑的问题。

目前，较多高校都加入了网络教育建设的行列，从网上不少的主页都可以找到远程教育的内容。但是这些教学网页普遍存在相同的一些缺点，反映出高校网络教育建设的速度及总体水平仍停留在起步阶段，还需要加强建设的力度，才能真正形成一个能胜任网络教育工作的系统。通常，网络教育容易出现如下缺点：

（1）网上教育的科目较少、内容也较简单且易流于呆板不生动，缺乏网络课程应有吸引力的优势；

（2）网络课程内容更新的速度慢，往往几个月都维持原状；

（3）课程的交互程度低，网上通常都是些以文本方式出现的课件，偶尔有些高校制作了实时点播视 频课件，却多是收费资源；

（4）上网的课件一般内容较分散、缺乏系统性；

（5）上网课件的可重复利用性小，不利于与其他资源共享等。

分析这些现象，我们不难发现，造成这些缺点的原因主要是因为缺乏一个有组织的、专门的机构来负责这项专题建设，在进行这项工作时也没有系统地为以后的发展做好规划。针对这种情况，我们应该探讨一下如何进行整体规划，才能为建立一个有序、有强大生命力的现代教育系统打下坚实的基础。

2．机构的建立与分工设置

从长远看，高校网络教育系统的建设对促进国家教育水平的提高、人口素质的提高、实现“科教兴国”有深远的意义，是一项艰巨而长期的工作。这项工作亟需建立一个专门的机构，通过从各方面进行的深入分析、严谨的策划，有目的、有规划地做好这项工作。

目前在通常情况下，上网的课件一般是由专业教师自己制作，然后由网络负责机构将其上载至网站。使用这种方式，由于一般的专业教师普遍不具备很高的计算机知识水平，因此由其开发的课件通常就是一些较简单的文本课件，多有单调死板、不够生动灵活的缺陷，这样等于简单地把书本搬到网上。有的学校制作了一套网上教学交互系统，然而缺乏专业教师进行长时间的专门辅导等交互教学。也有学校受到网络线路带宽的限制，制作的实时视频点播课件无法高速传输。提高高校网络建设水平首先就需要从根本上解决这些问题。

从以上提到的几个方面看，这个专门的机构必须胜任网络教育的建设，也就要求机构的人员不但要具有丰富的教学知识、各类型多媒体素材的制作知识、不同形式课件的制作知识、而且更要有足够的网络知识。以目前高校的发展形势观察，从新成立的“现代教育技术中心”中组织起这样一个机构最为合适，因为它集中了上述所要求的各类人才。我们可姑且称这个机构为“网络教育系统建设部”（以下简称“建设部”）。

由于建设部需要组织起多方面的人员进行系统建设，就必须要对这些人员进行适当的分工，并且要对各方面的工作进行协调、策划、管理以及实施，以达到建立起一个整体系统、并正常运行的最终目标。所以建设部还要求具有一个高水平的管理核心。通过系统对系统进行功能分析，根据一个系统所应该完成的各方面工作，网络教育系统应该具有以下几个基本功能组，他们所担任的工作分别如下：

◇ 行政管理：建设部的核心组织者，负责对各方面的工作进行管理、协调；

◇ 硬件维护组：对用于网络教育的硬件进行定时的检测与维护，包括排除线路故障、系统使用机器硬件的正常工作等；

◇ 资源库开发组：包括对各种资源的开发，如多媒体素材、课件、试题、案例等，并将这些资源按照约定的方式组织成数据库形式存放，再分别建立索引以备资源共享时检索使用，对数据库进行管理和维护。

◇ 课件制作组：与专业教师进行协作工作，根据专业教师对所需课件的内容要求、授课的思路组织，调用素材库中符合要求的素材进行制作。

◇ 系统开发维护组：建设具有交互功能、可提供网上资源共享途径的教学系统，对整个系统进行管理及维护，同时组织专业教师安排上网教学的进程。

当然，这些只是根据一个网络教育系统所需完成的工作类别进行的最基本的组别设置，如果分得更仔细些还可以有培训组别、信息采集组别等等。也可以通过另外的分类角度将工作分成对外、对内的部分等等。

3．硬件基础及其建设

网络教育系统的.建设是建立在网络建设高度发展的基础上的，没有宽广畅通的信息高速公路上，无法跑起满载教育信息的快车。网络教育最典型的例子是多媒体课件的传输、视频点播的实时性，这些应用对网络速度（体现为点击反应速度）有非常高的要求，所以良好的网络硬件基础的建设至关重要。

网络发展前期，快速以太网无法提供足够的带宽，而ATM网络技术则由其实现了音频、视频、数据的统一传输，成为了以多媒体应用为主要业务的网络建设的唯一选择。然而选择使用ATM技术的网络存在一些无法克服的缺点，使得它无法为大多数的高校所接受。首先一点就是硬件建设的投资问题，支持AT

M网络技术的设备比较昂贵，要负担起这种费用不是普通高校能普遍承受。另外，事实说明，近年来Internet和TCP／IP协议的迅速普及，网络被越来越多的用于传输IP业务。而这正是ATM的弱项，据资料显示，ATM传输IP信包会增加30％的额外开销，这主要是因为需要把一个IP信包拆成多个信元分别传输。最重要一点，使用ATM网络对于原有以快速以太网为网络主干的高校无法利用原有资源。值得庆幸的是，最近千兆以太网（Gigabit Ethernet）的出现打破了ATM网络在多媒体应用上的垄断，使得大多高校完全可以通过无缝升级快速以太网到千兆以太网节省大量的时间与金钱的投资。以千兆以太网为主干的校园网完全能够提供给多媒体传输系统足够的带宽。以下是从快速以太网升级到千兆以太网的一些方式，适用于原有以快速以太网为网络模型的高校。

（1）升级从交换器到交换器的连接，获得信道。升级方法是将快速以太网交换器之间、或中继器之间的100MbpS的链路升到1000MbpS。从交换器到交换器的链路可以使100／1000交换器支持更多数量的交换式或共享式的快速以太网网段。

（2）升级从交换器到服务器的连接，可获得从应用到文件服务器的高速访问能力。最简单的升级方法是将快速以太网交换器升级为千兆以太网交换器，可获得从具备千兆以太网网卡的高性能的超级服务器集群到网络的高速互联能力。

（3）升级交换式快速以太主干网可以通过用千兆位以太网交换器或中继器汇接快速以太网交换器来实现。连接多个10／100交换器的快速以太网主干交换器可以升级为千兆以太网交换器，支持多台100／1000交换器，以及其它的设备如路由器，带有千兆以太网接口和上联功能的集线器，在需要时也可以是千兆以太网中继器和数据缓冲分配器。一旦主干升级为千兆以太网交换器，高性能的服务器可以通过千兆以太网接口卡直接连接到主干上，为使用高带宽的用户提供更高的访问吞吐能力。同时网络可以支持更多数量的网段，为每个网段提供更高带宽，使各网段支持更多的节点接入能力。

（4）升级高性能的台式机，用千兆位以太网接口卡连接千兆以太网交换器或中继器可以实现。在采用千兆以太网的最后阶段，当快速以太网或FDDI连接的台式机带宽也不够时，千兆以太网网卡NIC就派上用场，用千兆以太网的连接能力升级高性能的台式机。高性能台式计算机就连接到千兆以太网交换器或数据缓冲分配器上。

对于正准备开始校园网建设，正在规划中的学校，建议使用千兆以太网为主要模型，以便为日后网络教育系统的建设发展打下良好的基础。

4．软件系统的构筑

图1

网络教育系统作为一个完整的服务应用系统应该包括以下几个方面的内容。

◇ 资源库：包括多媒体素材库（格式、组成）、课件库、案例库以及试题库；

◇ 支持平台：提供教师上载、下载素材，上载课件的界面，同时提供学生下载界面；

◇ 应用系统：提供学生与教师用于教学用的交互式界面，包括保证安全的身份验证、课件的点播、各种实时的交互方式等。

上图是一个网络教育软件系统的简单结构图，系统图中包括两大模块：数据库模块与实时交互系统模块。数据库是一套资源库，内中包含有多媒体素材库、课件库、试题库以及案例库，这些数据以约定的方式组织起来，供教学交互系统使用。每个库都应该定义好数据以多种格式保存、建立高效的索引，为在网上进行方便的资源共享打好基础。实时教学交互系统则要求有较强大的功能，除了能够提供实时的课件点播外，还必须实现多种的交互方式如电子邮件、BBS讨论区、电子白板、CHAT等功能。

这样一个多功能的系统，完全建立好是一项长期的工作，可以从简单的功能开始实现，但是一定要先做好扩展规划，以满足日后发展的需要。

5．结束语

高校网络系统建设 篇2

关键词：网络教育,系统规划,课件,素材

1. 前言

近几年, 随着网络建设的发展, 通过网上进行授课已经成为可能。网络教育由于其以学生为中心, 不受时间、地点、次数及进度的限制, 能自由利用网上资源等优点, 成为教育方式的发展新趋势、教育也随之进入网络教育的新时代。迫切需要发展网络教育;高校作为高等教育的最主要阵地, 发展网络教育责无旁贷。近年来, 有较多的高校都将电教中心与网络中心合并为现代教育技术中心, 这种合并也说明了在高校中, 充分发展现代的网络教育成为高校的发展与进步的新需要。如何充分利用这种合并所带来的人才资源与技术优势, 为网络教育建设服务, 这是一个非常值得考虑的问题。

目前, 较多高校都加入了网络教育建设的行列, 从网上不少的主页都可以找到远程教育的内容。但是这些教学网页普遍存在相同的一些缺点, 反映出高校网络教育建设的速度及总体水平仍停留在起步阶段, 还需要加强建设的力度, 才能真正形成一个能胜任网络教育工作的系统。通常, 网络教育容易出现如下缺点:

(1) 网上教育的科目较少、内容也较简单且易流于呆板不生动, 缺乏网络课程应有吸引力的优势;

(2) 网络课程内容更新的速度慢, 往往几个月都维持原状;

(3) 课程的交互程度低, 网上通常都是些以文本方式出现的课件, 偶尔有些高校制作了实时点播视频课件, 却多是收费资源;

(4) 上网的课件一般内容较分散、缺乏系统性;

(5) 上网课件的可重复利用性小, 不利于与其他资源共享等。

分析这些现象, 我们不难发现, 造成这些缺点的原因主要是因为缺乏一个有组织的、专门的机构来负责这项专题建设, 在进行这项工作时也没有系统地为以后的发展做好规划。针对这种情况, 我们应该探讨一下如何进行整体规划, 才能为建立一个有序、有强大生命力的现代教育系统打下坚实的基础。

2. 机构的建立与分工设置

从长远看, 高校网络教育系统的建设对促进国家教育水平的提高、人口素质的提高、实现"科教兴国"有深远的意义, 是一项艰巨而长期的工作。这项工作亟需建立一个专门的机构, 通过从各方面进行的深入分析、严谨的策划, 有目的、有规划地做好这项工作。

目前在通常情况下, 上网的课件一般是由专业教师自己制作, 然后由网络负责机构将其上载至网站。使用这种方式, 由于一般的专业教师普遍不具备很高的计算机知识水平, 因此由其开发的课件通常就是一些较简单的文本课件, 多有单调死板、不够生动灵活的缺陷, 这样等于简单地把书本搬到网上。有的学校制作了一套网上教学交互系统, 然而缺乏专业教师进行长时间的专门辅导等交互教学。也有学校受到网络线路带宽的限制, 制作的实时视频点播课件无法高速传输。提高高校网络建设水平首先就需要从根本上解决这些问题。

从以上提到的几个方面看, 这个专门的机构必须胜任网络教育的建设, 也就要求机构的人员不但要具有丰富的教学知识、各类型多媒体素材的制作知识、不同形式课件的制作知识、而且更要有足够的网络知识。以目前高校的发展形势观察, 从新成立的"现代教育技术中心"中组织起这样一个机构最为合适, 因为它集中了上述所要求的各类人才。我们可姑且称这个机构为"网络教育系统建设部" (以下简称"建设部") 。

由于建设部需要组织起多方面的人员进行系统建设, 就必须要对这些人员进行适当的分工, 并且要对各方面的工作进行协调、策划、管理以及实施, 以达到建立起一个整体系统、并正常运行的最终目标。所以建设部还要求具有一个高水平的管理核心。通过系统对系统进行功能分析, 根据一个系统所应该完成的各方面工作, 网络教育系统应该具有以下几个基本功能组, 他们所担任的工作分别如下:

◇行政管理:建设部的核心组织者, 负责对各方面的工作进行管理、协调;

◇硬件维护组:对用于网络教育的硬件进行定时的检测与维护, 包括排除线路故障、系统使用机器硬件的正常工作等;

◇资源库开发组:包括对各种资源的开发, 如多媒体素材、课件、试题、案例等, 并将这些资源按照约定的方式组织成数据库形式存放, 再分别建立索引以备资源共享时检索使用, 对数据库进行管理和维护。

◇课件制作组:与专业教师进行协作工作, 根据专业教师对所需课件的内容要求、授课的思路组织, 调用素材库中符合要求的素材进行制作。

◇系统开发维护组:建设具有交互功能、可提供网上资源共享途径的教学系统, 对整个系统进行管理及维护, 同时组织专业教师安排上网教学的进程。

当然, 这些只是根据一个网络教育系统所需完成的工作类别进行的最基本的组别设置, 如果分得更仔细些还可以有培训组别、信息采集组别等等。也可以通过另外的分类角度将工作分成对外、对内的部分等等。

3. 硬件基础及其建设

网络教育系统的建设是建立在网络建设高度发展的基础上的, 没有宽广畅通的信息高速公路上, 无法跑起满载教育信息的快车。网络教育最典型的例子是多媒体课件的传输、视频点播的实时性, 这些应用对网络速度 (体现为点击反应速度) 有非常高的要求, 所以良好的网络硬件基础的建设至关重要。

网络发展前期, 快速以太网无法提供足够的带宽, 而ATM网络技术则由其实现了音频、视频、数据的统一传输, 成为了以多媒体应用为主要业务的网络建设的唯一选择。然而选择使用ATM技术的网络存在一些无法克服的缺点, 使得它无法为大多数的高校所接受。首先一点就是硬件建设的投资问题, 支持ATM网络技术的设备比较昂贵, 要负担起这种费用不是普通高校能普遍承受。另外, 事实说明, 近年来Internet和TCP/IP协议的迅速普及, 网络被越来越多的用于传输IP业务。而这正是ATM的弱项, 据资料显示, ATM传输IP信包会增加30%的额外开销, 这主要是因为需要把一个IP信包拆成多个信元分别传输。最重要一点, 使用ATM网络对于原有以快速以太网为网络主干的高校无法利用原有资源。值得庆幸的是, 最近千兆以太网 (Gigabit Ethernet) 的出现打破了ATM网络在多媒体应用上的垄断, 使得大多高校完全可以通过无缝升级快速以太网到千兆以太网节省大量的时间与金钱的投资。以千兆以太网为主干的校园网完全能够提供给多媒体传输系统足够的带宽。以下是从快速以太网升级到千兆以太网的一些方式, 适用于原有以快速以太网为网络模型的高校。

(1) 升级从交换器到交换器的连接, 获得信道。升级方法是将快速以太网交换器之间、或中继器之间的100MbpS的链路升到1000MbpS。从交换器到交换器的链路可以使100/1000交换器支持更多数量的交换式或共享式的快速以太网网段。

(2) 升级从交换器到服务器的连接, 可获得从应用到文件服务器的高速访问能力。最简单的升级方法是将快速以太网交换器升级为千兆以太网交换器, 可获得从具备千兆以太网网卡的高性能的超级服务器集群到网络的高速互联能力。

(3) 升级交换式快速以太主干网可以通过用千兆位以太网交换器或中继器汇接快速以太网交换器来实现。连接多个10100交换器的快速以太网主干交换器可以升级为千兆以太网交换器, 支持多台100/1000交换器, 以及其它的设备如路由器, 带有千兆以太网接口和上联功能的集线器, 在需要时也可以是千兆以太网中继器和数据缓冲分配器。一旦主干升级为千兆以太网交换器, 高性能的服务器可以通过千兆以太网接口卡直接连接到主干上, 为使用高带宽的用户提供更高的访问吞吐能力。同时网络可以支持更多数量的网段, 为每个网段提供更高带宽, 使各网段支持更多的节点接入能力。

(4) 升级高性能的台式机, 用千兆位以太网接口卡连接千兆以太网交换器或中继器可以实现。在采用千兆以太网的最后阶段, 当快速以太网或FDDI连接的台式机带宽也不够时, 千兆以太网网卡NIC就派上用场, 用千兆以太网的连接能力升级高性能的台式机。高性能台式计算机就连接到千兆以太网交换器或数据缓冲分配器上。

对于正准备开始校园网建设, 正在规划中的学校, 建议使用千兆以太网为主要模型, 以便为日后网络教育系统的建设发展打下良好的基础。

4. 软件系统的构筑

网络教育系统作为一个完整的服务应用系统应该包括以下几个方面的内容。

◇资源库:包括多媒体素材库 (格式、组成) 、课件库、案例库以及试题库;

◇支持平台:提供教师上载、下载素材, 上载课件的界面, 同时提供学生下载界面;

◇应用系统:提供学生与教师用于教学用的交互式界面, 包括保证安全的身份验证、课件的点播、各种实时的交互方式等。

一个网络教育软件系统的简单结构包括两大模块:数据库模块与实时交互系统模块。数据库是一套资源库, 内中包含有多媒体素材库、课件库、试题库以及案例库, 这些数据以约定的方式组织起来, 供教学交互系统使用。每个库都应该定义好数据以多种格式保存、建立高效的索引, 为在网上进行方便的资源共享打好基础。实时教学交互系统则要求有较强大的功能, 除了能够提供实时的课件点播外, 还必须实现多种的交互方式如电子邮件、BBS讨论区、电子白板、CHAT等功能。

这样一个多功能的系统, 完全建立好是一项长期的工作, 可以从简单的功能开始实现, 但是一定要先做好扩展规划, 以满足日后发展的需要。

5. 结束语

本文从管理的角度出发, 结合网络技术知识, 通过对软、硬件资源的建设、机构的设置、人员的管理等不同方面进行分析, 概述了建设一个功能完备、可发展性强的网络教育系统所需进行的规划。

参考文献

[1].裴礼文.数学分析中的典型问题与方法[M].北京:高教出版社, 1993

高校网络系统建设 篇3

关键词：《网络程序设计》课程 建设内容

1 《网络程序设计》网络课程建设的背景与必要性

随着现代化信息技术的飞速发展，网络课程的建设与实施对推动高等教育改革和远程教育发展起着举足轻重的作用，网络课程是高等教育和远程教育不可或缺的重要教学资源之一。教育部先后启动、实施了“新世纪网络课程建设工程”和“国家精品课程建设工作”，目的都是为了建设一批高质量的网络课程，推进优质教学资源共享，缓解高等教育大众化背景下教学资源紧缺的现状。现今，全国各高校都已开始了基于网络的教学课程的开发，我院也在2011年搭建了统一的网络课程建设平台。因此，本网络课程是基于本院网络教学平台而建设和实践的。

《网络程序设计》这门课程是一门实践性、连贯性都很强的课程。该门课程主要是以程序设计为主，学习程序设计的方法，学习如何分析问题、解决问题的方法，而不是单纯地学习任何一种语言的语法规则，因此特别强调学生分析问题、解决问题的能力和动手能力的培养。另外目前的高校学生普遍存在较大的群体差异性，他们的专业基础知识、认知水平、能力层次参差不齐，若以统一的要求来对待每一个学生势必会给教学的进行带来很大的难度，进而使得部分学生有畏难情绪，失去学习的兴趣。

针对本门课程的特点、课时又非常有限的现状和学生群体具有很大的差异性等状况，教师在课堂上授课的时候单纯利用课堂时间明显严重不足，很多知识都只能点到为止，不能详细展开，特别是案例教学和实训教学这一块，这在一定程度上给教学留下遗憾和不充分。因此，弥补这种遗憾和不充分的有效方法就是需要一个开放式的网络教学平台，提供丰富完整的教学资料和学习材料，学生就可以通过这个网络平台进行自主地学习，另外网络教学平台还提供了网上答疑和学习论坛等工具，使得师生之间的交流更加畅快，从而达到更加理想的学习效果。综上所述，《网络程序设计》网络课程的开发与建设是必须的。

2 《网络程序设计》网络课程建设的内容

《网络程序设计》网络课程的建设要实现进一步丰富和完善现有的《网络程序设计》课程的基本课件及讲义，并完成6个教学资源库：教学课件资源库、课程案例库、教学视频库、试题库、课程作业库和参考资料库的建立与建设工作，并在教学过程中组织学生学会使用网络课程平台并完成各种课程资源的查询与下载、实现网上自行测验、实现网上作业的提交等环节，此外学生可以通过网络教学平台上的网上答疑和学习论坛与教师进行很好的异步双向交流。

《网络程序设计》网络课程的建设包括以下各栏目：

课程信息部分：课程简介、教学大纲、教学日历、课程通知等。

课程内容部分：教学课件、教学案例、实训练习等。

课程资源部分：参考文献、视频资源、作业习题、在线试卷等。

3 《网络程序设计》网络课程建设的特点与创新点

3.1 教学设计的特点

《网络程序设计》网络课程在设计教学时，特别注意了信息资源的设计，强调利用各种教学信息资源来支持“学”而非“教”，强调了以学生为中心，注重自主学习设计。

3.2 教学内容的特点

教学课程在选择、组织、表现上做到了课程的内容应具有科学性、系统性和先进性，符合本门课程的内在逻辑体系和学生的认知规律。课程内容采用模块化的组织方法，模块的划分以教学单元为依据并且具有相对的独立性。每一个教学单元的内容都有如下几个部分：学习目标、教学内容、练习题（及答案）、上机练习题（及答案）、作业（及答案）、相关教学视频、参考资源等。

3.3 页面设计与导航的特点

本网络课程提供的导航方法有课程结构导航和文件结构导航按钮两种导航方式，这两种方式都通过建立目录索引的形式，让学习者了解网络课程的信息结构，直接到达所需要的学习页面和想访问的各种资源。

另外整个页面导航按钮采用淡黄色字体颜色，具体展开的资源文字采用暗红色字体颜色，色彩和谐且色彩分明。

3.4 创新点

《网络程序设计》网络课程的教学资源比较完整和完备，对日常的教学起到了很好的补充和扩充。特别是教学视频资源，一共有30个分章节目录的视频资源，涵盖了该门课程的全部难点内容，视频中涉及的案例比较具体并且具有代表性、比较容易理解和掌握。教学视频资源为学习者提供了逼真的学习情境，创建了一种基于网络环境下的交互式学习环境，使学习者通过网络课堂进行学习。

另外由于受课时的限制，教师在课堂上只能点到为止，不能详细展开，特别是案例教学和上机实训这一块，这在一定程度上给教学留下遗憾。弥补这种遗憾的有效方法之一就是让学生登陆相关学科的网络平台进行再次深入的学习。本网络课程建设的案例资源库中，每一章对应相关的授课内容都有大量的案例在线。本项目的作业练习资源库中，有大量的实训练习题目供学生课后练习，并且每个练习和作业都有答案可供参考。因此，本网络课程的建设开发对于课堂教学是一个有机的补充。

4 本网络课程建设的应用情况

截止到2012年12月，本课程建设已完成6个教学资源库的建设工作，并且对前期已上传的课件、大纲、教学日历等基础性资料又进行了进一步的修订和整合，完成了《网络程序设计》课程的网络开发。

在授课过程中，已经组织和指导学生学会使用网络课程平台，现学生已经能够独立并且熟练地使用该网络平台来完成各种课程资源的查询与下载、实现网上教学视频的自学、网上自测、实现网上完成作业等环节。

另外，该网络课程的建设在某种程度上也实现了督促和强制学生进行课后复习、练习和预习。每位学生在登陆网络平台的时候必须使用自己的学号，这样就保证了作弊行为，保证了作业一定是每位学生本人独立完成的，不会像纸质作业那样存在普遍抄袭行为，或者是像电子作业那样存在一个班只有几个人做的几个版本，其余同学只是来复制拷贝的现象。

因此该网络课程的建设不仅对实际的教学起到了很好的补充作用，对学生也起到了很好的监督和督促作用，增强了学生的自主学习能力和创新意识。

参考文献：

[1]董惠良.对开放式学习环境下高校教学模式的研究[J].上海教育，2010（5）.

[2]杨香花.基于得实网络教学平台的《旅游电子商务》网络课程建设与实践[J].吉林广播电视大学学报，2013（8）.

高校网络系统建设 篇4

论文摘要：从高校教务管理信息化建设中存在的问题出发，深入分析了问题出现的原因，然后根据实际情况和现代管理理论，提出了提升教务管理信息化水平的具体措施，着重论述了以元数据为核心的信息化教务管理系统的建设和特征，最后对如何长期高校运营信息化教务管理系统提出了相关建议。

论文关键词：教务管理;信息化;元数据

作为地方高校管理结构的核心组成部分，教务管理在学校各项工作的运转中，有着极为重要的作用。信息化的教务管理保证了教育管理的质量和教务工作的平稳有序进行，为更好的开展高校工作提供了极好的工具和平台。随着信息化时代的到来，科学技术的迅猛发展，传统教务管理系统逐渐显现出越来越多的问题，本文从目前教务管理系统的存在的问题出发，通过对其分析，探析深层次的原因，根据现代管理理念，提出了基于元数据的全新教务管理系统，希望可以为教务管理的信息化建设，开辟一条崭新的道路。

一、目前教务管理信息系统存在问题的成因

(一)系统观缺乏问题

通过长期实践，以及大量阅读文献论文，可以将当下教务管理信息平台存在的主要问题归纳为以下三个方面：1、信息交流不标准;2、系统灵巧性、可伸展性和开放性较差;3、系统类型不同，无法实现共享自由化。这类问题产生的根本问题在于在设计教务管理信息系统时，采用了分项目管理和改造的方式，使得系统在规范过程中系统化不强。教务管理信息系统是学校的管理核心，不但涉及到学校的专业设置、学籍管理、成绩管理、网上注册、开课管理、选课管理、师资管理等整个教务系统的各个方面和阶层，还涵盖了整个学校内部管理的各个因素，因此，只有将招生信息、专业分类、学籍管理、成绩信息、财务情况、人事分类、后勤情况、科研人员等相关数据综合纳入到系统规划设计中，才能保障沟通渠道畅通无阻，实现信息资源共享自由。

(二)信息化建设与制度建设不符合问题

高等院校是为祖国培养国家栋梁的地方，因此普遍都建立和修订了一套完整的规章制度，特别是教务管理部门在教育教学的各个方面的建设更为仔细，但在实践过程中，通常都会出现规章制度执行力度不够，或者制度过于僵硬化，以至于运行不灵活的问题。

这种问题出现的根源在于教务管理信息系统的建设与制度建设不相符。由于管理系统的业务设置较为稳定，而规章制度可以依凭实际管理中出现的问题进行不断的修改和制订，以至于众多业务需要通过人工来执行，假如执行过程较为复杂，人为干扰就会成为一个重要问题。

(三)信息化管理队伍的素质问题

管理质量的决定性因素在于管理制度的执行者，即管理队伍的稳定性和素质修养。前者可以依靠制度手段和资源配置来保证，后者却具有很高的主观能动性。在信息技术环境下，教务管理人员并不能于朝夕之间提高其在信息采集、选择和处理方面的能力，因此，如何提高管理人员整体的信息化素质也是当前教务管理信息化建设面临的一个主要问题。

二、解决办法及措施

(一)对业务数据进行全方面分析，获得符合标准规范的元数据信息表

对于教务管理的信息化建设来说，数据是基础，没有数据，教务管理的信息化建设便无从谈起，在构建基于现代管理理念的教务管理系统的时候，首先需要对和教务管理有关的各项数据进行分析研究。和传统教务管理系统不同的是，信息化的教务管理系统对各种信息的划分更为精细，以便用更加精确的元数据描述单元来进行系统的建立。

一般来说，教务管理元数据信息的划分主要包含以下内容：

1、学生信息。元数据信息一般有姓名、性别、年龄、学号、年纪等。

2、教师信息。元数据信息一般有姓名、性别、年龄、职称、学历、专业。

3、专业信息。元数据信息一般有名称、代码、学制、授予学位。

4、课程信息。元数据信息一般有名称、编号、学时、学分、开课学期、考试方式。

5、教材信息。元数据信息一般有名称、编写人、类型、出版社、出版时间、价格。

6、教室信息。元数据信息一般有教师编号、座位数。

7、实验室信息。元数据信息一般有实验室编号、设备名称、型号、数量。

有了以上的分析，我们就可以对教学管理中涉及的各项数据有一个清晰的了解，这样做的好处可以概括为：第一，详细的信息有利于教务管理系统的标准化处理，有利于拓展系统的功能，加深了各个系统之间的联系和互操作性;第二，信息越详细，一旦出现问题的话便可以更快地找到目标，进而解决它，节省时间。

(二)对教务管理系统的设计要合理，做好模型

有了各个方面的单一数据，我们可以利用信息化独有的手段，对相应的元数据信息进行优化组合，以便形成功能更加全面的系统业务。比如，我们可以把学生信息和课程信息结合起来，可以形成的系统业务有学生选课系统，学生成绩查询系统，学生对课程教学的评价系统等。再比如，把教师信息和课程信息结合起来，可以形成的系统业务有课程开展安排系统、教材编写系统等。基于这种灵活多变的单一信息组合，便可以摒弃传统的业务系统组成，形成全新的、多功能的信息化教务管理系统模型。 在信息化教务管理系统的模型中，元数据是模型的基础，也是核心，所有的业务组成或者人员配备都是围绕基础的元数据进行相应权限的设计操作;和元数据额紧密相连的便是业务层，业务层的形成必须以元数据为核心，而各个业务之间也没有明确的界限，可以进行灵活组合和拆分;关于权限的划分，不同的业务系统中，不同人员的权限是不同的`，需要进一步设定，管理人员、教师、学生或者其他机构之间的界别是一样的，他们都可以通过不同的权限进入不同的业务系统，进行相关数据的查询和修改等操作。

这种信息化教务管理模型的特点主要有以下几点：

1、业务系统之间的联系比较灵活多变，组合拆分都极为迅捷，这样就可以增加处理问题时的反应速度，用最短的时间处理好问题。

2、对信息的共享性设定比较好，大大减少了各个层面之间的信息传递，不仅可以提高效率，而且还可以节省时间，避免信息在传递的过程中发生变化。

3、锻造了全新的管理理念，每一个成员都积极参与，共同建设，他们的身份不仅仅是参与者，也可以依据不同的权限成为管理者，实现了教务管理部门服务性和管理性的统一。

(三)做好系统的开发工作，把规则制度和系统流程结合起来

要运用灵活的思维，做好系统平台的开发。因为这个开发过程，并不只是管理工作流程在计算机上的简单实现，而是更应该体现出深层次的规章制度和系统平台之间的结合，只有这样，才能更加强大系统的功能，少出人为错误，保证了教务管理的科学规范。比如，在课程管理系统中，为了避免教师频繁调课造成系统混乱，可以在系统中加入管理制度，用系统生成课程安排计划表，只对教师设置查阅权限，而无法修改。教师若是想调课，则必须提出申请，方才可以。通过这种方式，把制度融入到系统中，可以很好的规范课程管理系统的秩序，减少随意性。

而在把规章制度和系统设计融合的过程中，还要注意的就是不要加入过于复杂的规章制度，以免造成系统操作太难，反而影响系统的推广。要将规章制度中中的条款先进行规范化简单处理，而后加入到教务管理系统中，用完整但是却不复杂的业务系统，才能尽可能地避免人为原因造成的问题，保证教务管理系统的完整运行。

三、教务管理系统信息化建设的保障措施

(一)用创新的制度和服务保证信息化管理的长期性

要秉承以学生和教学为中心的理念，来建设和运行信息化的教务管理系统，绝对不能只停留在管理手册表面，而忘记了创新精神，要用多变灵活的设计，做好各种规章制度的运行。采用领导负责制，校级领导要领头负责以元数据为基础和核心的教务管理系统建设，制定完整的规章管理制度。

(二)提升教务管理工作人员的综合素质

教务管理团队能力的高低，将直接影响信息化的教务管理能否高质量运转。通过学习和培训，工作人员可以应对更加专业性的操作，提高工作效率。鼓励工作人员加入到信息化的教务管理系统的创建中去，让他们全面了解系统的运行机制，并提出自己的关于设计、分析研究、后期运营测试工作中去，在具体的实践中加强对系统的熟悉程度，当然工作人员需要一个长期的学习过程，要用经常性的讲座和培训来不断提升教务管理团队的综合能力。

高校网络系统建设 篇5

建设网络教学资源是目前高校教学信息化建设的重要任务之一。但什么是网络教学资源？如何建设高校网络教学资源？教育界对此尚没有形成统一的认识。当前各高校在建设网络教学资源过程中，往往是重建设轻应用、重数量轻质量。各高校在建的各类网络教学资源无论是建设标准以及建设内容基本是各自为政、各行其是，无统一标准，缺乏整体规划与设计。这既不利于网络教学资源建设，也不利于资源共享，造成人力与财力的浪费。

一、网络教学资源的概念界定与分类

目前，教育界对网络教学资源还没有明确的定义。而要界定网络教学资源，首先要了解网络教学资源的大致内容及类别。根据国内各高校在建的网络教学资源库的内容来看，网络教学资源可以从以下几个方面分类：

从教学资源的内容上来分，网络教学资源可以分为：服务于教学的课程教学资源，如多媒体课件、网络课程、题库、案例库；服务于学科建设的特色资源，如专业素材库、站、实验教学平台等；服务于素质教育的各类教学素材资源。从教学资源的来源看，网络教学资源可以分为：各校自建教学资源，包括课件、题库、网络课程等；外购教学资源，如雅信达外语学习素材资源库等；共享教学资源，由政府相关部门研发的共享教学资源、各高校间相互共享的教学资源、国外相关机构共享的教学资源等，如“全国精品课程网”、美国MIT等。从教学资源的文件格式来分，网络教学资源又可以分为：文档文件，包括WORD，PPT等；音频文件、视屏文件、HTML文件等。

因此，高校网络教学资源应该是各高校通过自建、购置或共享等方式构建的服务于教学、学科建设和学生素质教育的各类文本、网页、音频、视屏等格式的数字文件。目前，各高校建设的网络教学资源库多是网络课程课件、素材资源，少本校特色专业素材资源；而且种类不全。因此，高校网络教学资源的建设，应立足于本校的资源与特色，对一些通用的网络教学资源，可以采用共享、购置等方法建设，不需再花费人力、财力建设；各高校应把有限的精力和财力投人到反映本校特色的学科建设与资源的应用中去，如南通大学的“张赛研究”、“楚辞研究”，这样各高校的网络教学资源才能做到百花齐放、百家争鸣，而不是千篇一律、重复建设。

二、网络教学资源建设的思路与对策

网络教学资源建设是一项系统工程。做好网络教学资源建设，各高校需要有规划、有组织、有投人，有标准、有平台、能共享，重应用、重质量、有成效。

（一）有规划、有组织、有投入

网络教学资源建设是学校教学质量工程的重点建设项目，需要做好整体规划与统一设计，需要有组织地建设、有计划地投人。只有做好规划和设计才能避免建设的盲目性和随意性，才能明确目标、协作共建；只有有组织、有计划才能避免建设的无序和混乱；只有有规划的建设与投人，才能避免重复和无效建设，才能避免资源浪费；才能使网络教学资源建设的有效性得到保证。而且只有合理的规划才能通过学校审批，资源库的建设才能得到经费支持和执行。

网络教学资源建设规划需要立足本校人才培养定位、学科建设计划等具体校情，对网络教学资源建设的目标、建设主要内容及要求、建设原则、建设组织与制度保障、经费投人规划、建设成效与评判等方面做出明确的规定。

网络教学资源建设项目需要一支专门的建设与维护队伍。一般来说，各校自建的网络教学资源是由一线的专职教师或学科负责人员担纲建设的，但有成效的网络教学资源建设并非一人之力所能奏效，必须围绕负责人组成一支专业建设团队，一方面可以群策群力、集思广益，另一方面可以分工协作，形成集团攻坚优势。另外，各院系学科自建的课件等教学资源的整合、分类、维护、更新以及公共教学资源的建设与购置等还需要专门的部门、专职人员负责。

网络教学资源需要学校持续投人经费。除自建、购置教学资源需要经费投人以外，网络教学资源的维护也需要经费支持。持续的经费投人是网络教学资源建设的最终保障。有规划的经费投人，也是网络教学资源建设规划的主要目的之一。

（二）有标准、有平台、能共享

网络教学资源建设需要有统一的技术标准。目前国家相关部门已经出台了有关信息资源建设的建设标准，各省也推出了各自的建设标准。这些标准中规定的文件格式基本都是采用当前最通用的格式。所以只有按照标准建设本校的网络教学资源才能获得最广泛的应用，有利于资源的共享。网络教学资源需要有通用的统一资源平台，即需要一个统一的通用的构建框架和空间。资源平台的建设是高校资源建设成果的重要标志之一，许多高校建设的就是一个较好的平台。如常熟理工学院，它可以将各类资源归类整理，分成各个栏目；再如将全校的网络课堂平台，包括毕博网络教学平台、新视野大学英语网络教学平台等在线学习系统统一链接在学习在线栏目之下；将全校的精品课程，包括国家级、省级、校级集中于精品课程栏目，这样有利于师生学习应用。

网络教学资源建设的目的之一就是要让教学资源能够共享。这里说的共享不仅是校内师生共享，还应该包含以下几层含义：共享社会上已有的各类教学资源，如教育部委托高教出版社制作的国家精品课程网；共享其他高校的网络教学资源，如校校合作的网络课程等；还应该包括本校的网络教学资源能让其他高校共享、让社会共享。所以共享、开放是网络教学资源建设的重要目的之一，而这一切之可能就在于统一的建设标准、统一的能共享的资源平台。

此外，共享的另一层意义还在于协作互建。有统一的标准与平台，再加上整体规划、统一设计、有组织的落实，就能有效地促进各高校、各社会组织乃至个人之间的有效配合、协作共建，从而使整个社会的资源得到有效整合，以发挥最大的效能。目前，各高校在不同领域的教学研究存在差距，但如果能整合各高校的优势资源，不仅能弥补相互之间的不足，还能充分发挥高校优势，节省人力物力。在尊重知识产权的基础上，在短期内共同建设一个高水平的共享的教育资源库，则能在教育水平和质量方面得到极大的提高。我们相信随着政府推动和高校间的协作，网络教学资源的共建共享将得到更广泛的发展。

（三）重应用、重质量、有成效

网络教学资源建设的目的就是让教学资源得到有效、充分的应用。如何避免网络教学资源重建设轻应用、重数量轻质量的现象，这需要从建设原则以及制度上加以规范，如规定购置或自建的网络教学资源必须有明确的使用对象，并对资源质量及使用效能有科学的评估，确保资源能发挥最大的使用效能。为了保障网络教学资源建设的质量，必须对网络教学资源建设进行定期检查、合理评价、以查促建，尤其要注重过程评价，以及时发现问题、及时整改；对于已购置或建设完成的网络教学资源的应用情况也要进行适时评估，以确保网络教学资源的有效应用。而这一切都必须建立在网络教学资源建设评价指标体系的基础上，明确的评估指标不仅是资源建设质量的保证，也是建设方向与指挥棒。遗憾的是，目前国内还未形成较为科学完备的网络教学资源建设评价指标体系，所以各高校在加强网络教学资源建设的同时，还需要思考和建立较为完善的资源评估指标体系，只有在建设实践中不断发现问题、不断完善建设规划和内容指标体系，只有在建设和使用中不断总结经验并上升到理性高度，才能逐步形成科学完善的质量评价指标体系；因此，这既是各高校网络教学资源建设的质量保证，也是重要的建设目标。

此外，网络教学资源有效应用还需要稳定运行的安全保障。只有稳定、安全的网络系统师生才能放心使用。学校需要制定合理的网络安全措施确保网络教学资源的稳定、安全运行，如制定规范规定数据备份周期、数据库维护方案及负责人等。加强网络教学资源管理队伍的建设也是有效应用的有力保障。网络教学资源建设管理队伍至少分为校、院两级。学校层面负责制定网络教学资源建设规划、各类管理规章制度的制定与执行、教学资源管理系统的开发与运行、管理、维护；通用教学应用平台的开发建设与管理维护、网络教学资源的应用环境以及安全建设；各院系负责素材类教学资源建设与管理，主要包括：题库、课件库、教学素材库、案例库以及站和网络课程建设与维护更新。校、院两级各司其职、齐抓共管才能将全校的网络教学资源建设好、应用好。

三、网络教学资源建设评价指标体系的基本构建

从各高校网络教学资源建设的实际情况及其发展趋势来看，笔者以为高校网络教学资源建设的评价可以从以下几个方面着手建设：

（1）资源建设组织方面：学校是否有网络教学资源建设规划和相关规章制度；是否具有专门的资源建设、维护队伍；每年是否有网络教学资源建设和维护经费等。

（2）资源内容方面：所建教学资源种类是否齐全，考查内容不仅仅是量的大小，还必须考察质和种类；所建资源是否有本校特色资源；是否建设有网络教学资源整体应用平台；资源建设是否按照国家技术标准；所建资源能否共享等。

（3）资源运行方面：主要是考查所建资源能否正常运行、资源是否实时更新。

（4）资源应用效果方面：考查所建的网络教学资源的利用情况、应用效果等。

（5）网络安全方面：考查是否具备网络安全管理的规章制度和措施。这五个方面涵盖了网络教学资源建设的几个基本因素，以其为考核指标并加以不同的权重，基本能够考评高校网络教学资源建设的水平。

高校网络系统建设 篇6

高校学科建设论文：教学型地方高校学科建设的困境与出路

姚春梅

（湖南文理学院，湖南常德415000）

摘要：学科建设是高校建设和发展的核心。教学型地方高校学科建设的困境主要表现是：学科建设基础薄弱，学科意识淡薄；学科建设存在观念之争与结构之困；学科队伍不强，创新能力存在明显短板；缺乏政策与经费支持，学科建设被边缘化。教学型地方高校学科建设的出路是：明确学科定位与价值取向，着力化解观念之争与结构之困；推进产学研合作创新，着力化解创新短板与低水平循环之困；积极争取政策与外部环境支持，着力化解学科边缘化困境。

关键词：教学型地方高校；学科建设；困境；出路

中图分类号：G640

文献标志码：A

文章编号：1002-084512-0087-02

教学型地方高校大多是上世纪末通过合并重组等方式在原有专科基础上升格的本科院校。这类学校由于本科办学时间短、学科建设起步晚，特别是在极为有限的学科队伍和基础条件双重制约下，学科建设与生存发展空间受到极大限制与挑战。加之缺乏有效的政策与经费扶持，学科建设深陷困境，举步维艰。如何应对激烈的高等教育竞争，借外援，练内功，破解学科建设之困，促进特色化办学，实现可持续发展，已成为教学型地方高校亟待解决的一个现实问题。

一、转型期教学型地方高校学科建设的困境

1．困境何在――学科建设困境现状

(1)学科建设基础薄弱，学科意识淡薄。一般说来，教学型地方高校普遍重视教学投入，而忽视科研投入，这使得教学资源结构失衡，科研平台建设苍白无力，学科建设基础薄弱。与此同时，校园学术氛围不浓，学科意识淡薄，加之规模扩张所致办学经费不足、教师教学负担过重，更难以保障学科建设经费投入与教师科研精力投入，学科建设始终难以突破低水平循环的怪圈。

(2)学科建设存在观念之争与结构之困。所谓观念之争，是指教学型地方高校学科建设理念不清晰，一谈到学科建设，好像就是为了争取博士点、硕士点和重点学科；一谈到学科建设，似乎只是研究生教育的事情，甚至认为会冲击本科教学。学科定位盲目攀高求全，存在着是向名校看齐还是面向地方之争。而所谓结构之困，是指办学与学科发展中存在着“大一统”的趋同性竞争现象，缺乏个性与特色，尚未形成多元化发展格局。

(3)学科队伍不强，创新能力存在明显短板。教学型地方高校最为明显的现象是：教学人员多，学科带头人少；单兵作战多，团队合作少；低水平重复多，高层次成果少；随机选题多，集中研究少。这使得学科资源没有优化配置与利用，学科方向不集中，学科团队意识不强，创新能力上不能顶天下不能立地，很难形成高水平学术成果。

(4)缺乏政策与经费支持，学科建设被边缘化。自新中国成立以来我国高校一直实行的是由政府主导的重点建设制度，其结果必然使高等教育的各种建设资源向国家有意扶植和支持的部分重点高校大量倾斜。各省因袭国家重点建设制度，省重点学科、重点实验室、工程技术中心等建设基本上也不会在教学型地方高校安家落户。如此一来，由于既无品牌优势又缺乏雄厚实力，在规模扩张后的新一轮激烈竞争中只能位属“第三世界”的教学型地方高校，在重点建设机制中得不到政策与经费支持，这类高校及其学科建设被边缘化了。

2．学科困境原因分析

(1)转型发展中，资源短缺，矛盾凸显。教学型地方高校大多经历了“三段式”发展。即专科到本科的层次提升，从千人高校到万人大学的规模扩张，从规模扩张到内涵建设发展。不管是哪个阶段发展，教学型地方高校都付出了巨大代价甚至背负起沉重的债务：为实现专升本，他们集中各种资源加强建设以满足本科教学评价的要求；为适应规模发展，他们大兴土木以缓解教学资源不足的矛盾；为实现内涵发展，他们再次面临高成本引进高层次人才，以满足学科队伍建设的需要。在现行投入机制约束下，原本不足的办学资源因客观外在压力和竞争，更显不足，直接影响了学校特别是学科建设的持续发展。

(2)政府主导下的重点建设制度，成为高校分层与博弈的焦点。进入“211”、“985”工程就意味着获得巨额的政府投资，这些资金对任何一所高校的发展来说，都是难得的稀缺资源。与此同时，重点学科不仅获得了政府大量的经费投入，更获得了巨大的人才吸纳能力。总体实力强大的综合性研究大学在资源配置上所具有的得天独厚的优势，使政府投资不断流入，社会资源也遵循“锦上添花”的流动方式，这种“马太效应”使教学型地方高校无缘进入资助与扶持行列；使综合性研究大学学科建设呈良性循环，吸引着众多院校由单科变多科、由多科向综合发展，引发了我国高等学校整体性升格热与趋同发展倾向，引发了学科建设的攀高求全发展之风。

(3)教学型地方高校因区域发展要求提高，结构矛盾尖锐。一方面，面对办学规模迅速扩大、专业设置急剧膨胀而带来的资源短缺的现实；另一方面，又面临着办学水平实力准备不足、尤其是学科建设水平不高与日益多元的区域经济社会人才需求难以适应的窘境。这种微妙的“两难”境地，无疑是许多教学型地方高校的真实写照。教学型地方高校以教学为主，疲于应对教学，在培养创新创业人才以及为地方经济发展服务中，学科建设结构性矛盾明显显现，学科专业结构不合理，科研平台缺乏，教师创新能力不强。能否根据地方经济社会发展需要，合理调整自身学科发展方向，优化学科结构，加强创新平台建设与创新能力培养，将直接影响这类高校的办学实力、持续发展甚至生存状态。

二、教学型地方高校学科建设的出路

1．项层设计――学科建设发展策略

(1)在学科建设项目上求精，不唯大。立足地方经济社会发展需求，优化资源配置，适时调整把握学科发展方向，追求建设学科精品，打造学科品牌，以质量取胜，防止盲目求大。

(2)在学科结构布局上求优，不唯全。扬优扶重，顺势而为，准确捕捉学科发展机遇。不追求学科门类齐全，力争做单项冠军，而不追求全能冠军。

(3)在学科发展方向选择上求实，不唯新。突出学科建设重点，注重另辟蹊径，在学习他校成功经验的同时，加强消化、吸收、内化，务求通过创新形成突破，努力形成学科优势与特色。

2．解困之举――学科建设发展出路

(1)明确学科定位与价值取向，着力化解观念之争与结构之困。教学型地方高校的学科建设，从认识上，就是要服从和服务于“以本科教育为主、适当发展研究生教育，为区域经济社会发展培养急需的应用型创新创业人才”的办学定位。以加强学科专业建设、提高人才培养质量为基础，以增强学科发展实力为核心，主动融入区域科技创新体系，以内涵提升遏制边缘化发展。从操作层面上，就是要实现错位竞争、差异化发展，着力培育学科特色，使之成为“立足之根”和“竞争之本”。

由此，在考虑学科建设的定位与目标时，尤其要注重转变观念，尽快实现从政府导向型向社会需求导向型转变。从自身特点以及人才培养定位出发，结合区域需求来确定社会服务的功能取向，以自身的个性和特色参与开放的高等教育需求市场的竞争，以避免因目标趋同导致的恶性竞争和资源浪费。要在充分预见到区域经济社会发展趋势的基础上，立足本校优势专业、学科的前沿和交叉地带，通过创新与融合培育专业和学科特色，为社会提供更多的和多元的受教育机会，来满足社会对高等教育的量的需求和多样化、差异化的需求。

(2)推进产学研合作创新，着力化解创新短板与低水平循环之困。教学型地方高校学科发展底子簿、资源少、实力弱，要在强手如云的高等教育格局中，突破低水平循环，占据一席之地，关键在于因地制宜，“巧妙”设计发展路径，“巧”可以“四两拨千斤”，“妙”则可以“曲径通幽”。

将重点学科建设项目与资源共享平台建设结合起来，巧妙设计发展模式，促进学科专业、人才培养及产学研服务协同发展。学科建没起步晚并不可怕，可怕的是总跟在别人后面走，没有自身的特点。作为教学型地方高校，要实现学科建设的科学发展，就必须走自己的`路。将学科链与产业链相结合，将学科专业实验室与产学研创新平台建设相结合，坚持走学科专业建设与产学研服务相结合的发展道路，使科学研究、人才培养和服务社会有机融合、协同发展，形成互为促进的良性机制。

将高水平的学科发展特色与产学研合作创新结合起来，巧妙设计发展方式，克服等、靠、要的思想，主动合纵连横，扩大学科发展的社会基础。突出应用研究，练好内功，强调学科建设对地区主导产业的支持与促进作用；组建战略联盟，围绕重大关键性技术难题组织力量联合攻关；通过学科组织活动、产学研服务强化教师知识储备与科技创新能力，并使优势学科的研究方向更紧密地结合区域主导产业的发展需求，培育精品成果，形成竞争优势与特色。

将高水平学科建设任务与争取外援结合起来，积极争取著名高校强势学科“强扶弱”对口支援与扶持，借助外力发展壮大自身学科。坚持与国内一流大学及高水平科研院所“联姻”，选拔优秀的尖子人才通过参与高级别科研项目，在参与、协作中学习，在联合、开发中成长。采用“引智”策略――不求所有，但求所用。外聘高水平学术专家来校主持和指导学科建设，在一个较高起点上建设优势学科，以带动学术队伍成长，促进学科快速发展，并不断扩大优势学科覆盖面，形成特色学科群。

(3)积极争取政策与外部环境支持，着力化解学科边缘化困境。将高起点学科建设目标与低层次办学定位结合起来，充分利用国家和地方政府的发展政策．促进学科发展。当前，国家主要根据国民经济和社会发展对不同层次人才的需求，通过政策性扶持，促进高等学校分层分类发展。教学型地方高校应积极争取“省部共建”、“中央财政支持”等保护性政策与资助项目，大力发展面向区域经济社会发展急需的应用学科、培养适应需要的面向基层的各类应用型技术人才。

高校节能监控系统的建设 篇7

关键词：高校节能,监控,系统

一、背景

在传统的高校后勤管理中, 水电能源的管理存在着较大的弊端, 主要体现在以下两方面:1.缺乏水电能源监控的有效措施, 这不但导致了大量能源的浪费, 使得后勤保障的开支无形中大大提高, 且无法杜绝违禁电器的使用, 更在无形中增加了校园安全隐患, 影响到了广大师生的人身安全。2.传统的人工查表和不合理的孤岛式数字抄表方式导致日常维护管理工作的工作效率大大降低, 引发师生许多意见。

上述传统后勤管理的弊端, 随着数字化后勤理念的兴起和相关配套技术、产品的出现, 将得到前所未有的解决。因此建设节约型校园成为各地、各高校当前的工作热点。

二、目的意义以及基本原则

节能降耗工作的科学发展必须做到理念先行。浪费的行为往往源于制度的缺失。建设节能监控系统的前提是, 必须深化后勤管理改革, 制定一整套健全的、科学的节能管理体制, 把水电使用置于制度管理之下, 建立起节能降耗的指标体系、监管体系和考核体系, 形成长效机制。通过高等院校能耗监测与监控管理系统建设, 切实减少学校的支出, 减少学校的运转成本, 提高经济效益和社会综合效益。

节能监控系统的建设要以科学发展观为指导, 坚持以人为本, 着眼于建设数字化后勤、节约型校园、生态型校园和低碳校园, 按照“总体规划、分步实施、先行试点、逐步推广”的方式, 坚持管理为先、业务为链、标准为架、应用为本, 提高学校节能降耗的水平。系统建设要坚持以下原则:1) 师生满意的原则。2) 注重效益的原则。3) 整体开发和统筹协调的原则。4) 先进适用的原则。

三、已有高校节能监控系统现状

目前, 各地高校纷纷采取各种措施降低水、电资源消耗量, 总体来看主要采用了以下几种方式:1) 利用地源热泵、水源热泵、燃气锅炉、LED照明、太阳能等等多种节能、节水、资源综合利用等工艺技术和设备, 从硬件角度实现节能减排的目标。2) 节能监控系统的建设, 从用电和用水的实时监控着手, 使用数字化监控手段加强规章制度的贯彻执行等手段调动每个人的主观能动性达到节能减排的目的。3) 从后勤管理和后勤服务的数字化建设入手, 通过建立管理信息系统的方法, 充分利用水、电等资源, 在一定程度上实现节能减排。

上述几种方式均有各自的特点及劣势, 第一种方式受自然条件的制约, 硬件更新、改造投入量很大。后两种方式需要强力的制度保证且要充分调动每个人的主管能动性。

四、效益分析

1. 社会效益分析

●节约的水平体现学校发展的质量。在校园规划建设的过程中, 要强调成本意识与效率意识, 要精心运作和管理学校的各种资源。高校需要快速的发展, 更需要长期、持续的发展。节约是科学发展、和谐发展、快速发展的重要保证, 学校节约的水平体现学校发展的质量。

●节能减排和安全用电教育是大学生素质教育的重要组成部分。新世纪高校大学生素质的概念外延十分宽泛, 除了通常说的身体、文化、道德、心理等素质外, 具有节能减排和安全用电意识的环境素质应当成为大学生的基本素质, 开展节能减排和安全用电教育是高校进行素质教育的一个重要方面。

●节约的成效和用电的安全可靠体现学校的管理水平。能否建设好节约型校园, 是对学校管理水平的重要检验, 而安全稳定工作常常是一票否决。通过实行水电指标管理, 把建设节约型校园的规划纳入学校教育事业发展规划、学科专业建设规划、校园建设规划中来, 确保节约型校园建设的计划性、广泛性、深入性、持久性和有效性, 努力建立健全建设节约型校园的长效管理机制。

2. 经济效益分析

能耗管理消除了安全隐患, 保证高校正常教学、科研和生活秩序。通过能耗管理, 有效的系统检测, 在第一时间发现水、电等能源的泄露现象, 避免了因长时间的能耗损失而造成的安全隐患。

积极推进高校电子政务系统建设 篇8

关键词:高校;信息管理;必要性;建议

中图分类号:G46文献标识码:A文章编号:1672-1101(2009)04-0082-05

Active advancement of the construction of electronic

government affairs system in colleges and universities

WANG Ba-qun

(Division of Logistics and State Assets,Anhui University of Science and Technology,Huainan,Anhui 232001,China)

Abstract:Through the analyses of the concept of electronic government affairs,the conditions required toconstruct it,the present situation and problems of the electronic government affairs at home,the paper points that the constructionof electronic government affairs is a necessity of the development of times.Meanwhile,the paper expounds that to special sectionslike colleges and universities which boast abundant talents,such construction is helpful to the transformation of administrativefunctions and of their work styles,significant to the promotion of work quality and efficiency and construction of efficient,harmoniousand standard management work in colleges and universities,and beneficial to the promotion of the informationization level,wholeadvancement of informationization construction.Lastly,the paper proposes a few suggestions to carry out the electronic governmentaffairs system in office work.

Key words:colleges and universities;information management;necessity;suggestions

一、电子政务的概念及其建立应具备的条件

所谓电子政务,是指政务机构使用现代信息、通信技术,将管理、服务通过网络技术集成,在互联网上实现政府组织结构、工作流程的优 化重组,超越时间、空间及部门之间的分隔限制,向全社会提供优质、规范、透明、全方位的管理和服务。通过电子信息网络公开处理、 发布政务,建立政府与人民直接沟通渠道,增加办事执法透明度,实现政府办公电子化、自动化、网络化,提高办公效率,实现政务公开 、公平、公正,改善政府形象[1]。它的建立至少应该符合以下三个方面的基本条件[2]:

第一 电子政务必须借助于现代网络技术和通信技术,即以“电子”为手段。

第二 电子政务处理的是与公共权力行使相关的公共事务。除政府机构内部的行政事务外,还应包括立法、司法部门以及其他一些公共组织 的管理事务等。

第三 电子政务不是简单地将传统的政府管理方式原封不动地搬到互联网上,而是要通过对政府现有组织结构的重组、业务流程的再造,建 立一个精简、高效的政府管理系统。

二、我国电子政务的现状和问题

经过近几年的不懈努力,电子政务已逐步成为中国信息化的龙头和全国各级政府工作中的重要内容。目前,电子政务开始向政府部门之间 、政府与企业、政府与公众之间信息互动的更高层次发展。在中央政府的积极推动下,我国电子政务建设取得了一定的进展,但电子政务 建设在不同地区、不同部门发展很不平衡,迄今为止,依然存在着许多问题阻碍我国电子政务的建设发展[3]。

(一)资金上的困难

电子政务建设需要投入大量资金,这对于欠发达和贫困地区而言,是一个不小的挑战。在第三届中国电子政务技术与应用大会期间,有政 府代表提出疑问,电子政务建设不是增加两台电脑,增加两个人手就能解决问题的,从基础设施、硬件配置、配套软件到网络运转和后期 的维护等都需要巨大的资金支持,对于一些贫困地区来讲,资金从何而来?我国东西部地区经济发展不平衡,这是不争的事实。目前,以 经济作为后盾的中国互联网络的发展很不平衡,数字鸿沟呈现进一步加剧的态势。报告显示,华东、华北、华南三地区的网站数量占全国 总量的近九成,网站数量排在前四位的省市依次是北京、广东、浙江和上海,这四个省市的网站数量占全国网站总数的56.8%,并且域名 数量占了全国域名总数的50.6%,资金短缺问题成为困扰一部分地区电子政务发展的头等难题。

(二)观念上的陈旧

一是传统行政观念的障碍。由于受到传统观念的影响,我国部分政府机关人员头脑中,始终认为自己处在高高在上的位子,办事效率低下 、法制观念淡薄,给我国包括电子政务在内的各项工作造成了巨大的阻碍。二是重“电子”轻“政务”观念。目前,国内电子政务的采购额中硬 件支出高达80%以上,软件和服务方面的投入相对较少即是明证。由于对我国电子政务建设的出发点和落脚点一知半解,加之受到“政绩工 程”和“形象工程”的影响,部分地区电子政务建设成为“政府形象工程”,导致部分巨资购来的硬件设施成为摆设。这种现象的出现不是偶然 的,一方面受到传统观念的影响,硬件设施相对软件设施更为直观,更加显而易见。相反,软件设施的价值是难以用肉眼来判断的;另一 方面,部分人员敷衍了事,本身并不情愿接受新的行政方式,只是为了应付检查,购置部分硬件,或者简单地购置一两套信息化软件。由 此导致“电子”大于“政务”的后果。

(三)专业人才的缺乏

电子政务在我国已经开展了5年多的时间,但时至今日,一些地方政府部门在请一些专业网络公司进行电子政务工程建设后,网络公司人员 驻守,一旦网络公司人员离开,电子政务系统运转就受到影响,有的地区在市、区级政府部门均实施了电子政务的前提下,电子政务人才 屈指可数,个别部门甚至没有一个人懂得操作电脑,在这种基础上建立起来的电子政务系统其运作情况可想而知。针对这一问题,应建立 一支结构合理的高素质信息化人才队伍,为运用信息技术提供智力支撑。要采取多种形式、多种渠道,加大培养和吸引信息化人才的力度 ,建立留住人才的良好环境和机制,提高信息化队伍的整体素质。一是有计划引进包括信息技术专业在内的大学生、研究生和具有中高级 职称的在职人才。二是加强培养和开发本地人力资源,特别是抓好管理人员计算机应用培训和各单位技术人员的网络技术培训,造就一批 懂信息技术、信息服务、信息管理和信息经济等较高素质的专业人才和复合型人才。

(四)法律法规建设滞后

我国正处于社会转型期,法律法规滞后,旧的生产力和生产关系之间的矛盾尚未完全解决,新的矛盾层出不穷,这必然引起部分人士对法 律法规建设的质疑。由于现有的部分法律法规难以解决现阶段各种矛盾,直接导致新生事物遭遇层层阻挠。电子政务的出现亦是如此,作 为一种新生事物,现有的法律法规对我国电子政务建设过程中出现的各种矛盾束手无策,而屡遭挫折的电子政务建设带来的各种假象也使 得相关法律法规的建设踌躇徘徊。

三、高校实行电子政务系统办公的必要性

作为高校这样一个特殊部门,聚集了掌握现代信息的大量优秀人才,在计算机网络上履行管理和服务职能,实现各行政处级单位和各学院 工作流程的重组优化,超越时间、空间界限和部门分隔的制约,向全校师生员工提供高效优质、规范透明和全方位管理与服务的电子政务 是时代发展的必然。高校积极推进电子政务系统建设,将有力地促进高校各管理部门转变管理积能,转变工作方式和作风,对于进一步提 高工作质量和效率,建立办事高效、运转协调、行为规范的高校管理工作具有重要的意义。同时,有利于提升高校信息化水平,推动信息 化建设的整体进程。

(一)工作人员已经具备了电子政务办公的条件

实行电子政务系统就要求从事该项管理工作岗位的人员具备一定的素质,即计算机技术、通信技术、网络技术。对高校而言,这些条件已 经具备,就我校来说,近几年所进人员都具备硕士及以上学历,当然从事管理岗位人员也都具备本科及以上学历,人员素质都比较 高,完全具备电子政务系统办公条件,这是高校实行电子政务系统办公的一大优势。

(二)可以节约大量人力、物力和财力

相对而言,高校内部行政处级单位比较多,有些文件内容是与全校人员直接相关的,这样就必须将印发好的文件送至各单位,就必然耗费 大量人力、物力和财力。建立电子政务系统,除初建时期购置硬件设备和开发软件需较大的经费投入外,日常运转可节约大量经费。这方 面国外已有许多成功经验。如欧盟国家实行电子政务,使政府预算每年减少20%,总金额达140亿欧元,美国国家环保署统计,将一些环保 资料送上网络,比通过邮局发送要节省开支500多万美元[4]。高校作为一个培养人才的地方,不仅要教他们科学文化知识,而且 要培养他们节约能源的意识。实行电子政务,各单位之间大量的文件、简报、报表通过网上发布,每年可节约一笔不小的纸张、硒鼓、打 印机等方面的费用。同时,实行电子政务,各单位之间的文件往来就不需要人员发送,即提高了办公效率,也节省了大量的人力。

(三) 有利于各部门和全校师生员工之间达到互动效果

高校各行政管理部门和各学院通过网络技术,把大量的规章制度、政策法规、政治理论学习的相关内容和工作动态信息等在网上发布,并 及时更新,让全校师生员工能及时地、平等地享受各部门提供的服务,并可以对各部门的工作提出意见和建议。各管理部门也可以通过此 途径广泛地征求意见和建议,了解全校师生员工对各管理部门的要求。

(四) 有利于提高各管理部门工作人员的综合素质

电子政务的推行和应用,对从事管理工作的人员提出了更高的要求。首先,从事管理岗位的工作人员必须了解掌握电子政务的概念及应用 技能,如计算机操作系统、公文处理、表格处理、公文演示、计算机网络及应用、电子政务及应用等,并具备独立操作应用能力,才能适 应现代化管理的要求。其次,公文质量受到全校师生员工乃至社会人员的检验。从学校规章制度到一般性的工作动态等大量信息都是以文 字、图表、图片等形式在网上公布,其内容是否符合党和国家的方针政策,公文结构是否合乎逻辑,数据引用是否准确无误,用词造句是 否正确甚至是否有错别字等都要展示在公众面前,受到评头论足。再次,通过电子政务系统办公,服务对象能及时了解相关部门及具体承 办人员政策水平、业务能力、服务态度、办事效率等情况,既可以在网上与当事人对话交流,也可以向有关部门和领导反映。领导及相关 部门还能随时点击网上历史记录,了解考核相关部门及工作人员的工作情况。这些都从客观上要求广大从事管理工作的人员认真学习党的 路线方针政策及国家的政策法规,学习现代信息技术和管理知识,学习公文写作知识,不断提高自身政治理论水平、文字写作和业务处理 能力,提高综合素质,不断改进工作作风,增强公仆意识和服务意识,提高办事效率和服务质量,树立良好的个人形象和部门形象。

四 高校实行电子政务的现状及推行的难点

(一)我国高校电子政务现状

高校这样一个行政事业单位,其电子政务系统的建设也是随着国家电子政务系统建设而发展起来的。作为电子政务系统的一个重要组成部 分,在其发展过程中也不可避免出现了“信息孤岛”的现象[5],高校电子政务“信息孤岛”的产生有其普遍的原因,同时也有自身的 特殊原因,不仅在高校内部各部门之间存在“信息孤岛”现象,而且在高校之间也存在“信息孤岛”现象。

(二)高校推进电子政务的难点

我国高校虽然在电子政务建设方面取得了一些成绩,但还存在着一些深层次的矛盾和问题没有解决,阻碍了高校电子政务的快速发展,主 要有以下几个方面的困难:

1.认识观念不强。认识观念的转变是促使一切事物向前发展的动力,电子政务系统建设方面也不例外。电子政务的本质是“以网络为工具, 以用户为中心,以应用为灵魂,以便民为目的”,从高校这层意义上来讲,新型的电子政务工作模式就是要以全校师生员工为中心,以全校 师生员工的需求为出发点。只有切实解决好各层管理人员的认识观念问题,才能有效地促进高校电子政务系统的建设和发展。

2.存在无序现象。我国电子政务发展缺乏整体性规划和统一标准,高校电子政务作为电子政务的一个重要组成部分,同样存在整体性规划和 统一标准不到位现象。虽然我国电子政务已经开始了有关电子政务标准的研究和制定工作,但由于各高校在机构设置方面不完全统一,需 求也不完全一样,因而在电子政务标准的制定和执行方面遇到了很大的困难。在这种情况下,高校内部之间、高校之间要想迅速实现电子 政务“一站式”、“一体化”服务还存在着很大的困难。

3.体制建设还不够健全。首先,很多高校引进的电子政务系统的操作流程还不适应本单位电子政务建设的要求。其次,高校各行政管理部门 之间的职能存在过多交叉,职责不够明确,审批程序过多,导致电子政务流程过烦、过杂,没有真正体现电子政务具有高效、便捷的特点 。再次,高校推行电子政务系统建设,本意是让更多师生员工参与评议,让更多师生员工了解各部门工作进展情况,然而各行政管理部门 之间把大部分本应公开的信息作为保密资料,不进行公开,从而让更多师生员工的需求无法得到满足,他们的建议和要求也无处可提,没 有真正做到电子政务的公开、公平和公正。

五 对高校实行电子政务办公的几点建议

(一) 要建立良好的硬件环境

计算机网络的硬件系统通常由五部分组成:文件服务器、工作站(包括终端)、传输介质、网络连接硬件和外部设备。文件服务器应选择配备 了高性能CPU系统的微机,它充当网络的核心,除了管理整个网络上的事务外,它还必须提供各种资源和服务,工作站是一种智能型终端, 它从文件服务器取出程序和数据,传输介质是通信网络中发送方和接受方之间的物理通路,在局域网中就是用来连接服务器和工作站的电 缆线,目前常用的是双绞线,常用的网络连接硬件有网络接口卡(NIC),集线器(HUB),中继器(Repeater)以及调制解调器(Modem)等 ,外部设备是指打印机、扫描仪、绘图仪以及其他任何可为工作站共享的设备。

(二) 选用合理软件和搭建电子政务网络平台

高校可根据自己的发展需要,选择合理的平台软件(包括操作系统、数据库系统以及网络管理软件在内的基础软件),网络安全软件,目前信 息网络系统安全是薄弱环节,这方面主要选择安全保护、安全检测与监控类产品以及应急反应和灾难恢复类产品(如防火墙、入侵检测产 品、信息保密产品、用户认证授权产品等);应用软件(如CRM,GIS,BI等软件可作为建设电子政务中所需要的应用软件)。在选好软件的基础 上,可搭建高校电子政务网络平台、高校电子政务应用平台、高校公众信息服务平台、高校政务信息数据库和科技文献数据库及高校电子 政务安全保障体系等。

(三) 要做好安全保密工作

高校电子政务系统在规划建设阶段,就要对安全保密措施有所考虑,就要对拟上内网或上外网信息资源有所划分。上网信息资源的划分是 与业务信息流程紧密结合的,是与安全域的划分密切相关的。哪些信息上学校内网,哪些信息上学校外网,不是单纯地、绝对地以信息涉 及国家秘密或不涉及国家秘密来划分的。高校内网是学校各管理部门之间信息交流的办公网,各部门日常办公、事务处理都在网上进行。 大量办公业务信息在学校内网上存储、处理和运行,这些信息不可能都是涉及国家秘密的,会有大量的属于工作秘密的信息和一些不涉及 国家秘密的。学校内网、外网信息的划分应以“满足办公需求,确保信息安全”为原则[6]。

(四)深化高校行政管理体制改革

深化高校行政管理体制改革,是完善社会主义市场经济体制的一项基本任务。电子政务系统的建设要按照高校行政管理体制的要求,对于 当前与全校师生员工联系密切又和各单位联系紧密的行政管理单位,要优先实行电子政务系统建设,并结合行政管理体制的改革,同步构 建适合于高校自己的电子政务系统,不可盲目照搬,因而高校行政管理体制的改革是与电子政务系统的建设相辅相成、相得益彰的。

(五)转变观念,实行信息公开

高校是全校师生共同组成的学校,各个管理部门掌握的信息属于公共产品,不应归某个部门所有。公开信息是各部门的责任和义务,不公 开只是例外。要以为师生员工服务为中心,推动各部门在网上公开决策程序、服务内容和办事程序,实现电子政务和推行政务公开的紧密 结合,使广大师生通过政务网络得到更广泛、更便捷的信息和服务。推进电子政务必须和深化行政管理体制改革紧密结合起来,以推进电 子政务为切入点,拓宽行政管理体制改革的新思路,以技术创新带动制度创新和管理创新。

(六)不断提高管理人员的业务素质

充分利用学校中现有计算机管理专业人员对各部门工作人员进行公文处理、公文演示、办公业务处理系统、网络等知识的培训,从而达到 计算机知识、通信知识和网络知识的不断提高,达到办公自动化和办公业务信息化,提高各管理部门工作者的业务水平。

参考文献:

[1] 鲍常勇.信息化建设与电子政务[M].河南科学技术出版社,2007:14-18.

[2] 刘晓辉.我国电子政务建设存在的问题及对策[J].黑龙江对外经贸,2009,22(1):63-64.

[3] 陈晓鹏.电子政务的现状与发展策略[J].学术纵横,2009,219(1):113-114.

[4] 许晓霞.积极推进科技管理部门的电子政务建设[J].科技情报开发与经济,2005,14(22):176-177.

[5] 符晓薇.如何走出电子政务信息孤岛[J].商业时代,2006,24(13):81-82.

[6] 郑启淑.关于电子政务信息保密工作的思考[J].计算机安全,2003,3(3):21-23.