区纪检委党风廉政建设工作要点

区纪检委党风廉政建设工作要点（精选5篇）

区纪检委党风廉政建设工作要点 篇1

一、指导思想

深入贯彻党的十八届三中全会精神，全面落实中央、省、市纪委全会的决策部署，进一步聚焦中心、突出主业，着力抓好执行纪律、作风建设、查办案件三大任务；进一步前移关口、抓早抓小，切实加强对党员干部的教育、提醒和监督；进一步加强纪检监察机关自身建设，不断提升执纪监督水平，为东宝争创中国农谷“四化”同步发展先行区建设提供坚强纪律保证。

二、主要工作

（一）突出抓纪律，确保政令畅通

1、广泛开展“深入学习党章、重申组织纪律”活动，强化党员干部组织观念、程序观念、纪律观念。

2、切实维护党章和其他党内法规，加强对党的各项纪律执行情况的监督检查，严肃查处违反党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律的行为，使党纪党规成为“带电的高压线”。

3、强化“再监督”理念，加强对政府职能部门履行监管职责情况的监督，把转变发展方式监督检查、政府采购和招投标监督检查、工程建设领域专项治理、闲置土地清理处置、政务公开、政务服务体系建设、行政权力清理、保障性住房建设分配监督检查、公路“三乱”专项治理等工作交还行政主责部门负责。

4、加强对国家行政机关遵守和执行法律法规的监督检查，加强对政府职能部门落实区委区政府重大决策、重要工作部署、重点工作情况的监督检查，严肃查处行政不作为、慢作为、乱作为和失职渎职问题。

5、改进行政监察方式，注重运用提出监察建议和作出监察决定等手段，采取行政纪律处分、行政问责、倒查追责、公开通报、典型曝光等方式进行执纪问责，确保政令畅通。

（二）突出抓作风，创优发展环境

6、扎实开展专项治理。狠刹“人情风”，大力纠正领导干部利用婚嫁、生日、上学、履新、丧事等名义，收受下属以及有利益关系单位和个人礼金的行为。严肃查处领导干部公款旅游、抹牌赌博等问题。严禁用公款相互宴请、赠送节礼、高档消费。严肃整治涉农、涉医、涉教、征地拆迁等领域损害群众利益的不正之风，严肃查处食品药品安全、环境保护、安全生产等民生领域的违纪违法问题。

7、健全纠正“四风”的常态化机制。督促相关职能部门切实抓好《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等规定执行情况的监督检查，建立健全实施办法和配套规定。督促各地各单位规范并严格执行财务预算、核准和审计制度，稳妥推进机关公务用车改革和“三公经费”公开，健全改进作风、纠正“四风”的常态化机制。

8、深入开展“效能风暴”行动。继续加强重点项目建设效能督查。深入推进“东宝网络问政”工作。继续开展公开评议一把手、重点项目业主评部门、民主评议政风行风活动。结合第二批党的群众路线教育实践活动和第四轮“三万”活动，紧盯重点地区、重点部位和重要时间节点，对各地各单位落实八项规定、纠正“四风”情况，开展机动性、高频率的作风、廉政督查，及时查处违纪违规行为，点名道姓通报曝光，始终保持高压传导，坚决防止反弹。

（三）突出抓办案，以零容忍态度惩治腐败

9、加大办案力度。要严格审查和处置党员干部违反党纪政纪、涉嫌违法的行为，严肃查办发生在领导机关和领导干部中的贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件，严肃查办发生在重点领域、关键环节和群众身边的腐败案件，严肃查办损害经济发展环境的案件。

10、调整办案思路。着眼早提醒、早发现、早纠正，探索建立抓早抓小工作机制，对在工作作风、生活作风等方面存在苗头性问题的党员干部，在信访、审计、监督检查中发现有不廉洁倾向的干部，以及工作作风、廉政勤政等方面出现问题并造成一定影响、有轻微违纪违规行为但尚不构成党纪政纪处分的干部，及时提醒、函询、约谈或诫勉谈话，防止小问题演变成大问题。着眼提高惩治面和查处率，探索建立快查快结工作机制，在保证案件质量的前提下，缩短办案周期、减少办案成本、降低办案风险，在有限的时间内多办案、快办案、办好案，增强查办案件的震慑力。

11、增强办案合力。加强反腐败协调工作，进一步明确反腐败协调小组职能、成员单位责任、协调的基本程序和办法，研究加强同组织、检察、公安、审计、金融等机关和单位协调配合的具体制度，研究建立纪检监察机关上下联动、区纪委监察局各派出机构、执纪执法室与纪检监察室相互联动的机制，增强查办案件整体合力。健全乡镇办案协作区机制，推行提级办案、交叉办案等多种办案方式，切实提高办案质效。

12、确保办案质量。畅通信访举报渠道，扩大线索来源。明确反腐败协调小组成员单位、乡镇（街道）纪（工）委、区直相关单位纪检组、派出纪工委（监察分局）问题线索报送、移交、处置的职责、程序、办法，形成及时报送、统一管理、分类处置、动态监控的工作格局。严格执行案件质量标准，加强调查取证，形成各种证据相互印证、完整稳定的证据链。着力推行党纪政纪案件公开审理，实行案件审理流程管理，强化案件审理的审核把关和监督制约职能。完善内控机制，严格履行办案程序，严守保密纪律，坚决纠正跑风漏气、违规违纪办案行为。严格执行安全工作责任制，加强办案基础保障工作，全面防范安全隐患，守住不发生安全事故的底线。

一、指导思想

深入贯彻党的十八届三中全会精神，全面落实中央、省、市纪委全会的决策部署，进一步聚焦中心、突出主业，着力抓好执行纪律、作风建设、查办案件三大任务；进一步前移关口、抓早抓小，切实加强对党员干部的教育、提醒和监督；进一步加强纪检监察机关自身建设，不断提升执纪监督水平，为东宝争创中国农谷“四化”同步发展先行区建设提供坚强纪律保证。

二、主要工作

（一）突出抓纪律，确保政令畅通

1、广泛开展“深入学习党章、重申组织纪律”活动，强化党员干部组织观念、程序观念、纪律观念。

2、切实维护党章和其他党内法规，加强对党的各项纪律执行情况的监督检查，严肃查处违反党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律的行为，使党纪党规成为“带电的高压线”。

3、强化“再监督”理念，加强对政府职能部门履行监管职责情况的监督，把转变发展方式监督检查、政府采购和招投标监督检查、工程建设领域专项治理、闲置土地清理处置、政务公开、政务服务体系建设、行政权力清理、保障性住房建设分配监督检查、公路“三乱”专项治理等工作交还行政主责部门负责。

4、加强对国家行政机关遵守和执行法律法规的监督检查，加强对政府职能部门落实区委区政府重大决策、重要工作部署、重点工作情况的监督检查，严肃查处行政不作为、慢作为、乱作为和失职渎职问题。

5、改进行政监察方式，注重运用提出监察建议和作出监察决定等手段，采取行政纪律处分、行政问责、倒查追责、公开通报、典型曝光等方式进行执纪问责，确保政令畅通。

（二）突出抓作风，创优发展环境

6、扎实开展专项治理。狠刹“人情风”，大力纠正领导干部利用婚嫁、生日、上学、履新、丧事等名义，收受下属以及有利益关系单位和个人礼金的行为。严肃查处领导干部公款旅游、抹牌赌博等问题。严禁用公款相互宴请、赠送节礼、高档消费。严肃整治涉农、涉医、涉教、征地拆迁等领域损害群众利益的不正之风，严肃查处食品药品安全、环境保护、安全生产等民生领域的违纪违法问题。

7、健全纠正“四风”的常态化机制。督促相关职能部门切实抓好《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等规定执行情况的监督检查，建立健全实施办法和配套规定。督促各地各单位规范并严格执行财务预算、核准和审计制度，稳妥推进机关公务用车改革和“三公经费”公开，健全改进作风、纠正“四风”的常态化机制。

8、深入开展“效能风暴”行动。继续加强重点项目建设效能督查。深入推进“东宝网络问政”工作。继续开展公开评议一把手、重点项目业主评部门、民主评议政风行风活动。结合第二批党的群众路线教育实践活动和第四轮“三万”活动，紧盯重点地区、重点部位和重要时间节点，对各地各单位落实八项规定、纠正“四风”情况，开展机动性、高频率的作风、廉政督查，及时查处违纪违规行为，点名道姓通报曝光，始终保持高压传导，坚决防止反弹。

（三）突出抓办案，以零容忍态度惩治腐败

9、加大办案力度。要严格审查和处置党员干部违反党纪政纪、涉嫌违法的行为，严肃查办发生在领导机关和领导干部中的贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件，严肃查办发生在重点领域、关键环节和群众身边的腐败案件，严肃查办损害经济发展环境的案件。

10、调整办案思路。着眼早提醒、早发现、早纠正，探索建立抓早抓小工作机制，对在工作作风、生活作风等方面存在苗头性问题的党员干部，在信访、审计、监督检查中发现有不廉洁倾向的干部，以及工作作风、廉政勤政等方面出现问题并造成一定影响、有轻微违纪违规行为但尚不构成党纪政纪处分的干部，及时提醒、函询、约谈或诫勉谈话，防止小问题演变成大问题。着眼提高惩治面和查处率，探索建立快查快结工作机制，在保证案件质量的前提下，缩短办案周期、减少办案成本、降低办案风险，在有限的时间内多办案、快办案、办好案，增强查办案件的震慑力。

11、增强办案合力。加强反腐败协调工作，进一步明确反腐败协调小组职能、成员单位责任、协调的基本程序和办法，研究加强同组织、检察、公安、审计、金融等机关和单位协调配合的具体制度，研究建立纪检监察机关上下联动、区纪委监察局各派出机构、执纪执法室与纪检监察室相互联动的机制，增强查办案件整体合力。健全乡镇办案协作区机制，推行提级办案、交叉办案等多种办案方式，切实提高办案质效。

12、确保办案质量。畅通信访举报渠道，扩大线索来源。明确反腐败协调小组成员单位、乡镇（街道）纪（工）委、区直相关单位纪检组、派出纪工委（监察分局）问题线索报送、移交、处置的职责、程序、办法，形成及时报送、统一管理、分类处置、动态监控的工作格局。严格执行案件质量标准，加强调查取证，形成各种证据相互印证、完整稳定的证据链。着力推行党纪政纪案件公开审理，实行案件审理流程管理，强化案件审理的审核把关和监督制约职能。完善内控机制，严格履行办案程序，严守保密纪律，坚决纠正跑风漏气、违规违纪办案行为。严格执行安全工作责任制，加强办案基础保障工作，全面防范安全隐患，守住不发生安全事故的底线。

（四）突出抓预防，提升源头治腐工作水平

13、抓好《工作规划》任务落实和责任分解。制定出台我区落实中央惩防体系五年规划的实施方案，抓好责任分解和检查考核，督促各牵头和协办单位抓好任务落实。

14、加强党风廉政教育。认真组织开展第15个党风廉政建设宣传教育月活动。深入开展理想信念和宗旨教育、党风党纪和廉政法规教育、廉洁自律和警示教育，加强党政主职领导干部、关键领域和重点岗位干部、初任公务员、领导干部家属等多层次教育，打造反腐倡廉“教育链”。推进廉政文化“六进”活动，深入开展廉政文化“一地一品”和廉政文化示范点创建活动，打造一批具有东宝特色的廉政文化品牌。

15、强化权力运行监督。继续加强廉政风险防控工作。健全完善述职述廉、谈话和诫勉、个人有关事项报告等制度，加强对领导干部贯彻执行民主集中制、“三重一大”决策制度情况的监督检查。督促相关部门完善党务、政务公开和各领域办事公开制度，实施决策公开、管理公开、服务公开和结果公开，促进权力在阳光下运行。重视运用和规范互联网监督，建立健全网络舆情收集、研判、处置机制和引导、反馈、应对机制。加强审计监督，认真落实《湖北省领导干部经济责任问责暂行办法》。

16、强化重要领域监督。继续抓好市场中介领域突出问题专项治理、基层信访突出问题专项整治等工作，促进巩固深化，形成良好机制。按照谁主管、谁负责的原则，指导和督促相关责任部门进一步加强农村（社区）、学校、医院党风廉政建设。

三、加强纪检监察干部队伍建设，担好执纪监督责任

17、推动纪检工作双重领导体制具体化、程序化、制度化。健全乡镇（街道）纪（工）委、相关区直单位纪检组向区纪委报告工作、定期述职、约谈汇报等制度。建立查办腐败案件以区纪委领导为主的机制，落实线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向区纪委报告制度。

18、坚决转职能、转方式、转作风。认真落实“三转”要求，对纪检监察机关牵头或参与的议事协调机构进行清理精简，加快调整内设机构，理顺职责关系，科学配备力量，切实把主业、主责、主力转到执纪监督上来。加强基层纪检组织规范化建设，不断提升监督效力。完善派出机构监督管理机制，派驻机构要对派出机关负责，全面履行监督职责，加强对驻在部门领导班子及其成员的监督。中纪委明确提出派驻（出）纪检组长（纪工委书记）在党组（党工委）中不分管其他业务工作，各党组（党工委）要严格遵照执行。

区纪检委党风廉政建设工作要点 篇2

关键词：农村 党风廉政建设 对策

【中图分类号】D262.6

党风廉政建设和反腐败工作是我们党加强党的执政能力建设的一个重要切入点，也是加强党的执政能力建设的一项重要内容，党的十八大高度重视反腐倡廉工作，对反腐倡廉工作作出全面部署。尽管近年来，沙湾县在农村党风廉政建设和反腐败斗争中取得了一定的成绩，但是也还存在一些问题。本文从当前农村党风廉政建设存在的主要问题、建立健全乡镇纪检监察领导体制、工作机制和工作制度等方面谈一些粗浅的建议。

一、当前基层党风廉政建设存在的主要问题

1、对党风廉政建设的重视程度不够、思想认识不到位。不论是乡镇还是村队、站所，一些党政领导班子成员和部分党支部主要负责人对党风廉政建设工作认识不足，缺乏紧迫感和责任感，片面地认为只要把经济发展搞好了，党风廉政建设“不出问题就是没有问题”， 贯彻责任制的积极性不高，工作被动应付；有的干部认为开展农村基层党风廉政建设工作是束缚他们的手脚，就是整人，存在应付和抵触情绪，忽视了加强党员干部的思想教育。

2、存在职能混淆，角色不清。自十八届三中全会提出党风廉政“两个责任”后，党委负主体责任，纪委负监督责任，由于党委主要领导对主体责任理解不透，对党政班子成员落实“一岗双责”抓的不紧，有些党政领导干部认为党风廉政建设是党委、纪委的工作，与分管领导、业务部门关系不大，只管自己的业务；对“一岗双责” 认识有偏差，主体责任与监督责任划线不清，党委缺位失责，纪委大包大揽，致使纪委协助党委加强党风廉政建设变为了纪委冲锋在前，党政班子成员对职责范围内的党风廉政建设工作没有履好职，尽好责。

3、部署多督促少。乡镇党委对党风廉政建设能够做到及时贯彻落实、安排部署，由于对党政班子成员履行“一岗双责”抓的不紧，致使党政班子成员对职责范围内的党风廉政建设工作检查督促、跟踪落实不到位，而纪委由于人力有限，近年来各类信访问题层出不穷，对村队、站所履行党风廉政建设责任制情况督查不到位。如：对党员干部落实学习教育的监督检查不到位，致使领导干部不能严格遵守“三重一大”制度、财务管理制度，“四务”公开不及时，导致群众上访问题不断。

4、监督机制不完善。民主监督功能发挥不够，监督停留在表面。大部分乡镇自2012年村队成立了监委会，表面上看对村集体土地承包和租赁、重大工程招投标、集体资产处置等涉及群众切身利益的事项有人监督，能够公开、公正、透明。但由于多种原因导致监委会不愿监督，也不履行职责，发现问题上报不及时，甚至睁一眼闭一只眼，没有认真履行职责。

5、纪律松懈、执行不力。部分党员干部缺乏敬业精神，工作积极性不高，宗旨意识淡薄，对群众冷暖不闻不问，冷漠视之，办事拖拉现象较为突出。有些党员干部工作中不是积极主动地找事做，而是消极被动地等事做，对工作没有前瞻性，领导安排做啥就做啥，推一下动一下，不求有功但求无过，而且存在畏难情绪，工作滞后，拖拖沓沓，应付了事。

二、加强基层党风廉政建设的对策探索

在落实党委主体责任，纪委监督责任的新形势下，通过对基层党风廉政建设工作中存在的问题和原因剖析，我们应以教育、制度、监督、领导为抓手，进一步健全、深化、完善工作机制，切实加强基层党风廉政建设。

1、坚持教育监督并举，源头防治腐败

一是关口前移强化教育，提高廉洁意识。乡镇党委要进一步完善反腐倡廉宣传教育工作机制，坚持开展主题教育活动。在主题教育活动中，注重与廉洁文化、党风廉政建设责任制、效能监察、惩防体系以及日常管理有机结合，增强主题教育活动的针对性。

二是强化监督，促使权力正确行使。坚持对新任支部书记、站所负责人任前廉政谈话制度，强化节日期间党风党纪教育，促使党员干部忠于职守、廉洁奉公。突出抓好关键岗位人员廉洁从业教育，关注人、财、物等权力运行的关键环节和重要部位的监督。

（二）强化制度建设，发挥规范效应

加强基层反腐倡廉机制建设，健全制度是重点，强化落实是关键。

一是完善村民委员会议事规则，落实“四议两公开”，推行村民代表会议制度，凡是与农民群众切身利益密切相关的事项，如村集体土地承包和租赁、村集体经济收益使用、重大建设工程的承包、集体资产处置、村干部的报酬、村公益事业的经费筹集等，必须通过村民代表会议或村民会议决策，充分尊重群众的参与权、管理权和监督权。

二是健全镇村两级财务监督制度，乡镇、村加强财务制度建设，细化监管机制，严格审批权限。如老沙湾镇制定下发了《老沙湾镇村级财务管理制度实施细则》等12项规章制度，村级财务实行两支笔并且要求要有会议记录，經分管领导审核后方可报销，严格实行党政正职四不直接管制度。

三是细化镇村两级党务、政务、财务、事务公开制度，实行决策、执行、监督过程全公开，突出公开重点，细化公开内容，将政务、财务、基层站所事务公开工作作为基层党风廉政责任制和年度工作考核的重要内容，规范公开程序，明确责任主体，严格责任追究。

四是加强机关纪律建设，转变机关作风。领导带头，率先垂范，完善制度，源头治理，及时修正不符合实际的制度规范，强化规矩；追踪检查，增强日常检查督促，严格落实。

（三）强化组织领导，突出统筹协调

抓好党风廉政建设的关键在党员领导干部，要划分责任、狠抓落实。

一是明确责任清单，强化责任落实。党委和纪委要找准角色，定好位置，明确主体定位和职能定位，实行党强化党委主体责任和纪委的监督责任，明确好党委在领导、教育、管理、督导、示范等方面的责任，落实好纪委“三项主要任务”和“五项经常性工作”，突出主责主业要求，强化监督职责。

二是构建镇、村两级信访网络机制，定期排查各类矛盾纠纷，对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处，对苗头性问题及时进行提醒谈话，防止小问题演变成大问题。对群众的各类信访件，要及时处理，把问题消除在萌芽中。

三是加大案件查处力度。坚持原则，敢于动真碰硬，不手软、不姑息，严肃查处各类违法违纪案件，特别是涉农资金发放、涉农管理收费、征地拆迁等与群众关系密切，群众高度关注的违法违纪案件，发现一起查处一起，树立清正廉洁之风，营造务实为民之象。

参考文献：

1、《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，2013年11月12日中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议通过；

乡纪检委党风廉政建设工作计划 篇3

一、工作计划

(一)认真践行群众路线，全面落实“为民、务实、清廉”的总要求。深入开展群众路线教育实践活动，全面落实“为民、务实、清廉”的总要求，充分做好教育实践活动的思想、工作和组织准备，抓好学习教育、查摆问题、整改落实、巩固提高、总结指导五个环节，做到真学真懂、真信真用，真抓真改，切实把中央关于群众路线教育实践活动的要求落实到位，弘扬正气，祛除“四风”，取得实效。认真履行监督职责，加大问责力度，彻底解决“不作为、慢作为、乱作为”的问题，切实巩固作风建设成果。

(二)切实加强教育引导，促进干部廉洁自律。依托“廉洁教育讲堂”进行全方位、个性化的法纪教育和正反典型教育，积极开展“廉政教育”主题活动，努力创建富有革命老区特色的等廉政文化品牌，促进干部对廉洁价值的认同感。坚持用制度管人、管事、管权、治局，不断修订和完善反腐倡廉各项制度，用制度的笼子关住权力，真正发挥制度的治本功能，规范和约束干部的行为。引导部分村庄做好廉政文化示范村的创建活动。采取“看、谈、访”相结合的方式，提高日常督查实效。倡导全镇党员干部培养健康有益、积极向上的生活方式。

(三)积极构建惩防体系，强化党风廉政建设责任。按照责任分解、责任考核、责任追究要求，细化分解反腐倡廉建设的目标和任务、量化考核的标准和要求、明确责任单位和人员，落实党风廉政建设责任制要求。加强对镇村干部的监督，落实党员干部“一岗双责”要求，在全镇范围内形成上下联动、协同配合、齐抓共管的廉政建设合力。积极抓好村级换届选举工作，充分发挥村级监督委员会的监督作用。深化村级民主决策机制建设，凡是涉及群众切身利益的集体“三资”管理、惠农强农资金使用、公益项目建设、救灾救济款物发放等重大事项，全部按照“四议两公开”的程序进行民主决策，切实保证决策符合群众意愿。认真落实公共资源交易中心职责，对镇村两级工程建设及物资采购全部进入交易中心进行交易。加强村级财务审计，确保惠农强农资金在阳光下运行。积极探索源头治理，使预防更加有效，惩治更加有力。

(四)严肃查办违法违纪案件，保持惩治腐败的高压态势。严格执行《中国共产党纪律处分条例》等党纪法规，加大信访举报调查核实力度，严肃查办镇村干部中滥用职权、贪污贿赂、以权谋私、利用职务便利谋取不正当利益或为为亲属牟利提供便利条件等违纪违法案件;严肃查办发生在工程建设、财务管理等领域的违法违纪案件;严肃查处干部作风方面存在的突出问题，特别是接受吃请、以各种名义收受礼品礼金等损害群众利益的问题。加强和改进案件监督管理工作，健全和完善有关制度，更加注重依纪依法、安全文明办案，更加注重办案的政治效果、社会效果和法纪效果统一。充分发挥查办案件的治本功能和震慑作用，保持惩治腐败的高压态势，为全镇的中心工作提供坚强的组织和纪律保障。

(五)大力提升履职能力，加强纪检监察干部队伍建设。按照市纪委“创四型组织、建四有队伍”要求，选好配强纪检监察干部队伍。加大培训力度，积极参加上级部门开办的纪检监察业务培训班，力求把培训成效体现在纪检监察干部工作方式的转变上，体现在履职能力的提升上，体现在全镇重点工作、品牌项目创新上，充分展示纪检监察干部队伍形象自重、思想自省、纪律自警、工作自励的良好风貌。

二、责任目标

根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》，制订本责任书。

1、对本单位的党风廉政建设工作负总责。

2、及时召开会议，传达贯彻上级党委关于党风廉政建设及反腐败工作会议精神，提出具体落实的措施和办法。

3、每年主持召开廉洁自律民主生活会，对本单位党风廉政建设及反腐败工作亲自动员，亲自部署。对全年的工作和阶段性任务提出明确的目标和具体要求。积极开展“两述两评三公开”活动。

4、深入推进“阳光廉政网”建设，加强“三资”管理，认真落实财务双代管机制，村组设立便民服务站。

5、积极创建农村党风廉政建设示范村，坚持党务、村务及时公开，建立村务监督、村民议事机制，村务监督、村民议事规范化、常态化，自觉接受财务审计。

6、认真贯彻落实市委《关于整治党员干部婚丧喜庆事宜大操大办专项活动》的通知，禁止出现违规现象的发生，对职责范围内违反规定的行为要及时制止和处理。

7、认真贯彻落实市委《关于整治侵害群众利益行为专项活动》的通知，严禁截留、挤占、挪用、骗取、套取惠农富农资金、变相增加农民负担及在土地承包流转中侵害农民利益等突出问题。

三、责任追究

党员干部违反或者未能正确履行责任制规定的职责，有下列情形之一的，进行责任追究：

1、对党风廉政建设工作领导不力，以致职责范围内明令禁止的不正之风得不到有效治理，造成不良影响的;

2、对上级领导机关和党委交办的党风廉政建设责任范围内的事项不传达贯彻、不安排部署、不督促落实，或者拒不办理的;

3、对本单位发现的严重违纪违法行为隐瞒不报的;

4、疏于管理，出现严重违法违纪问题的;

5、放任、包庇、纵容下属人员违反财经纪律、法规政策，弄虚作假的;

6、有其他违反党风廉政建设责任制行为的。

受到责任追究的党员干部，视情节轻重，给予诫勉谈话、通报批评、组织处理直至党政纪处分;涉嫌违法犯罪的，移送司法机关处理。

四、检查考核

党风廉政建设和纪检监察工作总结 篇4

全面推动党风廉政

建设和纪检监察工作

———二00九年上半年党风廉政建设和纪检监察工作总结

我局2009年上半年的党风廉政建设和纪检监察工作以“邓小平理论”和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧密结合环保工作实际，以改革创新的精神，认真贯彻落实《惩防体系建设工作规划实施办法》，继续推进和完善惩防体系建设；围绕实施“蓝天碧水”工程和实现“总量减排”目标，加强行政监察，为实现科学发展提供服务保障；积极组织开展学习贯彻十七大精神、学习实践科学发展观和党员干部的廉政教育活动，不断提高领导干部的执政能力和党员干部的拒腐防变能力；充分发挥纪检监察部门的职能作用，加大对环保“六项权力”运行的监管工作；加大查办领导干部渎职失职案件、党员干部违法违纪案件、环保领域腐败案件和商业贿赂案件的力度，切实解决损害人民群众利益的突出环境问题；深入推进我局的党风廉政建设、机关作风建设和行业作风建设，确保各项工作稳中求进、平稳发展。现将上半年的工作情况总结如下： 一、二00九年上半年工作

（一）继续加强组织领导，实行“一岗双责”，进一步落实党风廉政建设责任制

为贯彻落实市、县党风廉政建设会议精神，2月19日我局召开了党风廉政建设动员大会，会上传达学习了会议精神，又对 今年的党风廉政建设和纪检监察工作进行了安排部署。为使党风廉政建设和纪检监察工作真正取得实效，我局制定了《二00九年党风廉政建设实施方案》，明确目标、强化措施，层层建立党风廉政建设责任制。一是明确责任主体。局领导班子及其成员是党风廉政建设的责任主体，“一把手”是第一责任人，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。实行一级抓一级，一级对一级负责，按照“谁主管谁负责”的原则，坚持归口管理，执行领导干部党风廉政建设“问责”制。二是进行责任分解。制定《党风廉政建设工作任务责任分解的实施意见》，并以表格的形式将36项工作全部分解落实到每个领导、每个股室和每个人员，把党风廉政建设任务进行量化、细化，真正做到“一岗双责”。三是抓好责任考核。制定《党风廉政建设责任制考核方案》，明确考核内容和办法，逐步健全完善考核制度。四是实行责任追究制。在制定的《责任追究制》中明确规定：对不履行或不认真履行职责，该管不管的，要严肃批评，限期整改。对因失职渎职发生重大问题的，不仅要严肃处理当事人，还要追究有关领导的责任。

（二）继续加强思想教育，树立廉政意识，进一步完善拒腐防变教育长效机制

1、深入开展学习实践科学发展观活动

从3月22日召开动员大会后，我局按照县委安排部署，在全局上下掀起为期半年的学习实践科学发展观高潮。制定学习方 案、计划，采取集中学习与分散学习相结合、思想交流和观摩学习相结合、发放学习资料和征求意见相结合，深入基层调研和解放思想大讨论相结合的方式，全面抓好全体党员干部的学习培训。将每周一、五下午定为学习日，进行自学和集中学习。记学习笔记27本、写心得体会54篇、个人阶段小结25篇、调研报告5篇，真正使带学、导学、精学、促学、互学、帮学、谏学、验学的“八个一”落到实处。推出“三个阶段、三十二个一”的工作做法，学习中开辟学习专栏，邀请党校校长进行专题讲座，还于4月29日组织全体党员干部进行统一考试。

2、继续开展“廉政〃环境”系列教育活动

一是明确教育重点。制定了《党风廉政教育实施方案》、《党风廉政教育培训方案》、《党风廉政教育活动内容形式》和《以科学发展观为统领推进惩防体系规划建设办法》等制度，把学习贯彻党的十七大精神、科学发展观、《惩防体系实施办法》和廉洁自律法规作为主要内容，为深化党性、党风、信念、法律、纪律、道德、警示教育，提高领导干部的自律意识、法律意识、纪律意识，筑牢拒腐防变的思想防线奠定基础。二是改进教育方法。采取集中教育和自我学习相结合的形式，每周二下午进行集中学习教育，并邀请司法局律师讲解有关廉政方面的法律法规，既重视集中教育，又注重自我教育；既重视先进典型教育，又开展警示教育；不断增强反腐倡廉教育的效果。三是构建宣教大格局。制定《党风廉政宣教计划》，把贯彻学习十七大、科学发展观与党 风廉政教育紧密结合，在第40个世界地球日来临之际，4月19日我局深入企业、学校、社区和农村进行“四进”活动；5月15日与县妇联及自来水公司联合在迎春大街开展“加强节水减排、实现科学发展”为主题的节水宣传活动； 6月5日世界环境日中也开展了形式多样的大型宣传活动，把廉政教育渗透到环保每项工作中，真正树立勤政廉洁意识，进一步完善拒腐防变教育长效机制。

（三）开展“双创双学”，实行全员“双评”，进一步促进行业作风的根本好转

1、弘扬环保精神，树立环保新形象

结合中国环保精神和晋中环保精神，我局提出“求真、务实、创新、发展”榆社环保精神，以“统一思想、振奋精神、内强素质、外树形象、立足环保、与时俱进”为内容，深化社会公德、职业道德、家庭美德教育。利用“四〃二八”行风宣传日加大对政风行风的宣传教育力度，通过现场答疑解惑、散发宣传资料500余份、出动宣传车辆2车次、宣传人员20多人等方式，引导广大干部职工形成良好的环保新风尚。

2、改进机关作风，建设服务型机关

制定《五大建设活动实施方案》，继续加强机关思想、组织、作风、制度和业务的“五大建设”。局监察室组织监察人员对各股室、监察大队和监测站进行检查和明查暗访，对存在的问题提出整改要求，并下达督办通知书，从而对转变工作作风，改善服 务态度，树立良好形象，建设“学习型机关、责任型机关、廉洁型机关”起到促进作用。

3、开展“双创”“双学”活动，实行全员“双评”（1）多种形式实行全员双评

我局结合工作实际，制定 “双评”和“双创”“双学”工作实施方案，年初召开动员大会，并在新闻媒体向社会进行公开承诺，继续对“双评”对象采取明察暗访、座谈讨论、问卷调查等方法，认真查找存在的行风问题，对查找出的问题进行认真梳理，真正解决群众反应强烈的热点、难点问题，逐步完善“双评”机制，健全“双评”活动的考评办法。

（2）开展“双创”、“双学”活动

在巩固市级文明和谐单位创建成果的基础上，以创建学习型机关、创建市级文明和谐标兵为目标，把贯彻落实科学发展观和《国务院关于加强环境保护工作的决定》作为重要学习内容，用科学发展观和《决定》武装头脑，指导实践，推动工作。同时抓好基础理论和业务知识、技能、法律法规的学习，提高广大干部职工的综合素质和能力。制定长远规划，并认真组织实施，形成人人学习、个个争先的良好氛围。继续开展创建文明和谐股室、文明和谐家庭、文明和谐个人、文明执法窗口和青年文明号等系列创建活动，将文明和谐单位创建工作进一步引深。

（四）加强制约监管，推进政务公开，进一步完善权力运行的监控机制

1、加强对领导干部的监督

认真贯彻执行《党内监督条例》，把遵守党的政治纪律、落实科学发展观、执行民主集中制情况，领导干部廉洁自律情况列为重点，监察室认真履行监督职能，定期不定期对主要领导有针对性地进行检查监督，全面提高监督效能。

2、加强对重点岗位、重点环节的监督

制定《领导班子重大事项集体决定制度》、《加大对六大权力制约和监督的实施方案》、《对六大权力制约和监督的责任分解、监督措施和责任追究办法》等制度，将管钱、管物、管人、管审批的重点岗位、重点环节作为监督的重点，加强对“三重一大”（环保重要行政审批、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用）和“六大权力”的监督管理。监察室按照制定的方案、措施进行监管，认真做好记录，对存在的问题提出整改要求并限期整改。

3、拓宽监督渠道，形成监督“合力”

一是加强党内监督。严格执行党章，进一步推进党务公开，加强民主建设，切实保障党员的知情权、参与权、监督权。认真落实领导干部述职述廉、强化党内监督。二是加强群众监督。建立民主评议制度，向党内外群众发放征求意见卡，定期不定期地征求党内外群众的意见。三是加强社会监督。逐步完善“12369”群众举报制度，经常与人大代表、政协委员的沟通，自觉接受各级人大、政协的监督，扩大人民群众对环境的知情权、监督权。

4、深入推进政务公开

坚持公平、公正、公开的原则，进一步健全“三公开”制度，对涉及群众利益和公共政策的事项，如《环境监察行政处罚基本程序》、《排污申报登记工作程序》等程序与制度都采取不同形式在报纸、电视等新闻媒体向社会进行公开，确保应公开尽公开，增强透明度，实行阳光作业。进一步完善行政审批大厅环保窗口管理，大力推进首问负责制、“一次性”告知制及“一站式”服务等便民措施。

（五）加强行政监察，提高行政效能，进一步保证环保法规政令畅通

今年，我局紧紧围绕实施“蓝天碧水”工程、实现“总量减排”目标和环保法律法规的贯彻落实情况，以保障群众环境权益、机关行政效能、领导廉洁从政为重点，全面开展行政监察工作。

1、继续加大执法监察的力度

1-5月份我局的环保执法检查共出动执法人次160余人次，执法车辆60余车次，检查重点企业7家、规模化畜禽养殖场9家、饮用水源地保护区涉及的4个乡（镇）45个自然村和涉源单位1家。在执法检查过程中，监察人员把解决危害群众利益的突出问题作为执法监察一项重要任务来抓。半年来，在行政执法方面没有任何违法乱纪现象发生。同时加大对挂牌督办案件的查处力度，会同其他职能部门对明知故犯、顶着不办、久拖未果的问题进行严肃查处。

2、继续加大效能监察的力度

一是以加强机关作风建设为重点，开展行政效能监察工作。制定《行政效能建设实施方案》，按照“八个坚持、八个反对”和倡导八个方面良好风气的要求，贯彻落实省纪委、组织部《关于领导干部进一步改进工作作风严肃工作纪律的若干规定》。结合我局实际，每季度组织监察人员进行至少1次的明查暗访，突出抓好领导干部的作风建设，以良好的作风贯彻落实科学发展观，促进机关工作人员、高效、廉洁、履职。二是对“蓝天碧水”工程和“总量减排”目标进展情况进行效能监察。我局积极会同县监察局等有关部门对华能榆社电厂、榆化公司、广生公司和污水处理厂等重点企业进行全方位监管，对环保设施的运行情况实行动态管理。1-5月份，我县城区二级以上天数达150天，其中一级天数为47天、二级天数为103天。半年来，我局组织监察人员进行检查和明查暗访3次，确保“蓝天碧水”工程和环保目标责任制的顺利实施与完成。三是对环境治理专项资金的使用情况进行效能监察。重点对华能榆社电厂、榆化公司和污水处理厂的环境治理专项资金的使用情况进行跟踪检查，围绕专款专用、资金走向等内容开展效能监察。通过深入企业实地检查，未发现挪作他用和截留资金的现象。

3、加大勤政廉洁监察的力度

继续加强对领导班子及其成员履行职责和廉洁自律情况进行监督检查。严格执行《全国环保系统六项禁令》，继续深入开 展治理商业贿赂工作。今年上半年监察室对领导干部在项目受理、行政审批、排污费核定收缴和评优评先活动中是否有利用手中的权力谋取不正当利益，搞权钱交易和“吃、拿、卡、要、报”的行为进行明查暗访2次,未发现有任何违规乱纪现象。同时深入开展煤焦（非煤、矿山）领域反腐败专项斗争,在自查自纠的基础上，对排污费核定征收等方面进行检查，坚决杜绝以权谋私、以征谋私的现象发生。

（六）加强信访举报，拓宽案件线索，进一步加大查处违法违纪案件力度

1、重视环境违法案件查办工作

领导高度重视环境违法案件查处工作，紧紧围绕 “蓝天碧水”工程和“总量减排”工作任务，严厉打击违法排污行为。自畅通“12369”热线后，制定《“12369”管理制度》，由专人负责，24小时有人值守，认真受理群众举报热线或群众来信来访案件，并对举报内容详实记录，同时进行现场调查、迅速处理、及时反馈，对重大的环境信访案件由局领导亲自接待、亲自查处、亲自解决，有力保障人民群众的环境权益，有效防止了举报案件的重复上访、集体上访和越级上访现象发生。

2、坚决查处违法违纪案件

按照制定的《严肃查处违法违纪案件实施方案》，成立领导组，于4月2日组成由环保局牵头，11个部门参加的联合调查组，分组对工业企业、饮用水源地、县城区餐饮服务业进行检查，出动检查人次120余人次、检查工业企业20个、形成一定规模的餐饮服务业45家。在此次专项行动中，未发现“土小”企业死灰复燃现象，也没有滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职等行为存在。

3、严肃查处环保领域腐败案件和商业贿赂案件

我局领导高度重视环保领域反腐败专项斗争工作和治理商业贿赂工作，在继续推进商业贿赂案件和环保领域的腐败案件自查自纠和专项治理的同时，严肃查处违法违纪案件和背后的腐败问题，从而进一步净化行业风气，确保环保领域无此类案件发生。

（七）加强自身建设，提升能力素质，进一步创新纪检监察工作方法

一是加强对纪检监察人员的学习培训。在深入学习实践科学发展观的同时，组织纪检监察人员认真学习贯彻党的十七大精神，学习贯彻中国特色社会主义理论体系，坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，全面提升自身的综合素质和能力，用科学发展观指导党风廉政建设和纪检监察工作。二是继续深入开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，在全局掀起“比、学、赶、帮、超”高潮和“德、能、绩、勤、廉”的考核，进一步加强“五大建设”、增强“四个意识”、培养“四种能力”。三是树立和强化“加强监督是本职，疏于监督是失职，不善于监督是不称职”的意识。按照制定的监督计划和措施，敢于监督、善于监督、专于监督。四是坚持纪检监察工作例会制度，充分发挥例会的作用。准时参加市局组织的纪检监察工作例会，积极参与市局党风廉政建设和纪检监察工作总结和交流，及时发现问题、查找不足，推动和促进我局工作的落实，以便明确目标、与全市的党风廉政和纪检监察工作步调一致，整体推进、共同进步。

回顾上半年我局的党风廉政建设和纪检监察工作，在创新反腐倡廉宣传教育、扎实推进党风廉政建设、履行监督职能、促进机关作风建设等方面取得了可喜的成绩，但党风廉政建设和纪检监察工作是一项长期的系统工程，我们深感自己肩负的责任艰巨而重大。如：反腐倡廉还需进一步扩大宣传面；监察能力还有待提高；监察人员的能力素质和业务水平也不能适应新形势的要求，这就要求我们在以后的工作中要继续努力、开拓创新，全面推进党风廉政建设和纪检监察工作扎实开展、有效推进。

二、下半年主要工作安排

（一）继续开展反腐倡廉宣传教育

紧密结合环保工作实际，认真学习贯彻《中纪委贯彻落实<建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划>实施办法》。针对新时期环保部门党风廉政建设和纪检监察工作出现的新情况、新特点，继续开展“认清环保廉政新形势、正确运用手中权力”的警示教育，进一步增强党员干部廉洁自律意识，弘扬清风正气。

（二）围绕蓝天碧水和总量减排、保障群众环境权益开展监 督检查

继续深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，规模化畜禽养殖污染企业的督促检查，全面推进减排指标任务的完成。重视群众反映强烈的案件，对环境违法行为严厉打击，对不认真履行职责、损害群众环境权益的相关责任人进行严肃查处。

（三）推进重点领域和关键环节制度规范建设

按照“更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”方针，强化对重点领域和关键岗位的监督管理。加强“六项权力”的制约机制，用制度管人管事管权。

（四）搞好党风廉政建设和纪检监察工作检查总结 党风廉政建设和纪检监察工作作为目标考核的重要内容，年初与环保业务一并研究、一并部署，年终要一并总结、一并检查考核，逐步形成“党组统一领导，党政一岗双责齐抓共管，纪检监察组织协调，部门单位各司其责，群众支持和参与”的工作机制。

区纪检委党风廉政建设工作要点 篇5

一、突出重点，深入开展新形势下党风廉政宣传教育工作

一是抓思想道德教育和党风廉政政策法规教育。党委认真开展了保持共产党员员先进性教育活动，及时督促各支部广泛开展主题学习活动，认真组织广大党员学习“三个代表”重要思想、《中国共产党章程》、《江泽民论党风廉政建设和反腐败斗争》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等，引导广大党员树立起正确的世界观、人生观、价值观，深入了解党风廉政政策法规，构筑牢固的思想防线。同时，党委也非常注重班子自身的党风廉政教育，今年把《纲要》、《三个条例》和《科学发展观》等内容作为学习重点，集中进行了学习，并规定个人自学时间不少于40课时，班子成员每个人撰写了一篇心得体会。上半年，党委还举办了一期入党积极分子培训班、一期预备党员转正培训班和一期党务干部培训班，学员100余人，在教学中，突出党性修养和廉政教育两大内容，使学员切实受到了教育。

二是进一步抓好正反典型教育。党委在“七•一”期间评选表彰了一批模范党员和优秀党务工作者，并通过电视新闻、机关党建报等媒体积极进行推介，通过树立身边典型，弘扬正气，加强正面典型的示范教育。还组织观看一些警示教育片，通过反面教育，引导党员、干部增强拒腐防变的能力。

二、建立健全各项规章制度，进一步加大从源头上预防和治理腐败的力度

一是进一步建立健全党风廉政建设责任制。党委年初制定了《党委领导班子成员党风廉政建设岗位职责》，对党风廉政建设和反腐败工作进行了分工，并落实责任，有效地加强了党委领导班子自身的党风廉政建设。

二是建立健全了《发展党员公示制》、《发展党员票决制》等发展党员工作中的一系列规章制度。严格按程序按要求发展党员，确保党员质量，坚决杜绝各种关系网、人情网，做到条件不成熟的一律不发展。

三是严格财务管理制度。坚持财务审批“一支笔”制度，各种开支都要有正式收据，有经手人、证明人签字，并经书记审批后报帐。重要经费和重大经费支出，由班子集体研究，集体决定。发扬艰苦奋斗，勤俭节约的优良传统和作风，严格控制各种费用的支出，坚决杜绝公款吃喝，公款旅游，奢侈浪费的现象发生。严格财经纪律，不私设小金库，个人不报一分钱私帐，保证财务管理公开、透明。

四是严格收费审批制度。根据区纪委有关要求和区委组织部干部教育培训计划的具体安排，机关党委每年都举办几期培训班，以此提高区直机关党员干部的基本素质。在办各类培训班时，党委严格收费审批制度，对每期培训班的收费和开支，党委都非常慎重，严格执行有关的政策和财务纪律。每次收费，党委都做好经费预算，做到合理收费，并认真办好收费手续，经组织部、财政局和物价局的联合审批，严格按物价局核定的标准收费，对收取的费用，做到合理使用、合理开支。

五是认真执行民主集中制。班子能自觉遵守民主集中制的有关规定，坚持集体领导，分工负责的原则，做到相互协调、相互配合、相互支持、相互监督，对选拔任用干部、重大开支等重要决策坚持集体研究、集体决策。

六是建立健全民主生活会制度。每召开一次高标准的民主生活会，领导干部述职述廉并在廉洁自律方面自查自纠，对查摆出来的问题及时进行整改，有效地提高了领导干部的廉洁自律意识，进一步增强了班子的凝聚力、战斗力。

三、加强监督，进一步深化党员干部廉洁自律工作

党委认真贯彻执行了领导干部廉洁自律的各项规定，党委班子成员都能做到不收送红包礼金，不参与赌博，不用公款旅游等，党委班子成员无一违纪违规现象。

同时，还注重对镇党员干部的监督检查，对党员干部违纪收送红包礼金等违反廉洁自律规定的行为，做到发现一起，查处一起。

四、强化措施，认真处理群众来信来访，及时办理上级交办案件

党委共接待2起来信来访，其中一起是案件当事人向党委反映情况，在了解基本案情后，党委及时对当事人进行了批评教育和耐心细致的思想工作，还参加了对该党员进行处分的党员大会，积极关注案件的进展。对另一起信访件，党委及时成立了调查组，对信访件进行了调查，并进行了处分。

五、积极完成纪委交办的其他任务

全年完成调研文章2篇，参加了纪委举办的纪检干部培训班，认真学习了纪检业务知识。及时召开党委会，研究违纪党员的处分问题，并认真上报各类文件、材料。

一年来，工作虽取得了一定成绩，但离上级纪委的要求还有一定差距。在今后，我们会进一步改进，创造更好的成绩。

镇委员会