领导干部“三严三实”专题教育实施方案(精选10篇)
领导干部“三严三实”专题教育实施方案
为贯彻落实全面从严治党要求,持续深入推进委系统领导干部思想政治建设和作风建设,根据《自治区党委办公厅印发〈关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育实施方案〉的通知》(X党办发〔2015〕x号)精神,结合我委实际,制定如下方案。
一、总体思路
深入学习贯彻总书记系列重要讲话特别是关于XX工作的指示、批示精神,深入贯彻落实自治区党委关于推进“四个全面”战略布局的重要举措,以维护社会稳定和长治久安为总目标,对照“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”要求,聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,教育引导委系统县处级以上领导干部加强党性修养、坚持实事求是、改进工作作风,着力解决“不严不实”问题,增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉,切实在巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果、在守纪律讲规矩、在推进自治区X型工业化和信息化建设上见实效。
二、整体要求
开展“三严三实”专题教育要做到“六个结合、六个突出、六个防止”:
(一)结合X形势对XX领导干部的X要求,突出政治坚强,防止领导干部在政治上蜕化变质。政治坚强是检验XX干部的第一标准。开展“三严三实”专题教育,要教育委系统领导干部增强政治定力,把遵守政治纪律和政治规矩摆在第一位,讲政治、顾大局、守规矩,坚决反分裂、反渗透、反恐怖,在大是大非问题上立场坚定、旗帜鲜明。
(二)结合X形势下建党、治党对党员干部的X要求,突出坚定理想信念,防止党员干部信念动摇和迷失。坚定的中国特色社会主义理想信念是党员干部的“主心骨”。开展“三严三实”专题教育,要扭住思想政治工作这个生命线,教育委系统领导干部牢固树立道路自信、理论自信和制度自信,自觉常补精神之“钙”。要把深化学习教育放在首位,拧紧思想上的“总开关”。
(三)结合党组织履行党建主体责任的重要任务,突出党组织一把手表率作用,防止专题教育自上而下流于形式。党组织一把手是“三严三实”专题教育的第一责任人。开展“三严三实”专题教育,要切实发挥委系统各级党组织一把手的表率和引领作用,通过上行下效、上下联动,通过“班长”带成员、书记带普通党员,努力形成作风建设的X常态。
(四)结合巩固和拓展委系统党的群众路线教育实践活动成果,突出查摆、解决领导干部“不严不实”问题,防止专题教育空对空、走过场。开展“三严三实”专题教育,要在巩固和拓展委系统党的群众路线教育实践活动成果的基础上,把问题意识、问题导向贯穿于专题教育的全过程。要教育委系统领导干部真正把自己摆进去,认真查摆“不严不实”问题。要把解决问题作为开展“三严三实”专题教育的出发点和落脚点,从具体事情抓起、改起,以解决问题的成果来检验专题教育的成效。
(五)结合委系统持续深化作风建设的实际,突出从严从实,防止专题教育降格以求。开展“三严三实”专题教育,要坚持严的态度、严的标准、严的措施、严的纪律,以严促深入、以严求实效。要教育委系统领导干部,把学习与查找问题统筹起来,通过加强学习,端正态度、深化认识,增强查找问题的自觉性、主动性和严肃性,边学边查,杜绝查摆问题泛泛而谈,杜绝以整体问题代替个体问题,杜绝以一般问题代替重点问题;把领导干部整改与推进“四型两化”机关建设统筹起来,立改立行,以整改把“四型两化”机关建设引向深入;把开展好专题教育与抓好当前工作统筹起来,做到两不误、两促进、两提高。
(六)结合委系统党风廉政建设的实际,突出典型教育,防止专题教育走偏走虚。开展“三严三实”专题教育,要着眼委系统党风廉政建设的工作部署和要求,注重典型引路、惩防并举,教育委系统领导干部以先进典型为镜、反面典型为戒,推动领导干部把“三严三实”作为修身做人、用权律已的基本遵循,作为干事创业的行为准则,引导领导干部争做“三严三实”的好干部。
三、解决突出问题
对照“三严三实”要求,结合我委实际,初步提出并着力解决以下突出问题: 修身不严的问题。重点解决党员干部政治不坚强,道路自信、理论自信、制度自信没有真正刻骨铭心,对错误言行听之任之;理想信念动摇、信仰迷茫,不信马列信鬼神,对宗教明里不信暗里信,在职不信退休信;修身意识淡薄,党性锻炼不够自觉深入,日常小节随大流;学习走过场装门面等问题。
用权不严的问题。重点解决党员干部用权为民的觉悟不高,公仆意识不强,服务态度不够端正;为歪风邪气所扰,用权不公,厚此薄彼;为人情关系所缚,办事不公,看人下菜;对党员干部队伍管理失之于宽、失之于软;“无限扩大化”手中的一点权力,公权私用,搞利益输送;重部署轻落实、轻考核、轻问责,跟踪问效不够等问题。
律己不严的问题。重点解决党员干部对上级决策部署不负责任地说三道
四、评头论足;组织观念淡化,先私后公,私而忘公;不讲规矩,对待上级决策和决定,不以为然,我行我素;人际交往,不注意“分寸”,把工作平台作为个人交际的资源;有令不行、有禁不止,反“四风”不彻底等问题。
谋事不实的问题。重点解决党员干部不愿学习,能力不足,尤其是面对经济发展X常态,缺乏专业眼光和专业素养;谋划工作高谈阔论,不重视把握规律,结合实际不够紧密,拿不出实招硬招;作风漂浮,心态浮躁,只求过得去,不求过得硬;重视上级意图,忽视群众期盼等问题。
创业不实的问题。重点解决党员干部对上级决策部署领会不深、研究不透、落实不力;思想解放不够,缺乏改革创X精神;急难险重任务面前,大局意识不强,不愿负责、不敢担当;闯劲拼劲不足,在岗不在状态,工作不讲效率;干工作拈轻怕重,推诿扯皮;做事虎头蛇尾,不能善始善终等问题。
做人不实的问题。重点解决党员干部在维护祖国统一和民族团结等大是大非问题上,戴“假面具”、做“两面人”;原则性不强,奉行好人主义,明哲保身;对组织和同志言行不一致,当面一套,背后一套;个人报告事项心存侥幸,草率应付等问题。
这些问题和表现,虽然出现在部分领导干部身上,但与党的宗旨和性质格格不入,与人民群众的期盼和要求背道而驰。我们必须高度警觉,时刻保持警醒,防微杜渐、未雨绸缪。委系统各级党组织要认真对照《自治区县处级以上领导干部“三严三实”方面存在问题的主要表现》和上述问题,教育、引导领导干部,采取自己找、对照查、群众提、上级点、互相帮、集体议等多种方式,一条一条梳理、一项一项分析,切实把问题往深里找、往细处查、往实处改,使专题教育的过程成为校正“不严不实”问题的过程。
四、方法措施
这次“三严三实”专题教育不分批次、不划阶段、不设环节,不是一次活动。从今年5月初开始,在委系统县处级以上领导干部中开展,不扩大范围。委党组带头开展“三严三实”专题教育。党组班子成员坚持高标准、严要求,深学细照笃行,带头学习提高,带头查摆解决“不严不实”问题,以行动作示范,当好忠诚、干净、担当的标杆。各行办党委、轻工学院党委班子成员要立足各自实际开展专题教育,从思想深处清除与“三严三实”要求不适应、不符合的突出问题,以行动作表率。“访惠聚”活动临时党委要结合住村实际,制定专题教育方案,在住村的县处级以上干部中同步、同调开展,专题教育做到标准不低、要求不降。委机关党委要统筹安排好机关县处级以上领导干部的专题教育,从严从实抓好专题教育开展。委系统县处级以上干部都要立足本职岗位搞好专题教育,真正从思想上、工作上、作风上严起来、实起来,把“三严三实”要求体现到履职尽责、做人做事的方方面面。
(一)以书记带头讲“三严三实”专题党课开局。5月中下旬,委党组书记紧扣“三严三实”要求,联系委系统党员干部思想、工作和作风实际,带头讲一次党课,以高质量的党课开局起步“三严三实”专题教育。其他委党组班子成员要亲自动手撰写讲稿,开展“讲党课、走基层”活动,根据工作分工到联系点或分管联系部门、所在支部讲一次党课,充分发挥带学促学作用。
6月初,各行办党委、轻工学院党委、委“访惠聚”活动临时党委、委机关党委主要负责同志要在本单位讲一次专题党课,其他班子成员参照委党组班子成员的做法,在一定范围内上党课。党课要联系实际、深入思考、剖析根源,讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵,讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害,讲清楚落实“三严三实”的实践要求。要把讲党课的过程作为统一思想、深化认识、激发自觉的过程。党组(党委)书记及班子成员讲党课的材料,将于6月中旬,由委组织人事处汇编成册。
(二)高质量开展“三严三实”专题学习研讨。坚持把学习教育贯穿始终,认真抓好中心组(“访惠聚”活动临时党委每月工作会议)集中学习,通过个人自学、专家辅导学、专题讨论、交流心得等方式,深入学习总书记系列重要讲话精神,学习党纪党规。重点研读《习近平谈治国理政》《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》,读原著、学原文、悟原理;重点学习第二次中央XX工作座谈会、自治区党委系列重要会议和张春贤书记系列讲话精神;学习加强宗教管理、依法治理非法宗教活动和遏制宗教极端思想渗透等文件法规。用好《优秀领导干部先进事迹选编》,认真学习焦裕禄、谷文昌、扬善洲、沈浩等先进典型事迹。用好《领导干部违纪违法典型案例警示录》,合理安排时间,采取多种方式,开展敬畏宪法法律、敬畏党纪党规、敬畏人民群众“三敬畏”教育。在个人自学基础上,委系统各级党组织要重点分3个专题开展学习研讨,大体上每两个月1个专题。
专题一:严以修身,加强党性修养,坚定理想信念,拧紧思想和行动的“总开关”。6月至7月,每名领导干部要突出查摆党性修养和理想信念方面存在的“不严不实”突出问题。党组(党委)要组织党员领导干部重点学习研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念,增强道路自信、理论自信、制度自信,坚决防止出现信仰缺失的问题;如何站稳党和人民立场,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观,忠于党、忠于国家、忠于人民,坚决纠正党性观念弱化和党员意识、宗旨意识淡薄的问题;如何保持高尚道德情操和健康生活情趣,自觉远离低级趣味,树立良好家风,坚守共产党人精神家园,坚决抵制腐朽思想侵蚀的问题;如何进一步看清XX发展大势,切实把工作着眼点和着力点放在维护社会稳定和长治久安上来,放在更好地推进XXX型工业化和信息化建设上来。专题二:严以律己,严守政治纪律和政治规矩,自觉做政治上的“明白人”。8月至9月,每名领导干部要突出查摆遵守党的政治纪律和政治规矩方面存在的“不严不实”突出问题。党组(党委)要组织党员领导干部重点学习研讨如何严格遵守党章,落实总书记在十八届中央纪委第五次全会上提出的“五个必须”要求,坚决维护中央权威,坚决拥护自治区党委、委党组的部署要求,在任何时候任何情况下,都要做到在思想上、政治上、行动上同上级党组织保持高度一致;维护党的团结,做老实人、说老实话、干老实事,不搞团团伙伙,不搞任何形式的派别活动;遵循组织程序,不超越权限办事,不搞先斩后奏;服从组织决定,接受组织安排,不跟组织讨价还价,不欺骗组织、对抗组织;管好亲属和身边工作人员,不让他们擅权干政,不让他们利用特殊身份谋取非法利益。同时,认真谋划争创“四强”集体活动,并号召领导干部争做“四强”干部,在反分裂、反渗透、反恐怖斗争中,打头阵、做标兵。
专题三:严以用权,真抓实干,实实在在谋事创业做人,树立忠诚、干净、担当的X形象。
10月至11月,每名领导干部要突出查摆在秉公用权、谋事创业方面存在的“不严不实”突出问题。党组(党委)要组织党员领导干部重点学习研讨如何坚持用权为民,自觉遵守宪法法律和党的纪律,按规则、按制度、按法律行使权力,敬法畏纪,为政清廉,任何时候都不搞特权、不以权谋私;如何坚持民主集中制,自觉接受监督,不搞大权独揽、独断专行;如何坚持从实际出发谋划事业、推进工作,提振精气神,适应X常态、养成X习惯、展现X作为,敢于担责、为官有为,以严的精神、实的作风推动各项工作;如何进一步坚定“只有努力才能改变,只要努力就能改变”的信念,坚持变化变革、敢于担当、务求实效,提高执行力,把工作抓实、抓好、抓出彩。
委党组专题学习研讨与中心组学习相结合,每个专题至少利用两个半天时间,召开党组中心组集中学习。一个半天开展党组成员集中学习讨论,一个半天由2—3名党组成员和4—5名委机关处室(局)主要负责同志,围绕专题内容作“上下互学”主题发言。
各行办党委、轻工学院党委、委“访惠聚”活动临时党委、委机关党委要制定学习研讨时间安排计划,结合各自实际,组织开展学习。每个专题学习研讨方式上可与中心组学习、支部“三会一课”结合起来一并开展。领导班子成员和处室主要负责同志要在三次专题集中学习研讨中,至少作一次主题发言。其他县处级干部要踊跃发言,谈体会和认识。
开展学习研讨要深化认识,深入进行思想互动,摆进自己、触及问题,追本溯源、明确方向,增强自我净化、自我完善、自我革X、自我提高的能力。委党组将采取督查约谈、随机调研等方式,检验领导干部的学习效果,但不对读书笔记和心得体会作刚性要求。
(三)高质量召开“三严三实”专题民主生活会和组织生活会。今年第四季度,委系统各级党组织以践行“三严三实”为主题,召开2015民主生活会和组织生活会。按照领导干部过双重组织生活的要求,党组(党委)班子成员除参加领导干部民主生活会外,还要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会,带头在组织生活会上开展批评和自我批评,自觉接受群众评议和监督。各行办党委、轻工学院党委、委“访惠聚”活动临时党委、委机关党委要按照要求,认真开好专题民主生活会,并组织好所属党支部的组织生活会。
一要从严从实查摆问题。每名县处级以上领导干部都要对照党纪党规、党的优良传统、国家法律和工作惯例,对照正反两方面典型,对照县处级以上党员领导干部“三严三实”方面存在问题的具体表现,联系个人思想、工作、生活和作风实际,联系个人成长进步经历,联系党的群众路线教育实践活动中个人整改措施落实情况,采取多种方式,深入检查扫描,摆准、摆实、摆具体“不严不实”问题。
二要扎实做好党性分析。重点开展“六检查六反思”:检查修身严不严,反思信念是否坚定、政治是否过硬;检查律己严不严,反思纪律是否严肃、规矩是否坚守;检查用权严不严,反思宗旨是否坚守、用权是否为民;检查谋事实不实,反思决策是否科学、原则是否坚持;检查创业实不实,反思在位是否谋政、为官是否有为;检查做人实不实,反思从政是否勤政廉政、防线是否牢固。要认真进行党性分析,撰写党性分析材料,罗列问题表现、列举具体事例,分析问题原因、明确整改方向。委党组将随机抽查各单位党委书记的党性分析材料。各单位党委书记要严格审定班子成员的党性分析材料。
三要严肃认真开展批评和自我批评。按照党的群众路线教育实践活动专题民主生活会的标准,召开以“三严三实”为主题的民主生活会和组织生活会。会前,要按照“五见面”(上级领导与班子书记之间、班子书记与班子成员之间、班子成员相互之间、班子成员与分管处室主要负责人之间、班子成员与联系点党员干部之间相互见面)的方式,充分、深入地开展谈心交心。谈心内容要做到“四必谈”(问题必谈、原因必谈、措施必谈、建议必谈)。会上,要开展积极健康的思想斗争,诚恳地自我批评,出以公心、与人为善地相互批评,达到“坚持真理、修正错误、统一意志、增进团结”的目的。
(四)高质量抓好整改落实和立规执纪。坚持边学边查边改,主要领导带头,列出“不严不实”问题清单,一项一项整改,并在一定范围内作出整改承诺,接受群众监督。要严格正风肃纪,以解决问题的实际成效检验专题教育的效果。
1、抓好突出问题整改。要对照“不严不实”问题清单,对照专题民主生活会和组织生活会上征求到的意见,认真制定班子整改方案、个人整改措施,明确整改时限,落实整改责任,抓好整改落实。要持续深化党的群众路线教育实践活动整改和专项整治,不折不扣落实整改方案、兑现整改承诺,巩固和拓展教育实践活动成果。要把群众反映强烈、影响面大的“不严不实”问题纳入专项整治内容,突出抓好为官不严、为官不实、为官不为等问题的整改,切实见到实效。
2、抓好立规执纪。要把正风肃纪贯穿于专题教育全过程,对存在“不严不实”问题的领导干部,立足于教育提高,促其改进;对群众意见大、不能认真查摆解决问题、没有明显改进的,要动真格、敢追责,进行组织调整。在党的群众路线教育实践活动中出台的一系列制度规定,要切实抓好贯彻执行,防止打折扣、搞变通,防止“破窗效应”,防止制度成为“稻草人”。要注重标本兼治,重点是围绕严肃党内生活、加强干部教育管理、加强权力运行制约监督等方面,探索建立、制定完善践行“三严三实”要求的制度和办法。要强化制度的刚性约束,坚决维护制度的严肃性和权威性,推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。
五、加强组织领导
委系统各级党组织要突出严的要求、严的精神,把开展专题教育作为当前重大政治任务,抓紧抓实抓好。
(一)落实领导责任。委系统“三严三实”专题教育在委党组的统一领导下开展。各行办党委、轻工学院党委、委“访惠聚”活动临时党委、委机关党委主要负责同志要承担起第一责任人的责任,亲自研究部署,带头参加专题教育。委系统专题教育的具体统筹协调、推进实施和督促检查工作,由委组织人事处牵头负责;委机关党委、纪检监察室要分工负责、密切配合,形成工作合力,确保委党组部署要求落到实处。要把抓好专题教育作为履行党建主体责任的重要任务,纳入党建工作述职评议考核的重要内容,纳入领导干部述职述廉的内容,作为干部选拔任用的重要依据。
(二)强化督促检查。结合党的群众路线教育实践活动整改落实工作和巩固拓展活动成果情况,委党组将定期不定期派出督导组,采取列席学习研讨会、现场督查、明查暗访、专项调研等方式,了解掌握情况,推动责任落实。对发现的专题教育中的典型,将安排在委党组专题学习研讨中发言。对发现专题教育搞形式、走过场的,将严肃问责。
(三)注重宣传引导。充分运用委门户网站、微信群等宣传平台,加强宣传引导,营造良好舆论氛围。充分运用各种媒体,充分反映委系统专题教育的进展和成效。大力挖掘身边的先进典型,用身边事教育身边人,增强宣传教育实效。用好反面案例,发挥警示教育作用。同时,要注重总结提炼专题教育的经验和成果,适时报送自治区党委组织部。
近日, 根据工业和信息化部党组、江苏省委办公厅开展“三严三实”专题教育的总体要求, 江苏通管局结合通信监管工作实际, 制定出台了在处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育实施方案。
《方案》强调要重点围绕“四专题一强化”来组织实施“三严三实”专题教育:一是局主要负责同志讲“三严三实”专题党课启动专题教育, 并围绕落实中央关于全面从严治党的决策部署和党风廉政建设主体责任再上一次专题党课。二是扎实开展“三严三实”专题学习研讨。在支部学习和个人自学基础上, 重点研讨:严以修身, 加强党性修养, 坚定理想信念, 把牢思想和行动的“总开关”;严以律己, 严守党的政治纪律和政治规矩, 自觉做政治上的“明白人”;严以用权, 真抓实干, 实实在在谋事创业做人, 树立忠诚、干净、担当的新形象。三是精心组织“三严三实”专题调研, 把“三解三促”作为“三严三实”专题教育的重要载体, 进一步丰富内涵、创新形式, 引导领导干部深入基层、深入群众查找解决“不严不实”问题。四是高质量召开“三严三实”专题民主生活会和组织生活会。五是强化整改落实和立规执纪。
江苏管局“三严三实”专题教育实施方案导向鲜明、目标明确、措施有力, 要求全局同志把深入开展专题教育作为当前一项重大而紧迫的政治任务, 树立高度的政治责任感和强烈的大局意识, 按照上级部门的统一部署, 加强领导、精心组织, 上下联动、统筹推进, 确保取得实效。
近日,咸阳市审计局对“三严三实”专题教育工作进行部署。市局领导指出,开展“三严三实”专题教育是党的群众路线教育实践活动的延展深化,是深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神的有效载体,是切实解决干部队伍突出问题的迫切需要。要深入对照市委“三严三实”实施方案列举的24个“不严不实”问题、18个“不严不实”表现,查摆全局干部队伍中存在的修身不严、用权不严、律己不严、谋事不实、创业不实、做人不实问题,挖根子点要穴,受警醒、知敬畏、明底线,齐心协力将全市审计事业推上一个新台阶。 (王峰)
榆林市
榆林市审计局近日召开“三严三实”专题教育启动会议。局领导从深刻认识“三严三实”教育的重大意义、准确把握“三严三实”的精神内涵、着力解决“三严三实”方面存在的突出问题等方面为全局人员上了党课。会议强调,要准确把握“三严三实”基本内涵,切实做到“忠诚、干净、担当”,并着力解决新形势下领导干部思想观念不适应、审计工作方式和手段不适应等问题,使此次专题教育不落空、不走过场。会议要求,要通过“三严三实”专题教育,进一步加强审计干部思想政治建设和作风建设,坚持问题导向,依法尽职尽责推进各项审计工作开展,强化审计现场管理,把“三严三实”要求与日常工作有机结合,把“严”和“实”落到实处。 (温翊伶)
富平县
近期,富平县审计局党组根据“三严三实”专题教育活动安排,开展“如何打造让党和人民满意的审计铁军”大讨论。本次讨论活动分部署安排、个人自学、集中讨论和整改落实四个步骤进行。打造让党和人民满意的审计铁军,是审计工作适应国家经济社会发展新常态的新要求、新标准,也是审计人落实“三严三实”要求的着力点和落脚点。审计人只有不断提高综合素养、端正审计观念,提升业务技能、求真务实钻研,加强廉洁自律、忠诚履职奉献,培育团结精神、协作担当有为,才能将自身打造成一支政治坚定、业务过硬、作风优良、纪律严明的“审计铁军”。以这次大讨论活动为抓手,该局将“三严三实”要求与审计工作实践相结合,达到了干部队伍合力、工作作风转变、业务能力增强、审计形象提升的目的。 (赵增武)
大荔县
为了深入贯彻落实全面从严治党要求,巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,持续深入推进党的思想政治建设和作风建设,推动党员干部继承和发扬党的优良传统,切实加强党性修养,树立良好作风,按照校党委统一部署,结合我系实际,特制定我系“三严三实”专题教育实施方案。
一、指导思想
以马克思主义、毛泽东思想、建设有中国特色社会主义理论为指导,深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会、习近平系列重要讲话精神,以学习和践行“三严三实”为主题,聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,教育引导党员干部和全系教职工坚持实事求是,改进工作作风,加强师德师风建设,着力解决“不严不实”问题,进一步巩固党的群众路线教育实践活动成果,进一步端正党风带动系风促进教风学风,为适应新常态、把握新机遇、实现学校健康发展提供思想、政治、组织和作风保证。
二、目标要求
深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局,紧密结合全面深化改革、推进依法治校,对照“三严三实”(即严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实)要求和学校党委书记在全校“三严三实”专题教育党课暨动员部署会上的讲话精神,着力解决“不严不实”问题,真正把“三严三实”作为修身、做人、用权、律己的基本遵循、干事创业的行为准则,自觉做到心中有党不忘恩、心中有师生不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为,争做“三严三实”好干部,为学校的持续、快速、健康、稳定发展提供强有力的政治和组织保障。
三、参加范围 全体中层领导干部。
四、方法措施
根据校党委的统一安排部署,我系的专题教育从今年5月底开始,不分批次、不划阶段、不设环节,坚持问题导向、领导带头,高标准、严要求,着力抓好实施方案制定、系总支书记上党课、开展三次专题学习研讨、把好对照检查材料质量关、列好“三个清单”、开好专题民主生活会、搞好专项整治、推进立规执纪等8个关键节点,做到专题教育与群众路线教育实践活动后续整改相结合、与学校工作相结合、与加强内涵建设、提升教育教学质量相结合,与领导班子建设和干部队伍建设相结合,真抓实做,抓出特色,确保专题教育取得实实在在的成效。
五、组织领导
开展“三严三实”专题教育,是当前和今后一段时期全校一项重大而紧迫的政治任务,系总支书记是专题教育的第一责任人,抓好专题教育是总支书记履行党建主体责任的重要任务。
为确保专题教育的扎实有效开展,我系成立“三严三实”专题教育领导小组,具体名单如下:
组
长:
副组长: 成员:
坚持把开展专题教育与抓好群众路线教育实践活动后续整改结合起来,与完成学校重点工作任务和推动我系工作结合起来,做到专题教育与推动工作有机融合、相互促进,真正实现两手抓、两不误,两促进、双丰收。
中铁建电气化局集团轨道交通器材有限公司
二〇一五年八月
同志们:
总书记在参加十二届全国人大二次会议时指出:“各级领导干部都要树立和发扬好的作风,既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实”。总书记提出“三严三实”要求之后,全党上下进行了认真的学习,并自觉将之贯穿于具体工作实践之中。今年股份公司、集团公司召开了“三严三实”专题教育工作启动会,集团公司印发了《关于开展“三严三实”专题教育实施方案》,对开展“三严三实”专题教育进行了安排部署,根据方案安排建立了集团公司领导班子成员讲党课联系点。今天,由我为大家上党课。
下面,我围绕落实中央和股份公司、集团公司关于开展“三严三实”专题教育的要求,结合自己的学习体会和实践思考,跟大家交流三点看法。
一、深刻认识“三严三实”的价值取向,树立正确的世界观、人生观、价值观
习总书记提出的“三严三实”要求,质朴凝练、内涵丰富、指向明确,贯穿着马克思主义政党建设的基本原则和内在要求,体现了新一届中央领导集体从严从实的鲜明执政风格,为加强新形势下党的思想政治建设和作风建设提供了重要遵循。贯彻落实好“三严三实”要求,对于进一步巩固党的执政基础和执政地位,实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦,具有重大而深远的意义。
(一)从世界观和方法论两个基点,深刻认识“三严三实”闪耀的辩证唯物主义真理光芒 “三严三实”,重在“严”、贵在“实”,是我们党的思想路线的核心内容,不是一般性、简单化的工作作风和工作态度要求,严和实一体两面,相互作用、深度融合,共同构成了有机联系、融会贯通的理论和实践体系。
体现了世界观和方法论的有机统一。“三严”指向主观世界改造,主要是教育党员干部树立正确的世界观,以严守道、以严凝神、以严聚气,这是管方向管根本的,是“总开关”;“三实”指向客观世界改造,主要是引导党员干部掌握科学的方法论,以实为要、以实筑基、以实提能,这是最终目标和落脚点。“严”是“实”的前提和保障,“实”是“严”的追求和标杆。只有“严”的要求,才能达到“实”的目的,只有严而又严,才能实而又实。
体现了内在自律和外在约束的有机统一。“三严三实”着力点在“严”、落脚点在“实”。“三严”是内在要求,蕴涵的是马克思主义信仰、共产主义理想、中国特色社会主义事业发展等严肃的政治追求,是完善组织生活、贯彻民主集中制等严格的组织原则,是懂规矩、守底线、拒腐蚀、永不沾等严明的纪律要求;“三实”是行为约束,蕴涵的是实事求是、一切从实际出发、坚持理论联系实际、在实践中检验和发展真理的思想路线,是求真务实、尊重实践、注重实效的工作方法,是忠诚老实、厚道朴实、认真踏实的处世态度。
体现了老实做人与踏实干事的有机统一。做人和做事是社会系统的两个基本层次,是推动社会发展的根本动力。党员领导干部不仅要做人,更要做事。只有老实做人、踏实干事,才能推动改革发展不断向纵深推进,才能实现中华民族伟大复兴的目标。“三严”体现了共产党人的党性原则,广大党员干部都要坚持严 字当头,增强政治定力,真正做到权为民所用、利为民所谋,为政清廉。“三实”体现了领导干部做事的基本行为准则,只有实处着力,才能做到理论与实际的辩证统一,才能真抓实干、敢于担当,创造经得起人民和历史检验的实绩;才能襟怀坦白、公道正派,做到对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实。
(二)从全局和局部两个视角,深刻认识“三严三实”体现的全面从严治党政治智慧
全面从严治党不是一个空洞的口号,必须具体地而不是抽象地落实到位。“三严三实”要求,体现着共产党人的价值追求和政治品格,明确了领导干部的修身之本、为政之道、成事之要,指明了党员干部的修身正己的方向,丰富了管党治党的思想内涵,体现了我们党立足新的历史条件自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的高超政治智慧。
继承发扬了管党治党的优良传统。作为马克思主义政党,我们党历来高度重视自身建设。回顾历史,中国共产党从诞生之日起,经历过无数艰难困苦,之所以后来能夺取全国政权,领导全国人民进行社会主义革命和建设,靠的就是正确的思想理论、路线方针,靠的就是坚持从严求实的治党理念和政党风格。在领导“秋收起义”时,我们就初步确立了“三大纪律、八项注意”的纪律要求,成为从严治党、从严治军的雏形;1942年,中国共产党在延安进行“整风”,从严“整风”本身就是一次从严治党的教育运动,通过延安整风,加强了党的思想、组织和作风建设,形成了空前合力;1949年,我们党在西柏坡召开七届二中全会,毛泽东同志告诫全党,进京赶考一定要考出好成绩,决不当李自成,并旗帜鲜明地提出了“两个务必”的要求;党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视党的建设,大力开展群众路线教育实践活动、集中整治“四风”、深入推进反腐败斗争。可以说,中国共产党由小到大的发展历史也是一部从严治党的历史。“三严三实”是对管党治党优良传统和求真务实作风的发展和细化,是全面从严治党的新利器。
延展深化了作风建设的内涵要求。“三严三实”要求,从锤炼党性、用权为民、为政清廉、求真务实、敢于担当、公道正派等方面,深刻阐述了新形势下作风建设的新内涵,切中了作风之弊的要害,把准了作风建设的命脉,抓住了改进作风的关键,具有很强的现实针对性。
丰富具体了从政为官的根本准则。“修身、正己、立德,为人之大本”。做官先做人,做人先立德;德乃官之本,为官先修德。总书记多次强调,“为官之本,在于为官一任、造福一方;为官之理,在于讲奉献;为官之德,在于清廉;为官之义,在于明法”。“三严三实”要求,划定了为官律己的红线,为广大党员领导干部坚定理想信念、加强党性修养、提升道德境界开出了“醒脑良方”,是党员干部立志修身的新航标。
(三)从继承和发展两个维度,深刻认识“三严三实”蕴涵的中华传统文化底蕴精髓
三严三实”要求,根植于中华优秀传统文化的深厚土壤,是对古今正心修身之道的凝炼和提升、延展和创新,是对中国优秀政治道德和个人品德的当代诠释,丰富了新形势下党的建设、作风建设、干部队伍建设的思想和理论内涵。
融汇了修身齐家治国平天下的思想精髓。在中国五千年的发展进程中,历代先进知识分子都把修身、齐家、治国、平天下当 作追求和理想,这已成为中国传统政治文化的精髓和内核。“三严三实”以通俗的语言,集成了我国这一优秀传统文化蕴涵的底蕴及张扬的大义,可以说是对中华民族优秀传统文化的继承和发扬。
彰显了立党为公、执政为民的执政理念。国家的一切权力都属于人民,我们一切工作的出发点、立足点都是为了人民。怎样认识和对待权力、怎样真正为民掌权用权,是我们治国理政首先要解决的一个重要问题。“三严三实”把严以用权放在关键位置,就是要告诫我们各级领导干部,时刻牢记权由民赋,坚持立党为公、执政为民,按法律、按规则、按制度行使权力,任何时候都不搞特权、不以权谋私。
蕴涵了持续推进作风建设的现实需要。党的十八大以来,新一届中央领导集体以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头转作风,以“刮骨疗毒、壮士断腕”的勇气反腐败,“四风”问题得到有效遏制,党群干群关系进一步密切,作风建设逐步常态长效,广大干群衷心拥护、积极参与,社会各界充分认可、高度赞扬。习总书记提出“三严三实”的要求,就是要为广大党员干部敲响“作风建设永远在路上”的警钟,促使全党上下持之以恒反对“四风”、改进作风,进一步密切同职工群众的血肉联系,不断以作风建设的新变化、新成效取信于民。
二、全面把握“三严三实”的科学内涵,争做党和人民满意的好干部
“三严三实”要求,直指做人从政的根本,切中干事创业的要害,既是党员领导干部正心修身的思想守则和干事创业的行为准则,也是正风肃纪的有力武器和重要标尺。各级领导干部要深 刻理解、准确把握,自觉从自身工作和实践中,排查不严不实的思想倾向、找准不严不实的行为表现、解决不严不实的突出问题,照鉴“三严三实”对思想进行洗礼、让灵魂受到触动、使信念得到唤醒。
(一)把握严以修身的基本要求,完善高尚人格
“德正则事业兴,德厚则根基深”。加强道德修养,始终把灵魂置于高处,才能做到临难不却、履险不惧、担责不误、受屈不计。在现实社会中,还存在一些与此不适应的现象:有的人视官与权为本,信奉庸俗的官场哲学、流行的“潜规则”,花大量时间和精力经营关系,最后钻进“圈子”、丢了“帽子”;有些人视名与利为本,奉行“人生在世,享乐二字”,尽情地挥霍放纵,不断地攫取占有,最终沦为阶下囚。说到底还是不善修身养德,被光怪陆离的“错误思潮”迷住了双眼、扰乱了心智。党员干部要牢记金钱、美色不能带进坟墓,但却能让贪恋者葬身牢笼,要自觉固本培元,完善高尚人格。
坚持用通达的心态调理自己。“芝兰生于幽林,不以无人而不芳”,修身养性首在养心。党员领导干部,要不为名利所动,不为浮华所惑,常保内心的平和安宁。要把提高自身素质看得重一些,把进退留转看得淡一些;把更多精力用在学习上,把更多心思花在工作上。
坚持用博学的追求充实自己。“腹有诗书气自华”。以事务繁多为借口而忽视学习,既是干部对自己的不负责,也是对事业的不负责。党员干部要坚持每天花点时间看看政治、国学、哲学、人文、自然等领域的书籍,多进行一些深度学习、系统学习,为完善高尚人格蓄能充电;要注重虚心向职工群众学习,学习他们 的朴素品格和首创精神,把我们的人格力量根植于职工群众的美德之中。
坚持用反思的精神警醒自己。“不矜细行,终累大德”。小事当慎,小节当拘。如果把不住“小节”,就会在推杯换盏中放松警惕、小恩小惠面前丢掉原则、轻歌曼舞中丧失人格、人情往来中失去底线。要想以自己的人格力量感召人、影响人,就不能做那种遮瑕掩丑,最终被人戳破的假面人,而是要做那种常思己过、常省己行,自重自省自制的坦率人。
(二)把握严以用权的基本要求,坚守从政底线
掌好权、用好权始终是我们党面临的重大考验和挑战。权力是把双刃剑,既可以用来为人民谋利益,也可能被少数人用于行使特权甚至牟取非法利益。必须清醒看到,在部分领导干部身上仍然存在特权思想和特权现象。有的把职位当工具,讲求排场,挥霍浪费,贪图奢靡;有的把权力当资本,搞权力寻租、以权谋私,败坏风气。每个领导干部都要自觉把工作岗位当作一种责任、当作一种使命,以对党和国家高度负责的态度,掌好权、当好家,带领职工群众开创事业。
严以用权首要是用之为公。“居官守职以公正为先,公则不为私所惑,正则不为邪所媚”。每一名党员干部特别是领导干部要深深懂得,权力姓公不姓私,决不能把公共权力异化为牟取私利的工具。要自觉守好公与私的分界线,坚决防止市场交换原则渗透到党内政治生活中来。
严以用权关键是用之有规。权力的边界就是法制,权力的运行要遵循法律、规则和制度。“法无授权不可为”,每一个领导干部都没有法外之权。中央反复强调要把权力关进制度“笼子”,并 将“笼子”通上“高压电”,就是要让每一名党员干部在行使权利时心中有畏,如履薄冰、如临深渊。国家不断推进行政审批改革,持续加大简政放权力度,也是为了让权力之手规矩起来。
严以用权根本是用之为民。抗战后期,美国派了一个军事观察团到延安考察后认为,国民党虽然占有大片的土地,但共产党却拥有人心,断言中国的未来一定会属于共产党。紧紧依靠人民,是我们党无往不胜的力量源泉。一切为了人民,是领导干部从政为官的基本准则。每位领导干部都要清楚回答好“为了谁、追求什么”、“依靠谁、干些什么”等重要问题,把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。
(三)把握严以律己的基本要求,保持一身正气
贪如火,不遏则燎原;欲如水,不遏则滔天。人若不自律、不自制,制度设计得再缜密,仍会是“法令滋彰,盗贼多有”。现实中,有的干部觉得高压之下“出头鸟”当不得,就做起了“钻地鼠”、玩起了“变形计”,说到底还是没有形成律己自制意识。我们的领导干部必须心有所畏、言有所戒、行有所止,做到勤政为民、两袖清风,上不负党和组织的重托,下不愧职工群众的期盼。
要紧绷自律之弦。领导干部手中握有一定的权力,极易成为一些别有用心的人拉拢腐蚀和公关的目标。如果不时刻保持警惕,在面对腐蚀诱惑时就有可能会出问题,甚至跌进违法犯罪的泥坑。
要怀有敬畏之心。就是要对人民群众心存敬畏,多干为民谋 利、为民造福之事。对法纪心存敬畏,自觉维护党纪法规的权威,坚持依法依纪办事,坚决不搞违法乱纪之事。对责任心存敬畏,时刻不忘肩负的责任和使命,并把这种敬畏奉为“头上神明”,日三省之;化为手中戒尺,日恒量之。
要守好慎独之关。把慎独慎微作为个人思想修养和行为规范的理性界碑,不做“两面人”、不耍“两面派”。人有可能认识不到自己的缺点和错误,这是客观存在的。但最可怕的是认识到了错误却不去改正,当面是人、背后是鬼,出现“人格分裂症”,最终失去价值判断标准,混淆是非对错。广大党员干部要按照中央和股份公司、集团公司规定,严于律己、言行一致,做到人前人后一个样、有没有监督一个样,不仁之事不做、不义之财不取、不正之风不沾、不法之事不干,始终保持共产党人的革命气节和政治本色。
(四)把握谋事要实的基本要求,增强事业心
谋事是做事的开始,成事的前提。“大人不华,君子务实”。花拳绣腿、华而不实,历来为民众所厌、君子所不屑。实践证明,即使出发点很好,结果都可能不尽如人意。如果在谋事这个逻辑起点上就出现偏差,最终结果必然是差之毫厘、失之千里。
谋事要实,贵在心实。谋事实不实,既是作风问题,也关乎事业心。心实才会不讲虚言、不取浮术、不兴伪事。领导干部要不贪一时之功、不图一任之名,少提脱离现实的漂亮口号、反对脱离实际的浮夸指标,多干一些打基础、增后劲、利长远的实事,真正把本地本部门的各项工作抓实抓好。
谋事要实,贵在情实。“涉浅水者见鱼虾,入深水者见蛟龙”。现在,少数领导干部对一线的情况不了解,对群众的所思、所盼、所求不了解,这个问题要引起高度重视。要推动领导干部深入群众、深入一线、重心下移、靠前指挥、吃透情况,在深入调研、广接地气中找准努力方向、理清工作思路,真正带着感情为职工群众解决实际问题。
谋事要实,贵在求实。就是想问题、作决策、办事情要以符合地方实际、符合客观规律、符合科学精神为基本前提,既不好高骛远,也不急功近利;既要着眼长远,又要立足当前,注重科学求实,运用新思维,研究新情况,解决新问题,努力推动企业科学发展、可持续发展。
(五)把握创业要实的基本要求,端正政绩观
留财富还是留包袱、留经验还是留教训、留口碑还是留骂名,取决于也检验着各级领导干部的政绩观。只有踏踏实实地干事创业,才能赢得职工群众的尊重,才能推动企业的发展。
创业要实,要有正确的观念引导。要把真抓实干作为一种境界来追求、作为一种纪律来要求、作为一种习惯来培养,真正把出发点放到为党尽责、为民造福上,把落脚点放到办实事、求实效上,而不是盲目攀比、竭泽而渔。要经常扪心自问,有没有搞的华而不实、劳民伤财的“形象工程”,金玉其外、败絮其中的“政绩工程”。
创业要实,要有坚强的能力支撑。“创业艰难百战多”。改革不可能没有任何风险,必然会遇到思想观念的障碍、利益固化的藩篱;新常态下的发展,也不可能是一帆风顺,特别是既要顺应调速换档的趋势,又要适应转型跨越的要求。广大党员领导干部既要有勇于担当的勇气,更要具备勇于担当的能力。越是在艰难困苦时候,越是在矛盾叠加时期,越是要拿出政治勇气和智慧推 动各项事业进步。
创业要实,要有实干的作风保障。“空谈误国、实干兴邦”,一打纲领不如一个实际行动。有的干部没提拔的时候,还有一股拼命三郎的干劲,一旦当了领导,就开始当甩手掌柜,只挂帅不出征,只动嘴不动手,不愿做艰苦细致的工作,不愿做琐碎而又必须做的小事,很多时候是领导推一推,工作才动一动。不论是领导干部还是一般同志,都要干字当头、责在心中,不吃老本、多立新功,始终保持良好的精神风貌和工作作风。
(六)把握做人要实的基本要求,走好人生路
常言道:“做官一阵子,做人一辈子”。人生的一切成功归根结底都是做人的成功。毛泽东同志在《纪念白求恩》一文中旗帜鲜明地提出了共产党人的做人主张,那就是要做“一个高尚的人,一个纯粹的人,一个有道德的人,一个脱离了低级趣味的人,一个有益于人民的人”。作为一名领导干部,一定要以此以镜,切实把如何做人这个问题思考明白,并真正地实践。
要做一个宽厚的人。宽容厚道,是能容人、容言、容事的胸襟,是忠厚朴实、谦逊内敛的美德,展现出的是气度、雅量。你越是对人宽厚,别人就越尊重你、爱戴你、拥护你,你就越容易获得别人的理解与支持。当然,待人宽厚既不是懦弱无能,也不是无原则的一团和气,更不是纵容与姑息,任由胡搅蛮缠之人肆意妄为,而是在坚持原则的同时,保持宽厚而严肃、柔和而坚定的大智慧,努力形成“团结、紧张、严肃、活泼”的良好氛围。
要做一个有理想的人。理想,是一种追求,是一种前进的动力。没有理想的人生,注定是一种苍白的人生。作为一名共产党员,从入党的那一天起,就要继承“革命理想高于天”的崇高精 神,树立为实现理想付出一切的坚定信念,把理想和信念作为做人的主心骨,人生的指南针,扎扎实实走好人生每一步。
践行“三严三实”要求,关键是要将其转化为具体的行为规范和理性的实践标准,使自己能够准确把握时代的特征,始终站在实践的前沿,使我们的各项事业体现时代性、把握规律性、富于创造性。当前,我们企业正处在改革创新、转型升级的关键时期,党员领导干部一定要认真贯彻落实中央和股份公司、集团公司的各项决策部署,真正把“三严三实”作为根本遵循,努力谋求新作为、创造新业绩。
三、统筹兼顾、突出重点,确保“三严三实”专题教育扎实有序推进
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央逐步清晰治国理政的总方略,提出了引领民族复兴的“四个全面”战略布局,充分体现了我们党对历史使命、自身责任的清醒认识,对国家、对民族、对人民的强烈担当。开展“三严三实”专题教育,实质上是为协调推进“四个全面”战略布局进行思想引领准备、理论指导准备和行动规范准备。公司党组织要坚持严字当头、干在实处,以强烈的政治意识、责任意识、大局意识,扎实开展“三严三实”专题教育;以专题教育的实际成效促进企业改革发展。
(一)坚持理论武装,把思想教育作为头道工序
思想教育是凝神聚魂的工作,是建党、强党、兴党的生命线。开展专题教育,必须用好思想建党这个传家宝,扭住思想政治工作这个生命线,把思想理论武装放在首位。要采取中心组学习、培训轮训、专题交流等方式,切实抓好中国特色社会主义理论体系的学习,特别是要深入学习总书记系列重要讲话精神,引导党员干部在勤学中修身立志。要运用典型引路凝聚正能量,按照行业有标兵、单位有先进、窗口有示范的要求,总结推广一批先进典型,适时组织先进事迹报告会,引导党员领导干部积极适应新常态,争当“学习型、创新型、实干型、效能型”兼而有之的复合型干部,在转型中尽责,在先行中担当。要开展党员干部违纪违法典型案件警示教育,用反面典型现身说法,引导领导干部汲取教训,受警醒、明底线、知敬畏。
(二)坚持问题导向,把党性分析作为重要环节
要把问题意识、问题导向贯穿专题教育的全过程,把发现问题、解决问题作为出发点和落脚点。要围绕践行“三严三实”要求,重点抓好党性分析,深入开展“六查六看”:查修身严不严,看是否做到加强党性修养,坚定理想信念;查用权严不严,看是否做到坚持用权为民,不搞特权、不以权谋私;查律己严不严,看是否做到遵守党纪国法,为政清廉;查谋事实不实,看是否做到从实际出发谋划事业和工作;查创业实不实,看是否做到脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任;查做人实不实,看是否做到对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实。
要对照“对党忠诚”要求,深刻检查自己的思想灵魂、政治定力,在大是大非面前的实际表现;对照“敢于担责”要求,深刻检查自己的责任意识、担当精神,在守土有责、守土负责、守土尽责方面的实际表现;对照“个人干净”要求,深刻检查自己的廉洁意识、律己差距,在明确底线、分清界限、固守红线方面的实际表现,真正使党性分析的过程成为自我反省、自我教育和自我完善的过程。
(三)坚持严字当头,把整改落实作为检验标准
“三严三实”专题教育成效如何,最终看查摆出来的问题是否得到彻底有效的解决,职工群众是否得到了实惠,各项事业是 否得到了新的发展。要紧紧盯住“不严不实”的突出问题和具体表现,按照整改有目标、推进有举措、落实有责任、完成有时限的要求抓好整改落实,以实实在在的行动取信于民。思想认识要从严。坚决克服问题已在群众路线教育实践活动中查过、改过了,现在没有什么可查、可改的了等错误认识,以更严更实的要求和标准,进一步查找那些习以为常、不以为然的问题,在专题教育中寻求对策,拿出措施。问题整改要从严。坚持边学边查边改,把整改落实贯穿于专题教育始终,对查找梳理的“不严不实”问题要列出清单,对一般问题要立行立改,突出问题要专项整改,复杂问题要联动整改,坚决防止搞形式、放空炮、走过场。正风肃纪要从严。坚持反腐败形势依然严峻的基本判断不能变,对存在“不严不实”问题甚至违法乱纪的领导干部,该批评教育的批评教育,该严肃查处的严肃查处。
(四)坚持建章立制,把立规执纪作为治本之策
制度带有根本性、全局性、稳定性、长期性。要坚持制度治党,依靠制度实现标本兼治。要针对党员干部队伍中存在的“不严不实”的问题,注重在法不责众处、事故频发处、阴影隐蔽处,制定立得住、行得通、管得好的制度,并及时将专题教育中探索的好做法、好经验上升为制度,推动党的建设规范化、制度化、科学化。要强化制度执行力,不留“暗门”、不开“天窗”,对在专题教育中发现的违纪违法情况,特别是顶风违纪者坚持“露头就打”,严肃查处,形成震慑,增强制度的刚性约束。
活会工作方案
按照《中共中央纪委机关中共中央组织部关于开好“三严三实”专题民主生活会的通知》以及《大连理工大学党委组织部关于各二级党组织召开党员领导干部“三严三实”专题民主生活会的通知》的文件精神,经xx学部党委会研究决定,现就学部领导班子召开专题民主生活会制定如下工作方案。
一、民主生活会主题
专题民主生活会以践行“三严三实”为主题,牢牢把握“三个见实效”的目标要求,认真贯彻党章要求和《中国共产党廉洁自律准则》等党内规章,深入贯彻总书记系列重要讲话精神,特别是关于“三严三实”专题教育的重要指示,紧紧围绕“三严三实”要求,联系班子和个人实际深入查摆问题,严肃认真开展批评和自我批评。针对查摆的问题,强化整改落实,强化立规执纪,确保专题民主生活会开出高质量、取得好效果,打牢积极向上、干事创业的良好风气,面向高等教育“争创一流”新形势,加快推进学校、学部改革发展稳定各项工作。
二、做好会前准备
(一)深化学习教育。要深入学习总书记关于党员领导干部践行“三严三实”的新思想新观点新要求,学习党章和《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》。着重梳理分析前一段学习教育情况,对参加专题党课、专题学习研讨情况进行回顾梳理,深化认识,对症下药,补齐短板,在思想认识上形成从严从实的自觉,打牢开好专题民主生活会的思想基础。
学部党委组织班子成员开展三期“三严三实”专题学习研讨,要求班子成员结合所研读的《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》等书籍,结合自己的工作实际,撰写心得体会,切实做到以知促行、以行促知。另外,学部党委组织班子成员观看教育片《作风建设永远在路上》,学习先进典型事迹,反思腐败违规案列,用好两面镜子,激励班子成员见贤思齐,查找差距,汲取教训、自警自省。进一步加强党性修养,坚定理想信念,严守党的政治纪律和政治规矩,树立忠诚、干净、担当的新形象。
(二)广泛征求意见建议。紧扣践行“三严三实”,听取基层党组织、师生员工、服务对象等对班子和干部个人在“不严不实”方面存在的突出问题的反映,听取对贯彻落实中央精神、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果、推进学校改革发展稳定的意见和建议。通过在办公场所设立意见箱、开通电子信箱、召开专题座谈会、主动接受师生员工约谈等多种方式认真听取、广泛征求意见建议,把握好“三个见实效”这个出发点和落脚点,查摆问题,找准症结。对征求到的意见建议原汁原味进行梳理汇总,并向班子和干部本人反馈,领导干部要把自己摆进去主动认领问题。
学部党委组织学部教工党支部书记就党务工作听取意见、组织本科生党支部书记代表就本科生党建工作听取意见、组织学部党务工作者就学部党务工作听取意见,全燮书记亲自主持上述座谈会议,取得了很好的调研效果;并且全燮书记还利用为学生授课的休息时间调研学风问题、了解学生的诉求。另外,学部本科生辅导室组织本科生代表就本科生教育管理等工作听取意见。学部党委责成各副部长结合分管工作自行组织相关师生广泛听取对各项工作以及对学部班子的建议和意见。另外,学部党办在学部网站主页公布征集意见的专门邮箱,给师生反映问题创设便捷渠道。学部党委把各种渠道征求的意见和建议予以梳理,并针对问题和建议研究制定可行的整改方案,明确整改责任人,限期解决并及时向提议人反馈解决落实情况。
(三)深入开展谈心谈话。严格执行谈心谈话要求,主要负责同志同班子每名成员,班子成员相互之间深入谈心。重点谈遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律方面存在的问题,谈自身和对方不严不实问题的具体表现,谈改进提高的意见建议。
学部党委要求班子成员提前谈心谈话,互相了解情况、交换意见和见解。学部党委定于XX年1月10日(周日)上午8:30——11:30,组织学部领导班子成员集中谈心谈话,既主动说出自己的问题,也点出对方的问题,把问题谈深、谈透,营造开好专题民主生活会的良好氛围。
(四)认真撰写发言提纲。领导班子和班子成员紧扣“三严三实”主题,通过自己找、群众提、上级点、互相帮、集体议的方式,深入检查扫描,把“不严不实”问题摆准、摆实、摆具体。在此基础上,领导班子撰写对照检查材料,班子成员形成发言提纲。
学部党委主持起草领导班子对照检查材料。起草过程中,在广泛征求师生意见的基础上,班子成员间不断交换意见,并结合学部工作实际、未来发展和师生反映突出的问题,形成了学部领导班子对照检查材料,为做好领导班子民主生活会召开和下一步整改做好准备。通过认真撰写对照检查材料,xx学部领导班子进一步找准了“不严不实”问题,明确了整改和努力方向,增强了批评和自我批评的针对性。
学部党委要求班子成员在前期三次专题学习研讨的基础上,进一步加强学习和自我教育,进一步提升思想认识。结合前期征求意见,认真进行自省自查,深入查摆“不严不实”问题症结所在,严肃认真地撰写发言提纲。
对照检查材料和发言提纲内容应包括:、对照党章和党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统,对照正反两方面典型,联系思想、工作和作风实际,联系教育实践活动中个人整改措施落实情况,深入查摆“不严不实”的问题;
2、从理想信念、党性修养、权力观地位观利益观和道德品行等方面,进行党性分析,深入剖析根源、认清问题实质,提出整改的具体措施。
三、开好专题民主生活会
学部党委要强化主体责任,抓好民主生活会这个“关键动作”。每名处级以上党员领导干部要开展批评和自我批评,自我批评要敢于解剖自己,相互批评要坦诚相见,做到见人见事见思想,达到“团结-批评-团结”的目的。
专题民主生活会安排:
(一)会议时间、地点
时间:XX年1月11日(周一)下午3:30
地点:xx会议室
(二)参会人员
.校长郭东明院士;
2.xx学部领导班子全体成员。
(三)会议议程
.学部党委书记xx同志主持会议,简要介绍前期准备情况。
2.学部部长xx同志代表领导班子做对照检查。(15分钟,约3000字)
3.部长、书记依次进行个人对照检查,进行自我批评。(每人15分钟,约3000字)
4.班子成员分别对部长和书记提出批评建议。
5.班子副职依次进行对照检查,进行自我批评。(每人10分钟,约XX字)
6.班子成员分别对班子副职提出批评建议。
7.校长xx院士讲话。
8.学部党委书记xx同志代表班子做表态发言。
四、扎实抓好整改落实和立规执纪、结合专题民主生活会开展批评情况,对查摆出来的问题进行再梳理,形成问题清单。要聚焦具体问题,逐项整改,细化措施,明确责任,做到可检查、可监督。整改清单兑现情况要采取适当方式在一定范围公开,接受党员群众监督。
2、针对“不严不实”问题,建制度、立规矩、强化刚性执行,推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。
9月29日,集团党委书记李永生主持召开“三严三实”专题教育工作座谈会,集团党委领导、各部室各单位负责人参加座谈。
会上,集团党委副书记纪志龙传达了市委书记马兴瑞在全市“三严三实”专题教育工作座谈会上的讲话和市委相关文件精神,各分公司党委分别汇报了本单位专题教育活动开展情况。
李永生书记作了专题讲话。他指出,各单位认真贯彻落实上级要求,扎实开展各项工作,取得了良好效果。他要求,各单位要紧跟形势,进一步落实责任,联系实际,从严从实,将“三严三实”专题教育不断引向深入。他明确提出三点要求:进一步提高思想认识,切实把思想和行动统一到上级要求上来。以更严的要求、更严的纪律,将“三严三实”专题教育不断引向深入。以更实的作风、更实的成效,边学边查边改,推动全年工作任务目标完成。
这次“三严三实”专题教育活动是按照中央指示精神在省委统一安排部署下进行的。魏四海同志指出,习近平总书记提出的“三严三实”要求,抓住了修身做人的根本、划定了为官用权的红线、切中了干事创业的要害,为加强新形势下党的思想政治建设和作风建设提供了重要遵循。深入开展“三严三实”专题教育,充分彰显了我们党一以贯之抓作风、驰而不息改作风的坚定决心。局(馆)处级以上领导干部一定要不断深化对开展“三严三实”专题教育重大意义的认识,切实把思想和行动统一到中央、省委的决策和部署上来,统一到局党组的具体安排上来,以高度的思想自觉和行动自觉落实好这项重大政治任务。
为做好“三严三实”专题教育活动,魏四海同志重点围绕“忠诚、自律、实干、责任”这四个关键词进行了阐述。
他指出,忠诚,对于党员干部而言,首先要对党忠诚,始终拥护党热爱党、遵守党的章程、践行党的宗旨、严守党的纪律、维护党的形象。其次要对党的事业忠诚,具体到档案工作者而言,就是要牢记“为党管档、为国守史、为民服务”神圣职责,全身心投入建设档案强省新的奋斗征程中。再次要对人民忠诚,时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨。
自律。一是自我完善、自我提高。要深入、系统学习习近平总书记系列重要讲话精神,从中汲取营养,不断提升自我修养。要通过不断反省自己,认识到自身的差距和不足,并敢于修正错误。二是自我约束、自我控制。要树立正确的权力观,即权力行使不能凌驾于法律之上,权力行使的最终目的是要保障人民的利益。要做到廉洁从政,自身干净,时刻提醒自己“莫伸手,伸手必被捉”。
实干。首先要肯干,牢固树立“为官不为平生耻”的思想,始终怀着一种对工作、对事业的无限热忱,干出一番对得起自己、对得起组织、对得起人民的政绩。其次要敢干,敢于直面矛盾、敢于正视困难、敢于接受挑战,敢想他人未曾想,敢谋他人未曾谋,敢干他人未曾干。再次要会干,增强能干事、干成事的真本领,摸实情、出实招,干出实实在在的成果。
责任。一是党员责任,要时刻以一个共产党员的标准严格要求自己,永葆共产党人的本色。二是干部责任,要更多地站在全省的角度想问题、做决策、干工作,对于局党组已经敲定的项目、议定的工作、确定的目标,要一以贯之,一鼓作气,一抓到底。
施方案
为贯彻落实《关于印发<关于在市商旅集团中层以上领导人员中开展“三严三实”专题教育工作方案>的通知》精神,扎实做好公司“三严三实”专题教育,特制定如下工作方案。
一、总体要求
深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神,深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局(全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党),对照“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”的要求,聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来,教育引导公司各级领导干部加强党性修养,坚持实事求是,改进工作作风,努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效,在守纪律讲规矩、营造良好政治环境上见实效,在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。
坚持两手抓、两促进,把专题教育与应对严峻形势,迎难而上稳中有为地做好企业改革发展稳定中心工作结合起来,把抓好专题教育作为履行党建主体责任的重要任务,强化各级领导人员的责任担当,以良好的作风汇聚推动发展的强大正能量,以安全生产、降本增效、结构调整、业务拓展、改革创新的工作成果来检验专题教育的成效。
二、方法措施
“三严三实”专题教育是党的群众路线教育实践活动的延展深化,是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措,是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手,要融入各级领导干部经常性学习教育,不分批次、不划阶段、不设环节,不是一次活动。
(一)专题教育时间安排:6月底前完成启动,有关各项工作同步进行。
(二)参加专题教育人员范围:公司领导班子成员及中层以上领导干部。
(三)方法步骤。专题教育是在党的群众路线教育实践活动基础上,融入经常性教育的一次探索实践,要融入领导干部经常性学习教育。要聚焦问题、对准问题,把发现问题、解决问题作为出发点和落脚点。要发扬讲认真的精神,贯穿严的标准、严的措施、严的纪律,以严促深入、以严求实效。专题教育要与中心组学习、“三会一课”、年度民主生活会结合起来,并推动经常性学习教育突出主题、聚焦问题。要重点抓好“四个关键动作”即:专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会、整改落实和立规执纪。
1.高质量讲好专题党课(6月末完成)。根据集团公司党委的要求,将及时安排公司主要领导讲党课,抓紧启动部署。公司班子其他成员也要结合分工在适当范围讲党课。要深入思考、联系实际、剖析根源,讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵,讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害,讲清楚落实“三严三实”的实践要求,发挥带学促学作用。
2.高质量组织好专题学习研讨(6-11月完成)。要将专题学习研讨与中心组学习相结合,将领导干部个人自学与班子集中学习相结合,深入学习总书记系列重要讲话精神,学习党章和党的纪律规定,重点研读《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》。要联系公司当前实际,进一步细化研讨题目,紧扣问题,交流互动,达成共识。通过观看专题教育电影、写观后感的方式,用正反两面镜子,学习先进典型事迹,从违纪违法案件中汲取教训,通过学习教育打牢思想根基,以思想自觉引领行动自觉,增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。学习研讨分三个专题,每个专题大体上两个月时间。公司将在领导班子成员深入自学的基础上,分别在6月、8月、10月以领导班子(扩大)学习会形式对各专题进行集中学习,专题学习于11月底前结束。
专题一(6-7月完成):严以修身,加强党性修养,坚定理想信念,把牢思想和行动的“总开关”。重点学习研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念,增强道路自信、理论自信、制度自信;如何站稳党和人民立场,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观,忠于党、忠于国家、忠于人民;如何保持高尚道德情操和健康生活情趣,自觉远离低级趣味,树立良好家风,坚决抵制歪风邪气,坚守共产党人精神家园。
专题二(8-9月完成):严以律己,严守党的政治纪律和政治规矩,自觉做政治上的“明白人”。重点学习研讨如何严格遵守党章,落实总书记在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求,自觉维护党中央权威,任何时候任何情况下都做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;维护党的团结,做老实人、说老实话、干老实事,不搞团团伙伙,不搞任何形式的派别活动;遵循组织程序,不超越权限办事,不搞先斩后奏;服从组织决定,不跟组织讨价还价,不欺骗组织、对抗组织;管好亲属和身边工作人员,不让他们擅权干政,不让他们利用特殊身份谋取非法利益。
专题三(10-11月完成):严以用权,真抓实干,实实在在谋事创业做人,树立忠诚、干净、担当的新形象。重点学习研讨如何坚持用权为民,自觉遵守宪法法律和党的纪律,按规则、按制度、按法律行使权力,敬法畏纪,为政清廉,任何时候都不搞特权、不以权谋私;如何坚持民主集中制,自觉接受监督,不搞大权独揽、独断专行;如何坚持从实际出发谋划事业、推进工作,敢于担责、“为官有为”,努力创造经得起实践和历史检验的实绩。
3.高质量召开专题民主生活会(12月末前完成)。公司在今年年底以践行“三严三实”为主题,认真组织开好民主生活会。要借鉴群众路线教育实践活动专题民主生活会经验,查摆问题要深入,谈心交心要充分,相互批评要有辣味,整改措施要实在,注意在触动灵魂上下功夫,做到见人见事见思想。
4.高质量抓好整改落实和立规执纪。要强化问题意识,突出问题导向,结合群众路线教育实践活动整改的问题,列出清单、专项整改,立说立行、边学边改,建立机制、督促整改,上下结合、联动整改,立规执纪、刚性整改。对存在“不严不实”问题的领导干部,立足教育提高,促其整改;对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的,要进行组织调整。公司将加强日常督促,推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。
三、组织领导
“三严三实”专题教育在公司党总支领导下进行。公司党总支书记、总经理郑雪林作为公司第一责任人,党总支委员要率先垂范,带头参加教育、接受教育,对公司专题教育进行具体指导和组织实施。各党支部书记和部门主要负责人是支部和部门的专题教育第一责任人,要建立专题教育协调机制,负责对本支部和部门专题教育开展情况的统筹安排和组织实施。
公司将通过在网站、微信加大宣传力度,宣传党中央、市国资委和集团公司党委的部署要求,集中反映公司专题教育的进展成效,及时发现典型,营造良好的舆论氛围。
同志们,领导们:
为贯彻落实全面从严治党要求,巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,持续深入推进党的思想政治建设和作风建设,根据中央《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》的部署,结合我省实际,现就XX年在全省县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育,总结如下。
一、时间安排和参加范围
从5月初开始,在全省各级党政机关、人民团体及其内设机构的县处级以上领导干部(含非领导职务)和事业单位、国有企业中担任相应职务的中层以上领导和管理人员中开展,各级同步进行。
二、总体要求
深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局,对照“严以修身、严以用权、严以律已,谋事要实、创业要实、做人要实”的要求,聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,把思想教育、党性分析、整改落实和立规执纪结合起来,着力解决“不严不实”的突出问题,教育引导全省各级领导干部把“三严三实”作为修身做人的基本遵循,为官用权的警世箴言,干事创业的行为准则,坚定理想信念、加强党性修养、坚持实事求是、改进工作作风,切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉,真正做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为,努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效,在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效,在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。
各级领导干部要真正把自己摆进去,落实从严要求,强化问题导向,着力解决放松政治理论学习,理想信念动摇、信仰迷茫、党性修养缺失,宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦等问题;着力解决不守党的政治纪律和政治规矩,不讲党的原则,对党不忠诚、做人不老实,阳奉阴违、自行其是等问题;着力解决纪律观念松弛,自我约束不严,心中无党纪、眼里无国法,滥用权力、设租寻租,官商勾结、利益输送,顶风违纪还在搞“四风”、不收敛不收手等问题;着力解决政绩观偏差、作表面文章,好大喜功、脱离实际、弄虚作假、干事创业不实等问题;着力解决精神不振、不思进取,不负责任、不敢担当,为官不为、懒政怠政等问题,争做“三严三实”的好干部。
三、方法措施
“三严三实”专题教育作为党的群众路线教育实践活动的延展深化,作为持续推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措,作为严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手,要融入领导干部经常性学习教育,不分批次、不划阶段、不设环节,不是一次活动。各地各单位要于5月底前,通过下发文件、召开会议等形式对专题教育进行动员部署。主要做好以下工作:
1、党委(党组)书记带头讲“三严三实”专题党课。
6月底前,全省县级以上党委(党组)书记要紧扣“三严三实”要求,联系本地区本部门本单位实际,联系党员、干部思想、工作、生活和作风实际,带头讲一次党课;7月底前,党委(党组)其他成员也要结合分管工作和领域,在适当范围讲一次党课。要讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵,讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害,讲清楚落实“三严三实”的实践要求,把领导干部思想上的模糊认识点出来、把教育实践活动中整改不到位的问题点出来、把普遍存在的“不严不实”问题包括反面案例点出来、把干部群众反映强烈的突出问题点出来,认真剖析问题根源,力求讲得具体,讲得有说服力,以讲党课这种形式统一思想,深化认识,以讲带学、以讲促学、以讲督学。
省委书记讲党课,地厅级以上干部参加;市(地)委书记讲党课,县处级以上干部参加;县(市、区)委书记讲党课,可扩大到乡科级以上干部参加;机关和企事业单位党委(党组)书记讲党课,在保证处级以上干部(任相应职务的领导和管理人员)参加的基础上,可结合实际适当扩大听课范围。
2、党委(党组)中心组和内设机构党组织开展“三严三实”专题学习研讨。
在个人自学的基础上,重点分3个专题开展学习研讨,大体上每两个月1个专题,每个专题至少要组织1次理论中心组集中学习,每名同志都要认真准备发言材料,汇报交流学习体会。个人自学要注意读原著、学原文、悟原理,做到学而信、学而用、学而行。专题研讨要聚焦问题、见人见事、相互启发、追本溯源,澄清模糊认识、明确努力方向、实现共同提高。
专题一:严以修身,坚定理想信念(大体安排在6-7月份)。重点研读党章及《xx谈治国理政》、《优秀领导干部先进事迹选编》等学习用书,认真学习焦裕禄、杨善洲、沈浩、于海河等先进典型事迹,组织观看中组部和省委组织部制作的专题电视片等视频资料。重点学习研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念,增强道路自信、理论自信、制度自信;如何站稳党和人民立场,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观,忠于党、忠于国家、忠于人民;如何保持高尚道德情操和健康生活情趣,自觉远离低级趣味,树立良好家风,坚决抵制歪风邪气,坚守共产党人精神家园。重点解决好党性修养、理想信念方面存在的突出问题,把牢思想和行动的“总开关”。
专题二:严以律己,严守党的纪律(大体安排在8-9月份)。
认真学总书记在十八届中央纪委五次全会上的重要讲话精神,学习《xx关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《领导干部违纪违法典型案例警示录》等学习用书,从xx、xx、xx、xx、苏荣等违纪违法案件和近年来我省发生的韩学键、隋凤富、许兆君等典型案件中汲取教训。重点学习研讨如何严格遵守党章,落实总书记在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求,自觉维护中央权威,任何时候任何情况下都做到在思想上政治上行动上同以xx同志为总书记的党中央保持高度一致;维护党的团结,做老实人、说老实话、干老实事,不搞团团伙伙,不搞任何形式的派别活动;遵循组织程序,不超越权限办事,不搞先斩后奏;服从组织决定,不跟组织讨价还价,不欺骗组织、对抗组织;管好亲属和身边工作人员,不让他们擅权干政,不让他们利用特殊身份谋取非法利益。重点解决好遵守党的政治纪律、政治规矩方面存在的突出问题,自觉做政治上的“明白人”。
专题三:严以用权,为民务实创业(大体安排在10-11月份)。
认真学总书记在省部级主要领导干部学习贯彻十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班上的重要讲话精神,学总书记所著的《干在实处走在前列》一书,深入学习中央关于国内国际经济形势的战略判断和加快推进改革开放的安排部署,学习大庆精神、铁人精神、北大荒精神。重点学习研讨如何坚持用权为民,自觉遵守宪法法律,按规则、按制度、按法律行使权力,任何时候都不搞特权、不以权谋私;如何坚持民主集中制,自觉接受监督,不搞大权独揽、独断专行、越权办事;如何树立正确的政绩观,从实际出发谋划事业、推进工作,决不说大话、放空炮,搞虚假政绩;如何化解经济下行压力,敢于面对困难,善于化解矛盾;如何优化经济发展环境,破除改革开放的障碍,打通政策落实的“中梗阻”,不断释放发展活力。重点解决好为民用权、干事创业方面存在的突出问题,树立忠诚干净担当的新形象,鼓足创业兴业的精气神。
党委(党组)成员的集中学习研讨发言材料根据研讨情况修改完善后,报上级党委组织部门备案。
3、召开“三严三实”专题民主生活会和组织生活会。
今年底,全省各级机关、企事业单位及其内设机构县处级以上党员领导干部年度民主生活会和组织生活会,要以践行“三严三实”为主题进行。要紧扣主题,充分做好生活会各项准备工作,每名县处以上党员领导干部要广泛深入征求分管战线和领域、党员群众的意见建议;班子成员相互之间、与分管部门负责同志之间、内设机构领导成员之间要认真开展谈心谈话,既主动说自己的问题,也点出对方的问题,把问题谈深、谈透,消除隔阂,形成共识;要通过自己找、群众提、上级点、互相帮、集体议的方式,对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统,对照正反两方面典型,联系个人思想、工作、生活和作风实际,联系个人成长进步经历,联系教育实践活动中个人整改措施落实情况,认真开展党性分析,对照“三严三实”6个方面的要求,逐一查摆自身存在的“不严不实”问题,自己动手撰写高质量的对照检查材料,既要以案例的形式点出问题,又要深刻剖析问题产生的根源,还要有明确具体的解决措施,切实做到见人见事见思想;要严肃认真开展批评与自我批评,开门见山、不绕弯子,触及实质、见筋见骨,开出一次高质量的生活会,使思想和灵魂得到一次净化,受到一次深刻的“三严三实”教育。县处级以上领导班子的党员领导干部要按照参加双重组织生活的规定,参加所在支部的组织生活会,对照“三严三实”要求,向支部党员进行对照检查,听取其他同志的批评意见,明确今后的努力方向。
4、强化整改落实和立规执纪。
突出问题导向,坚持边学边查边改,主要领导干部带头,把自身存在的“不严不实”问题梳理清楚,列出清单,逐项认真整改,问题清单和整改情况在本地区、本单位范围内采取适当方式公开,自觉接受监督。要结合抓好教育实践活动的深入整改,针对存在的共性突出问题,拓展专项整治内容,充实专项整治方案,继续抓好专项整治任务的落实。要结合领导班子和领导干部考核工作,对整改落实情况进行专门的测评和考察,对存在“不严不实”问题的领导干部,要立足于教育提高,促其改进;对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的,要进行组织调整。要探索建立践行“三严三实”的制度机制,把内在自律和外在约束有机统一起来,重点围绕严肃党内政治生活、加强干部教育管理、加强权力运行制约监督,以及强化对践行“三严三实”的考核评价、激励保障和问责追究等方面完善制度、订立规矩,强化刚性执行,推动践行“三严三实”要求制度化、常态化,长效化。
四、组织领导
全省“三严三实”专题教育在省委常委会领导下进行,由省委组织部牵头组织实施。各地各部门各单位党委(党组)全面负责本地区本部门本单位的专题教育。
一要强化责任、以上率下。
省委常委会带头开展“三严三实”专题教育。省人大常委会党组、省政府党组、省政协党组结合各自实际开展“三严三实”专题教育。各级党委(党组)要把抓好专题教育作为履行党建主体责任的重要任务,纳入党建工作述职评议考核的重要内容,摆上重要位置,周密安排部署,强化责任落实,扎实有效推进。党委(党组)主要负责同志要自觉践行“三严三实”要求,主动承担好第一责任人的责任,不当“甩手掌柜”,时时处处以身作则、当好标杆,带头讲好党课,带头查找问题,带头开展批评与自我批评,带头抓好整改落实,为其他班子成员和党员干部作出示范。各级组织部门要履行牵头组织实施的责任,有关部门要密切配合、协调推进、形成合力,推动专题教育有力有效开展。
二要从严从实、务求实效。
坚持以好的作风开展专题教育,自觉以好的作风参加专题教育,坚决防止和杜绝形式主义,对搞形式、走过场的要严肃问责。上级纪委、组织部门要加强对下级班子专题民主生活会的指导,纪委和组织部门的班子成员要有选择地参加部分同级党委管理领导班子的专题民主生活会;要按照党纪严于国法、领导干部严于一般干部的原则,扎实抓好建制度、立规矩的工作,突出制度建设的针对性、实效性,真正做到有的放矢、规范周延、便于操作、务实管用;要注重舆论宣传,加强典型示范,努力营造良好氛围。要结合教育实践活动整改落实工作,采取巡回检查、专项调研、随机抽查等方式,对组织开展专题教育情况进行督促指导,有效传导压力、激发动力,确保专题教育取得扎实成效。
三要统筹兼顾、协同推进。
要坚持围绕中心、服务大局,把开展“三严三实”专题教育与大力实施“五大规划”发展战略,全力推进十大重点产业和“龙江丝路带”建设结合起来,与优化发展环境、化解经济下行压力、做好当前我省改革发展稳定各项工作统筹起来,与完成本地区本部门本单位重点工作任务兼顾起来,不能以抓集中活动的形式开展专题教育,切实做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进,两手抓、两不误。
各地各部门各单位要根据本《实施方案》制定具体工作方案,并报上级组织部门备案。
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