分公司设立流程

分公司设立流程（精选12篇）

分公司设立流程 篇1

随着经济的发展，设立公司已成为市场活动中的常见部分，设立公司流程并不难，但如何更好的经营公司，将企业做大做强才是令企业家和决策者头疼的问题。在当前中国经济发展的转型期间，在巨大的机会与风险并存的背景下，如何做好企业，让设立公司成为发展的坚实的第一步，这才是当下应该考虑的问题。

重庆设立分公司流程

异地注册分公司，不仅要去工商局办理注册，还有很多程序，以下是详细的分公司注册流程及所需文件。

一、名称核定：

1、开办公司的全体股东或股份有限公司的全体发起人签署的分公司名称预先核准申请书;

2、公司的法人资格证明：经工商行政管理局加盖公章的公司《企业法人营业执照执照》复印件(用工商局的营业执照专用复印纸复印);分公司负责人照片两张、非当地户籍的需暂住证、计生证，有些地方还需要务工证;

4、联系电话;公司委托代理人的证明(授权委托书)以及被委托人的工作证或身份证复印件;

6、主要经营范围;

二、工商登记注册： 申请报告：公司董事长或分公司负责人签署的分支机构设立登记申请书(加盖公章);

2、企业名称预先核准通知书;

3、公司签署的授权委托书;

4、公司章程及设立分公司的文件、董事会决议(全体董事签名)或股东会决议;

5、分公司负责人照片(四张)、身份证原件及户籍证明、个人简历(一份)、暂住证、待业证原件;

6、雇工名单(18--24岁男性兵役状况证明、30岁以下学历证明等);

7、场地使用证明(房屋租赁合同、协议，有的工商局要现场踏勘);房屋租赁合同、协议期限必须一年以上(附产权证复印件);

8、分公司负责人的任职文件和身份证明;

9、其他(如健康证、务工证等);

10、法律、行政法规规定必须报经审批的项目的，国家有关部门的批准文件;

11、登记机关所发的全套登记表格及其他材料。

三、凭《企业法人营业执照》办理企业法人代码证书。

四、凭《营业执照》和《企业法人代码证书》开设银行帐户。

五、税务登记证(国税、地税)、申领发票。凭开办公司(总公司)的《税务登记证》复印件(国税、地税)、分公司《营业执照》、《企业法人代码证书》、银行开户证明、财务人员相关资质证明等。

六、统计证。

七、社保账户等。流程的确非常麻烦，还有个办法就是异地注册办事处，对经营上有点影响，但简便多了，而且只需要在工商局或外经委办理就可以了。

公司设立的具体流程是怎样的?

一、选择形式： 普通的有限责任公司，最低注册资金3万元，需要2个(或以上)股东，从06年1月起新的公司法规定，允许1个股东注册有限责任公司，这种特殊的有限责任公司又称“一人有限公司”(但公司名称中不会有“一人”字样，执照上会注明“自然人独资”)，最低注册资金10万元。如果你和朋友、家人合伙投资创业，可选择普通的有限公司，最低注册资金3万元;如果只有你一个人作为股东，则选择一人有限公司，最低注册资金10万元。

二、注册公司的步骤：

1.核名：到工商局去领取一张“企业(字号)名称预先核准申请表”，填写你准备取的公司名称，由工商局上网(工商局内部网)检索是否有重名，如果没有重名，就可以使用这个名称，就会核发一张“企业(字号)名称预先核准通知书”。

2.租房：去专门的写字楼租一间办公室，如果你自己有厂房或者办公室也可以，有的地方不允许在居民楼里办公。租房后要签订租房合同，并让房东提供房产证的复印件。签订好租房合同后，还要到税务局去买印花税，按年租金的千分之一的税率购买，例如你的每年房租是1万元，那就要买10元钱的印花税，贴在房租合同的首页，后面凡是需要用到房租合同的地方，都需要是贴了印花税的合同复印件。

3.编写“公司章程”，章程的最后由所有股东签名。

4.刻私章： 去街上刻章的地方刻一个私章，给他们讲刻法人私章(方形的)。

5.到会计师事务所领取“银行询征函”：联系一家会计师事务所，领取一张“银行询征函”(必须是原件，会计师事务所盖鲜章)。

6.去银行开立公司验资户：所有股东带上自己入股的那一部分钱到银行，带上公司章程、工商局发的核名通知、法人代表的私章、身份证、用于验资的钱、空白询征函表格，到银行去开立公司帐户，你要告诉银行是开验资户。开立好公司帐户后，各个股东按自己出资额向公司帐户中存入相应的钱。银行会发给每个股东缴款单、并在询征函上盖银行的章。

7.办理验资报告：拿着银行出具的股东缴款单、银行盖章后的询征函，以及公司章程、核名通知、房租合同、房产证复印件，到会计师事务所办理验资报告。

8.注册公司： 到工商局领取公司设立登记的各种表格，包括设立登记申请表、股东(发起人)名单、董事经理监理情况、法人代表登记表、指定代表或委托代理人登记表。填好后，连同核名通知、公司章程、房租合同、房产证复印件、验资报告一起交给工商局。

9.凭营业执照，到公安局指定的刻章社，去刻公章、财务章。后面步骤中，均需要用到公章或财务章。

10.办理企业组织机构代码证： 凭营业执照到技术监督局办理组织机构代码证。技术监督局会首先发一个预先受理代码证明文件，凭这个文件就可以办理后面的税务登记证、银行基本户开户手续了。

11.去银行开基本户： 凭营业执照、组织机构代码证，去银行开立基本帐号。最好是在原来办理验资时的那个银行的同一网点去办理，开基本户需要填很多表，最好把能带齐的东西全部带上，包括营业执照正本原件、身份证、组织机构代码证、公财章、法人章。开基本户时，还需要购买一个密码器，今后你的公司开支票、划款时，都需要使用密码器来生成密码。

12.办理税务登记：领取执照后，30日内到当地税务局申请领取税务登记证。一般的公司都需要办理2种税务登记证，即国税和地税。办理税务登记证时，必须有一个会计，因为税务局要求提交的资料其中有一项是会计资格证和身份证。

13.申请领购发票： 如果你的公司是销售商品的，应该到国税去申请发票，如果是服务性质的公司，则到地税申领发票。最后就开始营业了。注意每个月按时向税务申报税，即使没有开展业务不需要缴税，也要进行零申报，否则会被罚款的。

请问分公司设立的流程是怎么样的?

办理分公司设立登记：

1、《企业设立登记申请书》《企业设立登记申请表》、《投资者名录》、《企业负责人登记表》、《企业经营场所证明》等表格;

2、《名称预先核准申请书》及《企业名称预先核准通知书》;

3、《指定(委托)书》;

4、总公司拨款证明;

5、公司对分公司负责人的任命文件，负责人不是本地的需要提供暂住证复印件;

6、加盖公司公章的《企业法人营业执照》复印件;

7、总公司章程(应提交经公司登记机关备案并己加盖登记机关菱形章的章程)复印件;

8、公司拨付给分公司使用的资金数额证明文件;

分公司设立流程 篇2

理光创新有限公司是理光旗下的子公司之一，成立于1997年，其前身是1989年成立的加州研究中心。该公司研发出多项领域广泛的世界一流技术，涵盖智能传感器、计算光学、移动可视通信和云协作。

重组后的公司将充分发挥理光集团(包括理光创新有限公司和在印度班加罗尔的研发子公司理光创新私人有限公司)研发的核心技术优势，在全球设立并运营新公司。目前担任公司总裁兼首席执行官的Nikhil Balram博士将从2013年4月1日起升职担任理光有限公司企业高级顾问。

论公司瑕疵设立 篇3

现行的公司瑕疵设立制度的缺陷具体表现在以下几个方面：

1、对公司瑕疵设立的人格是否承认的态度不明确

有学者根据《公司法》第三十一条、第九十四条及第一百九十九条中“应当由交付该出资的股东补足其差额”、“发起人未按照公司章程的规定缴足出资，应当补缴”、“由公司登记机关责令改正”等的规定就推论出我国采取的是公司瑕疵设立有效主义也有学者根据相关条款中“情节严重的，撤销公司登记或者吊销营业执照”的规定认为我国采取的是公司瑕疵设立无效主义。的确，从上述规定我们可以推出两个结论一是公司设立瑕疵可以补正，经补正后公司合法有效二是公司登记在虚报情节严重的情况下，产生被撤消公司登记的后果。但是，公司法上述规定并不能说明我国公司法己经在公司瑕疵设立无效主义和有效主义之间做出了明确规定，它们均是个别性的规定而非原则性的规定。

2、公司瑕疵设立的原因过于单一

一般来说，公司瑕疵设立的原因包括发起人或股东人数不足法定要求、公司发起人或股东欺诈设立、公司资本不符合法定要求、公司章程严重不合法定要求、公司设立目的违反强行法或社会公共利益、公司设立欠缺法定程序等。而根据我国《公司法》的规定，公司设立瑕疵设立则仅仅只有两种原因，主要是关于公司资本方面的，即办理公司登记时虚报注册资本和提交虚假证明文件或者采取其他欺诈手段欺瞒重要事实取得公司登记。而对于其他方面却缺乏明确、具体的规定，比如对于公司同样重要的设立人、章程和设立程序等方面。这种立法方式的过于简单化，远不能涵盖公司设立过程中出现的各种瑕疵。同时，公司法对于这两种瑕疵原因也没有具体的标准，使得在司法实践中难以把握，远远不能满足司法实践中处理复杂公司瑕疵设立现象的要求。

3、瑕疵设立公司自行补正制度的架空

不论是《公司法》第三十一条的规定“应当由交付该出资的股东补足其差额”还是第二百条的规定“由公司登一记机关责令改正”，主要的内容只有一个，即当公司存有资本、股东或其它各类瑕疵时，应当首先由公司登记机关责令改正。但公司登记机关在实践中，却并没有对所有应当给予补正机会的公司给予自行补正的机会，而是多依据《公司法》第一百九十九条中“情节严重的，撤消公司登记或者撤消营业执照”的规定径行作出撤销公司登记以及吊销营业执照的决定。即在判断是否“情节严重”的基础上决定是否给予瑕疵设立公司自行补正的机会，至于何为“情节严重”的瑕疵，则皆由公司登记机关自由裁量之。很显然，在我国公司法的实践中，公司瑕疵设立的自行补正的权利是被架空了的，许多应当给予自行补正机会的瑕疵设立公司，却被简单而粗暴地撤消了公司登记。公司登记机关大量地运用撤销公司登记以及吊销营业执照的做法，从而使我国的瑕疵设立公司更多地面临人格被否认的境地，以致于瑕疵设立公司原本所拥有自行补正的权力，既不能为公司登记机关以及司法机关所尊重，更不为社会普遍法律意识所认知。

4、瑕疵设立公司人格的撤销模式的行政主宰性

《公司法》第一百九十九条规定“情节严重的，撤销公司登一记或者吊销营业执照”，瑕疵公司的法人格通过行政手段的方式加以撤销，而并没有规定通过诉讼程序撤销公司，阻碍了法院的审判权，也阻碍了利害关系人寻求救济的途径，对利害关系人的利益保护有欠周全。在利害关系人诉诸法律的情况下，法院即使作出否认公司人格的判决，这样的判决也只能在个案中起作用，并不涉及公司的存续问题。

当然，法院可以通过司法建议书的方式要求公司登记机关撤销公司，但这样的司法建议书并不一定会被采纳。另一方面，在司法实践中普遍认为，公司一旦被撤消公司登记，则被认定为自始无法人人格，其行为自始无效。也就是说，我国有关“撤销公司登一记”的行政处分原则上具有溯及自始的法律效力，在公司被撤消或者被吊销营业执照的情况下，相关利害关系人的利益便无从保护。

5、公司瑕疵设立中相关责任主体的民事责任过于简单化

现行法对公司瑕疵设立的行政责任、刑事责任作了详实的规定，而对民事责任的规定很少，仅在第二百一十五条规定“公司违反本法规定，应当承担民事赔偿责任和缴纳罚款、罚金的，其财产不足以支付时，先承担民事赔偿责任”，但这显然是不够的。首先，第二百一十五条规定的民事责任主体只是公司，至于公司设立过程中出现了瑕疵，发起人、股东及其他责任人是否要承担民事責任则无从知道。其次，对于承担民事责任方式的规定，该条并没有明确规定，使得该项立法在实践上不具有可操作性。对于恶意主张人的民事责任更是只字未提。

公司设立流程说明 篇4

工商登记流程说明

第一步：制定公司章程。

第二步：北京市工商局网站进行网上名称预先审核。注：如果对公司名称需要去掉地域性表述，则应在国家工商总局网站进行网上名称预先审核。

第三步：在网上预审通过之日起60日内，到公司住所地所在区工商局进行名称审核

注：如果对公司名称需要去掉地域性表述，则应在网上预审通过之日起15日内，到工商总局企业登记大厅进行名称审核。

所需材料：《企业名称预先核准申请书》、《指定代表或者共同委托代理人的证明》、指定代表或者共同委托代理人的身份证件复印件。第四步：名称审核通过后，凭工商管理部门的公司名称核准通知书到银行开设公司临时帐户。并进行相关验资程序。所需材料：公司章程、企业预先核名通知书、会计师事务所出的银行询证函、股东会纪要、租房协议（复印件一份）、股东身份证（复印件）；银行出具的资金证明（原件三份）、进帐单（复印件三份）等。注：依据《公司法》、《公司注册资本登记管理条例》等，有限责任公司全体股东的首次出资额不得低于公司注册资本的百分之二十，也不得低于法定的注册资本最低限额，其余部分由股东自公司成立之日起两年内缴足。

公司全体股东或者发起人的货币出资金额不得低于公司注册资本的百分之三十。

第五步：北京市工商行政管理局进行公司设立登记申请。所需材料：《公司设立登记申请书》、《指定代表或者共同委托代理人的证明》及指定代表或委托代理人的身份证件复印件、公司章程、股东的主体资格证明或者自然人身份证件复印件、验资证明、办理财产权转移手续的证明文件、“董事、监事和经理”的任职文件及身份证件复印件、法定代表人任职文件及身份证件复印件、住所使用证明（租赁房屋提交租赁协议复印件以及出租方的房屋产权证复印件）、《企业名称预先核准通知书》等。

等候领取《准予设立登记通知书》。

受理审核时限：申请办理有限责任公司的设立、变更、注销登记和备案，凡材料齐全，符合法定形式，工商行政管理机关当场作出登记决定，并在5个工作日核发营业执照或其他登记证明。

公司设立登记收取登记费的标准：按注册资本的0.8‰收取；注册资本超过1000万元的，超过部分按0.4‰收取；注册资本超过1亿元的，超过部分不再收取，开业登记收费最低款额为50元。

设立金融租赁公司流程 篇5

本流程按照《金融租赁公司管理办法》的规定，编制组建金融租赁公司可行性分析报告格式、金融租赁公司设立的步骤、申请设立金融租赁公司的具体条件、金融租赁公司业务操作管理制度格式、金融租赁公司章程格式、投资设立金融租赁公司合同格式等，供出资人设立金融租赁公司使用。

金融租赁公司名称中标明“金融租赁”字样。未经中国银行业监督管理委员会批准，任何单位和个人不得经营融资租赁业务或在其名称中使用“金融租赁”字样，但法律法规另有规定的除外。

一、金融租赁公司发起人条件

■国境内外注册的具有独立法人资格的商业银行（资本充足率符合注册地金融监管机构要求且不低于8%、最近1年年末资产不低于800亿元人民币或等值的自由兑换货币、最近2年连续盈利）

■中国境内外注册的租赁公司（近1年年末资产不低于100亿元人民币或等值的自由兑换货币、最近2年连续盈利）

■在中国境内注册的、主营业务为制造适合融资租赁交易产品的大型企业（最近1年的营业收入不低于50亿元人民币或等值的自由兑换货币、最近2年连续盈利、最近1年年末净资产率不低于30%、主营业务销售收入占全部营业收入的80%以上）

■中国银行业监督管理委员会认可的可以担任主要出资人的其他金融机构

二、最低限额注册资本

最低注册资本为1亿元人民币或等值的自由兑换货币，注册资本为实缴货币资本。

三、金融租赁公司设立的步骤：金融租赁公司的设立需经过筹建和开业两个阶段。

1、筹建申请

筹建申请由中国银行业监督管理委员会深圳监管局非银行金融机构监管处受理。筹建申请由申请人提交下列文件：

（1）筹建申请书，内容包括拟设立金融租赁公司的名称、注册所在地、注册资本金、出资人及各自的出资额、业务范围等；

（2）可行性研究报告，内容包括对拟设公司的市场前景分析、未来业务发展规划、组织管理架构和风险控制能力分析、公司开业后3年的资产负债规模和盈利预测等内容；

（3）拟设立金融租赁公司的章程(草案)；

（4）出资人基本情况，包括出资人名称、法定代表人、注册地址、营业执照复印件及营业情况以及出资协议。出资人为境外金融机构的，应提供注册地金融监管机构出具的意见函；

（5）出资人最近2年经有资质的中介机构审计的审计报告；

（6）中国银行业监督管理委员会要求提交的其他文件。

中国人民银行对金融租赁公司筹建申请的答复期为3个月。如未获批准，申请人在6个月内不得再次提出同样的申请。金融租赁公司筹建期限为6个月。逾期不申请开业或筹建期满未达到开业标准的，原批准筹建文件自动失效。筹建期内不得以金融租赁公司的名义从事经营活动。

2、开业申请

金融租赁公司筹建工作完成后，申请人向中国银行业监督管理委员会深圳监管局提出开业申请，提交下列文件：

（1）筹建工作报告和开业申请书；

（2）境内有资质的中介机构出具的验资证明、工商行政管理机关出具的对拟设金融租赁公司名称的预核准登记书；

（3）股东名册及其出资额、出资比例；

（4）金融租赁公司章程。公司章程至少包括以下内容：机构名称、营业地址、机构性质、注册资本金、业务范围、组织形式、经营管理和中止、清算等事项；

（5）拟任高级管理人员名单、详细履历及任职资格证明材料；

（6）拟办业务规章制度和风险控制制度；

（7）营业场所和其他与业务有关设施的资料；

（8）中国银行业监督管理委员会要求的其他文件。

金融租赁公司的开业申请经中国银行业监督管理委员会批准后，由中国人民银行颁发（金融机构法人许可证），并凭该许可证到工商行政管理机关办理注册登记，领取（企业法人营业执照）方可开业。

金融租赁公司自领取营业执照之日起，无正当理由3个月不开业或开业后自行停业连续6个月的，由中国人民银行吊销其许可证。并予以公告。

四、金融租赁公司业务运行必须符合以下监管指标

1、资本充足率。公司资本净额不得低于风险加权资产的8%；

2、单一客户融资集中度。公司对单一承租人的融资余额不得超过资本净额的30%。计算对客户融资余额时，可以扣除授信时承租人提供的保证金；

3、单一客户关联度。公司对一个关联方的融资余额不得超过公司资本净额的30%；

4、集团客户关联度。公司对全部关联方的融资余额不得超过公司资本净额的50%；

5、同业拆借比例。公司同业拆入资金余额不得超过公司资本净额的100%。

五、经中国银行业监督管理委员会批准，金融租赁公司可经营下列部分或全部本外币业务：

（1）融资租赁业务；

（2）吸收股东1年期（含）以上定期存款；

（3）接受承租人的租赁保证金；

（4）向商业银行转让应收租赁款；

（5）经批准发行金融债券；

（6）同业拆借；

（7）向金融机构借款；

（8）境外外汇借款；

（9）租赁物品残值变卖及处理业务；

（10）经济咨询；

1.0设立小额贷款公司流程 篇6

设立小额贷款公司的流程分两个阶段进行：

一、筹建阶段

1、有意向设立小额贷款公司的主发起人向所在地政府提交拟筹建请示报告。

2、所在地政府召开会议研究是否同意批准设立。如同意，由所在地政府召集人民银行、银监局、财政局、地税局、公安局、工商局等相关部门成立小额贷款公司筹建工作领导小组（下称“筹建小组”）。

3、主发起人根据所在地政府同意设立的批准，寻找符合条件的公司股东。

4、公司股东召开股东大会，签署股东承诺书，形成出资人协议书。

5、聘请律师事务所出具法律意见书。

6、主发起人向所在地政府金融办提交完整的筹建申请材料,如所在地政府无金融办，则向分管部门递交。

7、所在地政府金融办（分管部门）审查申请材料，并由政府行文出具风险处置承诺书。上报市金融办。

8、市金融办出具初审意见并上报省政府金融办进行复审。

9、省政府金融办正式行文批准筹建。

二、开业阶段

1、主发起人对办公场所进行装修，并制定公司各项管理制度。

2、由主发起人（筹建小组）整理办好开业申请材料报县金融办

（分管部门）初审同意后转报市金融办。

3、市金融办对开业申请材料进行复审并上报省政府金融办。

4、省政府金融办对开业申请材料进行审查批复。

浅析设立中公司的法律地位 篇7

1. 研究设立中公司的法律地位的目的

设立中公司的法律地位, 是指设立中公司的法律身份, 是设立中公司能否在法律上作为一个独立的民商事主体, 从而享有特定的权利, 承担特定的义务的资格。在公司设立过程中, 发起人、成立后的公司、债权人和认股人所追求的利益是不同的, 出于对公共利益、公平、正义等法律价值的考虑, 平衡发起人设立的积极性与其他主体利益不受损害。因此, 正确认识设立中公司的法律地位, 有助于明确设立中公司的行为及其有关的法律关系, 有助于保护股东、债权人的利益。

2. 关于设立中公司法律地位的各学说

关于设立中公司的法律地位, 公司法理论和立法实践还没有统一的共识。而在学术界也存在激烈的争论, 学术界颇具代表性的几种学说如下:

2.1 合伙组织说

该说根据设立中公司与合伙组织存在众多共性而将设立中公司定性为“合伙组织”的。该说认为, 设立中公司实为合伙组织, 发起人在公司成立前为合伙人。设立登记后公司成立, 原来的合伙取得法人资格, 设立中公司在设立过程中取得的权利义务即归于成立后的公司。

2.2 无权利能力社团说

无权利能力社团说源于传统大陆法理论。该学说认为, 公司作为营利的社团法人, 享有独立人格, 而设立中公司为将成立公司的基础, 其具有社团属性, 但尚未取得法人资格, 故不得享有权利能力和行为能力, 不能充当任何法律关系的主体。

2.3 非法人团体说

非法人团体源于英美法国家。该学说认为, 设立中公司是一种非法人团体, 可以享有一定的权利和承担一定的义务, 其财产受法律保护。我国国内一些学者也支持这种观点, 可与我国目前的立法较好地协调起来。该学说渐渐被越来越多的学者所接受, 有成为通说的趋势。

2.4 设立中社团说

设立中社团是指在社团的设立过程中出现的一种过渡性的社会存在, 这种社会存在以一定的人和财产为基础, 具有一定的权利能力和行为能力, 但不具有独立承担责任的能力, 当其财产不足以承担其责任时, 由法律规定的其他主体承担其责任。

3. 对有关设立中公司法律地位各学说的比较与分析

法律通过规范法律主体的权利义务, 使其获得更大的自由空间从而追求社会效益与公平的功能价值。本着这样的主旨对颇具代表性的学说进行分析比较。

3.1 合伙组织说本质上错将设立中公司与发起人合伙相混淆。

合伙组织说错误地把发起人协议看成设立中公司赖以存在的基础, 进而将设立中公司与发起人合伙相混淆, 不能正确认识设立中公司的性质。事实上, 章程才是设立中公司存在的基础, 发起人协议是发起人合伙存在的根基。

3.2 无权利能力社团概念不能揭示设立中公司的本义。

无权利能力社团这一概念本身存在着显然的矛盾:法律承认社团这一概念, 是因为有一些由多个自然人组成的社会存在, 有必要赋予其一定的权利能力, 使其能参与一些法律关系, 有利于法律关系的明确和稳定, 而所谓的无权利能力社团不具备这些功能, 其存在的价值何在?将设立中公司的性质定为无权利能力社团的观点是自相矛盾且很难为现今学术界所认同的。

3.3“非法人团体说”与“设立中社团说”的比较与分析

两种学说都肯定了设立中公司的社团性和非完整人格性。非法人团体说最大的特点是肯定设立中公司享有权利能力、拥有一定的财产、具备一定的行为能力和责任能力。但其本身存在缺陷:第一, 在我国, 判断是否是非法人团体的外在标志之一为是否经登记并持有非法人营业执照或非法人社团登记证, 而设立中公司在程序上未经合法登记, 未领营业执照或登记证。第二, 非法人团体没有能够指明设立中公司的目的性, 设立中公司是为公司成立而存在的, 这与其他非法人团体存在的目的有区别。

基于非法人团体本身的缺陷, 有学者就在非法人团体概念基础上提出了设立中社团说。该说较之非法人团体说有以下进步之处:第一, 设立中社团无须经登记机关登记, 实施了一定的设立行为后即可成立:第二, 设立中社团系过渡性存在的组织体。

事实上, 在其他大陆法国家, 非法人团体是未纳入法律规制范围的团体, 形式上未经法人登记也未经其他任何赋予法律主体资格性质的登记, 仍依其事实行为而成立, 即便是具有法人资格的某些公司不经登记亦可成立。因此, 仅为了表明设立中公司过渡性特征而创设一种新的法律主体概念实在没有多大意义, 不过这一观点还是有值得借鉴的内容的。

综上所述, 以上几种学说都有其自身缺陷及其合理性, 较之多种关于设立中公司的法律地位学说, 非法人团体更为适合, 其属于具有自身特殊属性的非法人团体, 即具有设立公司的目的性和过渡性的非法人团体。同时看, 无论从设立中公司本身特征或者是我国现行法学理论和司法实践的角度, 设立中公司与非法人团体概念都相吻合。因此, 笔者认为将设立中公司纳入非法人团体比较合适。

摘要：设立中公司的法律地位一直都是设立中公司的重要问题之一, 学术界对此问题一直存在激烈的争论, 本文旨在以学习的视角在现有的学说基础上诠释, 通过对目前颇具代表性的几种学说如统一体说、合伙组织说、无权利能力社团说、非法人团体说、设立中社团说的比较与分析得出:非法人团体说较为合适。

论公司设立无效制度的发展历程 篇8

公司可以说是现代市场经济的细胞，是市场交易中最基本的主体。公司的设立是一系列法律行为的总称，是指按照公司法律法规的规定为取得的法律主体资格而进行的为成立公司的一系列的活动，是取得公司主体资格的前提条件。如果每个法律主体都能遵纪守法，社会上便不会有如此多的纷争，所以，如果公司的发起人能够按照法律规定设立公司，并经登记机关的注册而成立，便能取得市场主体资格，相反，如果由主观或客观原因造成公司设立时缺乏必要的法定条件，公司的设立瑕疵问题相应而生，进而使得市场交易和经济秩序受到影响。由于不同的社会条件，两大法系对于公司设立瑕疵有不同的规定，大陆法系对于公司设立瑕疵原则上不承认公司设立的效力，主要是公司设立无效制度，公司设立撤销制度和区别对待模式，主要强调公平；英美法系主要有结论性证书原则和个别承认主义，主要追求效率。

公司设立无效的含义和分类

公司设立无效，是指公司的设立行为不符合法律规定的条件，在公司成立后的法定期间内，利害关系人基于法定原则向法院起诉，由法院宣告公司设立无效，使已经成立的公司进入清算程序的法律制度。公司设立无效分为广义的无效和狭义的无效，广义的公司设立无效包含了公司设立的相对无效和绝对无效，相对无效是指公司设立时缺少了法定形成要件，没有满足法定的公司设立要件，但在补正条件的情况下，公司的设立便有效；绝对无效是指公司设立欠缺法定的实质要件，即使要件补正，公司设立也无效。狭义的公司设立无效仅指绝对无效制度。

以法国为代表的大陆法系中的公司设立无效制度的发展历程

公司设立无效制度最早发源于17世纪的法国，在1673年的《商事条例》中首次规定了公司设立无效制度，该条例规定，若公司设立违反了设立的条件，则公司设立无效。如“商事公司应当注册和公开，否则公司设立无效”。法国1840年《民法典》虽然没有对公司设立无效制度做出任何明示规定，但却将公司作为一种契约，相应的变应具有某些构成要件，如若欠缺，则公司无效。由于1673年《商事条例》将公司公开是公司股东所承担的强制性义务，否则公司设立无效。所以，一些投机取巧者可以公司未公开而无效对抗债权人，避免了自己的义务，违反了商事公平性原则，所以1680年法国立法机关拒绝宣告未履行公开程序的公司无效。1807年的《商法典》未对该制度进行修改，仍然沿用了《商事条例》的规定。同时对公司债权人也提供了一定程度的保护措施，即公司未履行商法典所规定的设立程序时，公司股东不得已公司设立无效对抗第三人。在19世纪的中后期，股份公司出现在了法国，在1867年制定的法律中认为可以自由设立股份公司，不再需要政府的批准，但也不是无限制的，要遵守各种程序，否则因设立瑕疵而无效，这标志着法国进入公司设立瑕疵无效制度的时代。因为法国的1867年的制定法认为，公司设立的程序要件是公法性质的要件，是基于公共秩序的维护而作出的规定，是为了保护第三人和公司股东利益。所以规定的公司无效的原因很多，渗透到法国公司生活的方方面面。在法国，只要存在法定瑕疵，一切具有法人资格的公司均可被宣告无效。

以英国为代表的英美法系中的公司设立无效制度的发展历程

1720年，英国国会通过了英国历史上第一部《公司法》，即Bubble法，该法第18条规定：任何以公共公司名义所进行的行为，均需依法获得国会特别法的授权和通过国王特许颁发证所为的授权，如果法律没有授权，则该类公司被视为非法公司、无效公司。这时的英国设立公司有两种方法；一是国王颁发特许证；二是国会颁发特别制定法的形式。后来又出现了契约式设立公司，所以在1720年通过了Bubble法，一方面商事公司的设立受到了限制，另一方面又允许对那些通过契约方式设立的公司或那些购买他人过期的特许证而设立的公司提起诉讼。要求法官对其设立的公司宣告无效。英国实际上已经进入了公司无效的诉讼时代。1825年，英国的Bubble法被废止，对公司的瑕疵设立原则上承认其效力。1862年英国的《公司法》规定：“由登记处颁发的任何公司的设立证书将是本法与公司登记有关的所有条件已被遵守的结论性证书。”1900年、1948年、1980年公司法案基本上沿袭了上述规定。1985年《公司法》重申了“结论性证书原则”，一旦公司获得设立证书，任何人都不得否认公司的效力。

我国法规中对公司设立制度的相关规定

我国的现行法规并没有此制度进行明确规定，1993年，我国颁布了第一部《公司法》，但并未提及该制度。2003年最高人民法院《关于审理公司纠纷案件若干问题的规定（一）（征求意见稿）》第13条规定了公司设立无效的诉讼制度和瑕疵补正制度，规定了宣告公司设立无效不具有追溯力，这是我国首次提出公司设立无效制度。此次修改重新对我国的公司制度进行了构建，但仍未建立公司设立无效制度。2006年、2008年公司法修改亦未提及该制度。2010年《公司法解释（三）（征求意见稿）》对公司设立无效制度适用的原因、條件、程序、法律后果进行了规定，拟在我国建立公司无效制度。但在2010年12月6日通过的《最高人民法院关于使用〈中华人民共和国公司法〉若干问题的规定（三）》中，第6条至第8条的规定被删除了，这标志着该制度还未在我国建立。仅规定了当出现《公司法》第199条规定的情形时，行政机关可撤销公司的登记，取消公司的法人资格。

公司设立无效制度经历了几个世纪的发展，由于多种原因致使两大法系关于公司设立无效制度的规定各不相同，但不可否认的是英美法系中的“结论性证书原则”已有了许多例外，加入了公司设立无效制度；大陆法系公司的设立无效历经了从绝对无效到相对无效的过程，此两大法系已开始相互学习有望走向融合。由于我国公司法体系中没有此制度，使得由此引发的纠纷得不到司法救济。既然公司设立无效制度以其独有的价值得到了世界上许多国家的认可，尤其是大陆法系国家，然而我国也属于大陆法系的一部分，建立相应制度势在必行。

（作者单位：临沂大学法学院）

分公司设立流程 篇9

2010-10-22

一、行政办事事项：

小额贷款公司筹建设立审批

二、办理依据：

《关于小额贷款公司试点的指导意见》（银监发〔2008〕23号）

《北京市小额贷款公司试点实施办法》（京政办发〔2009〕2号）

三、办理机构：

北京市金融工作局及各区（县）小额贷款公司主管部门

四、办理地址：

北京市西城区槐柏树街2号院市府大楼2号楼3层

五、办理电话：

010-88011389

六、办理时间：

工作日 9：00-12：00

14：00-18：00

七、办理程序及办理时限

（一）申请筹建。

申请设立小额贷款公司，应当先申请筹建。申请人将下列筹建申请材料报送拟设小额贷款公司所在区、县主管部门：

1.筹建申请书。申请书应当载明拟设立小额贷款公司的名称、拟注册住所、注册资本、股权结构、业务范围、机构性质、组织形式、发起人或出资人基本情况及出资比例以及设立的目的。

2.可行性研究报告。包括对当地经济金融发展状况分析，组建小额贷款公司的可行性和必要性，市场前景分析，未来业务发展计划，风险处置预案等。

3.筹建工作方案。包括拟设公司筹建工作步骤和时间安排，主要管理制度的起草计划，业务拓展计划，风险控制措施，资金来源，公司治理架构，部门设置和从业人员配置，内控体系，主要董事、监事及拟聘高级管理人员，信贷部门负责人和风险控制部门负责人的基本情况，经授权的筹建组人员名单、履历、联系地址及电话，选址方案。

4.出资人关于出资设立小额贷款公司的股东协议。协议内容应包括但不限于拟设小额贷款公司的名称、住所、业务范围、注册资本金、股本结构，出资人出资额与占股份比例，出资人的权利义务等。

5.出资人关于出资设立小额贷款公司的承诺书。承诺自觉遵守公司章程、接受监管并承担风险、自觉遵守国家及本市相关规定、不吸收公众存款、不参与非法集资活动的承诺书。

6.出资人之间的关联关系情况说明及相关证明材料，以及如果存在隐瞒事项，出资人在小额贷款公司的投票权将受到限制的承诺。

7.法人股东的名称、注册地址、法定代表人、经过工商年检的营业执照复印件、经营情况、诚信状况、未偿还金融机构贷款本息情况及所在行业状况、纳税记录等事项；拟投资入股的自有资金来源真实的承诺书；董事会或股东(大)会会议关于同意出资设立小额贷款公司的决议；最近1年经审计的资产负债表、利润表和现金流量表。

8.自然人股东的姓名、身份证复印件、入股资金来源及个人收入来源合法真实的承诺书。

9.联系人及其手机、办公电话、传真电话、电子邮件、通讯地址(邮编)。

10.律师对拟申报材料的合法合规性出具的法律意见书。

11.市主管部门要求的其他材料。

区、县主管部门应在收到符合要求的全套筹建申请材料后20个工作日内，依据本办法第九条的规定聘用专门的信用评估机构完成对股东信用评价。

区、县主管部门应在收到股东信用评价报告后15个工作日内，将全套筹建申请材料连同初审意见、股东信用评价证明及时报送市主管部门。

市主管部门应在收到设立小额贷款公司的完整申请资料之日起30个工作日内做出批准或者不予批准筹建的决定，并书面通知申请人，抄送区、县主管部门。特殊情况下，市主管部门可以适当延长审查期限，并书面通知申请人，但延长期限不得超过3个月。

申请人凭批准筹建文件到拟设小额贷款公司所在地的区、县主管部门领取开业申请表。

（二）申请设立。

申请人应当将填写好的开业申请表连同下列资料报送拟设小额贷款公司所在地的区县主管部门：

1.设立申请书。申请书应当载明拟开业小额贷款公司的名称、住所、注册资本、股权结构、业务范围、拟任高级管理人员情况、经营方针及计划、主要管理制度、营业场所安全、是否符合设立条件等基本信息，及其他需要说明的情况。

2.筹建工作报告。内容包括筹建过程、筹建工作落实情况以及是否符合设立要求等。

3.经股东(大)会会议通过的公司章程。

4.股东名册，包括股东名称(企业法人要有注册地址和法人机构代码)、出资额以及股份比例。

5.主要管理制度和组织机构图。

6.拟任职董事、高级管理人员的任职资格证明材料。

7.法定验资机构出具的验资证明。

8.营业场所所有权或使用权的证明材料。

9.公安、消防部门对营业场所出具的安全、消防设施合格证明。

10.联系人及其电话、传真电话、电子邮件、通讯地址(邮编)。

11.律师对申报材料的合法合规性出具法律意见书。

12.市主管部门要求的其他材料。

区、县主管部门自收到完整设立申请材料之日起15个工作日内审核完毕，连同审核意见报送市主管部门。市主管部门在收到申请材料和区、县主管部门审核意见齐备后15个工作日内做出批准或者不予批准的决定，并书面通知申请人，抄送区、县主管部门。

市主管部门批准设立的小额贷款公司，由市工商行政管理部门予以注册登记，颁发营业执照。

八、收费标准及依据

基金设立流程 篇10

1.制作基金募集说明书、风险揭示书等宣传材料（如需）；

2.基金管理公司与基金投资者开展商业谈判，确定基金架构、组织形式（有限合伙型、公司型或契约型）、基金规模、基金期限、收益分配方案、基金投资方向、投资保障措施、基金决策机制、基金退出机制等基金要素； 3.向基金投资者进行风险问卷调查，确定投资者为合格投资者；

4.基金管理公司与基金投资者签署基金合同（如为有限合伙型基金，签署合伙协议；如为公司型基金，签署公司章程、股东协议；如为契约型基金，签署契约型基金合同）；

5.如基金采取有限合伙形式或公司形式，基金管理公司与投资者设立有限合伙企业或公司（基金管理公司可提前设立有限合伙企业或公司作为基金载体，待基金投资者确定后再办理基金投资者进入有限合伙企业或公司的工商变更手续）；

6.基金管理公司开立募集结算资金专用账户，基金托管账户（托管账户非必需）； 7.投资者按照基金合同文件的约定向募集结算资金专用账户投入投资款； 8.基金管理公司在基金合同约定的投资冷静期届满后（基金合同签署后不低于24小时）对基金投资者进行投资回访；回访确认成功后将投资者的投资款转入基金托管账户或基金专户；

分公司设立流程 篇11

【关键词】肯尼亚；分公司；当地税务

一、引言

肯尼亚作为英国曾经的殖民地，完整的沿袭了英国的制度及体系，颁布了全面的法律及法规，任何在肯尼亚市场开展业务的公司都必须按照肯尼亚的法律法规在当地注册。我院于2012年进入肯尼亚市场开展业务，经过调研发现外国公司在肯尼亚注册分为有注册资本和无注册资本两类，有注册资本的为子公司，颁发Certificate of Incorporation的营业执照；无注册资本的为分公司，颁发Certificate of Compliance的营业执照，不同种类公司所需缴纳的税费也是不一样的。最终我院注册分公司，就要按照肯尼亚的税法来履行分公司在当地的缴税义务，处理纷繁复杂的分公司税务问题。

二、肯尼亚当地税务体系概述

肯尼亚税务局KRA（Kenya Revenue Authority）是肯尼亚税收的征收、管理、监督部门，负责估税、征税和执行税法。

肯税务局就居民或非居民源自或产生于肯尼亚的全部收入征税。应税收入包括：经营收益或利润、使用或占有财产的收益或利润、资本增益、赡养费或类似补助金、雇佣或提供劳务的收益或利润、股息、利息、养老金、社会保障基金，以及其他应税的收入，包括保险偿赔、社会保障金的发放等。

肯尼亚的主要税种包括公司所得税、个人所得税、资本所得税、增值税、预扣税、消费税、营业税、遗产税、关税和铁路发展税等。

三、外国公司在肯尼亚设立分公司所涉及到的当地税费

外国公司在肯尼亚设立分公司所涉及到的当地税费主要有以下几项：

1.关税：英文名称为Customs Duties，肯尼亚税务局规定对进口到肯尼亚的商品要征收关税，关税税率从10%至25%不等，相关税费在商品进口清关时缴纳。所以当分公司需要进口商品到肯尼亚时，在肯尼亚海关清关时要根据进口的商品的种类、品名的不同来缴纳相应的关税。

2.铁路发展税：英文名称为Railway Development Duty，由于肯尼亚的铁路仍是当年英国殖民时期修建，其运力已远远不能满足现代物流要求，且很多路段已年久失修无法运营，所以为了筹集铁路路网建设及升级改造资金，肯尼亚从2014年7月1日起对进口到肯尼亚的商品加征1.5%的铁路发展税，该税费在商品进口清关时缴纳。所以分公司需要进口商品到肯尼亚时，在肯尼亚海关清关时还需要缴纳1.5%的铁路发展税。

3.增值税：英文名称为Value Added Tax，简称VAT。肯尼亚税务局规定在肯尼亚当地发生的商业交易的每一个环节都必须缴纳增值税，增值税率为16%。当分公司在日常运营中向客户收款时需要将该笔收款的16%的增值税金额加上，该增值税金额为进项税（Input Tax）；在向当地供应商、服务商付款时也要将该笔款项16%的增值税金额加上，该增值税金额为销项税（Output Tax）。每月缴税时进项税与销项税进行抵扣后的金额就是实际所需要向肯尼亚税务局缴纳的增值税金额。

4.公司所得税：英文名称为Company Income Tax，该税费主要是向在肯尼亚当地发生的商业交易的利润部分进行征收的，凡是在肯尼亚注册的公司应缴纳的公司所得税为利润的30%，而未在肯尼亚注册的外国公司应缴纳的所得税为利润的37.5%。所以当肯尼亚分公司年终审计该年度分公司运营有良好的收益，那么所需缴纳的公司所得税就是这部分利润的30%，但如果本年度分公司运营不善未产生利润，则不需要缴纳公司所得税。

5.个人所得税：英文名称为Personal Income Tax，该税费主要面向个人收入征收，包括个人所有的业务所得、红利、利息和财产所得，税率为10%至30%，征税起点为12000肯先令/月。由于肯尼亚法律规定该税费由雇主代缴，所以当肯尼亚分公司有当地雇员时还需要为当地雇员代缴个人所得税，根据当地雇员薪资的不同，代缴的个人所得税也从10%至30%不同，但月薪不超过12000肯先令的当地雇员则不需要缴纳该税费。

6.预扣税：英文名称为Withholding Tax，由于肯尼亚的很多企业会通过合理避税的方式将利润做平进而逃避缴纳公司所得税，肯尼亚税务局规定在商业交易的每一个环节还得缴纳预扣税，税率为3%。所以分公司在日常运营中向客户收款时客户会把3%的预扣税扣掉缴纳给税务局，并从税务局领取一张预扣税证明交给分公司。同样分公司在给供应商或服务商付款时也需要将3%的预扣税扣掉缴纳给税务局，同时领取一份预扣税证明交给供应商或服务商。当分公司年终审计有良好的收益需要缴纳公司所得税时，凭这些预扣税证明可以对公司所得税进行抵扣。

四、报税及缴税

关税和铁路发展税是在进口商品到肯尼亚时，在海关清关时需要缴纳的。

增值税和预扣税是每个月都需要缴纳的。肯尼亚税务局规定在每个月的20日之前必须由肯尼亚注册会计师填写税务申报表并签字，若有税费缴纳还需同时附上缴税凭证，一起提交给税务局完成本月的报税及缴税工作。2015年之前都是由会计提交纸质版的报税资料给税务局，从2015年起肯尼亚开始实行网上报税系统ITAX，所有的公司都必须在税务局ITAX系统上注册一个账户，然后在ITAX系统上直接通过账户进行每月的报税及缴税工作。

公司所得税和个人所得税是每年度都需要缴纳的。肯尼亚税务局规定所有的企业都必须请肯尼亚当地注册审计事务所进行年终审计并于当年的12月底前向税务局提交审计报告并缴纳相应的税费，随后税务局会对审计报告进行审核，对纳税情况进行巡查，如果发现有偷税漏税的情况发生，公司将会被勒令停业，同时也会面临巨额罚款，造成非常严重的影响。

五、总结

以上列举的这些税务问题是每个在肯尼亚设立分公司开展业务的公司都会涉及到的，而且肯尼亚的税法非常完备，税务局执行也非常严格，所以外国公司在肯尼亚设立分公司一定要遵守当地法律法规、合法工作、依法纳税，做好日常的报税、缴税及审计工作，妥善处理好当地税务问题，保证分公司日常运营顺利进行，竖立良好的中资企业形象。

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钢铁企业设立财务公司的利弊研究 篇12

那么财务公司是否能够承担钢铁企业对其赋予的优化资金管理的“重担”呢?本文尝试从钢铁企业设立财务公司的优势和不足两方面研究这一问题。

一、财务公司的起源

财务公司又称金融公司, 是为企业技术改造、新产品研发及产品销售提供金融服务, 以中长期金融业务为主的非银行机构。财务公司起源于西方, 法国于1716年成立了世界上最早的财务公司, 后来在英美等国得到了迅速发展。由于各国经济水平、金融体制不同, 各国对财务公司的理解和功能定位各不相同。在西方, 财务公司多数是商业银行的附属机构, 主要是吸收存款;而在我国, 大多财务公司是隶属于大型企业集团的非银行金融机构, 是国家重点大型企业集团改革配套政策的产物。20世纪80年代中后期, 为满足企业集团内部资金调剂的需要, 提高大型企业集团的活力, 支持产业经济的发展, 经人民银行批准, 我国成立首家企业集团财务公司———东风汽车财务公司。根据2004年银监会出台的《企业集团财务公司管理办法》, 我国的财务公司是指“以加强企业集团资金集中管理和提高企业集团资金使用效率为目的, 为企业集团成员单位提供财务管理服务的非银行金融机构”。近年来, 财务公司作为非银行金融机构、大企业资金司库和商业信用管理的混业式金融功能机构, 在对企业集团发展起到促进作用的同时, 其自身发展模式的缺陷与不足也逐渐显现出来。

二、我国财务公司的特点

1. 业务范围以企业集团为限。

财务公司是企业集团内部附属的金融机构, 其经营范围只限于集团内部, 主要是为企业集团内的成员企业提供金融服务。财务公司的业务包括存款、贷款、结算、担保和代理等一般银行业务, 还可以经人民银行批准, 开展证券、信托投资等业务。

2. 资金来源于集团公司, 对集团公司的依附性强。

财务公司的资金来源主要有两个方面:一是由集团公司和集团公司成员投入的资本金;二是集团公司成员企业在财务公司存放的存款。财务公司的资金主要用于为本集团公司成员企业提供资金支撑, 少量用于与本集团公司主导产业无关的证券投资方面。由于财务公司的资金来源和运用都限于集团公司内部, 因而财务公司对集团公司的依附性强, 其发展状况与其所在集团公司的发展状况相关。

3. 接受企业集团公司和央行的双重监管。

财务公司是企业集团内部的金融机构, 其股东大都是集团公司成员企业, 因而其经营活动必然受到集团公司的监督。同时, 财务公司所从事的是金融业务, 其经营活动必须接受中国银行业监督管理委员会 (简称“银监会”) 的监管。

4. 业务经营的独立性。

由于财务公司是实行“独立核算, 自负盈亏, 自主经营”的企业法人, 因而决定了它虽然业务经营的对象是企业集团的成员企业, 但财务公司作为具有企业法人资格的金融机构, 在经营上具有自主地位, 理论上不受企业集团或成员单位的干预。

三、钢铁企业集团设立财务公司的优势所在

1. 加强集团资金统一管控, 增强钢铁企业竞争优势。

市场经济条件下, 钢铁企业需要通过自身来获取资金资源, 并要对企业内部资金进行统一的、有效的、专业化的管控以提升竞争能力。设立财务公司后, 钢铁企业可以通过财务公司对集团内部全部资金实现统一结算、统一监控、统一调度和统一运作, 提高资金效益和效率, 发挥集中管控平台作用, 满足企业集团对资金的需求。财务公司可以通过对企业集团财务、金融资源的有效整合, 达到资本有效流动, 提高资本运营质量和效益, 增强企业集团竞争优势。

2. 充分调剂集团内部资金余缺, 提升企业资金管理功能。

钢铁企业设立财务公司后, 可以吸收成员企业的结余资金, 投入到集团内部资金紧张的其他成员企业, 盘活集团资金总量, 优化资金调配, 降低集团财务费用, 实现集团资金运用效益最大化。通过财务公司内部资金调剂功能, 可以避免“存贷双高”的不合理现象, 优化集团资产负债结构, 增强集团公司融资和偿债能力, 提升企业集团资金管理功能。

3. 拓展融资优势, 支持企业集团发展。

财务公司的偿债能力、盈利能力和管理水平是以集团整体水平进行衡量的, 因此信用级别相对较高, 比单一的成员企业具有更强的融资能力。财务公司作为非银行金融机构, 可利用同业市场进行同业拆借、进入银行间市场发行金融债等。在金融业务往来过程中, 企业集团与银行等金融机构的合作关系进一步加强, 共同利益的目的使得财务公司能够享受优惠的存、贷款利率以及更加优惠的手续费、结算费等费用, 发挥企业集团整体融资优势。

4. 提升集团信息化水平, 降低企业整体风险。

设立财务公司需要利用先进的信息技术来构建高效的内部管理系统特别是内部资金结算系统。通过这一系统, 成员企业间的交易资金转拨通过财务公司在瞬间达成, 不产生任何在途资金, 简单快捷。通过财务公司规范的审批流程, 实施对成员单位收支行为, 尤其是支付行为的有效监督, 实现对下属各公司经营活动的动态监控, 保证资金使用安全性, 实现监督功能, 降低企业集团整体风险。

5. 提升企业集团的形象。

按照《企业集团财务公司管理办法》的规定, 要设立财务公司, 在资产规模、营业规模、盈利能力、产业范围和集团未来战略规划、行业定位、经营发展、现金流增长、企业的管理水平、风险控制能力、资金管理经验等诸多方面均需要满足一定条件, 设立门槛较高。目前成立财务公司的都是国内知名度很高的企业或是在某一领域具有代表性的大型企业集团。由于银监会对财务公司总量控制的原则, 财务公司牌照资源十分稀缺, 即便企业完全符合申请设立财务公司的全部条件, 也未必能够顺利获批。因此, 能够设立财务公司, 从侧面反映了企业规模、经营发展能力等, 有助于提升企业集团形象。

四、钢铁企业集团设立财务公司的不足之处

1. 增加了企业的税收负担。

按照相关法规规定, 企业设立的财务公司必须是独立的法人, 必须要按照金融企业实施纳税, 这样势必增加了企业的税收负担, 尤其是一些合并纳税企业或者是受到优惠纳税企业更是突出。

2. 业务范围狭窄, 资金实力单薄。

目前, 由于受到政策监管的制约, 在钢铁行业已经成立的财务公司中, 大部分财务公司的主要业务仍然以集团内存贷款及结算业务为主, 业务范围狭窄, 非银行类的金融服务手段不足, 较为单一的金融服务手段与企业多层次、全方位的金融服务需求不适应, 缺乏核心竞争力。而且, 目前财务公司外源性融资受限, 主要是从集团公司内部吸收闲置资金, 无法向公众直接吸收存款资金, 造成了财务公司融资渠道单一, 资金实力单薄。

3. 监管十分严格, 运营成本较高。

财务公司作为非银行金融机构, 其经营运作全面受到银监会的严格监管。银监会对财务公司制定有一系列的监控指标, 包括:资本充足率、拆入资金比例、担保比例、证券投资比例、长期投资比例、自有固定资产比例等, 财务公司对单一股东发放贷款余额超过财务公司注册资本金50%或者该股东对财务公司出资额的, 应当及时向中国银行业监督管理委员会报告。可见, 财务公司的各种投资、贷款均受到严格的限制。另外, 财务公司要按照实收资本和资产总额一定比例向银监会缴纳机构监管费和业务监管费, 需要支付中介机构审计费, 财务公司按公司形式运作, 需要按银监会的规定设置相应的部门和人员, 运营成本较高。

4. 风险管理认识不到位, 行政干预较多。

一些财务公司高管人员, 包括集团公司领导和股东单位, 对金融行业的高风险性认识不足, 认为财务公司服务对象在集团内部, 信息充分, 经营基本无风险或风险很小;另一方面对财务公司客观存在的高风险业务认识不足, 只看到了收益, 而忽视了风险。在此理念指导下, 重发展、轻风险的倾向明显, 强调业务规模和盈利能力, 存在极大的风险失控危险。另外, 由于财务公司服务对象的限定性和经营目标的特殊性, 使财务公司的经营目标必须服从于集团公司的总体目标, 集团公司经常要求财务公司为其发放贷款或提供担保, 很难发挥其监督成员单位降低资金风险的职能。

5. 缺乏高素质的金融人才。

财务公司的从业人员大多是原来就职于集团财务部的员工, 缺乏专门学习相应金融教育的人才, 例如:既熟悉集团又熟悉金融业务的“双料型”人才十分缺乏;从业人员中既懂金融业务, 又懂外语, 还会计算机操作和管理的多功能善变的“复合型”人才很短缺;科技含量较高的“创造型”人才, 屈指可数, 储备严重不足。管理机制的不够严谨, 专业人才的缺乏, 使得财务公司的本质还是企业的财务部状态, 不能实现根本性的转变, 严重制约了财务公司的经营和发展。

财务公司要实现更好更快的发展、充分发挥其优势地位, 规避其不足之处, 应从监管部门、企业集团、财务公司等角度强化财务公司的外部监管, 健全法人治理结构, 建立现代企业制度, 建立行之有效的激励机制, 提升从业人员素质等方面采取措施, 以期达到财务公司充分发挥其加强企业集团资金集中管理和提高企业集团资金使用效率的目的。