新农村施工组织设计

新农村施工组织设计（精选8篇）

新农村施工组织设计 篇1

第一节、编制说明

首先十分感谢业主提供的这次投标机会，我们公司以对业主真诚负责的态度和对工程尽善尽美的追求，经过认真的现场踏勘，标书评审等工作，针对工程实际编制了本施工组织设计。本施工组织设计编制的目的是从施工全局出发，根据各种具体的施工条件，为投标阶段提供较为完整的纲领性文件，一旦中标，将在此基础上进行深化，用以指导工程施工与管理。第二节、主要依据

施工组织设计主要是依据以下信息和文件资料进行编写：

(1)西固义村移民后期扶持项目招标文件；(2)根据本工程有关设计文件；(3)《排水工程施工与验收规范》；(4)《管道工程施工与验收规范》；(5)《建设工程质量管理条例》；(6)《铺装工程技术规程》；

(7)《城市道路设计规范》CJJ37-90；(8)《公路设计手册》（路基）；

(9)《公路设计手册》（路面）；

(10)《城市道路设计手册》（上、下册）；(11)《公路水泥砼路面设计规范》G85768-86；(12)《公路路线设计规范》；(13)《工程测量规范》GB50026—93；(14)《建筑结构荷载规范》GB50009-2001；(15)《混凝土结构设计规范》GB50010—2002；(16)《建筑地基基础设计规范》 GB50007-2002；

第三节、工程概况

一、基本情况

本工程为峰峰矿区2016、2017大中型水库移民后期扶持及2013、2016结余资金项目第三标段西固义村移民后期扶持工程，其中分为西固义村街道修复硬化工程、西固义村十字街硬化及排污沟项目和西固义村十字街硬化及排污沟项目。西固义村街道修复硬化工程中拆除原有破损混凝土路面，渣土外运，路槽整形碾压，路面恢复养护。西固义十字街硬化及排污沟项目中拆除已破损的路面，渣土外运，修建排水沟365m,硬化路面宽度为3m,长度为385m。西固义村新建文化活动广场需铺设150mm厚混凝土进场路，建造六角亭1座，地面为碎拼花岗岩，便道铺设渗水砖。广场

中建造花池、树池，安装坐凳、防腐木廊架、石质栏杆、广场灯、健身器材等，周围植树绿化。

二、施工要求

1西固义村街道修复硬化项目 1.1材料要求

对施工所用的材料一定要达到国家规范的质量标准，不合格材料坚决不准进场，具体措施如下：

（1）水泥：采用标号为32.5的正规水泥厂生产的高标号水泥，有出厂合格证、质量化验报告的方可使用。

（2）沙子：泥土含量，有机质含量，其他杂物含量一定要符合技术要求,细度摸数在2.5以上，符合级配规定的洁净中、粗沙。

（3）石子：采用2CM-4CM规格，必须选择新鲜断面和干净石子。

1.2施工工序、工艺控制

开工前应编好施工组织设计，做好施工准备及原材料检验，做好质量保证，在计划报批上级主管部门和工程监理批准后施工。

（1）原路基施工：土方开挖应自上向下分层开挖，开挖路面两边应有稳定边坡（1：2）。填方时应清除积水等一切杂物，填土时应用好土（不得用淤泥、沼泽土、有机土等）3

分层填筑，土中土块应剔除，下层填压合格后方可进行上层填压，路基填压时，宜做成双向摸坡，坡度一般为2%-3%。路基压实度不得小于93%，应先轻后重，先慢后快并且均匀一致。

（2）对旧路面的整理一般采用的程序：备料-旋耕-破碎-掺合-摊铺-洒水-碾压-养护，最后上混凝土路面。

（3）混凝土路面施工：按规定混凝土配比强度进行配比，沙、碎石、水泥经过称量配比后一定要搅拌均匀，搅拌时间宜80-120秒，出仓温度符合施工要求方可铺设路面。铺设时厚度应在25CM左右，先用直筒振捣器振捣均匀后，用平板振捣器找平，并做出设计摸向2%-3%的坡度。路面完成后要及时养护，混凝土硬度到达25%后，进行切缝（2cm），混凝土硬度到达40%后，方可允许通行。

1.3施工场地布置

施工场地要做到四通一平，道路通、用水通、用电通、通讯通，一平为场地平。料场选择在工程建设地点周围，在不妨碍施工的前提下就近选择，并且要注意水泥、沙、石子的防雨、防水等。

2西固义村十字街硬化及排污沟项目

2.1.街道原为150mm厚混凝土路面，已破损需要破除后清理外运。

2.2混凝土残渣外运距离为2km。2.3排水沟位于路面正中，长度365m。2.4硬化路面宽度为3m，长度为385m。

2.5路面纵向伸缝间距为20～30m，缝宽20～30mm，用沥青砂填缝。

2.6东西路面排水纵坡依地势西高东低而成，南北路面排水纵坡依地势北高南低而成，路面排水横坡为1.5%。

2.7本工程采用商品混凝土，由于场地狭窄需要二次倒运。

3西固义村新建文化活动广场项目

3.1进场道路做法：参12J1-160路1（混凝土面层厚150mm）

3.2场地做法：（1）六角亭及廊架地面：碎拼花岗岩，做法见12J1-163路16。（2）便道做法：铺渗水砖，做法见12J1-162路12。（3）除上述区域以外的场地：铺300*600*40mm人造大理石，做法参12J1-162路14，混凝土层厚100mm。场地伸缝、缩缝施工要求详见12J1-159说明第2.3条。

3.3场地自中心向四周排水，排水坡度为0.5%。3.4花坛做法：12J9-2-38-2。3.5树池做法：12J9-2-37-1。3.6坐凳做法：参12J9-2-40。

3.7防腐木廊架、六角亭带坐凳，由施工方结合建设单位订购。C20现浇混凝土基座埋深 500mm，高出场地 360mm，侧面粘贴20mm厚花岗岩板。

3.8广场围栏做法：12J9-2-50-2。

3.9广场照明：采用40W锂电池LED太阳能灯，24V120W太阳能板，花坛三内1盏灯杆高度10m，其余17盏灯杆高度7m。

灯杆基础及安装做法按生产厂家提供的资料操作。3.10健身器材共12件，品种、规格由建设单位确定。3.11绿化种植：山楂树胸径5cm，共计12棵；柳树胸径8cm，共计16棵；柿子树胸径5cm，共计12棵；核桃树胸径5cm，共计24棵；女贞胸径5cm，共计14棵；法桐胸径8cm，共计14棵；海棠胸径5cm，共计6棵；石榴胸径3cm，共计16棵；冬青株高60cm，共计640棵；月季株高80cm，共计210棵。种植区域需要更换80mm厚种植土，种植要求成活率不小于95%。

3.11由于场地局部地势较低，需填土690m3。

三、工程特点难点

施工承包形式：包工、包料、包工期、包质量、包安全。本工程工作量大，施工工期较短，需全面铺开进行施工；施工现场为交通运输繁华地段，环境相对较为复杂，施工存在 6

一定的难度。但我司将发挥绿化专业施工队伍的优势，以优秀的管理和一流的施工技术，合理地进行施工部署，加强管理，确保工程的按期、优质完成。

四、施工条件

本标段工程施工机具和材料可经周边道路进入施工现场。交通较为便利，临时施工设施需我方自行安排，施工用水、电须由我方自行解决。

五、工期要求

本工程要求工期90日历天，计划开工时间初定为2018年5月1日，实际开工时间要按合同规定。我公司会做到划分施工段合理安排施工，集中公司的主要技术力量、劳动力和机械设备，充分发挥公司的优势，克服酷热、大雨等天气和现场环境复杂所造成的一切不利因素，全天候进行施工，确保按期按质完成施工任务。

六、工程范围

施工图及招标文件规定范围内的所有工程。

二、工程质量保证体系

一、质量目标

（1）、本工程质量总目标：根据招标文件要求，我投标方制定本工程的质量目标为达到市级样板的合格工程。

（2）、我公司将严格按照施工与验收规范进行施工。

（3）、工程的分项质量目标：认真完成各分项工作，达到分项工程优良率为95%；单项工程优良率为90%。确保各分项工作不出现质量问题，使质量达到合格。

二、工程开工前，根据本工程的规模、技术含量等因素，我司将选择业务精、工作责任心强的技术骨干来配备项目经理、技术负责人、质检员、专业工程师、材料员、机械管理员、试验员、工长等工作岗位，组成强有力的项目领导班子。赋予质检员核实、奖励罚款、停工整改和越级报告的权力控制每一个分项、分部工程质量。

三、工程质量控制组织形式

1、企业质量保证体系

（1）、为保证工程能如期完工，并达到业主预期质量要求，我公司按照行业规范，执行质量体系认证标准，实行项目法管理，迅速调配人员组建项目经理部，实行项目经理责任制，下设若干职能部门，加强对该项目的质量管理。并执行ISO9001：2000 标准质量体系管理，按照企业目标为宗旨，与你共创美好空间的质量方针，严格按程序文件控制施工各环节。包括制定明确质量目标、明确质量职责，严格合同评审、检验与标识、施工过程的质量控制、成品保护、统计、质量记录等有关工作。

（2）、公司质量方针：以质量创名牌，工程合格。以诚信守环保，业主满意。以科技促发展，安全生产。

（3）、公司的质量目标：

质量目标：以优质、快速、高效的质量实现工程合同要求，为顾客提供满意的工程。合格率100%，创优质工程。

环境目标：以文明施工、美化环境、预防或减少可能伴随的环境影响，使施工噪音、废污水排放等，满足环境规定要求。各方投诉不大于5%，无新闻曝光。

职业健康安全目标：以安全第一、预防为主，改善职业健康安全条件，消除或降低员工及相关方的职业健康安全风险。杜绝重大伤亡、火灾事故，一般事故频率0.02%以内。

2、质量保证措施（1）、明确质量职责

项目经理：主持全面工作，确保工期及工程质量，确保全面履行项目合同的要求，控制工程成本开支，确保质量体系在本工程部内有效运行，对施工安全负直接责任。

技术负责人：负责工程项目施工技术工作，主持编制施工组织设计和质量计划，明确技术保证措施和质量要求，监控施工过程的质量问题。审批关键和特殊工序的施工作业指导书，主持新工艺、新技术的研究和推广工作。督促工程技 9

术部做好以下工作：控制技术文件和技术资料；控制设备运行；

检测产品机具标识；产品交付使用及成品保护等。组织工程验收工作。工程技术部：组织编写施工组织设计和各工、料、机等计划，制定施工总平面布置。施工中负责过程控制，技术重点及难点，关键和特殊工序进行施工前交底，负责施工方案的审批和指导。组织检测及试验，控制过程质量。组织工程防护、竣工验收、养护等工作，控制分部过程质量，定期进行质量、安全检查，对存在问题提出整改方案并监督纠正情况。设备材料部：负责制定物资采购计划，组织物资进货检验和试验。对产品标识监督检查，控制业主提供产品质量。负责物资搬运及储藏。组织落实机械设备的配备、检测、使用及管理。

质量安全部：全面监控工程质量，严把质量关，制定质量控制措施，定期进行施工现场巡检，对存在质量及安全提出整改方案，并跟踪纠正情况。

（2）、落实保证质量的技术措施：施工前按照技术规范、施工图纸、设计变更等文件要求编制实施性施工组织设计、施工方案、施工技术措施、编制质量计划，交监理公司及业主审批后实施。严格按设计文件、国家有关施工验收规范、操作规程和工程质量检查评定标准施工。分项工程主管 10

根据施工任务的质量要求，制定相应的工作计划，处理各工程衔接。把好各工序质量检查关，对加工的半成品、预制品协同监理及时做好检测验收。根据计划配备合格、精良的施工设备。

（3）、建立技术负责人、施工计划负责人，现场施工员、质量安全员，班组施工人员、质安人员的层级技术质量管理制度，对技术质量先由班组自检，再由现场施工员、质量安全员检查，最后由施工计划负责人和技术负责人负责的三级检查管理体制。健全三级检查验收制度，做到施工者自检、班组自检，各分项工程完成后，未经验收的工序不得进入下一工序。必须及时进行三级检查，并报监理验收。分项工程优良率必须在95%以上。

（4）、所有隐蔽工程在隐蔽前，必须经公司三级检查，再经业主指定的监理方验收合格后，办理隐蔽工程验收，方可进行下一道工序施工。

（5）、贯彻执行计量管理制度，做好各项检测数据计量。负责全标段材料的检测和关键项目的试验，及时指导施工工作，保证工程材料和各工序符合技术规范。

（6）、建立奖惩制度。对违反操作规程，影响施工质量的坚决返工外，对负责人及当事人要处罚；对严格按操作 11

规程施工，工程质量优良的给予奖励；各质检人员有权有责，保证其贯彻实施。

（7）、在养护期间做好工程原始记录，严格执行养护工程的有关标准、规范和建设单位提出的要求，一切按程序办事，确保养护工程质量。尤其特别注意质量自检，自测，在每隔一定时间由技术负责人对养护地点进行巡察，对不合格项立时进行整改。

（8）、严格执行规范、建立技术体系，做好各项检查，验收每一工序。严格按质检标准评定养护工程质量。严格遵守合同，精心施工、精心管理。

（9）、推行全面质量管理，加强养护队伍的质量教育，提高整个养护队伍的质量意识，使每个工作人员都明白自己的岗位职责及要求达到质量标准。

（10）、对工艺不清楚的个别人员加以强化训练，届时不能达到要求者，坚决予以撤换。对责任心不强的技术人员也坚决予以撤换，以保证养护工程质量。

（11）、为保证质量，建立奖罚制度。技术负责人每星期都进行外勤检查，同时对由于各种客观原因造成的不合格项，坚决进行改正至合格为止。

（12）、质量奖罚说明：工程未能达到预期的质量目标，追究工程部责任，扣除项目经理0.5%的工程款。工程质量达 12

到预期目标，对项目经理不奖不罚。工程提前完工，并达到预期目标，受到业主等有关单位好评的，取工程造价的0.5%作为奖励资金给予项目经理部。第一节、质量体系的建立

一、质量管理组织措施

1、即质量管理分三个层次，第一层为公司职能部门，负责工程质量总策划，从投标前到中标后的过程控制，最大限度地提供持术支持与管理支持，以分部工程优良来保证单位工程优良，负责工程创优计划的制定与实施。第二层次为项目经理部。负责创优计划的实施，确保分项工程优良率，实施对施工作业层的管理，控制施工过程质量，以分项工程优良来保证分部工程优良，并及时向公司职能部门反馈质量信息。第三层次为施工作业层，负责工程的施工，严格按设计和规范要求进行操作，干好每一道工序，确保分项工程优良。各分项工程质量管理严格执行“三检制”（即自检、互检和交接检、专业检），隐蔽工程作好隐、实验、预检记录，质检员做好复检工作并请甲方、监理、市质检站代表验收。

2、专业工长作好每一次的技术交底工作，严格按图施工，不得任意更改原设计图纸，遇有疑难问题必须和甲方、监理、设计单位协商解决。

3、各种不同类型，不同专业的材料要分别堆放整齐，在运输和储存时，必须保留标牌，按批分类，同时应避免锈蚀和污染。

4、特殊工种必须经考试合格后才能上岗作业。

5、加强成品、半成品保护工作，如交叉施工时，一定要注意施工方向和顺序。

6、工程在交付使用后一年内因安装质量引起的质量问题提供保修，并由有关领导到建设单位回访，听取用户对工程质量的意见，为进一步改进施工质量提供依据。

二、施工过程质量控制

一、施工准备过程的质量控制

1、技术文件准备：根据公司质量保证手册、程序文件、结合本工程的实际情况，编制施工组织设计及单项施工方案，编写作业指导书和质量检验计划。

2、管理文件准备：编制项目质量保证计划，明确质量职责，确定项目

创优计划，制定相应的质量制度。

3、图纸会审：在施工前必须进行图纸会审，找出图纸差错，提出改进意见，察看施工手册和条件是否符合，能否满足设计技术要求，对关键工序、特殊工序，如焊接工程等均应制定专门的技术措施和控制办法。

4、对材料供应商进行评估和审核，建立合格的供应商名册，选择与本公司多次合作且信誉可靠的供应商。材料进场必须有出厂合格证，对进场原材料的检验应由材料员及试验员负责进行，材料员负责材料的外观物理性能检验，试验员负责材料的化学性能检验，经检验合格后方可留用。

5、拟定材料计划，做好材料进场的准备工作。材料进场后应做好标识，注明品种、规格、数量、进场日期，进场原材料应分类堆整齐、规则，特殊材料进行专人专处保管。

6、合理配备施工机械，保证工程施工进度和工程质量。

7、采用质量预控法，把质量管理由事后检查转变为事前控制，达到“预防为主”的目的。

二、施工过程中的质量控制

1、严把材质关，坚持“三先三后三统一”的原则。“三先三后”即：先调查后定点、先检验后进场、先试用后推广；“三统一”即统一供应、统一管理、统一验收。严格材料采购、进场、贮存、发放制度，要优先选用经过国家产品质量认证的材料；进场材料必须保证其性能、规格、品种、色泽等符合设计及现行的有关标准、规范要求，并必须有出厂合格证。需要进场复验的材料必面进行复验。

2、优选工作队伍，加大对施工队伍的考核、奖罚力度。对施工队伍的考核要由项目和公司共同进行，做好入场教育 15

和取证培训工作，除对业绩进行考查外，还要通过样板间、样板段考核期质量情况决定其取舍，不合格队伍坚决退出场。

3、把好关键工序关。对关键工序执行“三定三序”原则，“三定”即：定人、定位、定量，实行专业作业，将操作人员的姓名、质量检测情况进行记录；“三工序”即：检查上道工序、保证本道工序、服务下道工序，使所有关键工序严格处于受控状态。

4、把好细部操作关，根据已确定的关键工序，针对通病，分析产生的原因，落实细部操作要求，严格按规范、规程，或作业指导书操作，不合格部位坚决返工，做好质量记录，为复检和奖罚提供依据。

5、严格控制施工作业程序。坚决禁止施工程序颠倒，避免剔凿现象发生。

6、做好各工序的优化组合，建立严格的成品保护制度。对已完分项、分部工程采取包、拦、盖、封等防护措施，将保护责任落实到岗、到人，做到大面有人控，细部有人管。

7、工程项目竣工交付前必须进行整体功能测试，测试工作由项目技术负责人组织有关人员参加，测试合格后由项目经理组织对工程进行自检，自检合格后报公司初验小组进 16

行内部初验，内部初验合格后报业主，由监理或业主组织初验，初验合格报上级主管部门竣工验收。

8、对工序间的技术接口实行交接手续。

9、做好不合格品处理的记录及纠正和预防措施工作。

10、接受监理单位的指导。

11、认真做好工程的验收交付。

12、项目严格执行“四交底”制度：交质量标准、交操作要求、交技术措施、交自检互检要求，交底必须交到班组，标准明确，各就其位，交底各方要在交底书面资料上签字。定期召开工程现场例会和质量情况江汇报会，及时通报

13、实行目标管理，进行目标分解，按单位工程、分部工程、分项工程把责任落实到相应的部门和人员。除公司质量监督部门和项目技术负责人外，现场另安排专职质监员跟班作业，分别对各专业安装工程进行跟踪监控，并严格按照公司质量体系文件规定，使项目各部门到各施工班组，层层落实质量职责，明确质量责任。

14、积极开展质量管理（QC）小组的活动，工人、技术人员、项目领导“三结合”，针对技术质量关键组织攻关，并积极做好QC 成果的推广应用工作。

15、质量情况，保证各级管理人员掌握质量动态，坚持样板到路，树先进、学样板、上水平、超前示范，以点带面。

16、严格按施工图纸和施工技术规范的要求进行施工，并认真按公司质量体系文件运作，严格抓好施工中产品和工艺质量的控制。

17、做好成品保护，下道工序的操作者即为上道工序的成品保护者，后续工序不得以任何借口损坏前一道工序的产品。

18、及时准确地收集质量保证资料，并做好整理归档工作，为整个工程积累原始准确的质量档案。单位工程完成后，由项目资料员整理全部工程技术资料。

19、根据公司质量保证体系的要求编制本工程质量计划，结合本工程的实际情况，建立由公司总经理领导、项目质量、技术负责人负责的质量管理机构，使整个质量保证体系协调运作，工程的质量始终处于受控状态。

三、责任管理

1、认真学习合同文本，全面理解和掌握合同文本的要求。在工程实施中以合同文本为依据，自始至终将其贯彻执行到整个施工管理过程中去，确保工程优质如期完成。

2、按合同规定的承包施工范围内的工程质量要求，编制详细、完善的质量保证计划，由公司总经理签发后，进行实施。

3、编制本工程施工总进度网络计划，以此有效地对工程进度计划进行总控制。并制订应各施工阶段的质量保证计划。

4、定期召开一次协调会，解决在质量计划执行过程中遇到的新问题并在会议上与各方及时商讨解决。

三、施工组织方案与部署

第一节、部署原则

1、集中力量保质量、保工期，在人力、物资、机具给该工程以充分保障，各工序管理工作应相互协助，指导好现场的施工工作，搞好各工种的协调配合。

2、组织各工种配合施工，穿插作业，重点部位重点赶工。以达到绿化、安装及其它各工种之间互创施工条件，以确保工程总体进度。第二节、施工组织机构

本绿化与电气安装工程项目，负责安装施工组织和管理 其组成成员名单见附表五：项目管理机构配备情况表。

项目经理将负责各专业施工队伍的施工现场协调和安排。抓好工程质量和安全的同时，抓好对环境保护的要求。第三节、施工管理措施

为顺利实现质量目标，我们采取的主要管理措施有：

1、将该工程列为我公司的重点工程，由公司总经理直接领导，并组成施工现场管理机构，发挥公司的优势，在各施工生产要素的配置上对该工程实行重点调配，确保工程顺利完成。

2、建精干、高效强有力的项目经理部，选配高素质的项目经理和管理人员，实行项目管理负责制，全权组织技术、质检、材料、安全、劳资、财务等部门对工程施工进行全员、全面、全过程的系统动态管理，并对工程质量、施工进度、安全生产、文明施工、成本核算及经济效益等进行全方位的目标责任管理与控制。

3、用技术熟练，纪律严明，经过多个大型工程锤炼的能打硬仗的高素质的作业队伍，在该工程上进行施工，发挥我公司管理上的优势，强化职能，统筹协调，综合管理，确保工程总体目标的实现。第四节、施工方案

一、施工任务划分

二、进场阶段

对施工现场进行认真勘察，合理选定材料摆放区、制作区、工具存放区及废料堆放区，有条件的应设立材料仓库，便于管理。制定现场作业顺序，不阻障碍其它工程的施工现

场，根据可施工程度合理安排施工人员进场、材料进场及工具进场。组织人力搞好现场的文明环境，临时用电架接灯光准备，施工人员进场前作适当的安全培训，技术培训，规章制度颁布，甲方要求传达等，使进场秩序良好。

三、施工阶段

按工程进度计划，由项目经理部组织计划施工。整个工程分为绿化种植、电缆管暗埋、路灯基础浇筑、绿化喷灌施工各阶段的施工存在重叠作业，施工应合理安排，相互提供最宽的工作面，并做好半成品或成品的保护工作，加强工作中的自检工作，对发现的不合格项目应及时组织人力处理，决不让不合格产品流入下道工序。

四、验收阶段

达到满足业主要求，功能达到设计效果，外观达到合格水平。

五、竣工验收

一次通过相关部门验收。

四、施工准备

第一节、技术准备

一、做好与设计单位结合工作

1、由技术负责人协助项目有关人员认真熟悉图纸，并进行图纸自审、会审工作，理解设计意图及施工质量标准，以便正确无误地施工。由施工技术组认真编制该工程的施工组织设计，作为工程施工生产的指导性文件。

2、通过学习，熟悉图纸内容，了解设计要求，施工所应达到的技术标准，明确工艺流程。

3、进行自审，组织各工种的施工管理人员对本工种的有关图纸进行审查，掌握和了解图纸中的细节。

4、组织各专业施工队伍共同学习施工图纸，商定施工配合事宜。

5、组织图纸会审，由设计方进行交底，准确掌握设计图纸中的细节。第二节、生产准备

一、劳动力的准备

1、根据确定的现场管理机构建立项目施工管理层，选择高素质的施工作业队伍进行该工程的施工。

2、对工人进行必要的技术、安全、思想和法制教育，教育工人树立“质量第一，安全第一”的正确思想，遵守有关施工和安全的技术法规，遵守地方治安法规。

特殊专业工种，必须经培训合格持证上岗，以确保工程质量创优。

二、材料准备

1、根据施工组织设计中的施工进度计划和施工预算中的工料分析，编制工程所需材料用量计划，作好备料、供料工作和确定仓库堆场面积及组织运输的依据。

2、根据材料需用量计划，做好材料的申请、订货和采购工作，使计划得到落实。组织材料按计划进场，并作好保管工作。

3、施工材料的发放、使用、管理，制订严格的材料领料制度，做到按需领料、按当日施工量领料，防止材料出库后造成的丢失损坏和污染。

三、机械准备

1、根据施工组织设计中确定的施工方法、施工机具、设备的要求和数量以及施工进度计划的安排，编制施工机具设备需用量计划，组织施工机具设备需用量计划的落实，确保按期进场。

2、主要机具一览表施工机械设备表见附表

四、工期保证措施

1、在确保质量和合理施工顺序的前提下，必要时组织连续施工，以充分利用有限时间。

2、制订工期控制计划；按现场指挥部确定的工期进度计划，每天进行自检，每周作一次工期分析，确保施工进度。

3、实行工期承包制；各工种要按下达的施工任务单承包工期，对提前工期的给予奖励，对拖延工期的给予处罚。

4、公司根据施工现场需要，随时另调所需的技术工人，保证现场用工。

5、公司成立专项施工领导小组，由公司总经理或有关部门领导参加支持与监督项目经理部，每周召开一次现场办公会，重点检查施工进度计划的执行情况，如有问题，由公司专项领导小组提出解决的措施, 限期解决确保工期的按时或提前完成。

6、承包班组，若完成不了规定的工期，则对其进行相应罚款。

7、工程进度款作为专款专用，不能用于公司其它方面的开支。

第三节、施工进度的保证措施

1、由公司领导亲临现场，向全体施工人员作好思想动员和教育工作，明确任务，充分认识保工期，守信誉的重点意义，全体人员同心协力，确保按时或提前完成合同任务。

2、项目经理部提前部署和计划各阶段人力、物力的组织和管理，提前为下一道工序作好各种准备，保证人力、物力充足，做到一环紧扣一环地顺利施工。

3、检查和落实已制定的施工计划，确保月旬进度计划的落实，及时增补拖延的工期。

4、施工进度五保证：保证资金充足，保证人力、物力充足，保证施工图纸及大样齐全，保证各协调单位友好协作，保证各施工手续齐全。

5、实行持证上岗；凡有规定必须持证上岗的管理人员和操作人员，都要经过业务知识培训持证上岗。凡因无证上岗，无证操作造成质量不合格或工程质量事故的，均要追究主管领导责任并罚款处理。

五、协调与配合

第一节、施工现场的协调与配合

一、工种之间的配合

1、布置的配合合理布置调整绿化苗木、草坪、走向及其位置。

二、安装与种植的配合

1、预留预埋的配合：安装预留人员按预埋图预留预埋，预留不得随意伤损苗木，与绿化有矛盾处，由工长协调处理。

三、施工用电和场地配合

由于工程施工工种比较多，对场地地域进行划分，对各作业段设专业配电用电箱，以保证施工进度的要求。

第二节、与业主、监理单位及有关单位的协调与配合

一、业主及监理协调与配合“业主满意”是我司的质量方针，项目经理部全体人员应树立“业主是上帝”的思想观念，把业主期望的工期和工程质量作为核心，为业主建造一流的建筑产品，让业主满意。“监理”是工程质量的监督者，我司将在现场监理的监督下，对监理提出的问题及时整改，质量方面精益求精，把本工程建设为“建筑精品”。

二、与质量安全监督站的协调配合

与地方质量安全监督站的协调与配合的好坏将是我司能否顺利开展的关键之一，我司在本工程施工中将一如既往紧密加强地方与地方质量安全监督站的关系，为本工程的顺利开展创造条件。

三、与周围企业与居民的协调与配合

在本工程中，我司将加强与周围企业、居民取得联系，并得到其对我司

工程施工的谅解及支持，为顺利开展本工程创造良好的周边关系。

六、施工程序和主要施工方法

（一）景观施工方案及技术措施

1、施工部署

2、施工准备

（1）生产、技术准备

①组织项目经理部施工管理人员学习有关图集、图纸、施工规范以及技术文件。并由项目工程师牵头做好图纸会审、设计交底工作。

②建立现场测量组，检查验收红线桩和建设方提供的座标桩，做好施工现场平面、高程控制桩的设置，以及地坪高程网络测量记录等测量准备工作。

③组织翻样进行本工程钢筋、铁件、模板翻样工作。

④做好施工前的技术及安全交底工作。（7）现场准备

①工程开工后，首先按照相关标准、文明施工规划及施工总平面布置图进行现场布置和临时设施的施工。围护的搭设和临时施工的布置符合有关标准和要求。

②按计划组织机械设备和施工队伍进场。

③合理安排施工，土建、绿化及其他各专业施工默契配合，协调一致保证工程如期高效优质完成。

3、施工程序安排

（1）钢筋均采用现场加工制作成型，现场绑扎安装。（2）砼均采用商砼。

（3）模板均采用胶合板模板，要求按翻样图在现场加工制作定型，现场拼装。

（4）施工用脚手架，采用Φ48×3.5钢管扣件搭设落地脚手。

4、资源配置

（1）机具设备资源配置

①根据总工期安排要求，结合本工程具体情况和特点，配备的机械设备，可以满足施工需要。

②施工机械的进退场计划：工程中标后，根据建设单位通知，项目部随时进场进行施工前期工作（包括敷设临时施工用电用水线路，施工照明、临时设施的搭建及地表清土、清障等）。放线结束并经建设、监理单位签证后立即安排施工机械、挖掘机等设备进场进行土方开挖施工。土方开挖的同时，逐步安排砂浆机、砼搅拌机、木工机械及零星小型施工机械如潜水泵、砼振捣器等的进场布置就位。

各施工机械由项目部视具体使用功能和现场情况陆续进行进退场。

（2）现场临时用电

施工现场由专职电工负责现场施工用电的管理工作，严禁非电工擅自拆装用电器具、拉设电线。各操作面采用电缆直接供电，每处配备一只电箱，以满足施工用电。

施工现场的供电全部采用三相四线绝缘线架空，架空线离地面4m以上，各使用点配备专用电箱，设置漏电保护器，动力和照明要分别设置金属外壳的电箱，应作接地或接零保护。

（3）临时施工用水及消防用水布置

①进水总管已接入施工现场, 要求水源管径应不小于φ50。

②施工用水在现场内的布置由本公司负责, 在平面上布置, 在平面上采用沿场地道路四周布设φ50水管, 每隔30m左右设一个φ25水源接口；作为施工用水管用φ25水管接出。

（4）人力资源配置及专业构成

根据工程项目要求，现场组成由项目经理为主的项目经理部，负责整个工程的全方位管理，同时按施工专业的不同，分别组成景观施工班组、绿化施工班组、安装施工班组，按工程进度的需求，合理组织进场施工。

①根据本工程的具体情况，现场施工劳动力的合理配备是保证安全生产、施工质量、工程进度的关键之一。

②在劳动力的专业安排上，根据本工程具体施工进度要求和完成工程量需求，再根据本工程机械设备投入情况分析，参照以往类似工程的施工经验，安排投入足够的施工人 29

员组成本工程施工作业队，适时按需进场以此满足施工需要。

③向施工操作队伍进行工期、关键部位施工方案、质量要求、安全施工措施、操作要领等方面的交底，书面、口头和现场示范相结合，但以书面技术交底为主。

5、工程施工测量（1）测量总则

根据业主提供的有关图纸资料及轴线标高基准点为依据，进行轴线测放及标高控制，根据施工规范要求，在现场建立三个水准点，作为永久水准点。同时沉降观测时以该点为基准。在测量定位时按照先整体后局部的原则。

（2）测量使用仪器

经纬仪1台；水准仪1台；5米钢卷尺2把；50米钢卷尺2把；2米塔尺2把；其他辅助仪器；

以上仪器均通过技术监督局计量检定合格。（3）测量人员

组长由公司测量队长担任，组员由项目工程师、专职质检员、施工员、记录员等组成。

（4）测量方法

①标高以业主提供的水准点为基准，在现场建立3个水准点作为标高的引测和沉降观测的依据。

②平面轴线控制网以业主提供的基准点及设计单位提供的总体定位图为依据，建立轴线控制网。

③在基础结构施工中，利用轴线控制网主控轴线为依据，架设经纬仪将主控轴线引测至基础底板垫层上，然后放测出其余轴线，用于定位。

④由控制网的控制点把轴线引出，然后通过多个方位进行校核，准确无误后，将其固定，作为以后向上投测的基准点。

（5）沉降观测

①沉降观测是一项长期的系统的观测工作，为了保证观测成果的正确性，安排固定人员观测，使用固定水准点，规定日期、方法、路线进行观测以及整理数据等。

②仪器采用水准仪及钢卷尺作往返观测。

③每次沉降观测完成后，及时对数据处理，计算出闭合差，然后对闭合差进行调整，计算出各点高程，填好沉降观测记录表，并对各点的沉降进行分析，当发现沉降速率过快，沉降量较大时，应及时书面报告监理、设计。

（二）施工准备

（1）回填前应对基础进行检查验收，并且要办好隐蔽工程的验收手续。

（2）施工前应做好水平标志，以控制回填土的高度和厚度。

（三）操作工艺

（1）填土前将基坑（槽）底的垃圾等杂物清理干净。（2）检验回填土的质量有无杂物，粒径是否符合规定，以及回填土的含水量是否在控制的范围内。

（3）回填时，先在回填范围分层回土并分层夯实，厚度250mm。铺摊后用木耙找平，以坑（槽）边坡上的水平桩对应检查厚度和平整度。

（4）夯打密实：夯打的遍数应根据设计要求的干土质量密度或现场试验确定，一般不少于三遍。

（四）检验方法

回填土必须按规定分层夯实。取样测定夯实后土的干土质量密度其合格率不应小于91%，不合格的干土质量密度的最低值于设计值的差，不应大于0.08g/cm3，且不应集中。环刀取样的方法及数量应符合规定。

配电箱的安装

（1）配电箱的设置根据设计图纸的要求确定。（2）配电箱安装位置正确、部件齐全，箱体开孔合适、切口整齐。

（3）一管一孔顺直进入箱内，露出长度应小于5mm；用锁紧螺母固定的管口，管子露出锁紧螺母的螺纹为2~4扣。

（4）箱背后建筑物表面无空鼓和裂缝现象；箱体内外清洁。箱、门开启灵活，箱内结线整齐，回路编号齐全、正确。箱体油漆完整。管子与箱体连接用专用锁紧螺母。

（5）配电箱的安装高度按设计要求，用液体连通器测量出准确的水平基准线，对照设计图纸选择最佳位置使之符合间距要求，并保证操作、维修方便及外形美观，安装并固定各配电箱。

（6）钢管与箱体用锁紧螺母连接，并用跨接线卡连接。（7）盘面上电器控制回路的下方，要设好标志牌，标明所控制的回路名称编号。

（8）导线与电器元件的压接螺丝必须牢固，压线方向正确。所有二次线必须排列整齐美观、安全可靠，导线两端应带有明显标志和编号的标号头。导线的色别按相序依次为黄、绿、红色，保护接地为黄绿相间色。

（9）接线位置正确，连接牢固紧密，不伤芯线。压板压接时，压紧无松动；螺栓连接时，在同一端子上导线不超过2根，防松垫圈等配件齐全。零线经汇流排（零线端子）连接，无绞接现象。导线在箱内余量适当，进入器具的绝缘保护完好，盘面配线整齐、美观；回路编号齐全、正确。

（10）配线时根据设计要求及有关规范要求，选好导线的截面和长度，剪断后接线配线。盘前盘后配线应成把成束排列整齐、美观，安全可靠，采用线卡固定。压头时，将导线剥出芯线逐个压牢。

（11）整理好的导线按一线一孔穿过盘面一一对应器具或端子等连接，盘面上的接线应整齐美观、安全可靠，同一端子上，导线不超过两根，螺钉固定有平垫圈、弹簧垫圈。工作零线经过汇流排采用螺栓连接。汇流排上，分支回路排列位置应与开关或熔断器位置对应。

（12）配电箱的接地（接零）线截面选用正确，有专用的接地螺栓，连接紧密牢固，走向合理，色标准确，检修方便。

（四）配管工艺

1、施工准备

（1）电气施工技术有关部门熟悉管线布置图纸和有关施工技术规范、规程，了解管线走向、工艺流程和施工要求，对施工班组进行技术交底。

（2）电气施工员根据施工进度做出管线及配件供应计划，并交由材料采购部门进行采购。管材及配件运至现场后由工地材料部门按《进货检验和试验控制程序》、《不合格品控制程序》进行检验，并作好记录，入库标识。

2、线管明敷

（1）敷设于多尘和潮湿场所的电线管路、管口、管子连接处应做密封处理。

（2）明配管弯曲半径不宜小于外径的6倍，如只有一个弯时，不宜小于外径的4倍。

（3）当线管长超过45m时，中间应加线盒。（4）水平或垂直敷设的明配管路允许偏差全长不应超过管子内径的1/2。

（5）明配钢管应排列整齐，固定点的距离应均匀。（6）丝扣连接，管端套丝长度不应小于管接头长度的1/2，在管接头两端应焊接接地线。

3、线管暗敷

（1）暗敷线管宜沿最近的路线敷设，尽量减少弯曲，与建筑物、构筑物表面的距离不应小于15mm。

（2）暗敷线管不宜穿过设备或建筑物、构筑物的基础，当必须穿过时，应采取保护措施。

（3）暗敷线管弯曲半径不宜小于外径的6倍，当埋设于地下或混凝土内时，其弯曲半径不应小于管外径的10倍，电线管弯曲部分须用机械加工。

（4）当线管长超过12m时，采用线盒连接，线盒之间的直角弯或类似弯位不得超过两个。

（5）电线管连接采用螺纹连接，管端螺纹长度不应小于管接头长度的1/2；连接后，其螺纹外露2~3扣，螺纹表面应光滑、无缺损；线管与线盒（箱）采用螺纹连接。

（6）当线管与设备直接连接时，应将线管敷设到设备的接线盒内；与设备连接距离宜大于200mm。接入金属箱、分线箱、电线槽和电缆架的电线管连接处须用有螺丝的套管和同套头连接。

（7）线盒（箱）或管口用纸或泡沫堵塞。

5、电缆敷设

（1）电缆敷设前应根据设计图纸绘制“电缆敷设图”，图中包括电缆的根数，各类电缆的排列、放置顺序，以及与各种管道交叉位置，同时应对运到现场的电缆进行核算，弄清每盘电缆的长度、配置电缆长度，避免造成浪费。

（2）电缆敷设前应对电缆进行详细检查：规格型号、截面、电压等级均应符合设计要求。外观应无扭曲、损坏及漏油现象。对1kv以下电缆，用1KV摇表测线间及对地的绝缘电阻应不低于10MΩ。

（3）电缆沿桥架敷设时，应单层敷设，并敷设一根整理一根、卡固一根。垂直敷设的电缆每隔1.5米处加以固定；水平敷设的电缆，在电缆的首尾两端、转弯及每隔6米处进行固定。

（4）电缆桥架内的电缆在首端、尾端、转弯及每隔50米处，设有编号、型号及起止点等标志。标志清晰齐全，挂装整齐，无遗漏。

（5）电缆保护管管口制成喇叭口，要光滑，无毛刺，固定牢靠，防腐良好。弯曲处无弯扁现象、无明显的折皱和不平，其弯曲半径不小于电线的最小允许弯曲半径。明设部分横平竖直，成排敷设的排列整齐。电缆过墙处尽量水平敷设，电缆穿墙时，放一层电缆应垫一层厚60mm的泡沫石棉毡，同时用泡沫石棉毡把洞堵严，再有些小洞就用电缆防火堵料堵塞。墙洞两侧用隔板将泡沫石棉毡保护起来。在防火墙两侧1米以内对塑料、橡胶电缆直接涂改性氨基膨胀防火涂料3～5次达厚度0.5～1mm。对铠装绝缘电缆，先包一层玻璃丝布，再涂涂料厚度0.5～1mm或直接涂涂料1～1.5mm。

（6）所有低压电缆均须用有PVC包着的金属带固定在电缆托盘上，固定的间距因实际环境要求而定。只有在平行走向时不可超过1200mm，垂直安装进不可超过600mm。

（7）电缆敷设时坐标和标高要正确；排列整齐，标志桩、标志牌设置准确、清晰齐全，有防燃隔热和防腐要求的电缆措施完整。

（8）电缆固定可靠，同一侧桥架上的电缆排列顺序正确，转弯和分支处不紊乱，走向整齐清楚。控制电缆应放在 37

电力电缆的下面，1kv及以下的电力电缆应放在1KV以上的电力电缆的下面。

6、管内穿线（1）选择导线

①应根据设计图纸规定选择导线。进出户的导线宜使用橡胶绝缘导线。

②相线，中性线及保护地线的颜色应加以区分，用淡蓝颜色的导线为中性线，用黄绿颜色相间的导线为保护地线。

（2）清扫管路

①清扫管中的目的是清除管路中的灰尘、泥水等杂物。②清扫管路的方法：将布条的两端牢固的绑扎在带线上，两人来回拉动带线，将管内杂物清净。

③穿带线的目的是检查管路是否畅通，管路的走向及盒、箱的位置是否符合设计及施工图的要求。

④带线一般均采用φ1.2～2.0mm的钢丝。先将钢丝的一端弯成不填封口的圆圈，再利用穿线器将带线穿入管路内，在管路的两端均应留有10～15cm的余量。

⑤在管路转弯较多时，可以在敷设管路的同时将带线一并穿好。

⑥穿带线受阻时，应用两根铁丝同时搅动，使两根钢丝的端头互相钩绞在一起，然后将带线拉出。

⑦阻燃型塑料波纹管的管壁呈波纹状，带线的端头要弯成圆形。（3）管内穿线

①钢管（电线管）在穿线前，应检查各个管口的护口是否整齐，如有遗漏和破损，均应补齐和更换。

②当管路较长或转弯较多时，要在穿线的同时往管内吹入适量的滑石粉。

③两人穿线时，应配合协调，一拉一送。④穿线时应注意下列问题：

三相或单相的交流单芯电缆电线不得单独穿予钢管内。不同回路、不同电压和交流与直流的导线，不得穿入同一管内，同一交流回路的电线必须穿同一金属导管内，且管内不得有接头

导线在变形缝处，补偿装置应活动自如。导线应留有一定的余度。

敷设于垂直管路中的导线，当超过下列长度时，应在管口处长接线盒中加以固定：截面积为50mm2及以下的导线为30m；截面积为70～95mm2的导线为20m；截面种在 180～240mm2之间的导线为18m。

（五）给排水施工方案及技术措施

1、施工流程

安装准备→预制加工→支吊架安装→管道安装→试压→冲洗→调试

2、施工准备

（1）技术准备：组织专业技术人员熟悉设计图纸技术资料，相应的施工及验收规范，标准、图集等。

（2）人员准备：主要以管工、焊工为主、电工、起重工、油漆工等工种配合。

（3）材料准备：包括施工用料和施工措施用料，根据材料计划备好用料及时送到现场，能达到配套及陆续供应。

（4）施工机械准备：包括汽车、吊车、电焊机、砂轮切割机、坡口机、空气压缩机、电动试压泵、气焊工具、手提砂轮机等应及时提供。

3、支架预制、安装

（1）制作前认真核对图纸设计要求、支架图集及材料材质、规格。

（2）放样所用量具应符合计量标准，最好用划针来划线，以保证准确性。

（3）型钢和板材切割尽量采用机械切割方法，如采用气割时，应将钢材切割区域表面的铁锈、污物等清除干净，气割后应除熔渣和飞溅物。

（4）支架制作焊接坡口尺寸应符合工艺要求。

（5）支架的制作应根据结构形式、焊接方法和焊接顺序等因素，确定合理的拼装顺序。

（6）支架制作质量检验合格后，应进行支架的除锈和油漆。

4、给水管道安装（1）管材检验

提供的管材和管件符合国家现行有关产品标准，其实物与资料一致，并附有产品说明书和质量合格证书。

施工前应了解建筑物的结构，并根据设计图纸和施工方案制订与与土建工程及其他工程的配合措施。安装人员应经专业培训，熟悉薄壁不锈钢管和管件的性能，掌握操作要点。

对管材和管件的外观和接头应进行认真检查，管材、管件上的污物和杂质及时清除。

（2）一般规定

①管道组对前应用洁净棉布擦净与管件连接面、电热熔接头内表面，如有泥沙、油污，则先用水或汽油清洗连接处，再用95%以上的无水酒精或丙酮擦洗连接处，以保证电热熔接头内表面和管道焊接处的清洁度，同时应清理电热熔接头电源插孔内的泥沙。

②管道组对前应对电热熔接头进行试装，将准备好的电热熔接头用手推入管口，以能推入2～3cm为宜。如太大或太小，应另行选配。

③组对时，在两根管道上刻上焊接区的标记，用钢缘于刷打毛熔接表面，将电热熔接头推入管口2～3cm，然后用锤子轻击打电热熔接头周围，将第1根管道击打至刻度线位置。

④当电热熔接头在其中一根管道上安装结束后，将另一根待装管道摆正，然后插入电热熔接头内。

⑤当管道装配结束后，将扶正器装上，使扶正器上的两个卡环调整到适当位置，并避开电热熔接头上的电源插孔。

⑥扶正器卡环夹住管道后拧紧卡环螺栓，在卡环四个角上用4根拉杆，将待装的管道拉到位，拧紧拉杆上的螺母，准备进行焊接。

⑦焊接时应保持接点和安装点之间的安全距离，DN200及以上的管道其安全距离必须保持在20～30m以上。

⑧现场应进行焊接工艺试验，本工程中钢骨架塑料复合管的焊接技术参数详见相关规范。

⑨注意从电热熔接头观察孔观察接头弯变形及表面温度变化是否正常，以及有无异常声音。

⑩焊接完毕后，应保持接头在冷却过程中不受外力的冲击和扭曲。

冷却可采用自然冷却和人工冷却两种方法，时间不少于1h。

焊接结束后不得马上拆除扶正器，因管道在焊接和冷却过程中会产生热胀冷缩现象，所以必须待管道焊接部位完全冷却至扶正器拉紧螺栓完全松动后，方可拆除扶正器。

4、水压试验

管道系统的水压试验应符合下列规定：

（1）在暗装和嵌装管道的安装符合安装规定后，方可进行水压试验。

（2）水压试验压力为管道系统工作压力的1.5倍，且不得小于0.6MPa。

（3）水压试验前，应检验试压管道是否已采取安全有效的固定和保护措施。供试验的接头部位应明露。

（4）水压试验合格后方可进行后续土建施工。水压试验时，工程监理人员到场观察、做好记录，并出具验收书面报告。

（5）水压试验应按下列步骤进行：

①将试压管段末端封堵，缓慢注水，将管内气体排出。②管道系统注满水后，进行水密性检查。

③对管道系统加压宜采用手动泵缓慢进行，升压时间不应小于10min。

④升至规定的试验压力后停止加压，观察10min，压力降不得超过0.02MPa；然后将试验压力降至工作压力，对管道作外观检验，以不漏为合格。

⑤管道系统加压后发现有渗漏水或压力降超过规定值时，应检查管道，在排除渗漏水原因后，再按以上规定重新试压，直至符合要求。

⑥在温度低于5℃的环境下进行水压试验和通水能力检验时，应采取可靠的防冻措施，试验结束后，应将存水放尽。

（6）生活饮用水管道在试压合格后，应按规定进行消毒并冲洗管道。冲洗前，应对系统内的仪表加以保护，并将有碍冲洗工作的节流阀、止回阀等管道附件拆除，妥善保管，待冲洗后复位。

（六）现场准备

1、建设测量网点

根据业主提供的测量基准点，布设测量网点，做好定位放样的准备，对相关人员进行培训交底，熟悉测量布控要求与措施。

2、布置水电管网

根据施工要求与平面布置，及时组织相关人员进行现场临时水电安装。

布置时必须按当地相关要求做好安全防范工作。并组织专业人员进行检测，合格后方可接通水源、电源。

3、修建临时设施

根据工程施工现场总平面布置图，迅速组织力量搭建临时设施，保证劳动力与机械设备的及时进场，并按相关要求设置消防设施，保证工程施工安全正常进行。临时设施布置详见第6章《施工现场总平面布置》。

4、技术准备

（1）技术复核及现场交接工作

①对测量控制网点及水准基点进行复核并办理交接手续。

②做好对周边环境的监测方案，确保监测工作的连续性、可靠性。

③做好业主已提供使用的临时水电及周边环境资料等交接工作。查阅相关资料和通过现场勘察，对现场的自然条件（气象、地形、地貌、地质、水文、管线、邻近建筑物等）和技术经济条件（资源、交通运输、设备、物资材料等）进行调查分析。

（2）熟悉图纸及图纸会审工作

①由项目总工程师牵头，带领项目施工技术人员熟悉消化施工图与相关图集，了解和掌握设计意图与使用要求，积 45

极与设计单位沟通，按照设计要求，抓紧做好图纸深化的工作。通过图纸会审，解决有关疑难问题，为顺利施工打下良好基础。

②熟悉文件内容，进行现场核对，对设计中存在的问题及时提请设计单位根据施工需要补充施工详图。审查安装图纸与土建图纸的一致性。

③做好深化施工组织设计，提交业主、监理审批，用以指导工程施工。按照IS09000质量管理体系的要求，编制完成项目质量计划。

④根据本工程的施工需要及有关重点难点，制定有针对性的切实可行的施工方案，做好各分部分项工程的技术交底，并根据业主、监理的要求报审。

（3）技术培训及技术交底工作

①针对本工程进行人员的技术培训、安全培训，使之熟悉与本工程有关的各项技术标准和规范，并建立质量、安全奖惩等各项规章制度。

②进行逐级技术交底工作，做好有关技术资料的准备。③组织专业人员对钢筋、模板进行翻样，经项目技术人员复核无误后，方可正式施工，另组织专业人员对施工构件、预埋件等进行翻样，经项目技术负责人复核后，方可进行加工。

5、劳动力准备

（1）我们将按实际需要及时组织精干管理人员和施工队伍，组成管理层和劳务层。在要求的控制时间内，将所需人员组织到位，确保工期目标的实现。

（2）组建强有力的项目经理部，做好岗前培训工作，为工程迅速开工创造条件。具体劳动力组织计划详见第13章《人员准备及调配计划》。

6、材料准备

（1）组织人员编制各施工阶段物资进场计划用量表，并根据施工进度安排，及时组织材料进场，并做好各种材料的质量检验。

（2）材料机具科接到施工材料计划后，及时做好材料报验工作，制订采购计划，提前同供应商签订订购合同，以确保及时调运入场。具体材料组织详见第14章《主要材料供应计划及保证措施》。

7、试（检）验准备

（1）本工程所需试验均委托甘南市具有相应资质的试验室完成，签定委托试验合同。工程现场设标养室，现场派试验员一名，试验工二名负责现场取样。

（2）本工程主要进行的试验：回填土取样试验、钢筋复试试验、水泥复试试验、钢筋接头试验（闪光对焊、电渣 47

压力焊、电弧焊等）、砂浆、混凝土试块试验、砌体材料复试试验、砂、石试验、其它试验等。

（3）现场标养室设置：面积12m2，室内安装水笼头及试块架、温度计、湿度仪探头等；标养室内应配备电箱一个，温度控制仪一台，振动台一台，平秤一台，温湿表一个及制作试块必备的工具。

（七）工程资料管理

1、资料管理的基本规定

（1）质量技术资料收集、编制与工程项目施工进度同步，从工程签订合约及施工准备工作开始，即应开始进行资料的积累、整理、核查工作、工程竣工验收时完成工程资料的编制、归档工作。

（2）质量技术资料的填写必须符合现行的国家标准、规范、规程及甘南市有关规定，反映工程质量情况，做到内容真实可靠、数据准确、字迹清晰、签字手续完备、废除非法定计量单位。

（3）资料的整理装订，要求文字材料以A4纸规格为标准，不够大的进行裱糊，去掉材料内的金属物，采用鄂州市城建档案管理处统一印制的表格和卷皮、盒，用棉线装订整齐。

（4）工程质量技术资料的整理份数要求三份，由项目收集、编制、工程竣工验收后，及时移交本单位档案室，移交时，均须办理移交手续，项目移交资料后，结算、保修等工作需使用工程资料，向本单位档案室借阅。

（八）土方开挖安全要求和安全保证措施

（1）开工前要做好各级安全交底工作。根据本工程施工机械多，配合工作多，制定安全措施，组织职工贯彻落实，并定期开展安全活动。

（2）挖土机的把杆旋转区域严禁站立其它人员施工。（3）运土车辆出大门时，应有专人指挥，避免发生事故。

（4）当挖土司机视线不清时应配置专职指挥。（5）运土车辆出大门时，应有专人检查车轮是否带泥，并及时清理和做好大门口的保洁丁作。

（6）每天检查车辆挡板和挡土设施是否完好，并及时进行修复。

（7）下雨期间进行挖土时，车辆行走的施工道路，宜设草包及防止污染物品，防止车辆污及场外道路环境。

（九）土方回填

1、施工方法：

（1）基础主体完工后，经有关部门验收以后，迅速组织基础回填。

（2）回填时首先清理基坑内的杂物并将积水排干。（3）组织适合基础回填的土壤，用机械运至基坑。（4）分层进行回填，一次回填厚度不超过30cm，并分层夯实到位。

（5）在运土时要注意防止土对道路污染，装车不得过满，轮胎上粘的土要及时清理，发现道路有污染要及时清除。

（6）基坑开挖过程中，由于受水头压力的影响，有些部位会出现冒水现象，故此要在基坑底标高到后，就要组织人工进行清底，开沟排水及时浇筑混凝土垫层。

（7）清底前要重新复核标高，用竹签打标高桩，保证土面的平整性。

（8）运上汽车进出要配专人指挥，确保交通安全。（9）在开挖排水抽水时，电机配电要接零，要有专人看护，严防水泵漏电现象。

（10）挖出的土方堆积不能靠边坡，力所能及地保证随挖随运，以免影响进度及基坑的侧向压力。

（11）做好开挖前后的现场面貌拍摄工作，并做好竣工平面图绘制，提供设计单位汇入资料。

新农村施工组织设计 篇2

1 新农村道路施工管理中现存问题

1.1 施工管理意识淡薄, 缺乏有序安排

现阶段, 新农村建设存在施工管理意识淡薄的问题, 结合工程项目质量角度分析, 施工基本环节有设计工程图纸、规划施工工期、研究实际工程情境、购买材料、人员规划与分配等。结合完整的工程项目分析, 在施工管理方面还存在施工管理力度不够的问题, 新农村建设缺乏与实际需要相符合的管理规范与措施。

1.2 组织设计中施工内容不规范

道路工程建设可以分为工程设计、工程招投标、工程实施、工程检验各个阶段。每个阶段的组织设计与管理各有侧重, 工程设计阶段重视对施工方案的规划制定, 对组织计划的制定, 编写预算, 落实工程投资;招投标阶段重视设计书的制定, 需要规范施工组织内容, 完善招投标管理;实施阶段需要保障各项工程目标的落实。实际的施工组织设计过程中, 未能仔细明确施工内容, 提交业主审批, 未能很好的发挥施工组织设计的指导作用。

1.3 管理人员知识水平有待提升

新农村建设进程逐渐加快, 很多企业到农村进行工程施工建设, 由于技术管理与工程管理人才缺乏, 再加上技术的不断改进和完善, 部分施工管理人员缺乏管理理论知识的更新, 造成了管理思路、管理方案的落后。施工管理人员对工程技术与施工工艺没有深入了解, 就难以协调好工作, 无法完善的管理施工过程中的设备、人员与施工工序, 由此降低了管理效率。

2 加强新农村道路施工管理的措施

2.1 加强新农村道路施工安全管理

新农村道路施工安全管理关系到施工人员与行人的人身安全。工程建设过程中应该把安全管理放在第一位, 以促进施工安全贯穿于施工过程的始终, 保障安全生产的实现。有些企业为了赶工期, 而忽略了施工安全, 导致施工事故频发发生, 造成了不可避免的损失, 之后发现得不偿失。由此需要重视施工安全管理, 重视安全生产, 规范施工人员的行为, 制定施工规章制度, 强化责任管理意识, 责任到人, 对施工人员进行安全培训和教育, 提升他们的安全意识与自我保护意识。同时还需要加强安全检查力度, 制定安全奖惩制度, 以制度来规范行为。

2.2 加强新农村道路施工质量管理

新农村道路建设施工质量管理是工程管理的核心, 也是很多管理因素的综合结果。工程质量的好坏影响到是否需要工程返工, 是否造成资源的浪费, 是否造成对社会的不良影响, 是否制约了农村的经济发展。由此需要重视工程质量管理, 以技术保障为基础, 以提升管理意识为前提, 以施工材料、机械管理为关键, 落实全方位的施工管理, 提升质量管理效果。首先需要调动管理人员的积极性, 意识到质量管理为工程管理的生命;重视技术管理, 制定科学的技术实施方案与质量控制措施;做好材料管理, 选择符合道路施工需要的材料, 在价格上货比三家, 在质量上精益求精, 保障施工质量。完善质量管理体系, 提升管理意识, 落实管理措施, 引进高素质的技术与管理人才, 践行以人为本, 提升工程质量。

2.3 加强新农村道路施工技术管理

加强新农村道路施工技术管理是提升建设效率、改进建设方案、保障建设质量的关键策略。另外, 加强施工技术管理, 应用先进、科学、合理的施工技术, 能够起到合理降低施工成本, 提升建设企业效益的作用。随着经济的快速发展, 技术也与时俱进, 不断完善与进步。道路施工技术日益复杂、先进, 更新速度很快, 对技术人员的要求更加严格。为了保障道路工程建设质量, 就需要从做好人才储备出发, 提升技术人员的专业技能, 做好人才的技术管理。定期对技术人员展开技术培训, 有计划、有策略的提升施工技术人员的专业技能。制定科学的技术人才培养方案, 展开定期专题讲座与不定期的技术研讨会。挖掘技术人员潜能, 搭建技术人员施展能力的平台, 强化科学研究与技术管理, 促进技术为施工质量、施工效益服务。结合具体的道路施工项目, 召开专门的设计会议, 仔细对图纸进行研究, 健全道路施工质量检查制度, 细化检查验收程序, 落实责任到人, 实现动态科学技术管理。

2.4 加强新农村道路施工现场管理

加强新农村道路施工现场管理是施工管理的核心部分。施工现象是落实施工的环节, 该环节是对施工安全意识、质量管理意识、技术保障意识的践行与反馈。现场施工管理水平直接影响到道路施工工程质量管理的好坏。道路施工属于露天作业, 现场施工环境复杂, 人流、车流、设备设施的运转等, 这些都存在不确定性, 由此存在很多安全隐患, 为了提升工程管理质量, 就需要挖掘潜在的安全隐患, 降低可能发生的安全事故的概率。结合具体的施工项目, 科学考察周边环境, 分析人流、车流的流量, 观察现场周围的建筑物等, 科学制定实际的施工方案, 统一规划与部署施工技术, 遇到突发情况及时调整。对施工现场的操作情况及时反馈, 施工期间分配领导定期检查与指导, 及时了解和掌握施工安全与质量情况, 出现问题快速制定应对策略。

3 结束语

在新农村建设中, 道路建设是其中非常重要的一部分, 它是连接农村与外界的桥梁, 道路建设与管理是促进农村经济快速发展的灵魂。新农村道路工程建设施工管理包含很多方面的问题, 需要提升道路建设管理意识, 加强道路建设科学施工管理措施, 完善管理体系与方案, 以促进新农村道路建设能够安全、高质量的完成建设任务, 保障道路建设质量, 促进新农村建设的有序进行。如果管理不当, 那么就会损害政府形象, 也会造成对国家资源的浪费, 对企业利益的损害。新农村道路工程建设应该明确管理责任、践行科学管理办法, 提升工程整体质量。

参考文献

[1]李林.浅析新农村建设中的道路工程施工管理[J].新农村, 2014 (14) .

[2]刘丹.浅析市政道路的施工管理措施[J].城市建设理论研究:电子版, 2013.

新农村建筑设计探讨 篇3

关键词：新农村 新房舍 建筑设计

做好新农村建设当中的建筑设计是社会主义新农村建设的必然要求，也是改善我国广大农村的人民群众生产生活，解放和发展生产力的必然选择。针对于新农村进行建筑设计可以有效的节约农村建筑用地、改善基础设施，促进农村的全面发展和进步，更加有力与实现农村的生产发展、生活富裕、乡村文明等等，是整个新农村发展的坚定基础。随着经济的发展，我国的农村建筑已经有了长足的进步，但是还没有形成一个完整的合理的规划设计，呈显著强烈的自主性和盲目性，这对于农村的整体的合理规划是十分的不利的。所以，在当今的新农村的建设过程当中，就必须要充分的注重农村建筑的设计。

一、建筑设计是新农村发展的必然选择

从历史发展的角度来看，建筑设计的合理性对于整个社会的发展是具有着重要的促进意义的。从社会的角度来看，在新农村建设的过程当中对农村的建筑进行一定的设计，就可以更好的细化社会的分工，从而提高工作的效率，与此同时还可以有效的防止因为失误而造成社会财富的损失。从建筑施工企业的角度来看，合理有序的规划，更能节省建筑设计所需要的时间，增加了建筑设计的可操作性。同时给建筑施工带来了很大的便利。

二、新农村的建筑设计要体现其自身的文化优势

在社会主义现代化的建设过程当中广大农民租出了突出的贡献，这就表明了广大农民群众具备着无穷无尽的创造力。在农村的长期历史发展的过程当中，形成了很多的农村民间艺术，例如剪纸、年画以及泥塑等等。这些民间艺术蕴含着丰富的哲理，并在一定的程度上起到了传播我国农民朴素而善良的情感的作用，其诉说的一个又一个故事，给我们带来了很多的感触和反思，这对于社会主义的发展是极为的有利的。所以，在进行社会主义新农村的建筑设计的过程就应该植根于丰富而多彩的农村文化之上，使建筑成为一个传达农村文化而有效表达农村文化的一个媒介。但是，目前的状况是，因为受到全球的经济浪潮的冲击，很多的外来思想对于农村的建筑理念造成了很大的影响，一部分进行建筑设计的人员因为的追求新颖，在很大的程度上阻碍了建筑设计对文化的表达，使得这些建筑完全没有能力去体现出农村本身所具备的文化气息，失去了当地传统建筑的精华，使我国大部分的农村建筑 呈现出千村一面的现象，这完全是对于我国传统的农村文化的抹杀。不过，值得我们欣喜的是，在我国的有些地区，对于农村的传统文化在建筑设计上还是有很大的体现的，这给我们社会主义新农村建设中的建筑设计带来了一丝曙光。我市在新农村建筑设计的过程当中做得就很不错，编印了《盐城市村镇康居住宅及公共设施方案选编图集》，充分根据了不同地区的不同文化气息和文化内涵，来对当地的建筑设计进行指导，充分的体现了建筑设计的文化性和地域性，这是值得学习和赞扬的。所以在进行我国新农村的建筑设计就必须要充分的挖掘当地的文化气息和民间艺术，使整体的建筑物在饱含文化气息的同时还具备着与时俱进的创新性，以新的形势、新的面貌来展现出新农村的文化特色。

三、新农村的建筑设计要充分利用当地的自然景观

社会主义新农村在建设的过程当中要充分的利用自然资源，也就是利用好当地的自然景观，农村的自然景观是当地所独有的优势，是当地的特色。所以在建筑设计当中就应该对自然景观充分的利用。例如，黄土高原地区的窑洞，老北京的胡同和四合院，这些建筑都在以一种无声的方式来表现着自己的历史、诉说着自己的故事，所以在进行改造的过程当中就应该充分的利用原有的自然景观。这就要求设计师在对于社会主义新农的建筑设计当中要充分的考虑当所涉及地区的自然环境，这其中就包括：地形、地貌、气候条件、植被等等。然后将这些进行有机的结合，并将其合理的融入到建筑设计的理念当中，使广大农村的人民群众能够在建筑当中更加自然的体会到当地的自然风貌，可以进行的享受当地的自然景观给他们带来的感觉。但是，目前的农村建筑设计当中存在着很多的问题，其中尤为明显的是广大农村的人民群众在心底有一种对于城市的向往，他们希望将农村尽快的转变成城市，是农村在建筑当中尽量的模仿城市的建筑方式，这就使得城市和农村的建筑趋于相同，使农村缺乏了原有的感觉。这就需要，在设计师进行设计的时候，就要和广大农村的人民群众进行交流，充分的进行沟通，讲解在建筑设计的过程当中对于周围自然景观合理利用的必要性，使他们开始关注自己周围的美，而不是去一味的盲从于城市的景观和建筑。使他们建设出一种属于自己的、属于当地的广大农民的，属于这个地区的，让广大的城市人羡慕的建筑。这也就在另一方面对于设计师提出了更高的要求，使他们在整个农村建筑的设计当中，充分的考虑周边环境对于建筑所能够起到的作用，利用多种的建筑方式和方法，尽最大可能使当地的自然景观和建筑设计有机统一，更好的为广大的农村人民群众服务。

四、总结

综上所述，我们可以看到进行新农村的建筑设计设社会主义建设过程当中的必然选择。但是，要想做好新农村的建筑设计工作，就要在建筑设计工作当中遵循以下的两个原则：第一，建筑设计必须要充分的体现当地的文化气息；第二，建筑设计必须要充分合理的利用当地的自然景观。只有达到这样的要求，才能使我国的新农村建设得到更快更好的发展。

参考文献：

[1]刘启波，刘培芳，刘启泓.生态化理念下社会主义新农村住区公共空间设计模式优化的研究[J].四川建筑科學研究；2011（5）.

[2]杨振，于立波，戴路滨.寒冷地区新农村村委会建筑设计解析[J].天津城市建设学院学报；2010（3）.

新农村施工组织设计 篇4

我公司准备选派施工多年、类似工程经验丰富、专业齐全的施工队伍，组建本工程项目经理部，科学管理，保证本工程优质、安全、快速、有序地完成。

项目经理部对本项目全过程进行策划并负责实施。公司将为项目经理部的正常运转配置人员、设备、物资、资金等生产要素资源，对项目计划的执行以及合同履行等进行监督和调节，形成对项目运行过程的完善服务和有效控制。

项目管理班子职责分工

一、项目经理职责

1.对工程本项目的劳动保护和安全生产工作负直接领导责任～履行合同要求～确定安全管理目标～确保项目工程安全施工, 2.认真贯彻执行劳动保护和安全生产政策、法令和规章制度, 3.制定和实施安全技术措施～建立项目安全生产保证体系～组织编制安全保证计划, 4.支持项目安全员及施工管理人员行使安全责任, 5.定期和不定期组织项目内部施工小组安全员进行安全检查、清除事故隐患、制止违章作业, 6.认真执行安全制度～不违章指挥, 7.对项目部工人进行安全技术和安全纪律教育, 8.项目部每半个月定期召开各施工小组安全生产会议, 9.处理一般工伤事故～协助处理重大工伤、机械事故～处理事故遵循“三不放过”原则,找不出原因不放过、责任人和群众受不到教育不放过、没有制定出防范措施不放过,～并采取有效整改措施～严防类似事故发生, 10.负责组织接待上级主管部门对项目工程的安全检查工作～并负责派员积极参加主管部门举办的安全教育培训工作，二、技术负责人职责

1.参与编制本项目工程的安全保证计划～根据项目安全保证计划组织有关人员制定针对性的安全技术措施～并经常注意督促检查, 2.应制定贯彻项目安全管理目标～组织实施安全生产保证体系, 3.对各种材料的供应商进行分析～建立合格供应商名录档案，4.负责开展多样化的安全培训教育～指定专人定期刊写黑板报、张贴安全标语等宣传工作, 5.制定安全生产奖罚条例～组织各小组间的质量、安全、治安、文明施工等评比活动。负责实施罚款收与奖金发放的统计、公布工作, 6.协助项目经理做好上级主管部门的安全检查工作, 7.对工伤事故做出预防改进措施～负责重大工伤、机械事故的报告工作, 8.制定、编制宣传标语～警示计划～督促各施工小组的使用, 9.编制安全交底、安全文明施工责任制～控制现场文明 施工。主持每周召开的质量、安全生产例会。

三、施工员职责

1.贯彻安全保证计划中的各项安全技术措施, 2.认真执行安全生产的规章制度和上级的有关规定, 3.组织参与安全设施～施工用电～施工机械验收, 4.监督、检查操作人员遵章安纪及班组每周的安全活动, 5.组织参与安全技术交底～对施工全过程的安全实施控制～做好记录, 6.做好安全资料的记录、收集、整理工作, 7.不违章指挥～不强令班组、个人冒险作业, 8.掌握安全动态～发现事故苗子～并及时采取预防措施, 9.对上级的违章错误指定～要敢于抵制～并提出合理化建议, 10.对进入现场使用的各种安全用品及机械设备～配合材料部门进行验收检查工作～做到不合格式隐性影响安全的料、机、具决不使用, 11.协助上级部门的安全检查～如实汇报工程项目的安全状况, 12.负责一般事故的调查、分析～提出处理意见～协助处理重大工作、机械事故～并参与制订纠正和防范措施～防止事故再发生。

四、质检员职责

1.参与进行施工质量策划。2.参与制定质量管理制度。3.参与材料、设备采购。

4.负责核查进场材料、设备质量保证资料监督进场材料抽样复验。

5.负责监督、跟踪施工试验负责计量器具符合性审查。6.参与施工图会审和施工方案审查。7.参与制定工序质量控制措施。

8.负责工序质量检查和关键工序、特殊工序旁站检查参与交接检验、隐蔽验收、技术复核。

9.负责检验批和分项工程质量验收、评定参与分部工程和单位工程质量验收、评定。

10.参与制定质量通病预防和纠正措施。11.负责监督质量缺陷处理。

12.参与质量事故调查、分析和处理。

13.负责质量检查记录编制质量资料。

14.负责汇总、整理、移交质量资料上内容均根据学员实际工作遇问题整理而成供参考有问题请及时沟通、指正。

五、安全员职责

1.是本项目工程安全生产第一责任人,参与编制项目安全保证计划～参与制定针对性的安全技术措施～督促各施工小组对安全保证计划及技术措施的实施情况, 2.协调安全保证体系运行中的重大问题～每月组织召开一次安全生产工作会议, 3.每月组织一次管理人员,兼职安全员、各班组长,进行安全操作和安全规章制度的学习, 4.实施现场管理标准化～确保操作现场工作环境不影响施工安全, 5.组织安全设施验收～协调上级部门对工程项目的安全检查和督促, 6.经常深入各施工小组现场检查脚手架、机电设备、电气线路等是否符合安全规定～发现隐患协助解决～一时解决不了的应及时报告技术负责人及项目经理～并提出改进措施～限期整改。

7.督促有关部门,公司安全科及施工小组负责人,按规定及时发放个人防护用品和保健食品～并指导合理使用, 8.督促有关部门,施工小组,搞好劳逸结合和女工保护工作, 9.对职工进行安全生产的宣传教育～会同有关部门搞好特殊工种人员培训和考核～检查持证上岗工种的持证率。

10.参加伤亡事故调查处理～进行伤亡事故的登记统计、分析报告～协助有关部门、单位提出预防事故的有效措施～并督促定期实施, 11.做好项目安全资料的收集、整理、归档工作～指导安全资料的正确编制负责安全生产的日常检查及施工班组的安全行为、班前活动督促工作。管理现场文明安全施工～现场治安,负责进场施工人员的安全教育及成品保护工作。实施安全技术交底。

六、材料员职责

1.参与编制材料、设备配置计划。2.参与建立材料、设备管理制度。

3.负责收集材料、设备的价格信息，参与供应单位的评价、选择。4.负责材料、设备的选购，参与采购合同的管理。5.负责进场材料、设备的验收和抽样复检。6.负责材料、设备进场后的接收、发放、储存管理。7.负责监督、检查材料、设备的合理使用。8.参与回收和处置剩余及不合格材料、设备。9.负责建立材料、设备管理台帐。10.负责材料、设备的盘点、统计。11.参与材料、设备的成本核算。12.负责材料、设备资料的编制。

13.负责汇总、整理、移交材料和设备资料。

七、预算员职责

1.能够熟悉掌握国家的法律法规及有关工程造价的管理规定，精通本专业理论知识，熟悉工程图纸，掌握工程预算定额及有关政策规定，为正确编制和审核预算奠定基础。

2.负责审查施工图纸，参加图纸会审和技术交底，依据其记录进行预算调整。

3.协助领导做好工程项目的立项申报，组织招投标，开工前的报批及竣工后的验收工作

4.工程竣工验收后，及时进行竣工工程的决算工作。

5.参与采购工程材料和设备，负责工程材料分析，复核材料价差，收

集和掌握技术变更、材料代换记录，并随时做好造价测算，为领导决策提供科学依据。

6.全面掌握施工合同条款，深入现场了解施工情况，为决算复核工作打好基础。

7.工程决算后，要将工程决算单送审计部门，以便进行审计。

8.完成工程造价的经济分析，及时完成工程决算资料的归档。

9.协助编制基本建设计划和调整计划，了解基建计划的执行情况。

八、机械员职责

1.认真执行国家和施工企业有关施工机具管理方面的方针、政策和规章制度；

2.落实建筑起重机械设备和使用登记工作，负责落实对建设主管部门及其安监机构的按拆告知制度；

3.负责现场临时用电及起重机械设备的管理、安装（拆卸）、使用、维护和保养，加强对安拆单位和安拆人员、特种作业人员的管理，加强对起重机械设备基础施工、安装、顶升加结、拆卸等重点环节的管理，监理起重机械设备及临时用电管理台帐；

4.根据生产进度，熟悉和掌握机械设备的分布和技术状况，参与设备事故的分析处理工作，并按规定及时上报；

5.负责设备的交接验收、清洁、调运巡回检查以及保费设备的鉴定等工作；

6.定期向企业主管部门和主管领导汇报设备管理、保养和技术状况，并提出整改意见。

九、资料员职责

负责工程项目的资料档案管理、计划、统计管理及内业管理工作。

（一）.负责工程项目资料、图纸等档案的收集、管理

1.负责工程项目的所有图纸的接收、清点、登记、发放、归档、管理工作：在收到工程图纸并进行登记以后，按规定向有关单位和人员签发，由收件方签字确认。负责收存全部工程项目图纸，且每一项目应收存不少于两套正式图纸，其中至少一套图纸有设计单位图纸专用章。竣工图采用散装方式折叠，按资料目录的顺序，对建筑平面图、立面图、剖面图、建筑详图、结构施工图等建筑工程图纸进行分类管理。

2.收集整理施工过程中所有技术变更、洽商记录、会议纪要等资料并归档：负责对每日收到的管理文件、技术文件进行分类、登录、归档。负责项目文件资料的登记、受控、分办、催办、签收、用印、传递、立卷、归档和销毁等工作。负责做好各类资料积累、整理、处理、保管和归档立卷等工作，注意保密的原则。来往文件资料收发应及时登记台帐，视文件资料的内容和性质准确及时递交项目经理批阅，并及时送有关部门办理。确保设计变更、洽商的完整性，要求各方严格执行接收手续，所接收到的设计变更、洽商，须经各方签字确认，并加盖公章。设计变更（包括图纸会审纪要）原件存档。所收存的技术资料须为原件，无法取得原件的，详细背书，并加盖公章。作好信息收集、汇编工作，确保管理目标的全面实现。

（二）.参加分部分项工程的验收工作

1.负责备案资料的填写、会签、整理、报送、归档：负责工程备案管理，实现对竣工验收相关指标(包括质量资料审查记录、单位工程综合验收记录)作备案处理。对桩基工程、基础工程、主体工程、结构工程备案资料核查。严格遵守资料整编要求，符合分类方案、编码规则，资料份数应满足资料存档的需要。

2.监督检查施工单位施工资料的编制、管理，做到完整、及时，与工程进度同步：对施工单位形成的管理资料、技术资料、物资资料及验收资料，按施工顺序进行全程督查，保证施工资料的真实性、完整性、有效性。

3.按时向集团档案室移交：在工程竣工后，负责将文件资料、工程资料立卷移交公司。文件材料移交与归档时，应有“归档文件材料交接表”，交接双方必须根据移交目录清点核对，履行签字手续。移交目录一式二份，双方各持一份。

4.负责向市城建档案馆的档案移交工作：提请城建档案馆对列入城建档案馆接收范围的工程档案进行预验收，取得《建设工程竣工档案预验收意见》，在竣工验收后将工程档案移交城建档案馆。

5.指导工程技术人员对施工技术资料（包括设备进场开箱资料）的保管：指导工程技术人员对施工组织设计及施工方案、技术交底记录、图纸会审记录、设计变更通知单、工程洽商记录等技术资料分类保管交资料室。指导工程技术人员对工作活动中形成的，经过办理完毕的，具有保存价值的文件材料；一项基建工程进行鉴定验收时归档的科技文件材料；已竣工验收的工程项目的工程资料分级保管交资料室。

（三）.负责计划、统计的管理工作

1.负责对施工部位、产值完成情况的汇总、申报，按月编制施工统计报表：在平时统计资料基础上，编制整个项目当月进度统计报表和其他信息统计资料。编报的统计报表要按现场实际完成情况严格审查核对,不得多报,早报,重报,漏报。

2.负责与项目有关的各类合同的档案管理：负责对签订完成的合同进行收编归档，并开列编制目录。作好借阅登记，不得擅自抽取、复制、涂改，不得遗失，不得在案卷上随意划线、抽拆。

3.负责向销售策划提供工程主要形象进度信息：向各专业工程师了解工程进度、随时观注工程进展情况，为销售策划提供确实、可靠的工程信息。

（四）.负责工程项目的内业管理工作

1.协助项目经理做好对外协调、接待工作：协助项目经理对内协调公司、部门间，对外协调施工单位间的工作。做好与有关部门及外来人员的联络接待工作，树立企业形象。

2.负责工程项目的内业管理工作：汇总各种内业资料，及时准确消料，登记台帐，报表按要求上报。通过实时跟踪、反馈监督、信息查询等多种方式，保证汇总的内业资料反映施工过程中的各种状态和责任，能够真实地再现施工时的情况，从而找到施工过程中的问题所在。对产生的资料进行及时的收集和整理，确保工程项目的顺利进行。有效地利用内业资料记录、参考、积累，为企业发挥它们的潜在作用。

3.负责工程项目的后勤保障工作：负责做好文件收发、归档工作。负责部门成员考勤管理和日常行政管理等经费报销工作。负责对竣工工程档案整理、归档、保管、便于有关部门查阅调用。负责公司文字及有关表格等打印。保管工程印章，对工程盖章登记，并留存备案。做好职工食堂每天生活安排和职工生活用品购置、发放、保管工作。负责完成领导交待其它设备、用品采购、发放、保管工作。

新农村施工组织设计 篇5

专业论文

加强农村党组织建设 推进新农村快速发展

加强农村党组织建设 推进新农村快速发展

摘要：建设社会主义新农村，是党中央提出的重大历史任务，必须加强和改进农村基层党组织建设，提升其创造力、凝聚力和战斗力，为新农村建设提供坚强保证。

关键词：基层组织 建设 新农村 发展

建设社会主义新农村，是党中央提出的重大历史任务，也是当前农村基层组织的新要求、新任务、新目标。围绕这一目标，必须加强和改进农村基层党组织建设，提升其创造力、凝聚力和战斗力，为新农村建设提供坚强保证。

一、新农村城乡一体化发展对农村党组织提出了新要求

党的十八大提出：“解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重，城乡发展一体化是解决‘三农’问题的根本途径”。

（一）对基层党组织的职责职能提出新要求

生产的市场化、产业化、现代化，是新农村建设的发展方向、实现途径和基本目标。在社会主义新农村建设中：一是农村产业结构调整，生产经营形式多样化；二是新型经济组织不断涌现，农村经济社会组织多样化；三是农村劳动力加快流动，党员就业方式多样化；四是农村社会阶层不断分化，利益主体多元化。根据这一时代特征，我们必须重新对基层党组织的职能和作用重新定位，将工作重点放到引领科学发展、强化组织功能、服务党员群众、维护和谐稳定上来，充分发挥战斗堡垒作用。

（二）对基层党组织的工作目标提出新要求

党的十八大要求：“创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础。”要求基层党组织必须积极发挥战斗堡垒作用，动员广大党员群众把力量和智慧凝聚到推进新农村建设的伟大实践中来，把党建活动成果转化为建设新农村的强大动力，扩大党建工作的覆盖面，充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设。

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（三）对基层党组织先进性作用提出新要求

建设新农村要求基层党组织和党员充分体现先进性，做好表率和示范：“群众看党员，党员看干部，干部看组织”。既要通过改进作风，完善制度机制，联系好群众，又要通过教育培训，增强致富本领，通过强化引导，达成思想认同，组织凝聚群众。做到在联系中服务群众，在组织中动员群众，在凝聚中团结群众，进一步发挥基层组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，形成建设新农村的合力。

二、基层党组织在新农村建设中存在的问题

在社会主义新农村建设中，农村基层党组织工作与新农村发展存在“不适应”的问题：

一是领导方式不适应：随着新农村建设不断发展，农村的社会生活格局也发生了变化，而农村基层党组织建设却没有及时改进，领导方式还没有完全摆脱传统的管理理念和领导方式，没有从过去注重行政命令转变到引导、教育、服务上来。从而出现了“老办法不管用，新办法不会用；硬办法不敢用，软办法不顶用”的现象。

二是工作能力不适应：面对农村经济多元化的趋势，一些农村基层党组织在带领农民调整产业结构、发展农村经济、增加收入方面，思路单

一、驾驭和领导发展能力不足；针对农村利益诉求复杂趋势，存在化解矛盾方式单一，甚至束手无策；对照新形势新要求，存在眼界不宽广、创新能力不足；还有一些干部自我发展能力存在缺欠等。

三是党员队伍不适应：农村党员是建设新农村的生力军，但党员队伍在结构上存在老党员多、青年党员少，男党员多、女党员少，文化程度低的党员多、文化程度高的党员少的“三多三少”现象。在党员发挥作用上：有些党员只愿自己富，不愿带领群众共同富，示范作用差；有些党员自身发展进取意识弱，起不到先锋模范作用；还有一些流动党员常年在外，党员作用在流动中流失；这些都影响了党组织在新农村发展中战斗堡垒作用的发挥。

三、加强基层党组织建设，推进新农村快速发展

当前加强和改进农村基层党组织建设必须适应新形势，切实为新农村建设提供坚强的组织保障。

（一）选准配强班子，强化新农村建设的领导保障

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选好班子是推进新农村建设的关键，结合农村“两委班子”换届之时，推荐有作为的人才进入班子，通过“双推一选”、“公推公选”等办法把致富能力强、带富能力强的“双强型”人才选进村级班子，担当起新农村建设的带头人。

（二）夯实工作基础，筑牢新农村建设战斗堡垒

新农村建设，村支部是关键，要紧紧围绕建设新农村这个主题，不断提高村级党组织建设的整体水平。一是改进基层党支部的设置：顺应农村经济的特点和分布情况，按地域、行业等特点，村级设立党总支，下设二级党支部，根据党员的特点设立特色型党小组，或按“支部（党小组）+协会”的模式，建立产业（企业）型党组织；构建以村级党组织为主体，产业（区域）二级支部为骨干，特色党小组为基础的农村新型组织体系。二是抓好后进党组织整建：机关和上一级组织要定期排查，对出现的问题要及时整改，及时下派能力强的党务工作者进行帮助，不断增强基层党组织的凝聚力、号召力、战斗力，以提高基层党组织的整体建设水平。三是加强村级党组织活动的硬件设施建设：要按照“建、管、用”并重的原则，不断强化活动场所的办公功能、教育功能、服务功能，使之成为乡村的管理中心、活动中心和服务中心，切实为教育党员、培育新型农民起到主导作用。

（三）加强队伍建设，形成新农村建设的中坚力量

推进新农村建设离不开农村党员的先锋模范作用，不断加强党员队伍的先进性建设，使农村党员成为新农村建设的先行者、引领者。一是着眼党员队伍的结构改善：努力改善党员队伍的年龄结构、文化结构和知识结构，增强党员队伍的生机活力。二是着眼于流动党员的有效管理，成立流动党员服务中心（站），对流动党员登记造册，建立档案，强化动态管理，跟踪服务，引导流动党员“服务他乡发展，推进家乡建设”，是流动党员离乡不离党，流动不断线。三是着眼于发挥党员作用：开展无职党员设岗定责、党员承诺制、为民服务代理制等活动，激发党员在新农村建设中自觉发挥表率作用。

（四）抓好教育培训，提供新农村建设的人才

人才是基础，是新农村建设的不竭源泉，只有不断满足新农村建设人才、技术方面的迫切需求，才能为新农村建设提供才智支持。一

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是要提高党员的综合素质，把各行各业的致富能手培养成党员，把党员培养成致富能手，使农村党员成为“有文化、懂技术、会经营”的新型农民。二是培育高素质的新型农民，按照“农民知识化、知识技能化、技能实用化”的要求，坚持“学得会、用得上、有实效”的原则，以街道或村级为单位，定期举办农业实用技术、科普知识和劳动技能培训。

（五）完善制度机制，营造新农村建设的和谐环境

新农村建设不但要经济发展，更要社会和谐，要通过完善各种基层组织制度，促进各项工作的和谐运转。一是进一步健全民主选举、民主决策、民主管理和民主监督等各项制度，推进新农村民主政治建设。二是建立健全财务管理、村务公开制度，较大开支由村民代表会议讨论决定，规范村级财务审批程序，每季度把村务、财务情况向群众公布，接受群众监督。三是建立民情民意收集制度，通过电话、信箱和问卷调查等形式，掌握群众的呼声和要求，妥善处理反映的问题，为新农村建设营造和谐环境。

（六）落实发展要务，奠定新农村建设的物质基础

新农村建设，只有村级经济发展壮大，才能为群众办更多的好事、实事。一是围绕发展抓党建：基层党组织要把加快农村经济发展作为中心工作，把强村富民作为第一职责。二是充分发挥党员带头致富作用：把先富起来的党员组织起来、调动起来，以示范园、示范基地、党员示范户为基地，引导党员带领群众致富。三是提高农民组织化程度：在成立协会的基础上，在党组织的引导下将普通群众吸收到协会中，可建立“党群致富协会”，以此为平台向群众提供技术、信息、政策营销等生产服务，引导群众走规模化生产道路，使党建和经济工作同频共进、协调发展。

新农村施工组织设计 篇6

加强农村基层组织建设，是推动农村科学发展，促进社会和谐的重要举措。尤其是面临全面建设小康社会和社会主义新农村建设的时代背景下，农村出现很多新情况、新问题，对农村基层组织提出了新要求。如何正确认识当前农村基层组织中存在的突出问题，有针对性地采取应对措施，更好地服务新农村建设显得极为重要。

一、农村基层党组织存在的突出问题

主要表现在六个方面：一是农村党员队伍年龄老化、文化偏低、活力不足，难以发挥应有作用；二是党员流动性加大，对党组织的依存度减小，党员管理难度大；三是部分村村级无积累，集体经济薄弱，无钱办事，服务功能弱化，影响农村基层党组织的威信；四是有的村党组织工作理念不新、宗旨意识不强、作风不民主，影响了党在群众中的形象；五是少数村党组织书记发展意识不强，制约了农村产业结构调整和农村经济发展；六是部分村级办公活动场所发挥作用不明显，造成了很大的资源浪费。

二、新农村建设对基层党组织的内在要求

新农村建设对基层党组织提出了更高的要求，概括而言，基层党组织亟需提升以下三方面的能力：一是带领群众发展的能力。新农村建设，首先是要发展农村经济，只有物质基础坚实了，才有条件实现其他的目标。生产发展、生活宽裕，就是要求基层党组织要把加快农村经济发展作为工作重心，把强村富民作为第一责任。二是领导村民自治的能力。进一步健全村党组织领导下的充满活力的村民自治机制是新农村建设的一项重要任务。管理民主，就是要培养农民的民主参 1

与意识，形成农民合理有序地参与村务决策、村务监督的机制。三是引领文明新风的能力。农村的落后不仅表现在经济上，更体现在观念和文化上。事实表明越贫穷的地方，封建迷信越盛行。实现乡风文明、村容整洁，就是要在农村大力倡导文明新风尚。

三、加强基层组织建设的对策与措施

建设社会主义新农村，需要加强和改进农村基层党组织建设。我认为，应着手抓好以下几个方面的工作：

一要选好配强农村党组织领导班子和一个“领头羊”。改进选人办法，更新用人观念，要拓宽村党组织班子的选配渠道，进一步扩大民主，将年轻有为的，打工返乡、军队退伍、学校毕业富有创业热情和热心为民办事的培养成党员，把其中的优秀分子，选配到村党组织担任领导职务，为村班子增添新鲜血液。

二要完善配套机制，加强村干部的培养和管理。建立起现任、后备、离任于一体，选、育、管相结合，绩、奖、惩相统一的农村干部培养和管理新机制；要建立科学的后备干部培养机制，把竞争性选拔作为农村后备干部的活水源头，把后备干部的培养，作为村干部队伍建设的一项紧迫而又重要的工作来抓。

三要加强村级活动场所管理，发挥最大化作用。对完成了村级活动场所建设的村，要切实加强村级办公活动场所的完善和管理工作，把它作为科学决策、凝聚民心、促进发展的平台，把它真正建设成为全村的议事决策中心、服务群众中心、教育培训中心、党员群众活动中心、信息交流中心，发挥它应有的作用。对尚未完成建设的村，要积极争取条件，加快进度，确保在规定时间完成村活动场所建设全覆盖。

四要完善制度，推进村级工作规范化建设。村干部激励约束制度和活动场所建设完善后，村党组织书记要带头坚持落实村干部作息制度，要大力推行村干部服务承诺制，以方便群众办事，提高群众满意率；要加强全方位的制度建设，通过建立和完善制度并严格执行，形成有效的激励和约束机制，增强支部一班人的事业心、进取心及责任感，以便更好地发挥先锋模范作用，把党组织真正建成政治坚定、富民有方、团结战斗、务实创新的坚强战斗堡垒。

五要加大发展力度，把发展党员工作作为加强农村党员队伍建设的重要任务来抓。认真落实“双培双带”先锋工程，着力把党员培养成致富能手、把致富能手培养成党员、把优秀的农村党员培养成村干部。要及时吸收政治素质好、能力强的优秀青年入党，成熟一个发展一个，不断增加新鲜血液，逐步解决农村党员队伍老化、党的力量弱化的问题。

六要全面实施村党员干部“素质提升“工程。要加强培训教育，比如采取“开培训班，进农广校、进职业院校”等培训方式进行，提高村党组织班子成员的政治思想素质和发展经济的能力。

农村山区公路施工设计探讨与实践 篇7

广西某县区域有着较多的土山丘陵及山石峰林, 其经济在广西所有县份中属于偏下水平, 人均收入水平比较低。与此同时, 由于该县有着较高的森林覆盖面积, 是广西的生态示范县份, 为贯彻国家的可持续发展道路, 其正在努力寻找发展生态经济的方式。与其他农村山区相比较, 该县的公路建设过程中所碰到的施工设计难题比较多。本文结合实际的农村公路施工设计经验, 就该县的公路建设谈农村山区公路设计及施工的实践经验。

1 山区农村公路施工设计的主要特点

1.1 公路建设地理环境较差

在农村山区中, 丘陵山地面积几乎占了将近一半以上, 山峦起起伏伏, 山峰环绕, 道路情况往往是呈现陡坡情况较多。农村山区道路转弯较急, 路面较窄、原公路等级情况比较低, 很多都是以往山区中居民自发修建的小路, 2米至3米宽的道路路面较多, 在施工过程中很难做到通行畅通。

1.2 农村由于人均收入水平比较低, 缺乏修建公路的经济实力

农村山区公路施工最关键的难题就在于缺乏建设资金, 投入的施工资金来源比较少, 而且很难进行有效的融资, 这就极大的阻碍农村山区道路的建设。

1.3 山区农村道路通行能力比较差

现今农村山区道路的网络密度比较低, 道路等级也远远不能达到要求, 远远不可以满足山区人们的出行需求及山区经济发展的要求。村与村之间的通行道路的大部分是由非机动车、行人及农用车辆 (如拖拉机) 等混合组成的交通量。

1.4 农村山区道路施工周边的地理环境比较恶劣

有许多农村山区道路的施工都需要在海拔较高的大山中进行, 经常受到山洪及山体塌方自然灾害的侵害, 在比较短的时间中会出现比较大的流量, 然而流量大的持续时间不会很久, 在施工设计的过程中没有必要选择等级较高的道路建设施工标准与较高施工工艺进行。

1.5 农村山区道路建设周边环境有着比较复杂的地形

农村山区道路建设施工时往往有比较大的土石方、防护、隧道、桥涵等施工总量, 整个项目的是施工成本比较高, 在进行养护管理阶段时还需要投入比较多的资金, 然而这就与整个项目的实际投入资金产生了矛盾。

2 农村山区公路工程勘测优化措施

2.1 结合实际情况进行施工设计

依照农村山区道路的实际情况与投入资本的多少, 假设选用比较高的施工标准肯定会致使施工成本的扩大, 所以, 在实际勘测及进行道路选线的时候需要因地制宜, 随行就势, 一般不选择过高的施工标准。尽量避开需要高挖深填, 又或者是需要进行大面积削坡的线路, 这样不但可以确保整个项目建成之后的实际使用效果, 而且可以将整个项目的施工造价控制下来, 同时避免对线路周边环境造成太大的影响, 有利于环境保护。例如可以多元化地选择道路挡土墙的实际形式, 在考量挡土墙的施工设计的过程中, 需要结合项目其他分项工程的施工方案开展经济技术的对比, 研究施工方案的可靠性、经济性及可行性, 进行有效的分析比较之后才能最终将施工设计方案敲定下来。例如该工程在进行挡土墙设计的时候, 选择的是加强道路的坡底原来建有的挡土墙, 顺着道路坡面走向大概5米的地方建设挡土墙, 由于这项施工的地理位置是在山坡之上, 且坡度达到了30米, 这就使得在实际施工的过程运输施工材料难度较大, 需要比较大的运输成本, 加大的整个项目的施工成本。与此同时, 由于挡土墙自身的重量也比较大, 它的重量会加大道路地基的要求, 为了可以有效降低施工成本, 在进行施工设计的过程中需要尽可能降低对农村道路实际运行的影响程度。

2.2 降低工程建设成本, 提升设计标准

由于农村山区道路的实际运行交通量比较小, 然而当项目完工交付实际使用之后, 在运行的交通量方面就会有所增加, 而且往往是在混合交通量方面会有比较大的数量。结合这个方面的原因, 在进行选择设计标准的时候, 既不可以选择太低的设计标准, 避免导致以后改建的难度加大, 需要为今后改造提前预留出空间。在施工条件允许的状况之下, 不需要增加太大的施工成本, 需要恰当提高一些设计标准, 选择比较高的平面或纵面的设计标准。假设是在高边坡、沿溪等较为恶劣的地形路段, 在条件允许的前提之下, 增加停车带、错车道等方面的数量, 这样可以不需要提高太多的施工成本, 就能得到较高的道路通行效率。

2.3 利用好农村山区道路已有的设施

农村山区道路建设的目的是为了农村经济的发展提供服务, 主要的作用在于通畅、通达, 这点与一般的主干道路有着比较大的差别。所以, 在进行农村山区道路施工设计选线的时候, 需要将便利性及通达意义作为主要考量方面。农村山区道路如果临近乡镇的时候, 不能在通行效率方面有太高的要求, 可以利用当地村镇的建设规划方面进行实际设计。可以选择不避村庄集镇的设计, 这样可以极大降低道路施工时的不必要投入。在改造原有山区道路的时候, 要调查清楚原有道路涵洞、桥梁等方面结构物功能的情况, 假设这些结构物还有较好的利用功能, 且可以满足改造后道路的需要, 在设计的时候就要将其充分利用好, 在进行道路选线的时候也要将这些旧结构物也纳入考量的范围, 没有必要重新建设的不重新建设, 发挥这些因素的有效功用, 这样可以有效地降低施工成本。

3 把农村山区的设计规划合理地做好, 降低道路建设投入

在有限资金投入的情况下, 本工程紧密联系项目的实际, 在“实事求是、先做好容易项目再攻下较难的项目、量体裁衣、提升道路标准、保证建设质量”的原则指导之下, 在道路的选线方面尽可能做到科学、合理、流畅, 防止出现比较大的改线施工, 又或者是大面积的填土挖方, 选择取直截弯降坡的施工方案, 从而在有限资金投入的情况下, 提高道路的技术等级, 降低沿线农民的施工负担。例如该工程经过了A、B、C等十来个行政村, 其中B、C这两个行政村具有较好的地形位置条件, 且在经济方面具有较强的实力, 在进行施工设计的时候, 就把这两段通村路设计为四级道路标准, 而A这个行政村的经济实力方面比较弱, 且地形也比较复杂, 所以就将这段道路选择为省定的准四级道路标准进行施工设计;其余的几个行政村路段的道路均是按照准四级道路标准进行施工设计, 整项工程总体投入600多万, 截止到2010年12月中, 已经全部完成施工, 并经相关部门的检验为合格项目, 其中有几个路段的道路还被评定为优良道路。

4 科学选择道路绿化树种

栽植道路两旁的绿化树木主要是为了可以美化道路、保护水土、稳固道路路基, 同时也是为了可以起到防水害、防风、防雪、防沙等作用。在开展道路绿化的过程中, 需要结合道路周边的地理位置、气候情况、环境因素等, 科学选择道路绿化树种, 同时对这方面开展适用性的探究, 这样对整个广西农村道路绿化进展都具有现实意义。尽可能选择地方与土种固有的品种, 与周边自然环境可以很好地融合, 并同时满足观赏与防护的实际需要。

参考文献

[1]李时华.浅谈农村公路施工设计[J].交通科技, 2010.[1]李时华.浅谈农村公路施工设计[J].交通科技, 2010.

新农村施工组织设计 篇8

关键词：新农村;基層党组织;建设一、农村基层党组织在新农村建设中存在的问题

（一）基层党组织和党员队伍的现状不容乐观

作为我国社会新农村建设的领导者和管理者，农村基层党组织可以说是我党联系农村群众之间的一个重要纽带，不过现阶段基层党组织和党员队伍当中存在着不少的问题，一些党员干部无法充分发挥自身的带头作用，还有一部分党组织管理相对混乱，无法成为新农村建设的领导者和管理者，在新农村建设当中根本发挥不到任何有效的作用。在如今的基层党组织当中存在着党员占总体人数的比重过低的情况，而所拥有的党员文化素质以及学历水平也比较低，党员队伍结构十分不合理。

另外，在基层党组织的领导班子当中，存在着过于保守的传统思想，不具备社会主义市场经济的意识和理念，一些干部的文化水平更是没有达到领导班子的要求，无法发挥带领农村群众共同致富的作用。同时，一些基层党组织的领导干部在创新意识方面的领悟不足，根本不具备管理和控制社会主义市场经济的实力。再加上一些领导干部的管理手段和管理方式过于传统和落后，通常愿意接受上级的命令，而不会自主创新实施工作的组织和部署，在工作展开方面缺乏全新的思想和手段，无法满足现阶段新农村建设的需要，进一步约束了社会主义农村经济的发展。以上这些现象都充分反映了现阶段农村建设当中基层党组织存在很严重的问题，如果任由这些问题进一步发展下去，不采取相应的措施对其进行控制和管理，便会给我国的社会新农村建设带来巨大的影响。

（二）农村基层党组织的领导方式不适应

伴随着我国社会主义新农村建设工作的进一步深入，农村基层党组织和农民之间的需求产生了很大的矛盾，基本上反映在：农村群众拥有了比较高水平的自主意识，而基层党组织却依然缺乏强大的管理能力和指导能力。在社会主义新农村建设的过程中，农民拥有了更多的自主经营权，而基层党组织由于丧失了原本生产经营指挥权，便无法在通过传统的管理手段来引导群众，一部分干部甚至通过粗暴的方法来管理群众，这样一来便导致农民和基层党组织之间矛盾的加剧，反映出党组织的领导方式不适应现阶段农村的发展。另外在新农村建设当中农民迫切需要相关生产活动的服务，需要党组织为期提供生产前、生产中以及生产后的相关服务，而基层党组织在相关服务工作方面存在缺陷，无法满足农民在这方面的需求，进而导致党组织在领导农民进行农业产业化经营方面的工作止步不前。

二、农村基层党组织在新农村建设当中的对策

（一）构建高素质的党组织领导班子以及党员队伍

重点加强基层党组织领导班子的建设，增强整体党员队伍的素质，在选拨党员队伍成员的过程中，应当选择具备一定文化素质和文化水平的党员，选拨那些可以为群众办实事的党员。同时还应当加强党员素质的培养，让部分文化素质比较低的党员进行相关的学习和进修，提高他们对于科学文化的掌握程度，从整体增强基层党组织的实力。另外对于基层党组织的领导干部的选拨，应当坚持严格的原则，选拨那些能够公正廉洁、具有比较强的管理能力和组织能力，同时对于社会主义市场经济的发展具有一定认知的党员来担任领导班子的成员，这样一来才能够充分发挥基层党组织对农村发展的引导能力和管理能力。

（二）创新基层党组织的领导方式和领导方法

首先，作为基层党组织来讲，应当改变传统的家长式领导方式，而采用服务式的领导方法，为农民的生产活动提供卫生、经济以及社保等方面的服务，满足农民在开展生产活动的各方面需求，同时积极地推动其他配套设施的建设，为农民提供有关农业生产活动的科学指导、法律服务、信息查询以及虫害治理等服务，进一步获得领导农民生产活动的主动地位。

其次是在针对农村事务进行处理的过程中，应当坚持公开的原则，在特定的时间以及地点，将农村事务进行公开，对于有关农村改革方面的重大事件，应当在决策之前对全体农民进行公开，征求群众的具体意见，从而增强决策所拥有的民主化，防止农民和党组织之间发生相关的冲突和矛盾。

最后是对于农民的矛盾以及纠纷进行处理的过程中，基层党组织应当坚持民主法制的原则，通常采用说服教育的方法，对于相关的纠纷和矛盾进行疏导和解决，将重大的矛盾在其萌芽阶段便扼杀掉，防止出现过激的事件，保持农村的稳定以及和谐。

我国现代化建设工作最为重大的工作任务便是落实新农村的建设，而这当中便需要农村基层党组织来组织、部署以及实施相关的工作，因此社会主义新农村的建设当中首要任务便是充分发挥基层党组织的作用，进一步深入研究在全新背景下基层党组织建设的全新道路，从而增强农村基层党组织的整体力量。（作者单位：唐山市丰南区中医院）

参考文献：

[1]程毅.新农村建设背景下基层党组织建设的若干思考[D].河南大学.2013

[2]占金云.关于社会主义新农村建设目标下基层党组织建设的思考[J].法制与社会.2011（05）