扬州市教育督导暂行规定全文(精选5篇)
第一条 为充分体现教育公平,努力办好人民满意的教育,使人民群众充分享受经济社会发展成果,根据中共苏州市委、苏州市人民政府《关于加快建设教育强市率先实现教育现代化的决定》精神,结合本市实际,制定本规定。
第二条 从秋季开学起,对全市义务教育阶段学生免收杂费、讲义费和信息技术费,提倡并逐步推广课本循环使用。对享受“两免一补”政策的本市低保家庭、特困家庭子女和残疾儿童同时免收课本费和作业本费。
第三条 免费教育对象包括具有本市常住户籍并在规定施教区内就读的义务教育阶段公办中小学校学生,以及符合规定的在义务教育阶段公办中小学校就读的外来人员子女。
第四条 确定享受免费教育的对象,由当地公安机关提供学生户口簿,经学校审核,报当地教育行政部门备案。
第五条 在义务教育阶段公办中小学校就读的外来人员子女,符合下列规定,提供相应证明,经学校审核,报当地教育行政部门备案,享受免费义务教育。
(一)在法定监护人监护下在苏州公办学校就读满两年;
(二)符合户籍所在地计划生育政策,提供户籍所在地计划生育部门流动人口婚育证明或独生子女证;
(三)监护人具有稳定住所、稳定就业和稳定收入来源,提供户口簿、身份证、暂住证,以及经劳动人事部门鉴证或备案的劳动合同或其他合法经营的相关证明。
第六条 在民办公助学校、民办学校、股份制学校、中外合作学校等就读的义务教育阶段学生和其他义务教育阶段择校生、借读生,仍按原规定缴纳费用。
第七条 实施免费义务教育由县级以上各级人民政府负责,“以县为主”设立专项资金,列入财政预算,按时拨付学校。
第八条 各级人民政府和有关部门应认真做好义务教育实施免费教育的宣传和督查工作,在实际工作中不断总结经验,完善措施,探索建立免费教育的良性运行机制。
第九条 本规定自209月1日起施行。
《规定》将于即日起实施, 有效期2年。
政府负责行政区内环境质量
依照《规定》, 兰州市、县 (区) 政府对本行政区的环境质量负责。建立健全环境突发事件应急机制, 处理环境污染事故;按照相关法律法规, 对本行政区域内的生活饮用水水源环境质量负责。
城关区、七里河区、安宁区、西固区人民政府组织街道、社区对本行政区的扬尘、小火炉、餐饮业等污染源实行网格化管理。红古区、永登县、榆中县、皋兰县人民政府负责制止秸秆焚烧, 监控辖区污染企业和加强生态环境建设及保护。
环保部门监管各类污染源
环境保护部门须监督管理各类污染源, 统筹实施区域污染治理, 依法查处环境违法行为。对超标排放污染物的单位实施限期治理;对经限期治理仍无法达标排放的企业依法责令停业关闭;对污染物排放超标的餐饮单位实施综合整治;对非法排污单位及个人, 组织相关部门予以查处。负责建立健全市域内环境监测网络, 强化污染监控, 落实环境监测责任, 全面、及时、准确统计分析相关数据, 为环境保护决策和监管责任落实提供依据;组织编报环境质量报告书和环境年鉴, 发布环境质量公报等。
落实不力负责人将诫勉谈话
《通知》明确, 兰州市、县 (区) 人民政府应当向有关部门和下一级人民政府下达次年度环境保护目标责任, 建立环境保护责任考核制度和考核指标体系, 落实政府环保目标责任书考核“一票否决”制, 确保实现年度环境保护工作目标。建立重点污染源监控制度, 建立重点污染源数据库, 对存在重大环境污染隐患的生产经营单位进行监督检查, 并根据重点污染源数据库信息, 定期组织专家对重点污染源的状况进行综合分析、评估, 督促生产经营单位采取有效的防范监控措施。
第一条 为加强对抵押贷款业务的管理,保障抵押贷款当事人的合法权益,促进改革开放,支援经济建设,根据国家有关法律、法规,结合本省实际,制定本规定。
第二条 抵押贷款是指抵押人向抵押权人提供财产作为按期偿还贷款的保证,在抵押人不能按期偿还贷款时,抵押权人有权处分抵押物和优先受偿的借贷方式。
第三条 本规定适用于本省境内企业、外商投资企业、个人与国家批准设立的金融机构之间进行的抵押贷款活动。
第四条 抵押贷款当事人必须遵守国家的有关法律、法规,遵循自愿、公平、等价有偿、诚实信用的原则。依法进行的抵押贷款活动,受法律保护。
第二章 抵押权的设定
第五条 抵押人拥有所有权的下列财产可以设定抵押权:
(一)建筑物等不动产;
(二)机器、设备、产品等动产;
(三)有价证券;
(四)可转让的权利;
(五)其它可转让流通的财产。
第六条 依法以出让或转让方式取得国有土地使用权的,可以设定抵押权。
第七条 土地使用权抵押时,其地上建筑物、其他附着物随之抵押;地上建筑物、其他附着物抵押时,其使用范围内的土地使用权随之抵押。
第八条 下列财产不得设定抵押权:
(一)法律禁止买卖、转让的自然资源、财物或权利;
(二)所有权有争议的财产;
(三)学校、医院等公共福利设施,职工宿舍、食堂、幼儿园等集体生活福利设施;
(四)被依法查封、扣押或采取其它诉讼保全措施的财产;
(五)法律规定不得抵押的其它财产。
第九条 全民所有制企业以其建筑物、机器、设备等财产设定抵押权时,应经同级政府财政部门或国有资产管理部门批准。
集体所有制企业,以其财产设定抵押权时,应向财政税务部门备案。
第十条 抵押人以共有财产设定抵押权时,须经全体共有人书面同意。以其所有的共有财产份额设定抵押权的,须事先书面通知其他共有人。
省内股份制企业以其财产设定抵押权时,须有该企业董事会同意的文件,并向财政税务部门备案。
中外合资经营企业、中外合作经营企业以其财产设定抵押权时,须有该企业董事会同意的文件,并向财政税务部门备案。
外商独资企业以其财产设定抵押权时,向税务部门备案。设有董事会的须有该企业董事会同意的文件。
第十一条 抵押人以土地使用权和建筑物设定抵押权时,须凭土地使用证、土地出让合同和建筑物产权证;以可转让权利设定抵押时,须凭可转让权利证书;以海关监管货物设定抵押权时,须持有关证明文件,向海关申请并经核准。
第十二条 抵押人用已出租的财产设定抵押权时,应书面通知承租人,原租赁合同继续有效。
按本规定将抵押物拍卖时,原租赁关系终止,但民用住宅可适当延长租赁期。承租人有优先购买权。
因原租赁关系终止使承租人受到经济损失的,抵押人应给予补偿。
第十三条 抵押人以若干财产设定同一抵押权时,该抵押权不可分割,但抵押贷款当事人另有约定的,从其约定。
第十四条 在设定抵押权时,抵押贷款当事人应对抵押物进行评价,也可以委托评估机构估价。作价现额根据不同种类物品及其现值确定。
抵押贷款额度应根据抵押人资信、经营管理、经济效益等情况确定,但最高不得超过抵押物作价现额的百分之九十。
以国家债券、金融债券、定期存单等有价证券抵押时,按票面金额作价。
第三章 抵押贷款合同
第十五条 抵押贷款当事人须以书面形式签订抵押贷款合同。抵押贷款合同必须由当事人双方的法定代表或者凭法定代表授权证明的经办人签章,并加盖单位公章。
第十六条 抵押贷款合同应包括下列主要内容:
(一)抵押人和抵押权人的名称(姓名)、住所,抵押人的开户银行及账户;
(二)贷款的种类和用途;
(三)贷款币别、金额;
(四)贷款的期限、利率、支付方式及偿还本息的时间、方法;
(五)抵押物名称、规格、数量、状况、处所、有效使用期、产权或使用权所属;
(六)抵押物估价、抵押率;
(七)抵押物占管人、占管方式和责任;
(八)抵押物投保的险种、险别及赔偿方法;
(九)抵押物归还方式;
(十)违约责任;
(十一)纠纷的解决;
(十二)生效条件及约定的其他事项;
(十三)签约日期、地点,当事人签名或盖章。
第十七条 抵押贷款当事人一方发生合并、分立时,由变更后的当事人承担或分别承担履行抵押贷款合同的义务和享受应有的权利。
第十八条 抵押贷款合同需要公证机关公证的,在抵押人住所或不动产所在地办理公证手续。
第四章 抵押物登记
第十九条 抵押贷款合同签订之日起十五日内,抵押贷款当事人或其委托人须到当地下列机关办理抵押物登记:
(一)以土地使用权设定抵押物的,在国家土地管理部门登记;
(二)以建筑物设定抵押权的,在房产管理部门登记;
(三)以海关监管货物设定抵押权的,在海关登记;
(四)以记名有价证券设定抵押权的,在记名存录单位登记;
(五)以其他抵押物设定抵押权的,在财政部门或指定的会计师事务所登记。
第二十条 抵押物的登记费由抵押人支付。
抵押物登记应凭抵押贷款合同,登记内容应包括合同的主要事项。
抵押物登记可供金融机构、企业或个人查询。
第五章 抵押物的占管
第二十一条 抵押物依约需要保险的,由抵押人在约定的时间内,向当地保险公司投足额保险。在抵押期间,抵押权人应为保险事故赔偿的第一受益人,享有从赔偿金中收回抵押人应偿还贷款本息的权利,或由抵押人办理保险转让手续,将保险单交由抵押权人保管。在贷款本息全部还清之前,抵押人不得以任何理由中断保险。
第二十二条 抵押贷款当事人应按合同约定的方式占管抵押物,对其占管的抵押物的安全、完整负责,并接受对方的检查监督。
第二十三条 抵押物按下列原则占管:
(一)本规定第五条第(一)、(二)两项和第六条规定之抵押物由抵押人占管;
(二)本规定第五条第(三)项规定之抵押物由抵押权人占管;
(三)本规定第五第第(四)、(五)两项规定之抵押物的占管,由合同约定。
第二十四条 抵押人依法将抵押物遗赠、赠与、出租、出售、迁移前,须征得抵押权人书面同意,办理续约手续,并在三十日内办理变更登记。
第六章 抵押物的处分
第二十五条 出现下列情形之一的,抵押权人有权依法处分抵押物:
(一)抵押贷款合同期满,抵押人未依约偿还贷款本息的;
(二)抵押人死亡而无继承人或受遗赠人的;
(三)抵押人被宣告解散、破产或被依法撤销的。
第二十六条 抵押权人处分抵押物的方式:
(一)公开拍卖、售卖或投标出卖、出租;
(二)转让;
(三)兑现;
(四)接受。
第二十七条 抵押权人处分抵押物时,如抵押物属海关监管货物,须先同海关协商,办结海关手续。
第二十八条 抵押物的拍卖由省、市(地)、县政府指定的机构(以下简称拍卖机构)承担。
第二十九条 抵押物拍卖程序:
(一)抵押权人向拍卖机构提交拍卖申请及有关证明文件;
(二)拍卖机构清查核实抵押物,确定拍卖底价;
(三)拍卖机构发表拍卖公告。公告期为三十日;
(四)公告期满,对拍卖物所有权没有争议的,拍卖机构进行公开拍卖;
(五)拍卖成交后办理拍卖物权属转移手续。
第三十条 有下列情况之一的,拍卖程序中止:
(一)第三人就拍卖物所有权提起诉讼,人民法院受理并裁定中止拍卖的;
(二)抵押权人申请中止拍卖的;
(三)抵押人已具有偿还贷款全息的能力,向拍卖机构申请中止拍卖的。
第三十一条 抵押物拍卖所得价款按下列程序处分:
(一)支付处分抵押物的费用;
(二)扣缴抵押物应纳税款;
(三)偿还抵押人所欠抵押权人的贷款本息及罚息;
(四)剩余金额交还抵押人。
价款不足偿还贷款本息时,除破产企业外,抵押权人有权另行追索。
第三十二条 依法处理抵押物时,抵押权人不承担有关生产、人员安置等责任。
第七章 违约责任
第三十三条 抵押贷款合同双方当事人应履行合同约定的义务,任何一方不履行合同约定义务的,应当负违约责任。
第三十四条 抵押物的继承人或受遗赠人拒绝履行偿还抵押贷款本息义务的,抵押权人可依法向人民法院起诉。
第三十五条 抵押权人未按合同约定按期向抵押人提供贷款的,应按违约数额和延期天数,付给抵押人违约金。
第三十六条 抵押人未履行合同约定义务的,抵押权人可以按合同约定作以下处分:
(一)限期纠正;
(二)停止发放贷款;
(三)提前收回贷款,视同抵押贷款合同期满处置;
(四)处以罚息。
第三十七条 抵押人隐瞒抵押物存在共有、争议、被查封、被扣押或重复抵押等情况的,抵押人应承担由此产生的法律责任。
第三十八条 抵押人擅自将抵押物出租、出售、赠与或以其他方式处分的,其行为无效。抵押权人有权提前收回贷款本息,并要求抵押人支付违约金。
第三十九条 抵押人占管的抵押物,因故意或过失造成抵押物毁损、灭失的,由抵押人负全部责任。抵押人应在三十日内恢复抵押物原状或提供其他等价的抵押物,保持抵押物价值不低于原估价金额。
第四十条 抵押权人占管的抵押物,因故意或过失造成抵押物毁损、灭失的,抵押权人应赔偿抵押人因此受到的实际损失。
第四十一条 抵押贷款当事人在履行合同中发生争议时,应协商解决。协商不能解决的,任何一方可依法向仲裁机构申请仲裁或向人民法院起诉。
第八章 附 则
第四十二条 抵押贷款合同终结后,抵押贷款当事人应于终结之日起十五日内向原登记机关办理注销手续,并书面告知原批准机关和备案机关。
第四十三条 本规定执行中的具体问题由中国人民银行浙江省分行负责解释。
第一条 为加强本市物业管理行业的管理,规范行业行为,提高物业管理服务水平,根据《广东省物业管理条例》及有关规定,结合本市实际情况制定本办法。
第二条 本市辖区范围内从事物业管理的公司均适用本暂行办法。
第三条 广州市国土局房地产管理局是本市物业管理的行政主管部门(以下简称市房地产主管部门)。各区国地局房地产管理局是本区物业管理的行政主管部门
(以下简称区房地产主管部门)。
第四条 本市辖区范围从事物业管理的公司必须持有市房地产主管部门核发的《广州市物业管理公司资质证书》(以下简称资质证书)。未取得资质证书的,不得从事物业管理业务。
第五条 物业管理公司实行资质等级制度,资质等级划分为一、二、三、四级。
第六条 一级资质条件:
(一)有200万元以上的注册资金;
(二)公司经理或主管副经理具有中级以上技术职称或大专以上文化程度,从事专业物业管理工作三年以上;
(三)具有高级技术职称或硕士以上学历的管理人员2名以上,中级以上技术职称或本科以上文化程度的员工占员工总数10%以上,管理人员持有物业管理岗位证书,各专业岗位管理人员应持有本专业的上岗证书。
(四)管理的物业有10%以上获得国家级物业管理优秀称号,或30%以上获省级物业管理优秀称号,或50%以上获市级以上物业管理优秀称号;
(五)管理的物业建筑面积120万平方米以上,其中在本市辖区范围的物业建筑面积60万平方米以上,隶属于房地产开发公司的物业管理公司还须有外接物业建筑面积10万平方米以上;
(六)有健全的公司内部管理机构及完善的管理制度;
(七)有较先进的现代化管理设施设备;
(八)建立维修基金管理与使用制度;
(九)从事物业管理工作五年以上。
第七条 二级资质条件:
(一)有100万元以上的注册资金;
(二)公司经理或主管副经理具有中级以上技术职称或大专以上文化程度,从事专业物业管理工作二年以上;
(三)具有中级以上技术职称或大专以上文化程度的员工占员工总数8%以上,管理人员持有物业管理岗位证书,各专业岗位管理人员应持有本专业的上岗证书;
(四)管理的物业有10%以上获得省级以上物业管理优秀称号或40%以上获市级以上物业管理优秀称号;
(五)管理的物业建筑面积60万平方米以上,其中在本市辖区范围的物业建筑面积60万平方米以上;
(六)有健全的内部管理机构及完善的管理制度;
(七)有计算机系统、通讯、防盗、消防、维修养护等较先进的现代化管理设备;
(八)建立维修基金管理与使用制度;
(九)从事物业管理工作三年以上。
第八条 三级资质条件:
(一)有60万元以上的注册资金;
(二)公司经理或主管副经理具有中级以上技术职称或大专以上文化程度,从事物业管理工作一年以上;
(三)具有中级以上技术职称或大专以上文化程度的员工占员工总数5%以上,管理人员持有物业管理岗位证书,各专业岗位管理人员持有专业的上岗证书;
(四)管理的物业有10%以上获得市级以上物业管理优秀称号;
(五)管理的物业建筑面积30万平方米以上,其中在本市行政区域内的物业建筑面积20万平方米以上;
(六)有健全的内部管理机构及完善的管理制度;
(七)建立维修基金管理与使用制度;
(八)从事物业管理工作二年以上。
第九条 四级资质条件:
(一)有30万元以上的注册资金;
(二)公司经理或主管副经理具有中级以上技术职称或大专以上文化程度,从事物业管理工作一年以上;
(三)具有初级以上技术职称或大专以上文化程度的员工占员工总数3%以上,管理人员持有物业管理岗位证书,各专业岗位管理人员持有本专业上岗证书;
(四)有健全的内部管理机构及完善的管理制度;
(五)建立维修基金管理与使用制度;
第十条 物业管理公司的资质等级向市房地产主管部门提出申请,由市房地产主管部门审批。
第十一条 物业管理公司申请资质等级需填写《广州市物业管理公司资质审批表》,并附以下材料:
(一)工商行政管理部门核发的公司营业执照(副本)复印件;
(二)公司税务登记证(副本)复印件;
(三)公司章程、公司收费许可证和物业管理委托合同等复印件,公司上一年的财务审计报告;
(四)公司法定代表人身份证、学历证书、职称证书、物业管理岗位证书等复印件及其简历;
(五)物业管理人员职称证书、学历证书、物业管理岗位证书、聘用或调入材料等复印件;
(六)根据资质等级条件所需的材料;
(七)中外合资、合作经营的物业管理公司,需提交外经主管部门的批准文件复印件。
未办理工商登记的公司提交工商部门出具的公司名称预先核准通知书复印件,经审批后凭批准文件办理工商登记、税务登记、收费许可证登记等手续。
第十二条 市房地产主管部门依法对申请公司进行审查,包括对公司提供资料的审查及对公司物业管理状况的审查,自接到公司申请之日起15个工作日内进行审批。不予批准的,给予书面答复。
经审查批准资质等级的公司,由市房地产主管部门颁发相应等级的资质证书。
第十三条 物业管理公司管理人员经市房地产主管部门培训,考核合格取得物业管理岗位证书后,方可上岗。
物业管理岗位证书进行年度审核(与公司资质证书年审同时进行),年审不合格的,取消管理人员上岗资格。
第十四条 没有资质证书从事物业管理的,物业业主、住户可以拒交管理费。已成立业主委员会的,由业主委员会依法选聘物业管理公司。
第十五条 物业管理公司有下列情况之一的,区房地产主管部门可责令其限期整改,同时向市房地产主管部门建议降低该公司资质等级,直至取消其经营资质:
(一)不履行物业管理委托合同规定义务的;
(二)管理制度不健全,管理混乱,业主、住户投诉较多的;
(三)被物价部门认定乱收费或者收费不规范,又不认真整改的;
(四)利用管理职权擅自搭建,占用绿地、改变公共设施用途的;
(五)对业主、住户投诉置之不理,又不服从行政主管部门监督的;
(六)物业管理委托关系已经解除,拒不移交物业管理权的;
(七)因管理失职造成重大事故的。
第十六条 物业管理公司资质等级实行动态管理。资质等级的`评定与年审工作结合进行,公司年审的情况是评定资质等级的依据之一。
第十七条 公司资质证书实行年审制度。
公司填写《广州市物业管理公司年检表》及提供相关资料,报公司所在区房地产主管部门签署初审意见后,送市房地产主管部门审查,审查合格的方可继续从事物业管理业务。
年审合格的标准:
(一)持有资质证书的公司符合本规定所列各级证书的等级条件;
(二)持有一、二、三、四级资质证书的单位的年有效投诉率分别在2‰、5‰、8‰、10‰以下。有效投诉是指业主或住(用)户对物业管理公司在管理服务、收费、经费管理、维修养护等方面失职、违纪、违法等行为的投诉,并经市、区房地产主管部门查实登记的。
(三)持有一、二、三、四级资质证书的单位每年收到由区房地产主管部门签发的《物业管理整改通知书》分别不超过2次、4次、6次、8次;收到由市房地产主管部门签发的《物业管理整改通知书》不超过1次、2次、3次、4次。
(四)经市、区房地产主管部门依照国家、省、市物业管理标准对各公司所管理物业的检查或抽查合格。
年审不合格的公司,可以在收到书面通知书后3个月内申请重审,仍不合格的,给予降级或注销资质证书的处理。
逾期年审的资质证书,视为自动注销。
第十八条 物业管理公司发生更名、合并、分立的,应当重新办理申请资质证书手续;因破产或其它原因终止业务的,应当向市房地产主管部门申请办理注销资质证书。
各县、市、区人民政府,市级有关部门:
《达州市农房规划建设管理暂行规定》已于2009年12月30日市政府第124次常务会议讨论通过,现印发你们,请遵照执行。
二○一○年二月二日
达州市农房规划建设管理暂行规定
第一章 总 则
第一条 为加强全市农房规划建设管理,规范农房建设秩序,提高村庄布局水平,确保农房建设质量和安全,根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国建筑法》、国务院《村庄和集镇规划建设管理条例》、《四川省村镇规划建设管理条例》、《四川省〈中华人民共和国土地管理法〉实施办法》以及相关法律法规的规定,并结合达州市农房规划建设管理工作实际,制定本规定。
第二条 本规定适用于达州市行政区域内,农村村民在集体土地上新建、改建、扩建农房行为及相关的规划建设、施工、管理活动。
第二章 村庄规划编制
第三条 各地中心村和省级、市级、县级新农村示范村必须编制村庄规划,村庄规划应与乡镇土地利用总体规划相衔接。
第四条 各级政府确定的农村村民聚居点必须编制规划,规划应当与地形地貌和周边环境相协调。禁止将过境公路两侧控制标准范围内规划为村民聚居点建设用地。对山区狭长地段独街场镇要根据场镇地形地貌、空间资源分段规划居住用地,明确可建区、控建区和禁建区,提高村庄布局水平。第五条 农村村民在集体土地上建房,必须服从规划,在规划选址定点红线内建房。第六条 各级人民政府应当将村庄规划的编制及管理经费纳入本级财政预算。
第三章 农房规划控制标准和范围 第七条 公路两侧、高速公路出入口、风景名胜区的农房建设,依法从严控制。因特殊情况确需建房的,单户新建房选址按公路等级明确的建筑设施边缘与公路两侧水沟外边线间距,按国道20米、省道15米、县道10米、乡道5米以上的建房控制范围进行控制;农村村民聚居点规划选址必须远离公路两侧100米以上。
第八条 铁路两侧控制范围,从路基外侧起各后退50米以上。
第九条 河道两岸控制范围,有堤防(护岸)的,从堤防(护岸)顶部轴线向岸边后退20米以上,无堤防(护岸)的,由河道行政主管部门按防洪标准明确规划治导线及河道管护范围。
第十条 水库库区控制范围为校核洪水水位线和库尾回水线以下;水库大坝控制范围按大、中、小型水库从主坝的下游坡脚和坝肩外延分别至300米、200米、100米以上;渠道控制范围为渠道外延至10米以上。
第十一条 气源区控制范围:输气管道中心线两侧300米;气井井口装置为中心半径500米;天然气净化厂800米。
第四章 农房选址
第十二条 已编制村庄规划的,农村村民新建房屋选址必须符合村庄规划要求。第十三条 未编制村庄规划的,农村村民新建房屋选址应当遵循下列原则:
(一)相对集中、就近选址;
(二)有利生产、方便生活;
(三)合理用地,节约用地,充分利用原有宅基地、荒坡荒地,尽量避免占用耕地、园地、林地,禁止占用基本农田。
第十四条 农村村民新建房屋不得在下列地点或地段选址建房:
(一)山体滑坡、泥石流、危岩、塌陷等地质灾害易发区或次生灾害隐患易发地段;
(二)文物保护区;
(三)洪涝灾害危险地段;
(四)高低压电线下;
(五)危险化学品生产企业、危险化学品储存仓库或危房旁边。
第十五条 山区狭长地段独街场镇新建房屋选址必须满足建筑间距、公路退线、河道防洪退线要求。
第五章 农房设计和施工
第十六条 农房设计应当安全、适用、经济和美观,遵守国家和地方有关节约资源、抗御灾害等规定,与周边环境协调,体现地方特色、民族风格,提倡采用新工艺、新材料、新结构。第十七条 农村村民建房应当按四川省农村居住建筑抗震构造图集进行设计。
第十八条 农村村民聚居点的农房设计,应当结合地形地貌和周边环境统一规划布局,统一设计出错落有致、依山就势、环境优美、宜人居住的农民新区。
第十九条 风景名胜区农房设计应当与风景名胜区环境和旅游观光相协调。
第二十条 农村村民新建房屋,应积极鼓励村民选用省、市、县推荐的农房通用设计图集或标准设计图集进行建设;没有选择通用设计图集或标准设计图集的建房户,应当选择具有相应资质的设计单位进行设计。
第二十一条 农村村民新建房屋楼层原则不得超过三层。因家庭人口多,有利于节约土地和房屋设计布局等特殊原因,新建三层以上房屋必须经有资质的设计单位进行设计,并对设计进行审查。第二十二条 农房建设必须由具备相应施工资质等级证书的施工单位或具有资质证书的村镇建筑个体工匠施工。各级规划建设主管部门要加强农房建设施工质量监管,确保农房建设质量和安全。
第六章 农房建设申报条件和审批原则
第二十三条 严格依据法律、法规和政策控制新建农房的数量和规模,农村村民宅基地面积按每人20—30平方米的标准核定。
第二十四条 农村村民一户只能拥有一处不超过规定标准面积的宅基地(含附属用房),需要异地新建住宅的,应当在规划选址的村民聚居点修建,并符合用地建房条件和用地标准,原有宅基地应当退还给村集体经济组织复耕。
第二十五条 禁建区范围内的农村村民住房,经鉴定系B、C级危房的,经审查批准后可作排危加固处理,系D级危房的应当迁建,不得就地改建、扩建和新建。
第二十六条 在城镇规划的主要道路接口、高速公路出入口、公路两侧、风景名胜区等禁、控建区域外新建农房,乡镇政府应会同规划建设行政主管部门、国土行政主管部门及相关村集体经济组织或村民委员会,对农房建设进行集中规划,统一调整土地,统一选址,统一设计,分户自建。
第二十七条 严禁在饮用水源一级保护区内新建、扩建或改建房屋。在沿河两岸新建农房要符合河道控制规划标准,并对房屋规划选址、布局、设计和立面造型进行审查。建房户必须修建排水排污设施、生活污水净化处理池和沼气池,严禁人畜粪便直排。
第七章 农房建设的审批程序
第二十八条 农村村民需在村庄、集镇规划区建房的,应当先向村集体经济组织或村民委员会提出建房申请,村集体经济组织或村民委员会组织讨论通过,予以公示后,由所在地规划建设管理部门对农房建设申请进行审查,核定人口、建筑层数和建筑面积。
第二十九条
农村村民建房需要使用耕地的,由乡镇政府审核后,报县级人民政府规划建设行政主管部门批准,并核发乡村建设规划许可证后,方可依法向县级人民政府土地管理部门申请用地。第三十条 农村村民使用原有宅基地、村内空闲地的,由乡镇人民政府根据村庄、集镇规划和土地利用规划审批。
第三十一条 农村村民取得规划建设许可,依法办理用地手续后,必须严格按照批准的位置、面积、层数等规定建设,不得擅自变更,确需变更的应报经原批准机关按原审批程序批准,并办理变更手续。第三十二条 农村村民取得规划建设许可,依法办理用地手续后,六个月内未开工,又未到原批准机关办理延期手续的,规划建设许可自行失效。
第八章 乡镇政府和村镇规划建设管理办公室职能职责
第三十三条 乡镇人民政府具体履行以下职责:
(一)负责组织编制并监督实施村镇规划;
(二)负责乡镇区域内公共服务设施、基础设施项目申报手续和村民占用耕地建房申报手续的审核;
(三)负责农村村民使用原有宅基地、空闲地进行住宅建设的审批;
(四)负责农房建设施工质量安全监督管理;
(五)负责村镇容貌管理。第三十四条 村镇规划建设管理办公室具体履行以下职责:
(一)具体承办本乡镇所辖村庄的规划编制工作,并组织和监督规划实施;
(二)按照县级建设行政主管部门授权,负责规划区内的建设工程项目施工和房地产管理工作;
(三)监督、指导当地市政公用设施的建设、维护和管理工作;
(四)负责当地建筑施工单位和个体工匠管理;
(五)负责村镇容貌和环境卫生、园林绿化、市政公用设施的管理;
(六)负责村镇建设统计和档案管理;
(七)负责城乡环境综合治理工作。
第九章 法律责任
第三十五条 各级政府和建设行政主管部门必须严格按照法律、法规、规章的规定和镇、乡、村庄规划,对农房建设依法实施管理。对严重影响规划的依法予以拆除;对未依法取得农房建设规划许可证件或未按农房建设规划许可证件的规定进行建设的,由乡、镇人民政府依法责令停止建设、限期改正,逾期不改正的,可以拆除。
第三十六条 建设、施工单位和个人,相关政府、行政主管部门及其工作人员在农房规划建设管理活动中违反本规定的,依据《中华人民共和国城乡规划法》等相关法律、法规、规章的规定处理;涉嫌犯罪的,依法追究刑事责任。
第十章 附 则
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