地税稽查工作会议经验交流材料(精选10篇)
近几年来,我市坚持旅游带动,立足科学发展,人民生活不断提高,基础条件大力改善,旅游发展势头强劲,经济社会和城乡面貌发生了翻天覆地的变化,逐步成为全国一流、世界知名的旅游胜地,形成了以旅游为主体的经济发展格局。但与全国同类旅游地区相比,我市旅游税收对财政的贡献率总体水平不高,旅游税收总量相对偏
少。特别是收入隐性强,税负率偏低,发票抵扣杂,真假难甄别,制度不健全,收入难核实等一系列问题,严重的影响了旅游税收的征管,造成了旅游税收的流失,损害了旅游者的利益,阻碍了旅游经济的发展。为了整合旅游资源,规范旅游秩序,加大旅游税收的征管力度,优化旅游税收的纳税环境,我们在省局和市局党组的统一领导之下,举全市之力,直击旅游税收源头,直面旅游税收乱象,亮剑旅游税收,煅造稽查品牌,组织了震动三湘的“绿剑行动”,并收到良好效果,不仅为旅游经济的发展净化了环境,而且创造自己的稽查品牌。据统计,整个行动中,有122家旅游企业自查补税3150万元,市局重点检查28家旅游企业,查补地方各税1039万元。其中,查补税款上百万的企业有5家。全市通过“绿剑行动”,规范旅游税收管理,增加全市旅游税收1亿3000万元,比上年增长35%。
一、精心策划练内功,为“绿剑”强基
“绿剑”行动的目的就是为了规范旅游税收秩序,提供良好的旅游税收环境,而一支高素质的税务稽查队伍势必成为整个“绿剑行动”是否成功的基础。
近年来,市局党组高度重视稽查工作,把稽查局作为培养复合型人才的摇篮。在选拔人才时重用稽查干部,通过能进能出、上派下挂等形式多岗位锻炼,全市稽查系统有19人被提拔重用,占全市稽查干部的34%。且全省、全市稽查能手、双师资格人员都被选调进稽查局,稽查系统不断有新鲜的血液注入,工作活力倍增。
此次,为了确保“绿剑行动”的实施者政治过关,业务过硬,走得进,出得来,我们组织了为期半月的相关旅游财务知识的专门培训,让参加行动的每一个稽查人员做到“四个熟悉”。既熟悉旅游管理流程,以便查得清旅游收入;熟悉旅游核算流程,以便弄得清经营利润;熟悉政策法规,以便用得准适用政策;熟悉旅游征管方式,以便堵住税收暗流。同时在整个行动中实行挂牌上岗,持证检查,边查边审,边审边评,用优秀的典型案例示范,确保行动质量,执法严明。
二、引导自查倡守法,为“绿剑”造势
对旅游产业实施专门的税务稽查,不是阻碍旅游经济的发展,而是保障旅游经济的优化循环,促进旅游经济的健康发展。为了增强旅游企业的纳税意识,提高旅游企业的税收遵从度,我们通过举办旅游企业税收管理知识培训班的形式入手,开展了以审计式自查为主要模式的纳税人自查活动,并把自查作为整个“绿剑行动”的第二个阶段,以旅游企业主动自查为突破口,引导旅游企业自觉自查,快乐自查,主动纳税,奉公守法,为“绿剑”行动造势壮威。由于宣传发动深入,引导辅导到位,“绿剑行动”的自查阶段收到非常好的效果。据统计在整个行动中共有122户旅游行业纳税人自查,申报税款3150万元,自查面达100%。
三、整合软件搭平台,为“绿剑”提效
加大对旅游税收管理信息化的力度,不断优化科技管税的方式,是旅游产业管理数字化的必然趋势。为了确保“绿剑行动”收到规范行业管理、惩治偷税抗税、促进风气好转的效果,真正实现旅游税收的提速、优质、增效,我们对自主开发的稽查软件加以优化,通过网上申报、税库银联网、银行刷卡交税、旅游一城通等软件进行整合升级,形成了对旅游景区景点企业生产经营情况实施动态实时跟踪,搭建了旅游税收稽查平台,为“绿剑行动”增效。一是积极探索审计型检查底稿工作模式,从风险评估、控制测试、实质性程序和纳税遵从评价等四个环节入手,提质增效。二是纵深推进审计式稽查,通过进一步完善查前承诺、查中固定证据、查后廉政监督的稽查模式,促进“阳光”作业,透明执法。三是充分利用信息资源,通过信息共享平台,直击源头,以票查案,以案带案,查办大要案,净化税收环境,打击偷逃抗税。紧扣旅游六要素,倾力开展发票检查。如在行动中我们通过对重点税源单位填开和取得金额在1万元以上发票列为必查、对一般检查单位面值达10万元以上的发票必查“两个发票必查”,查办发票违章户数34户,查实非法发票229份。其中在查处某旅行社假发票案时,通过相关信息比对、委托协查等方法,查实涉票金额209万元,查补税费及罚款31万元。特别是通过深挖线索,查办大案要案,使大要案的示范效应得到充分发挥,极大的震慑了涉税犯罪。据统计,整个行动中查办大要案3起,查补地方各税2310万元。其中仅某旅游酒店查补资本交易企业所得税203万元,检查成效显著。
四、稽查建议促规范,为“绿剑”增色
我局在创建“精品稽查局”过程中,立足稽查工作实际,突出稽查主业,狠抓稽查质量,着力推进稽查工作科学化、精细化、信息化建设,取得了显著成效,实现了让纳税人满意、让上级国税机关满意、让地方党政满意的目标。2011获市国税系统稽查工作一等奖,回顾历程,我们主要有以下四点体会:
一、以鲜明性厘清工作思路
我局认真贯彻落实省局关于创建精品稽查局的工作方针、指导思想和奋斗目标,从丘区国税工作所面临的地理条件、经济税源、征管方式、信息技术、人力资源等入手,深入分析了创建精品稽查局作为全局的大事,抓紧、抓实、抓细、抓精、抓透,通过制定详细工作方案、明确阶段目标任务和工作责任,既使我局的创建工作与省局的总体思路同频共振,又彰显了
国税创建精品稽查局的特点和亮点。
二、以复合型提升队伍素质
2011年我局创建精品稽查局之初,稽查局人员年龄老化,平均年龄43岁,没有一名30岁以下的人员,队伍呈显退伍转业干部多、退居二线的中层干部多和业务骨干少、懂计算机少的“两多两少”结构,使稽查的“尖刀”作用难以发挥,查账办案难以进行,稽查质量难以提高,严重制约了精品稽查局的创建工作。我局通过分析认为,全局懂计算机、精通业务、年龄偏小的人员较少,从整体工作的角度考虑,把这些同志调到稽查局不现实,要提升稽查队伍素质,就必须充分依托既有干部队伍,充分发挥退伍干部政治上过得硬、“二线”干部作风上过得硬的优势。通过岗位练兵、以师带徒、既查大中型企业、又查个体工商户这一抓大不放小等形式,着力把稽查人员建设成复合型队伍。为此,我局在稽查局积极开展以“学、比、争”为主题的岗位练兵活动,开展计算机操作“军事化”集训,从简单的Windows操作到每分钟打字30个以上,稽查局现有14名干部职工中有2名注册税务师、2名经济师、2名税务师、1名省局征管稽查能手、1名市局征管稽查能手,为精品稽查局的创建提供了有力的智力支持和人才保障。通过积极开展能力培训和岗位练兵活动,稽查人员克服了“恐大症”、“恐机症”、“恐外症”。
三、以坚持选案精细化。一是建立健全案源采集网络,多层次、多角度、多方位地获取纳税人经营资料,并对获取的信息进行综合分析,提出具体、正确的选案疑点、从而为稽查工作提供准确的案源;二是加强征管部门的信息传递,把纳税评估、纳税信誉管理作为重要案源;三是把有关部门移交、转交、上级机关督的案件作为重要案源;四是做好群众举报案件的管理,加大对举报案件的查处力度,不断开辟新案源。并在全县同行业中起到了较大的威慑作用。
二,坚持检查精细化。稽查局专门设计了检查工作基本流程图,明确实施税务检查前期、中期、后期各阶段所要做的工作,以及完成阶段工作的质量标准、时限要求、手续程序等。明确规定检查底稿记录要工整、齐全,;取证要合法、规范;企业税负要达到规定的行业最低负担水平,低于标准的要深入剖析原因,并列为重点复查对象;科目之间勾稽关系要保持对应,关系异常的要在底稿中注明原因;重点科目审核要作文字说明;在纳税检查记录底稿上,检查人员必须通过静态资料来反映税务稽查的执法动态过程。
第三,坚持审理精细化。审理部门在对案件审核定性时严格根据违法事实和已获取的证据资料定性,而不是根据稽查人员的结论定性。对证据不足难于定性的案件坚决退回补证,同时审理人员耐心听取纳税人的陈述申辩意见,并认真进行核实,做到公正执法,准确定性。
案
为进一步整合精细化机制体制的资源,促进稽查各环节效率更快,质量更优,我们
还自行开发了稽查精细化管理系统库开发,以内部国税行业网为平台,既能够对稽查工作进行全程监控,又能够对实现稽查质量进行适时跟踪。特别是实现了法规文件、稽查规程、稽查表单、质量考评的一体化,形成了较为完备的稽查管理科学体
四、以三满意彰显稽查效果
通过三年扎实的工作,创建精品稽查局收到了明显的经济效益和社会效益。三年来,稽查局共查办案件
件,查补税款
万元,有力地整顿和规范了市场秩序,既强化了主业,又提高了质量,实现了“三满意”的可喜目标。一是纳税人满意。我们通过狠抓案件查办,严厉打击偷抗骗
检查时限,公布廉政纪律要求,公布违规处理规定,自觉接受纳税人和社会群众的监督,纳税人对稽查局的各项工作十分满意。二是上级国税机关满意。近年来,我局立案率、结案率、处罚率和入库率一直达100%,每年还抽取10%的案件开展复查,无一例错案发生,稽查案件经起了上级检查;在整体队伍年龄结构偏大的情况下,把一个“老兵团”带成了一支“召之能来、来
抓党建工作,充分发挥出了每个党员的示范带头作用,用党组织的凝聚力、战斗力和创造力带动和促进全面工作,一步一个脚印,奋力拼搏,克难奋进,取得实效。
一、提高认识,加强领导、固本强基抓党建
**县地税局在编正式干部职工58人,其党员人数为44人,占总人数的76%。县局党组深深认识到,在一支拥有76%党员的队伍中,抓党员建设就是抓队伍建设,党建工作兴,则地税工作兴,在认真分析了党建工作中存在的党员干部教育虚化,党员先锋模范作用“淡化”,基层党支部的地位和作用“弱化”,党建工作方式“僵化”等情况后,决定把抓党建工作贯彻落实到税收工作的各个层面、各个环节,实现带好队、收好税的目标,并在组织召开党员大会,深入分析系统内党建工作现状,存在问题和党建工作重点基础上,印发了《中共**县地税局党员手册》,人手一册。根据机构扁平化的需要,把党支部设到科室,成立了6个基层党支部。县局党组成员每个人挂靠一个支部,既以党员普通身份参加支部生活,又以领导身份督促检查各支部工作与税收业务工作结合的落实及效果。同时,实现党建工作和税收工作“一岗双责”,党建工作的“第一责任人”也是税收工作的“第一责任人”。要求支部工作与中心工作相结合、与做好税收征管工作相结合、与服务纳税人相结合,拓宽思路,明确标准,全面渗透,促进了党建工作与税收工作的无缝衔接。
二、锤炼党性,强化责任,模范带头作表率
党员姓党。一名共产党员必须按照党的章程办事,必须有党性原则,心须时时事事处处起到一个共产党员的先锋模范作用,县局针对党员干部队伍中存在的放松要求,放松学习,政治理论偏低,党性观念淡薄,日常工作中把自己等同于普通群众,有时还落后于普通群众,只顾自身利益,局部利益缺乏工作积极性和热情,得过且过等现象。局党组从自身做起,带头坚持县局党组中心学习组理论学习制度和每月一个小时学习制度。并要求各支部按计划学习,按规定学习,建立并严格执行学习考勤制度,档案制度和考核制度,编印《党员支部工作汇编》,规范党员学习,生活和工作,使党员干部在思想上,“合心”,工作上“合力”,感情上“合弦”,行动上“合拍”。在每次机构改革和县局重要工作、重大决定之前,分层次组织党员干部学习,围绕“支部怎么办、党员怎么办”,进行讨论,引导党员树大局意识,树与时俱进、开拓创新意识,树立带头奉献意识,并形成领导党员帮一般党员,一般党员帮干部职工的帮扶格局。要求大家讲政治、顾全局,服务组织安排,带头参予工作,使全体党员在大是大非面前,在县局重大变革面前,在涉及自身面前,以全局为重,以事业为重,思想不散、工作不松、队伍不乱、平稳推进。
三、创新方式,勇于实践,干事创业氛围浓
加强党建工作,不仅要使每个党员时时刻刻牢记自己是一名共产党员,而且还要给每个党员发挥光和热的舞台。县局要求每个共产党员,工作期间佩戴党徽上岗,并在服务大厅等重要窗口设立“党员示范岗”,使党员时刻注意自己身份和言行举止,也让广大纳税人和群众能随时监督党员。同时,把党员的考核与工作的考核结合起来,按照重大事项上示范作用、日常工作上示范作用、生活中示范作用、扶贪帮困上示范作用等四大方面进行量化细化,与日常工作一起布置、一起检查、一起考核,每年“七一”前进行评比表彰,极大地调动了广大党员争先创优干事创业的积极性和主动性。在机构人事改革,面对职能职权重组分配,人力资历源的重新整合,广大党员县局没有闹情绪,摆资历、耍脾气、四次改革都稳妥推行,在建立税收质量管理体系的过程中,广大党员带头接受新思想、新理念、新办法,带头学习、带头洗脑、带头按照县局要求为质量管理体系拟定方案出谋划策,并在推行过程中带头自我管理,自我分析、自我完善,促进全面整个工作步入规范化、标准化、制度化的轨道。
**地税局通过强化基层党建工作,使基层党支部和广大党员体现出良好的精神风貌,使支部的战斗堡垒、克难攻坚作用和党员的争先创优、模范带头作用得到了充分发挥,受到各级党委的充分肯定,连续三年被评为县思想宣传工作先进单位、先进党组织,连续二年被评市学雷锋先进单位,连续二年被评为省级文明单位。县局党组深深体全到,加强党建工作是保障地税工作,促进地税工作的有力抓手。其一加强党建工作是搞好地税工作,树立地税形象的需要,地税系统实行省以下重管理,地方党政处于协管,监管的辅助地位,党建工作往往被行政工作替代,而地税系统组织收入任务重,工作繁杂,点多面广,自由裁量权大,不进行党性教育不加强党建工作,就不能沌洁队伍,社会影响地税形象社会给党的事业摸黑,因此必须加强党建工作。其二加强党建工作是提高队伍战斗力的需要,税务干部的工作形象,工作方法、个人素质直接影响党在人民群众的形象,因此必须加强党建工作,提高每个党员的个体素质,促使干部职工依法
一、干部队伍基本情况
区地税局现有干部职工30人,其中正式干部20人,临时
聘用人员10人。少数民族干部职工6人,党员11人,平均年龄41岁。建局以来,连续15年超额或圆满完成各项税收任务。组织收入突破两亿五大关,税收收入达2.4亿元。1998-1999年被授予四项国家级荣誉。1995-先后六次受到自治区级表彰。连续100多次获得市、区级荣誉称号。
区距市区30公里,班车每天要在路上来回颠簸两个小时,常常是披着星星走,顶着月亮归,风雪兼程。不少年轻同志不愿意过来,干部队伍呈现严重老龄化;有的干部在这已经工作了十多年,思想上难免会有些情绪。对此局党组及时调整思路,将思想政治工作重点由务虚说教向因人施教转移,以事业留人,以情感化人,以真诚待人,了解干部所急、所想、所盼、所爱,满足正当需求,及时发现和解决苗头性问题,使思想政治工作真正成为雪中炭、雨中伞。
(一)加强班子建设,发挥思想政治工作率先垂范作用。
局党组坚持把班子建设作为思想政治工作的第一要务,要求班子成员率先垂范,立言立行,用实际行动赢得干部职工的信任,以增强思想政治工作的说服力。在年初即以文件的形式明确各自职责,规范决策程序,实行民主集中制原则,保证党组成员间既分工负责,又配合协调,避免职责不清导致配合不力。在此基础上,又实行领导责任追究办法,规定凡有干部出现违规违纪的,在追究相关人员责任的同时,一并追究分管领导连带责任,以增强班子成员的工作责任心和对思想政治工作的重要性认识。在具体工作中,我们还注重用良好的工作作风感染人,局班子成员身体力行,变“一级说给一级听”为“一级做给一级看”,在一定程度上促进了我局勤勉务实作风的树立。几年来,局领导班子的整体满意率均在95%以上。
(二)加强学习教育,发挥思想政治工作正面引导作用。
坚持教育与自我教育相结合,积极发挥思想政治教育主阵地、主课堂、主渠道的作用。
一是加强形势政策学习。坚持中心组集中学习、支部“三会一课”和职工每周五学习制度,扎实开展学习实践科学发展观活动,加强党员干部形势教育,突出党的政治理论、重大方针政策和自治区党委重要决策部署的学习,促进干部队伍政治信仰更加坚定,服务科学发展思路更加清晰,税收征管责任更加明确。
二是广泛开展针对性的教育活动。通过开展理想信念教育、职业道德、家庭美德、社会公德教育,树立正确的世界观、人生观和价值观,提升部门良好形象;开展预防职务犯罪教育,加强税风税纪整顿,增强队伍免疫力和依法行政意识;开展“假如我是纳税人”换位思考和公务员礼仪培训,提高纳税人满意度。
三是开展岗位业务培训。针对干部业务水平、工作技能偏弱的实际情况,大力营造学业务、钻业务的氛围。鼓励干部利用业余时间自学,考取各类资格证书,提升学历层次;有计划地组织学习各类税收业务性文件和税收业务书籍,开展业务培训和岗位练兵活动。我局又开辟了干部网上学习园地,三年来,累计投入经费8万多元,培训120余人次,为地税事业可持续发展提供智力支持。
(三)加强情感交流,发挥思想政治工作疏导沟通作用。
局党组平时注意挖掘每个干部的闪光点,最大限度地挖掘内部潜力,并通过思想的交流与沟通来调适干部心理状态。
一是贴近实际做工作。局班子坚持与干部谈心、交心,通过民主讨论、双向互动和网上心灵交流平台、“我为地税献一言”等形式,广泛征求和充分尊重干部职工的意见及建议,鼓励大家说出心里话,了解掌握职工的思想动态,帮助大家释疑解惑、调适心理、理顺情绪、振奋精神。
二是贴近思想稳人心。为消除个别干部工作攀比思想,加强“两个务必”传统教育,倡导爱岗奉献,让干部职工充分认识到能拥有一份舒适的工作和不错的待遇是来之不易的,懂得什么是知足常乐。在处理工作矛盾时,对极少数不安心工作、闹无原则纠纷、违反纪律、不图奉献的干部进行严肃谈话,晓之以理,动之以情,转化干部消极思想,鼓励积极上进。
三是贴近生活感化人。始终把为干部职工解决实际困难作为思想政治工作的出发点和落脚点,全心全意为干部职工办实事、办好事。在干部职工过生日、生病住院时送上一份温馨祝福;关心干部职工政治进步、生活困难、子女就业就读、家庭和睦,增强干部集体归属感。
(四)加强文化建设,发挥思想政治工作潜移默化作用。
今年稽查工作面临的任务艰巨,困难重重,面对压力和挑战,全局上下坚定不移的做好了各项工作的贯彻落实。
(一)积极开展稽查工作思路调研。
年初,我们积极行动,紧密结合全市地税系统“xxx”
发展规划和稽查工作实际,迅速做好XX年稽查工作思路的调研工作。一是在全局职能部门抽调骨干,集中力量开展工作调研,深入回顾了XX年工作的成绩和不足,全面筹划了XX年工作的重点和亮点。二是通过走企业、下基层,分析现状、筹划将来,对辖区范围内的征管状况进行了深入了解,制定出了全局“突出三项工作、提升三种能力、实现三个目标 ”的稽查工作思路,并得到了较好的贯彻落实。三是继续发挥税收理论调研的指导作用,高标准、高质量的完成了理论调研计划并获得市局奖励,选送的30篇文章在市局获奖21篇,理论调研成绩名列全系统第一。
(二)着力加强稽查业务考核。
以“规范”和“质量”为中心,紧紧围绕市局“年度目标责任综合考核办法”实施考核。一是考核稽查户数和任务,制定《一线科室目标任务进度表》,对目标任务按月分解,按月上报,进行进度实时监控。二是考核稽查选案率、立案率、处罚率、执行入库率等综合业务指标,建立“科包区、组包片、人包段”的效能机制,切实掌握税源分布情况,做到选案、立案有的放矢。三是设置大要案件查处率考核,要求各一线部门查处大要案件(查补税款在50万元以上的案件)要占到立案查处案件的20%以上;四是设置案件复查合格率,按季度组织对已查案件的复查工作,复查合格率必须达到95%以上。
(三)深入开展税收专项检查和专项整治工作。
将专项检查和专项整治作为发挥稽查职能的主要手段。从4月份起,按照市局部署启动了XX年税收专项检查,先后开展了房地产业及建筑业、烟草行业、证卷业、代理业、中介服务业五项专项检查,共检查市局选案企业133户,共查补税款合计2756.29万元,加收滞纳金和罚款42.41万元,取得较好成绩。同时,按照上级部门安排,实施对工商银行陕西分行25家分支机构的专项检查工作,目前正在有序顺利的开展中。另外,按照省、市局关于打击制售假发票和非法代开发票专项整治活动的安排,积极行动,周密部署,在辖区内的人员集中疏散地——城南客运站组织了重点宣传活动,向过往群众发放“发票专项整治活动通告”200余份,成功协查发票违法案件5起,查处了文宝斋画廊等重大发票违法案件,涉及税款31万元,切实发挥了稽查最后一道防线的作用,有效遏了制假、售假、用假发票犯罪日益猖獗的势头。
(四)提升大要案件及举报案件的查处力度。
在日常稽查工作中,注重挖掘大要案件,实现对大要案的查深、查细、查透。1至12月份,共查处大要案件36户,审结35户,其中涉案金额在10—50万元的20户,50—100万员的4户,100—500万元的6户,500万元以上的4户,共计查补税款4700多万元。同时发掘了广福置业、万山房地产、鸿业地产、锐捷实业等4起重大案件,查补税款3220万元,进一步提高了稽查威慑力和纳税遵从度。将举报案件作为稽查工作的有效案源,期间接到举报案件38户,做到了及时迅速查处,查结35户,共计查补税款及基金574万元,加收滞纳金近7万元,加收罚款17.5万元。在查处过程中,树立“在执法中服务、在服务中执法”的理念,积极开展形式多样的税收服务竞赛活动,通过提供个性化服务、建立联系制度、开展开门评议工作,提高规范化执法能力。
(五)加大力度清理遗留案件。
全局有不少去年的案件遗留在稽查各环节,严重影响了稽查工作整体进度。局里从全局整体高度出发,要求各一线科室以高度负责的精神,检查核对各自的遗留案件,并进一步落实责任、分析原因、加快清理;要求职能科室要注意多沟通、多协调,确保遗留案件的如期结案。同时采取局长办公室会提前听汇报,审理委员会集中讨论通过的方式,有效的清理遗留案件23起,促进新的稽查目标任务的顺利开展。
(六)车船使用税入库再创新高。
XX年全市车船使用税征收工作面临代征机构变化、遗留问题多、有效工作日减少等不利因素,全局通过深入调研探索,实施“四个强化”,即强化税收宣传、强化协作配合、强化督促检查、强化科技支撑,特别是充分运用地税征管信息资源,根据实际工作需要自主研发了“车船税查询软件”,使各保险机构能够方便快捷查询车船税缴纳信息,避免了车船税的大量流失,规范了保险机构的代收代缴行为,促进了车船使用税的快速迅猛增长。截止12月16日,全市车船使用税累计征收入库10692.57万元,首次突破亿元大关,较去年的7782.84万元增收2909.73万元,增幅37.4%,刷新
了历史最高征收记录。
二、抓治队,在队伍素质上有新突破。
(一)加强班子建设带动工作全局。
在长期的工作实践中,局党组充分认识到加强领导班子建设,对于带领全局干部职工胜利完成稽查各项工作任务的现实意义和重要作用。将学习放在班子建设的首位,狠抓党组中心组学习,做到“四个确保”:即确保学习安排到位、确保学习时间到位、确保学习内容到位,确保学习效果到位。按照争创“六好班子”活动要求,提出班子建设“六六方略”:强化“六种意识”、发扬“六种精神”,树立“八个方面”良好风气,达到“六好”目的,进一步提高班子整体素质。严格落实民主集中制组织原则,按照要求和规定召开班子民主生活会,认真落实整改民主生活会的意见,执行《稽查三局领导班子成员值班日志制度》,设立了《局长值班日志》,作为提升局领导班子成员的综合素质和管理水平的有益尝试。深入开展“党组织送温暖”活动,坚持“三个做到”:干部职工过生日做到送小礼物,干部婚嫁、生病住院、亲属去世做到派专人看望解决,干部工作生活有困难做到认真倾听解决。通过从小事入手,“以情感人”,营造良好拴心留人环境,鼓励在职干部的工作热情。
(二)以科学管理调动干部工作积极性。
局党组认真贯彻新时期治队理念,以实施科学管理为目
标,以提高领导艺术为手段,调动鼓舞干部的工作积极性,加强干部队伍建设。结合全局实际,制定下发了《西安市地方税务局稽查三局科级领导干部考核暂行办法》,形成全方位中层干部管理考核机制。在中层干部中开展“讲党性、重品行、作表率”为主题的学习实践活动,努力建设一支政治强、业务精、作风正、形象好的高素质领导干部队伍。根据岗位职责需求,对部分科室的负责人进行了交流调整,提升了工作活力。在全局经费拮据的情况下,筹措资金10多万元,对在市局XX年工作考评中获奖的部门和个人进行了奖励,进一步鼓舞了士气,提高了工作积极性。
(三)切实抓好干部教育培训。
坚持把教育培训作为全局工作的“重中之重”来抓,坚持做到“三个结合”:即抓好科室所属人员的复习和培训,做到集体和个人相结合;按时参加统一培训,做到集中培训和个人自学相结合;严明组织纪律,做到奖勤和罚懒相结合。在具体工作中:一是及时制定学习计划。制定下发了《关于开展XX年度税收稽查人员培训的通知》,对全年业务培训工作进行了布置安排,明确了干部教育培训和业务学习、考试的措施要求。二是做好阶段性教育培训工作。规定每周五为学习复习日,按照科室自学、局里统一培训相结合的形式进行学习培训。三是全力以赴做好省市局“企业所得税”考试的培训工作,特别花大力气,组织全局干部分三批,每批利用一周时间,进行了“企业所得税”知识集中强化培训,期间还穿插安排了户外拓展训练,这种素质与意志相结合的培训方式,取得了良好效果,受到了一致欢迎。另外,我们以建立干部教育培训长效机制为目标,建立干部学习档案,继续做好学历升级工作,引导帮助干部参加“两师一证”考试,并在学习时间、学费报销、学成奖励方面予以政策支持,鼓励干部的学习热情。
(四)认真开展执法监察工作。
为了进一步规范税收执法行为,提高干部依法行政意识,在全局范围内抽取了106户案卷资料,认真开展了执法监察工作,加强完善稽查执法细节。整个执法监察工作分为科室自查、执法监察小组抽查、重点检查三个阶段。主要针对文书送达与检查执行环节进行事前、事中、事后的监督检查,检查送达程序是否合法,认定事实是否清楚,稽查程序是否合法,处罚标准是否适当等情况,全局共检查了106户案卷资料,其中抽查60户,重点检查46户。针对检查反映出的问题,按科室分别制作、发放了《执法监察建议书》,明确了存在问题,并提出执法监察建议。
(五)积极配合省局稽查局案件复查工作。
从10月8日起,配合省局稽查局开展稽查案件复查工作,截止11月底结束,共历时50天。配合复查组从06、XX年案卷资料中共调阅了235户,选取了其中10户从实体、程序、处罚、廉政等方面入手,开展了重点检查;另外还通过
约谈调研的形式,实地走访了2户纳税企业,对目前稽查管理现状进行了深入调研。期间全局上下协调一致,为案件复查工作的顺利开展提供了一切便利条件,确保了该项工作的圆满顺利结束,同时对全局稽查业务工作进行了一次全面“检阅”,指出了改进方向,规范了执法行为。
(六)加强党风廉政建设的力度。
深入贯彻落实党风廉政建设责任制,开展反腐败工作,进一步改进工作作风和行业作风。坚持每月一次党风廉政学习日制度,组织干部观看教育警示片,学习廉政教育条例,采取典型教育和警示教育相结合,筑牢干部“不想为、不敢为、不愿为、不必为”的防腐拒蚀思想防线。注重廉政文化建设,为全局建立健全惩治和预防腐败体系、营造党风廉政建设良好环境起到了积极的推动作用。以规范执法为中心,推行税务检查准入制度,实行“廉政监督书”和“回访”制度,加强对执法自主裁量权的管理,统一执法尺度,提高执法透明度。结合实际,提出并实行了《税务稽查廉政公示》等廉政创新项目,发放《税务稽查廉政监督跟踪反馈意见表》 350份,得到了纳税人的理解和支持,进一步加强了党风廉政建设的力度。
三、抓管理,在工作落实上有新发展。
(一)依“创评”推动工作开展。
XX年,全局把“夯实基础,创新发展”作为目标责任考核和“创佳评差”竞赛活动的指导思想和总体要求,通过加大监督考核力度,逐步确立“以日常考评为重点、以创新求变为突破、以促进工作为目的”的考评模式,建立健全“奖惩分明、激励竞争”的工作机制,不断提高创评工作的能力和水平。按照市局对开展“创佳评差”竞赛活动的工作部署,全面总结了XX年创评工作的经验,彻底整改了市局反馈的问题。结合实际,创新方法,严格按照全局创评工作《考评办法》和《考评细则》的要求,提高考核的针对性,将日常考核分为“共同考核项目”和“部门考核项目”,归口考核,逐月通报,并积极作好创新项目立项申报和督促落实工作,切实发挥目标责任考核和“创佳评差”活动的载体推动作用。
(二)完善制度抓工作落实
按照全局确立的“扎实抓稽查,工作求实效”的新作风,一是着力抓好督办落实工作。认真分析研究市局XX年税收工作计划和稽查工作任务,对重点工作进行分解下达,分别与17个科室签定了《XX年落实重点工作责任书》,将重点工作落实到了部门、岗位和干部身上,夯实抓落实的基础。二是制定《目标考评细则》,进一步强化考核,明确责任。三是建立健全督办制度,完善“月初安排—月中督办—月末通报”的督办落实考核机制。年初以来,每月的第一周一召开督办会议,各分管局长为工作的第一责任人,对上月工作进行点评,对下月工作进行安排,形成当月工作要点跟踪实施,确保工作“事事有着落、件件有落实”,确保人人“有职、有责、有事”,在全局形成“讲责任、顾大局、识大体”的意识。
(三)加快信息化建设应用步伐
根据市局信息化建设总体要求,按照统筹规划、统一标
准,突出重点、分步实施,整合资源、讲求实效,加强管理、保证安全的原则,稳步推进稽查信息化建设,在加强硬件系统建设的同时,强化信息管理与应用,加强对数据的规范、审核和分析处理,提高应用水平。一是强化对“新一代稽查管理系统”的应用,保证全员在实际工作中能够熟练运用;二是做好计算机等电子设备的维护和管理,及时解决出现的问题,保障计算机、打印机等电子设备的正常运转;对新配置的计算机、打印机在全局进行合理分配,并进行调试联机,保证了稽查工作的有序进行;三是为网络畅通提供技术支持和保障,及时升级计算机防病毒软件的设置,掌握各科室外网ip地址的使用情况,保证全局计算机内网和外网的安全和畅通,确保系统和计算机设备安全、高效、平稳运行。四是按照市局要求进行网站更新和技术升级,加强门户网站建设,丰富站点设置,为对外宣传展示,对内学习交流提供了广阔的平台。
(四)共建和谐稽征机制。
为了更好的实现税收稽查工作向更深层次迈进,注重在日常工作中拓展交流渠道,主动约请碑林、雁塔、灞桥、曲江四个辖区征管局,召开“共建和谐稽征机制座谈会”,就如何搞好XX年的税收工作进行了深入讨论,并就建立“定期联席总结、互相通报成果、及时交流信息、相互加强监督”的和谐稽征机制达成一致意见和四方共识,为维护税收秩序、强化税收征管、促进税收发展做出更大的贡献。围绕科学发展观和科学化、精细化管理要求,建立征管稽查和谐互动机制,在继续实施《稽查建议》的基础上,不断完善与征管局的信息沟通,努力改变目前征管、稽查“两张皮”的现状,为建立目标统一、配合协调、执法规范、控管有力的双向互动新局面做出了有益的尝试。
(三)切实加强基层建设工作。
一是重视老干部的管理服务工作,时时处处为老干部着想,从细微处关心老干部的生活,赢得了老干部和上级领导的一致好评。今年共探望住院干部职工及其直系家属4人次,为2名老干部操办了身后事宜,局党组班子成员还分头探望了部分离退休干部。双节期间,共为5人发放了慰问金合计4000元,为一户遗属送去了价值150元的米面油等慰问品。重阳节组织游园活动,召开座谈会,分发了慰问品慰问金。二是结合西安市创卫创模工作,对年久失修的局大门进行了改建,营造出一个舒适的办公环境。三是开展省级精神文明单位届满重新申报认定工作,细致认真总结近5年来精神文明建设工作,完成约3万余字《西安市地方税务局稽查三局申请重新认定省级精神文明单位材料汇编》组稿成册工作,确保认定成功。四是积极开展基层“规范化科(所)”和机关“文明科室”创建工作,在综合考评的基础上,确定税务检查二科、税务检查六科、车辆税收管理科申请创建系统“规范化科(所、厅)”,案件审理科、综合业务科、案件执行科申请创建“文明科室”,上述科室均按照要求报送了创建规划,确保创建成功。
(四)沉着应对抗震救灾工作。
5月12日下午,四川汶川发生7.8级地震,西安地区当时震感明显。稽查三局迅速行动,积极应对地震安防工作。一是地震发生后,局领导班子成员第一时间赶回,紧急做好全局干部的疏散撤离工作,并亲自在局里值班;二是开展安全排查,重点保护好计算机及网络设备、办公大楼和车辆等重要财产安全工作;三是5月13日早上召开紧急会议,加强余震防护知识学习,安排布置全局工作;四是为干部全局干部职工购买帐篷、气垫、手电筒等抗震防灾设备;五是发出向灾区捐款的倡议,全局干部职工积极响应,捐款2.3万余元,其中副调研员于海荣同志一人捐款1万元;全局党员干部发挥模范先锋作用,主动交纳“特殊党费”,70余人共上缴特殊党费3.3万元,展示了中华民族在危难险重面前的强大团结力和凝聚力,发扬了地税干部职工情系灾区的友爱精神和高尚风格。
(五)开展丰富多彩的业余文化活动。
注重通过开展丰富多彩的业余文明活动,提高干部的工作激情和凝聚力。三八妇女节,组织妇女干部开展游园活动。4月8日组织30名干部参加了“迎奥运讲文明树新风”暨“人文奥运·旅游西安”礼仪知识竞赛活动。4月18日下午,组织80多名干部职工,在西安五四剧院观看了爱国主义教育影片《公仆》。4月下旬积极组织干部职工20余人参加市局羽毛球比赛,获女子组团体第三名,金皓和高升荣同志分获45岁以上组别个人第二、第五的好成绩。6月份选派干部参加南院门街道党工委举办的“庆七
一、话改革”主题演讲比赛活动,并获得第二名的好成绩。10月份以来,以推进地税文化建设为目标,积极开展摄影书法比赛、主题演讲、建立文化墙、户外拓展等活动,进一步完善措施、充实内容。这些活动的开展,陶冶了情操,增强了体质,丰富了全局干部职工的业余文化生活。
五、抓整改,在工作局面上有新拓展。
工作虽然取得了一定的成绩,但也存在这样那样的问题。尤其是通过开展执法监察和案件复查工作,发现暴露了许多业务工作纰漏,问题主要表现在:
(一)稽查质量不高。检查的几百户企业中,真正影响面大、查深查细、资料规范的案件不多。虽然考核户数和任务,考核“六率”,但立案率、处罚率、结案率和入库率指数偏低,即使和两个兄弟稽查局相比也有差距,稽查职能作用发挥力度减弱。
(二)案件执法的细节方面需要完善。通过案件复查工作发现了不少问题,其中主要还是执法细节方面的问题,比如执法的规范性、实体和程序、案件资料统一性等等,需要我们在下一步的工作中仔细研究解决办法。
(三)内部沟通交流机制不够顺畅。造成问题的原因是多方面的,但内部沟通交流机制不够顺畅也是主要成因,只要部门之间的交流再多一些,科长的主观能动性再高一些,干部的责任感再强一些,不少问题是可以避免的。
(四)工作落实不到位。全局的各项工作,既有安排计划,又有督办考核,但真正抓落实的效果不佳,执行不力,造成了布置考核多,落实执行少,工作“脱节”严重,极大了影响了稽查工作的顺利开展。
地税稽查局2003年工作总结2007-12-07 09:51:38第1文秘网第1公文网地税稽查局2003年工作总结地税稽查局2003年工作总结(2)地税稽查局2003年工作总结(3)治税处处谱新曲创建样样开红花-**地税稽查局2003年工作总结2003年是我们全面贯彻落实党的十六大会议精神,进一步深化改革开放的第一年。也是地税系统全面实施新《税收征管法》及其《实施细则》,大力推进税收信息化建设最关键的一年。一年来我们稽查局在县局党组和市稽查局的正确领导下,在相关部门的大力支持和配合下,以三个代表重要思想为政治指南,统领各项工作。全局上下,齐心协力,团结奋进,负重拼博,无私奉献,开拓创新,各项工作稳步推进,协调发展。在过去
良好的基础上又取得了新的成绩,迈上了新的台阶,实现了新的突破,三项创建工作全面丰收,四个稽查指标超额完成,圆满地完成了上级交给我们的各项工作任务。是稽查局组建以来工作质量最好,处罚力度最大,获得荣誉最多,荣誉档次最高的一年。在工作质量方面,做到了阳光办案,文明稽查。在稽查工作的四个环节中坚持合理选案,重点稽查,定制审理,严格执行的工作原则,全年共实施稽查126户,无一户有政策性差错。在县局组织的征管质量考核评比中,是全县最好的单位之一。在处罚力度方面,全年共对56户税收违法违规的单位和个人依法进行了处罚,共入库罚款30多万元,处罚率达29,是稽查局成立以来最高的记录,也是全市稽查系统处罚力度最好的单位之一。在获得荣誉方面,今年先后获得了县局业务知识竞赛个人笔试第一名,团体总分第一名的好成绩;在四月份政风建设百日活动中被评为规范执法先进单位;九月份被
县委授予2002-2006县级文明单位;十一月份又通过了省、市局一级标准化分局达标验收;在刘羊杯中青年门球赛中取得了第四名的好成绩,同时获得了体育道德风尚奖;十二月份又通过了省二级档案管理达标验收。在县局组织的政治、业务调考中有2人进入了前3名。此外,吴**同志代表县局参加市局的竞赛,也取得了较好的成绩,为全县争得了荣誉,石**同志在建党八十周年上被县委授予优秀党员的荣誉称号。以上这些成绩的取得无疑首先得益于各级领导的亲切关怀和正确指导,同时也得益于相关部门的大力帮助和全力支持,还得益于广大纳税人的紧密配合和真诚的理解,更得益于稽查局全体职工团结奋进和顽强拼博。现就一年来我们稽查局工作中取得的成绩和存在的问题进行总结回顾如下:
一、落实春训精神,谋划全年目标在春训会议上,县局领导提出了稽查工作的整体目标,是我们稽查局全年工作的总方针。为了进一步落实春训
会议精神,在新一年的工作里,开好局,起好步,我们根据余**局长的工作报告,结合稽查局的实际,组织大家进一步吃透春训会议精神,统一思想,集思广益,力求做到部署当前,谋划全年。首先,对人员进行了细化分工,明确了各人的岗责,使得个个岗位有职责,人人肩上有压力。改变了过去职责不清,岗位不明的大呼隆现象,也杜绝了工作中的推诿和扯皮现象,形成了千斤重担众人挑的新局面。其次,针对过去制度多,执行难的弊端,重新修订和增订了七个制度和一个办法。经过讨论后新修订的制度操作简便,实用性强。便于日常考核,起到了以制度管人的作用。从三月份开始执行以来,奖罚分明,累计扣酬元,使这些制度作为整顿工作纪律,提高工作效率,转变工作作风的重要手段,收到了良好的效果。有效地解决了岗位不分,职责不明,人浮于事的弊端。提高了工作效率和工作质量。第三,确立全年的工作目标,将今年工作的总目标确
定为12232工程。即围绕一个中心,突出两个重点,做到两个力争,实现三个确保,达到两个提高。一个中心是围绕依法治税这个中心。突出两个重点即对内重点是保收促管,对外重点是打击偷漏。实现三个确保就是:一要确保完成市县局下达的各项工作任务;二要确保稽查四率达到规定的要求;三要确保经费拮据的局面有所改变。达到两个提高就是一要提高稽查队伍整体素质,二要提高稽查队伍外部形象。第四,确定全年工作的重点。将工作重点分为思想政治工作、稽查工作和创建工作。思想政治工作的重点是:进一步学习和贯彻落实三个代表的重要思想,抓好政风建设和勤政廉政工作。稽查工作的重点是:加大处罚力度,进一步规范执法行为,提高稽查质量。对全年的稽查任务进行长计划,短安排,确定不同时期的侧重点,上半年的稽查重点是改制企业和行政事业单位的个人所得税;下半年稽查重点是个体专卖店和房屋开发与建筑企
业。创建工作的重点是:扩大成果,再创辉煌。在去年三级标准化分局的基础上,保二争一,再上台阶;积极创造条件,搞好县级文明单位的创建工作;进一步规范档案资料的管理,向省级档案管理二级单位迈进。
二、狠抓政风建设,切实转变作风政风建设百日活动期间,我们严格按照县局颁发的《太湖县地税系统政风建设百日活动实施方案》的要求,认真开展学习和贯彻落实,成立了政风建设领导小组,并制订了政风建设工作计划。结合稽查局工作实际,开展以比学习、比作风、比执法、比服务为主题的政风建设百日活动,主动寻找不足,并有针对性地落实了整改
今年以来,我局在上级局和县局正确领导下,以“三个代表”重要思想为指导,结合行政效能建设,重点抓好税收日常稽查、专项稽查和发票专案稽查,深入整顿和规范税收秩序,加大对涉税违法案件,尤其是大案要案的查处力度,在重点行业和重点环节开展了卓有成效的税收专项检查和专项整治工作,全面提高稽查队伍综合素质,加强部门协调配合和政务协作,形成打击涉税违法犯罪合力,有效地遏制了涉税违法案件的发生和发展。截止今年底,我局共检查纳税户***户次,查补税款***万元。其他各项工作也取得了一定的成绩。现将一年来的稽查工作总结如下:
一、思想政治工作方面
(一)深入开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动。在这次活动中,我局始终抓好动员学习、摆问题、提整改和重落实上下苦功夫。认识到要想当一个一心为民、做好税收稽查工作和纳税服务工作、兢兢业业为国聚财的好干部,就必须遵守国家税务总局颁布的“五个不许”和“六条规定”,并且以xx提出的“六个坚持”为标准,认真落实区局提出的“二十条制度”,实践好全心全意为人民服务的宗旨,努力树立求真务实的形象。一年来,在上级局以及县效能办、县局效能办的指导下,我局已顺利完成任务了前三个阶段的各项各项活动要求。
(二)加强廉政建设。在廉政建设方面,我局重点加强内外监督,把廉政建设的规定落实到稽查各个环节,在选案、实施检查、审理和执行等工作环节,把廉政建设作为一项重要内容来抓,一方面是确定一定比例的被查对象,由稽查局领导进行跟踪巡查,或查后约谈;另一方面是在纳税人中发放《廉政监督反馈卡》,对稽查人员在实施稽查过程中的表现进行全程监控,发现问题依照有关制度严格追究,杜绝执法过程中的主观随意性。
(三)加强岗位职业道德建设。通过理论学习,要求每位干部职工都树立爱岗敬业、无私奉献、全心全意为人民服务的宗旨意识,在思想上深入贯彻稽查执法与服务并重的理念,实行查前约谈、自查动员的方法,切实把“让纳税人满意”落实到稽查工作中。
二、稽查业务工作方面
(一)抓好日常稽查工作
税务稽查是税收征管工作的重要组成部分,是保障税收法律、法规正常运行的重要环节,充分发挥税务稽查职能作用是维护税法刚性,协调经济发展,保证税收征管秩序的有效途径,同时也是打击涉税违法行为的有效武器。近年,市地税稽查局采取”征管建议制”、”征、管、查协调制”、”案件交互评审制”、”案件过错责任追究制”等措施,始终坚持把”以查促管,以查促查,严格执法,规范程序”作为税务稽查的中心工作来展开,为营造”公开、公平、公正”的税收征管环境,发挥了其应尽的职能作用。
一、主要做法
(一)以查促管,积极促进征管基础精细化管理
1、建立征管建议制度。税务稽查的根本目的是”外查内促”,针对税务稽查中发现的问题,及时反馈并建议税务征管部门改进工作中的薄弱环节,提高税收征管质量,形成相互配合,相互协调,相互指导,相互制约的格局。为此,我局根据规范化建设的要求,制定了《征管建议作业指导书》,要求检查人员对查处的案件都要进行认真剖析,发现税收征管特别是行业税收管理上的一些薄弱环节,以及征管部门平常不易发现的一些深层次的潜在问题,及时通过《征管建议书》或重大案情通报等形式向管理部门通报,并提出针对性的完善征管措施的稽查建议,促进管理部门加强税源控管。比如,针对建筑业、房地产业税收管理存在漏洞,提出了加强项目管理和以票控税的稽查建议,针对金融保险行业建议管理部门加强营业税的征收管理以及个人所得税的代扣代缴工作等,管理部门采纳建议后,通过完善征管措施,有效地堵住了税收漏洞,从而充分发挥了税务稽查对税源精细化管理的促进作用。
2、健全征、管、查协调机制。一是建立联席会议制度。定期(每季一次)召开由分管领导、稽查、征收、管理等部门参加的联席会议,通报上季案件查处情况,存在的税收问题、税收征管的改进建议和措施等多方面的稽查信息;以便管理部门充分利用稽查成果,及时调整有关工作思路,研究加强管理的措施,确保稽查、管理的协调一致,形成工作合力。二是建立”征、管、查”信息资料传递制度,设置了统一的信息传递程序,使纳税申报资料、税收征管资料、税务稽查资料在各部门之间相互传递,真正保证了税务稽查与各环节的衔接,更好地发挥了税务稽查的职能作用,促进税收征管工作的和谐发展。
3、认真落实涉税案件公告制度。近几年,我局加大涉税案件公告公示工作的力度,对涉税违法大案、要案,在办税服务厅等公共场所及各种新闻媒体进行公开曝光,产生震摄效果,达到查处一案,教育一片、治理一方的目的。如对申庄房地产公司偷税案、五建公司偷税案、红太阳超市偷税案等大要案处理、处罚情况进行公告,对进一步宣传稽查成果,树立地税稽查形象,扩大社会影响面,提高纳税人的税法自觉遵从度,起到了积极的作用。
4、加强查后的跟踪管理。一是对每户企业实施检查后,检查人员都要按规范化管理的要求,及时制作《征求意见书》,将检查结果反馈给被查单位,辅导企业及时调整账务,并将在检查过程中发现的企业存在问题及时向企业提出合理化建议,以利企业改进工作。二是实行稽查回访,查后上门回访听意见,广泛征求纳税人对稽查执法服务中的意见和建议。督促企业加强财务核算,提高财务核算水平,改善经营管理,提高经济效益。通过加强与纳税人的交流和沟通,融洽了稽查和纳税人的关系,营造良好和谐的纳税秩序。
5、加大专顶检查工作力度。根据省局专顶检查工作安排,我局有针对性选择建筑业、房地产业、金融保险等征管薄弱的行业实施专项检查,做到检查一个行业规范一个行业。同时分析检查中发现的具有一定普遍性及规律性,涉税违法行为及征管问题、政策缺陷,及时反馈给税政、征管等部门,总结归纳出规律性、典型性问题,编写行业检查指南提供给稽查和税源管理部门作为工作参考,增强稽查和管理的针对性、有效性。由点及面,对行业性问题进行分析,及时分类召开行业税案分析会、解决行业中存在的共性问题,提高整治效果,促进行业规范管理,标本兼治,促进税收征管质量的提高。
(二)以查促查,努力提高稽查工作效能
1、重视案例分析工作,提高检查人员的稽查技巧。定期组织大要案分析会,重点研究利用做假账、两套账、账外经营等手段进行偷逃税以及制售假发票等案件的新手法、新动向,认真汇总、深入分析涉税违法行为手段、规律和特点,总结办案经验、技巧,形成查处方法指导办案;不断探索涉税违法犯罪的规律、作案的特点,同时剖析我们征收管理工作的薄弱环节,发现疏漏,举一反三,研讨新形势下的偷漏税新动向,对检查中暴露出带普遍性的严重涉税违法行为,提高稽查人员的敏感性,同时研究发案的规律和作案手段,总结案件查处中的力量组织、办案策略、案情动态、政策处理等方面的稽查思路新方法和新突破,努力提高稽查工作水平。
2、开展稽查案件复查工作,提高稽查人员的办案水平。为及时发现和纠正税务稽查中执法不当或者违法的行为,税务稽查是税收征管工作的重要组成部分,是保障税收法律、法规正常运行的重要环节,充分发挥税务稽查职能作用是维护税法刚性,协调经济发展,保证税收征管秩序的有效途径,同时也是打击涉税违法行为的有效武器。近年,市地税稽查局采取”征管建议制”、”征、管、查协调制”、”案件交互评审制”、”案件过错责任追究制”等措施,始终坚持把”以查促管,以查促查,严格执法,规范程序”作为税务稽查的中心工作来展开,为营造”公开、公平、公正”的税收征管环境,发挥了其应尽的职能作用。
一、主要做法
(一)以查促管,积极促进征管基础精细化管理
1、建立征管建议制度。税务稽查的根本目的是”外查内促”,针对税务稽查中发现的问题,及时反馈并建议税务征管部门改进工作中的薄弱环节,提高税收征管质量,形成相互配合,相互协调,相互指导,相互制约的格局。为此,我局根据规范化建设的要求,制定了《征管建议作业指导书》,要求检查人员对查处的案件都要进行认真剖析,发现税收征管特别是行业税收管理上的一些薄弱环节,以及征管部门平常不易发现的一些深层次的潜在问题,及时通过《征管建议书》或重大案情通报等形式向管理部门通报,并提出针对性的完善征管措施的稽查建议,促进管理部门加强税源控管。比如,针对建筑业、房地产业税收管理存在漏洞,提出了加强项目管理和以票控税的稽查建议,针对金融保险行业建议管理部门加强营业税的征收管理以及个人所得税的代扣代缴工作等,管理部门采纳建议后,通过完善征管措施,有效地堵住了税收漏洞,从而充分发挥了税务稽查对税源精细化管理的促进作用。
2、健全征、管、查协调机制。一是建立联席会议制度。定期(每季一次)召开由分管领导、稽查、征收、管理等部门参加的联席会议,通报上季案件查处情况,存在的税收问题、税收征管的改进建议和措施等多方面的稽查信息;以便管理部门充分利用稽查成果,及时调整有关工作思路,研究加强管理的措施,确保稽查、管理的协调一致,形成工作合力。二是建立”征、管、查”信息资料传递制度,设置了统一的信息传递程序,使纳税申报资料、税收征管资料、税务稽查资料在各部门之间相互传递,真正保证了税务稽查与各环节的衔接,更好地发挥了税务稽查的职能作用,促进税收征管工作的和谐发展。
3、认真落实涉税案件公告制度。近几年,我局加大涉税案件公告公示工作的力度,对涉税违法大案、要案,在办税服务厅等公共场所及各种新闻媒体进行公开曝光,产生震摄效果,达到查处一案,教育一片、治理一方的目的。如对申庄房地产公司偷税案、五建公司偷税案、红太阳超市偷税案等大要案处理、处罚情况进行公告,对进一步宣传稽查成果,树立地税稽查形象,扩大社会影响面,提高纳税人的税法自觉遵从度,起到了积极的作用。
4、加强查后的跟踪管理。一是对每户企业实施检查后,检查人员都要按规范化管理的要求,及时制作《征求意见书》,将检查结果反馈给被查单位,辅导企业及时调整账务,并将在检查过程中发现的企业存在问题及时向企业提出合理化建议,以利企业改进工作。二是实行稽查回访,查后上门回访听意见,广泛征求纳税人对稽查执法服务中的意见和建议。督促企业加强财务核算,提高财务核算水平,改善经营管理,提高经济效益。通过加强与纳税人的交流和沟通,融洽了稽查和纳税人的关系,营造良好和谐的纳税秩序。
5、加大专顶检查工作力度。根据省局专顶检查工作安排,我局有针对性选择建筑业、房地产业、金融保险等征管薄弱的行业实施专项检查,做到检查一个行业规范一个行业。同时分析检查中发现的具有一定普遍性及规律性,涉税违法行为及征管问题、政策缺陷,及时反馈给税政、征管等部门,总结归纳出规律性、典型性问题,编写行业检查指南提供给稽查和税源管理部门作为工作参考,增强稽查和管理的针对性、有效性。由点及面,对行业性问题进行分析,及时分类召开行业税案分析会、解决行业中存在的共性问题,提高整治效果,促进行业规范管理,标本兼治,促进税收征管质量的提高。
(二)以查促查,努力提高稽查工作效能
1、重视案例分析工作,提高检查人员的稽查技巧。定期组织大要案分析会,重点研究利用做假账、两套账、账外经营等手段进行偷逃税以及制售假发票等案件的新手法、新动向,认真汇总、深入分析涉税违法行为手段、规律和特点,总结办案经验、技巧,形成查处方法指导办案;不断探索涉税违法犯罪的规律、作案的特点,同时剖析我们征收管理工作的薄弱环节,发现疏漏,举一反三,研讨新形势下的偷漏税新动向,对检查中暴露出带普遍性的严重涉税违法行为,提高稽查人员的敏感性,同时研究发案的规律和作案手段,总结案件查处中的力量组织、办案策略、案情动态、政策处理等方面的稽查思路新方法和新突破,努力提高稽查工作水平。
2、开展稽查案件复查工作,提高稽查人员的办案水平。为及时发现和纠正税务稽查中执法不当或者违法的行为,根据国家税务总局《税务稽查案件复查暂行办法》的有关要求,我局每年都要组织人员对全市的稽查案件进行复查和案卷评审工作,对实施稽查是否符合法定程序;认定事实是否清楚,证据是否确凿,数据是否准确;定性处理及其适用依据是否正确适当;税务文书使用是否正确规范;案卷归档管理是否规范等内容进行认真复查和评审,将复查情况在全市通报并列入绩效管理考核。通过开展稽查案件复查和案卷的相互评审工作,有利于发现并纠正案件查处过程中不足的地方,使全市稽查案件在程序上、实体上更加合法,档案管理更加规范,从而切实提高了稽查人员的办案水平。
3、坚持案件集体审理制度,确保案件定性准确。税务稽查的审理是税务稽查工作的重要环节,通过审理工作,使案件查处能够做到统一政策依据、统一执法程序、统一稽查文书、统一工作标准。因此,我局严格按照《重大税务案件审理作业指导书》的要求,坚持集体审理制度,对符合条件的重大案件及时移送重大案件审理委员会审理,通过集体审理,确保对重大涉税违法案件定性准确,适用法律法规得当,促进稽查执法水平不断提高,全年稽查案件不出现败诉的案例。
4、强化规范化管理,努力提高稽查质量和效率。一是通过全面运行规范化文本,严格按照《职位说明书》规定的工作职责进行操作,统一使用规范化的表证单书,从而使税务稽查程序更加规范,实体更加规范,档案管理更加规范,稽查质量有显著的提高,稽查工作过程能够得到有效控制;二是强化稽查系统内部考核机制,根椐市局和省局稽查局目标考核内容,完善、健全以考核稽查质量、程序和实体规范为重点的考核指标体系,同时加强对各县(市)稽查局稽查工作的指导和监督。
5、加大案件执行力度,巩固稽查成果。我局高度重视案件执行工作,办案人员从案件查处开始,就要求密切关注并及时采取有效措施避免涉案人员转移资金和财产,加大宣传力度,采取电话催缴、上门催缴、欠税公告、停发发票等方法,加大清欠力度,同时,充分运用税收保全和强制执行措施,保证税务处理与行政处罚决定的执行,提高入库率。近二年入库率都达到了97%以上,并压缩老欠80余万元,从而切实提高了案件查处效率。
6、加大培训力度,提高稽查人员综合素质。一流目标的实现要以一流的技能为基础。我局根据形势和任务的要求,加强业务培训,努力提高干部的业务技能。一是组织开展业务培训,在学习中采取集中学与自学、”请进来”与”走出去”、稽查案例分析与经验交流相结合的形式,对干部进行了系统的业务知识培训,大力培养稽查复合型人才。5月份举办了一期稽查局长、业务骨干参加的稽查模块上线培训,8月份分别举办了稽查业务培训班和案例分析会,9月份在杨州举办了一期包括各县(市)分管领导、稽查局长和业务骨干参加的稽查业务培训班,通过学习,进一步开阔了稽查人员的工作思路,更新了知识,掌握了查帐和办案技巧,增强了做好新时期税务稽查工作的责任感和使命感,干部队伍的综合素质得到了明显提高,从而使文明执法的能力得到了加强。
二、几点建议
(一)要进一步加强以查促管的工作理念。长期以来,税务机关从上到下对税务稽查都侧重在惩处职能上,却对税务稽查的监督和教育职能重视不够,主要表现在考核指标的确定上,一般都注重稽查案件件数,查补税款数额及对查补税款(罚款)入库率、处罚率、滞纳金加收率、移送率等几率的考核,但真正使稽查工作服务于领导决策,服务于税收征管,切实发挥稽查以查促管、以查促收的作用还没有完全提到重要议事日程上,主要表现在没有相关的考核措施和目标,以查促管的观念还有待进一步加强。要把稽查工作放在地税的整体工作中去考虑,使稽查工作服务于领导决策,服务于税收征管,要制定出符合本地实际的以查促管的方案和实施意见,明确具体操作的目的、程序、具体内容、实施步骤、量化指标、组织领导、考核办法等等,形成制度化。
(二)要进一步落实稽查建议制度。虽然稽查建议制度已经实行,但还不够细化,在部门配合、建议内容、建议形式和要求、文书格式、反馈方式和时限,传递程序、限改期限等方面缺少详细的规定,深度广度还不够,还应加以完善。
(三)要进一步建立税收分析、纳税评估、税务稽查和综合管理四位一体良性互动机制。就是要将税源管理的分析、评价和实施统筹考虑,优化改造管理流程,在内部相关职能部门之间构建信息共享、良性互动、有机统一的工作格局和运行机制,及时发现征管中存在的问题,找出薄弱环节,把握征管关键点,不断加以改进和提高。其核心是建立四者之间的信息共享和双向反馈机制,形成一个以税收分析指导纳税评估和税务稽查,纳税评估为税务稽查提供有效案源,税务稽查保证纳税评估有效实施,评估检查与稽查反馈结果改进评估和税收分析工作的机制,以及时发现征管中存在的问题,找出薄弱环节,正确把握征管关键点,不断加以改进和提高。
(四)要进一步加强部门之间协作,坚持联合办案制度。一
干基层民政 虽苦尤乐
尊敬的各位领导:
大家好!
我叫xx,是xx省xx苗族自治县xx镇的一名民政干部,今天能参加这次会议感到无比的激动,十分感谢领导给我提供这次难得的学习机会。我汇报的题目是《干基层民政,虽苦尤乐》。
我是1992年走上基层民政工作岗位的,风里来,雨里去,一干就是20年。我深知民政工作的艰辛和繁杂,虽然苦一点、累一点,但我义无反顾,无怨无悔,因为我早已把民政服务对象当作自己的亲人和朋友,早已把民政作为我的事业。
xx镇是一个少数民族杂居的地区,全镇xx多人,而民政服务对象就有xx多人,散居在x个村xx个自然寨。镇里只有两个民政干部,我既是民政办主任,又是敬老院院长。人少事多,工作任务繁重。20年来,我走遍了全镇的村村寨寨、家家户户。每个村有多少优抚对象、五保户、低保户都一清二楚,如数家珍。由于底数清,对象准,我的工作虽重尤轻,虽苦还乐。2011年5月我接到农村低保进行信息采录的紧急任务后,白天进村入户搞核查,晚上加班加点录数据,全镇xx多张表册,苦战苦熬20多天,硬是把这块“硬骨头”啃下来了,按时完成了任务。去年5月份我省在全国率先实施农村低保缺粮户粮食救助制度,这项工作时间紧、任务重,我及时组织村干部逐家逐户调查统计,同时又一家一户把粮食送到低保户手上,共发放xx公斤粮食,惠及xx名困难群众。
从事民政工作,突发性事情多,特别是突发性自然灾害,别人在休息,而我们仍然在忙碌。最难忘的是2008年初,xx遭遇百年不遇的特大凝冻灾害。xx镇是湖南进入xx、重庆的交通要道。由于大雪封路,停水停电,交通中断,湖南方向进入我镇的车辆有进无出,几天下来,滞留的车辆上千,人员上万,给救助带来重重困难。我们的职责就是保证滞留人员不能冻着、饿着,病了能及时医治。我废寝忘食,忙里忙外,饿了就吃包方便面,困了就抓把雪往脸上抹一下,得了重感冒,喉咙嘶哑说不出话来,就靠手势与他们交流。在持续20多天的时间里没有回过家,没有睡过一个好觉,我们先后救援了4300多人。
作为民政人,工作忙点、累点都无所谓,救助得了别人,却救助不了自己的家人。我的老父亲70多岁患病卧床,没有得到我的护理。一天晚上,女儿从家里打来电话说,“妈妈,家里停电好几天了,我冷得难受,你快回来吧。”我把所有应急事情处理完,已是大年三十的下午3点过钟,等我和敬老院的老人们吃完年夜饭再帮服务人员收拾碗筷,回到家已是晚上10点多钟了。听到女儿一声“妈妈,你回来了”,再看看70多岁卧病在床的老父亲,得不到我的护理,我热泪涌出,愧疚不已。
平时,我喜欢和服务对象交朋友,与五保老人攀亲戚。镇敬老院xx多位老人,我把他(她)们视为父母,我平时有空就往院里跑,和老人们拉家常,聊天解闷,有什么困难及时帮助解决。他们打心眼也认我这个“女儿”。有一次,我生病住院动手术,他们得知消息后,你一元我一块凑钱买了新鲜水果,并派了几位老人到50多公里外的市医院看我。看到老人焦急和忧虑的样子,我也忍不住流泪了,我知道,老人们离不开我,我更离不开老人们啊。
我从事民政工作20年,饱尝了许多酸甜苦辣,曾下过不知多少次辞职的决心,也有过几次调离民政的机会,我仍矢志不移地坚守到现在,是因为我的努力和付出,换来了更多困难群众的幸福笑容,我也在工作中寻找到了自己的快乐。近年来,我镇民政工作荣获连续五年全县第一名,xx省人民政府给我个人记二等功一次等殊荣。
国家重视民政工作,社会理解尊重我们,群众爱护我们,各级党委政府认可我们。干民政工作是积德的事,只要民政工作还需要我,群众还需要我,再苦再累我都会继续做下去,我把民政当作我终身的事业。
小讲堂传递正能量 大家庭充满真善美----宝林里社区开展道德讲堂活动纪实
宝林里社区把道德讲堂作为加强公民思想道德建设的重要平台,整合资源,拓宽渠道,创新形式,通过小小讲堂传递正能量,使社区大家庭充满真善美,我们的主要做法是:
一、夯实基础,注重营造浓厚氛围
为了扩大道德讲堂的覆盖面和影响力,让道德讲堂听有声音、看有图像、做有榜样,我们按照道德讲堂实施标准要求,专门设立120平米的道德讲堂,悬挂道德讲堂标志和背景,配备音响、电视机、照像机、投影仪、笔记本电脑等设备;在社区办公楼悬挂职业道德规范、格言及宣传画30多幅。积极督促辖区内的省、市、区级文明单位设立道德讲堂6个,设置职业道德宣传栏60余块。精心打造以“仁、德、容、礼”为主要内容的“青少年传统美德宣传长廊”,大力宣扬传统文化。在居民区设立宣传栏10块,黑板报4块,以图文并茂的形式定期宣传家庭美德、爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的公民基本道德规范。在辖区主要路口和人流密集区集中宣传文明交通出行和公民日常生活行为规范,营造扑面而来的道德文化,让良好的道德风尚传播到社区的每个角 隔不通气,一年四季不来往,擦肩而过不说话,楼上楼下不知姓”的现状,在中秋节前夕,倡导居民打开家门,走进社区,每家自带一道菜,开展“百家宴”活动,共吸引300多名居民到社区共进晚餐,品尝彼此的厨艺,拉近彼此的距离,体味久违的温馨,三、切中肯綮,注重各项工作全面推进
社区工作千头万绪,在开展道德讲堂活动中我们注重统筹安排,以道德讲堂为抓手,确保各项工作全面推进。
结合“效能风暴”行动,开展职业道德教育活动,通过情景再现和技能大比武的形式,引导社区干部职工强化素质,规范服务,提升效率,树立良好的道德品质。结合公共文化服务体系示范区创建工作,广泛开展趣味游戏、小型体育比赛、书画交流等群众性文化体育活动,进一步推动辖区形成知荣辱、讲正气、树新风、促和谐的文明风尚,为创建工作奠定了坚实的基础。结合党建创新工作,开展关爱帮扶老党员“四访四送”活动(重大节日必访,送服务;生病遭灾必访,送关怀;过生日必访,送祝福;逝世必访,送挽联),把党的温暖送给每一个需要帮助的人,把“崇德尚善”的新风尚传播到每一个角落。结合“循环型社区”建设工作,组织青少年开展“环保手工比赛”、“走进慈善超市,捐献闲置物品”活动,向广大居民宣传环保常识,增强青少年的环保意识与社会责任感。在开展道德讲堂的实践中,我们虽然取得了一定的效果,-15-篇二:道德讲堂经验交流材料 讲好道德理论、发挥道德作用 ——野钟乡宣传干事经验交流材料 2015年5月27日
尊敬的各位领导、各位同志: 大家好!
这次很高兴参加全市“宣传部长上讲堂”培训班,这是一次难得的学习机会,感谢市委宣传部提供这个平台和大家作开展基层道德讲堂工作作交流发言,不妥之处敬请各位领导和同志们提出批评意见和宝贵的建议。
一、“道德讲堂”注重中国传统文化教育:按照十八大提出“立德树人”要求结合上级文件规定,开办“道德讲堂”总堂和分堂。堂内墙面合理挂配社会主义核心价值观“二十四”字条幅及“仁、义、诚、敬、孝、忠、信、礼、义、廉、耻”“二十四孝”图文并茂。结合基层民情在讲堂上重讲“诚、敬、仁、孝”等身边实例。
二、“道德讲堂”内涵广泛:乡委结合乡情和民情、历史现实,提出开展精神文明建设的意见、制定“道德讲堂”工作措施。明确要求:总堂每月开办一期道德讲堂宣讲会,达到素材要求。道德宣讲员为宣传委员、邀请德高望重的老党员老同志老干部参与讲授。总堂参听人员为乡、村、组干部、教师、育龄妇女组长、企业老总等。宣讲内容精心准备、材料广泛。主要是博大精深的中国传统国学文化、孔孟儒家思想、道德经、道家思想精髓、弟子规等文言文结合白话文解说、中国传统文化中的精华、解说“仁、义、诚、敬、孝、忠、信、礼、义、廉、耻”等理论题材结合历史名人如忠孝岳飞、忠义之士张飞等等、老一辈无产阶级革命家的丰功伟绩对人民的“仁爱”思想。对道德、价值、人生价值观、世界观、社会主义核心价值观阐释、说文解字,明五礼知五耻、崇德向善等。学习焦裕禄、雷锋、杨善洲、文朝荣等人物爱岗敬业、爱国为民情怀。挖掘身边好人好事,讲述发生在群众中间永远忠诚踏实、不惹事不闹事的淳朴良民、把家规家风家庭和睦家族团结的真人真事纳入课件宣讲内容。诚邀德高望重的老同志讲述敬业经历、道德素养、良好品德培养、家庭家风养成的人生经历。要求道德听讲人员作表率、从自己家做起、在寨上维护公道,向左邻右舍宣传积德行善、助人为乐、和睦相处。村级每两个月向所有村民讲授村发生的文明新风事例,评出文明卫生户、诚信个体经营户、讲礼貌等的优秀村民进行全村表扬。对伤风败俗、小偷小摸、爱讲小话等之流在群众会中公开批评。对不赡养双亲的不孝子女报请法律制裁。利用院坝会、农村红白喜事等场所作道德宣传。村活动室的道德宣传会由村支书主讲、各组组织村民代表参与听讲。重点讲新发现的文明新风、凡人善举、尊老爱幼、致富能手等群众身边人物。农民的价值观、道德素养,灵活运用群众身边的先进事迹自我感化教育。充分考虑农民文化程度、突出乡土特点、事实通俗易懂。穿插本土文化如“发射邓姓家族的团结和睦文化,不欺人不犯事重团结的族谱记载。野钟村杨国仲家庭“五世同堂”长幼有序的良好家风涵养、全家其乐融融的家庭美德、贤惠婆婆聪明儿媳的感人事实。憨厚农家的孝道淳朴故事有发射村村民讲情讲义淳朴民风民俗,河营布依族对客人对朋友的盛情款待、一家亲家家亲。党员干部张学兰三十年如一日坚守计生工作岗位,到边远山区和苗族困难群众同吃同住同劳动的感人事迹、身患重病也不请假的敬业精神。老干部刘远胜一心为发射村民争取造林项目,同群众一起修通进组到户水泥路的宽厚仁爱情怀,他乐善好施救助困难群众,关心培养年轻一代,经常为左邻右舍明断家务锁事等等,我们充分用这些鲜活事例教育村民崇善道德。比如近两年发生在我乡的两桩家风真事,两桩都是捐肾的事实,体现了“兄弟姐妹情、和睦一家亲”。一桩是我乡锌铅村岩脚寨组的村民妇女叶本艳为其兄捐出一个肾挽救了其兄叶本本的生命,2011年6月,叶本艳的哥哥叶本本因身体不适到市医院检查,哪知天有不测风云,不查不知道、一查吓一跳,检查结果为尿毒症,双肾衰竭,在面临死亡的危急关头,妹妹叶本艳听到哥哥这一消息,流下了潸然的泪,在悲伤之余,果断的为哥哥无偿奉献了自己的一个肾,挽救哥哥的生命、拯救了一个家庭。这说明家风的良好、家族的团结、个人品格的高尚,这在社会上就叫“义气”,在家庭邻里就叫“和睦团结”。另一桩是我乡新发村邵强兵、邵强贵两兄弟的真实故事,邵强兵于2010年患上尿毒症,经多家医院诊断,必须换肾,面对现实,邵强兵痛苦万分、苦不堪言,如没有合适的肾源死亡就在眼前,但兄弟邵强贵根本没有顾忌到自己妻子儿女,二话没说就到重庆医院为邵强兵奉献一个肾,虽然当时的痛苦历历在目,现如今两个家庭都拥有无尽的幸福和快乐。这些发生在我们身边家风真实故事就是我们用身边事、身边好人教育身边人,讲述这些身边道德故事来教育身边群众,有声有色的开展乡村道德讲堂的鲜活例子。学校开展社会主义核心价值观“二十四字”、“仁、义、诚、敬、孝、忠、信、礼、义、廉、耻”、“弟子规”、中小学生日常行为规范、五讲四美三热爱、挖掘学生典型 “良好品格、生活中的助人为乐小事件、拾金不昧、遵师守纪等学生事例”进“道德讲堂”的鲜活题材。按照立德树人的要求,教育师生崇德向善、明理知耻,传播中华文明。
向县文明办报送开展的道德讲堂涌现出来的优秀人物和凡人善举,用真人真事教化身边人、感化身边人,并为他们树“积德榜”。让道德理念成为内心深处至高无上的法律准则,个人绝不能突破内心的法律道德底线。开展道德讲堂是让人人都晓得道德会为个人和家庭家族带来福祉,不守道德底线,最终突破法律红线,就会让个人变坏、最终走向犯罪的深渊,家庭家族必有灾殃和祸患。
三、“道德讲堂”向常态化方面发展
(一)宣传工作极端重要,稳步推动精神文明建设,开办“道德讲堂”、以人为本崇尚道德培养。党政重视、齐抓共管、月月督督促、加强学习、资料不断创新。
(二)公路沿线农户楼房大版面宣传社会主义核心价值观、中国梦、中国传统道德价值观、图文并茂宣传“仁义诚敬孝”等道德知识。
(三)开展图说价值观宣传品、崇德向善进机关、进学校、近企业、进服务窗口。
(四)季度对村级宣传委员强化学习,对道德讲堂开展的不好的村重点指导,对开展道德讲堂的优秀村进行精神奖励和适当物质奖励。
四、“道德讲堂”传播正能量、发挥作用:
开展道德讲堂以来,涌现大批学生团队、共青团员、广大道德模范群众。这些群体不定期自发到公路沿线和公共场所义务活动、发扬雷锋精神、助人为乐、为空巢老人送水。一到周末就有很多中小学生到乡敬老院为五保老人洗衣服、打扫卫生、购置水果等。旅游景区村内党员、村干部、村民到北盘江旅游码头景区不定期捡垃圾、义务植树等等举不胜数,这些文明举动是道德的无形力量起到的作用、是人类文明的进步。在我乡境内掀起一股股道德文明新风,处处洋溢着和谐社会的氛围,干部职工埋头苦干,认真做人、踏实做事,为全乡各族人民群众热情服务、做出自己的贡献。篇三:道德讲堂主持人经验交流材料 道德讲堂主持人经验交流材料 尊敬的各位领导、同事们:
大家好。很荣幸今天能够参加这样一个经验交流活动,聆听大家的宝贵经验,学习各位的先进做法。作为一名道德讲堂的宣讲员,我感到无比自豪,也深知责任重大。在过去的工作中我边学习,边摸索,边实践,从中收获了很多。今天我想将自己的一些感触和收获与大家分享,其中有很多不足之处,希望大家多多批评指正。
一是精心选题,突出重点。我们的道德讲堂紧紧围绕社会主义核心价值体系,以“四德”建设为主线,大力倡导助人为乐、见义勇为等五种行为,内容涉及大家日常生活、工作、学习的方方面面,清晰明确、重点突出的选题对于吸引观众、发挥作用极为重要。每次开讲之前,我都会努力去了此次观众们最关心和关注道德建设的哪些方面,根据他们的特点和需求精心选题,安排课堂流程。例如,在社区开展道德讲堂时,居民群众普遍关注孝敬老人、家庭和睦,我们便选择“孝老爱亲”为讲堂主题;而观众大多为学生时,我们则选取“尊师重道”的主题进行宣讲。这样不仅满足了不同观众群体的道德建设需求,也使我们道德讲堂的内容更加贴近他们的生活、学习和工作,发挥更显著的示范和带动作用。
二是优化流程,引导心灵。在遵循市上提出的道德讲堂“六字”模式开展活动的同时,我们努力优化流程,在每个细节上创新,让各个环节一气呵成,触动人心。首先,在环节之间的安排上力求内容与情感的层层递进,不断深入,让观众在不知不觉认识和接受先进人物的优秀品质,通过“评论”和“祝福”环节引导和激发观众学习榜样、身体力行的主动和热情;其次,在细节方面注重贴近观众,例如“讲故事”环节选取平民化、草根化的故事,用朴实语言,真实细节打动人心。“诵经典”环节选取简单易懂、流传广泛、琅琅上口的经典语录滋养人心。再次,在课堂上鼓励观众积极参与。“唱歌曲”环节要求全体齐唱,减少领唱、独唱等形式。“讲故事”环节让身边人来讲身边的事,让大家看得见,学得到。“作评论”环节让现场观众谈自己的感受、看法,并适时给以引导,增观众思想和心灵的交流。
三是丰富内容,促使行动。一方面,我们将学习中华优秀传统礼仪作为道德讲堂的一个重要内容,提倡传统礼俗中诚敬谦让、和众修身的礼义原则,结合时代特征,选取贴近群众生活的见面之礼、饮食之礼、拜贺庆吊之礼等进行现场讲解和示范,引导观众学着做、记在心、践于行。另一方面,积极倡导观众参与社区、学校、单位的志愿服务活动,通过帮助孤寡老人、清理公共卫生等点滴小事将道德讲堂的余热发挥到课堂之外,真正将感动转换为行动,创造出美好。
在道德讲堂的宣讲过程中,我深深体会到,要想成为一个合格的宣讲员,首先要做一个道德的传播者,不断加强学习,对所讲内容有更深入的了解,能够挖掘最典型、最生动的素材,将真情以通俗易懂的方式传达给观众。其次要作一个道德的践行者,用实际行动加深体会,用自己的感受满含真情地讲述,让宣讲更有说服力和感染力。再次要期待做一个道德的受益者,用道德讲堂去感动群众,引导群众,激励他们群起效仿,将对模范榜样的认可转化为学习的动力,创造崇德尚善的氛围,惠及你、我、他。
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