小学创建全国文明城市工作实施方案（推荐13篇）
为扎实做好2017年万新小学文明校园测评迎接工作，提高学生素质和校园程度，结合我校实际情况，特制定如下方案：
一、总体要求
围绕成功创建文明校园核心目标，确保圆满完成文明校园创建和未成年人思想道德建设各项工作任务，充分调动师生创建文明校园的主动性、积极性，努力构建和谐校园，提升广大师生文明综合素质，为创建文明校园作出积极贡献。
二、工作机构 结合工作需要，成立万新小学迎接全国文明校园国家检查工作小组。成员如下：
组长：文冬梅
副组长：张柯、邓司、廖洁、易津巾 成员：各班班主任
三、责任划分 第一组：文冬梅
任务：1.检查完善校门口禁烟标志。
2.检查完善三类教育上墙延伸工作：八礼四仪、中国梦、核心价值观。
3.广告显示：24个字的核心价值观。
第二组：易津巾、李霞
任务：1.操场：无杂物、垃圾、总体环境整洁。
2.小花园：无乱石、土堆和垃圾。
3.树木花草：整理修剪齐整、保持美观、有生气。4.垃圾筒：合理摆放、无损坏。
5.校内不可进入车辆。
第三组：张柯、皮瑞琪
任务：1.校门口空地环境卫生整洁。
2.板房外围至居民区的空地环境卫生整洁。第四组：邓司、各班主任
任务：1.全体师生熟知、会背24字核心价值观。
2.学生仪容仪表整洁得体，友善对待外来人员。3.佩戴红领巾上学。
第五组：廖洁、李静 任务：台账资料整理
1.台账与测评要点须一一对应;2.测评要点中的每一项都要有台账的支撑，不能有所缺失;3.材料要具有实效性，体现过程性，最好有图片资料、活动报道来充实;4.按照测评编号整理台账，一个编号一份材料，按学年整理。
四、工作内容
（一）创建工作
1、各工作组要做到责任明确，分工合作，服从调配。
2、各组负责人员督促学生从细节入手，消灭卫生死角。检查环境卫生，及时督促整改。
3、正式检查期间，各组负责人员指导做好迎接工作，处置突发事件。
4、指导学生绿色上下学。
（二）家访工作
1.包班包户，全部落实到每一位教师身上。
2.梳理暑假家访情况，确保每位家庭成员知晓创建、支持创建。
3填写好《万师访万家工作手册》中的各项内容，落实教师和家长双方签字。4.收集家访工作照片。
五、工作纪律
加强相关工作的安排部署，切实做好突发情况的应急处置。1.国检期间，所有的教师均确保全天候在岗，一律不得请假。2.所有分管创建工作及家访工作的教师电话要保持24小时畅通。
3.班主任要制作学生家长通讯录，特别是重点学生家长，做到熟练掌握、心中有数。
4.加强信息保密工作，不能把涉及创建工作的文件、迎检方案、资料等信息对外泄露，不在微信群和QQ群随便谈论国检期间组人员和检查情况。
六、责任追究
在本次迎国检、学校实地检查、资料检查及入户调查和街访问卷调查工作中，学校和教师如发生下列情况导致测评丢分、失分、扣分、罚分不良影响和后果的，将追究直接责任人直接分管领导、主要领导责任。
万新小学
1 广陵区创建全国文明城市的特色
1.1 高度重视
广陵区委、区政府确立了“创建为民、创建惠民”的工作理念, 以市民满不满意作为全国文明城市创建最重要的评判标准, 把解决百姓切身利益问题作为创建全国文明城市的出发点和立脚点;开展春、夏、球、冬四大战役, 夏季十大行动, 实施市民参与工程;投入大量创建资金, 用于街道两旁整治、景观道路美化, 及部分老小区墙面出新工作。
1.2 以人为本
创建信访来访接待制度, 听取市民的意见和建议;组织“机关干部进万家, 了解民意办实事”活动, 区领导带头走进社区、走访群众、倾听民生;搭建让市民积极参与城市发展的平台, 举办“市民课堂”等活动, 发动宣传市民参与创建, 推动创建进社区、街道、家庭, 使广大市民在活动中受到教育。
1.3 宣传有方
利用全区沿街600多个LED显示屏滚动播放“创建全国文明城, 争做文明优雅广陵人”的宣传口号;利用购物纸袋为载体, 在购物包装袋上印制创建宣传口号;精心策划传统节庆系列活动, 把节庆宣传与弘扬优秀的传统文化结合起来, 倡导了文明、健康、和谐、节俭的节日风尚。
2 广陵区创建全国文明城市存在的问题
2.1 存在问题
2.1.1 常抓、常反复的问题尚未根本解决
文明城市创建的成果不能长久保持, 有时出现反弹。特别是事关群众基本生活和切身利益的事情, 群众意见比较大。大城管观念薄弱, 缺乏协调和整合, 从而造成一些管理盲区。
2.1.2 城市环境和公共秩序建设仍存在较多问题
一是部分小区路面坑洼不平, 有明显垃圾, 部分路灯、楼道灯、公共电话亭破损, 无法正常照明等;二是部分街道车辆乱停乱放、车辆占用盲道、行人存在闯红灯、乱穿马路等现象;三是部分公厕脏乱、垃圾堆积, 楼道墙面有小广告, 楼梯卫生状况差。
2.1.3 市民素质有待进一步提高
扬州市一个有着近2500年历史的古城, 受中国传统文化影响较深, 随着现代化的发展, 市民缺乏自由和创新的特点就越发表现出来。因而有一种无形的力量左右着人们的行为取向, 在自我感觉良好中被人超越。闯与拼的精神不足, 奢侈享乐之风较浓, 应加大反思力度, 挑战自我, 再塑形象。
2.2 存在问题的主要原因
2.2.1 政府城市管理职能转型, 治理难度加大
扬州由于城市化进程起步较晚, 城市管理理论和人才准备不足, 规划设计不足, 经济支撑能力不足, 公共体系建设的统筹规划和整体协调较差, 因而造成了一些城市发展滞后的困惑。
2.2.2 城市化加速发展, 三个公共体系建设滞后
近些年来, 广陵加速发展, 辖区不断扩大, 相应地对城市公共环境体系、公共秩序体系、公共服务体系等三个公共体系的要求更高, 但是这三个公共体系建设滞后, 不能满足城市快速发展的需要。在公共环境建设方面, 随地吐痰、乱倒垃圾与违章建筑、私搭乱建、侵占公共空间的现象屡禁不止。在公共秩序方面, 机动车违章驾驶、闯红灯、乱停乱放, 行人乱穿马路、损害公物等现象屡见不鲜。在公共服务方面, 行政管理窗口部门和商业经营窗口行业在适应城市发展做到设施规范完善, 办事诚信、高效, 服务热情周到等方面还有差距。
2.2.3 受经济发展水平制约, 公共投入不足广陵地区扬州主城区、老城区, 基础设施老化严重, 历史欠账较多, 公共投入不足。
3 广陵区创建全国文明城市的对策建议
3.1 创建最基础之处在发展, 要加快经济建设的步伐
广陵近几年经济实力显著增强, 但与兄弟区比起来, 仍有差距。2011年11月中旬, 经国务员批准, 扬州市实施了行政区划调整, 原属邗江区的李典、杭集等5个乡镇划归广陵区管理, 使得广陵区的工业化水平大大提高, 广陵应抓住机遇, 谋求大发展。
3.2 创建最核心之处在管理, 要加强人性化、精细化管理
搞好人性化、精细化管理要处理好三个关系:一是正确处理城市管理与发展经济、促进民生的关系。二是正确处理城市管理与服务的关系。应正确认识二者关系, 把二者有机结合起来, 寓管理与服务之中。三是正确处理集中治理与日常管理的关系。应该把重点放在日常管理上, 从而形成长效机制, 并使日常管理精细化, 在细节上下功夫。
3.3 创建最难处在于人的素质, 要提高市民的公共文明素养
关键词：文明城市；长效机制；创建工作
中图分类号：C916 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2013）31-0109-02
文明城市创建工作是一个动态的、长期的过程，不可能一蹴而就，也不可能一劳永逸。“三年磨一剑”，创建无止境。一个城市要想真正获得“全国文明城市”，并争创“全国文明城市标兵”，必须不断总结经验，建立健全文明城市建设的长效机制，使文明城市创建工作走上常态化、规范化、制度化的良性轨道。
一、创建全国文明城市的基本情况
近年来，哈尔滨市全力推进全国文明城市创建工作。经过全市干部群众多年的艰苦奋斗，2012年哈尔滨的城市文明程度指数测评排名在公布的前7名省会和副省级提名资格城市中位列第三，未成年人思想道德建设工作测评排名在公布的前26名省会和副省级城市中位居第八，成功实现了市委提出的“一年打基础，争取位次前移”的目标，为2014年哈尔滨市迈入全国文明城市行列奠定了良好基础。回顾多年来的创建工作，主要有以下经验和启示：
（一）领导重视、目标坚定是创建工作顺利推进的重要前提
哈尔滨市提出要在2012-2014三年中扎实创建全国文明城市，力争在2014年第四批全国文明城市评选中跨入全国文明城市行列。市委、市政府始终把创建全国文明城市作为新形势下落实科学发展观、构建和谐社会的有效载体，作为营造哈尔滨安居乐业、良好投资创业环境的重要举措。成立哈尔滨市创建全国文明城市工作指挥部，下设两个办公室和十个工作推进组，在《哈尔滨市2012-2014年创建全国文明城市行动规划》的指导下，明确三年的任务、目标及责任分解，为全面做好创建工作统一思想、明确方向、提供组织保证。
（二）部门合力、市区联动是创建工作顺利推进的关键所在
每年制定《测评体系责任分解表》，把创建文明城市的各项指标任务层层分解落实到各职能部门，市创城办负责面上的综合协调、组织实施等，各专项组、各成员单位、各区之间则既分工负责，又紧密联系、协同配合，实现了点、线、面的有机结合，形成了整体推进的创建格局。
（三）正能量引领，志愿者活动扎实开展是创建工作顺利推进的有力保障
近年来，哈尔滨市志愿服务工作持续推进，“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿服务理念深入人心。截至2012年底，全市注册志愿者达75万余人，分布在青年、巾帼、老年、科普、红十字等18个志愿服务类别中，全市已初步形成“横向到边、纵向到底、纵横交错”的志愿服务体系。广大志愿者在创建全国文明城市的进程中发挥了生力军作用，积极进行创建工作宣传，并广泛开展各类志愿服务活动，不断掀起志愿服务热潮，传播正能量，引领社会风气。
（四）全面宣传、全民参与是创建工作顺利推进的重要基础
创建全国文明城市是一项群众性实践活动。创建中，市级媒体正确把握舆论导向，营造了良好的创建氛围。同时，活动宣传、环境宣传等迅速走向街头、走入家庭，调动起干部群众的参与积极性，提高了创建工作的知晓率，逐步形成了“创建全国文明城市，共筑幸福美好家园”的全民参与创建格局。
二、存在的主要问题及原因分析
哈尔滨市的创建工作取得了阶段性成效，群众看到了变化，工作获得了肯定。但是参照国家测评标准，通过实地考察，哈尔滨市距离文明城市还有一定的差距，呈现出的不足和问题亟待改进。
（一）城市环境易出现“反弹”，在精细化管理上有待加强
看一个城市的文明程度，首先要看它的市容环境。如果一个城市的市容环境靠大搞“突击战”来解决，那么它就没有找到科学的治理环境的方法。在某些城市，还在宣扬“奋战100天市容环境综合整治行动”等诸如此类的工作方式，哈尔滨市某些主要城管工作也在继续采用着突击战的形式。市容环境在综合整治后很容易出现“反弹”，城市发展“重建轻管”的现象在一定程度上仍然存在，以精细化管理为主要内容的城市管理长效机制需要进一步研究完善。
（二）社区基础工作相对薄弱，社区建设水平良莠不齐
一是社区负担加重。社区居委会承担了许多党政部门下派的工作，仅是创城需要，就要设立四、五块牌子，且都要求设立场所、建立档案、制度上墙、检查考核；二是社区硬件水平良莠不齐，社区建设投入缺口较大。条件好的办公区域是几层楼的新建办公区，条件差的是五六个工作人员挤在十平方米左右狭长形阴暗的房间里办公，更谈不上有条件设立社区老年人活动场所、未成年人文体活动室、志愿者服务站。三是社区工作力量相对薄弱。每个社区居委会一般只有三五个人的工作队伍，而要负责两千余户、万人左右的社区管理工作。
（三）市民参与积极性有待提高，常态化的市民参与机制有待建立
创建文明城市，市民是主体。某些创建活动和实际工作一边组织得热火朝天，一边是市民的不屑、不知晓甚至是反感。招募的市民志愿者，在组织开展活动上也多以阶段性活动为主，管理松散，激励不足，影响了市民参与志愿服务的积极性和持续性。如何建立常态化的市民参与机制，如何提高市民参与创建的积极性是有关部门值得研究的课题。
（四）创建工作中品牌意识欠缺，在全国有影响的品牌不多
林铎同志在市委十三届四次全体（扩大）会议上的报告中指出今年的创建工作“着力在形成品牌、打造亮点、扩大影响上下功夫”。 目前，品牌化的创建意识还没有延伸到党政机关、企事业单位、社区和学校等领域。哈尔滨市的创建活动总体上按照中央的部署和要求在全力推进，各方面做了大量工作，但品牌意识不强，总结推广不够，在全国有影响的品牌不多。
三、建立科学有效的创建文明城市长效机制
体制机制建设是具有根本性、全局性的问题，也是文明创建工作走向良性循环的重要保障。建立健全创建文明城市长效机制，必须立足当前，着眼长远，用科学管理强化创建。
（一）进一步健全创建工作的领导机制和责任制度，以制度保障规范创建
巩固和扩大文明城市建设成果，必须建立健全创建工作各级责任制。强化各级党委政府的责任意识，进一步健全“一把手”负总责制，定期定点联系制、督导制；完善分管领导负具体责任，层层抓落实的责任机制来确保文明城市创建活动得以持续推进。督导监察组要定期、不定期地对责任落实情况进行督查。创建文明城市的工作成效与各级党政领导的政绩考核体系挂钩，进一步建立和完善领导班子和领导干部目标管理制度、政绩公示制度、综合考核制度。
（二）创建以惠民为目的，着手构建实事惠民长效机制
针对全国文明城市测评中暴露出来的城市建设管理等硬件、软件薄弱环节和存在的问题，通过开展惠民实事项目的形式，把创建工作落到实处，全力推进教育、基础设施建设、社保、治安、绿化、出行、帮扶救助、群众文化体育生活等民生项目。遵循“创建为民、创建惠民”，提高市民对创建的满意率，使为民创建的理念深入人心。
（三）完善创建投入机制，为常态化的创建活动提供切实保障
创建文明城市需要投入大量的人力、物力和财力。因此，有必要对创建投入保障机制进行进一步健全和完善，为常态化的创建活动提供切实保障。为此，要把创建文明城市工作纳入经济社会发展总体规划，完善和落实公共财政支持政策，广泛吸纳社会资金。各级财政投入要适当向公共管理、社会事业、基层社区倾斜，特别要加强基层社区文化公共设施建设。
（四）进一步深化城市管理体制改革，加快城管长效化机制建设
把日常化、精细化管理的理念渗透到城市管理的每个环节，不搞大会战、突击战，从“小”入手、以“实”求进。进一步深化城市管理体制改革，加快完善法制化、网络化、精细化、长效化管理机制。进一步推进“数字城管”建设，完善群众监督方式；进一步探讨城管工作考评机制，深入细化考评标准，并有效进行跟踪、督办。
（五）以全社会支持为追求，着力构建全民参与的创建格局
应紧紧围绕“三优”文明城市建设，精心设计载体，着手建立全民参与的长效管理机制。积极开展“做谦恭有礼的哈尔滨人”主题实践活动，切实让群众充当创建的主角，使文明成为全体市民的自觉行为。进一步利用各类媒体，开辟专栏专题，选择长效管理工作中的突出问题进行新闻追踪报道、专家评论和深度调查，市民参与曝光、监督和评议环节，问题责任部门主要领导做客演播室、网上论坛，与市民进行互动交流。
（六）创建要突出城市文化，实行品牌战略
突出文化特色，打造个性鲜明的城市文化形象，着力提升文化软实力，也是创建全国文明城市蕴涵的深刻要义。哈尔滨有特色的冰雪文化、移民文化、建筑文化，等等，特色我们不缺，关键是如何打造。当前，哈尔滨正抢抓机遇，推动文化大发展大繁荣，这些工作可以将“创城”容纳进来，在创城中，强化地方文化特色，创建活动中突出文化品牌，并结合社会主义核心价值观教育进行宣传、引导，在打造品牌、扩大影响的同时，提升市民整体文明素质。
（七）创建要善于做好“结合”文章，把创城工作与日常工作紧密结合
施方案
为推动我市全国文明城市创建工作深入开展，确保完成教育系统创建工作目标任务，根据《Xx市创建全国文明城市实施方案》，结合我校工作实际，制定本实施方案。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以《全国文明城市测评体系》、《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》和《Xx市创建全国文明城市实施方案》为依据，以学生思想道德建设、核心价值观教育、优秀文化传统教育和校园文化建设为重点，集中抓好三进行动（核心价值观进校园、进课堂、进活动）、四德建设（社会公德、家庭美德、职业道德、个人品德）、六项验收（德育工作、文明礼仪、依法治校、学校文化、科普教育、家长委员会）、十大活动（爱国主义、传统文化、校园安全、心理健康、文明素养、环境保护、运动健康、责任意识、理想信念、文明上网），着力创建有利于青少年健康成长的学习环境和生活环境，不断提升师生文明素质和校园文明程度，为建设“中国桃都、美好Xx”做出积极贡献。
二、重点任务
1、强力实施核心价值观三进行动。运用多种形式，大力普及“富强、民主、文明、和谐，自由、平等、公正、法治，爱国、敬业、诚信、友善”24字要求，使核心价值观像空气一样无处不在、润心无痕。
（1）进校园。充分利用黑板报、宣传栏、广播站、文化长廊等，全方位、多角度宣传核心价值观的丰富内容和基本要求，特别是把习总书记“五四”和“六一”重要讲话学深学透，准确认识把握、全面细化解读。
（2）进课堂。把“24”字、“12”组词，开发成12个主题的校本课程，纳入教学计划。各学科结合学科特点，狠抓课堂渗透；少先队要把这“24”字、“12”组词，作为主题班会和团队活动课的主要内容进行宣讲和解读。开展以核心价值观为主题的公开课、观摩课、优秀案例评选活动。分学段对教师和学生进行测评，确保师生“24字”知晓率达100%。
（3）进活动。
①开展以“我的中国梦”为主题的教育实践活动。引导广大学生学习理解总书记对“中国梦”的深情阐释，了解中国人民否懈奋斗的伟大历程，始终牢记党的殷切希望，畅想民族复兴“中国梦”的光明愿景。
（责任人： 系统规划，并监督实施）
制定“我的中国梦”主题教育方案，采用丰富多彩的教育活动形式，促进学生把个人梦想和民族梦想紧密融合在一起，把个人价值与社会价值紧密结合在一起，把个人命运与国家命运紧密联系在一起。组织开展“我的中国梦”征文、讲座、演讲、文艺表演等系列活动。各学校要依托主题班会、国旗下讲话、团队活动、道德讲堂等载体，举办“中国梦”主题宣讲活动，大力推进“我的中国梦”主题校园文化建设活动。充分利用综合实践课和节假日时间，组织开展“我的中国梦”主题教育实践活动。
②持续开展好“三爱三节”主题教育。认真贯彻习总书记向全国青少年提出的“爱学习、爱劳动、爱祖国”要求，引导学生自觉肩负起厉行节约、反对浪费的社会责任。深入开展友善、孝敬、节俭、诚信等中华传统美德教育。广泛开展爱学习、爱劳动、爱祖国“三爱”活动和节粮、节水、节电“三节”活动。
（责任人： 系统规划，并监督实施）
③认真抓好最美学生评选活动。根据省市美德少年评选要求，开展美德少年、最美少年评选活动，通过树立一批可亲、可敬、可信、可学的少年德先进典型，让全校学生学有榜样、行有楷模、赶有目标。
（责任人： 系统规划，并监督实施）
④组织开展好中华经典诵读活动。中华经典诵读是构建社会主义核心价值体系的重要内容，是弘扬优秀传统文化、陶冶情操、净化心灵、提升全民素质、建设学习型社会、打造人文环境的重要举措。将开展中华经典诵读活动纳入教学计划，作为中小学生道德实践的重要内容，结合开展“做一个有道德的人”、“我的中国梦”主题教育、“我们的节日”主题节庆活动，广泛开展背、吟、诵等中华经典诵读活动。并与身边的先进事迹相结合，引导学生继承优良传统，提高道德素养。（责任人：解建国语文组系统规划监督实施）
⑤全面开展爱国主义读书教育活动。
全国青少年爱国主义读书教育活动每年一届，每届一个主题，紧扣时代脉搏，紧跟时代步伐，认真落实活动要求，开展好演讲比赛、征文比赛、网上答题竞赛等系列活动。（责任人：吴业山系统规划实施）
⑥持续开展志愿服务活动。本着依托教育服务社会的原则，积极组织学校志愿服务队、家访志愿服务队、心理志愿服务队、书法志愿服务队，定期开展志愿服务活动，大力倡导“存好心、做好事、当好人、有好报”的社会风尚，建立完善参与广泛、形式多样、活动经常、机制健全的志愿服务体系。成立师生共同参加的核心价值观宣讲团，进社区、进公共场所，开展核心价值观和文明创建宣讲活动，弘扬新风，传递文明。（责任人：范恒新）
2、全面加强四德建设。
（1）以“爱”为主题的社会公德教育实践活动。认真开展“手拉手，献爱心”活动，引导师生善待他人、善待社会、善待自然，形成文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法的社会风尚。(2)以“诚”为主题的职业道德教育实践活动。在广大教师中，深入开展“争当桃都育人先锋”活动，在中小学生中，认真开展“怀感恩心，做诚信人”、“文明应试，诚信应考”活动，规范教风，浓厚学风，端正行风，坚决杜绝从事第二职业、有偿家教、体罚、变相体罚学生现象发生，营造干事创业、廉洁从教浓厚氛围，树立教育良好形象。（3）以“孝”为主题的家庭美德教育实践活动。在学生中，开展 “感恩父母、感恩老师”实践活动，提高孝老爱亲、尊师重教意识，感恩父母养育，感恩老师培养。在教师中，强化家庭美德建设，倡导文明家风，引导教职工正确处理夫妻、长幼、邻里之间的关系，形成尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结的家庭氛围。（4）以“仁”为主题的个人品德教育实践活动。加强中华传统美德教育，使人人都知礼节、重礼仪、懂礼貌、明荣辱；利用春节、中秋节、重阳节等传统节日，开展“共话亲情友情、家庭和睦兴旺”活动，使人人讲平等、重亲情、促和睦;以“讲协作、聚合力、促发展”为重点，说说心里话，教育引导广大师生处理好各种关系，加强内部团结，凝聚发展合力。
3、积极创建六项示范校。
（1）创建德育工作示范校。根据《Xx市中小学德育工作示范校评选与管理办法》，细化标准，规范管理，创新工作，不断提升德育工作水平。
（2）创建文明礼仪示范校。以增强广大师生文明礼仪意识和提高广大师生文明素养为目标，积极开展文明礼仪示范校争创活动，把创建活动与学校德育工作、校园文化建设结合起来，进一步彰显办学特色，提升办学品位。
（3）创建家长委员会建设示范校。根据《Xx市中小学家长委员会建设示范校评估标准》，充分发挥学校教育的主渠道作用、家庭教育的基础作用和社区教育的延伸作用，推动学校教育、家庭教育、社会教育有效衔接，着力完善“三结合”教育网络，全面推进素质教育，不断提升教育质量。
（4）创建学校文化建设示范校。面对新形势新要求，全力打造以核心价值观为统领，以核心价值观、优秀传统文化和本校办学特色为重点的校园文化，争创校园文化星级达标单位。
（5）创建科普教育示范校。根据《Xx市中小学科普教育示范校评选和管理办法》，利用主题班会、升旗仪式、专题讲座、墙报、校报、手抄报等方式，结合科普活动日、科普宣传周等时段，全方位、多角度开展科普教育活动和知识竞赛活动，提高科普教育水平。
（6）创建依法治校示范校。民主法治、自由平等、公平正义，是社会主义法治理念要求。以加强青少年法制教育为己任，以建设现代学校制度为目标，不断提高青少年学法、懂法、用法的意识，全面提高依法治理能力和水平。
4、深入开展十大教育活动。
①爱国主义教育：以弘扬和培育民族精神为实施途径，建立和规范有社会主义核心价值观内涵的爱国主义教育制度。发挥爱国主义教育基地的作用，利用重大活动、重要纪念日、节庆日开展集中学习宣传，积极开展升国旗仪式、入队仪式等有庄严感的典礼。
②传统文化教育：优秀传统文化是核心价值观的根脉，也是培育公民良好思想道德品质的宝贵资源，切实做好优秀传统文化进学校、进教材、进课堂、进头脑活动，要加强对Xx历史文化名人传统美德和Xx地方特色文化的挖掘和宣传，使小学生从小感知传统文化的魅力，树立文化自信与价值自觉。
③校园安全教育：坚持安全为本，人防、物防、技防、心防到位，制度健全，强化“一岗双责制”、“一票否决制”、“责任追究制”和师生安全教育，严格实施考核奖惩。要以“创建文明城市、告别交通陋习、文明安全出行”为主题，引导广大师生自觉遵守交通法规，开文明车、行文明路、做文明人。
④心理健康教育：认真实施《中小学心理健康教育特色校标准》，进一步加强心理健康教育的组织领导和条件保障，建成完备的心理辅导场所和设施，按师生比1:1000的比例，配齐配足专职心理健康教育教师。
⑤文明素养教育：大力推进师生文明素质提升行动，把践行核心价值观和文明诚信教育有机融合，围绕“做文明人、办文明事”开展有力有效的教育引导和主题实践，推动核心价值观具体化、形象化、实践化。深入开展“我离文明有多远”大讨论，全员参与，投票产生 “十大不文明现象”、“十大不文明行为”。继续开展文明学生、文明教师、文明学校、文明班级“四文明”评选活动和“小手拉大手，共建文明城”活动，促进教育系统文明素质教育制度化、规范化、常态化，形成长效机制。
⑥环境保护教育：以文明城市创建为契机，进一步落实环境教育课程开设，确保环境教育开课率达到100%；要利用主题节日，积极组织中小学生开展环保教育实践活动，宣传环境保护和生态环境建设知识。
⑦运动健康教育：认真贯彻实施《国家学生体质健康标准》，深入开展“阳光体育运动”，保证体育课程开足课时，确保小学生每天体育锻炼1小时。
⑧责任意识教育：通过开展“知责任、明责任、负责任”主题教育，引导小学生树立正确的人生观、价值观，激发学生的责任意识，把学生培养成关心他人、服务社会、忠于祖国、情趣高尚的一代新人。
⑨理想信念教育：以理想信念教育为重点，引导青少年学生初步了解中国特色社会主义理论体系，坚定跟党走的理想信念，树立为实现国家富强、民族复兴而奋发成才的远大理想。
⑩文明上网教育：高度重视网络教育，引导学生树立正确的网络观，做文明网民。充分发挥学生在网络文明传播中的积极性、主动性，提倡理性思考、文明创作，自觉做到不发布危害国家安全、危害社会稳定、违反法律法规、违背社会公德的有害信息;不在网上恶意攻击、诋毁、谩骂他人;不散播有害信息;不传播谣言和虚假信息等庸俗行为，大力倡导积极健康的网络表达和文明互动。
三、实施步骤
（一）规划部署，全面发动（2015年）。成立创建工作组织机构，制定具体实施方案，明确责任分工，完善创建制度；召开创建全国文明城市动员会议，全面启动各项创建工作，建立台账，挂账销号，不留死角，确保在2015年底全国文明城市第一次测评中不出任何问题。
（二）深入推进，重点突破（2015年—2016年）。围绕“两个《测评体系》”，按照方案要求，突出工作重点，狠抓薄弱环节，打好创建攻坚战。同时，全面做好创建资料收集、整理和建档工作，确保在2016年底全国文明城市第二次测评中取得优异成绩。
（三）巩固成果，完善提升（2017年）。对照“两个《测评体系》”和实施方案，查漏补缺、认真整改，巩固成果、提升水平，确保高质量完成教育系统各项创建任务。
四、保障措施
（一）强化组织领导。把创建工作摆到突出位置，强化“德育前置，一票否决”，实行一把手负责制、分工领导责任制、一岗双责制和责任追究制。每季度召开一次专题会议，每学年进行2次德育工作专项考评，确保创建任务件件落实，项项达标，推进各项创建工作顺利开展。
（二）狠抓工作结合。一与学校管理相结合，打造Xx教育精致品牌。二与教学活动相结合，坚持“文道统一”，克服传授知识和思想教育“两张皮”的现象。三与队伍建设相结合，制定具体的师德建设推进方案和考核方案，实行师德专项考核，考核结果作为教师资格定期注册、事业单位工作人员考核、职务评聘、绩效工资发放、表彰奖励等方面的主要依据。
（三）广泛宣传发动。充分利用校园网、宣传栏、社团活动等阵地，不断加大创建工作的宣传力度，确保创建知识知晓率和创建工作支持率均达到100%，使广大师生更广泛、更自觉地参与到创建工作中来。要加强校园“精神文明宣传栏”和宣传长廊建设，定期刊登精神文明创建内容，建设好主题文化墙和主题宣传栏，采取多种形式不断浓厚文明城市创建和核心价值观教育氛围。
公司各部门：
根据县交局《关于印发全国文明城市创建交通指标的任务分解的通知》（**发„2012‟*号）文件精神，为积极配合交通部门做好全国文明城市创建工作，结合公司实际，特制订如下实施方案。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，切实加强思想道德建设，大力发展科学文化事业，认真开展创建全国文明城市活动，提高我司全员思想道德素质和科学文化素质，提升服务意识和理念，加强企业安全和经营管理，构建和谐交通，为我县全国文明城市创建活动作出贡献。
二、工作目标
严格按照《***县文明县城创建体系指标任务分解表》，重在持续，重在提升，重在运作，重在实效，以提高全员素质为根本，以创建优质服务、优美环境、优良秩序为目标，确保创建工作的顺利实现。
三、明细职责，层层落实
根据公司《关于成立全国文明城市创建工作领导小组的通-1-
知》（***发„2012‟18号）文件精神，按照全员参与、分级管理、分片负责的基本原则，层层落实，责任到人。
（一）副经理**，负责“创建”活动的具体开展，各部门在“创建”工作中的协调配合及落实，驾、乘人员的教育培训。
（二）公司融资车辆“创建”活动，由副经理**负责，**、***配合。
1、通过每月的驾、乘人员培训做好“创建”活动的宣传、动员，明确“创建”的目的和意义，了解文明创建、公民道德建设的基本知识，倡导文明礼貌，规范个人言行，维护公共秩序，树立窗口文明形象。
2、车容车貌美观，车内外清洁卫生，车内无杂物。座椅完好无破损，座套干净整洁无污渍。
3、车内设备设施设置规范，齐全有效（灭火器、安全锤、三角木、防滑链等）。
4、文明行车，不打赤膊，不穿拖鞋；文明用语，扶老携幼，热情服务。
5、严格执行车辆“三检”制度，按规定定期进行车辆维护，随时保持车辆技术状况良好。
6、安全行驶，严禁“三超”，有效遏制安全事故的发生。
（三）公司后勤“创建”活动，由副书记肖顺银负责。
1、召开后勤人员动员会，做好“创建”活动的宣传，明确
“创建”的目的和意义，了解文明创建、公民道德建设的基本知识，倡导文明礼貌，规范个人言行，维护公共秩序，树立窗口文明形象。
2、公司办公区域保持干净清洁，无果皮纸屑，、烟蒂、痰迹等，墙面干净，无蜘蛛网；楼道、扶梯及其它摆放物保持干净整洁，无积灰、无污垢。
3、办公室保持干净整洁，物品摆放整齐有序，窗明几净，无积灰，无蜘蛛网。
4、文明办公，礼貌待人。
（四）公司化经营办公室“创建”活动，由经理助理张洪全负责。
1、组织落实“创建”活动的宣传、动员，达到全员知晓，共同参与。
2、车容车貌美观，车内外清洁卫生，车内无杂物。座椅完好无破损，座套干净整洁无污渍。
3、车内设备设施设置规范，齐全有效（灭火器、安全锤、三角木、防滑链等）。
4、驾、乘人员文明行车，着装统一，不打赤膊，不穿拖鞋；文明用语，扶老携幼，热情服务。
5、严格执行车辆“三检”制度，按规定定期进行车辆维护，随时保持车辆技术状况良好。
6、安全行驶，严禁“三超”，有效遏制安全事故的发生。
（五）**站、***站、**站的“创建”活动，由**负责。
1、组织落实“创建”活动的宣传、动员，做好“创建”活动的宣传，明确“创建”的目的和意义，了解文明创建、公民道德建设的基本知识，倡导文明礼貌，规范个人言行，维护公共秩序，树立“窗口”文明形象，达到全员知晓，共同参与。
2、工作人员着要求做到举止文明、大方，着装统一、整洁。工作时间坚守岗位，尽职尽责。
3、开展优质文明服务工作，为旅客导购导乘，设置饮水处等服务设施，为旅客排忧解难，扶老携幼，扶危济困。
4、车站门前广场、售票大厅、候车室、发车场及办公室等所有设施、设备无灰尘、污垢，摆放整齐有序，地面无果皮纸屑，无烟蒂等垃圾，墙面干净，无乱写乱画，无乱张贴的现象。
5、厕所清洁无异味，地面干净无积水。
6、公共场所内设置禁烟区和吸烟区，并张贴有明显的标志。
7、进站参营车辆要求车辆内外干净、整洁，破窗干净明亮，车内物品摆放整齐，无杂物。发车场、待班区车辆停放规范、整齐，无无关车辆进站以及乱停乱放现象。
8、加强源头安全管理，严格执行“三不进站、五不出站”规定，切实落实“规范”要求，杜绝治安、消防事故的发生，确保无源头安全责任事故。
四、工作要求
根据县创建工作的总体安排和部署，认真做好“创建”工作，加强宣传的力度。组织职工及驾乘人员学习《***县市民文明手册》、《四川省城市公共文明指数测评细则》，以展板、标语、提示语等多种宣传形式，大力宣传“创建”工作的重要性和意义，营造创建氛围，达到人人皆知，共同参与的目的。加强“创建”工作的日常监督和检查，推进创建工作的深入开展，树立良好的“窗口”形象。
二○一二年六月七日
一、指导思想 以中央文明办、省文明委、市文明办的总体部署为依据，严格对照《全国文明城市测评体系》标准，按照我区创建文明城市的工作要求和部署，积极做好全区普法宣传教育工作，不断提高广大市民的法律素质和法治观念，进一步提高普法宣传教育工作的参与率、知晓率，掀起普法宣传教育活动的热潮，以实际行动为创建全国文明城市作出贡献。
二、工作措施
（一）召开全区普法宣传教育迎检工作会议。10月。
调查等，开展一次大型普法宣传教育活动，充分发挥区直单位“谁执法、谁普法”的职能作用，共同营造浓厚的法制宣传氛围，不断增强社会影响力。
2、组织街道社区开展各种形式的法制宣传教育活动，不断提高市民的法律素质。按照市司法局统一部署，全市各基层司法所每周要组织2—3次以上法制宣传活动。
3、组织社区律师到社区讲课宣传。充分发挥社区律师的作用，连续利用两个周四的时间，组织全区82个社区律师对所在社区居民普及法律知识。
4、组织好无纸化法律知识竞赛活动。通过初赛，区普法办选定成绩较好的三个单位参加全市无纸化法律知识竞赛决赛，决赛成绩将计入我区“六五”普法考核成绩，因此各参赛单位要高度重视，安排时间组织参赛人员认真学习宪法、党的十八大报告、十八届四中全会内容、《**市“六五”普法学习读本》及中央八项规定、**省六条意见及**市11条禁令和市普法提供的400道复习题。通过竞赛活动，进一步提高党政机关公务员运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
5、举办法治文艺演出活动。各街道组织社区编排群众喜闻乐见、形式活泼的法治文艺节目，在公园、广场等公众场所进行演出，使市民们在轻松、愉快的氛围中受到法治文化熏陶。
6、深化“1+3”普法先行实施计划工作。以我区预防青少年违法犯罪“阳光行动”特色工作为抓手，以普法宣讲团为龙头，实现“法律六进”全覆盖。进一步完善法治文化社区、法治文化示范学校创建工作，完成全区50所中小学校法治楼道建设。通过“1+3”计划带动全社会法治氛围的提升，全面推进我区普法工作再上新台阶。
三、时间安排
（一）10月29日前完成测试问卷的印刷；
（二）10月31日召开全区各普法成员单位普法宣传教育迎检工作会议；
（三）10月29日召开各街道司法所长工作部署会议；
（四）10月30日、11月6日安排社区律师进社区开展法制宣传活动；
（五）11月7日组织全区各普法成员单位、司法所、律师上街开展一次大型法制宣传活动。
（六）11月上旬，市普法办组织无纸化法律知识竞赛决赛；
（七）各单位组织法律知识讲座、开展普法文艺宣传活动的时间、形式、内容自定。
四、工作要求
据了解, 今年10~12月, 国家有关部门将按照《创建全国无障碍建设城市工作标准》及有关规定内容, 对“十一五”期间创建全国无障碍建设城市进行全面验收。其中广西的南宁、桂林和北海三市列入上述创建城市。自2007年开展创建无障碍建设城市活动以来, 南宁、桂林和北海等市不断加大投入, 建设了一批高水平、高质量的无障碍设施, 城市无障碍建设水平有了明显提高。但由于历史欠账、维护管理不到位等原因, 这三个市的无障碍设施建设距离国家有关标准和要求仍有一定距离。
自治区住房城乡建设厅副厅长唐标文在会上指出, 各地要加快创建无障碍建设城市工作进度, 加强职能部门的组织协调, 严格按照工作标准和验收指标逐项进行自查自检, 抓好关键部位、薄弱环节的整改。要做好验收报告的编写和相关材料的组织整理。要加大建设经费投入, 强化社会监督, 扩大宣传, 加强技术指导, 确保南宁、桂林、北海三市全面通过国家的检查验收。
关于创建全国文明城市长效管理机制实施方案 为巩固我园开展创建全国文明城市工作取得的成果，做好创建全国文明城市长效管理机制，根据南郊公园管理处2011年11月9日会议精神，按照市林业绿化局的统一部署，结合公园实际，特制定本方案。
一、组织机构
成立南郊公园创建全国文明城市长效管理机制工作领导小组，领导小组组长由公园管理处处长担任，副组长由书记担任，成员由各部门负责人组成。领导小组下设办公室在行政办公室，由办公室主任兼任“创文”办公室主任,负责“创文”工作的上下联络、信息沟通和反馈等。
二、具体措施
（一）行政办公室：负责接听投诉电话和处理投诉问题；负责对基础设施的管理和维护，确保公共基础设施使用情况良好，无安全隐患。
（二）人教室：负责创文工作宣传，做好公共场所道德宣传，加强对职工的宣传教育，培养职工干部的文明意识，使职工干部形成文明的行为习惯。
（三）园容园貌办：负责全园道路、广场的卫生清扫和保洁；负责公共厕所卫生管理，公共厕所做到及时消毒、打药，无异味。
（四）派出所：负责公园社会治安综合治理工作；负责广播宣传；加强对公园重点部位巡查，及时制止和劝导公共场所不文明行为，对涉及创文工作的治安案件要及时查办，及时处理；加强园内车辆乱停乱放、零摊摆点和野广告管理，维持良好的游园秩序。
（五）经营办：负责各经营点环境卫生管理，要求各经营点做到环境整洁、有序、优美；无乱设广告牌和出售伪劣、假冒、变质食品现象发生，服务人员文明、规范服务，礼貌、热情待客。做到无游客投诉。
（六）生产办：负责园内花坛绿地清扫保洁工作，对园内绿篱、草坪定期修剪，确保花坛绿地干净、整洁，无枯枝死树，无缺株断行。
（七）工会：负责监督职工家属区的环境卫生，要求家属区住户认真落实“门前”三包责任制，做到门窗干净整洁，柜子、桌椅无灰尘。
三、保障措施
1、建立责任运行机制。管理处处长全面负责创建全国文明城市各项工作，各部门负责人负责方案中明确各部门所承担的具体任务。
2、列入日常管理机制；公园管理处把创建全国文明城市工作列入公园的日常管理，原则每周组织1次会议，及时研究和解决创建工作中存在的困难和问题，对下一阶段的工
2作进行安排部署。
3、建立考核奖惩运行机制；公园管理处将“创建全国文明城市”工作纳入各部门年终目标考核和个人年度考核内容。对各项创建工作实行定任务、定进度、定责任、定时限，对完成任务好的部门及个人，年终给予物质奖励；对未按时按质完成任务的部门及个人，将对其进行相应的责任追究。
城市工作方案
2011年是镇江市创建全国文明城市的决战决胜之年，为认真贯彻落实市委、市政府争创全国文明城市的工作部署，进一步增强公路系统广大干部职工责任心和紧迫感，确保争创全国文明城市赋予312国道镇江段公路管理站各项工作指标如期完成，为镇江进入全国文明城市行列作出镇江公路人的新贡献，特制定312国道镇江段公路管理站争创全国文明城市工作方案。
一、指导思想
以‚三个代表‛重要思想和科学发展观为指导，进一步解放思想，围绕社会全面协调发展、打造富强、民主、文明、和谐新镇江的目标，团结奋斗，努力拼搏，大力提高广大干部职工的政治素质和文明程度，构建‚畅、洁、绿、美、安、优‛的公路交通环境，用公路工作的实际行动和有效业绩，为我市创建全国文明城市做出应有的贡献。
二、创建目标
全力争创全国文明城市。以‚全民共创文明城、百姓共享好生活‛为主题，创新活动载体、丰富创建内涵，实现市民知晓率、参与率和满意率的全面提升；硬化城市长效管理措施，分类推进，攻坚克难，推动公共文明建设水平再上新台阶；加大硬件设施建设序时推进力度，确保硬件指标按期 1
达标；大力宣传文明创建的先进典型、突出亮点，全面提升文明镇江的知名度和美誉度。
三、领导机构
为确保我站完成创建全国文明城市各项目标任务，在迎检工作上提水平、展亮点、树形象，全力冲刺，实现我市创建目标，经研究，决定成立312国道镇江段公路管理站‚创建全国文明城市‛活动领导小组：
组长：凌新、张永宏
副组长：谭国平、盛正良
成员：宫晓鹏、孟琦、李红华、安琦、李瑢、熊成、许辉根、周瑞康、王国德
领导小组下设办公室在综合科，负责创建全国文明城市活动具体工作，联系电话84512538。
四、工作任务
1、强化路政管理，提升路域环境，提供优美行车环境。我站在以迎国检路域环境全面提升的基础上，以文明城市创建为契机，做到所辖路段路域环境品质再提升，尤其是作为我市进出口道路的枢纽——312国道城区10公里路段。首先，加强巡查，实行双休日巡查备勤和夜巡查制度，将沿线44座桥梁纳入巡查内容，调查梳理全线所有平交道口，实现‚一道一档‛身份证式管理模式，推行路政、养护联动巡查管理，切实做好各重要节假日等重要时期的公路保畅工
作。深入排查312国道镇江段公路路肩、边坡、边沟、绿化、附属公路设施等存在问题，对排查过程中发现的问题电话通知养护单位实施整改；加大路域环境整治力度，形成‚政府主导、交通主管、公路主办、社会参与‛格局。其次，强化行政许可事前、事中、事后三个环节的过程监管，确保涉路许可按照相关技术标准和规范实施到位。强化内业台帐资料整理，逐条进行梳理分解，确保内业台帐形式、格式统一，内容准确、完整。对日常巡查中发现的问题，坚持发现一起查处一起的原则，及时查处各类侵犯路产路权的违法行为，树立‚执法必严、违法必究‛的路政铁军形象。第三加强群管网络建设。制定突发事件应急预案，联合公安、消防、养护和医疗等部门进行突发事件综合处置应急演练，形成路况信息全覆盖的公路‚群管网络‛模式。第四不折不扣完成上级部门划分给我站责任路段（南徐大道）的保洁任务。我站领导高度重视，通过成立领导小组将保洁任务层层分解，做到责任到人。站自筹资金，购置扫把、夹棍等保洁工具，站职工统一佩戴小红帽、手套、工作牌等，分两个批次，每天在责任路段上来回巡视，清扫垃圾，及时制止个别市民不文明举措，确保我站责任路段干净整洁。
2、规范执法行为，提升服务品质，治超工作常抓不懈。贯彻落实《江苏省治理公路超限超载运输办法》和省厅《关于进一步加强道路货物运输超限超载源头治理工作的通知》，进一步完善治超工作的源头监管和综合治理机制，以及多部门、跨区域联动机制，坚持把科技治超、管理创新作为推进治超工作的强大动力，坚持‚五要‛，即：要在坚持严格公正廉洁执法的同时，坚持理性、平和、文明、规范执法；要在提高适用治超法律政策等能力的同时，注重提高治超队伍工作能力、治超突发事件处理能力、治超舆情应对和治超引导能力；要在细化治超工作流程、统一治超执法规范的同时，加强治超现场管理，设置清晰、明显、规范的提示标志，严格执行治超政策规定，做好文明服务；要在完善各治超部门之间、上下级之间监督制约机制的同时，进一步深化治超公开，推进治超‚阳光执法‛，提高治超执法透明度，自觉接受公众监督；要在切实防止和纠正耍特权、冷硬横等不良作风的同时，加强对治超人员特别是新招收、新上岗人员的法制宣传教育，严格执行治超人员‚十条禁令‛，积极运用群众易于理解的语言、乐于接受的方式开展治超执法工作。
3、行业管理坚持文明与规范相结合，激发文明创建参与热情。
严格执行国家法律法规和政策规定，依法管理，科学规范，文明单位创建活动与业务工作紧密结合，职业道德规范和业务管理制度有机结合，坚持文明、优质、诚信的服务理念，积极开展服务创新，不断提高服务质量。路政执法过程
中坚持执法必严，严而有数，违法必纠，纠而有度，加强公路行政执法监督，执法投诉、举报案件查处率达100%。一是树立良好‚窗口‛形象。严格按照执法公示制的要求将执法程序公开上墙，转变工作作风，畅通投诉渠道，提高服务质量，树立了国道卫士执法为民的良好形象。二是执行路政走回访制。本着‚事前介入、事中监督、事后回访‛的原则，由站领导定期回访当事人，从‚执法人员是否使用文明用语，端正服务态度‛、‚执法人员是否严格遵循‘热情服务、行为规范、廉洁高效、优质服务’的原则，有无违法乱纪的现象‛、‚有无不作为或乱作为，有无变相收费的现象‛三个方面对管理情况进行督察，将回访的满意度纳入绩效考核中。三是实现人性化服务。全站严格执行首次违规免罚和轻微违章免罚制、首问责任制、服务限时制、走访回访制度，提倡人性化执法，提供优质高效便民服务。
五、工作要求
1、加强组织领导，落实工作责任。实行党政主要领导负责，各部门分项负责制。要把创建文明城市的每一项工作任务落实到部门、落实到人，做到横向到边、纵向到底、持之以恒、不留死角，做到组织到位、领导到位、措施到位。形成创建工作事事有人管、件件有人抓，一级抓一级、层层抓落实的创建局面。
2、坚持工作原则，明确工作思路。创建工作要始终坚持几项原则，一是以创建促和谐，以和谐促发展；二是关注民生、关注和谐、关注统筹发展；三是查漏补缺、扬长避短、体现特色；四是抓两头、促中间。因此，在具体工作中，要在深、细、实、精、广方面下功夫，要在彰显公路发展优势、展示优美的公路交通环境上下功夫，在提高机关文明程度上下功夫，在营造良好的创业环境上下功夫，在提升干部职工的文明素质上下功夫，切实加大创建工作的领导力度、宣传力度、工作力度和管理力度。
3、坚持以人为本，注重工作实效。创建活动既要轰轰烈烈，大造舆论，又要扎扎实实、深入细致地做好工作。要放手发动群众，把群众满意不满意、欢迎不欢迎、拥护不拥护作为衡量各项创建工作的第一标准，深入体察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力，使创建工作进一步贴近实际、贴近群众、贴近生活。让老百姓直接感受到创建文明城市的好处，自觉参与文明城市创建活动，真正达到‚人人参与创建，创建惠及人人‛的效果。
4、加强协调配合，形成良好氛围。各级领导、各部门和干部职工要牢固树立大局观念和全局意识，既分工负责，又互相协作。
一、加强宣传氛围，在所有进出口醒目位置有公益宣传板块，将学习贯彻十九大图说价值观“24”字以及“盐城市民文明16字”作为宣传的重点。在空围栏、空的围墙增设加强各类宣传画面，并跟新宣传栏目，同时做非志愿者工作。
二、完善基础设施，路面平整，无明显坑洼积水，做好所属区域内路面设有坡道、盲道，在显著位置设有无障碍标志，墙面完好无损，无建筑和暴露的生活垃圾、无小广告。
三、做好环境卫生工作，包干区内环境绿化整洁有序，无脏乱差现象，无杂草杂物，无积存垃圾，无乱张贴，乱涂写，乱设广告牌现象，无烟头、纸屑等散落在路上或绿化带。生活垃圾定点投放、分类收集、垃圾房（桶、箱）完好，整洁垃圾桶一组两个，分类标识清晰，分开摆放，桶盖完好正常闭合，桶身无破损，清洁无脏污，桶旁无污水和垃圾溢出。
四、加强秩序管理和安全保障，标有停车划线，车辆停放有序统一，晾晒有序，统一设立集中晾晒区，张贴标识，引导病员集中有序晾晒，做好技防、人防、物防、消防等安全保障工作，消防设施符合公安消防标准要求，设施保障良好。
以上是我院在创建文明城市管理重点，将在六月上旬全部整改落实到位，并层层落实责任，分解到人，并做好创建工作。
盐城市大丰中医院
为广泛组织和动员社区居民参与全国文明城市创建活动，充分发挥社区自治组织及其工作者的作用，根据市委、市政府下发的文件要求，结合本社区工作实际，特制订实施方案如下：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以创建全国文明城市为契机，促进观念更新和精神文明建设工作，加强社区管理，全面提升社区居民素质；坚持以人为本，服务居民，不断满足居民群众日益增长的物质文化和生活需要；进一步加强社区自治组织建设，完善组织网络，提高服务质量；认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，加强社区教育，提高市民整体素质；着力加强社区管理，改善人居环境，提升城市形象。通过动员和组织社会各方面力量，努力构建居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、社会和谐的社区。
二、工作目标
2010年是新一轮文明城市考核测评信息采集截止之年，也是文明城市创建工作达标的关键之年。按照《全国文明城市测评体系》标准，查找创建薄弱环节，明确重点，攻坚克难，狠抓落实，不折不扣地完成各项创建工作任务，为确保我市2011年通过全国文明城市复核验收，力争跨入全国文明城市创建工作先进城市行列作出贡献。
三、主要任务
1、以社区为单位，成立以社区居委会主任为组长的创建文明城领导小组，有明确的创建目标和计划，有具体的保障措施，有健全的评估表彰制度、奖励办法和管理制度。创建工作列入重要议事日程，列入年终工作考核考评。
2、我社区居委会成员、居民小组长和楼院长实行挂牌上岗，优化“窗口”微笑服务，实行首问责任和限时办结制。
3、落实社区工作者“五熟悉、五了解、五掌握”的要求，坚持民情纪录活动，认真执行“错时工作制”和“弹性工作制”，完善日常考核措施。
4、增强责任意识。在创建文明城活动中，坚持一周一部署，一周一督查，一周一通报制度，分解任务，落实责任；认真开展职业道德教育、党风廉政教育和反腐败教育，定期开展业务知识培训和宣讲活动，提高社区队伍的整体素质，发挥各级社区工作者参与社区建设作用。
四、工作安排
第一阶段：2009年10月，为动员部署阶段。结合市、区创建有关要求，成立领导小组，制定符合本社区实际的创建工作计划和实施方案，召开动员大会，做好宣传发动工作。第二阶段：2009年11月—12月，为组织实施阶段。按照工作方案将任务分解，层层落实。我社区制订相应的具体的实施计划，并认真组织实施。第三阶段：2010年1月—4月，为自查阶段。我社区组织人员对创建工作进行不定期的抽查，书写检查报告，并组织精干力量，加强各楼院创建工作的指导，进行自查自评，找出差距，改进不足，补充提高，推动整个创建工作深入开展。第四阶段：2010年5月—10月，为巩固提高阶段。着力巩固创建成果，在已有的基础上，继续完善提高，对照全国文明城市测评标准，逐一对照自我测评，整改完善。
第五阶段：2010年11月左右，总结迎检阶段。对三年来的城市创建工作进行全面总结，以良好的精神状态，扎实的工作，整洁的城市环境和合格的成效迎接上级考核。
五、组织机构
为加强全国文明城市创建工作，我社区成立了创建全国文明城市领导小组，以主任为组长，创城专干为副组长，其他为小组成员的领导小组。下设办公室，同时由组长兼任办公室主任，办公室设在社区，具体负责创建的日常工作。
六、工作要求
1、加强领导，明确责任。创建文明城市是新时期构建社会主义和谐社会的直接体现，是推动城市三个文明建设有机结合的新载体，是加强党的群众工作的新方式，对于构建和谐社区，推动三个文明建设发展具有重要的意义。切实加强领导，提高认识，要成立以社区党支部书记任组长的创建领导小组，精心部署，研究和安排本地创建活动，要做到措施到位，责任到人，切实抓出成效。
2、积极宣传，强力推进。要充分利用各种宣传媒体营造浓厚的社区创建氛围，吸引社会各界人士和团体踊跃参与文明城市创建工作，同时加大工作力度，埋头苦干，不断加大宣传力度，调动社会各方面的力量，统筹兼顾，整体推进，形成社会各界参与、齐抓共管的工作格局。
3、依靠群众、服务群众。在创建活动中，要坚持党的群众路线，要联系群众、发动群众和依靠群众。要把创建活动与为民办好事、办实事结合起来，让群众亲身感受到创建带来的变化和实际效果，从而影响居民、教育居民、引导居民和带动居民，树立社区干部依法办事、廉洁勤政、亲民为民的新形象。
@@社区
为贯彻落实区委、区政府关于开展创建全国文明城市活动的部署，确保各项创建任务的顺利完成，特制定如下方案：
一、指导思想
认真学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，牢牢把握“创建为民、创建惠民、创建育民”理念，突出社会主义核心价值观宣传教育、诚信建设制度化、志愿服务制度化、未成年人思想道德建设等重点工作，扎实开展群众性精神文明创建活动，改进便民措施、加强助民行动、搭建行善平台、办好为民实事，使文明创建工作更好地接地气、顺民意，为争当全市转型升级综合改革排头兵，率先基本实现现代化多作贡献。
二、工作重点
（一）广泛宣传男女平等基本国策，促进经济、社会协调发展。抓住妇女节、母亲节、儿童节等重大节日，组织巾帼志愿者宣传男女平等基本国策和妇女典型，联合电视台开辟女性专栏。
（二）开展寻找“最美家庭”“最美儿媳”活动，引导广大妇女弘扬中华民族家庭美德，树立良好家风。
（三）开展“五好文明家庭”创建，通过组织居民参与各种文明建设，评比表彰“五好文明家庭”和“五好文明家庭标兵户”。
（四）启动基层妇女干部轮训计划，组织培训班，对基层妇女干部进行岗位知识的学习和素质能力的提升，实现基层妇女干部换届选举后的全员轮训。
（五）切实维护妇女儿童合法权益。信访办结率达98%以上，开展反家庭暴力告诫制度，积极化解家庭矛盾纠纷。
（六）组织巾帼志愿者开展关爱困境儿童、关爱单亲贫困母亲，关爱空巢老人的“三关爱”活动。
（七）积极推行家庭教育工作，开展文明礼仪进万家活动。
三、工作步骤
（一）宣传发动阶段
1.时间：2014年5月
2.工作任务：5月中旬召开动员会，全面部署创建工作，动员各个部门和镇街干部齐心协力，扎实做好各项创建工作。加大宣传力度，广泛发动妇女群众，形成浓厚的参与创建的氛围。
（二）重点推进阶段
1.时间：2014年6月至9月
2.工作任务：按照创建文明城市工作的总体部署，狠抓落实，对照目标进行细化分解，逐项完成，开展自测自评，改进薄弱环节。选树妇女典型，展示我区精神文明建设的新形象、新亮点。
（三）申报迎检阶段
1.时间：2014年10月至11月
2.工作任务：完善创建档案资料，按照迎检要求，做好迎接检查考核的各项工作。
（四）总结提高阶段
1.时间：2014年12月
2.工作任务：总结经验，宣传表彰先进，巩固创建成果。
四、工作措施
一是提高认识，加强领导。建立一把手负责制的创建工作领导小组，由李平主席担任组长、纪检组长和副主席担任副组长。领导小组下设办公室，设在组宣部。
二是明确目标，责任到位。对照文明城市创建的目标和要求，抓紧统筹规划和责任到人，对必须完成的软件资料逐一完善，促进妇儿工作创先进、争水平。加强对思想政治工作的宣传和引导，广泛开展群众性精神文明创建，通过开展寻找“最美家庭”“最美儿媳”，在基层营造慈善孝顺的家庭美德。
三是密切协作，形成合力。创建工作任务重，要求高，要
紧紧围绕区委、区政府要求，把巾帼创建与社区创建紧密结合，主动协调配合，将本职工作和创建工作合理安排，促进各项工作的有序开展。并及时梳理和研究存在的问题，及时查漏补缺，确保创建工作落到实处。
中共XX镇委员会 XX镇人民政府
关于印发创建全国文明城市工作的实施方案的
通
知
各村（居）支部、村（居）委会：
为深入贯彻落实区委、区政府《关于转发<中共XX市委 XX市人民政府关于全力争创第四届全国文明城市的实施意见>的通知》（广区委发[2012]22号）文件精神，特制定本方案。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，全面落实党的十七届六中全会精神、省委九届九次全会和市委四届二次全会
全生产事故为零状态，维护好全镇发展稳定和谐的大好局面。
（三）综合整治，塑造XX形象。要以创建优美环境、优良秩序为目标，大力开展四个方面的综合整治。一要开展环境卫生秩序整治。实施净化工程，对村道、交通干线、庄前屋后等重点部位进行重点整治，解决垃圾乱倒、才草粪堆乱放等脏乱差问题，做到垃圾归点、才草粪堆堆放整齐。二要开展治安秩序整治。实施平安工程，开展普法教育，坚持以法治镇，依法行政，落实执法责任制，建设公平公正的法制环境。严厉打击各种刑事犯罪活动，重大刑事案件和影响社会稳定的事件得到控制，建立健全公共安全设施，坚决扫除黄赌毒等各种社会丑恶现象。三要加强交通秩序整治。加大交通基础设施建设力度，进一步强化交通秩序管理，严禁三轮载客，严禁无照驾驶，努力营造文明有序、安全顺畅的交通秩序。
（四）坚持以创促建，夯实创建基础。要以扎实有效的创建活动为载体，抓基层、带整体，提高城乡精神文明建设水平。实施示范工程，以创建全国文明城市为契机，积极推进文明乡镇、文明村创建，提高文明水平。扎实开展文明村镇、文明生态村创建活动，建设社会主义新农村。实施新风工程，在窗口行业、行政执法执纪部门开展文明行业创建活动，加强行风评议、行风热线等行风建设，倡树行业新风。坚持立党为公、执政为民，开展文明机关创建活动，转变机关作风，提高执政能力，建设廉洁高效的政务环境。开展移风易俗活动，反对封建
迷信，倡导见义勇为，提倡晚婚晚育，在全社会形成文明健康科学的新风尚。积极开展“文明家庭”、“美在家庭”等多种形式的创建活动，全面提高城乡文明水平，夯实创建全国文明城市的基础。
三、工作步骤
第一阶段：广泛宣传，全面启动（2012年）。各支部制定具体工作方案，细化创建任务。广泛宣传，层层动员，强化舆论引导，营造社会氛围，提高群众的知晓率、支持率、参与率。
第二阶段：深入推进，提高水平（2013年）。各支部采取有力措施，抓好任务落实。镇党委将定期或不定期对创建工作的阶段性任务进行检查，促进工作开展。
第三阶段：全面冲刺，全力迎检（2014年）。对整个创建工作进行一次 “回头看”，对照方案要求进行全面的自查，巩固成效，对存在的问题加大整治力度，积极查漏补缺，确保各项工作任务全面完成。
四、工作措施
（一）加强组织领导，形成创建合力。各支部要进一步提高对创建全国文明城市活动重大意义的认识，从讲政治、讲大局的高度，从贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的高度，切实增强责任感、紧迫感，把全国文明城市创建工作摆上重要日程，纳入文明XX建设的总体布局，切实加强领导。要进一步健全组织机构，加大工作力度，推动创建深入。要继续实行支
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