领导班子狠抓作风建设调研报告(精选4篇)
1.政策理解力偏低。一些单位和干部不重视理论、政策的学习,用科学理论指导实践、解决问题的能力不强,解放思想、转变观念的主动性不够,对发展机遇把握慢,对上级政策理解慢,对新生事物接受慢,推动发展动作慢,贻误了发展时机,特别是遇到具体问题就无所适从,遇到突发事件束手无策。
2.干部亲和力不够。有的干部宗旨意识淡薄,不深入基层,不知道群众想什么、急什么、盼什么,想问题、作决策、办事情只想获得领导的欢心,不管群众高兴不高兴,作风飘浮,注重形式,不办实事;有的自恃高明,办事情不相信群众、不依靠群众,发动群众参与只做表面文章;有的对群众的要求麻木不仁,对群众的生活漠不关心,解决实际问题推三诿四,敷衍塞责;有的作风粗暴,态度恶劣,严重损害了干群关系,伤害了党群感情。
3.工作执行力偏弱。一些干部责任心和事业心不强,缺乏奉献精神,干一点事情就希望得到回报,刚提拔就琢磨“再上一个新台阶”。工作挑肥拣瘦、拈轻怕重,习惯于以会议贯彻会议,以文件转发文件,以讲话落实讲话,导致上级精神进不了村、入不了户、到不了人。有的领导班子闹不团结,班子成员之间思想有隔阂,致使工作配合不紧、协作不好,整体功能发挥不了。有的工作制度不健全,管理松弛,职责不明,赏罚不严。上下级之间对工作层层转包,层层推诿,工作难落实,责任难追究。
4.发展创造力不强。做事畏手畏脚,缺乏干事创业的锐气、化解矛盾的底气和攻坚克难的志气。习惯于讲大道理、大原则、大概念,开展工作缺乏针对性、指导性、创造性。凡事难字当头,等别人的经验,人云亦云,照抄现成的,生搬别人的,没有自己的经验和创新。因循守旧,不主动学习新知识、新本领,破解发展难题和推动工作的办法不多,缺乏推进发展的能力。
5.自我约束力不严。纪律观念淡薄,对组织的纪律要求不认真遵照执行,甚至顶风而上,屡教屡犯;对工作要求,被动应付,推一推动一动,甚至推而不动,合意的就执行,不合意的就不执行,甚至搞“上有政策、下有对策”。
二、思路对策
1.把握切入点,致力加强思想教育。一是加强理论修养,养成学以致用的作风。要继续采取以会代训、专题培训、实地培训等形式,加强干部理论学习培训。二是加强思想修养,养成低调做人的作风。针对不同的干部群体开展专题思想教育,引导干部不断探索加强思想修养的途径,做到“六个学会”即学会读书,学会快乐,学会专注,学会简单,学会闲处,学会放下;三是加强道德修养,养成清正廉洁的作风。要不断加强正面和反面的警示教育,使干部正确对待权力,树立正确的利益观,多想想为党和人民牺牲的革命英烈们,多想想那些至今衣食住行仍然存在不少困难的群众,多比比那些为党和人民任劳任怨、辛勤工作的模范人物,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,真正做到干事干净、干净干事。
2.把握支撑点,致力提高能力素质。一是高效服务能力。通过开放、互动、终身的学习,提高干部特别是党政负责干部分析与决策水平,善于运用现代公共行政方法和技能,处理和解决工作中的实际问题,提高工作效率。二是依法行政能力。按照依法行政、程序合理、高效便民、诚实守信、责权统一的要求,把依法行政贯穿于行政管理的各个环节,切实提高依法行政的能力和水平。三是持续创新能力。加强干部新知识、新技能的培训,让干部的理念创新、方法创新、能力创新、作风创新成为一种常态,不断提出创新的思路和举措,解决新问题,实现新突破。四是团结协作能力。强化干部的全局观念、团结意识和协作精神,营造宽松和谐、齐心协力干事业的良好氛围,建立起协调运转机制,形成工作合力。五是快速应变能力。做到思维敏捷,行动迅速,见微知著,快速反应,尤其对可能影响全局的重大问题和突发性事件,要在第一时间作出反应、果断处置。
3.把握着力点,致力强化群众观念。一是要客观冷静查找问题。定期组织广大干部认真查找自身存在的突出问题。建立整改销号制度,对征集意见和自我查找的问题,认真制定集体和个人整改措施,对整改到位的,予以销号,做到“一改一销,不改不销”。二是要深入基层寻计问策。始终坚持问政于民、问需于民、问计于民、问效于民,真正做到干部在一线服务,情况在一线掌握,问题在一线解决,工作在一线推动,及时发现和总结基层群众创造的好经验,充分发挥群众的智慧和创造力。三是要真心实意对待群众。坚持和落实领导干部群众接待日、亲自处理来信来访、下基层调研和蹲点等制度,认真研究解决实际问题。重点开展结对联户活动,在全市干部中广泛开展“1+3贴心服务零距离”活动,每人结对联系一名企业职工、一名基层党员和一名群众,送政策上门,送爱心上门,送党课上门,送技能上门,送服务上门。同时,组织开展“万名党员帮扶返乡农民工”活动,积极帮助返乡农民工就业。
4.把握关键点,致力完善监管机制。一是要完善党风廉政建设“一岗双责”责任制。开展好反腐倡廉形势教育、党纪政纪教育、警示教育,增强干部的廉洁自律意识。畅通监督渠道,完善廉政提醒、谈心谈话、聘请监督员等做法,发现苗头性、倾向性问题及早作提醒、早敲警钟,防微杜渐。二是要完善科学的业绩动态考核评估和监督考评体系。要实现干部从身份管理向岗位管理的转变,建立以科学民主的目标化决策机制、责任制衡的刚性化执行机制、督查考核的制度化监督机制、奖惩兑现的导向化激励机制为核心的四位一体绩效管理体系,有效解决“干与不干,干多干少,干好干坏一个样”的问题,使干部的工作业绩及时真实地得到认可,激发工作热情。三是要完善“不换状态就换人”的长效机制。各单位要结合实际制订《“不换状态就换人”实施细则》,加大调研力度,加大督查力度,加大查处力度,对“不换状态”的干部亮黄牌、换岗位、降级别,激奋和鞭策广大干部以良好的思想状态、饱满的精神状态、积极的工作状态服务科学发展,建功立业。
xx是市委、市政府所在地,是全市政治、经济、文化中心。做好信访工作,维护社会稳定,构建和谐xx意义重大。近年来,区委、区政府坚持以构建和谐社会为目标,以解决问题为核心,以落实责任为主线,以依法规范为导向,以建立长效机制为根本,举新措,求实效,办实事,树形象,在妥善处理人民内部矛盾、密切党群干群关系等方面作了大量工作,保持了社会政治大局的持续稳定,为推进全区改革与发展创造了良好的社会环境。
1、加强领导,认真落实信访工作责任制。坚持把信访工作纳入全区重点工作部署,调整充实了信访工作领导小组,建立了信访工作联席会议制度和区委常委会议定期听取信访工作汇报制度,坚持每年召开一次全区信访工作会议,研究解决涉及信访工作全局的重大问题;坚持每半年召开一次信访工作联席会议,每季度区委常委会专题听取一次信访工作汇报,研究解决信访工作中存在的具体问题;坚持每月召开一次信访工作领导小组会议,集中研究解决重大疑难信访案件。去年以来,针对欠发教师工资、供水取暖、制种款兑付、征地补偿、企业改制等群众埋怨情绪大、反映强烈的问题,先后召开信访协调会45场次,协调处理疑难信访案件56起,使一大批群众反映强烈的热点、难点问题得到了妥善解决。在此基础上,把信访工作列入各乡镇、各部门、各街道目标管理责任书,强化考核、严格奖罚,充分调动了各级组织参与做好信访工作的积极性。同时,高度重视信访队伍建设,努力改善信访办公条件,为做好信访工作提供了强有力的支持。
2、多措并举,进一步畅通信访渠道。在信访局设立区委书记、区长专线电话,向社会公布了专线电话号码,实行24小时值班制度,及时受理群众来访和电话投诉。认真坚持和落实领导信访接待日制度,每月15日、30日为区级领导信访接待日,每次确定两名区级领导接待上访群众,协调处理群众反映的问题,充分满足了群众面见领导的愿望。同时,认真坚持领导批阅信访件制度,狠抓督查落实,使群众反映的问题得到了较好地解决。今年元至四月,区级领导共接待、批阅群众信访件190件,通过跟踪督办,已办结175 件,办结率达到92.4%。
3、着眼长远,探索建立信访工作长效机制。把探索建立信访工作长效机制作为着眼长远,推动信访工作走上规范化、科学化和制度化轨道的突破口,在总结历年来信访工作经验的基础上,依据有关法律法规,研究制定了《xx区信访工作制度及责任追究办法》,建立健全了信访工作目标管理、社会稳定超前预测、迅速化解矛盾的事前事中防控和事后结案回复、依法规范信访工作和依法规范群众信访行为的双规范、信访工作责任追究、信访听证、行政纠错、监督激励、信访反馈与政策研究联动等十项机制,以及信访工作目标管理、领导包案部门包抓、矛盾纠纷零报告、月通报、接访时限责任追究、信访案件限期办理、信访结果公开、信访材料归档立案等十四项工作制度,对信访工作从排查、接访、立案、调查处理、结案回复到立卷归档等各个环节做出了具体规定,明确了责任追究的对象和方式,初步建立起了信访工作的长效机制。同时,以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,组织广大党员干部认真学习贯彻《信访条例》,教育引导各级组织和广大干部坚持依法行政、依法处理信访案件,进一步规范了信访工作行为。
4、深入开展矛盾纠纷排查调处,积极化解控制群众集体访和越级访。认真坚持和落实矛盾纠纷排查调处工作制度,定期组织开展矛盾纠纷大排查、大调处活动,及时发现处理苗头性问题,提前介入,超前防范。去年以来,通过扎实有效的工作,对欠发农村教师工资、酒航公路建设、西气东输项目建设、清嘉高速公路建设等工程实施过程中征地款兑付、补偿金利益分配纠纷等132起集体上访事件进行了调处和化解,稳定了群众情绪,把问题解决在了当地,未发生赴省、进京集体上访事件。同时,密切注意异常上访情况,对无理取闹、煽动和恣意~造成重大影响的上访者,依法果断采取措施,切实维护了信访工作秩序。
5、保障弱势群体合法权益,密切党群干群关系。今年以来,结合保持共产党员先进性教育活动的开展,区委、区政府多渠道筹措资金5万多元,走访慰问了40名建国前后入党的老党员、贫困党员和154 名离退休老干部;划拨9.8万元救灾资金,对在畜禽疫病防治期间受灾的98户农民进行了补助;落实救助资金26万元,对农村敬老院老人、老复员军人、五保户等弱势群体进行了救助;筹措资金2678万元,足额发放了养老保险金;调配专门力量,为农民工清理拖欠工资124万元。同时,区级四大班子领导深入联系点和实践点走访慰问贫困户80户、畜禽疫病受灾户36户、贫困残疾人68名,为他们提供致富信息120多条,捐助生产生活物资2万多元,以实际行动密切了党群干群关系,维护了社会稳定。
针对新形势下信访工作中出现的新问题和新特点,将以贯彻落实《信访条例》为契机,进一步加强领导,强化措施,推动信访工作再上新台阶。具体做到“六抓”:
一是抓宣传,增强依法信访意识。通过多种途径和形式,加强《信访条例》宣传教育,不断增强各级干部依法行政意识,规范信访工作行为;教育和引导群众坚持依法信访,维护信访秩序。
二是抓主动,畅通信访渠道。严格落实领导干部下访制度,督促各级领导干部深入基层,察民情、听民声、解民忧,及时发现并解决关系群众切身利益的热点、难点问题,努力把问题解决在基层、化解在萌芽状态。认真落实领导信访接待日制度,对接访日群众反映的问题,由接访领导定期过问,督促落实。严格落实信访信息公开制度,完善信访法律法规、信访案件处理结果的查询服务和公布工作,为信访人提出信访事项和查询信访结果提供方便。
三是抓责任,确保信访工作落到实处。进一步健全完善并严格落实信访工作领导责任制,坚持和完善党政一把手负总责,分管领导具体抓,其他领导协调抓,一级抓一级、层层抓落实的工作机制。进一步健全完善各级信访工作领导小组和联席会议工作制度,坚持和完善领导包案、部门包抓制度,健全信访工作责任追究和考评制度,充分调动各级组织和广大干部参与信访工作的积极性,努力构建大信访的工作格局。
四是抓重点,提高信访工作实效。对全区信访
案件的调查处理情况进行全面检查,集中精力突破信访积案和尚未妥善解决或仍可能出现重复信访的案件,耐心细致地做好重点上访人员的工作,加强对长期缠诉缠访人员的防范和监控,坚决把人员稳定在当地。
五是抓基层,在控源治本上下功夫。进一步建立健全区、乡、村、组四级信访工作网络,配齐配强专兼职信访工作干部,确保群众上访找得到门,找得到人。进一步加强乡、村两级班子建设,全面落实政务、村务公开制度,从源头上做好群众信访工作。同时,结合先进性教育活动开展,继续组织广大党员开展多种形式的党性实践活动,为群众办实事、办好事,进一步密切党群干群关系;全面落实“三条保障线”制度和社会优扶、救济等制度,切实做好拖欠工程款和农民工工资清欠工作,广泛开展多种形式的扶贫济困送温暖活动,依法保障弱势群体合法权益,密切党群干群关系。
一、主要做法
(一)学习与理论调研并举,培养领导干部科学发展的思想意识。一是规范学习制度,强化理论武装。坚持每月两次的中心组学习制度,领导班子成员认真学习党的方针政策、党纪法规和惠民政策。各基层党委严格落实党委中心组学习制度,在抓好干部政治思想教育和党性教育的同时,围绕“学习型”机关、“学习型”党组织创建活动,扎实开展“每月安排一次研讨交流、每季举办一次专题讲座、每天自学一小时、每月熟读一本书、每半年至少撰写一篇高质量理论或体会文章”的“五个一”活动,通过领导干部带头学、规定篇目集中学、专题培训辅导学、结合实际灵活学、创新形式促进学的“五学”法,不断更新干部知识结构,增强学习效果。二是灵活培训方式,提高综合素质。针对不同行业、不同类型领导干部岗位职责需求,因人而宜开展培训活动。先后配合上级组织部门调训新任职处级干部、中青年干部、党外干部、妇女干部、乡镇党委书记110名;邀请自治区、吴忠市专家举办“四项监督制度”、西部大开发战略、“十二五”规划等专题培训班8期,培训领导干部1600多人次;注重在实践锻炼中提升干部素质,选派3名处级干部赴福建挂职,采取上挂和下派的方式,组织13名年轻干部挂任乡镇长助理或局长助理,安排460名机关干部到乡镇、村、社区、企业开展“下基层、解民忧、帮发展、促和谐”主题实践活动,丰富工作经历,提高综合素质。三是注重理论调研,坚持学以致用。各级领导班子始终坚持理论联系实际的良好学风,在抓好理论调研的同时,努力把调研成果转化为谋划工作的思路、改进工作的举措、增强领导本领和分析解决问题的能力。区委建立领导班子定期下基层调研制度,主要领导带头深入乡镇、深入移民庄点、深入非公有制企业、深入社区调研基层工作;乡镇党委围绕群众生产生活、产业结构调整、农村基础设施建设、民主管理等事关发展大局的重大问题深入群众开展调研走访;村、社区党组织班子成员按照“五访五问”、“四到四访”活动的要求,上门走访离任村干部、致富能手、特困户、困难老党员等,了解基层党员、群众的困难和要求。
一、存在的问题
环保局领导班子在作风建设方面取得了一定的成绩,一是能严格执行民主集中制原则,重要人事任免、资金使用等方面的重大问题,严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,坚持集体讨论决定,不存在独断专行、盲目决策、推荐提拔许愿的问题;二是班子成员能团结共事,齐心协力谋发展,不存在拉帮结派,搞“小圈子”等不团结的现象;三是领导班子正职能做到以身作则,率先垂范。在肯定成绩的同时,也存在着几个问题:
1、开展批评与自我批评做得不够,虽然班子成员之间经常开展批评与自我批评,但自我批评缺少深度、力度,不能动真格。班子成员之间的批评有时会因抹不开面子,不能动真碰硬,指出不足。
2、学习不够,学习标准不高。学习主动性不高,平时只满足于读书、看报,参加单位集中组织的学习多,自学少,学马克思主义理论就更少。满足于一知半解,懒于思考,对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论缺乏系统的学习,特别是对“三个代表”的重要思想没有深刻地领会,钻研不够,联系实际不够,使自己对理论知识的理解与实际结合不紧密,没有发挥理论的指导作用,只是为了学习而学习,使学习变得形式化、教条化,因而不能准确把握形势。
3、思想不够解放,创新意识不强。思想没有根据形势发展的需要快速转变,创新意识不强,固步自封,束缚了发展,工作眼界低,起点低,思路小,力度小。工作只停留在一般化的水平上,没有结合本辖区实际采取相应的措施和办法,在环境监管力度上还有欠缺。
4、工作方法简单,工作作风还不够扎实。以会议落实会议,以文件落实文件的形式较多,只安于表面工作,工作作风还不够扎实,没有很好地深入群众、深入企业,处理事情方法比较简单,缺乏迎难而上、战胜困难的勇气,对发展中的新情况、新问题畏难发愁、信心不足。
二、整改措施
领导班子针对以上存在的问题,进行了深入的剖析,并制定了相应的整改措施,以确保在领导作风建设上真正取得实效。
1、严格执行民主集中制。在重大事项的决策上,坚持先进行深入、细致调研,坚持集体讨论决定,并推行重大决策失误责任追究制。
2、维护班子团结。主动加强团结,密切配合,相互支持,领导班子具有凝聚力、战斗力和创造力,就能形成干事创业的合力,要学会容人,能够容纳各种不同意见的人,力争做到虚怀若谷、豁达大度,用宽宏博大的胸怀团结一致向前看,努力做好本职工作。
3、加强内部管理。领导班子要树立以身作则,率先垂范的良好形象,进一步加强本系统干部队伍的政治思想教育和监督管理,加强党风廉政建设,班子成员要按照各自分管的工作,做好职责范围的事,对违纪违法行为不包庇、纵容,对工作不揽功诿过。
4、加强理论学习,提高政治素质。要求领导干部勤奋好学,学以致用,充分认识学习的重要性和必要性。今后不仅要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想等科学理论,及时学习领会党的文件精神,用邓小平理论武装自己的头脑,提高自己的政治理论修养,坚定自己的政治信念。还要认真学习法律法规知识和业务知识。
5、大胆创新,锐意进取。善于总结工作的得与失,及时发现存在的问题和不足,不断提出改进工作的新办法、新思路,努力推进工作再上新水平。
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