交通协管方案(精选11篇)
活动主题:文明出行 文明交通
实施单位:校服务队
注册办公室
新闻网络部
活动时间:即日起至12月31日,周一至周五,每天早上8:00——9:00,下午的17:00——18:00;周六周日,下午的14:30——18:00。
活动地点:周一至周五,莲花街石楠路交叉口(校南门)
周六周日,莲花街与石楠路交叉口(校南门)和翠竹路莲花街交叉口
活动内容:1﹑志愿者担任交通协管员,在斑马线段维护交通秩序,劝导行人按交通信号灯的指示出行,制止闯红灯﹑翻越护栏等不文明行为。
2﹑志愿者维护公交站牌秩序,组织乘客排队乘车。
具体分工:
(一)、服务队
服务队以大队为单位每周安排一个大队负责志愿者的召集工作。具体人数为:
周一至周五:校南门,志愿者5人;
周六及周日:校南门,志愿者10人,其中第一组时间为14:30——16:15,第二组时间为16:15——18:00,每组5人;翠竹街莲花街交叉口,志愿者8人,其中第一组时间为14:30——16:15,第二组时间为16:15——18:00,每组4人。
服务队应保证活动现场有足够的志愿者开展活动,并且在活动开始之前做好志愿者的个人信息记勤并及时地将信息告知注册办公室的活动负责人。
(二)、注册办公室
注册办公室负责活动现场的组织,培训,应对突发状况。注册办公室以部门为单位,每周交替负责,每名副主任各自陪同一个部门开展活动。其中,副主任应该负责当周的活动报告书写工作,并于每周二的晚上21:00之前将上周的活动报告用邮件发给主席。具体分工顺序依次为:
张瀚及注册管理部;刁文豪及注册组织部;牛亚青及注册外联部;黄堃及注册秘书部。另外,每个部门内部应自身排好负责顺序,每次活动每个地方至少应有一人在场。活动现场负责人的任务有:1,组织和简单培训现场志愿者,保障活动顺利进行;2,负责志愿者的信息登记和服务时间登记;3,做好相关物品的发放、收回、清点等工作;4,保障志愿者的人身安全,并做好监督和管理工作;5,必要时配合新闻网络部的同学进行拍照和采访工作。
(三)﹑新闻网络部:
新闻网络部主要负责活动现场的拍照,采访,以及相关的新闻稿书写工作。具体情况如下:1.,新闻网络部每周应保证3次以上的拍照工作,其中校南门2次,翠竹街与莲花街交叉口1次;
2,新闻网络部应在每周六晚上21:00之前将相关的照片发给注册办公室当周负责的副主任;
3,新闻网络部应该承担部分的活动报告书写工作,暂定为和注册办公室各自分担一半的任务,两部门交替书写。
活动督察和考评:
为解决在编警力不足和交通管理任务日益繁重之间的矛盾, 我国一些城市相继招收了一批“道路交通秩序协助管理人员”, 简称“交通协管员”。交通协管员是一支有效配合交通警察参与路面交通秩序管理活动的队伍, 其主要职责是协助交警维护道路交通秩序, 劝阻、告知道路交通安全违法行为。目前, 我国城市交通协管员普遍思想素质偏低、文化和业务素质不高, 主要包括下岗失业人员以及部分待业人员。不过, 他们的出现, 缓解了在编交警警力的不足;减少了政府机构的行政成本;解决了部分下岗失业人员的再就业问题;提高了非机动车和行人的遵章守法率。
2. 城市交通协管员管理过程中存在的主要问题
目前, 由于工作性质的特殊性和组织形式的非正规性, 对城市交通协管员管理过程中主要存在以下几个方面的问题:第一, 录用和考核条件过宽, 队伍出现膨胀。第二, 缺乏对政府雇佣协管员的监督, 财政来源不规范。第三, 缺乏统一的相关法律法规, 导致协管乏力。第四, 协助管理权限模糊, “协管”变成“主管”。第五, 队伍管理不够规范, 工资福利地区差距大。第六, 人身安全保障低, 抚恤待遇成疑问。
3. 解决城市交通协管员管理过程中存在问题的建议与对策
3.1 加大录用考核力度, 建立竞争激励机制
严格考试、录用、政治审查, 确保进入协管队伍人员的较高素质。制订交通协管员言行举止、执勤纪律标准, 促使他们思想上进, 行为规范。建立竞争激励机制, 将工作目标量化, 奖优罚劣, 营造一个公开竞争、相互激励的局面。一是参照交警的要求, 把交通协管员纳入队伍管理范畴。二是建立严格的考核办法, 明确监管责任。三是引入竞争激励机制, 合理拉开收入差距。可以用严格的查勤考核手段增减工资;还可以奖优罚劣。对出现的问题进行深刻反思, 并制定措施进行大力整改。
3.2 加强对政府雇佣协管员的有效监督
协管员与公务员之间在福利待遇和参与管理方面都存在巨大的差异。除了要在法律法规上加强对政府雇佣协管员的规定以外, 还应该加强对执法的监管力度。对政府雇佣协管员, 人大应加强监督。此外, 还要切实加强党对政府的有效监督, 教育和监督行政机关及其工作人员依法行政;充分发挥各种社会组织、人民群众和社会舆论的监督, 使政府雇佣协管员时刻处于受监督的状态。
3.3 规范政府行为, 将交通协管员管理纳入法制化轨道
政府一要将交通协管员的招聘、录用、管理都纳入法制化轨道, 应尽快出台一部专门针对城市交通协管员队伍管理的法律, 对交通协管员队伍建设、人员管理、岗位考核、合同保险等做出相关规定, 明确提出“铁规铁纪”, 加大对其违法违纪行为的处理。此外, 政府应根据各地经济发展水平, 合理地调整交通协管员的工资福利, 改善工资福利地区差距过大的情况。二要提升管理理念, 改进社会管理方式。要继续推进行政管理体制改革, 加快建设公正透明、廉洁高效的行政管理体制。
3.4 加强教育培训, 全面提高业务水平
首先要加强思想政治教育, 建立交通协管员队伍的思想政治课程的学习制度并定期检查。要求他们一起参加交警部门进行的各种专项教育整顿活动, 以提高政治思想素质。其次要求每个交通协管员具备良好的形象, 实行正规化管理。对不符合整体要求者, 应做好思想工作, 予以辞退。为进一步提升交通协管员队伍的业务素质, 要审时度势, 因材施教。相关部门应制定交通协管员岗前培训、岗位轮训以及专项培训等方案和计划, 并组织具有丰富经验的交警, 通过集中授课和网络在线培训的方式, 从纪律作风、岗位管理及职责分析等方面进行系统讲解, 择重考核。
3.5 适当赋予交通协管员相应的执法权
当前市民经常无视交通协管员的指挥与管理, 因而交通协管员很难发挥其应有的作用。应当适度将一定的执法处罚的权利赋予交通协管员, 例如对违法违章者进行警告或者处以50元以下的罚款等。公安交警部门应该事先对公众进行公示, 声明已经赋予交通协管员执法权以及具体的执法权限, 以便更好地发挥协管员疏导交通的作用。这样做, 不仅可以减少公共财政支出, 降低行政费用, 而且可以刺激与冲击公务员队伍, 使其更努力地工作。
3.6 加大对交通协管员执勤中的安全保护
一是各级领导重视, 提高认识。二是加大宣传力度, 净化交通协管员执勤环境。三是关心交通协管员, 维护其合法权益。四是采取必要措施, 加强交通协管员自身安全保护。研究和制定相关的必要措施, 添置必要的设备, 防止被过往车辆碰撞。改善工作环境和条件可在冬天配置棉衣、夏天配置遮阳伞等。此外可采取在每个路口规划专门的执勤上岗区域等措施。当意外发生后, 交管部门应及时处理。为交通协管员办理人身安全保险, 以解除他们的后顾之忧, 从而使其全身心投入工作之中。
结论
在城市交通形势日益严峻和在编交警警力不足的情况下, 交通协管员队伍为保持城市交通的畅通, 确保交通秩序的正常做出了很大的贡献。通过有效解决城市交通协管员管理过程中存在的主要问题, 相信这支队伍能够得到健康发展, 交通协管工作能够取得更大的成绩, 从而使城市交通秩序进一步改善, 实现现代城市管理的健康有序发展。
摘要:本文以我国城市交通协管员为研究对象, 分析了交通协管员队伍的概况, 在肯定这个队伍出现的积极意义的同时, 也暴露出对其管理过程中存在的主要问题。因此, 提出要从加大录用考核力度、加强对政府雇佣协管员的有效监督、规范政府行为、加强教育培训和加大执勤中的安全保护等方面着手, 实现对城市交通协管员管理中存在问题的有效解决。
关键词:交通协管员,城市管理,问题,对策探讨
参考文献
[1]王谦.现代城市公共管理[M].重庆:重庆大学出版社, 2005.
[2]姚锐敏.依法行政的理论与实践[M].北京:法律出版社, 2000.
[3]郑云涛.杭州市交通协管员的工作满意度与离职倾向关系研究[D].杭州:浙江大学管理系, 2007.
经济学中的一条铁律是,免税物品的需求通常远远超过供给,从而引起拥挤。
在每个大城市和许多小城市,公路的免费使用导致交通拥堵,这就是该铁律的最佳阐释。在一天的大多数时候,不仅在纽约、洛杉矶、芝加哥还有美国其他城市,在墨西哥市、圣保罗、巴黎、罗马、伦敦、东京、北京、上海以及孟买,车行速度都非常缓慢。
交通拥堵的问题更加严重了,不仅在早上进城和晚上出城的高峰期拥堵,而且在高峰时段的反向道路也很堵。也就是说,早上出城和晚上进城的时段交通同样拥堵。在巴西、中国、印度和墨西哥等发展中国家,交通拥堵的直接原因是汽车数量的急剧上升。在发达国家,汽车数量也上升了,部分原因是参加工作的已婚妇女的人数增多,而且她们通常开车去上班。
不管道路上交通拥堵有多严重,大多数人还是选择自己开车,因为这样他们可以灵活地安排休闲或工作的时间。再者,在配置了动力方向盘、四轮驱动、高质量轮胎、空调、电话和先进的音响设备之后,汽车变得越来越舒适、可信赖,也越来越安全。在许多国家,人们出于环境和其他原因反对修建更多的高速公路,这些反对声音减缓了高速公路的建设进度,而修建那些公路只是为了容纳不断增多的汽车。
据得克萨斯州交通局估计,1994年该州由于交通拥堵而耗费的时间和燃料总值超过750亿美元。他们假设每辆车上有1.25个人,每个人的时间的平均价值是每小时11美元。考虑到时间价值和交通拥堵数量的增加,2005年的数值可能超过1500亿美元,或者超过美国国内生产总值的1%。并且,这些估计数还没有考虑到导致交通拥堵的过量汽车造成的污染。
就像喜欢讨论天气一样,所有人都喜欢谈论交通,但是,除了一些新修的道路和公共交通系统,几乎就没有其他减少交通拥堵的措施。当人们住在城市里和高度发达的郊区,交通拥堵在所难免。但是,交通拥堵的数量比合理数量高出很多,这存在一个非常重要的原因。当某人决定在高峰期开车上班,他会考虑交通拥堵给他带来的时间浪费。但是,他通常没有考虑自己在交通拥堵时段开车对别人造成的影响。
如果某人增加了别人的交通拥堵程度,经济学家称之为“负面外部效应”。当然,每个决定在高峰期开车出行的人给其他人带来的损害是微不足道的,因为他(她)仅仅使得人们花在路上的时间增加了一点点而已。但是,成千上万辆汽车的微小外部效应加起来,就会形成一个大的外部效应,就会造成严重的交通拥堵,个人在决定开车出行或者避开高峰期出行时是不会考虑到这一点的。
让司机认识到自己会给其他人造成交通拥堵的最好办法就是,规定在交通拥堵时段开车必须缴纳费用,而且费用随着拥堵程度的变化而变化。所以,这些费用在高峰期会相对高一些。在周末,交通往往比工作日通畅许多,这时费用会低一些。下雨或下雪时,费用应该高一些,因为坏天气会导致交通拥堵更加严重,部分原因是天气减缓汽车行驶速度,也可能因为下雨的时候更多的人会选择开车,而不是步行或者乘坐公共交通工具。
没有哪座城市拥有如此复杂的交通拥堵收费体系。但有趣的是,伦敦“左翼”市长肯尼斯·利文斯通(有时人们称他“红肯”)让伦敦成为第一个真正意义上大范围引入“交通拥堵道路税”的大城市,尽管新加坡于1975年实行的“许可证机制”与该办法有异曲同工之妙。在2003年,利文斯通实施了一个收费系统,主要针对在上班时间进入伦敦市中心的车辆。最初,通过伦敦市警戒线的车主每次需缴纳5英镑;2005年,这个费用提高到了8英镑。当汽车路过时,摄像机将记录汽车的牌照,任何妄想逃避税费的人一旦被抓住就会面临罚款。这个简单的办法所发挥的作用比许多分析人士预期的还要好,尽管经济学家从许多其他案例中得知,人们会想方设法地寻找抬价商品和服务的替代品。需求的基本原理也适用于高峰时段开车。伦敦市中心的汽车数量大约下降了20%左右,市中心的平均车速从每小时8英里上升到了每小时11英里,轿车和公交车在高峰时段所耽误的时间更是降低了不少。
人们转而使用公共交通、拼车、自行车或者步行去伦敦市中心。更多的人最后选择了公交而不是地铁,由于和公交争夺道路空间的小汽车数量减少了,公共汽车行驶的速度变得更快了。长远看来,这种收费系统将致使一些公司和商店把他们的办公室和店铺搬出伦敦市中心。
这一机制非常有效,但是这仍是一个不成熟的收费系统,因为它对上班时间进入市中心的车辆实行的是统一收费标准,但是,有时由于天气的变化,交通拥堵的程度是有差别的。伦敦市副市长告诉我,他们正在考虑引入一个更加复杂的系统。任何想要进入伦敦市中心的人必须在他们的车上安装一个设备,即一个定位系统,这个系统将把该车不同时间的具体位置传输给一个电子收费系统。向车主收取的费用取决于其车辆在市中心行驶时道路的交通拥堵程度。在每个月月末,这个系统将计算该车主上个月“交通拥堵费”的累计额。
这样一个更加复杂的系统将会保留现行系统的所有优点,除此之外,它还有其他优点。当车速慢下来时,这个系统就会增加税收,当车速加快时,它就会降低税收。而且,这种基于交通拥堵的收费还会鼓励一些公司改变其员工上下班的时间,以避开收费更高的高峰期。该系统将鼓励那些在工作日购物的人等过了高峰时段再进入市中心,然后在工作日结束、交通还未拥堵之前离开。
对汽车收费比其他减少交通拥堵的办法更加有效。一些城市允许汽车可以择日进入市中心,但是这种办法没有考虑到同一天进入对不同的司机来说意义是不同的。对汽油收税同样可以减少驾车者的数量,这样有助于减少交通拥堵,但是却没有考虑到在高峰期驾车对交通拥堵的影响比在交通顺畅时产生的影响更大。
几周之前,纽约市市长迈克尔·布隆伯格否决了向路过纽约市中心的车辆收税的议案。很明显,市政府根本没有考虑过实施更加复杂的“交通拥堵税”。纽约市的决定很正常,因为很多城市也曾经考虑过收费系统,这种系统能够帮助缓解上班期间交通拥堵的问题,从而提高车速,但是这一系统后来又被否决了。反对声音部分来自于市中心的商铺,因为他们的顾客有可能减少,而且不得不支付给雇员更多的工资。反对声音还来自于车主和一些保守人士,他们认为该系统只是政府创收的另一种税收而已。
可以确信的是,我一点也不希望增加各个城市和其他地方已经很沉重的税收负担。很理想化地说,我希望“交通拥堵费”所增加的收入能够与其他税收的减少相抵消——也就是说,达到收入均衡。但其实交通拥堵也是一种税,只不过是一种隐形税,税基是人们的时间而不是人们口袋里的钱,因为交通拥堵增加了人们浪费在路上的时间。交通拥堵的“时间税”是一种非常无效的税种,因为它没有给任何人带来好处,但其实又消耗了时间,而时间又是人类最宝贵的资源。除非政府会利用交通拥堵收费系统搞大破坏,那么这种收费系统会比现在的交通拥堵所导致的“时间税”有效得多。
首先,感谢交警叔叔能够给我们这个机会让我们以交通协管的身份去劝导人们安全出行,在执勤期间,我发现交通协管员的工作是辛苦的,每天在充满汽车尾气和噪音的马路上工作几个小时。人们在室内工作有时都会感到热气逼人,而他们却要在烈日当空的街头路边执勤;在倾盆大雨、雷鸣闪电时、人们可在室内避风躲雨;而他们则要坚守岗位,指挥行人和车辆安全通行。在他们中间特别是女协管员,也要和男同志一样“晴天一身汗,雨天一身水”,这些都是大家有目共睹的,所以我觉得这个平凡而又普通的工作没有高度的责任心和吃苦的精神是很难做好的。
然而,有的人对交通协管员的工作缺乏应有的理解和支持。行人中有的不看红路灯过马路,有的听着mp3或打着电话过马路,当协管员指出他们的问题,要求他们改正时,不但不听指挥反而蛮不讲理,这无疑有使协管员在辛苦工作的同时还要忍受无端的指责和辱骂,这无形中给他们增加了许多精神上的压力,所以我们就更应该理解他们工作的艰辛之处。
交通协管员对于市民来说并不陌生。在一些繁忙的交通路口,常常会出现他们的身影。但在以前,我对这一职业并不十分理解。通过这次训练,我的思想发生了质的变化。
从公共生活常识和社会公德的角度出发,人们都懂得在参与公共生活时,是不能不遵守公共秩序的,而有时我们一边埋怨交通秩序混乱,一边却在违反公共交通秩序;一边在指责相关部门管理不力,一边却对“冒犯”自己的协管员横加指责。尽管,他们在工作中也会有缺点和不足,但我们应当给与其更多的理解和支持。其实,维护良好的交通秩序还是需要靠我们每个人的自觉,不讲交通秩序,又不听协管员指挥,损人也不利己。
我觉得应该让更多的人加入到交通协管员志愿者的队伍中来。一方面经过亲身体验,让大家能真正感受到作为一名交通协管员的艰辛,从而能理解、支持交通协管员的工作;另一方面,通过大家的努力,共同来维护社会公共秩序,为城市建设美好的未来出一份力量。
交通协管员”的职责是协助维护交通路口的交通,特别是行人及非机动车的交通。但如果“交通协管员”只是负责督促行人要遵守“红灯停,绿灯过”的交通法则,那确实有些小儿科。然而,在城市当中,往往是在需要通行的地方却没有设置交通灯、天桥隧道等交通设施,或者是虽设置了但不合理,又或者是已有的设施遭到了损坏,这些情况都在客观上造成了“行路难”,从而进一步影响了整个城市的交通状况。那么,哪里的交通设施需要改善?哪里的需要增加?这些情况现在并没有专门的人力去进行日常性的实地发现、跟踪调查等。如果“交通协管员”能够在协管行人交通的同时,肩负起相应的道路交通状况发现与调查工作,并且把有关状况汇总呈交给相关决策部门,作为制定对策时的依据之一,那么“交通协管员”或许更能起到协助改善城市交通的作用。
1.在引导员带领下,你会被领到考场门口,考场的门是处于关闭状态还是敞开状态,要看季节、天气、温度等情况,各地习惯也不同,没有统一规定。到达门口后,应对引导员说:谢谢你,辛苦了等感谢的话。
2.敲门
如果考场门是关闭状态,一般引导员不会为你打开门,需要考生自己敲门进入,敲门是有讲究的,是一个人留下第一印象的第一接触,需要考生务必掌握好敲门的学问。很多同学不会敲门,不懂得这个规矩和窍门,常常吃亏。敲门应该是考试的第一道题目。
实际上,不同场合和环境,敲门的声音大小、轻重、快慢缓急、所用的手指等不同。就公务员面试考场这个严肃的场合,考生应用右手食指弯曲后敲门(左撇子除外),其余手指握在手心,不要用多个手指甚至手背、手掌敲门,声音会很杂乱,不好听。声音应大小适中,间隔0.3—0.5秒,敲三下,敲门声音要坚定而不紧张,有一定力度,但很谦虚。不要太快,那样会给考官很轻漫的感觉,不要太慢,那样给人懒洋洋的印象,不要太轻,考官听不到,听到了也认为你胆子太小,紧张过度,过分谦卑。不能太重,考官受到猛烈惊吓,以为土匪上门,野蛮的感觉是最要不得的。敲门完毕,等待3—5秒,如果没听到考官说请进的口令,考生应当再次敲门,声音适度提高一点点。如果没有间隔,连续敲门,考官可能会感觉你象是执法人员上门检查。连敲4声以上,给人感觉很烦,少于三声,有点傲慢轻薄。大家可以在自己家里面实地练习一下,让自己的父母、同学听听,直到掌握要领为止。用心体会以上文字,实际不仅是敲门的学问,扩大到其他方面,也是一个道理。总之,要给人以良好的感觉和风貌。这些体会在公务员工作中和其它场合也会受益匪浅。而这一切,人的一生中,不会遇到谁去校正你敲门的方式,但你给人好与不好的印象是天天在微妙而无声地发生着的。
当然,如果考场门是敞开的,你只需要对引导员含笑说谢谢后,立定,面向考场内考官席,在1—2秒内稍微整理一下姿势和仪态,即可步入考场。
3.关门
无论你进来之前门是开着还是关着,你都要关门,这体现你的修养。考场的门在考试期间是关闭状态。关门时声音不能太大,要用手扶着门柄关门。应背对考
官将房门关上。如果门上是碰锁,最好先旋起锁舌,关上门后,再放开,以减轻关门声对他人的干扰。然后,缓慢转身面对考官。
4.第一印象
进入考场从考官看到你的那时起,面试就真正开始了,考生应以良好的仪容、仪态和微笑、自信、谦虚的表情面对考官。
此时,你应很自然地扫视一下整个房间,确定面试考场的基本布局(包括自己的座椅位置)。然后面带微笑,用目光逐一向各位面试考官致意,这就充分表现了你的修养、稳重、信心和力量。请注意,保持自然的、热情的微笑,是很重要的,它不仅说明你自己是放松的,而且在表现你的风采的同时,微笑已经开始在你和面试考官间进行积极的情感交流了。
第一印象的形成一般只需十秒钟。在最初的十秒钟,应试者会用眼睛、面孔、身体和态度来表露出真实的自我,这往往是无意的。有经验的面试官会很重视从这十秒钟捕捉关于应试者的真实的自然的信息,如果应试者能有效地利用这十秒钟,将会给面试的继续进行,带来好的影响。
贝克博士说:“人们对他人的看法,往往来自第一印象,最初的想法最具说服力。但我们很难判定第一印象确实与否,当我们身负着这些不自知的偏见时,很可能会失去好的机会。”我们一方面学习一些技巧,尽力争取一个好的第一印象;另一方面,要调整自己的感觉,让自己自然放松地自我表现。这两方面相辅相成,才能给考官最好的第一印象。
5.从门口到考生席
关好门后,转身,迈着优美、稳健的步子走向面试考官。优美的步态有一种轻快自然、从容不迫的动态美。要想显出朝气蓬勃、矫健有力,就应该以大腿为主动力点,用双胯向上提的力量带动双腿,抬头挺胸,伸直全身,重心落在脚尖,两臂自然摆。目光保持与主考官的视线接触,不要看着天花板或盯着自己的脚尖,你的步伐可以比平时加快四分之一。不要小看这些关于步态的建议,一个垂着肩、驼着背的应试者,会给人悲观消极的印象;而缓慢的步伐,会表明应试者对自己、面试以及面试考官的消极和不愉快的态度。聪明的面试者会用他略快的步伐向面试考官声明:“我要去做非常重要的事情——面试,并且我的面试会获得成功”。除此之外,这样的步态会增强应试者的信心,挺胸、抬头、加快步伐,你会发现信心倍增。走路时比较忌讳的是:摇头晃脑、东瞅西望、左右摇摆。以均匀但稍快的步伐走到考生席旁边,站定后,向考官鞠躬问好,鞠躬或点头致意得体大方,一般鞠躬以30度为宜。
站立时,身体要正对面试考官,挺胸抬头,直背舒肩,目光平视,面带微笑,表现出充分的自信和对面试的积极关注。
接着是向各位考官问好,一般用“各位考官上(下)午好,我是×××号考生”,当考官说: “请坐”时,考生应说:“谢谢”。然后即可在考生座位就座。这里注意:上午和下午要分清楚,不要死记硬背到时说错。进入考场前默念几遍。考生关门后也可以站定问好,但一般距离考官比较远,不能近距离在考官面前展示自己,所以最好走到考生席旁边再向考官问好。问好的时候,要主要面对中间位置的主考官,但要兼顾到其他考官,特别是女性考官!目光要将所有考官扫描到,头不要左右摇动太多。最后目光收回到主考官,坚定而大声地问好。
附加一篇小节
根据开政办发[2008]36号文件精神,在乡党委、政府的正确领导下,以“平安畅通县”创建工作为中心工作,取得了良好的工作成效。具体工作总结如下:
一、组织保证。成立乡、村“创建交通平安畅通县”领导组织机构。乡成立由朱建忠乡长任组长,8名乡干部组成的领导小组,村成立由主任为组长,交通协管员、村民小组长为成员的领导小组。各企业、学校安全员兼任交通协管员,全乡组织领导机构人员达:116人,履盖9个行政村、72个村民小组、1个中心学校、18家企事业单位,为领导创造更平安、更有序、更畅通、更安全的道路交通环境首先做到组织保证。
二、责任保证。乡与村、企事业单位,村与村小组长层层签订安全责任书,并按各自辖区的道路交通段落实监管人员,明确任务。乡统一制订《交通协管员工作职责》,进一步明确责任,做到每条通村道路及县乡道路交通段安全管理责任落实到人。
三、制度保证。为确保创建活动和监管责任落实有序开展,切实做出成效。我乡制订《张湾乡交通安全管理制度》、《张湾乡农村公路交通管理勤务制度》、《张湾乡村公路管理制度》、《张湾乡道路交通安全防范责任制实施办法》等四项制度,以制度促监管、以监管保安全。
四、宣传到位。结合创建“平安畅通县”活动,每季开展一次宣教活动,发动乡村张贴标语:300余份,发放《致全乡驾驶员一封信》365张。协同乡中心学校举办交通安全知识培训:2次,受教育学生计700余人次。着力提高全民的交通安全意识,以宣教促平安。
五、清障到位。结合本乡实际,不定期地开展道路交通检查,清障活动,全年清除障碍物:460m3(木材)、康庄路路障:3处(塌方土石60 m3)、“2.1”冰冻大雪天气动员群众清除积雪:34.7公里、“5.28”洪灾清除路障:20余处,对一时难以恢复的路段隐患设立警示标志:3处,以清障行动保障道路畅通。
二、责任保证。乡与村、企事业单位,村与村小组长层层签订安全责任书,并按各自辖区的道路交通段落实监管人员,明确任务。乡统一制订《交通协管员工作职责》,进一步明确责任,做到每条通村道路及县乡道路交通段安全管理责任落实到人。
三、制度保证。为确保创建活动和监管责任落实有序开展,切实做出成效。我乡制订《张湾乡交通安全管理制度》、《张湾乡农村公路交通管理勤务制度》、《张湾乡村公路管理制度》、《张湾乡道路交通安全防范责任制实施办法》等四项制度,以制度促监管、以监管保安全。
四、宣传到位。结合创建“平安畅通县”活动,每季开展一次宣教活动,发动乡村张贴标语:300余份,发放《致全乡驾驶员一封信》365张。协同乡中心学校举办交通安全知识培训:2次,受教育学生计700余人次。着力提高全民的交通安全意识,以宣教促平安。
五、清障到位。结合本乡实际,不定期地开展道路交通检查,清障活动,全年清除障碍物:460m3(木材)、康庄路路障:3处(塌方土石60 m3)、“2.1”冰冻大雪天气动员群众清除积雪:34.7公里、“5.28”洪灾清除路障:20余处,对一时难以恢复的路段隐患设立警示标志:3处,以清障行动保障道路畅通。
经过努力而扎实工作,村级交通安全监管机构人员的密切配合,20xx年度辖区内从未发生交通堵塞事件,也未发生交通死亡事故。
一年来,本人热爱本职工作,贯彻“以学生为主体,以教师为指导”的教学原则,积极参加教育教学改革实践,不断更新教育教学观念,认真备课、上课、听课、及时批改作业、讲评作业,做好课后辅导工作,广泛涉猎各种知识,形成比较完整的知识结构,严格要求学生,尊重学生,发扬教学民主,使学生学有所得,不断提高,从而不断提高自己的教学水平和思想觉悟,并顺利完成教育教学任务。担任初二5班的班主任期间,不畏劳苦,每天早上六点30就老到学校开始工作,在班级管理这块,我采用多种途径与家长保持密切的联系,经常和家长交流学生的在校情况和在家里的表现,让家长们起到协助、配合与监督的作用,使家庭教育参与到学校教育中来,取得很好的成绩。同时,我还担任初二历史教学工作,在教学的过程中,注意锻炼培养学生的认知能力,使学生能够理解教材的基本概念和基本原理,培养学生的创新精神和实践能力。
摘要 本文主要阐述了城市轨道交通突发事故的分类并且对每种突发事故的一般处理方法。还描述了突发事故的处理原则,事故的调查处理程序和事故发生并处理结束后事故责任的判定。以及一些事故的预防方法和途径。
目的是为了做好城市轨道交通运营的安全工作,保证及时高效的处置城市轨道交通事故,防止事态蔓延和扩大。当我们真正熟悉突发事件的处理方法及原则之后我相信我们就能很好的对城市轨道交通的一些突发事故做出最好的处理,更好的维护城市轨道交通的运营秩序
关键词 事故处理原则 事故分类 事故处理程序 事故应急预案
一 引言
随着城市化进程的不断加快,轨道交通已成为市民出行的首选交通方式,庞大的客流与局促的地下空间就成为运营管理的一个重要关注点。尤其当突发事件发生时,如何采取有效的应急处置方式就成为当今公共安全重点研究的课题之一。本文主要针对城市轨道交通的一些突发事故做出阐述并且一一列出每种事故的处理方案。根据事故的产生原因做出一些处理原则和常用的处理办法,以便于更好地对突发事故进行处理,保证城市轨道交通的运营秩序,最大限度的减少事故造成的损失减少人员伤亡。
二 城市轨道交通事故处理原则
1 安全生产方针与事故处理原则
①为贯彻“安全第一,预防为主”的安全生产方针和执行党、政、工、团齐抓共管的原则,轨道交通企业各级领导要把安全工作当做首要任务来抓,加强安全管理和安全思想教育,强化职工安全意识,严肃劳动纪律和作业纪律,教育职工自觉执行各项规章制度。
②做好员工技术培训,提高技术业务水平。加强安全检查,及时消除各类隐患。做好设备维修保养,提高设备质量。深入开展安全正点、优质服务的竞赛活动,确保地铁安全运营。
2 事故处理原则
①事故发生时要积极采取措施,迅速抢救,以“先通后复”的原则,尽快恢复运营,尽量减少损失。
②事故发生后,要以事实为依据,以有关法律法规为准绳,按照“四不放过”的原则处理事故,查明原因,分清责任,吸取教训,制定措施,防止同类事故再次发生。
③对事故要定性准确,对事故责任者以责论处,应根据事故性质和情节分别给予教育批评、经济处罚、行政处分直至追究法律责任。
④对事故分析处理拖延、推脱责任、姑息纵容、隐瞒不报或不如实反应事故情况者,应予以严肃批评教育或纪律处分。
三 事故分类
按照事故损失及对运营造成的影响和危害程度,一般分为特别重大事故、特大事故、重大事故、大事故、险性事故、一般事故和事故苗头。
(1)特别重大事故:死亡人数在30人及其以上的;事故直接经济损失在500万元及其以上的;造成100人以上的急性中毒;其他性质特别严重产生重大影响的事故。
(2)特大事故:死亡10人及其以上的;中断正线行车240min及其以上的;事故直接经济损失在300万元及其以上的。
(3)重大事故:人员死亡3人或死亡、重伤5人及其以上;中断正线行车180min及其以上的;事故直接经济损失在100万元及其以上的。
(4)大事故:人员死亡一人或重伤2人及其以上的;中断正线行车120min及其以上的;事故直接经济损失在30万元及其以上的。
(5)险性事故:正线列车冲突;正线列车脱轨;正线列车分离;向占用区段接入或发出列车;未准备好进路接入或发出列车;列车运行中擅自切除车载安全装置;列车开错车门、运行途中开门或者车未停稳开门产生紧急制动;列车冒进信号或越过警冲标;客车夹人开车;机车、车辆溜入区间或站内;未拿或拿错行车凭证发车;列车运行中,齿轮箱吊挂装置、空压机、牵引电机等重要部件脱落;变电、动力供电、接触网系统操作中发生错送电、漏停电;运营线路积水漫过轨面,影响行车;运营线路走形轨由轨头到轨底贯通断裂;正线各类设施、设备、物资等侵入车辆限界;车辆或车辆载物超出车辆限界,装在货物脱落;运营线路几何尺寸四级超限。
(6)一般事故:非正线列车冲突;非正线列车脱轨;非正线列车分离;应停列车全列越过停车标或在站台通过;挤道岔;通过的列车在以封闭的车站停车,造成后果;列车运行中车辆部件脱落,危及行车安全;中断正线行车30min以上;错误办理行车凭证发车;各类因车辆、设备、设施异常,造成重伤1人;设施、设备、器材、物品等超出设备限界;因行车有关人员违反劳动纪律漏乘、出乘延迟耽误列车运行;错误办理行车凭证耽误列车;漏发、漏传、错发、错传调度命令耽误列车;事故直接经济损失在1万元及以上;因错发操作命令或人员误操作造成断路器跳闸,或接触网误停电,造成后果;接地线错挂1 引言1漏挂、错撤忘撤;运营中车站正常照明、事故照明全部停电。
(7)事故苗头:凡在地铁运营工作中,因违反规章制度,违反劳动纪律或其他原因造成设备损坏,影响正常行车或危机虚拟购车安全,但事件性质或损害后果达不到事故的为事故苗头;因违章行为性质严重,虽未造成损失,但经安全部门认定为定性事故苗头的。
四 事故的现场应急处理及指挥抢险
(1)运营事故的现场应急处理
①事故发生后,各相关岗位应按规定的报告程序进行报告。
②有关各类突发事件的应急处理办法,按规定执行,并同时执行各有关专业应急处理方案。
(2)事故的抢险指挥
①运营事故的抢险指挥组织自低向高分为以下3个层级:事故处理主任、抢险指挥小组、公司抢险指挥领导小组及现场总指挥。运营事故的抢险指挥组织的下一级必须服从上一级的指挥,并向上一级报告抢险工作
②运营事故的抢险指挥组织办法
A 事故处理住任。在抢险指挥小组到达现场前,现场抢险指挥由事故处理主任负责,事故处理主任按以下办法自然产生:
a 若直接影响到行车组织、客运服务及线路施工的:若发生在区间,涉及到列车的由驾驶员担任;事故区间临近车站值班站长到达事故现场后,由该值班站长担任。若事故发上在车站或小行基地,由值班站长或车厂调度员担任。
b 若为直接影响到行车组织、客运服务及线路施工的,由管辖责任部门当班班长或工段长担任现场事故处理主任。
B 抢险指挥小组。抢险指挥小组到达现场后,现场的指挥由抢险指挥小组组长负责,抢险指挥小组组长及副组长按一下办法自然产生:
a 涉及到行车安全的事故处理,由客运部安全领导小组成员担任现场指挥小组组长,其他相关部门领导担任现场指挥小组副组长。
b 未涉及行车安全的事故处理,由设备所属部门安全领导小组成员担任现场指挥小组组长,其他相关不么领导担任现场指挥小组副组长。
C 运营分公司抢险指挥领导小组及现场总指挥。若初步判定为可造成重大、大事故的,由运营分公司安全委员会主任、副主任及运营分公司其他领导组成。必要时,运营分公司抢险指挥领导小组可以指定现场总指挥。
D 事故处理主任、抢险指挥小组、运营分公司强行按指挥领导小组及现场总指挥。其任务是负责指挥抢救伤员,做好救援准备工作,尽快开通线路,并查看现场,保存可以证物,查找事故见证人,做好记录,待事故调查处理小组到达后要如实汇报或移交资料。
结论
天堂大学旅游文化产业学院:“志愿者服务活动”
策
划
书
活动时间:2010年3月——2010年6月 活动地点: 成华区万年场十字路口
主办单位:天堂大学旅游文化产业学院志工部
志愿者工作部
一、活动主题
“城市文明,文明交通”
二、活动背景
1、全国文明城市——成都
2009年1月20日,这一天,为成都而铭记,这一天,为成都而喝彩。就在这一天,“全国文明城市”的金字招牌花落成都,那么文明城市对交通的要求有哪些呢?第一、做一个遵章守法的人。自觉遵守交通法规,维护交通秩序,服从交通民警指挥,积极协助交通民警的管理工作。第二、做一个文明的交通参与者。行走在路上,车与车之间、人与人之间、人与车之间不争道抢行,文明礼让,各行其道。不强迫司机闯红灯、超载、在禁停路段或靠道路左边停车。乘车时要文明礼让,主动给“老、弱、病、残、孕”乘客让座。做一名文明的乘车人。第三、做一个珍惜生命的行人。不违反交通安全信号通行;横穿马路要走人行横道或过街设施;不在机动车道上拦乘机动车;不进入高速公路;不违反交通警察指挥,不翻越、穿越交通隔离护栏。第四、做一个文明的驾驶人。不违反各种交通标志标线,不在禁行时间、路段上行驶;不违反规定鸣喇叭示意:不违反规定使用灯光;不违反交通信号灯规定通行,或超速、超载行驶;不故意遮挡、污损,或不按规定悬挂机动车号牌;按规定使用安全带;不饮酒或醉酒驾驶;不疲劳驾驶;不跨分道线、单实线、双实线行驶;不在非机动车道、人行道、或者其他禁停路段停放车辆。第五、做一个高素质讲文明的交通参与者。倡行交通文明,相互礼让,主动热情宣传交通安全常识,用自己的实际行动去影响和感化他人,让文明铺满我们这个城市的每一寸道路,让交通更顺畅。
2、交通文明是城市文明的标志
一个文明城市是从多方面体现出来的,但文明交通却是构成城市文明的主要部分,它直接影响着城市的和谐与稳定。畅通、有序、安全的交通环境是一个城市文明的重要标志,也是我们每一个市民梦寐以求的生活环境。每位交通参与者的一言一行、一点一滴无不折射出个人的修养、心灵的阳光,无不展示着城市的形象。随着人们生活水平日益提高,摩托车、汽车进入平常百姓家,在增加城市道路交通流量的同时,也使道路交通管理工作的任务更加艰巨。安全、有序、畅通的道路交通环境不仅是一个社会的试金石,也是社会文明的标志。由于部分交通参与者交通安全意识薄弱,给人们出行带来很多麻烦。这几年,交管部门对道路加强管理,有序的交通秩序,不仅让群众的人身安全有了保障
我国是道路交通事故大国,每年有20多万人死于车祸,居各种灾害之首。每一起交通事
志愿者工作部
过一个班次的公车就能到达目标的;除此之外,在活动点还必须要交警或者交通劝导员在场。鉴于这个条件我们初定于地点在万年场路口。
B、与片区交警负责人取得联系,达成服务协议。
与负责人达成服务协议是活动很必要的,既能与交警和劝导员进行业务协调,更重要的是我们志愿者的服务需要他们的认可,权利得到维护。
C、招募交通志愿者并进行志愿者的专业培训
因为活动的交通方面的知识要求较多,并且活动内容较多,需要志愿者们具有较好的体力、耐力和爱心,所以负责该项目的志愿者需要特别招募,主要面向我们学院(旅游文化产业学院)内部召集志愿者。需要有好的服务,就离不开专业的培训,所以紧接着我们将在校内培训和现场培训任选一种形式通过交通警察对志愿者们进行专业培训。志愿者人数确立后,我们将对他们进行分组,分期进行服务。
2、活动开展流程
A、在出发前一天,与交通警察负责人去得联系,和他们取得服务活动的协调和支持 B、早上8点在前校门集合,乘坐80路或者97路公交车,直达万年场路口 C、到达活动地点后和负责人去得联系,对自愿者进行任务分配 D、志愿者佩戴好服务标识,到达自己的任务现场开始进行志愿者服务
3、活动总结
为了提高服务质量和活动的持续开展,同时也为了达到活动的目的、实现活动的意义,我们将在每次活动结束后请求交警和劝导员的点评。并在回校后召开活动总结大会,从活动的组织和实施两方面进行总结,发扬好的方面,革除不好的方面。并要求活动的参与者,也就是我们的志愿者和组织者进行书面总结。
八、资金预算
车费:2元/人/次*10人*6次=120元 宣传资料:20元
矿泉水:1元/瓶/人*60人/瓶=60元 合计:120+20+60=200元
2、《交通平安法》于10月28日第十届人大常委会第五次会议经过,10月1日起起头实施。()3、《交通平安法》划定了矫捷车实施圈他人权利自愿平安,已加入圈他人权利平安的矫捷车发作交通事情,形成人身伤亡的,由当事人先行垫付,待事情处置结束后由平安公司担任补偿。()4、形成财富损失的轻细事情,或未形成人员伤亡、当事人对理想及成因无争议的交通事情,当事人能够即行撤离现场,由当事人自行商量处置损伤补偿事宜。()5、交通事情损伤补偿不再完整由公安机关处置,当事人能够直接向群众法院提起民事诉讼。公安机关不得因生事者欠医疗费拘留收禁事情车辆。()6、公安机关对超载、超速、酒后驾驶、无证驾驶、报废车辆上路行驶、强行超车、违违法载人等交通违法行为赏罚幅度高。()7、我区睁开路途交通平安社会化办理任务,主要依托公安、交通、农业等本能机能部门,乡镇(街道)、其他部门和下层组织要主动介入。()8、夷陵区樟村坪镇粟河村一村民说:“我家到镇上黉舍有20多公里,我的先生每礼拜下学后,若不坐疲塌机回家,就要走2个多小时”。在比力偏远、交通未便的地域,小货车、疲塌机等货运车辆载客,肯定水平上处置了先生、农人的交通成绩,环节是要保证交通平安。()9、此刻,农人采办摩托车作为代步工具比力遍及,但驾驶证考试比力难,并且摩托车与自行车没有什么区别,能够对文化水平低的农人恰当降低考试标准,特别情况经核准后能够不考试。()10、对矫捷车和驾驶员查询访问摸底环节是要摸清违法矫捷车和违法驾驶员。()
二、简答题(每题15分,共30分),任选一题。1、乡镇(街道)交通平安社会化办理办公室若何组织睁开路途交通平安社会化办理任务?派出所驻所交警若何管好用好交通平安协管员,睁开乡镇路途交交通考试试题通平安办理任务?交通平安协管员若何辅佐驻所交警办理交通违法行为?2、乡镇路途上交通事情几回发作,重特大交通事情还没有从根柢上取得遏制。问:有哪些要素轻易激起交通事情?有哪些凸起的严重交通违法行为?三、论述题(40分)。某乡镇路途天天通行一个客运班次,因为客流量较大,知足不了村民的交通需求。部门小货车、农请问谁有今年交通协管员考试的试题?给我下载的地址喔!感谢!!用车乘隙违法载客,获取不法益处,严重危及村民的交通平安。并且该乡镇路途弯急、坡陡、路窄,具有严重平安隐患,急需整改。依照上述资料,若何增强该乡镇路途的交通平安办理任务,确保村民的交通平安。顺手复制……我也考啊……
7月中旬的合肥,在经历几天暴雨之后,温度骤然回升,早晨6点,初升的太阳已经让人感觉到它的一丝威力。此刻,家住望江西路边的束学炳正准备起床,他亲了亲身边还在熟睡的两个女儿。8点就要上街执勤,他必须早点起床买菜,如遇早班,他甚至必须5点就起床。
今年31岁的束学炳是蜀山区五里墩街道城管执法中队聘用的一名城管协管员,即人们所说的“城管临时工”。他于合肥的一所民办高校毕业,学的是国际贸易专业,毕业后没有找到满意的工作,2008年应聘到这里当了一名城管协管员。
“第一年,每个月工资只有520元,第二年增加到800元,第三年开始才增加到现在1600元。这些钱连家庭基本生活费都不够,别说过好日子了。”束学炳说,“自己的房子是2007年买的,首付基本都是父母给的,还贷款也基本靠父母,生活不够还得靠父母支持。”束学炳的妻子原先在一个药店打工,而父母在经营着一个小店。因为两个孩子需要照看,妻子辞职在家照顾孩子,束学炳的这点工资成了家里的唯一经济来源。
上午7点40分,束學炳准时抵达街道,开始每天的上街巡查任务,直接打交道的是街头的小摊小贩。由于长时间在街头,那些小贩对他和同事已经非常熟,然而,街头秩序也没有因为彼此熟悉变得更好,更没有因为彼此熟悉而相互支持,偶尔甚至还会十分对立。
在合肥像束学炳这样的协管员有一千多人,在普通人的眼里,他们就是城管,但实际上,大部分在街头执法的,都不是编制内的正规警力。在许多城市,由于警力不足,警察、城管大量聘请临时工做辅警、协管员,虽然辅警和协管员都不能参与执法,但实际工作中,协管员抓小贩,辅警参与抓捕嫌疑人的情况时有发生。尽管近年来城管协管员工资有所提高,但月平均工资依然不足2000元。身份、待遇等种种让现实生活中像束学炳这样的协管员十分尴尬。
“城管这身衣服真的不好穿,基本下班后,没人会愿意穿这身制服。”束学炳说,其实自己也不知道为什么还在城管队伍里坚持,家里人也劝过让他不要干城管了,他自己也动摇过,但总觉得已经做了5年了,虽然转正的希望很小,但别的行当也好不了多少。
“真的没有好的办法。”提起街头执法时与小贩的相处之道,束学炳说。
“街头执法其实没什么大事情,但如果你要暂扣物品,就有可能酿成大事。”束学炳说,“通常那些占道经营的小贩都三番五次劝说过。你让他走他就走,你走后他又来,反反复复,然后你就不得不暂扣物品,他就跟你拼命。执法通常是几个人一道,围观的人总是没看到前面的劝说,暂扣物品时他们才会注意到。城管执法‘以多欺少,以强欺弱’这样的误会就传开了。”
束学炳在街头曾经被烤饼摊的摊主袭击过。那次是因为摊主占道经营,他和同事去劝说过好几次并下达了书面通知,最后一次去准备对摊点物品进行暂扣。过程中可能激怒了对方,摊主用装辣椒粉的瓶子向束学炳砸过来,他脸上和上衣上撒满了红色的辣椒粉。回到队里才发现,红色的不仅仅是辣椒粉,还有血,他下巴被划了一道很长的口子,最后缝了五针。束学炳的几个同事也在街头与摊贩发生过争执,有一个胳膊被咬得血淋淋,还有一个胳膊被剪刀戳了两个洞,成为永久的疤痕,许多同事都因为这些事而转行。
“都说小贩是弱者,城管何尝不是弱者,特别是我们这些协管员。”束学炳说,论收入,很多商贩收入都比他高;论地位,自己也是一个打工的,不同的是穿制服而已。“我理解做生意也不容易,风里来雨里去,但城市必须有一定规则,所有矛盾冲突都是因为不遵守规则而引起的。协管员只希望他们能遵守规则,到规定的地方摆摊、按照规定的时间摆摊,没有人会阻碍。他们要吃饭,我也要吃饭。”
史河路与金牛路交口的麻辣小吃摊贩刘玉祥每晚都会准时摆好摊,等着顾客到来。他在合肥生活了很多年,摆了7年摊,全家5口人居住在出租房里,生活来源几乎全靠他。“真心话,城管也不容易,那些动辄打骂的毕竟是少数。”刘玉祥说,“就拿我所在的这条金牛路来说,前几年这条路一到晚上全部是地摊,你往路中间去一点,别人也进去一点,到最后整条路走都没法走,后来城管加强了管理,现在都在路的两边经营,也非常好。城市还是需要一点秩序。城管也是人,也需要生活,如果街道乱糟糟的,估计也会挨批,甚至丢饭碗。”
铁血警魂铸忠诚平凡事迹暖人心
xx,男,满族,生于1976年,中共党员,退伍军人,2009年考取xx市公安局交警支队四大队交通协管员。在从事交通协管工作的四年多时间里,他把部队的优良作风和光荣传统带到了警队,取得了不平凡的工作业绩,连续四年获得优秀共产党员、青安岗能手等荣誉称号。
最平凡:爱岗敬业 攻坚克难
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