县委全会工作报告

县委全会工作报告（共8篇）

县委全会工作报告 篇1

我代表县委常委会，向大会报告十一届县委三次全会以来的工作，安排部署今年的工作任务。

一、200*年工作回顾

200年是贯彻落实党的十六大精神，全面建设小康社会的第一年。一年来，县委团结带领全县各级党政组织和广大干部群众，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大、自治区第九次党代会、固原工作会议、市第一次党代会精神，认真落实县委十一届三次全体(扩大)会、全县工作会确定的各项目标任务，一手抓防治“非典”，一手抓经济建设，在时间紧、任务重、困难多、压力大的情况下，加快推进农业产业化、工业化、城镇化、信息化进程，突出抓好生态环境、基础设施、非公有制经济、扶贫开发、劳务经济、特色旅游、计划生育、党的建设等重点工作，不断创新思路，强化措施，苦干实干，促进了全县经济社会的持续快速发展。预计全县实现国内生产总值5.85亿元，同比增长10.1％，其中，第一产业2.2亿元，第二产业1.5亿元，第三产业2.15亿元，分别增长11.1％、5.4％和12.6％o完成全社会固定资产投资4.05亿元，增长7.5％，地方财政收入1600万元，增长7.9％，农民人均纯收入近1400元，增长15.1%。

(一)结构调整力度加大，县域经济实现较快发展

——基地建设初具规模，产业优势日益显现。紧紧围绕农民增收这一中心，加大农业结构战略性调整，下大力气抓好马铃薯、种草养畜、特色种植三大基地建设，全面完成了“三个20万亩”建设任务。马铃薯产业方面，制定了《关于做大做强马铃薯产业的决定》，建立优质专用基地21．67万亩，全县马铃薯种植面积达到56．12万亩，农民人均交售、加工马铃薯收入达350元以上。新建马铃薯高新科技示范园，脱毒马铃薯原原种生产能力进一步提高。城·郊袁河马铃薯专业批发市场被列入国家第九批定点专业市场，已完成了主体工程，建成后年交易量达15万吨以上。成立了马铃薯加工销售协会等中介组织，加强了产业链接，提高了服务层次。种草养畜产业方面，通过制定“以畜调草”政策、抽调干(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)部下乡督促、严格责任追究等有力措施，共完成优质紫花苜蓿种植22．77万亩，禾草45万亩，是前三年种草面积的总和。积极开展畜禽品种改良、圈舍改造、饲草改制、疫病防治和技术培训，全面落实“万户贫困户养羊工程”，启动实施“3211”养殖工程，累计扶持发展各类舍饲养殖户1327户，全县大家畜存栏12．3万头，增长11．4％，羊存栏12万只，增长10％。农民人均畜牧业收入185元。年底投放购畜贷款510万元，抓紧开展购畜工作。特色种植产业方面，依托不同类型的的区域优势，建立高产优质胡麻示范推广基地13．3万亩，优质纤用型亚麻生产基地1万亩，豌豆生产基地6．4万亩，特色蔬菜、中药材等生产基地2．2万亩，全县以秋杂粮、豆类、油麻、中药材、瓜果蔬菜为主的特色基地面积达到22．9万亩。

——工业经济稳步攀升，运行质量得到提高。紧抓自治区把今年作为新型工业化启动年的机遇，按照“强龙头，抓民营，建园区，创品牌”的发展思路，先后制定《关于加快工业化进程的实施意见》、《关于加快发展龙头企业的实施意见》、《关于建设工业园区的实施意见》等政策措施，建立县级领导联系帮扶重点企业制度，从整体上加大了对工业企业的组织领导和工作力度。下决心推进企业改制增效，在对淀粉龙头企业集中进行了清产核资的基础上，专门成立企业改制脱困工作领导小组专抓此项工作，引入市场竞争机制，对傻傻集团所属新营淀粉厂实行整体租赁经营，北方淀粉公司所属3家企业全面启动生产。对农丰公司、农机修造厂整体实行国有民营改制。加大技术改造力度，华绒公司、兴亚公司、恒昌建材有限公司等一批工业技改项目先后建成投产。把工业园区建设作为发展县域经济的有效载体来抓，县城金豆工业园和兴隆单家集民族工业园基础设施建设取得了阶段性进展，已有10多家企业进园置业。

——城镇建设再度提速，重点工程进展顺利。紧紧围绕县城建设这一中心，中心集镇和边贸集镇建设两个重点，309国道和202省道两条主线这一工作思路，制定了《关于加快城镇化进程的决定》，逐级落实责任，严格目标管理，加快建设进度，高标准、高质量完成了县城“543”工程一期工程建设项目，城镇面貌有了较大变化。政府街、西涵路改造建设、北后街拓宽改造工程已竣工，国道309线县城过境段建成投入使用，马铃薯专业批发市场主体工程已完成部分交付使用，县城商贸中心、何洼建材市场和东、西街针织丰良油瓜果蔬菜市场改(扩)建全面开工，东、西居民小区、水利小区完成规划设计，加紧建设。兴隆、将台、新营、沙沟、偏城、西滩等一批中心集镇和边贸集镇改扩建工程也陆续建设。重新修订了县城总体规划和部分重点地段详规，制定《县城规划控制区统一征地实施办法》、《国有土地储备实施办法》，加大对县城规划区内土地储备、管理和经营力度，全面推进了城镇化建设进程。

——信息发展平台初步构建，对外交流进一步加强。认真组织实施科技特派员创业行动，政府网站工程初步建成并投入，运行，县四大机关、重点部门实现了资源共享、联网办公。马铃薯电子商务平台、重点部门、乡镇和企业工作站等信息化一期建设I程全面完成，实现了与全国农村供求信息“一站通”联网运行。配套实施乡镇移动通讯基站、农话模块局、光缆线路和电视传输站建设，建设完善远程信息网络、行业信息网站，进一步扩大了对外合作与交流。

——突出抓好退耕还林草工程，生态建设效果明显。坚持大规模、整流域，生态优先、综合治理的原则，科学规划，合理布局，严把整地规格、苗木质量、栽植技术“三关”，突出林业科技示范点的辐射带动作用，共完成一、二、三批退耕还林任务42万亩，其中退耕造林31万亩，荒山造林11万亩，苗木平均成活率达90％以上，是近年退耕还林力度最大，效果最好的一年。着力抓好环县城南北两山绿化、309国道和202省道两旁部分路段百米绿色林带和月亮山一大寨山百里水源涵养林绿色屏障的配套建设，完成绿色通道工程209．6公里，是西吉有史以来规模最大的一次道路绿化。继续加快中幼林抚育、四旁植树、义务植树，六盘山外围水源涵养林基地建设。认真贯彻落实全区盐池会议和市生态建设会议精神，先后于3月底、4月底提前在全县范围内实现全面封山禁牧和草原承包。下派工作组，组建稽查队，加大禁牧力度，着力培育种草养畜后续产业，全面兑现退耕还林补助粮款，确保了“封得住、不返弹”。积极开展草原灭鼠I作，捕杀中华鼢鼠12．2万只，有效巩固了生态建设成果。

——实施项目带动战略，基础条件继续改善。农田水利建设方面，完成高标准农田7.1万亩。马莲、什字两座中型水库除险力口固工程相继完成，改善和恢复浇灌面积2．9万亩。新建了一批人畜饮水工程、小流域治理工程、水保骨干坝工程，超额完成了第二批“农村饮水解困工程”建设任务，“马什好”农业综合开发水土保持项目全面启动实施。交通建设方面，通县油路工程兴隆至好水和火石寨至云台山旅游公路建成通车，农村公路建设马建至苏堡至平头三级砂砾公路、偏城至马其沟、县城至西滩两条四级砂砾公路全面竣工，投入使用。电力建设方面，完成二期农网改造工程第一、二、三批项目改造，第四批项目已完成25个乡镇、279个行政村的低压改造任务，全县农网改造覆盖面达到97％。农村通讯方面，新建苏堡等11个移动通讯基站和白城等4个联通基站，完成了马建等5个乡镇农话模块局扩容，新建袁河农话模块局，进一步提高了通讯质量和能力。

——加大扶持引导力度，民营经济快速发展。把大力发展个体私营、民营经济作为振兴县域经济的突破口，制定了《关于加快发展非公有制经济的实施意见》，从政策、体制、机制上加大引导支持力度，大力发展农副产品加工业和劳动密集型产业和直接为生产和生活月艮务的二、三产业，积极帮助扶持一批以“三粉”、畜产品、亚麻加工为主导产业的民营企业上规模、上水平、上档次，形成了个体私营、民营经济百舸争流、竞相发展的局面。全县个体私营、民营企业达到9500户，比年初净增605户，从业人员达3．9万人，产值4．28亿元，实现利税5100万元。非公有制经济已成为推进县域经济发展的一支重要力量。

——扶贫开发深入推进，各项措施落实到位。深入开展“321”联贫帮扶活动，全县参与联贫帮扶的各级干部达3663名，帮扶贫困户4318户，累计为贫困户捐资捐物达89.3万元。坚持联乡包村的社会帮扶制度，各级包扶单位为贫困村投资投物、联系扶贫项目累计金额达310万元。围绕自治区千村扶贫开发工程、组织实施10万贫困户养羊工程、万名失学儿童救助工程、万户菌草产业扶贫、万名劳务培训工程以及小额信贷等到村到户项目。积极做好移民搬迁工作，加快了对生态保护区、山体滑坡区整体搬迁步伐。认真贯彻落实闽宁合作联席会议精神，着力抓好涵江区对口协作项目的落实，被国务院扶贫领导小组授予“全国东西扶贫协作先进集体”，与葛洲坝水利集团公司建立协作关系，积极寻求与其它市、县的交流与合作，拓宽了合作领域和范围。

——强化产业化运作机制，劳务经济成效显著。制定《关于进一步加强劳务输出的实施意见》，健全县、乡、村三级劳务输出网络，加大输出培训力度，强化政府引导，提高组织化程度，实现了输出机构、人员、培训、服务、经费五落实。通过政府引导、部门支持、能人带动，全方位、多层面地搞好劳务输出，加快发展劳务产业，初步形成“政府引导、市场化运作、规模化经营、一条龙服务”的工作机制，在全区劳务输出工作中树立了典型。全年共输出劳务16万人(次)，创收2亿元，其中有组织输出1．2万人，创收6000万元，农民人均劳务收入达450元以上。被自治区评为劳务输出先进县。

——加快旅游景点建设，旅游开发方兴未艾。立足自然风光、民族风情和革命遗址三大地方特色，按照“挖底蕴、抓景点、建区带”的思路，完善基础设施建设，强化景区服务管理，积极争取实施火石寨“丹霞”地貌保护区、党家岔“震湖”湿地生态自然保护区、火石寨国家级森林公园和地质公园建设项目，着力做大做强火石寨“丹霞”地貌、党家岔“震湖”旅游品牌。进一步开发将台堡红军长征纪念碑、兴隆单家集革命遗址、“华夏古钱币第一县”等丰富独特的旅游资源，全力构建我县独具特色的旅游黄金线，全年共接待游客3万多人(次)，旅游文化成为经济发展的有效补充。

——严格目标责任落实，计划生育取得突破性进展。严格落实计划生育政策，加大考核力度，严格实行责任追究制、末位淘汰制和一票否决制，综合运用法律、行政、经济奖惩等措施，下派306名村计生员，集中精力抓好结扎和置环两项硬任务，计划生育工作取得了历史性的突破。全县完成长效节育手术13906例，其中结扎6023例，超额完成了区、市下达的计划生育任务，是十年来我县计划生育长效节育措施的总和。积极实施“少生快富”工程，建立行之有效的利益导向机制。全县人口出生率控制在21.1％，计划生育率达到68.96％。

(二)深入开展精神文明建设，各项社会事业全面进步

——切实重视宣传思想工作。以兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮活动为契机，深入开展“学习‘三个代表’，解决实际问题，推动重点工作”主题活动，在全县干部职工中广泛深入学习“三个代表”重要思想、胡锦涛总书记“七，一”、“九·三”重要讲话和十六届三中全会精神，深入开展学习郑培民、谷文昌先进事迹活动，积极引导广大干部群众树立正确的世界观、人生观和价值观，使广大干部在思想观念、精神状态、工作作风、机遇意识、解决问题、加快发展上有了新的认识和提高。大力宣传我县经济社会发展和社会各项事业建设中的新思路、新举措、新突破、新成绩，典型引路，着力营造聚精会神搞建设，一心一意谋发展的良好氛围。

——精神文明创建活动广泛开展。充分利用区、市、县三级爱国主义教育基地，广泛进行社会主义、爱国主义、集体主义和社会主义公德、职业道德、家庭美德教育，加大各级文明单位、文明村镇、精神文明建设示范村、星级文明户创先管理和复查验收力度，全县共创建全国和区、市级文明单位42个，县级文明单位98个，星级文明户1271户。深入开展“讲卫生、抗非典、改陋习、树新风”活动，在全县掀起了爱国卫生运动的热潮。广泛开展拥军优属、拥政爱民活动，高度重视党管武装工作，荣膺“全国双拥模范先进县”称号，并被中共固原市委、政府、军分区授予党管武装工作先进集体，促进了精神文明建设的深入开展。

——经济发展环境进一步改善。牢固树立“抓环境就是抓发展”的新理念，在抓硬环境建设的同时，着力抓软环境建设，以党政机构改革和撤乡并镇为契机，切实转变政府职能，简化行政审批程序，全面推’行政务公开，硬化月艮务措施，提高办事效率，结合全县重点工作的整体推进，大力改善政策环境、行政环境、治安环境，初步形成了人人、事事、处处都是投资环境的良好氛围。

——“科教兴县”战略加快推进。紧紧围绕农业结构调整和重点农业项目建设，大力推广普及农业先进实用技术，启动实施“万户农民培训工程”，使全县85％以上的劳动力农民掌握了1-2门实用技术。认真贯彻全区教育大会和南部山区“普九”攻坚动员会精神，制定了《关于进一步加快教育事业发展的实施意见》等一系列文件规定，以大力推进素质教育为核心，巩固提高“普初”教育成果，加快“普九”步伐，积极发展职业教育、民族教育和成人教育。着力抓好西中重点中学和回中标准化示范学校建设，解决初中升高中“瓶颈”问题。进一步加强学校内部管理，调整、选拔任用了一批中青年中小学校校长，面向社会招聘录用中小学教师334人，加强教师队伍建设，提高了教育教学质量和水平。

——各项社会事业蓬勃发展。加快城乡医疗基础设施建设，进一步建立健全公共卫生突发性事件处置预案，大力整顿规范医药市场，确保了人民群众健康安全。为了预防“非典”疫情，制定了《西吉县防治非典型肺炎实施方案》等10多项工作方案，成立指挥部，下派工作队，严防死守，群防群控，取得阶段性胜利。广泛开展群众喜闻乐见的文化广场和送戏下乡活动，充实加强基层文艺队伍，在第七届全国民运会期间创排表演的《牧童鞭》荣获金奖，劳务输出花儿乙歌舞剧《走出黄土地》等节目参加了全区文艺汇演，受到好评。加大广播电视“村村通”工程实施力度，开展境外卫星电视传播秩序专项整治，为全县经济社会发展营造了良好的舆论氛围。

(三)积极推进民主法制建设，切实维护社会政治稳定

——积极推进民主法制建设。充分发挥党委的领导核心作用，坚持加强党的领导和发扬民主、依法办事有机结合，县委高度重视，保证了县人大、政府、政协换届工作的圆满完成。工会、共青团、残联也都进行了顺利换届，党联系群众的桥梁纽带作用得到了进一步发挥。积极支持人大及其常委会依法履行职责，实施法律监督和工作监督，支持政协正确履行政治协商、民主监督和参政议政职能。各部门(单位)及时、认真办理人大议案、建议和政协提案，充分体现了广大群众的意愿和利益。深化厂务公开、村务公开、政务公开、警务公开和校务公开工作，全方位、多层次推进基层民主政治建设。

——全力做好统战民族宗教工作。巩固和发展爱国统一战线，不折不扣地贯彻落实党的民族宗教政策，深入开展马克思主义民族观和党的民族宗教政策的再教育，制定了《跨地区宗教活动管理办法》，依法加强对宗教事务的管理，妥善处理了一些宗教纠纷，积极引导宗教与社会主义社会相适应。加强“三个离不开”教育和共产党员不得信仰任何宗教教育，在全县形成倍加顾全大局、倍加珍惜团结、倍加维护稳定，积极关心和支持经济社会发展的良好氛围。

——认真开展社会治安综合治理。始终保持“严打”整治斗争高压态势，开展了以县城为重点的破案会战和重点区域集中整治行动，严厉打击各类犯罪活动。适时召开全县政法工作会议，制定了《关于进一步加强政法综治工作的实施意见》。进一步步加强矛盾纠纷排查调处工作，积极开展“创安”达标活动，落实刑释解教人员安置帮教措施，加强流动人口管理，坚持打击、取缔“**功”等各类邪教组织。广泛开展争创“五好政法单位”、开展“五好于警”活动，政法队伍建设取得一定成效。深入开展“四五”法制宣传教育，加强基层综治组织建设，推进了依法治县战略的顷利实施。高度重视安全生产，开展对存在安全隐患领域的宣传和专项整治，防范和杜绝了重大事故的发生。

——加快社会保障体系建设。高度重视城镇就业和再就业工作，全面落实各项政策措施，千方百计扩大就业岗位。切实加强“两个确保”和“三条保障线”工作，积极推行城镇职工医下年险制度改革，进一步加大养老基金和失业保险基金的征缴力度，扩大社会保障覆盖面。巩固农村税收改革成果，落实各项税收减免政策，着力解决困难群众生产生活问题，及时把党和政府的温暖送到群众当中。

——全面完成机构改革定岗分流和乡镇行政区划调整。制定了《西吉县机构改革中人员定岗分流工作实施办法》，川页利完成了319个部门(单位)的定岗、定员和分流人员安置工作。紧紧围绕“精简、效能、统一”六字方针，加强领导，精心组织，严肃纪律，全县24乡2镇调整为16乡3镇，实现了乡镇区划调整的合理布局，再造了乡镇发展的后发优势。

(四)深入学习贯彻“三个代表”重要思想，党的建设得到加强

——深入开展“三级联创”活动。围绕争创基层组织先进县目标，加大县直机关、各乡(镇)党校、村党员活动室建设力度，新建高标准村党员活动室56个。认真落实乡镇党委和村党组织“五个好”新目标，下派工作组驻乡、驻村集中开展后进党组织的转化整顿，制定了《西吉县村级干部规范化管理暂行办法》等一系列制’度规定，进一步规范了村级干部的管理。切实加强机关、街道社区、企事业单位党建工作的规范化管理，积极探索非公有制组织。党建工作的新路子。广泛开展党员先进性教育活动，认真做好在农村和各行业工作生产一线发展党员工作，发展新党员490名，改善了党员结构，壮大了党员队伍。

——切实加强干部理论培训教育。以县委中心理论学习组为龙头，分期分批对全县副科级以上党员干部、村干部进行了“三个代表”重要思想、十六大精神、党风廉政建设、计算机应用能力、行政执法等方面的培训学习。组织全体县级领导干部参加了市委党校举办的“三个代表”重要思想学习培训班，选派部分乡镇领导干部参力口区组织部、扶贫办举办的乡镇领导干部培训班学习，选派多名干部赴沿海等地考察学习和挂职锻炼，开阔了视野，增长了才干。

——高度重视干部培养、选拔和管理工作。认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持用好的作风选作风好的人，力口大对高学历干部、少数民族干部、优秀年轻干部、妇女干部和党外干部的推荐、培养和选拔力度，把一批想干事、会干事、能干事的干部选拔到领导岗位上来，进一步优化了班子队伍结构。深化干部人事制度改革，着力抓好西吉县县乡领导一线工作制度、抓点工作制度、驻乡工作制度的落实，制定完善了加强干部教育、监督、管理等24项工作制度，建立健全了党政领导干部有效管理机制。认真做好老干部工作，想方设法为他们学习、生活提供和创造条件，落实政治待遇和生活待遇。

——进一步加强党风廉政建设。深入开展牢记“两个务必”和坚持立党为公、执政为民教育活动，教育各级干部努力做到“八个坚持，八个反对”，做到“为民、务实、清廉”，在全县开展了廉政宣传教育和知识竞赛活动，教育广大党员干部进一步密切党同群众的血肉联系，增强领导干部廉洁从政、拒腐防变能力。坚持和完善领导干部任期经济责任审计、重大事项报告、季度汇报等制度，加大了对领导干部的日常监督力度。加强信访举报、案件查办、执法监察和纠风工作，对退耕还林补助粮款兑现、中小学生收费、扶贫救灾救济资金管理等重点工程、重点工作和群众普遍关心的问题进行跟踪检查，进一步规范政府采购、行政事业性收费和政府性基金的管理，促进了党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。

回顾一年来的工作，成效显著，令人鼓舞，催人奋进，但我们在看到成绩的同时，也要正视发展中存在着诸多困难和不足，加之多年积累的一些深层次问题还没有根本解决。从客观方面讲，农业产业化水平不高，农民组织化程度低，农民增收缓慢；龙头企业规模化水平低，效益差，对县域经济的带动作用没有充分发挥；计划生育虽有新的进展，但形势依然严峻；思想政治工作、基层组织建设等方面还存在薄弱环节。从主观方面讲，部分干部群众思想观念滞后，运用市场经济的新理念去思考问题、谋划工作不够，用改革的办法解决难题不够；部分干部群众还存在着较为严重的等、靠思想，强调特殊，因循守旧，惧艰畏难，工作标准不高，缺乏一种敢想大事、敢干大事的大思维、大手笔、大气魄；抢抓机遇的意识不浓，紧迫感不够强，对遇到的新情况、新问题缺乏充分的思想准备和应对措施，工作不主动、慢慢腾腾、四平八稳、一推一动、不推不动、工作节奏慢、效率低等等。上述困难和问题，我们要高度重视，采取切实措施，认真加以解决。

二、鼓劲加压，奋勇争先，竭力推进全县经济社会跨越式发展

2004年是深入贯彻党的十六大、十六届三中全会精神，深化改革、扩大开放、促进发展的重要一年，也是完成“十五”计划的关键一年，全县工作的指导思想是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六大、十六届三中全会精神为指导，认真贯彻落实自治区党委九届六次全体会议和市委一届二次全体会议精神；始终坚持把加快发展作为第一要务，遵循自然规律和市场经济规律，优化思路，抢抓机遇，聚精会神搞建设，齐心协力干事业，竭尽全力谋发展；坚持以人为本，树立全面、协调和可持续的发展观，统筹兼顾，深化改革，正确处理改革、发展、稳定的关系；坚持一手抓扶贫开发，一手抓小康社会建设，动员全县各级党政组织和广大干部群众，开拓创新，乘势而上，扎实苦干，奋勇争先，为推进全县经济社会跨越式发展而努力奋斗。基本思路是：按照“牢固确立加快发展这一主题，突出振兴县域经济、推进文化建设、维护社会稳定三大任务，狠抓党的建设这一关键”的总体工作思路，全力推进“强农稳县、兴工富县、生态立县、基础优县、促商活县、科教兴县、依法治县”七大战略，以深化改革为动力，以经济结构调整为主线，以增加农民收入为核心，以发展民营经济为突破口，大力推进农业产业化、工业化、城镇化进程，重点抓好劳务经济、计划生育、生态建设、基础设施、民营经济、扶贫开发、特色旅游等工作，切实维护社会稳定，着力加强党的建设、政治文明建设和精神文明建设，使各项工作再求新突破、再创新业绩、再上新台阶。经济社会发展的预期目标是：力争实现国内生产总值6．44亿元，增长10％，其中第一产业2．3¨乙元，第二产业1．74亿元，第三产业2．39亿元，分别增长5％、15．7％和11．1％；社会固定资产投资达到4．7亿元，增长16％；地方财政收入完成1750万元，增长9．4％；农民人均纯收入达到1550元，增长10．7％；人口自然增长率16．5％。按照这一总体要求和目标，我们要切实做好以下各项工作。

(一)紧抓加快发展第一要务，力促县域经济持续快速增长

全面贯彻十六大和十六届三中全会精神，在我县来讲，就是要集中精力、集中心思抓经济、搞建设、促发展。全县各级党政组织特别是领导干部一定要用发展的观点、改革的观点、创新的观点，大力推进经济结构的战略性调整，促进经济增长方式向规模化运作、区域化布局、专业化生产、集约化经营方向转变，着力加快“五个提升”，实现“六个突破”，促进县域经济的超常规、跨越式发展。

加快“五个提升”：

加快提升农业产业化水平。要跳出传统农业的思维定势，加大农业经济结构调整力度，坚定地推进马铃薯、种草养畜、特色种植三大基地建设，加快培育发展三大产业。当前和今后要把优先发展“两业一区”作为全县农业产业结构和区域经济结构调整的重要突破口，集中人力、物力、财力做大做强马铃薯、种草养畜两大支柱产业和葫芦河川道经济核心区，全面完成“642”种植任务，着力构筑具有地方特色优势的经济增长点。在马铃薯产业上，要全面完成60万亩马铃薯种植任务，其中要重点抓好30万亩优质专用脱毒薯基地建设，建立完善“四位一体”的优质专用脱毒种薯繁育推广体系，增加科技含量，提高产出效益。要加快马铃薯高新科技示范园配套设施建设，坚持边建设、资源优势，优先发展对县域经济具有明显带动作用的龙头主导产业，集中发展特色产业、非农产业，重点扶持发展优质型种植业、规模型加工业和特色型舍饲养殖业，打造具有区域核心竞争力的规模经济，使之成为县域经济发展新的增长极，要高度重视粮食生产，努力提高粮食单产和总产。

加快提升工业化水平。继续按照“强龙头、抓民营、建园区、创品牌”的工作思路，认真贯彻落实县委、政府《关于加快推进工业化进程的实施意见》等政策措施，把工业化和产业化、城镇化有机结合起来，进一步完善和落实工业发展扶优扶强的各项政策措施，在坚持县级领导帮扶重点企业的同时，从县直经济综合部门选派一批懂经营、会管理的干部到企业挂职锻炼，集中抓好马—铃薯淀粉、草畜、亚麻、小秋杂粮、建材等加工企业，大力提升工业化水平。一要突出抓好企业改制增效。按照十六届三中全会“要使股份制成为公有制的主要形式”的要求，围绕产权制度改革这个核心，采取联合、兼并、参股、改制、改造等形式，通过资产重组和结构调整，把现有国有、集体企业全部改制为股份制企业或民营企业，大力发展国有资本、集体资本等参股的混合所有制经济，实现投资主体多元化，使股份制成为公有经济的主要实现形式。特别要加快对傻傻集团公司等国有企业的改制脱困步伐，激发企业活力，提高经营效益。二要突出抓好壮大龙头企业。紧紧围绕淀粉、草畜、特色种植等优势产业，重点以淀粉公司、华绒公司、惠民骨制品公司、兴亚公司等企业为依托，按照新型工业化的要求和民营运作的方式，通过招商引资新上一批、技术改造壮大一批、瞄准优势培植一批、深化改革嫁接一批的运作方式，对现有企业资源进行整合，盘活存量资产，壮大企业规模，提高产业的集中度和竞争力，下大气力改造提升传统产业，培育新的经济增长点。三要突出抓好技改项目建设。按照“专、精、特、新”的方向，积极调研论证和新上工业项目，加大马铃薯、畜产品、亚麻、建材等优势产业技术改造力度，提升工艺和技术装备水平，加快产业的优化升级，以总量扩张拉动工业化进程。重点要抓好马铃薯生粉、草畜产品、小秋杂粮综合加工，华绒公司拖鞋生产线，兴亚公司长纤维和麻屑板生产线，惠民骨制品公司磷酸氢钙生产线，农丰公司空心砖生产线以及嘉兴建材公司欧式彩瓦生产线等一批有规模、有效益、有显著带动效益的龙头项目。同时，加大项目开发储备工作，做到建设一批、申报一秕、论证一批，不断增强企业发展后劲和活力。四要突出抓好工业园建设。要把县城金豆工业园和兴隆单家集民族工业园办成科技含量高、发展活力强、特色优势鲜明的样板园区，采取“大配套一步到位，小配套跟随项目”的办法，继续加大园区基础设施建设。同时，以项目建设为突破口，全面落实土地、资金、技术、人才和项目等方面的优惠政策，把论证成熟的项目推介给县内外工商企业、民营企业和乡镇企业家，以“一园多区”的形式，引导优势资源向园区聚集，着力打造“清真、淀粉、绿色”三大品牌，把工业园建成工业力口速发展的重要载体。

加快提升城镇化水平。坚持“适度超前、合理布局、重点突出、梯次推进、分步实施”的原则，继续围绕县城建设这一中心，中心集镇和边贸集镇建设两个重点，309国道和202省道两条主线的工作思路，积极探索城镇规划、建设、管理、经营的新机制，促进城乡一体化发展，努力实现“城镇建设三年大变化”的目标。一要高标准规划城镇。县城总体建设规划已经人大通过，具备了法律效力，必须严格实施，加强管理。要本着先规划、后用地的原则，进一步完善修编县城分区规划、控制性详细规划和各集镇总体规划，突出山城生态特色，合理布局功能分区。要以城镇规划指导和管理城镇建设，对于没有规划的建设项目，不符合城市规划功能分区的项目，一律不予审批。中心集镇要立足区域中心地位和辐射带动作用，按照做特、做大、做精的要求，体现时代气息、现代文明和民族特色，逐年分步实施，加快建设进度。一般集镇要围绕当地群众购物和交流的需要，合理规划布局相应设施。边贸集镇要围绕实现聚集物流功能，强化对周边地区的辐射带动效应。二要高质量建设城镇。进一步强化发展意识、精品意识和环保意识，在续建县城“543”工程，突出抓好商贸中心、东、西粮油瓜果蔬菜市场、建材市场、马铃薯批发市场以及东、西居民小区、水利小区建设的同时，争取启动实施县城—二期供水工程、县城集中供热工程、县城垃圾无(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)害化处理场、万人灯光球场、西吉会议中心等项目，积极争取搬迁县汽车站、县城中街与国道309线连接，加快永清湖调水立项建设，着力抓好县城南北山、葫芦河道县城段和政府街、步行街、西涵路、北后街、国道309线县城过境段等“两山一河五条街”的绿化工程。以撤乡并镇为契机，继续加快中心集镇、边贸集镇和一般集镇基础设施建设，提高综合服务功能和辐射能力。三要高水平管理城镇。要进一步深化市政管理改革，按照绿化、美化、亮化、净化的要求，积极探索建立城镇长效管理机制，努力实现由突击性管理向经常性管理转变，由制约性管理向服务性管理转变，由经验性管理向制度性管理转变。要进一步明确城镇管理权限，坚持不懈地开展城镇环境综合整治，以治脏、治乱、治破为重点，通过改革道路清扫保洁权等办法，引入竞争机制，将城镇绿化养护和街道保洁推向市场，彻底解决县城脏、乱、差的问题。县委、政府要制定《全县城镇规划区内违法违章建筑集中整治工作方案》，要成立相应的领导小组和办事机构，组织专门力量，集中加大整治力度，彻底改变违章建筑履禁不止的现象。要强化综合抽』去工作，尽快建立一支高素质的城管执法队伍，集中实施行政处罚权，实现城市管理的法制化、规范化、制度化。四要高效益经营城镇。坚持以地兴城，以城养城，强化政府垄断土地一级市场、调控土地二级市场的作用，规范土地市场秩序，加强国有土地资产管理，全面推行经营性土地使用权招标拍卖、挂牌出让，最大限度地盘活土地资产，激活民间投资投向城建。形成政府引导、社会参与、市场运作的多元投资格局，吸引社会各方面力量加快城镇建设。要本着“谁投资、谁建设、谁经营、谁受益”的原则，面向社会选择投资和经营主体，对城镇公益基础设施进行出让、转让，优化存量资产，提高城镇经营管理水平。要进一步加快户籍管理改革步伐，落实城镇就业、社会保障等各项配套制度，促进剩余农村劳动力向城镇有序转移，从事二、三产业，增加收入。

加快提升劳务经济产业化水平。认真贯彻落实全区劳务输出工作现场会和全区劳务输出基地建设座谈会精神，坚持政府推动，市场拉动，政策促动，开放带动，城乡互动，有序流动，积极实施“大劳务、大输出、大产业”战略，继续完善我县“政府引导、市场运作、规模化经营，一条龙服务”的运行机制，着力做大做强劳务产业。一要进一步建立健全劳务输出网络。要充分发挥好县劳务经济主管部门的龙头作用，进一步健全和完善乡(镇)劳务输出管理站，切实做到机构、场地、编制、人员、资金、制度“六落实”，每个行政村建立劳务输出联络小组，确保有l一3名劳务信息员，专门负责劳务信息的收集、汇总、整理，尽快形成县、乡、村三级劳务输出网络。县级领导要认真落实劳务输出村级联系点制度，结合联贫帮扶工作，抓好联系乡和所包扶村的劳务输出工作。二要加强劳务输出培训管理。、充分利用区、市劳务输出专项资金，进一步加强对劳务人员技术培训，聘请有关专业人员和用工单位的技术骨干，针对不同的工种分行业、分层次培训，使劳务输出逐步由传统输出向产业输出转变，由自发输出向政府组织输出转变，由体力型向智能型转变，由盲目自发型向集中规模型输出转变，确保输得出，稳得住，收入高。要实行劳务输出目标责任管理，完善考核办法，落实奖罚措施，促进劳务经济健康有序发展。三要加强劳务输出基地建设。充分发挥驻外劳务管理机构作用，在巩固扩大福建、北京、兰州等劳务输出基地的基础上，继续在发达地区和周边城市开辟新基地，尽快与葛洲坝集团公司建立劳务协作关系，加强与各地劳务机构、用工单位的联系，加大有组织劳务输出规模，提高劳务收入水平。要切实把劳务输出与基础设施建设、生态环境建设、小城镇建设结合起来，鼓励农民进城务工，积极参与重点工程建设，实现农村剩余劳动力就近转移。年内力争实现劳务输出10万人以上，创收2亿元，农民人均收入达到500元。

五是加快提升计划生育法制化水平。牢固树立“抓计划生育就是抓发展，控制人口就是快发展”的新理念，坚持依法管理计划生育工作，严格落实党政一把手亲自抓、负总责的目标责任制，坚决落实一票否决制、责任追究制和末尾淘汰制，做到力度不减，下决心抓好结扎和置环两项硬指标，全面完成5000例的结扎任务。要切实做到长效措施与短效措施相结合，集中开展与经常服务相结合，定点服务与跟踪服务相结合，抓住重点，突破难点，把杜绝超生和控制间隔作为工作的关键，加大重点对象的监管力度，确保节育措施的及时率和有效率。坚持运用法律、教百、经济、行政等综合措施治理人口问题，因地制宜、分类指导、整体推进，采取强有力的措施，着力解决农村超生和不够间隔生育，突破纯女户结扎，彻底解决历年节育手术欠帐问题。要严肃查处干部职工和城镇居民计划外生育，高度重视和加强流动人口的计划生育管理。认真组织实施好“少生快富”工程，引导群众转变婚育观念，积极探索建立无子女户、农村纯女户养老保险和社会救助基金，贯彻“三为主”，坚持“三结合”，建立行之有效的利益导向机制，使计划生育率逐年稳步提高，促进人口与经济的协调发展。

实现“六个突破”：

一要在加快生态环境建设上取得新突破。坚持经济效益、社会效益和生态效益相结合，管理与投入相结合、保护与建设相结合，进一步加大生态环境建设力度。一要抓好退耕还林草和绿色通道工程。紧抓西部大开发和大六盘生态经济圈建设的机遇，加快退耕还林草和绿化工程建设，高质量、高标准完成自治区下达的退耕还林草和荒山造林任务以及309线偏城梁至下堡段11公里、202线夏寨至玉桥段52公里绿色通道建设任务，加快乡村绿色通道建设。着力抓好县城绿化和国道309线、省道202线、西三公路、水云公路四条公路沿线、环县城南北两山和党家岔、火石寨两个景区的退耕绿化以及尺亮山水源涵养林带建设。二要抓好水土保持工程。积极争取实施天然林保护工程、水源涵养林三期工程、“三北”四期防护林工程等其它生态建设项目，加快山、水、田、林、路综合治理步伐。三要抓好生态保护工程。继续加大封山禁牧和草原保护力度，严格落实林草管护与处罚措施，及时查处违规放牧行为，做到发现一例、处理一例。继续动员全民防治鼠害，切实巩固生态建设成果。要在加强退耕还林草资金管理，保证及时兑现粮款的同时，把退耕还林草与加快经济结构调整、培育发展后续产业结合起来，着力发展特色型种植业、舍饲型养殖业、增收型林果业、增值型加工业、生态型旅游业，达到改善生态、发展生产、改善生活的目的，实现山绿和民富“双赢”的目标。

要在改善基础设施条件上取得新突破。牢固树立“抓项目就是抓发展，抓发展就要抓项目”的观念，全县各级党政组织。特别是领导干部要紧抓各种有利机遇，全神贯注地做好抓项目、争项目、抢项目、跑项目工作，拟建项目抓开工，在建项目抓跟踪，建成项目抓管理，以重点项目的实施拉动县域经济的大发展。同时，进一步做好项目论证工作，高度重视抓好项目库建设，抓紧调研一批符合国家产业政策的新项目、大项目、好项目，争取有更多的项目列入国家、区、市“十一五”规划。农田水利建设方面，以扶贫开发重点村和退耕还林草区域为主，建设高标准机修农田8万亩。争取启动实施将合东坡、什字谢寨、夏寨铁冢窑水库和党家贪水堰除险力口固工程建设，力争马莲、夏寨灌区I程立项实施。认真组织实施“马什好”农业综合开发和水土保持项目，加快淤地坝工程建设，新建什字李庄、兴隆杨家沟、玉桥黄岔、马莲麻子湾等水保骨干坝。加快兴平乡聂家河，城郊乡夏大路、沙葱洼，马建乡马建等四条小流域综合治理。认真实施农村饮水解困二期工程，续建和新建一批人畜饮水工程。交通建设方面，进一步完善“五纵四横”公路网络建设，以乡乡通油路、村村通等级公路、组组通大路为目标，全面加快公路提等改造步伐，着力抓好国道309线袁河至郭家沟段建设，加快县乡道月亮山经白城、新营、红耀至马建、西滩经王民、公易至兴隆)平峰至王民，西吉至平峰4条通过公路建设，加快村道沙(沟)什(宇)公路花儿岔至马莲至什字二车路湾至张家、田坪至赵坪、兴平至八岔口四条三级砂砾公路建设。按照“建养并重、分级负责、属地管理”的原则，切实加强县、乡、村道路养护管理，努力提高公路通达能力。电力通讯建设方面，要在全面完成农村电网改造任务的同时，加快实施县城和中心集镇电网改造，为城乡经济发展提供充足的电力保障。加快本地网传输光缆工程及通信基站等项目建设，提高网络覆盖面，消除盲点盲区。加快交换机扩容工程建设和农村广播电视“村村通”步伐，进一步提高通讯质量和水平。

三要在发展民营经济上取得新突破。要按照十六大提出的“毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展”的方针，把大力发展个体私营、民营经济作为振兴县域经济的重要突破口，从领导精力、工作部署、措施落实上全面向非公有制经济倾斜，不拘一格，放手发展。要全面放宽搞活个体私营、民营经济发展的政策领域，认真落实县委、政府《关于加快发展非公有制经济的实施意见》，不限发展比例、不限发展速度、不限经营规模，能干什么就干什么，能干多大就干多大，能发展多快就发展多快。特别要在市场准入、技改贴息、税收优惠、土地使用等方面给予大力扶持引导，鼓励、支持民营企业参与城镇建设、国有企业改制和农业产业化经营，鼓励千家万户的小资本进入二、三产业，发展城市经济，促使非公有制经济蓬勃发展，遍地开花。要全面落实能人带动一批、重点帮扶一批、招商引资一批、择优扶强一批、干部包扶一批的“五个一”措施，选择一批具有一定规模和发展潜力的骨干企业，重点扶持、加强指导，力争年内抓好10家龙头骨干企业、50家重点民营企业和100家重点个体私营企业。重点以淀粉、草畜、亚麻、小秋杂粮加工企业和建材企业为依托，广泛开展招商引资，攀亲联姻，加大技术改造力度，着力引导规模小、档次低的民营企业兼并重组，扩大规模，提升档次，做大做强，使非公有制经济在全县经济总量的份额达到40％以上。

四是在推进扶贫开发上取得新突破。要紧紧围绕稳定解决温饱进而向小康迈进的目标，坚持开发式扶贫的方针，创新扶贫开发机制，加大产业扶贫、项目扶贫和科技扶贫的力度。继续深入实施千村扶贫开发工程，认真落实81村的扶贫计划，抓好贫困户养羊工程、秦巴项目、小额信贷等到村到户扶贫项目。进一步完善扶贫开发责任制，坚持党政一把手负总责，坚持部门包村、定点帮扶，在全县深入开展干部职工“321”联贫帮扶和“三个一”活动，多渠道增加扶贫投入，提高扶贫实效。认真贯彻落实闽宁协作第七次联席会议精神，加强闽宁、鲁宁合作、山川对口帮扶和葛洲坝集团公司定点帮扶工作，拓展合作领域十落实合作项目。加大移民搬迁和易地扶贫力度，对水源涵养林区、封山育林区、退耕还林草区等生态治理区域贫困人口实行整村搬迁，集中安置，属地管理，确保移民能够搬得出、稳得住、能致富。

五要在开发特色旅游上取得新突破。树立大旅游、大市场、大产业的观念，立足自然风光、民族风情和革命遗址三大地方特色，把我县旅游业置于全市、全区、全国的范畴去谋划，进一步完善旅游总体规划和景区控制性详规，不断做大做强旅游产业。当前和今后要做好三大旅游产业带开发。一要以火石寨“丹霞”地貌和党家岔湿地开发为龙头，争取实施火石寨“丹霞”地貌保护区、党家岔震湖湿地生态自然保护区和火石寨国家级森林公园和地质公园建设项目，尽快申报组建西吉县火石寨“丹霞”地貌景区和党家岔“震湖”湿地保护区管理机构，加快“两区两园”基础设施开发和服务配套设施建设，使我县独具特色的自然生态优势尽快转化为旅游资源。二要以将台堡红军长征纪念碑、兴隆单家集革命遗址等旅游景点为依托，通过广泛宣传和深入挖掘革命历史资料，把辉煌的革命历史遗产转化为旅游开(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)发优势。三要以“华夏古钱币第一县”和浓郁的回乡风情为基调，充分发挥全国文化先进县的品牌优势，深入挖掘和利用我县最珍贵、最丰富的历史文化资源优势和回族民族文化优势，打造西吉独有的文化旅游品牌。通过三大旅游区带的开发建设，逐步形成我县人文景观、历史文化、民族文化相得益彰的旅游特色，把我县建成一个生态观光游、红色之路游、回乡风情游的旅游大县。同时，要大力实施“旅游形象工程”和“文明素质工程”建设，开通“西吉旅游信息网站”，加大旅游服务环境建设和对外宣传力度，提高我县特色旅游的知名度和影响力。

六要在创新经济发展环境上取得新突破。牢固树立环境就是生产力、就是竞争力的观念，按照中央、区、市党委关于完善社会主义市场经济体制的决定和意见精神，结合我县实际，县委制定了《关于完善我县社会主义市场经济体制的意见》，印发这次大会讨论修改。各乡镇、各有关部门(单位)要结合各自实际，认真抓好《意见》的贯彻落实，深化重点领域的改革，为经济社会发展创造良好的改革环境。要加快政府职能转变，深化行政审批制度改革，进一步减少行政审批事项，规范行政审批程序，推行政务公开，全面推行“首问负责制，限时办结制”等行之有效的制度，加快建设责任政府、法治政府和服务型政府，努力营造良好的政务环境。大力发展金融、劳动力、房地产、技术、信息等要素市场，继续整顿和规范市场经济秩序，完善行政执法、行业自律、群众参与相结合的市场监督体系。加快社会信用体系建设，实施信用工程，强化全社会信用观念，形成政府公信、企业守信、个人诚信的良好社会风尚，大力倡导亲商、双赢、诚信、公正的新理念，全力打造“信用西吉”。制定招商引资优惠政策，成立专门的领导小组和工作机构，通过机制和体制的创新，努力营造良好的投资环境。

（二）切实推进精神文明建设，促进社会事业共同进步

切实做好宣传思想工作。始终坚持用“三个代表”重要思想统领宣传思想工作，唱响主旋律、打好主动仗，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，着眼于马克思主义理论的运用，着眼于对实际问题的理论思考，着眼于新的实践和新发展，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，大力宣传体现时代精神的先进典型，弘扬社会正气和与时俱进、奋发有为的精神，增强宣传思想工作的针对性、时效性。要全面准确地宣传中央、区、市、县党委的重大部署和各项方针、政策，及时充分地反映我县各行各业和各条战线发展的新思路、改革的新突破、开放的新局面、工作的新举措，努力营造聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好氛围，激发全县人民加快发展的信心和决心。

深入开展精神文明创建活动。以充实内容、创新形式、提高水平、增强实效为重点，认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，加强社会公德、职业道德、家庭美德教育，深入开展创建文明县城、文明单位、文明社区、文明乡镇、文明村组、五好文明冢庭活动。大力提倡科学、文明、健康的生活方式，深入开展“先进社区”和“三下乡”活动，丰富节日文化生活，努力提高广大群众的综合素质和文明程度。进一步加强文化基础设施建设，广泛开展广场文化、全民健身运动等丰富多采的文体活动，不断活跃群众精神文化生活，巩固提高文化先进县和体育先进县水平。进一步做好拥军优属、拥政爱民、军民共建工作，保持和发扬“全国双拥模范县”荣誉。

大力买施“科教兴县”战略。继续强化和完善领导抓点工作制度，按照“面上压缩，点上突破”的原则，集中人才、物力、财力抓大点-办大事。认真组织实施“百万农民培训工程”，开展科技特派员创业行动，落实包村包户责任制，紧紧围绕县域经济主导产业的发展，大力引进和推广马铃薯脱毒、农业集雨节灌、日光温室高效利用、牛羊品种改良、紫花苜蓿病虫害防治等先进实用技术，提高农业生产的科技含量，扩大新技术覆盖面。抓好信息化二期工程项目的实施，进一步推进信息化进程。坚持教育优先发展的战略地位，加快深化教育改革，全面提升教育水平。加大“普九”攻坚力度，严格落实“普九”目标责任制，集中完成田坪、将台、红耀、新营4乡的“普九”任务。整合教育资源，加大高中办学规模，努力解决教育瓶颈问题。大力实施“中小学危房改造工程”，认真实施自治区“3133”工程，建设一批寄宿制和示范性中小学。大力发展职业教育、民族教育、成人教育和信息技术教育，继续加强学校内部管理，提高教育教学质量。加强医药监督经营和疾病预防控制体系建设，认真做好非典防治工作，提高对突发公共卫生事件的应急处理能力，加快医疗基础设施建设，提高医疗队伍素质，努力提高人民群众的医疗健康水平。

（三）大力加强政治文明建设，保持安定团结的良好局面

坚持和完善民主法制建设。坚持和完善人民代表大会制度，保证和支持人大在党的领导下履行宪法和法律赋予的职责，加强对各项改革方案、重要建设项目、重点工作、经济运行情况的审议、监督和检查，积极参与重大事项和重大问题的决策。大力支持县、乡(镇)政府切实履行法定职能，依法行政。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，充分发挥政协人才荟萃、智力雄厚的优势，紧紧围绕发展第一要务，深入搞好调查研究，积极建言献策。支持工会、共青团和妇联等群团组织依照法律和各自章程积极开展工作，更好地发挥联系群众的桥梁和纽带作用。完善政务、厂务、村务、校务以及事业单位内部事务公开制度。扩大基层民主。

深入开展社会治安综合治理。各级党政组织要从改革发展稳定的全局和政权建设的高度出发，扎扎实实做好维护稳定的各项工作，真正担负起确保一方平安的政治责任。高度重视政法工作，全面落实社会治安综合治理各项措施，坚持“打防结合，预防为主”，大力加强基层基础工作，深入开展矛盾纠纷排查调处活动和基层安全创建活动，努力把问题解决在基层、解决在内部、解决在萌芽状态。政法各部门要进一步端正思想，坚持对法律负责和对党负责、对人民负责的一致性，紧紧依靠人民群众，切实加强和提高政法工作水平，全力维护社会稳定和治安稳定。毫不动摇地贯彻加强政法队伍建设的方针，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的队伍。同时，加强“四五”普法教育，努力提高各项事业的法制化管理水平。

认真做好统战宗教工作。巩固和发展爱国统一战线，引导和支持各民主党派、工商联和无党派人士，围绕全县改革、发展和稳定的重点领域，积极参政议政，建言献策。广泛深入地开展马克思民族宗教理论和党的民族宗教政策的教育，继续加强对宗教界人士特别是中青年教职人员的爱国主义、社会主义和法律、政策的培训教育，巩固和发展平等、团结、互助的社会主义民族关系，营造民族团结进步繁荣的良好氛围。全面贯彻宗教信仰自由政策，依法加强对宗教场所、宗教教职人员和跨地区宗教活动的管理，切实做好宗教人士和信教群众的团结、教育和引导工作，积极引导宗教与社会主义社会相适应。

继续完善社会保障体系。坚持劳动者自主择业、市场调节就业和政府促进就业的方针，狠抓各项优惠政策的落实，切实做好就业和再就业工作。要继续保证下岗职工基本生活保障金和企业离退休人员基本养老金的按时足额发放，进一步搞好“三条保障线”衔接，加快完善企业职工基本养老保险制度、城镇居民最低生活保障制度和城镇职工基本医疗保险制度，扩大各项社会保障覆盖面。巩固农村税费改革成果，认真落实税收减负政策，切实减轻农民负担。认真做好事业单位机构改革，合理分流安置富余人员。积极发展社会福利、社会救济、优抚安置和社会互助等社会保障事业，发展老龄事业和残疾人事业。

(四)全面加强和改进党的建设，确保各项目标任务的圆满完成全面实现经济社会发展的目标任务，关键在党、关键在人。全县各级党政组织要以“三个代表”重要思想为指导，坚持党要管党、从严治党的方针，以加强党的执政能力建设为重点，全面推进党的建设新的伟大工程，为全县经济建设和各项社会事业发展提供坚强的组织保证。

切实加强党的思想建设。全县各级党组织一定要按照中央、区、市党委的要求，始终把学习贯彻“三个代表”重要思想作为思想政治建设的根本，作为首要政治任务，进一步增强学习贯彻的自觉性和坚定性，要切实加强组织领导和督促检查，及时总结推广宣传学习贯彻的好经验、好做法，引导广大干部群众坚持长期学、深入学、持久学，继续在深入人心上下功夫，在开拓创新上下功夫，在力求实效上下功夫，切实用“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践、推动工作，扎扎实实地把学习贯彻“三个代表”重要思想不断引向深入。

切实加强基层党组织建设。要以争创基层组织先进县为目标，不断深化“三级联创”活动。乡镇、村党组织要按照“五个好”的要求，在进一步改进力口强乡镇党委建设的同时，要高度重视村级班子的调整配备、素质提升、作风转变和作用发挥，突出解决村级班子后备力量不足和政策落实不到位的问题。乡镇党委要建立“党建工作日”制度，村支部要建立“农民党员活动日”制度，村民小组要建立“党小组活动日”制度。积极推进“三推两考一选”、“发展壮大村级集体经济(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)实践活动”、“双培促双带”等试点工作。机关、学校、事业单位要以争创先进单位、先进党支部、优秀共产党员为主要内容的争先创优活动，根据各自行业特点，在不断深化改革、提高服务水平中推进党的建设。国有企业党组织建设要进一步发挥在企业改革与发展中的政治核心作用，积极探索国有企业党建工作新路子。要继续抓好在非公有制企业、城镇社区和中介组织中建立党组织的工作，不断扩大党组织的履盖面和影响力。要进一步深入开展以学习贯彻“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，认真做好发展新党员工作。

切实加强领导班子干部队伍和人才队伍建设。贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持正确的用人导向，正派用人，用正派的人。要注重在工作一线、关键时刻和重大任务面前考察和识别干部，把那些有本事、靠得住，肯干事、会干事、能干成事的人选拔到领导岗位上来。大力培养选拔高学历干部、优秀年轻干部，重视选拔妇女干部、少数民族干部和非党干部。要继续深化干部人事制度改革，积极推进事业单位领导干部聘任制，领导干部公开选拔和中层干部竞争上岗、轮岗以及一般干部双向选拔制度。全面抓好县委24项干部人事制度的贯彻执行，研究制定《中共西吉县委常委会集体研究决定有关问题的规定》、《关于请示报告工作的规定》、《关于县级领导参加公务活动有关问题的规定》、《关于领导干部外出管理的规定》等制度，强化干部管理、监督和考核。要认真研究落实党管人才原则的方法和途径，大力实施“人才强县”战略，紧紧抓好培养、吸引、用好人才三个环节，着力建设好五支队伍，即一支干事创业的党政干部队伍：素质过硬的企业经营管理队伍，脚踏实地的科技特派员队伍，联接市场的农民经纪人队伍和走南闯北劳务经济带动管理队伍，为全县经济社会快发展、大发展提供坚强的人才保证和智力支持。

切实加强党的作风建设。各级领导干部要对照“三个代表”重要思想和立党为公、执政为民的要求，着力解决思想观念、精神状态、工作作风、抢抓机遇等方面的突出问题：树立“鼓励加压，立说立行，大干快干，你追我赶，奋勇争先”的西吉新作风，以工作作风的大转变，促进全县事业的大发展。在思想观念上，必须进一步解决一些干部存在的观念陈旧、气魄不大、小富即安、小进即满、小打小闹的小农经济思想，坚决破除一切妨碍发展的思想观念，用超前眼光、战略思维和现代理念，大手笔、大气魄，想大事、干大事。在精神状态上，要克服强调特殊、惧艰畏难、因循守旧、求稳怕乱、安于现状等问题，始终保持与时俱进、奋发有为的精神状态，高点定位，奋勇抢先，凡是看准的事，要争分夺秒地“抢”，有胆有识地“闯”，千辛万苦地“拼”，脚踏实地地“干”，不甘落后、你追我赶，不断开创各项工作的新局面。在工作作风上，要坚决克服工作漂浮、工作不实、标准不高、力度不大、深度不够、粗枝大叶、效率不高，尤其是在抓重点、突难点、抓关键环节不够有力，措施不够果断等问题，突出克服一个“慢”字，真正做到一个“快”字，切实加快工作节奏，提高办事效率，坚持敢干、真干、实干、快干、高标准地干，雷厉风行地干，坚决反对慢慢腾腾、一推一动、不推不动。在机遇意识上，要切实解决抢抓机遇的意识不浓厚，会抓机遇的策略比较差，把握机遇的主动性不强，见事迟、反应慢、行动缓等问题，要敏锐地洞察机遇，捕捉机遇，抢占先机，争取主动，用足、用活、用好机遇，加快发展。

切实力口强党风廉政建设。要深入开展牢记“两个务必”和“八个坚持，八个反对”的教育，坚持清正廉洁、勤政为民，大力倡导奋发有为、艰苦奋斗、执政为民的优良作风，坚决克服和纠正形式主义、官僚主义，坚决反对安逸享乐和奢侈浪费的不良风气，切实做到为民、务实、清廉，始终保持共产党人的浩然正气、昂扬锐气和蓬勃朝气。要坚持标本兼治、综合治理，认真落实党风廉政建设责任制，进一步推进体制、机制和制度改革，认真抓好领导干部廉洁自律，坚决查处违法违纪案件，纠正部门和行业不正之风，加强党内监督、法律监督、行政监督、舆论监督和广大人民群众的监督作用，从源头上防止和克服腐败现象，推进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。

切实加强党对各项工作的领导。充分发挥党委统揽全局、协调各方的核心领导作用，进一步加强和改善党对经济工作的领导，坚持谋全局、把方向、管大事，不断提高科学判断形势的能力，驾驭市场经济的能力，应对复杂局面的能力，依法执政的能力和总揽全局的能力。我要特别强调的是，对涉及全县的重点工作，要继续坚持去年在各项重点工作、城镇建设和计划生育工作(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)中的有效做法，实行严格的领导责任制和责任追究制，层层分解、层层量化、层层考核、层层落实，由县级领导牵头负责，乡镇、部门分工负责，实行季度例会制，严肃纪律，跟踪检查，坚持一季一考核，一月一通报，进一步力口大对重点工作的督查力度，使每项工作任务明确，责任到人，有人抓、有人管、有部署、有检查、有考核，确保各项目标任务全面落到实处。

县委全会工作报告 篇2

党的十八届四中全会专门就全面推进依法治国问题做出《中共中央关于全面推进依法治国若干问题的决定》 (以下简称《决定》) , 充分体现了以习近平同志为总书记的党中央厉行法治的坚定信念, 这一决定最根本的就是“社会主义法治必须坚持党的领导, 党的领导必须依靠社会主义法治”这一重大论断。检察机关作为国家法律监督机关, 更要以高度的政治责任感和历史使命投入到全面推进依法治国的伟大进程中, 勇于担当, 扎实工作、抓住关键、奋发有为, 努力在全面推进依法治国伟大进程中做出更大贡献。

一要坚决维护宪法权威, 加强思想建设。《决定》明确提出, 要完善检察机关行使监督权的法律制度, 加强对刑事诉讼、民事诉讼、行政诉讼的法律监督, 为检察机关深化诉讼监督工作提供了有力保障, 也提出了更高要求。必须把强化法律监督作为贯彻落实全会部署的重要抓手, 依法处理好配合与监督的关系, 切实做到依法监督、规范监督, 共同维护司法公正和司法权威。在全社会推动形成忠于宪法、遵守宪法的良好氛围, 为全面推进依法治国打下坚实的基础。检察机关更要牢牢把握国家法律监督机关的宪法地位, 自觉恪守宪法原则, 积极弘扬宪法精神, 全面履行宪法使命, 严格在宪法法律活动范围内活动, 切实担负起维护宪法尊严、保证宪法实施的神圣使命。加强思想建设, 为推进工作全面上水平提供坚实的理论基础。要认真学习十八届四中全会精神, 学习习近平总书记系列讲话精神, 深刻领会推进依法治国深刻涵义, 将检察工作与推进依法治国有机结合。

二要坚定不移地坚持党的领导, 加强班子建设。习近平总书记的重要讲话和《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》, 全面系统地阐明了坚持党的领导与依法治国的根本一致性, 具有正本清源的重大政治意义、理论意义和实践意义。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征, 是社会主义法治最根本的保证。检察机关作为党领导下的司法机关, 必须理直气壮、毫不动摇地坚持党的领导, 正确处理坚持党的领导与依法独立公正行使检察权的关系, 完善向党委报告工作等制度, 坚决落实“任何司法机关都不得执行党政机关和领导干部违法干预司法活动的要求”, 紧紧依靠党委的强有力领导和支持依法履行职责, 确保检察工作、检察改革正确方向, 为经济社会持续健康发展、全面深化改革提供有力法治保障。作为基层检察院, 坚定不移地坚持党的领导, 加强班子建设, 就显得尤为重要。加强班子建设, 为基层院建设全面上水平提供坚实的组织基础, 班子成员要团结凝聚, 树立大局意识, 做到:抓学习要精, 抓业务要细, 抓工作要实, 抓管理要严。

三要持之以恒夯实人才基础, 加强队伍建设。《决定》提出, 要推进法治专门队伍正规化、专业化、职业化。面对法治建设提出的高标准、严要求, 检察队伍的政治素质和业务素质能否胜任, 是我们必须回答好的重要而紧迫的课题;要把检察队伍建设摆在更突出的位置, 努力建设政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的检察队伍。切实加强和改进思想政治教育, 引导检察人员做自觉践行和弘扬法治精神的表率。切实加强司法能力建设, 全面提升检察人员收集和审查证据、适用法律、释法说理、舆情应对等能力。切实强化检察职业道德建设, 进一步健全和落实教育、宣传、自律、监督、考核并重的职业道德日常养成机制。切实加强纪律作风建设, 加大正风肃纪的力度, 以“零容忍”的态度坚决查处违纪违法行为, 确保检察队伍始终做中国特色社会主义法冶建设的忠实崇尚者、自觉遵守着、重要推动者、坚定捍卫者。为工作全面上水平提供人才基础。要加强干警业务培养, 抓好干警廉洁自律教育。

四要着力促进执法规范化和公信力教育, 加强业务建设。公正是法冶的生命线。《决定》针对司法不公、司法公信力不高的突出问题, 提出了一系列新举措、新要求, 为我们严格司法、公正司法指明了努力方向。要坚持以规范促公信, 进一步明确各类检察人员工作职责、业务流程和工作标准, 严格实行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制, 强化督促检查, 抓好跟踪问责, 着力解决好司法不严格、不规范、不公正、不文明等问题。要坚持以公开促公信, 积极推进案件程序性信息查询、重要案件信息发布、法律文书公开等工作, 进一步构建开放、动态、透明、便民的阳光检务机制, 不断提升群众参与度和司法透明度。要紧紧围绕“建设高素质法治专门队伍”的要求, 加强人才引进、强化教育培训、强化正风肃纪, 大力提高检察人员的思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准, 努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的检察队伍, 为保证公正司法、提高司法公信力奠定坚实基础。为推进工作全面上水平提供坚实的发展基础, 要珍视和保持取得的荣誉, 持之以恒抓紧抓好执法办案工作。

县委全会工作报告 篇3

每到一处，何洪波都深入重点防汛地段，实地了解汛情、查看水情，看望守护在防洪一线的干部群众，仔细询问防洪工程建设、防汛物质准备等方面的具体情况，详细听取乡镇、村相关负责人和职能部门工作人员关于水情动态以及防汛人员值班值守等情况的汇报。

何洪波强调，当前正值汛期，各地各部门要牢固树立防灾避险意识，重点落在地质灾害的防御上，对于地质灾害点的应急防御工作必须有详细科学合理的举措方案，其中关键是人员转移，要把握时间节点，做好应急避险工作。各级各相关部门要加强监测预警，搞好隐患排查，抓好滑坡、泥石流、采空沉陷等地质灾害隐患等重点防控，加强值班值守，及时发布预警信息。要将责任明确到部门、落实到个人，把当前防汛工作进一步做深、做细、做实，全面提高防汛抗灾能力，确保大汛面前无大灾，确保人民群众生命财产安全。

县委全会工作报告 篇4

在大家的共同努力下，县委×届×次全会暨县委经济工作会议圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。这次会议审议了县委常委会工作报告、抓党建工作情况专题报告，审议通过了《中共×县委关于制定×县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，表决通过了中国共产党×县第×届委员会第×次全体会议决议。会议开得很成功，是一次高举旗帜、凝心聚力的大会，是一次集思广益、凝聚共识的大会，是一次明确目标、砥砺奋进的大会。

今年是巩固脱贫成果与推动乡村振兴的衔接之年，是“十四五”的开局之年，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程之年，也是伟大的中国共产党成立100周年。做好今年的工作，意义重大，影响深远。2月25日，习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的重要讲话，是向全世界庄严昭告脱贫攻坚取得全面胜利的宣言书，也是进入新阶段对全党发出的动员令，为我们在新的历史起点上接续奋斗指明了方向、注入了强大动力。刚刚通过的决议，确定了我们的发展方向、工作目标和重点举措，绘就了新生活、新奋斗的蓝图、吹响了开启新征程的号角。我们要弘扬伟大的脱贫攻坚精神，埋头苦干、乘势而上，为美好愿景变为鲜活现实开好局、起好步。

一、巩固成果、推动振兴，必须要在政治站位上再上新高度

旗帜引领方向，信仰凝聚力量。回看走过的路，远眺前行的路，正是有以习近平同志为核心的党中央坚强领导，我们的事业才有了“主心骨”；

正是有习近平新时代中国特色社会主义思想的指引，我们前进路上才就有了“领航灯”。站位新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，比以往任何时候都需要用党的科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。

一要提升政治站位，提高政治判断力。政治上的主动是最有利的主动，政治上的被动是最危险的被动。我们要旗帜鲜明讲政治，坚持运用马克思主义这个政治上的“望远镜”“显微镜”，科学把握形势变化，清醒明辨行为是非，在大是大非面前旗帜鲜明，在大风大浪面前无所畏惧，在重大问题和关键环节上头脑特别清醒、眼睛特别明亮，在任何时候任何情况下都要做到“不畏浮云遮望眼”“乱云飞渡仍从容”。

二要强化理论武装，提高政治领悟力。理论上的追随是最内在的追随，思想上的看齐是最根本的看齐。我们要把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，精心组织开展好党史主题教育，学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，更好地从党的百年伟大征程中汲取前进的智慧、奋进的力量。

三要强化责任担当，提高政治执行力。为政之要，重在落实；

落实之要，重在执行。有没有执行力，表面上是工作方式问题，本质上是政治态度问题。我们要自觉从政治上看问题、强担当、抓落实，做到眼中有大局、胸中有责任，不断提高政治执行力，切实做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，自觉把×发展放到全国、全省、全市的大局中来谋划，确保党中央政令畅通、令行禁止，确保省委、市委和县委的决策部署全面贯彻、及时执行。

二、巩固成果、推动振兴，必须要在狠抓落实上再加新力度

一分部署，九分落实。总书记反复强调，如果不沉下心来抓落实，再好的目标，再好的蓝图，也只是镜中花、水中月。

一要锚定方向、把准目标抓落实。要围绕2035年打造“开放创新×、宜业宜居×、富裕文明×、和谐幸福×”的美好蓝图和“十四五”时期建设“三区两县一基地”的发展目标，进一步细化任务、明晰责任，强化举措、狠抓落实，一步一个脚印，踏踏实实干好工作，努力实现主要经济指标的增速、生态环境的质量、群众的幸福感走在全市、全省前列。

二要增强本领、提升能力抓落实。要勤学习。时常保持本领恐慌的危机感，养成终身学习的好习惯，做政策精通、情况精熟、业务精湛的“行家里手”。要勇实践。为官避事平生耻，广大党员干部要勇于担责担难担险，只为成事想办法、不为误事找理由，在火热的实践中锤炼成长，在处理复杂情况中收获自信自立。要善反思。要有“吾日三省吾身”自觉，经常问一问自己初心是否坚守、使命是否担牢？反思自己思想上有没有不纯之处、工作中有没有不足之处、品德修养上有没有不洁之处？在反思拷问中锤炼忠诚，在自省自警中锻造提升担当、干净的能力本领。

三要解放思想、改革创新抓落实。要打破思想藩篱，摆脱路径依赖，通过一次次思想上、政治上、方法上的“自我革命”，不断增强接收事物的气量、借鉴经验的度量、接纳人才的雅量，以更加开阔的视野和胸襟，主动打开山门，融入新发展格局；

以更加优质的营商环境，拥抱八方客商，推动乡村振兴和高质量发展。

四要振奋精神、担当作为抓落实。首先要愿为。要时刻保持“不须扬鞭自奋蹄”的干劲，变“要我干”为“我要干”，面对挑战奋勇争先、面对困难迎难而上、面对错误敢于负责，进一步激发“揭榜挂帅”“舍我其谁”的豪情壮志。其次要敢为。要保持“敢教日月换新天”的闯劲，从差距中找潜力、从压力中增动力、从挑战中抓机遇，在重任面前不退缩、矛盾面前不拐弯，展示“敢于压倒一切困难、而不被任何困难所压倒”的坚强意志，增辉新征程、出彩人生路。第三要善为。要完整准确全面地贯彻新发展理念，遵循规律、科学求是、务实重干，善于在危机中育先机，于变局中开新局。

三、巩固成果，推动振兴，必须要在强化保障上再升新温度

首先，要关爱基层，把鲜明导向再强化。要进一步健全完善激励机制，真正让吃苦者吃香、让有为者有位、让出力者出彩；

进一步提升保障水平，落实乡镇人员工资津补贴水平高于县直的要求，改善基层的工作和生活条件。要进一步强化思想交流、情感关怀，关心知心安心暖心，充分激发他们的责任感、使命感。

二要关注民生，把群众关切解决好。要以广泛开展“我为群众办实事”活动为契机，树立宗旨意识，厚植执政根基。要以加快推进十件民生实事为抓手，及时回应群众关切。要下更大气力解决好就业、就学、就医等现实问题，解决其急难愁盼。要统筹做好防止返贫、助残养老、文化惠民、四城联创等工作，求实求效、彰显形象。要认真落实各项惠民政策，切实把增强民生福祉由语言变成行动、由纸面落到地面。

三要关心企业，把市场主体服务好。进一步强化服务意识、完善服务举措、提升服务质量，努力做到无事不扰、有求必应，切实让各个市场主体感受到便利、感受到尊重，创优营商环境，从而激发他们在×投资兴业的积极性、主动性。

县委全会工作报告 篇5

一、研究敲定了09年重点项目，落实了具体责任人

1、成立了重点项目建设办。指定一名党委委员兼任办公室主任，抽调了四名局中层干部担任副主任，负责做好各项目协调服务工作，尤其加强是同县重大项目建设办联系。

2、明确了项目建设目标。今年我县交通系统共有12个项目，分别是：德昌高速、万归公路建设、**港综合码头、县城东外环、县城至德昌高速挂线、高速养护中心、农村公路建设、县道养护维修、中州大桥建设、港航沙石码头建设、城东汽车站、航运公司棚户区改造建设。

3、落实了各项目建设负责人。（1）**港综合码头。投资1500万元，责任人：张忠和；（2）港航沙石码头建设。投资100万元，责任人：张忠和、黄晓辉；（3）德昌高速。投资16亿元，责任人：祝文龙；（4）万贵公路改造。投资4亿元，责任人：李泉祥；（5）县城东外环。投资9000万元，责任人：张忠和、姜春光；（6）县城至高速出口道路建设。投资1.6亿元，责任人：张忠和；（7）高速养护中心。投资1.6亿元，责任人：祝文龙；（8）农村公路建设。投资3600万元，责任人：李泉祥；（9）县道养护维修。投资400万元，责任人：邵广福；（10）中州大桥建设。投资5000万元，责任人：李泉祥；（11）城东汽车站和航运公司棚户区改造建设。（城东车站投资120万元，棚户区改造投资1.9亿元）责任人：彭木源。各项目责任人主要负责加强同横向和纵向部门的沟通、协调和服务，争取项目早实施、早完成。

县委全会工作报告 篇6

来源：县委办日期：2012-2-17阅读：次字体： 【大 中 小】

（2012年2月3日）

文宗锋

同志们：

这次县委全会暨经济工作会议，主要任务是贯彻落实中央和省、市委经济工作会议精神，回顾总结2011年全县经济工作，安排部署今年的经济工作，动员全县上下在新的一年里，增强信心、认清形势，明确任务、真抓实干，推动各项工作再上新台阶。为开好这次会议，县委常委先后通过召开四大家联席会议和不同层面、不同领域的座谈会，广泛征求意见，集中各方智慧，形成统一共识。刚才，治学县长围绕会议主题作了很好的报告，请大家认真学习领会、贯彻落实。借此机会，我再强调三个方面：

一、充分肯定成绩，增强发展信心

刚刚过去的2011年，是“十二五”的开局之年，是全面落实县十一次党代会确定目标的开篇之年，也是新一届县委团结带领全县人民与时俱进、锐意进取、加快发展的一年。一年来，全县上下坚持以领导方式转变加快发展方式转变，经济社会保持了持续、健康发展，各项工作都取得了新的成效，概括起来集中体现在5个“新”上。

一是新发展令人振奋。生产总值首次突破百亿大关；粮食生产在遭遇严重旱灾的情况下连续8年增产；固定资产投资连续保持高位增长；招商引资和项目建设再创佳绩，一批带动力强、成长性好的项目成功落户并开工建设；财政税收超额完成，保障能力明显增强；重点骨干企业产销两旺，特别是天瑞光山水泥年产值翻番连创新高，一跃成为全县比较稳固的纳税新星。二是新变化令人称赞。深入推进“六城联创”，夺得省级文明县城先进县城荣誉，乡镇创建成绩明显提升；城乡规划展示馆建成使用；西环路建设、老城区改造、东城区完善取得新突破，海营路、光马路等重点建设项目稳步推进；南循环公路建成通车，蝉连第二届全省农村公路“好路杯”竞赛先进县；保障性住房超额完成预期目标。放大提升试验区建设，以土地流转为代表的现代高效农业生产、以油茶为代表的新兴产业综合效益逐步显现。可以说，无论是县城、乡镇，还是社区、农村，我们都有典范、有看头、有惊喜，无论是检查工作的领导，还是考察洽谈的客商，特别是我们返程回县的同乡，都对光山的变化深有感触、赞誉有加。

三是新气象令人鼓舞。高考成绩续写辉煌；全力争取并被确定为全国新一轮10年扶贫开发重点县、全国第三批新型农村社会养老保险和第一批城镇居民社会养老保险试点县；首次荣获“全国科技进步先进县”称号；《光山县志》（二届）、《光山县生态县建设规划》顺利通过省级评审；隆重举办第二届全民运动会；成立了光山慈善总会。民生支出占财政总支出的一半以上，一批有代表性的重点民生工程顺利实施，特别是自加压力、克服重重困难，下决心解决全城人民的饮用水问题，一年来官渡河供水工程紧锣密鼓快速推进；新行政服务中心建设主体完工，有望实现搬迁启用。坚持县处级领导带头接访和乡科级领导班子每月集体接访制度，认真解决涉及群众切身利益的问题，狠抓社会管理综合治理，全县呈现刑事治安案件下降、信访量下降、公众安全感上升、群众满意度上升的“两降两升”局面，社会大局和谐稳定。特别值得一提的是，历史上就积累困难多、矛盾多的商贸流通领域各个部门及破产企业重组遗留问题处理的每个环节，由于领导尽责，更扎实地把工作做细、做早，最有效地保持了本区域的稳定；官渡河供水、白雀园“两景一带”、晏河乡沿河流域治理等大工程在推进过程中，出现问题快捷反应、快速处理，赢得了群众的理解与支持。这些部门及区域在信访稳定方面的成效，同样是发展成绩、发展贡献。

四是新亮点令人自豪。农田水利建设再夺省“红杯”，辉煌地取得“十连冠”；被确定为全国小农水重点县，在全省仅有的21个获批县中占据一席；扶贫开发工作保持全省先进并成功争取为中央专项彩票公益金支持贫困革命老区整村推进项目试点县，是信阳首个、全省3个试点县之一；争取到全省可再生能源建筑应用示范项目，同样是全省少有的3个示范县之一；林业生态建设连续4年全市第一，被授予“全国油茶科技示范基地”；佛教博物馆一期工程——抗日干部培训学校旧址纪念馆建成开放，王大湾会议会址纪念馆、邓颖超祖居分别

荣获“河南省新锐旅游景区”和“河南省十佳旅游景区”称号；砖桥镇和文殊乡东岳村被省政府确定为第五批历史文化名镇和历史文化名村；《少年司马光》第Ⅱ部续登央视少儿频道黄金时段，并被评为“第三届中国年度十大最具产业价值动画形象奖”和河南省“五个一工程奖”；承办《中国曲艺》特种邮票首发式，光山大鼓入选首发纪念封，这是全县继《司马光砸缸》、《邓颖超》等邮票发行之后第三次牵手“国家名片”；全市村“第一书记”工程和新农村示范村建设现场会在光山召开，彰显了光山经验和形象。所有这些，不仅仅是一种荣誉、一种称号，更多的是体现了光山的成就与自豪，体现了上上下下对光山发展的肯定，体现了光山长远发展的效益、动力与保障。

五是新风貌令人欣喜。各级各部门紧紧围绕全县发展大局，解放思想，务实求进，为光山发展做出了突出成绩和重要贡献，广大干部在干事创业中磨炼了能力、砺炼了品质、锤炼了作风。比如在争资跑项和项目建设中，住建部门对可再生能源应用示范项目，连续跟踪3年，经费不足班子成员垫出工资跑项目；争取国家新农保试点县，人社部门对项目哪一天进展到什么程度都掌握得非常清楚，及时有效地做跟进工作；扶贫部门争取福彩公益金项目，压缩办公开支用于项目经费，并采取陈述、答辩的方式竞取成功；交通部门在项目还未落地、资金还未下达的情况下，先垫资推进项目开工，去年争取到县乡公路项目里程占全市的1/5；公用事业部门在官渡河供水工程推进中，面临着技术要求高、施工难度大、资金筹措难等一道又一道难题，可是他们不等不靠、千方百计、加班加点、科学施工，班子成员、全体干部齐上阵，硬是克服了一个又一个困难，而且从不叫一声苦、喊一声累；电业部门争取农网改造资金，以诚感人，以理服人，到位项目资金除省直管县固始外排各县区之首。一些乡镇如北向店、殷棚等也是垫资跑项目，精神非常可嘉；弦山在引进星级酒店、马畈在引进贯呈钢铁项目中，主动登门联系，提供信誉保障，促成了项目落地。所有这些事例或成绩的背后，体现的是各级各部门履职尽责、兢业奉献的精神，同时也是全县上下领导方式转变、干部作风改进、工作水平提升的有力印证。一年来，《人民日报》、《河南日报》等主流媒体多方位多角度对光山进行宣传报道，对外树立了形象，对内凝聚了人心，充分展现了光山干部的良好状态和全新风貌，充分说明了光山干部是一支能干事、会干事、可以干成大事、值得全县人民信赖的优秀队伍。在这里，我谨代表县委，对大家一年来的辛勤工作和殚心付出表示最衷心的感谢！

成绩来之不易，经验弥足珍贵。回顾一年来的工作，我们深深地体会到：一是要以责任为重。责任是使命、是要求、是义务。任何时候都要认识到自己的职责所在，视职位为机会、视责任为动力、视工作为事业，始终做到责随职走、心随责走。二是要以创新为源。创新是事业兴旺发达的不竭动力。要解放思想，与时俱进，在继承中创新，在创新在发展，在发展中提升，以创新精神不断取得工作新突破。三是要以民生为本。民生连着民心，民生凝聚民力，民生关系发展，发展为了民生。要把保障和改善民生作为我们发展的出发点和落脚点，始终做到不偏移、不懈怠。四是要以稳定为先。稳定是做好一切工作的基础，没有稳定什么事情也办不成、已经取得的成果也会失去。要全力以赴维护稳定工作，最大限度增加社会和谐因素，汇聚发展合力。五是要以实干为基。没有实干一切都是空谈。要坚持务实发展，突出一个“做”字，静下心来干工作，扑下身子抓落实，一步一个脚印，获得扎扎实实的发展成效。在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到全县经济社会发展中存在着的主要矛盾和问题。这些矛盾和问题，既体现在发展速度不快、自身基础薄弱、资源要素制约、区域竞争加大等客观方面，更体现在思想问题、干部问题、环境问题等主观方面。并且，主观方面更是存在问题或导致问题的核心与关键。在思想上，少数单位、部门和干部解放思想不够，安于现状，不思进取，缺乏干事创业的精神和创先争优的劲头。在干部上，有一些人责任心不强，工作不主动、不积极，过多地考虑个人的事、小团体的事，不把心思和精力放在全局、放在为民、放在谋发展推工作上。在环境上，一些部门和少数干部大局观念、服务观念、纪律观念不强，对职责范围内的工作讲理由、找借口、提条件，部门账、经济账算得多，服务社会、服务项目做得少，甚至该作为的不作为、不该作为的乱作为。对于存在的问题，一定要在新的一年里，采取有效措施，切实加以解决。

二、突出工作重点，提升发展水平

今年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年。做好今年的经济工作，对于巩固光山的经济社会发展形势、为党的十八大召开创造良好环境具有十分重要的意义。

今年全县工作的总体要求是：深入贯彻落实科学发展观，认真落实中央和省、市委经济工作

会议精神，突出持续求进，努力在推动科学发展上取得新成绩、在转变经济发展方式上取得新进展、在深化改革开放上取得新突破、在保障改善民生上取得新成效，出色完成全年各项目标任务，以经济社会发展的优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

按照这个总体要求，围绕全县经济社会发展主要目标，要重点在五项工作上求提升：

（一）在转变经济发展方式上求提升。发展方式的转变不是空洞的、虚泛的，必须落实到具体的工作中。一是要以项目建设为引擎。继续围绕全县产业布局和优势来谋划、实施一批重大项目，如以天瑞光山水泥力争再上生产线、白鲨针布搬迁产能翻番为代表的工业项目，以羽绒城为代表的羽绒产业项目，以智慧园、博物馆和大苏山森林公园为代表的文化产业项目，以湿地公园、龙山湖和泼陂河度假村为代表的休闲旅游项目，以星级宾馆、高端超市和老城区区间改造为代表的城市商贸综合体项目，以茶产业为代表的食品加工项目等，这些都是事关光山发展全局的项目，必须早定位、快建设、见实效。对集中反映民生工程的项目更要专注精力、倾力推进，官渡河供水工程、新行政服务中心今年内要建成投用，西环路力争完成铺设。对已经引进或正在建设的项目要采取联系分包、例会推进、现场办公、协调帮助、跟踪问效、定期督导等方式加快推进，把优质的服务、可靠的信誉体现在每一个环节。要将项目能不能顺利落地、快速推进，作为领导方式转变的标杆、标尺。二是要以产业集聚为方向。全面推进以官渡河为核心、以天瑞建材和十里民营为两翼的产业集聚区建设，加强基础设施和公共服务平台建设，落实各项优惠政策，积极扶持以羽绒服装、食品加工等为主导的特色产业集聚发展、集群发展。健全完善“项目进园”利益共享机制，推进以商建园、以园引商。今年全市县域经济工作会议，迎观点要首选产业集聚区。三是要以放大优势为重点。做大做强水泥建材、纺织针布、羽绒服装、茶叶加工、炉具制造等传统优势产业，着力培育品牌，形成竞争优势。四是要以招商引资为突破。突出产业招商、资源招商，鼓励企业招商、以商招商，加强商会招商、能人招商，改进招商政策、提高招商水平，不断增强招商的针对性、实效性和成功率。既要招商、更要选商，不能简单地追求引资的数量，务必看重引资的质量、投资的强度和效益贡献，着力引进带动性强、产业链长、财税贡献率高的工业项目和现代服务业项目，任何时候都决不以牺牲光山环境、过度开发生态资源为代价换取暂时的发展。继续落实“三个三分之一”工作法和“四个一”工作机制，坚持各级领导带头招商，落实奖励机制。五是要以发展服务业为带动。大力发展以现代物流、金融保险为重点的生产性服务业，不断提升以商贸流通、专业市场、连锁经营为重点的传统服务业，加快发展以休闲旅游、度假娱乐、健康养生、星级宾馆为重点的生活性服务业，以服务业的繁荣活跃来带动和促进光山发展层次、档次的不断提高。

（二）在深化农村改革上求提升。突出抓好巩固、完善、提升、放大四个层面的工作，在“持续”上下功夫，推动试验区建设再上新台阶。一是持续总体工作思路。围绕“六个放大提升”，实施“点线片面”带动，深化四级示范村建设，加快100个综合示范点的打造，加快4条精品线建设，加快5个示范片的成型。二是持续创新体制机制。8项创新课题都要深入研究、深入推进，每个课题都要培育打造若干个可看可观摩的亮点。今年适当时候县里专门组织一次观摩点评。对于工作成果要及时总结、展示、汇报，争取上级的支持与肯定。三是持续强化工作保障。继续为改革试验提供全方位的支持，营造良好环境。农村工作涉及方方面面，要继续做好农业、林业、水利、畜牧、扶贫开发等工作，改善农村基础设施和群众生产生活条件。尤其要抢抓中央加快水利改革发展和新一轮10年扶贫开发所带来的机遇，最大限度地争取政策、项目和资金支持，特别是各职能部门都要切实吃透政策，主动汇报、尽早争取，把政策机遇变为加快光山发展的现实条件。

（三）在统筹城乡发展上求提升。统筹城乡发展、推进城乡一体是省九次党代会确定的强化新型城镇化引领的主要目标，我们要创新城乡发展思路和路径，统筹推进县城、乡镇、农村建设，努力构建“大县城、小城镇、中心村”的新格局。大县城，就是以建设智慧园、提升主城区、改造西环路为契机，科学规划、合理布局，拉大框架、完善功能，建管并重、提高品位，把县城打造成人流、物流、资金流、信息流的集散地和非农产业比较发达的集聚地，引导更多的人口相对集中，不断壮大城区经济，辐射和带动周边联动发展。要优化城区布局和形态，突出强调和体现规划的龙头作用，超前谋划和论证，合理划定功能区，制定和完善详细规划，形成行政、文化、人居、休闲、商贸、市场、产业等既相对独立又一体运作的各个功能区协调发展的局面。要以房地产和商业地产带动提升，土地开发尽量集中连片、规模利用，统筹考虑商业、居住、休闲、娱乐等方面，打造城市综合体。同时坚持先安置、后拆

迁、再建设，科学研究实施保障性住房的建设模式和分配方式，切实保障县城重点路段建设中的搬迁户和县城低收入家庭的住房需求。要提高县城建设管理的现代化水平，持续推进“六城联创”，争创省级双拥模范县城，保持和巩固国家级生态示范区创建成果，省级文明县城创建力争一举成功。在此同时，严厉开展打击土地私买私卖和违规违章建设行为，切实加强县城重点区间的规划管理控制。小城镇，就是用发展县城的理念和标准来规划建设乡镇政府所在地，准确定位、高点规划，突出特色、做强产业，多元投入、夯实基础，把集镇变成农村周边地区集生活、文化、就业、商贸、流通等于一体的多功能小城镇，吸引更多的农民进镇就业创业，吸引更多的人进镇投资发展。结合全县乡镇实际，一方面要完善基础设施、加强创建工作、实现常态管理，打造一批历史文化名镇、环境优美城镇；另一方面要结合村镇体系规划、新农村规划、中心镇控制性规划，创新理念和机制，妥善解决集镇建设用地问题，留足和拓展发展空间。县城近郊的弦山、紫水、十里、槐店、官渡河产业集聚区，要充分发挥地缘优势，加快与中心县城的有机融合；马畈、白雀园、泼陂河等基础条件较好的乡镇要逐步发展成为集聚3万人以上的小城市，力争成为县城次区域中心。中心村，就是把新型农村社区作为统筹城乡发展的结合点和推进城乡一体化的切入点，分类指导、规划引导，规范运作、尊重民意，量力而行、稳妥推进，推进土地集约利用、农业规模经营、农民多元就业、生活环境改善、公共服务健全，加快农村生产方式和农民生活方式转变。在这个问题上，各乡镇一定要掌握政策界限、锁定投资主体、明确受益对象、规范建设程序，既稳妥推进又坚持原则，不能越过底线，不能违规操作。

（四）在推进文化发展上求提升。要以十七届六中全会精神为指导，进一步推动文化建设与经济建设、政治建设、社会建设以及生态文明建设协调发展，为经济社会发展提供坚强思想保证、强大精神动力、有力舆论支持、良好文化条件。一是要以智慧文化引领发展。坚持以“让智慧之光溢彩光山”为主题文化引领，重中之重实施好智慧园项目，并把智慧园建设置于市委、市政府“潢光一体化”战略部署中去定位，以造园促造城、以造城带全局。要走出去招大商、招真商，把理念共识和前期基础转化为具体的项目实施，围绕“上半年完成招商任务，下半年开工建设司马光文化园”这一目标，实现项目早引进、早落地、早开工、早见效。同时，要统筹推进其它重点项目建设和软件设施建设。二是要以特色文化壮大旅游。文化是旅游的灵魂，旅游是文化的延伸。要以文化旅游化、旅游文化化、文化与旅游一体化为方向，进一步发掘、保护、整合和开发全县旅游资源，不断推进体制改革和机制创新，加大文化旅游招商引资和财政扶持力度，积极引导社会资金进入文化建设领域，把全县的历史名人文化、红色文化、佛教文化、茶文化、民俗文化、智慧文化进一步发扬光大，走出一条具有光山特色的文化发展之路，把光山的文化资源潜力转化为发展光山的外在优势。三是要以先进文化凝聚力量。发挥文化引领风尚、教育群众、服务社会、推动发展的作用，坚持用社会主义核心价值体系引领社会思潮，在全社会形成统一指导思想、共同理想信念、强大精神力量、基本道德规范，营造文明健康向上的氛围。

（五）在构建和谐社会上求提升。一要改善民生助和谐。继续做好就业、就学、就医、社会保障、住房保障工作，不断提高城乡居民社会养老保险和新型农村合作医疗的保障水平，进一步扩大养老、失业、医疗、工伤和生育保险覆盖面，健全以城乡低保、医疗救助、五保供养为重点的社会救助体系。组织实施好关系社会事业新进步的民生工程、“双十”工程，多为群众办实事、办好事。二要维护稳定保和谐。今年面临着党的十八大召开，维护稳定的任务将更加繁重。要深入推进社会矛盾化解、社会管理创新和公正廉洁执法，认真践行“四家工作法”，强化信访稳定责任制，坚持县级领导接访、每月15日的乡科级领导班子集体接访制度，落实好重大事项社会稳定风险评估机制，健全完善应急快速反应机制、督办落实机制、疑难信访问题会商研究机制，主动探讨解决本地区、本部门遗留和疑难信访问题的新途径、新办法，高度重视网络舆情工作，最大限度地激发社会活力、增加和谐因素、减少不和谐因素。要进一步加强社会管理综合治理工作，不断提高社会公众的安全感和满意度。要不断强化食品药品安全和安全生产监管，确保全县群众生命财产安全。三要发展民主促和谐。支持人大及其常委会依法履行职责、行使权力；支持政府依法行政，推动法治型、服务型政府建设；支持政协充分履行职能，更好地发挥作用。持之以恒地抓好统一战线、民族宗教、党管武装工作，加强对政法队伍及法检“两院”的领导，做好工会、共青团、妇联等人民团体工作，扎实推进“六五”法制宣传教育和依法治理工作。通过民主法制建设，凝聚干劲和力量，调动方方面面谋发展、干事业的积极性、主动性和创造性。

三、明确措施要求，强化发展支撑

做好今年全县工作，关键在加强领导，重点在各级干部，核心在真抓实干。

（一）要以全局的观念服务发展。增强全局观念既是做好工作的客观需要，也是各级各部门履行职责的必然要求，更是检验各级领导干部能力和水平的重要标准。各级各部门要进一步强化全局观念和责任意识，牢固树立全县工作“一盘棋”思想，把本单位本部门的工作置于全县经济社会发展的大局中去谋划、来开展，做到紧跟全局、围绕全局、维护全局、服务全局。凡是县委、县政府出台的各项政策、部署，都要拿出具体意见、付诸行动，绝不能停留在以会议贯彻精神、以文件落实要求上；绝不能表面上答应得好、就是看不到实际行动；绝不能凡事都要分个你我他，你管的我袖手旁观，你干的我评头论足；更不允许以部门小团体利益为中心、以自身喜好为标准，本位主义至上，有利益的就争、有困难的就推。这些方面既是工作要求，也是工作原则，本质上是工作纪律、政治纪律。各级各部门对所承担的工作特别是重点工作，一定要本着主体明确、责权一致的原则，每一项工作、每一个任务都要做到有目标、有责任、有措施、有步骤、有考核，确保政令畅通、令行禁止。

（二）要以坚强的队伍推动发展。今年是县乡人大、政府、政协换届年，要以换届为契机切实加强领导班子建设，提高各级领导班子推动科学发展的能力。切实加强干部队伍建设，牢固树立看重实绩的导向、崇尚实干的导向、重视基层的导向、创新创造的导向、群众公认的导向，突出注重在基层一线、工作前沿、项目建设主战场培养、发现和使用干部，用激情创业的人，用善做善为的人，用务实做事的人，用贡献突出的人，用一身正气的人，让想干事的有机会、会干事的有舞台、干成事的有地位。要切实加强基层组织建设和党员队伍建设，巩固村级组织换届成果，卓有成效地做好“第一书记”工程和大学生村干部工作，充分发挥基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。

（三）要以实干的本领促进发展。总的要求是，处级干部当表率，科级干部当先锋，中层干部当中坚，全体干部当骨干，做到班子在一线指挥、干部在一线锻炼、问题在一线解决、形象在一线树立、业绩在一线创造。要求真务实。坚持察实情、讲实话、出实招、办实事，深入基层、深入实际，零距离接触问题和矛盾，跟踪问题解决，不能出现问题、事件无人过问、放任自流状态。要狠抓落实。定下来的事就立说立行、立即实施，部署了的工作就快速推进、一抓到底，绝不能今天的事拖明天、本月的事拖下月、今年的事拖来年。要克难攻坚。尤其是对重点项目、重点工程、重点工作，坚定信心、迎难而上、创新办法、全力推进。进一步落实好县级领导牵头、责任部门主抓、相关部门参与的协调推进机制，对出现的问题及时研究对策，对制约的因素及时破除化解，做到一个问题一个问题解决、一个环节一个环节跟进，确保按期按质完成各项重点工作任务。要创先争优。以逢先必争、勇创一流的勇气和劲头，与快的比速度，与强的比干劲，与好的比成效，使各项工作不断取得新突破、创造新亮点，力争实现在全市有名气、在全省有位次、在全国有影响。

（四）要以良好的风气保障发展。事业越是发展，越要经得起“四个考验”、时刻警惕“四种”危险，居安思危，如履薄冰，始终保持共产党人艰苦奋斗、清正廉洁的政治本色，树立起对人民负责的形象、推动工作的形象、廉洁自律的形象。全体党员干部特别是各级领导干部都要带头厉行节约、艰苦奋斗，坚持勤俭办一切事业，坚决反对讲究排场、铺张浪费，真正把有限的资金和资源用在发展经济、改善民生上。严格落实“五禁止”、“十不准”，加大干部作风督查力度和发展环境整治力度，对破坏投资发展环境的人和事实行“零容忍”，倒查一批典型，改进行风评议办法并重视结果运用，促使干部作风和发展环境明显好转。进一步推进反腐倡廉建设，全面落实党风廉政建设责任制，严格执行领导干部廉洁从政若干准则，营造风清气正氛围，以优良的党风政风凝聚党心民心。

县委全会工作报告 篇7

1 全体会议议题

1.1 批准项目

2013年SC32共批准项目子任务13项, 详见表1。

1.2 废除项目

SC32批准废除以下四个项目, 见表2。

1.3 批准新项目

SC32批准一个新项目:元数据概念和用法 (Concepts and Usage of Metadata) 。

2 WG1 (电子业务)

讨论ISO/IEC 15944-2、ISO/IEC 15944-4、ISO/IEC 15944-5、ISO/IEC TR 15944-6、ISO/IEC 15944-7标准的修订工作;讨论并确定增加ISO/IEC 15944-12《信息技术事务操作视图第12部分:信息生命周期管理 (ILCM) 在EDI中的个人信息隐私保护》。此外, WG1在本次会议上制定了两份响应谅解备忘录 (MOU) 管理组热点问题的文档: (1) 针对TC154ODIF DTR文档做出的响应; (2) 对现有MOU附录A和附录C提出的建议。

3 WG2 (元数据)

主要讨论ISO/IEC 11179、ISO/IEC 20943、ISO/IEC 19763等系列标准的修订工作。确定基于事实的模型研究组完成其工作, 同时继续开展云计算中的元数据研究组和WG2标准概念实现证明研究组的工作。

4 WG3 (数据库语言)

采纳了341条投票建议, 包括以下五项标准的投票建议:ISO/IEC 9075《信息技术数据库语言SQL》系列标准下一个版本CD阶段的投票建议、ISO/IEC9075-1:2011/Cor 1《信息技术数据库语言SQL第1部分:框架技术勘误1》、ISO/IEC 9075-2:2011/Cor1《信息技术数据库语言SQL第2部分:基础技术勘误1》、ISO/IEC 9075-4:2011/Cor 1《信息技术数据库语言SQL第4部分:持久存储模块技术勘误1》、ISO/IEC 9075-10:2011/Cor 1《信息技术数据库语言SQL第10部分:对象语言绑定技术勘误1》和ISO/IEC 9075-11:2011/Cor 1《信息技术数据库语言SQL第11部分:信息和定义模式技术勘误1》。

WG3会议还确定了下一步工作计划:ISO/IEC9075 2016版计划在2016年8月22日完成;ISO/IEC 9075 2011版勘误表计划在2013年9月1日完成;ISO/IEC TR 19075-2、ISO/IEC TR 19075-3和ISO/IEC TR 19075-4计划在2014年7月17日完成;ISO/IEC TR 19075-5计划在2016年3月14日完成。

此外, WG3组织了大数据和No SQL相关技术的讨论, 并以下一代分析研究组名义向SC32提交了《下一代分析研究报告草案》。

5 WG4 (SQL多媒体和应用包)

县委全会工作报告 篇8

孙清云指出，成立省高教工作领导小组，是省委、省政府为加强对高等教育工作领导作出的重要决策。我们一定要充分认识省高教工作领导小组担负的主要任务和重大责任，用好这一平台，统筹各方资源，协调各方力量，以建设高教强省为标准衡量检验工作，以良好的精神状态、务实的作风，推动我省高等教育事业科学发展、实现新的跨越。

孙清云强调，提高质量是高等教育的生命线，要紧紧围绕培养人才这个根本任务，研究提高高等教育质量、推动内涵式发展的政策保障体系。要切实加强和改进高校党的建设，以贯彻落实好党委领导下的校长负责制和高校基层组织工作《条例》为重点，全面推进高校领导班子建设、思想政治教育、基层组织建设等工作，使党在高校的群众基础更加坚实，高校的党群、干群和师生关系更加密切，高校校园更加和谐。要高度重视维护高校稳定，加强维稳形势综合分析研判机制建设，强化校园及周边治安综合治理，确保全省高校大局稳定。

孙清云要求，领导小组各成员单位要认真履职尽责，根据工作分工，扎实搞好调研，摸清我省高等教育改革发展中需要解决的突出问题，把调研成果转化为推动高等教育改革发展的政策和措施。要认真研究分析高等教育发展的阶段性特征，针对改革发展中的重大问题和社会关注的热点难点问题，以稳定规模、优化结构、强化特色、提高质量为目标，每年都为高校办几件实事。要边干边总结，不断完善工作规则，群策群力，出谋划策，使领导小组的各项工作顺畅、高效、务实，为推动我省高等教育科学发展作出应有贡献。

朱静芝在会议结束时要求，各成员单位要深入学习会议精神，认真执行省高教工作领导小组《工作规则》明确的各项制度，分工协作，相互配合，开拓创新，切实发挥好各自的职能作用，共同为我省高等教育改革发展贡献力量。

陜西省委副秘书长杨志刚，省委教育工委副书记、省教育厅厅长杨希文，省委组织部副部长冯力军等参加会议。会上，杨希文就《陕西省高教工作领导小组工作规则》作简要说明，领导小组各成员围绕《工作规则》进行了讨论。