环评单位工作总结（精选8篇）
2013年5月，宜昌市环保局公布了宜昌市环评机构登记备案机构名单，具体如下。宜昌市环境保护研究所
湖北君邦环境技术有限责任公司
湖北永业行评估咨询有限公司
宁夏智诚安环科技发展有限公司
湖北天泰环保工程有限公司
北京中安质环技术评价中心有限公司
深圳市宗兴环保科技有限公司
中环国评（北京）科技有限公司宜昌分公司
江苏久力环境工程有限公司
武汉清达环保科技有限公司
湖北理工学院
仙桃市环境保护科学研究所
北京国寰天地环境技术发展中心有限公司
武汉大学
湖北省环境科学研究院
武汉工程大学
中国地质大学（武汉）
清华大学
襄阳市环境保护科学研究所
经近年来长期实践发现，本公司联合宜昌环评机构，可将企业投资项目前期可行性研究报告、环境影响评价工作同步进行，实行一次现场踏勘、一次数据采集，即可同时完成可研和环评报告编制。
我们在宜昌开发区、长阳、宜都、秭归、远安、当阳、枝江等地大量成功案例表明：联合踏勘，符合宜昌市政府行政审批提速精神，也符合现代企业高效办事的需要，可以将项目审批进度提前一个月以上，为企业节省资金1万元以上。费用方面，可以实行先开工，后付费，确保顺利通过审批。
1 水利水电工程项目对环境的影响
研究水利水电工程项目与环境之间的关系, 前者对后者既存在不利影响也存在有利影响。
1.1 不利影响
在水利水电工程施工期间, 首先是要占土地, 修筑水库需要大面积的土地, 施工占地属于临时占地, 会造成植被的破坏和水土流失, 其特点是工期短, 可以恢复;工程占地则属于永久性占地, 除上述不利以外, 必要时还需要移民搬迁。其次是石料和土料的采集会造成水土流失;此外, 由于工程通常是在河道附近进行, 很多活动会造成水污染, 如:砂石以及骨料等的加工和冲洗、化学灌浆、生产废水的排放、生活污水的排放等等[2];施工过程中会产生一定的弃碴, 开挖山体留下的废渣中含有炸药及废弃的化学药品等, 有的可能包含有放射性物质, 如果对这些废弃物处置不当会造成环境破坏;施工过程中的爆破、石料加工、混凝土搅拌等环节会对大气质量造成不良影响, 并且会产生噪声, 同样会影响周围的环境;施工时有时需要施工截流, 使部分河道无法正常通行, 影响水上交通。在水库的蓄水环节, 如果水库的容量较小, 初期蓄水能在较短时间内完成, 对下游的影响较小;但如果水库的容量较大, 需要较长的时间进行初期蓄水, 会对下游造成极大的不利影响, 甚至会影响到下游的生活用水。在水电站运行过程中, 上游的水域水位会升高, 会影响到地质环境和周围的水生生物。
1.2 有利影响
首先, 水电是清洁能源, 大量使用水电能减少环境污染。水电具有调峰的优点, 能够提高资源利用率, 不会造成水质的改变, 也不会排放废弃物。其次, 水电能够有效减灾防灾, 有力环境保护。建成水库后, 河川的径流能够得到合理调节, 水位可以人为控制, 有效抵抗洪涝灾害, 减少水灾对人类造成的破坏, 减少水土流失和土壤的侵蚀, 为人们提供安定的生活环境。在水电开发的过程中, 水库的建设会形成一些库湾, 在这里会生长出水生植物, 从而形成湿地, 湿地有利于小气候条件的改善, 提高生物多样性。此外, 水电站还具有美学以及旅游价值。
2 水利水电工程项目环评目的
经过多年的探索和发展, 我国相继出台了一系列水利水电工程项目的环评规范, 如1992年的《江河流域规划环境评价规范》, 2003的《中华人民共和国环境影响评价法》等等[3]。在这些规范中, 对水电开发规划进行了严格控制, 需要编制相应的环境影响报告书。进行环境影响评价工作的最主要目的是:基于科学分析以及综合评价, 对工程给生态环境造成的影响进行预测以及描述, 并对其进行评估。基于定性及定量分析, 给出合理的防治措施, 将对环境的不良影响降到最低, 并且明确所担负的生态保护责任;此外, 进行环评的又一目的是合理协调水电开发与其他资源开发之间的关系, 保证水电开发的合理性, 促进其健康、经济发展。
3 水利水电工程环评主要工作及评价原则
对水利水电工程项目各个环节的环境影响进行评价是项目的重要内容之一, 它贯穿于工程的整个过程。具体内容包括:对工程影响区域的环境进行实地调查, 对污染源要查清楚。依据工程的具体特点, 对建设给周围环境造成的影响进行研究, 包括:自然环境、社会环境以及生态环境, 对影响程度进行合理预测。对于评价出的不利影响, 应该依据相关的法律法规和技术规范等进行应对措施的制定, 尽可能的减缓环境污染现状。对工程的可行性进行论证, 以便给政府制定决策提供依据。
进行环境影响评价需要遵循一定的原则, 具体而言, 有以下项目需要进行环境影响评价:规模和影响较大、工程建设风险较大的项目;采用了新产品和新工艺的项目, 环境影响不详细, 预防地质灾害措施不详细的项目。工程项目的选址不合理, 涉及到自然保护区或者实验区的项目。建设在风景名胜区中, 会对保护地带的建设造成污染的项目。涉及饮用水保护区, 国家一级保护区的项目。工程项目会涉及到国家的重点保护野生动物生存环境, 或者是工程会对野生动物的生存环境造成重大影响的项目。工程项目会对农田造成破坏, 或是对农作物的质量造成不良影响的项目。不合理的选址, 选线有悖于区域规划、流域规划以及城市的总体规划等的项目。工程项目与环境功能的区分之间存在矛盾, 降低了环境的质量, 导致环境的某些功能退化的项目。在一些常年干旱的地区, 生态十分脆弱的地区以及水资源存在供需矛盾的地区开展的工程项目。整个工程跨越了区域和流域, 存在较大争议的项目。工程遭到的民众投诉较多, 人民代表大会和政协会议上经常出现的项目。
4 各环节环评工作重点
4.1 项目建议书环节
在项目建议书环节进行环境影响评价工作, 最重要的是对工程影响区域的现状环境进行分析, 并有清晰的认识, 要对该区域会影响到的工程开发环境因素进行说明, 比如:工程建设是否会涉及到自然保护区、供水水源地以及国家保护动物区等。不同的区域, 都有其环境功能区分, 对于环保系统的而言, 要做好相应的规划工作。
4.2 可行性研究环节
在环境影响评价中, 可行性研究环节是工作的重点, 依据《建设项目环境保护管理条例》[4], 要进行环境影响报告书的编制, 并且将其报送给相关的环保部门, 环保部门进行专项检查。在报告书中, 要对工程不会制约环境因素进行明确, 同时要综合分析其对环境的各种影响;对于不利影响, 还应该提出相应的可行应对措施。
4.3 初步设计环节
初步设计环节的工作重点是进行环境保护措施的具体落实, 对环境保护的工程量进行计算, 并且估算出环境保护的投资, 并将其列入到项目的总投资中。初步设计的深度应该同步与工程设计, 要明确环境措施管理的责任人, 为项目的各项管理提供验收依据。
5 结语
水利水电工程充分开发利用水资源, 同时可以防治水害, 其主要特点是:投资大、施工工期通常较长, 会涉及到大面积的流域, 对生态环境具有较大影响;其环境评价已经作为一项制度在实践中得以实施, 取得的成效也是有目共睹的。
参考文献
[1]张虎成, 魏浪, 张习传.水利水电建设项目后评价研究现状与发展趋势[J].贵州水力发电, 2007, (5) :22-25.
[2]韩勇.水利建设项目后评价中的社会评价研究[D].天津:天津大学, 2004.
[3]陈若缇.水坝工程环境影响后评价与环境资源价值损失核算[D].咸阳:西北农林科技大学, 2006.
关键词：互联网;环评;措施;提高
环境评价简称环评，是指在对一系列工程建设之后，对环境做出评估、检测与预测，已达到预防和减少环境污染的目的。在这个友好型环境友好型的社会，我们不能为了快速发展经济而减少了对环境的关注，这是一种因噎废食的做法，所以提高环评工作项目措施是很具有现实意义的。
1、环评工作项目的概况
环评项目是指在一定区域内进行开发建设活动，事先对拟建项目可能对周围环境造成的影响进行调查、预测和评定，并提出防治对策和措施，为项目决策提供科学依据。环境影响评价制度是从环境保护的角度决定开发建设活动能否进行和如何进行的具有强制性的法律制度。它对可以开发的项目可能带来的环境问题提出了超前预防对策和措施，强化了建设项目的环境管理。现阶段，由于互联网的普遍应用，环评工作离不开互联网的使用。
2、环评工作相关部门的工作体系
环评工作相关部门的工作体系内容如下：先基本上适应所有可能对环境造成显著影响的项目，并能够对所有可能的显著影响做出识别和评估。然后对各种替代方案（包括项目不建设或地区不开发的情况）、管理技术、减缓措施进行比较。接着生成清楚的环境影响报告书（EIS），以使专家和非专家都能了解可能影响的特征及其重要性。之后包括广泛的公众参与和严格的行政审查程序。最后、及时、清晰的结论，以便为决策提供信息。
3.环评工作中存在的问题
3.1环评工作的时效性问题
规划环评项目工作的滞后是影响环评工作时效性中很重要的一项问题。本该在规划草案形成之前开展环评工作，但该项工作经常滞后于规划编制工作，依据环评工作提出的规划调整建议在实际工作中往往存在困难，只能在既定规划的基础上提出环境影响的减缓措施，削弱了规划环评应起的指导性作用。[2]而且在实际工作中，常常是某项规划到了报批阶段，才临时开展环评工作，或是为了使某具体项目立刻实行才开始草订规划并开展规划环评，导致现有的规划环评大多是在决策链的末端进行或流于形式，无法体现规划环评作为战略决策一部分的重要意义。所以，解决环评工作中的滞后性是刻不容缓的。
3.2环评工作管理中的不足
环评工作如果想顺利进行就必须要有规范的管理制度与优秀的管理人员，不过根据当今社会的现状，情况不容乐观。在环评单位中环境影响评价文件质量不过关、环评工作人员职业素养不够、环评单位的审查方式不够科学都是常见的问题。在建设单位中还存在监督管理不够的问题。所以，解决环评工作中管理不足的现象很具有现实意义。
3.3公众参与过程中存在的不足
公众参与是环评决策民主化的重要保证。环评项目工作中的公众参与是让项目所在地周围即项目环境影响范围内的公众充分了解该项目的内容，并充分发表自己的意见和提出建议，使项目采取更有效的污染防治措施，尽量减少对周围环境和敏感保护目标不良影响的重要途径。但现阶段在公众参与过程中存在许多问题。如公众参与调查多由建设方委托环评单位进行，环评机构为了得到环评费往往会“得人钱财，替人消灾”，想办法提高公众的同意率;还有公众一般不理解项目的环境影响，往往会受建设方或调查人员的引导，忽视项目实施对环境的不利影响，附和建设项目对环境没有影响或影响很小的观点。
4、提高环评工作的有效措施
4.1提高环评工作的时效性
想要提高环评工作的效率，首先要提高环评工作的时效性，减缓环评工作的滞后性。在这个互联网时代，网络为各部门之间的沟通交流提供了方便。在进行环评工作时，各环评工作部门可以建立一个网络信息共享平台，这样每个部门可以充分的了解到其他部门的工作进度，对自己部门的工作做出适当的调整，使每一个工作环节都可以根号的衔接，最终达到提高整个工作的效率。这样，应用互联网平台就可以提高环评工作的时效性。
4.2提高环评工作中的管理措施
要想提高环评工作的管理措施，最先应该加强对环评单位的管理，方法如下：保证环境影响评价文件质量、提高环评人员职业道德、改进环评单位的审查方式。之后就要对建设单位进行监督管理。有效监督是规划环评有效性的最重要保障，是环境决策公平性的根本保障，也是我国现阶段规划环评工作面临的巨大挑战。通过对西方环评体系研究，可知独立的监督机构和广泛、有效的公众参与是实现监督有效性的关键。所以适当的管理措施在提高环评工作中是必不可少的。
4.3提高公众参与的有效性
公众参与原则即在规划环境影响评价过程中鼓励和支持公众参与，充分考虑社会各方面利益和主张。它是是环评体系的核心，是预测、评价和制定环保政策的重要依据。受社会文化背景影响，我国公众参与并非一个独立环节，而更多靠政府召唤进行，存在一定随意性。所以提高公众参与的办法主要有项目信息在大众媒体公示，公众参与调查时要选择不同年龄层次、不同文化层次、不同行业和职业的公众参与评价，切实做到能够代表项目影响范围内的公众意见。在现今这个互联网时代，由于网络的广泛使用，使得各行各业的公众可以很迅速的得到关于环评的信息。环评相关部门可以建立一个网络平台，将调查问卷在网络上发布，然后呼吁群众积极填写或是提取意见，这样就可以充分的提高公众参与的有效性，更可以使环评工作做到公开、公平、公正。
4.4有效实施环评影响后评价
环境影响后评估是在开发建设活动实施后，以环境影响评价工作为基础，通过评估开发建设活动实施前后污染物排放及周围环境质量变化，全面准确地反映建设项目对环境的实际影响和环境保护措施的有效性。目前，大多数项目通过环保“三同时”验收后常态化监管严重缺失，这就要求环评影响后评价起到作用了。此时，我们需要保证管理部门要依法加强例行监管，奖惩分明"对污染治理做得好的企业通报表扬，并给与治污资金和税收方面的奖励;对有问题的企业严罚重罚，大幅提高企业的违法成本，直至移送司法机关处理"。而管理部门可以将检验的结果公布到网上，这样群众也可以及时的进行监督。同時，我们还需要组织有关部门定期对企业的污染治理设施运转情况和排污情况进行跟踪监测和跟踪评价，形成常态化监管机制，便于及时发现问题及时处理，以尽量减少对环境的不良影响。由此可见环境影响后评价在环评工作中是一项必不可少的环节。
5、结语
环评工作于人类的生活息息相关，所以人们对环评工作质量的要求也不断提高，因此探究提高环评工作项目措施是十分具有现实意义的。在这个互联网时代，由于信息的传播途径广泛，使得公众对信息的取得更加便捷。这也使得公众参与环评工作内容也不断增加，更加强了公众对环评工作的监督。
参考文献：
[1]国家环境保护总局环境工程评估中心.环境影响评价相关法法规汇编.北京：中国环境科学出版社，2013.6～7
一、完成的工作及存在的问题
（1）从工作态度来说，在过去的这段时间里，态度是端正的，对环评工作的激情还是比较高的。
（2）在这段时间里，基本完成了公司交于我的各项工作，从完成项目数量来说，项目个数较去年有一定减少，这主要原因还是在于我个人原因，在工作效率上有些下降，同时，资质挂靠也对效率有一定的影响；从产值上看，需要待公司统计出来之后尚能作出比较。
（3）从学习上看，13年通过学习通过了注册环评工程师考试以及参加了清洁生产审核师培训并取得审核师资格；遗憾的是对于未能完成13年计划的通过注册环保工程师基础课程考试。但通过自我学习，在报告编制的思路上有了很大的提高。
（4）对于职称评定的重视度不够高，缺乏这方面的准备。
二、建议
公司在13年中加大了对员工的培训教育，对原有项目提成方式进行了改进，这促进了员工的工作积极性；同时，公司一直在为资质升级作书做前期准备工作，这也将是公司
又一发展起点，针对公司目前的情况结合工作中遇到的一些实际情况，现提出以下几点建议，供公司参考。
（1）项目承接模式
随着公司资质升级，业务重点将由做表向做书转移，根据公司拟打算升级区域（化工、轻纺及社会区域），化工及轻纺项目难度将比一般项目高，加上现在业主一般在时间上要求要快，因此，我觉得个人包干负责制的模式已经不能适应今后的工作需要。同时，为了赶工期，不利于报告质量的提高。
建议：报告表还是按照现有方式个人负责制，报告书以团队合作模式--项目负责人+组员，一般2——3人为宜。同时，针对这一模式采取与之配套的项目提成制度。
（2）加强对员工的培训，特别是对升级区域项目培训。2016工作计划
现将2016主要工作计划整理如下：
（1）按时按质完成，同时，在能力范围内做好公司交与的其它工作。
（2）完成助工评定，积极准备工程师的评定材料。
（3）全力备考2016年9月份注册环保工程师基础课程考试，确保其顺利通过。
（4）加强工作之余的自我学习，拓宽知识面及技术水平。篇三：2015年环评新人工作总结 2015年终工作总结 离开校园生活，工作已经有六个月时间。对于一个刚走上工作岗位的我来说，虽然还不能像公司前辈那样能独当一面，但是我正在一点点进步。7月份进入公司，参与了xxxxxxx的调查，前期先收集了河流排口的资料并在谷歌地图上定位，随后去了举水、倒水等河流实地踏勘，回来后撰写了调查总结。这些经历对我来说十分宝贵，不仅仅让我将课本里空洞又抽象的知识运用到实际中，更像是一次进入工作状态前的军训，磨去了在学校里的浮躁，在后来的工作中状态进入得更快。9月份的时候，在xxx的指导下参与了报告书xxxxx的部分章节的编制，并多次去环评现场踏勘，让我慢慢开始对环评的流程有了初步的印象，开始知道在去之前对项目本身做好功课，知道重点注意哪些敏感点，对周边环境有一个正确的把握。10月份，编制xxxxx环评报告表，报告表从资料清单的罗列到正文的撰写再到附图附件，都是在xxxx一点点不厌其烦的指导下完成的。11月份，参与了xxxx环评报告书的部分章节的编制。12月份，编写了xxxx环保竣工验收报告和xxx项目环评报告表。
评编制过程中最重要的硬实力是法规政策水平，法规、政策是环评的基础，一定要吃透法规、政策的内容，正确理解其思想。这样才能保证在环评工作中不犯错误。因为还不熟悉国家发布的新的环保政策，刚开始我就常常犯这种低级错误。其次是业务水平，环评入手容易，但是要想精通很难，它要求认真细致的工作，宽广的知识面，同时要以事实为依据，要多查资料，这一点我还需要多锤炼自己。另外，环评的文字写作能力中尤其要强化逻辑性、层次与因果关系。后面的内容前面要铺垫，有了前面的原因才有后面的评述与结论。
软实力是组织协调能力，与甲方的交流，一定要准确、专业的表达，只有在很好的交流的基础上才能在甲方那里获取你所需要的第一手资料。
要成为一名专业的环评人员，我欠缺的还有很多，要感谢在座的所有前辈和领导们都曾在工作中帮助指导过我，他们严谨细致的工作态度值得我学习，感谢一同进来的xx和xx。篇四：述职报告-环评新手 述职报告
——************* 20**年**月**日，我正式开始了在******有限公司的实习，担任环评助理一职。从进入***的第一天开始，我就对公司充满了信心，这种信心来自于全体员工精神风貌和朝气蓬勃的企业文化；公司对我的培养，使我有了坚定的信心并努力地工作着。五个月以来，在上级领导和同事的共同支持帮助下，本人有了很大的进步，在诸多方面得到了学习和锻炼。现将五个月的工作汇报如下： 一、五个月来，我做的事
1、在刚进入公司工作的时候，本人认真学习环评相关法律法规，通过阅读抄写已完成的环境影响评价报告表及报告书，进一步加强对环评编写的认知了解，为以后编写环境影响评价报表及报告书打基础。
2、在进行了一段时间的基础学习后，正式开始编写环评报告——由编写一份汽修店环评登记表开始。在编写完成后交由其他同事进行审核查阅，再发回给自己进行修改，到最后真正完成提交给上级。
3、在编写了环评登记表及用案例（以前做过的项目）训练编写环评报表后，我陆续完成了多个环评报表，其中主要为白云区的项目，少部分花都区项目。并负责了报告书中难度较小的部分章节，开始学习环评报告书的编写。
4、在毕业回到公司工作后，我主要负责***及***的项目。面对不同区域的差异，我虚心请教同事，牢记各注意事项，在工作过程中慢慢了解、适应这种差异。
二、五个月来，我的体会
通过这段时间的融入和磨合，我基本适应了公司的工作环境和工作氛围。在这个适应过程中，我有如下体会：
1、必须树立端正的工作态度和勤奋敬业：
热爱自己的本职工作，能够正确，认真的去对待每一项工作任务，按照国家规范和企业规范的要求，在工作中能够采取积极主动，认真遵守公司的规章制度，保证出勤，态度决定一切。在日常工作中，必须踏踏实实、认认真真、扎扎实实地做事，不以事小而马虎，不以事多而敷衍，真正将手头上的每件事都好，才能
为公司的发展尽一份力。
（二）必须努力学习业务知识，在总结的基础上不断创新：
端正态度，报告看的是质量，不是速度，要知道自己想要的是什么，自己要的是报告的质量，进而提升自己的能力，不断学习；向建设单位收集资料，首先要准备好项目所需要资料的清单，与建设单位沟通好，以最短的时间获取项目的信息和相关资料，提高工作效率；报告写完后一字一句的自查一遍，再给同事审核；审核后，出现的问题要仔细弄明白、搞清楚、多总结，之前犯过的错误不能再犯；涉及的相关问题，自己多看书多学习多交流，做到知其然，知其所以然；在空余的时间学习导则知识，法规政策是环评的一项基础功课，通过对法规政策的学习，能有效提高自己编写环评的质量。
要善于从工作中总结，在总结的基础上提高创新，不断提升日常工作的胜任能力，提高工作效率与业绩。
（三）必须要虚心请教，提高服务意识：
领导说过：我们要努力把最专业的一面表现出来，告诉自己也让别人知道，我们是专业的。平时外出看现场、接待业主，言行举止都要注意约束自己，不卑不亢,注意用自已的一言一行,维护公司的整体形象。在日常工作中我经常向同事们虚心请教，遇事与同事们多多沟通，只有这样，才能保质保量完善工作任务。
三、五个月来的提高与不足
（一）政治思想表现、品德素质修养和职业道德有一定提高
在这五个月中，我深深体会到，只有在思想上与集体保持高度一致、严于律己、积极上进，才能融入到公司这个大集体之中。进入公司后，通过与同事的交流与学习，自己深知，只有不断地学习进步，才能跟上步伐不拖后腿。
（二）业务知识和工作能力有一定增长
在目前的工作岗位上，能够不断的去学习，积累经验，经过自己的努力，具备了一定的工作能力，能够从容的入手。在综合分析能力、协调办事能力、文字语言表达能力等方面，都有了很大的提高。对于刚刚进入公司的我来说，当前的首要任务就是要努力学习，始终以积极的工作态度、踏踏实实的工作作风、高度的责任感投入到工作中；在过去的这段时间里，通过部门同事的相互交流，以及平时在工作中的自我学习与实践，我对环评的编写有了进一步深入的了解，编写
效率也有了一定的提高。
（三）需要改进和完善的地方
在这段时间里，我虽然在思想和工作上都有了一定的进步，但也存在的一些需要改进和完善的地方，如工作中还存在粗心、急躁、考虑事情不周全的缺点，应变能力以及创造能力还有待进一步提高。我一定会在今后的工作中学习、进取完善自己，对金钱、对名誉、对权力,我都没有什么奢求,努力工作是我最大的追求。还有就是环评编写速度较慢，我一定在以后的工作中加强锻炼，在保证编写质量的情况下提高速度，按时、按量、按质的完成任务。现在我主要负责从化市及广州白云区的业务，我将不负各位领导的信任，努力做好每一项交付的工作，完成上级布置的任务。
总而言之,工作不仅是我谋生的手段,更是我回报领导和同事的最好方式,也是一个人实现人生价值的惟一选择。总结五个月来的工作,我可以问心无愧地说:自己尽了心,努了力。篇五：环评总结
第一章 概论
1、环境法及环评法的实施时间。
环境法：1989年12月26日；环评法：2003年9月1日。
2、世界上哪个国家哪一年首次把环评用法律固定下来。
美国，1969年美国国会通过并于1970年1月1日实施。
3、我国哪个单位第一个开展环评。
北京师范大学等单位率先在江西永平铜矿开展我国第一个环评。
4、环评的基本原则:客观，公正，公开。
5、环境影响评价中负责进行公众参与的主体单位是建设单位。建设单位委托具体恰当资质的环境影响评价机构开展（环境影响评价文件）的编制工作。期间开展（公众参与），调查受影响公众的意见。
6、我国对环评机构资质证书的规定。(填)环评机构资质证书为甲、乙两个等级。
取得甲级评价资质的评价机构，承担各级环境保护主管部门负责审批的环评文件的编制工作。实行总量限制，有效期4年。
取得乙级评价资质的评价机构，承担省级以下环境保护行政主管部门负责审批的环评文件的编制工作。或仅编制环境影响报告表。
7、我国环境影响评价制度的特点。
（1）具有法律强制性
（2）纳入基本建设程序
（3）分类管理与分级审批(填)分类管理：
对环境影响重大，编制环境影响报告书，全面、详细评价产生的污染和对环境的影响。对环境影响轻，编制环境影响报告表，分析或专项评价产生的污染和对环境的影响。对环境影响很小，不进行环评，填报环境影响登记表。
分级审批：
国家环境保护部负责审批：核设施、绝密工程等； 跨省、自治区、直辖市行政区域的； 环保部负责审批以外的环评文件的审批权限，由省级环保部门按照建设项目的审批、核 准和备案权限，项目对环境的影响性质和程度及下述原则提出分级审批建议，报省级人民政府批准后实施，并抄报环境保护部。
（4）环境影响评价机构资质管理（填）
环境影响报告书：1.轻工纺织化纤2.化工石化医药3.冶金机电4.建材火电5.农林水利 6.交通运输7.社会区域
环境影响报告表：1.一般项目2.特殊项目
8、专有名词英文全称：地理信息系统（gis,geographic information system)、环境影响评价（eia,environment impact assessment)、英文遥感技术(3s，remote sensing rs）、全球定位系统（global positioning system，gps）这三种技术名词中最后一个单词字头的统称。
9、环境影响评价按对象、时间等的分类。
按评价对象可分为规划环境影响评价和建设项目环境影响评价。
按环境要素可分为大气环境影响评价、地表水环境影响评价、声环境影响评价、生态环境影响评价、固体废物环境影响评价。
按时间顺序可分为环境质量现状评价、环境影响预测评价、建设项目环境影响后评价。
第二章 环境法规与环境标准
1、《环境空气质量标准》（gb3095-2012）中规定基本项目的浓度限值。
2、环境质量标准和环境污染物排放标准的作用。（1）国家环境保护法规的重要组成部分（2）环境保护法规的具体体现
（3）环境管理和环境执法的技术依据
（4）环境保护科技进步的动力
（5）环境评价的准绳
（6）引导投资的方向
3、《污水综合排放标准》（gb8978-1996）对污水排放的规定及第一类污染物的种类。
《污水综合排放标准》（gb8978-1996）按照污水排放去向,排入gb3838ⅲ类水域和排入gb3097中二类海域的污水，执行一级标准；排入gb3838ⅳ,ⅴ类水域和排入gb3097中三类海域的污水，执行二级标准；排入设置二级污水处理厂的城镇排水系统的污水,执行三级标准。第一类污染物（共13种）：汞、烷基汞、镉、铬、六价铬、砷、铅、镍、铍、银、苯并芘、α放射性、β放射性。在车间或车间处理设施排放口采样。
4、环境法规的相互关系。
（1）法律层次的效力相同
（2）后法大于先法
（3）行政法规的效力次于法律
（4）国际公约优先
5、《中华人民共和国环境影响评价法》中规定的环境影响报告书编制要点。（7+1）（简）
①建设项目概况；
②建设项目周围的环境现状；
③建设项目对环境可能造成影响的分析、预测和评估；
④建设项目的环境保护措施及其技术、经济论证；
⑤建设项目对环境影响的经济损益分析；
⑥对建设项目实施环境监测的建议；
⑦环境影响评价的结论。
涉及水土保持的建设项目，还必须有经水行政主管部门审查同意的水土保持方案。
6、《环境影响评价技术导则 总纲》（hj2.1-2011）中规定的建设项目环境影响报告书的编制要点。（简）
①项目由来；
②编制依据；
③评价因子与评价标准；
④评价范围及环境保护目标；
⑤相关规划及环境功能区划；
⑥评价工作等级和评价重点；
⑦资料引用。
第三章 环境影响评价程序与方法
1、环境影响评价工作的管理程序。(简)① 建设单位申报（咨询）环境影响。
② 环保管理部门根据分类管理、分级审批原则，提出要求编制环评文件类型，并明确审批部门。
③ 建设单位委托环评机构编制环评文件，期间开展公众参与，调查受影响公众的意见。④ 环评文件经环保部门评估或咨询机构(如有行业主管部门，则由其组织)开展专家评审,出具评估意见，报审批部门审批。建设单位获得批文后施工。
⑤ 施工结束后向审批环评文件的环保主管部门提出竣工验收申请，完成竣工验收报告(监测报告、调查报告)，通过竣工验收后才能正式投产。⑥ 在项目建设、运行过程中产生不符合已审批环评文件的，建设单位组织环境影响后评价。采取改进措施，报原环评文件审批部门和建设项目审批部门备案。
2、环境影响评价工作的技术程序。（简、论）
前期准备、调研和工作方案阶段；
分析论证和预测评价阶段；
环评文件编制阶段。
第四章 工程分析
1、污染物排放量的简单计算。
2、水重复利用率、污水回用率等的简单计算。（填，小计）
水重复利用率＝重复用水量/（重复用水量＋取用新鲜水量）
污水回用率＝污水回用量/（污水回用量＋直接排入环境的污水量)注意单位换算。
3、清洁生产水平等级。（填，选）
国家环境保护部将清洁生产水平分为三级。
一级代表国际清洁生产先进水平；二级代表国内清洁生产先进水平；三级代表国内清洁生产基本水平。
4、工程分析的时期。（填）
根据实施过程的不同阶段可将建设项目分为建设期、生产运营期（必须进行工程分析）、服务期满后三个阶段进行工程分析。
5、污染源按来源分类、按性质分类。
排放形状：点源、线源、面源污染源。
来源：大气、水、噪声污染源。
理化性质：物理性、化学性、生物性污染源。
6、确定污染物排放量的方法有：实测法、物料衡算法、经验系数法。
7、工程分析常用方法：
类比分析法、查阅参考资料分析法、物料衡算法。（评价方法、预测方法、检测方法）第五章 大气环境影响评价
1、大气环境现状调查监测点个数的选取。
（1）一级评价≥10个点；二级评价≥6个点；三级评价≥2-4个点。
（2）布点方位：
一级评价：在0°、45°、90°、135°、180°、225°、270°、315°方向布点，在下风向加密。（45°平均）
二级评价：在0°、90°、180°、270°方向布点，在下风向加密。（90°平均）三级评价：在0°、180°方向布点，在下风向加密。（180°平均）
2、大气环境影响预测中需确定的三类计算点以及5种预测情景。
三类计算点：环境敏感区、预测范围内网格点及区域最大地面浓度点。
五种预测情景：
3、大气评价工作等级的判定依据。（简、论）
一级：pmax≥80%，且d10%≥5km 二级：10%≤pmax＜80% 或 污染源距厂界最近距离≤d10%＜5km 三级：pmax＜10%或d10%＜污染源距厂界最近距离
4、高斯点源扩散模式中各项符号所代表的意义及其单位。（简）
在重新学习期间，我越来越发现环评与工程两个方面具有相当大的区别但又有着不可避免的联系，尤其是将书本的知识内容与实际工作相结合时，更加体现出了这一点。
环评是项目一切环保工作开始的前奏，在项目环保工作的前期负责对项目及项目周边环境资料的整合描述与概括，对项目所排放的“水、气、声、渣”等主要污染物的排放总量、达标排放浓度等进行统计，并对环保措施进行规划及环保可行性评估，以使项目建设合适、合理和合法。
环境影响报告表的基本结构为：1，封面、资质证书及签字页编制，包括封面、文件编号、项目名称、建设单位名称、编制日期、评价单位资质证书缩印件、评价文件类型、评价单位法定代表、机构负责人、文件编制人员及项目负责人资质复印件；2，“建设项目基本情况”表格，包括项目基本信息表格、“工程内容及规模”以及“与本项目有关的缘由污染情况及主要环境问题”；3，“建设项目所在地自然环境和社会环境概况”表格，包括“自然环境概况”栏目，“社会环境概况”栏目；4，“环境质量状况”表格，包括“环境质量状况”栏目，“主要环境保护”栏目；5，“环评适用标准”表格，包括“环境质量标准”栏目、“污染物排放标准”栏目、“总量控制建议指标”栏目；6，“建设项目工程分析”表格，包括“环境质量标准”栏目、“污染物排放标准”栏目、“总量控制建议指标”；7，“建设项目工程分析”表格，包括“工艺流程简述”栏目、“主要污染工序”栏目；8，“项目主要污染物产生及预计排放情况”表格，包括表格中数据来源，新建项目的数据填写、改扩建项目数据填写；9，“环境影响分析”表格，包括“施工期环境影响分析”栏目、“运营期环境影响分析”栏目；10，“建设项目拟采取的防治措施及预期治疗效果”表格；11，“结论与建议”表格，包括结论组成、结论内容来源及要求、建议内容；12，“附件及附图”，包括必要的附图（项目地理位置图、项目四至图、项目平面布局图）、必要的附件（项目环评委托书、建设项目环境影响审批登记表）、“建设项目环境影响审批登记表”。
工程部门主要负责项目环保工程作业的具体设计施工，并依照环评内容对项目的污染排放物进行达标治理，并将处理后的废气、废水、噪声、废渣等污染物进行达标排放。不同的污染排放物具有不同的物理、化学属性，需要对其属性的掌握才能进行有效的治理措施，故而治理不同的污染排放物，也需要不同的环境治理工艺。工程治理方面，从实际工作中我注意到公司的接受的治理工程业务一般为污水治理项目及废气治理项目。
如废气治理方面，需要消除废气中的粉尘的，就需要使用除尘装置，目前工艺较为成熟，使用较为广泛的为布袋除尘器，布袋除尘器除尘效率高，可补集多种干性粉尘，运行稳定可靠，所以使用较多。但也存在不耐高温、不适于净化粘结和吸湿性强的含尘气体的缺点。
污水治理工程，如药厂的污水排放治理，药厂的污水可分为冲洗废水、提取废水和其他废水。其中冲洗废水和提取废水主要为有机废水，且含有细菌群。药厂废水的主要特征有：COD浓度高；SS浓度较高；存在生物难以降解物质和有抑菌作用的抗生素物质；硫酸盐浓度较高；水质成分复杂。一般可使用SBR法或利用生物污泥法进行治理。
不管是环评还是工程，想要做好工作，就必须首先要了解不同产业会产生哪种污染物，各种污染物需要何种技术和工艺消除，然后更进一步采取最有效和经济的方法治理。这些都需要积累知识经验，同时也将是我不断努力学习、工作的方向。
以上为我此次的学习总结。
XXX
需熟练掌握的公式
一、大气部分：
1、等标排放量计算公式：（导P33）
σy =γ1X1，σz =γ2X为取样时间0.5h时。
α
α2
σy1 =σy0.5（τ1／τ
0.5）q时间修正。1h时q取0.3。
α1——横向扩散参数回归指数； α2——铅直扩散参数回归指数； γ1——横向扩散参数回归指数； γ2——铅直扩散参数回归指数； X——距排气筒下风向水平距离。
5、气温垂直递减率：
Pi
Qi
109(m3/h)C0i
Qi—单位时间排放量，t/h； 记住＜2.5×10和≥2.5×10为界。平原取上限，复杂地形取下限。
2、源强计算公式：（技P38、技P125）QSO2=G×2×0.8×S×（1-ηs）Q烟尘=G·A·η
A ×（1-η）
dT
dZ
d时，中性。
γ<γd，稳定；γ>γd，不稳定；γ=γ
二、地表水部分：
1、混合过程段长度公式：
Qi（kg/h）= QN·Ci×10
QN—废气体积流量，m/h；（常用引风机风量）
3、抬升高度公式：有风，中性和不稳定条件
（1）Qh≥21000KJ/s，且ΔT≥35K时： 城市、丘陵（城市及近郊区）：Qh＝0.35PaQvΔT/Ts
L
(0.4B0.6a)Bu
(0.058H0.0065B)(gHI)1/
2B—河流宽度；H—平均水深；u— 河流平均流速m/s；g—重力加速度，9.81m/s2； I—河流底坡，m/m。
2、完全混合模式（零维稳态模式）
H1.303QH
1/3
h2/3s
/Us
平原农村（农村或城市远郊区）：
1/3H1.427QhHs2/3/Us
c(cpQpchQh)/(QpQh)
3、一维稳态模式
（2）当2100KJ/s≤Qh≤21000KJ/s，且ΔT≥35K时： 城市、丘陵（城市及近郊区）：
3/5H0.292QhHs2/5/Us
x
cc0exp(K1K3)86400u
K1—耗氧系数；K3—沉降系数。K1+ K3＝K，为衰减系数。
4、S-P模式
平原农村（农村或城市远郊区）：
3/5
H0.332QhHs2/5/Us
（3）当Qh＜2100KJ/s，或者ΔT＜35K时：
x
cc0expk1
86400u
三、噪声部分：
1、声压级：LP＝20lgP/P02、声级（分贝）的相加：按能量（声功率或声压平方）
H2(1.5VSD0.01Qh)/U4、污染源下风向轴线浓度公式：
c(x,0,0)
Q
Uyz
exp(
H)2
2e2z
He—排气筒有效高度。He =H+ΔH Q—单位时间排放量，mg/s； U—排气筒出口处平均风速，m/s；
L12＝10lg(10L1/1010L2/10)
L总＝LP10lgN
（几个声压级均为LP时）
3、点声源衰减：距离点声源r1~r2处的衰减值： ΔL1＝20 lg r1/ r2当r2=2r1时，ΔL1＝-6dB
4、线声源衰减：距离线声源r1~r2处的衰减值： ΔL1＝10 lg r1/ r2当r2=2r1时，ΔL1＝-3dB
Z
UU10()P P—分城市和乡村，E、F在一类。
煤炭生产和洗选过程会产生大量煤泥、洗中煤、煤矸石等低热值煤, 如果不能合理利用, 不仅会造成资源浪费、环境污染等问题, 甚至引发地质灾害。若能充分利用, 则可变废为宝, 化害为益[1]。
2012年十一届全国人大五次会议上, 山西代表团提交的“关于山西省发展低热值煤发电产业的建议”被列为重点办理建议[2]。山西省先后四批低热值煤发电项目取得了同意开展前期工作的函。
本文针对与普通火电项目的不同, 分析了山西省低热值煤发电项目环评工作的特点。
1 产业政策及相关规划符合性
1.1 产业政策的相符性
低热值煤发电项目除需符合普通火电项目的产业政策外, 还要符合低热值煤发电项目的相关产业政策。有关火力发电项目的产业政策多达10多条, 其中有关低热值煤发电项目的有3条~4条。另外, 如果定位为热电联产项目, 则产业政策相符性内容同样不可缺少相关要求。
此类环评工作一般需单独研究, 论述项目与相关产业政策 (包括国家和山西省) 的相符性。由于采用文字描述篇幅太长, 且不明了, 因此通常会列表明确产业政策中的相关要求、项目相关情况及符合性分析, 以求一目了然, 方便评审专家和审批部门用最短时间判断项目的产业政策符合性。
1.2 相关规划的相符性
《山西省低热值煤发电“十二五”专项规划》于2015年4月15日取得了山西省发改委的批复。环保部于2014年7月组织召开了该规划环境影响报告书的审查会, 并形成了审查意见。因此, 相关规划的相符性分析部分, 除普通火电项目需分析的相关规划 (如城市总体规划、环保规划、电力工业发展规划等) 外, 低热值煤发电项目环评还需分析与《山西省低热值煤发电“十二五”专项规划》及规划环评报告书审查意见的相符性。
大多数低热值煤发电项目包含供热工程, 或热电联产, 或兼顾供热。如属此类项目, 需有热电联产专项规划和集中供热专项规划作为依据, 分析与两个规划的相符性。
另外, 山西省主要围绕晋北、晋中、晋东南三大煤电基地, 重点依托大型洗煤厂 (群) 建设煤电一体化低热值煤发电项目。位于矿区的低热值煤发电项目需符合矿区规划及规划环评的要求。
2 煤源的保证性
低热值煤发电项目所用燃料包括煤矸石、洗中煤、煤泥, 若采用循环流化床锅炉, 一般为三种燃料按一定比例配制的混合料, 如采用煤粉炉, 燃料可能为洗中煤和煤泥的混合料或仅为其中一种。所以山西省大多低热值煤项目均邻近洗煤厂选址, 燃料运输距离原则不超过30 km。并且, 国家对于不同种类燃料组合的低热值煤热值均有要求。环评时要求对项目煤源进行详细调查, 包括低热值煤产量、可供应量和热值, 燃料运输距离及煤源单位是否具有合法环保手续。
3 供热工程
3.1 供热现状和供热规划
前文提到, 大多数低热值煤发电项目或兼顾周边用热, 或为热电联产项目。有关区域内和项目供热范围内的供热现状和供热规划必须明确, 这部分内容需以区域热电联产专项规划或集中供热专项规划为依据。
供热现状的内容通常应包含“两图一表”, “两图”指区域内现状热源分布图和各热源的供热范围图, “一表”指各现状热源供热负荷表。
对于供热规划, 通常采用“三图二表”表述, “三图”为区域内供热分区及项目供热范围图、区域内规划热源分布及各自的供热范围图和项目供热范围内供热管网走向图, “二表”为规划热源的热负荷分配表、项目供热能力和供热负荷对比表。
3.2 供热产生的环境效益
低热值煤发电项目供热产生的环境效益体现在两方面:a) 为供热范围内现有的热用户实施集中供热, 替代现有采暖小锅炉、土炉灶或小型集中供热热源, 为显在的环境效益;b) 为供热范围内在建和规划拟建的热用户供热, 将避免热用户自建采暖小锅炉、土炉灶等小型热源, 为潜在的环境效益。
为评价显在的环境效益, 应对供热范围内现有的采暖小锅炉、土炉灶或小型集中供热热源进行详细调查, 包括锅炉所属单位、安装位置、台数、吨位、供热面积、年耗煤量、所采用的烟气治理设施、大气污染物排放量及烟囱高度和烟气出口内径等, 以便核算项目供热替代热源所能实现的污染物减排情况, 预测因污染物减排而引起的区域环境质量改善程度。
针对潜在的环境效益, 只需在供热范围内在建和拟建的热用户用热面积调查的基础上, 估算其运行后耗煤量、污染物减排量即可。因该类热用户尚未因采暖对环境污染产生贡献, 可不再参与大气环境影响预测。
4 总量控制
根据山西省环保厅《关于严格低热值煤发电项目环评审批实施细则》, 新建低热值煤发电项目必须实行污染物排放总量控制, 主要大气污染物排放总量指标应来源于火电行业, 热电联产机组供热部分总量指标可来源于其它行业。并且, 全省燃煤发电机组主要大气污染物排放执行超低排放标准II, 基本满足GB13223-2001火电厂大气污染物排放标准中“燃气轮机组”排放限值要求, 总量控制指标可按1∶1置换。
山西省经济和信息化委员会《关于报送全省燃煤发电机组超低排放调整计划的通知》中要求“全省所有30万千瓦及以上燃煤发电机组必须在2017年底前完成超低排放改造”, 因此, 对于扩建项目, 通过现有工程超低排放改造后, 主要大气污染物削减量一般情况下可以满足扩建工程发电部分总量置换, 供热部分总量指标可由其供热替代小锅炉污染物减排量中置换。对于新建项目, 可从集团内部进行置换, 置换不了必须进行排污交易。
必须完成上述总量控制指标的审核, 且总量指标来源落实的情况下, 环保行政主管部门才予以受理项目的环评文件。
5 区域污染物削减
环保部《关于落实大气污染物防治行动计划严格环境影响评价准入的通知》明确规定:上一年度环境空气质量超标的城市, “排放二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘和挥发性有机污染物的项目必须落实相关污染物减排方案, 进行倍量 (即2∶1) 削减替代”。山西省11个市均属大气环境质量超标城市。因此, 山西省已同意开展前期工作的低热值煤发电项目, 市级人民政府必须制定区域污染物削减方案, 否则, 环评文件将不予受理。
6 结语
低热值煤发电项目的有关产业政策和相关规划较多, 燃料相关要求较严, 大多兼顾供热或属热电联产项目, 且污染物排放总量控制指标和区域削减方案均为环评文件受理的前置条件。因此, 编制此类项目的环评文件, 工作量大、要求多、审批严。通过对其特点的深入总结和分析, 为今后此类环评工作提供一定价值的参考。
参考文献
[1]白洁冰.低热值煤综合利用发电的研究——以内蒙古蒙西地区为例[D].呼和浩特:内蒙古大学, 2014.
这个建于12年前的垃圾填埋场，从一开始便因恶臭扰民屡屡遭到投诉。
而现在有人提出还在这里，建一个六里屯垃圾焚烧厂，自然引来争议不断。
6月7日，环保总局一道“延缓开工”的指令，冷却了围绕北京市海淀区六里屯垃圾焚烧厂的剧烈争议。 同时，环保总局立即对厦门市全区域进行规划环评，也让厦门民众越来越激烈的反应趋于平缓。北京市海淀区六里屯垃圾焚烧发电项目和厦门海沧PX项目的环境争议，引起全社会的广泛关注，说明环境问题已经成为公共利益中的重要组成部分，落实科学发展观是全社会的迫切要求。而一系列重大建设项目引发的环境争议说明，全面推行规划环评刻不容缓。
“六里屯之害”屡遭投诉
北京市海淀区垃圾焚烧发电项目环境影响报告书于2005年11月经北京市环保局批复。按照同级审批的原则，北京市环保局具有该项目环境影响报告书的审批权。该项目所依托的主要是海淀区六里屯垃圾填埋场。
北京市海淀区六里屯垃圾填埋场，处于北京上风上水的西山地区，那里是北京市规划的重点生态保护区，区内有圆明园、颐和园等多处世界文化保护遗产；六里屯垃圾填埋场项目选址地紧邻北京的饮水源——京密引水渠，周边有数十万的居民、还有北京大学、清华大学、中关村软件园、上地信息产业基地、永丰科技园、生命科技园和航天城。
这个垃圾填埋场，一开始便因恶臭扰民屡屡遭到投诉。而垃圾焚烧发电厂从一期工程开始，因被认为存在污染，更是引来周边居民的强烈抗议，以致于在北京市和全国两会上，一些代表和委员痛陈“六里屯之害”。
那么，这样一个有害的垃圾填埋场是怎样建起来的呢？
这个存在了12年之久垃圾填埋场厂，在选址之初就存在严重的违规行为。1994年北京海淀区政府给北京市政府上报了关于将六里屯砖瓦场取土坑开辟为垃圾消纳场的紧急请示之后，在1995年北京环境保护局发出的关于北京海淀区六里屯垃圾消纳场环境影响评价报告书的批复文件上，对六里屯垃圾填埋场厂是这样的描述：该坑周围敏感点较多，两公里范围内约有人口11000人，一公里范围内有部队驻地、西六砖瓦场、六里屯村、亮甲店村、屯佃村。从环境保护的角度，在此地建设垃圾填埋场是不适宜的。尽管在六里屯建立垃圾场的问题产生了分歧，但最后，北京市环保局还是批准了海淀区政府的请示，同意在六里屯建垃圾填埋场。但同时要求，六里屯垃圾填埋场必须分区作业，分区不能少于18个，地下水下游方向应设置监测井位，定期检测。同时对于当地的居民，环保局明确要求对其进行搬迁。这个在争议中诞生的垃圾填埋场，在建成投入使用后，最终把北京环保局规定的操作要求抛在了脑后，直到今天，从来没有一个部门通知居民们搬迁。这里的居民住宅到垃圾填埋场的距离最近的还不到200米。
环境影响评价工作一般是在建设项目的可行性研究阶段进行，主要是从环保角度对项目的选址、建设过程、建成后的运行过程等的可行性进行充分的论证。它主要是以国家环保法律、法规和标准等的要求，对建设项目从运作初期开始的每一个环节提出有效、可行的环保建议和污染防治措施，进而实现社会效益、经济效益和环境效益的协调和统一，为各级环境管理部门和投资方提供决策依据。
而12年前北京环保局对海淀区六里屯垃圾填埋场做的环评形同一张废纸，规定的条条框框没有一项得到落实。12年后的今天，为了解决六里屯垃圾填埋场污染环境这个问题，北京市海淀区还要花巨资新建一个现代化垃圾焚烧发电厂，来缓解污染的问题。垃圾焚烧发电厂的项目一提出，相关环保专家们就提出，垃圾焚烧会产生二恶英。而居民们的主要置疑是，在北京的上风地区修建焚烧发电厂，产生的烟尘不仅会给当地居民带来新的污染源，而且会导致北京城区更大范围的环境污染。当地居民联合向国家环保总局提出行政复议，要求撤消建设六里屯垃圾焚烧厂的计划，居民们说，如果失败，他们将向法院提出上诉。
任何一种垃圾处理方法都有利有弊，但在北京市上风口处、饮用水源必经地选址建设垃圾填埋场这样一个错误的前提下，继续修建垃圾焚烧厂，无疑严重违背我国《生活垃圾填埋污染控制标准》的规定：生活垃圾填埋场不得建在居民密集居住区、地下水补给区、洪泛区、淤泥区。及环保总局、国家发改委《关于加强生物质发电项目环境影响评价管理工作的通知》规定：在大中城市建成区和城市规划区以及城镇或大的集中居民区主导风向的上风向不得新建生活垃圾焚烧发电项目。
鉴于六里屯垃圾焚烧发电项目地处环境敏感区，在卫生防护距离是否准确、周边环境容量是否能满足需求、工程地质是否符合条件等关键问题上，还需北京市环保局更大范围地组织专家进一步论证，尤其要充分听取公众意见。为了能更好地依法决策、民主决策、科学决策，环保总局建议北京市在论证结果出台之前缓建该项目。
从这个项目出现的问题我们可以看出，解决好环境污染问题，它维系着千家万户、每一个市民的切身利益，更关乎全面贯彻科学发展观，走可持续发展战略的重大问题，也是关系构建社会主义和谐社会的重要问题。解决好类似问题的根本应该说在于相关政府、部门能否真正认识到规划坏评的重要性。在项目建设之初做好规划环评，相信类似六里屯垃圾填埋场、焚烧厂的事件就不会发生。
“厦门危险，海沧PX项目必须紧急叫停”
2007年6月1日，上万厦门市民曾自发聚集在一起，以游行的方式来表达对一个厦门市有史以来最大的化工项目的抗议。这在中国是史无前例的。
引发巨大争议的，是台资企业腾龙芳烃（厦门）有限公司投资的对二甲苯（PX）化工项目。据悉，该项目早在2004年2月就获得了国家发展和改革委员会批准立项，选址于厦门市海沧台商投资区。这一福建省对外合作重点工程预期总投资额108亿元人民币，在厦门市海沧开发区建立年产80吨对二甲苯（英文为para-xylene，PX即其缩写）的生产线。2005年7月，国家环保总局审查通过了该项目的环境影响评价报告后，2006年8月，征地拆迁以及筹备施工等，都迅速在海沧区展开。这个号称全世界最大的PX项目及其下游产业，一旦建成，将至少每年为厦门的GDP贡献800亿元人民币，这近乎厦门市2006年GDP的七成。
但由于PX项目靠近众多居民区以及院校等人口稠密区，这一庞大项目的安全问题日益遭受各方质疑。
“厦门危险，PX项目必须紧急叫停，并进行迁址！”
2007年两会期间，全国政协委员、中国科学院院士、厦门大学教授赵玉芬发起，105个政协委员齐声呼吁，联名签署的“关于厦门海沧PX项目迁址建议的议案”，成为今年政协的头号重点议案。这个议案指出，离居民区仅1500米的PX项目存在泄漏或爆炸隐患，厦门百万人口面临危险，该项目必须紧急叫停并迁址。
海沧PX项目早在2004年初就成功地获得国家立项批复。按常情推论，当地政府那时即应考虑到与石化工业区相宜的人居环境。但令人费解的是，直至2006年6月，国家环保总局要求在全国逐步推动区域规划环评工作之后，厦门才全面停止了海沧南部片区房地产项目的土地拍卖。
一位曾分管规划城建工作的厦门海沧区领导直陈：“对海沧的规划，存在着前瞻性不够、系统性不够的毛病，不然没法解释在吸引大量住宅区后却会引进一个巨大的化工项目。”
从中国目前面临的环境污染问题我们不难看出，布局性和结构性问题是引发环境污染问题的关键，这源于当初工业化和城市化快速发展时，较少在宏观决策和整体规划上考虑环境与资源因素。目前发生的几起重大环境争议事件无一例外都是因为在城市规划中没有做环境影响评价造成的。有些城市的城市规划经常变动，把工业污染项目和居民生活小区混杂在一起，使当时审批合格的项目，一段时间之后因为城市规划的变化（例如在附近突然兴建生活区）而变成高风险项目，又因为在建成本高昂而难以搬迁或改造，给群众带来环境安全隐患。
厦门海沧PX项目就是这样一例。该项目所在的海沧-嵩屿地区已形成化工石化工业项目集中的大型工业区，但该区域还在规划建设以居住为主要功能的海沧新城，使得单个看符合环保先进标准的项目又变成了高风险项目。符合环保要求的海沧PX单个项目于2005年2月通过环评审批后，环保总局却发现海沧工业区发展与海沧新城建设之间的矛盾日益突出。为此，环保总局曾要求当地政府对海沧新市区与南部工业区进行规划环评，但当地政府进展缓慢，环保总局又因此对该区所有化工石化建设项目暂缓审批。
单个的项目环评，甚至单纯的石化区规划环评都已很难回答厦门海沧新市区与南部工业区的功能协调问题。根据厦门市政府的要求，国家环保总局从6月7日起组织各方专家进行厦门市全区域的规划环评，就厦门市的环境承载能力、城市发展定位、总体空间布局、生态功能分区等问题进行深入研究并提出综合性建议，如不符合规划环评要求，包括PX项目在内的重化工项目都将予以重新考虑。
环评前置彰显科学，客观地说，北京市海淀区六里屯垃圾焚烧发电项目、厦门海沧PX项目所造成的社会影响是巨大的，如不及时妥善地处理，事态可能会恶化。这两起事件，可以说是很多地区和部门没有对规划环评给予应有的重视，致使空间布局混乱、产业结构不合理等问题积重难返的缩影。它充分说明了现阶段环境影响评价工作对于新建项目的重要性。只有做好环评工作，进而才能实现社会效益、经济效益和环境效益的协调和统一。
随着社会经济的快速发展，区域人口、交通、工业等方面承载着巨大的环境压力，为避免和减少因规划不当对环境造成的不良影响，开展规划环评具有重要意义。锦涛总书记曾指出：“要严格执行规划和建设项目的环评制度，坚决控制可能发生新的污染和生态破坏。”日前，国家环保总局下发有关通知，规划环评今后将成为项目通过环保审批的前置必要条件。
链接
规划环评，是指将环境因素置于重大宏观经济决策链的前端，并通过对环境资源承载能力的分析，对各类重大开发、生产力布局、资源配置等提出更为合理的战略安排，从开发建设活动的源头去预防环境问题的产生。规划环评是控制快速工业化、城市化过程中环境风险的根本手段。即不仅要对单个项目进行环评，还要对发展规划进行环评；不仅对工业规划进行环评，还要对城市规划进行环评。《环评法》中对"规划环评"虽有原则性规定，但并未有具体的操作程序。两年前，环保总局启动了规划环评的立法和试点工作，相关条例正在国务院法制办的论证审议之中。
二恶英（Dioxin），含氯及碳氢化合物（塑料制品等）在燃烧的过程中形成的，具有强致癌性、生殖毒性、免疫毒性和内分泌毒性，相当于氰化钾的1000倍，国际癌症研究中心已将其列为一级致癌物。我国城市生活垃圾由于有机物多(果皮及剩饭菜等),含水量较大而热值较低,在焚烧过程中难以达到理想高温;并且含大量塑料袋及餐盒等塑料制品,在焚烧时更易产生二恶英。
