在全体领导班子会议上的讲话

在全体领导班子会议上的讲话（精选8篇）

在全体领导班子会议上的讲话 篇1

首先领导是能吃亏、能屈能伸的人，是不与群众挣名夺利的人，是甘于奉献的人，也是群众的靠山。做了领导，我们首先要有吃亏的思想准备，要有受气的心理准备，要有一点献身精神。日常工作中，普通群众不愿干的活我们要主动承担，老百姓有了委屈，我们要做他们的出气筒，耐心听他们的牢骚，在外面受了气，我们要勇于站出来做他们的坚强后盾，做他们的靠山。有了名利要主动退让，先群众后自己。要勇于承担责任，不怕得罪人，不能遇到这些事情就躲，怕别火烧到自己，更不能看到名利就上，否则我就亏了，如果我们认为那样我太亏了，那我奉劝你早点辞职算了，免得被老百姓轰下台。一个与群众争名夺利的领导，一个斤斤计较的领导是永远得不到群众的信任、拥护和尊敬的。在平时工作中，我们付出的可能要比普通教师多得多，在某些方面我们可能是吃了亏，但有句俗话说的好：“吃小亏占大便宜”。我们赢得的是人心，是更多的人支持我们、拥护我们、尊敬我们，这是用金钱买不来的。

其次领导是先行者，是榜样。作为领导，工作上要勤勤恳恳，恪尽职守，要做好，做出成绩。要不断学习，不断提高自身的业务水平。我们是靠业务技能吃饭的人，没有本事不行，所以作为学校领导的一员，我们要潜心钻研业务，要提醒自己时刻走在老师的前面，在业务能力上不能落后于普通教师，否则，人家就会从心眼里看不起我们，更何谈被尊敬，工作自然也就难以展开。同时，作为领导，更要在遵章守纪方面做表率，以身作则，决不能因为我们是领导，就可以搞特权，凌驾于学校规章制度之上。反之，我们要更严格遵守学校的规章制度，凡是要求老师做到的，我们首先做到、做好，言谈举止要得体，决不能把自己混同于普通教师。

第三，领导是服务者。上级领导、老师信任我们，把学校交给我们，是希望我们带领大家把它办好，让社会、家长放心满意，让职工干起工作安心，这样我们就要树立起服务意识，为全体老师、全体学生及学生家长无条件做好服务，保质保量地完成领导和老师教给我们的任务。要时刻牢记：师生的事情就是天大的事。只要是合理需求，只要条件许可，我们随时随地做好服务。千万记住，不要认为我是领导，又不是我们的使唤丫环，凭什么大事小事听你的使唤。

第四，领导还应该是思想者。作为一个单位或部门的领导，我们要善于开动脑筋，勤于思考，展示自己的能力，发挥自身潜能，这样我们的领导才会发现我们。不要做被动的执行者，更不要人云亦云，缺乏主见，要多想想如何围绕学校总体部署开展好自己的工作。只有多动脑筋，才能创造性地开展工作，才能真正展示我们的个人魅力和实际能力，也只有这样，才能不至于埋没人才，以实现自己的人生价值。

最后，也是最重要的，领导要善于合作，善于团结一切可以团结的人。工作中要互相补台，团结一心，倾力协作。心往一处想，劲往一处使，这样才能把事情办好。不是有句话叫众人拾柴火焰高吗？做人要正直，胸怀要坦荡，出现矛盾、问题，要学会沟通交流，主动化解矛盾。有想法当面说，别人给我们提意见或建议实际上是在帮助我们，是信任我们，不要有“他是在挑我的毛病”的思想，我们是领导，素质要高一些，度量要大一些。坚决杜绝那种当面不说，背后乱说，当面一套，背后一套的做法，坚决杜绝搞小团体，拉帮结派的现象，那是缺乏教养的行为，更是小人的做派。今后我们要经常开展批评和自我批评，要构建团结和谐的校园，首先要营造一个团结和谐的管理团队。我有这个信心，相信我们能做到。因为我们今朝同事，前世有缘！

在全体领导班子会议上的讲话 篇2

地点:新乡大胖中厅

一、公司在体制制度建设方面加快步伐,真正让大家在这个平台上努力地去做、幸福地去做!

很多人不是不好,是对有些事情不知道,其实你想想,懂得尊重的时候结果可能就会不一样。

这个店原来计划关店,但我是性情中人,在感情方面很难割舍。既然做了,就没有别的路,就把她做好。这个店就像我的内心一样,你们只知道其表,不知道心灵背后的东西。其实我做这些东西就像刚刚跳舞一样,喜欢用心,彼此之间真诚。你们只知道东来哥比较随性,其实在性格背后是理念多一点,想活得自由一点,活得真诚一点,活得快乐一点。不想就像两个人谈恋爱结婚一样,只是为了生孩子,为了完成父母的心愿,在一起是因为两人彼此相爱,不是为了别的,不管是有风雨或者有阳光都无所谓,都改变不了我们两个人真诚的心。虽然生活当中会有很多的坎坎坷坷,但是只要有共同的一个目标,起码这个过程是进步。

我们就想做得更好,我们自己喜欢,我们自己看着就很开心。这个店我们的兄弟姐妹付出了太多的心血,我来得少,目的是想锻炼大家,虽然在某些方面还存在不足,但是从内心来说已经相当不错了。那是因为掏出的是真心,每个人传递出的是发自你内心的情感,特别是高管们,还有基层每个部门的主管,我发自内心的觉得对不起他们,让他们背上了无形的包袱。我知道新乡的高管们这几年心都操碎了,割舍不了这种感情,其实关了店后他们更轻松、更快乐。但是他们跟我一样傻,重感情放不下,谁让心那么软呢!在胖东来的环境里不知不觉心就会变得软,因为感觉到温暖。那么既然留下了,就得把这个店做好。不管我在不在都无所谓,挣多少钱,将来怎么分配,工资怎么分配等等,慢慢体制明确了,就能正常健康地往下运营,而且不会太差。不管谁在这个体制当中按照这个制度,就像国家的法律一样,在法律之内做事就健康得多。

现在做这个店为什么花费这多去投资?很简单,是朝着自己的理想,和大家的共同理想前进。一切都围绕着品质和人性,怎样让大家在企业更幸福,那么结果都一样,希望这种理念造福更多人,让更多人懂得什么是幸福,什么是自信,什么是自己。现在大部分中国人为了面子而活,从来都不主动问问自己是谁。像我的舞伴,我的老师,他们收入不高,但他们非常快乐,因为他们心里没有那么多欲望,他们知足。明白这些后,我们应该珍惜,从另一角度讲我还是要乐观地做事,不能影响自己的快乐。公司在体制方面、制度方面要加快完善的步伐,真正让大家在这个平台上努力地去做,幸福地去做。

二、要学会尊重自己、活自己、在自己幸福的基础上去帮助更多人,造福更多人。

借着机会给大家说一下为什么从这周起许昌周二不再休息,本来希望引领大家往好的方面走,但是休息以后专业能力总跟不上,导致整个经营也会有压力。我多希望更多的企业懂得去活自己、去尊重自己,但是有些人误解你。从我的角度讲,是善良正义与邪恶的斗争,原来想带动大家快乐的、真诚的生活,让这个社会更美好,但是我们的能力跟不上,那么咱们就采取轮休,保证一个月四天和一年的正常休息,这是硬指标。这几年加大提升专业能力,提升商品品质,提升团队品质,用两三年时间成熟了再休息。我的理想是关一天再休息一天,一星期休息两天这是我的梦。这一段就要静下心来打造我们的企业,尽量让这一天早点回来,力争用两年时间把它恢复。

把这个店的目标给大家说一下,要做成中国最好的店,不是最大也不是最奢华的,但在细节管理上一定是中国最好的,在人文管理上一定是世界上最好的店。去世界上任何一个国家看看,无论美国、瑞士,还是日本,能像咱们胖东来团队的这种状态,目前还是没有的,虽然还有很多不足,但是大家努力地向着更好的方向发展。首先要学会尊重自己、活自己,在自己幸福的基础上去帮助更多人,造福更多的人。公司就是一个平台,还会有很多不足,慢慢来,只要快乐用心做肯定会越来越好。想要收入好一点就要提升部门的能力,光有满腔热血不行,得让专业能力更好。我想让你们明白活着的道理,或许现在不懂,再过多少年有人会明白,当你懂得了尊重自己的时候,你会非常快乐。公司用这种体制就是想大家明白,感受到被尊重,感受到公平,感受到温暖,感受到希望。走到社会上做事情到处都是怀疑的眼光,但是在胖东来真诚多一点。我希望大家慢慢明白这个理念,懂得活自己,靠自己的能力主宰自己的人生。

把这个店的目标给大家说一下,要做成中国最好的店,不是最大也不是最奢华的,但在细节管理上一定是中国最好的,在人文管理上一定是世界上最好的店。

三、用心去对待工作,对待顾客。让自己的心宽一点,只有这样才能让自己保持一个幸福和美丽的状态

既然做了就要做好,成为中国最好的店,在环境上,商品的品质上,经营的能力上,找到适合的度。不管是自营的员工还是联营的员工共同努力,或许有些方面还不能很公平,很完善,但是公司会尽力做到。联营员工每月休息四天必须保证,有什么困难就说,咱们共同慢慢地凝聚感情。一定要像赫本一样,不仅是外在美也要心灵美,只要有一颗善良的心就会变得越来越阳光。要勇敢点,希望你们比我更勇敢。公司在很多方面存在很多问题,就像几个月前我们提倡的有爱大声说出来,有问题也要大声说出来,多沟通。

相信公司会坚定不移地带领这个团队,让这个团队越来越好,然后造福这座城市,造福更多的人,不管别人理解不理解都无所谓,不管别人怎么说都无所谓,我们做好自己。用三年的时间把这个店做到成熟,做得非常有味儿,现在看着没感觉,就像宾馆一样,三年的时间让这里面充满人文,看着像家一样温馨。我们的团队越来越轻松,不要上班的时候感觉到心累,那是管理不好造成的,只要大家共同努力肯定会越来越好,这个店部门分得越来越清晰了,应该会越来越好。按照公司培训的理念,用心去对待工作,对待顾客。让自己的心宽一点,只有这样才能让自己保持一个幸福和美丽的状态。不能对顾客强买强卖,要学会换位思考用心做事慢慢进步。一定要把这个店打造成快乐的店,自由的店,轻松的店,幸福的店,有品位的店,有文化的店。文化就是这种状态,我们的生命是很有品味、很有意义的。让自己快乐幸福地成长。

高峰在全省教育工作会议上的讲话 篇3

同志们：

这次会议是深入学习实践科学发展观，落实全国教育工作会议精神，加快推进教育事业发展的一次重要会议。刚才，田欣同志作了重要讲话，我们要认真贯彻落实。

下面，我讲两点意见。

一、团结奋斗，教育事业稳步推进

刚刚过去的2008年，是党和国家事业发展进程中很不平凡的一年。在党中央、国务院的正确领导下，省委、省政府带领全省各族人民团结拼搏，积极应对国际国内多方面严峻挑战，实现了经济社会健康发展。全省教育事业紧紧围绕省委、省政府重大部署，以办好人民满意的教育为目标，狠抓工作落实，不断加大改革创新力度，不断拓展事业发展空间，不断增强工作实效，教育事业发展迈出了新的步伐。

一是改革创新取得新突破。以校长公选、教师全员聘任和绩效分配为核心的“三制改革”不断深化，充分调动了广大教师的积极性。创立了“以县为主，州市统筹，定期拆除，分期拨款，先拆后补，奖励先进”的危房改造新机制，通过试点以点带面，全省各地排危积极性高涨，排危面积达到100万平方米以上。开展了教师周转房建设试点，在4个州市共计安排20万平方米建设面积，一定程度上缓解了教师住房不足问题。组建了5个省级、4个州市级职业教育集团，推动职业教育向规模化、集团化、连锁化方向发展。不断深化高等教育改革，出台了《中共云南省委、云南省人民政府关于深化改革大力发展高等教育的决定》，提高了高校生均经费标准，加大了呈贡高校新校区财政投入力度，高等教育办学条件得到较大改善。

二是事业发展取得新成绩。新增5个“普九”县，全省“普九”县已达126个，“普九”人口覆盖率达到94.7%。全部免除了义务教育阶段学生的学杂费，602万名学生享受免费教科书，210万名寄宿学生得到生活补助。中等职业在校生总数达到41.39万人，普通高中与中等职业教育在校生比例达到1∶0.83。普通高校在校生规模达到36.78万人，高等教育毛入学率达到16.17%。部分在昆高校呈贡新校区建设步伐进一步加快，累计竣工115万平方米，累计完成投资52.5亿元，先期开工建设的4所高校已入住学生1.7万名。

三是稳定局面得到有效维护。切实加强在招生、收费等环节上的管理，各级各类学校的办学行为得到进一步规范。加大了学校及校园周边环境治理力度，影响学生身心健康的社会环境得到较大改善。加大财政投入力度，对贫困家庭大学生发放临时生活补助，有效缓解了因物价上涨给学生带来的生活压力。及时采取措施，做好思想疏导、政策宣传和解释说服工作，教师罢教事件、大学生聚集家乐福抵制法货事件都得到了妥善解决。全省教育系统的稳定为促进经济社会发展奠定了良好的基础。

总之，大家付出的辛勤劳动得到了收获，大家流下的汗水结出了硕果。

二、落实科学发展观，努力实现教育事业新突破

当前，我省的教育事业已进入到改革发展的关键阶段。贯彻落实科学发展观的成效如何，决定着教育事业能不能在新的起点上实现更大发展。科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。我们必须牢牢把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，紧紧围绕发展什么样的教育、培养什么样的人及如何培养这两个基本问题，解放思想、改革创新、与时俱进，促进教育事业不断迈出新步伐、开创新局面。

刚才，田欣同志已对今年的教育改革与发展工作作了全面系统的部署，各地、各部门一定要按照田欣同志提出的目标和任务，抓好落实。对做好2009年工作，我再提四点要求。

一是保稳定。今年是新中国成立60周年，也是我国应对国际金融危机挑战的关键之年，保持教育系统安定局面，对促进全省经济发展、维护社会稳定至关重要。一要确保教师稳定。要落实好义务教育学校教师绩效工资政策。2009年元旦收假第一天，光荣省长就主持召开会议对此问题作了专题研究部署。目前，省里已在制订实施方案。各地、各部门一定要把好事办好。要加强政策宣传，做好义务教育学校教师绩效工资改革的组织实施工作，并做好非义务教育学校教师的解释、说服工作，保持教师队伍稳定。同时，要切实加强对各级各类学校的管理，坚决防止因要提高教师待遇而出现乱收费、乱摊派、乱招生等现象。二要确保大中专毕业生顺利就业。就业是民生之本。大中专毕业生的就业更是就业工作的重中之重，直接关系社会和谐和稳定。2008年的最后一天，光荣省长工作调研的问题就是就业工作，2009年省政府印发的第一个文件就是关于鼓励创业、促进就业的20项措施。今年，我省高校毕业生人数近9万人，中等职业学校毕业生达到15万人，据估计，历届未就业的毕业生还有近4万多人，毕业生就业形势十分严峻。各地、各部门、各学校一定要用足现有政策，用好新出台的政策，盘活存量、扩大增量，做好服务。要积极挖掘潜力，扩大容量，积极引导和鼓励毕业生自主创业、到艰苦边远地区基层单位就业。要积极制定毕业生继续升学攻读研究生和双学位、实施“准就业”制度、鼓励高校等事业单位扩大招聘数量、扩大毕业生面向基层就业项目等措施，进一步加强中等职业学校订单培养、顶岗实习工作力度，最大限度缓解毕业生就业压力，实现今年毕业生就业率不低于去年水平的目标。三要确保学校安全。要切实加强学生思想政治工作和心理疏导，提高师生思想素质和心理健康水平；加强学校内部及周边环境综合治理，防止发生恶性事件；加强学校食品、饮用水安全工作，防止发生中毒事件；加强校园安全和交通安全工作，防止发生校舍倒塌和交通安全事故。

二是推改革。要破解教育发展中的矛盾和难题，最根本的是要坚持解放思想，更新观念，深化教育改革。一要推进素质教育。党的十七大报告提出了“减轻中小学生课业负担，提高学生综合素质”的要求，对实施素质教育提出了更高的要求。我省素质教育虽然已抓了很多年，取得了很大的成绩，但应试教育仍然占据上风。现在不少中小学生是“身体越来越胖，体质越来越差；书包越来越重，视力越来越差；压力越来越大，快乐越来越少”，实在令人担忧。去年以来，我省积极贯彻落实《中共中央、国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》，切实采取措施，制定了减轻中小学生课业负担的措施。各地、各部门、各学校一定要认真抓好落实。“减负”工作要注意：减负要适度，不能矫枉过正，放松对学生的严格要求。“减负”不减质，不能因“减负”而降低教学质量，要充分发挥课堂教学的作用，提高学习效率。“减负”要配套，要制定相关配套措施，使课程改革、考试制度改革、考评制度改革等相互配套。“减负”要统筹，全省上下要“一盘棋”，要“一刀切”，防止相互攀比，对不同类型的学校，“减负”工作既要区别对待，但又要统筹协调。“减负”工作必须科学合理，努力做到让学生舒心，让家长放心，让教师安心，让社会满意。二要深化职业教育改革。要贯彻落实《云南省加快中等职业教育发展行动计划》，要实现到2010年，高中阶段教育的毛入学率达到55%以上，中等职业学校在校生规模达到60万人以上的目标，今年就必须进一步扩大中等职业学校招生规模。我省发展职业教育的策略一是扶优扶强，让一部分有规模、质量好、就业率高的学校不断发展壮大，以此带动全省职业教育的发展；二是整合资源，充分发挥企业行业的作用，组建职业教育集团，以企业的发展带动职业学校专业发展，实现产学研的互动，并通过专业发展带动企业发展，为企业寻求新的利益增长点。按照“东帮西、城帮乡、强帮弱”的方式，积极推动联合招生和合作办学，促进职业教育均衡发展。三要深化高等教育改革。省委、省政府如此高度重视高等教育的发展，为高等院校的发展创造了良好的条件。教育行政部门和各高校一定要深入贯彻落实《中共云南省委、云南省人民政府关于深化改革大力发展高等教育的决定》，按照今天会上签订的《建设目标管理责任书》的要求，进一步深化办学体制、管理体制、教育教学和后勤社会化改革，加强基础设施、重点学科、科研平台和高水平教师队伍建设，推进教育国际化，全面提升高等教育水平，不辜负省委、省政府的期望。四要深化学校管理体制改革。进一步完善中小学、中等职业学校的校长负责制和高等学校党委领导下的校长负责制。深化投融资体制和人事分配制度改革，积极鼓励多渠道筹措办学经费，扩大优质教育资源。

三是促发展。一要抢抓机遇，争取项目。各级政府、有关部门和各级各类学校要紧紧抓住国家制定中长期教育规划的契机，坚持从实际出发，着眼长远，积极破解我省教育改革发展中的难题，努力实现在重要领域和关键环节上取得突破。要抓住国家应对国际金融危机，加大投入，扩内需、调结构、促改革、保增长、保民生、保稳定的机遇，按照光荣省长“危中寻机，危中转机”的要求，及早做好项目规划方案，积极向国家有关部委反映我省实际，争取得到更大的项目、资金支持。同时，抓住原材料价格下滑的时机，加快基础设施建设。二要大力发展民办教育。当前，我省招商引资是红红火火，可招商办教却冷冷清清，问题的关键就在于：一是吸引力不够，现有鼓励政策措施没有完全落实到位，新的优惠措施又十分缺乏。二是“一视同仁”难以落实。各地、各部门一定要认真贯彻落实好现有鼓励民办教育发展的政策措施，研究制定出台更加优惠的政策，支持民办学校做大做强，吸引更多的社会资本兴办民办学校，促进我省民办教育加快发展，扩大民办教育在全省教育中的比重。同时，要针对当前民办学校存在的问题，制定有效的管理办法，切实加强对民办学校办学行为的监管。三要提高质量，突出特色。学校办学不能“千校一面，千篇一律”，必须办出特色、办出质量、办出风格。要向改革要质量，向创新要特色。要进一步完善义务教育阶段学校的评价机制，着力培养学生的创新精神和实践能力。中等职业学校要坚持以就业为导向，根据生产第一线的岗位需求开设课程和确定教学内容，不断改进教学方法和教学手段，提高学生的实际操作能力，实现人才培养与岗位需求的零距离对接。高等学校要牢固树立教学工作的中心地位，不断深化人才培养模式、课程体系、教学内容和教学方法的改革，加大对教学工作的投入，强化教学管理，鼓励名师、教授上讲台，着力提高高等教育质量。一定要从严管理，从严治校，从严治学，以质量促发展。

四是抓重点。一要抓好“两基”攻坚。按照规划，今年是我省“两基”攻坚的最后一年，一定要确保3个未“普九”县完成攻坚任务，全面完成“两基”攻坚的目标。已完成“普九”的县，要继续下大力气做好巩固提高工作。二要抓好中小学校舍安全工程建设。办人民满意的教育，首先要办人民放心的教育。当前，在我省640万平方米中小学危房中，在地震断裂带上的就有近300万平方米。危房不除，教育不稳；危房不消，政府不安。从今年起，省委、省政府已决定用3到5年的时间，全面排除现有中小学D级危房。省里已成立了以田欣同志为组长、我和建方同志为副组长的领导小组，深入推进危房改造工作。各地也要尽快成立相应机构，落实责任，不能把教育优先发展停留在口头上、文件里，要进一步加大投入，用“真金白银”来优先发展教育。各地要结合实际，认真研究如何在资金、项目有限的情况下，通过创新机制、用足政策，实现全面排除中小学危房目标的措施和方法。同时，省级有关部门要加强与国家有关部委沟通联系，积极反映我省解决中小学危房的思路和拟采取的措施，争取国家的理解和支持。三要抓好部分在昆高校呈贡新校区建设。今年是新校区建设至关重要的一年，按照目标，要新开工面积300万平方米，竣工面积达到150万平方米，完成投资达到50亿元。各高校一方面要加大多渠道融资力度，加快老校区资产的处置进度。省级有关部门和昆明市要按照资产处置收益最大化的原则，争取在今年3月前完成第一批老校区资产处置交易，并在今年上半年完成第二批老校区资产收储工作。另一方面要紧紧抓住原材料价格下降的有利时机，加快工程进度。工程建设一定要确保质量、确保安全、确保建设过程在阳光下运行。四要抓好经费管理。当前，国家和省不断加大对教育的投入，用于教育的资金数量逐年增长，去年，仅中央和省安排的危房改造专项资金以及农村初中工程、寄宿制学校工程等建设资金就达10多亿元，若再加上中等职业教育和高等教育专项资金，总量可达到数十亿。要确保各项经费落到实处，就必须建立健全教育经费的使用、管理和监督机制，最大限度地发挥资金使用效益。同时，要进一步规范各级各类学校的收费行为，坚决治理教育乱收费、乱摊派，切实减轻老百姓的教育负担，让人民群众真正感受到党和国家各项教育惠民政策的阳光。

同志们，今年教育事业改革、发展、稳定的任务十分艰巨。让我们在省委、省政府的正确领导下，以更强的责任感、更大的勇气和魄力，更多的辛勤和汗水，去迎接挑战，破解难题，收获成功，用实际行动迎接建国60周年的到来，为建设富裕、民主、文明、开放、和谐的云南做出新的更大的贡献。

在全体领导班子会议上的讲话 篇4

同志们：

刚才，XX同志传达了中央和省委农村工作会议的主要精神，并汇报了我市贯彻落实意见，XX同志分别汇报了农业农村工作的有关情况和相关工作安排，XX同志讲了很好的意见，我完全同意，会后请相关部门认真研究、抓好落实。

过去一年，是XX经济社会发展极其不平凡、极其艰难的一年。面对严峻复杂的宏观形势，面对前所未有的下行压力，面对日益增多的风险挑战，全市上下认真贯彻落实XXXX关于东北振兴工作重要指示精神，切实强化“打先锋、站排头”意识，稳中求进、难中求成，XX经济社会发展出现了一些趋势性、关键性变化，我们的发展理念在转变，发展质量在提高，发展动力在释放，发展后劲在增强，发展环境在改善，干部作风在转变。这其中，农业农村战线作出了重要贡献，全市粮食生产实现抗灾夺丰收，总产量达到XX亿斤，比上年增长XX％。XX机化水平达到90％，XX入选“国家全程农业机械化示范县”。“农村人居环境集中整治”全面推进，打造美丽庭院XX个、干净人家XX户，实现了村屯“净起来”目标。可以说，全市农业农村工作保持了健康发展的良好势头，为推动XX全面振兴全方位振兴奠定了坚实基础。市委对农业农村战线的工作是满意的，成绩值得肯定。

今年是决胜全面建成小康社会和决战脱贫攻坚之年，是“十三五”规划的收官之年，也是打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略的重要历史交汇之年，做好“三农”工作具有特殊重要意义。特别是在当前经济下行压力不断加大的形势下，我们更要稳住农业这个基本盘，加快补上农业农村这块发展短板，真正发挥好“三农”的压舱石作用，确保让广大农民和全市人民一道步入小康社会。这里，结合刚才同志们的汇报，就抓好下一步农业农村工作，我简要强调几点意见。

一、要强化思想认识，深入学习贯彻XXXX关于“三农”工作重要论述精神。

XXXX关于“三农”工作的重要论述，是XX习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是做好新时代“三农”工作的行动指南。特别是去年年底以来，XXXX在中央政治局常委会会议、中央经济工作会议上，就做好XX“三农”工作作出一系列明确指示，突出强调“小康不小康，关键看老乡，脱贫质量怎么样、小康成色如何，很大程度上要看今年‘三农’工作成效”。我们一定要深入学习领会、认真落实XXXX重要指示精神，站在党的工作全局和全面建成小康社会大局的高度，深刻把握今年“三农”工作的特殊重要性，切实把思想行动统一到党中央和省委战略判断和决策部署上来，对标对表全面建成小康社会目标，以实施乡村振兴战略为总抓手，集中精力打赢脱贫攻坚战，加快补齐“三农”短板，持续抓好农业稳产保供和农民增收，确保中央和省委农村工作会议部署要求不折不扣落到实处。

二、要紧扣目标任务，确保高质量打赢脱贫攻坚战。

打赢脱贫攻坚战是今年“三农”工作的重中之重，也是必须完成的重大政治任务。要围绕确保剩XX贫困人口全部脱贫目标，进一步瞄准突出问题和薄弱环节，集中发力、集中攻坚。这里，要特殊强调的是，脱贫决不是扶贫办一家的事，农村工作领导小组各成员单位特别是农口各部门，一定要明确自己肩上的责任，坚持思想不松、标准不降、力度不减，尤其是针对

“两不愁三保障”存在问题，进一步加大工作力度，坚决杜绝数字脱贫、虚假脱贫，切实巩固脱贫成效。要大力发展乡土特色农业、观光农业、农村电商等扶贫产业，持续开展好“第一书记代言”产品、精准扶贫大集等活动。同时，要积极研究接续推进减贫工作，做好脱贫攻坚与实施乡村振兴战略的有机衔接，为全面建成小康之后扶贫工作转向解决相对贫困做好准备。

三、要继续攻坚克难，全面深入推进农村人居环境集中整治。

去年我们用了一年时间狠抓农村人居环境整治，取得了明显成效。下一步，要继续按照“净起来、绿起来、美起来”目标，持之以恒地抓下去。今年整治工作的重点就是要在“净起来”的基础上“绿起来”，还没有实现“净起来”的地方必须补课，抓紧赶上。工作推进中，一定要因村制宜，既要示范引领，也不能千村一面，强行搞一个模式。要充分尊重农民意愿，选择什么树种，绿化哪些区域，都要征求村民意见。要认真落实管护责任，不能只建不管，积极动员农民参与到管护中来，争取一次投入长久受益。要切实做好资金保障，市里对每个绿化达标的村将给予一定的资金补助，各地也要不等不靠，多方筹集，确保工作有序推进。

四、要积极沟通协调，全力争取国家和省里政策、项目和资金支持。

今年，中央和省委对“三农”工作的重视程度、支持力度都非常大。近期，中央和省将陆续出台新的“一号文件”，农口各部门，要紧密结合全市正在深入开展的“大培训、大对接、大招商”活动，紧盯国家和省里的政策支持导向，切实把各项强农惠农政策用足用好用活，特别是要围绕制定“十四五”规划，积极主动向国家和省里请示汇报，搞好沟通协调，努力争取能有一批高质量的重大项目、重大试点、重大专项纳入国家和省里的大盘子，确保我市农业农村工作在新一轮发展中赢得先机、争得主动。

五、要加大工作力度，推动“专班抓项目”取得更大成效。

过去一年，现代农业和农产品加工重大项目专班，在XX同志的带领下，务实推进各项工作举措，解决了一批难点问题、谋划了一批优质项目、签约了一批战略投资者。今年春节后上班第一天，省里将召开“三抓”大会，持续在全省推动“抓环境、抓项目、抓落实”各项工作。我们要认真落实省委部署要求，以“专班抓项目”为抓手，全力以赴优化营商环境，大力推动招商引资和项目建设，重点抓好XX等重大产业项目，积极争取再引进一批具有全局性、支撑性的现代农业大项目、好项目，为全市经济稳增长作出新的贡献。

六、要不断激发活力，统筹抓好农业农村改革试点。

今年国家和省里部署了多项农业农村改革试点任务，已经纳入试点的单位，一定要认真研究、务实推进，力争出经验、出成果。没有纳入试点的单位，要积极争取，有条件的、政策允许的情况下，也可以进行先行先试。刚才XX同志汇报了XX《意见》精神，全省有XX个乡村振兴新动能培育试验区，我市占了XX个，XXXX个，这项工作我们一定要抓好抓出成效。会后，请相关部门按照省里的意见精神，抓紧研究具体的支持举措，市委农办要牵头汇总形成一个全市整体的政策意见。

七、要狠抓社会治理，认真研究解决好“空心村”问题。

随着农村劳动力大量转移就业，“空心村”问题逐步凸显，这是我们必须面对、必须解决的一道难题，早晚得解决，早解决要比晚解决好。刚才，XX同志就解决“空心村”问题提出了很好的建议，少清同志就如何利用城乡建设用地增减挂钩政策治理“空心村”给出了可行的解决方案，各地在这方面也有了一些实践和探索，会后各相关部门还要进一步深入研究，如果政策允许的话，今年可以率先在XX区搞试点，然后再逐步推开。当然，这项工作也不能操之过急，必须稳妥，我们的目的是要以解决“空心村”问题为突破口，来解决乡村治理的一系列问题，进而推进乡村治理能力和治理水平的提升。

在全体领导班子会议上的讲话 篇5

同志们：

刚才，**同志传达学习了省委退役军人事务工作领导小组全体会议精神和《中共中央

国务院

中央军委关于加强新时代退役军人工作的意见》精神，**同志汇报了退役军人工作情况和下步打算。市退役军人事务局组建以来，在市委市政府的正确领导下，全市退役军人事务工作卓有成效，社会反响良好，主要体现在三个方面：一是服务保障措施有力。在全面落实国家各项优抚政策待遇的基础上，积极推进退役军人服务保障体系建设，坚持以退役军人为中心，积极开展走访慰问、帮扶解困、就业创业扶持，尤其是在维护退役军人合法权益方面有了新举措、取得新成效。二是接收安置平稳有序。退役军人接收安置在市民政局、人社局原有良好工作基础之上，注重完善“阳光安置”机制，持续提升安置质量，积极落实军转干部进高校专项培训政策，工作成效显著，受到省退役军人事务厅的充分肯定，实现了部队、接收单位和退役军人的“三满意”。三是矛盾化解扎实有效。去年**、**、**等涉军群体聚集事件之后，我市多措并举，综合施策，积极化解矛盾，没有出现大批退役军人赴省进京集访事件，较好的维护了**军人声誉和**整体形象。关于如何做好全市退役军人事务工作，一会儿，殿宇书记还要做重要讲话，大家要抓好贯彻落实。下面，我先讲三点意见：

一、认清意义，提高认识，增强做好退役军人事务工作责任感

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视退役军人工作，习近平总书记在退役军人接收安置、双拥共建、烈士褒扬、优待抚恤、服务体系等方面作出了一系列重要论述、提出了明确要求，体现了党中央对强军兴军事业的战略考量，体现了对广大退役军人的关心厚爱。一要部门联动。今天成员单位都来了，做好退役军人事务工作不是退役军人事务局一家的事，是大家份内的事情，不论是军队和地方，不论是牵头部门和协调部门，大家都有责任有义务做好这项工作。要聚焦领导小组会议既定任务，把做好退役军人工作当作份内职责，认真抓好本部门各项工作任务，联动发力，推动退役军人工作高质量发展。二要注重创新。三要管控风险。我们一定要深入学习领会、认真贯彻落实总书记的重要指示精神，把思想和行动统一到中央的决策部署上来，增强做好退役军人工作的责任感和使命感。对于退役军人事务工作。就做好全市退役军人事务工作，要扛牢政治责任。组建退役军人管理保障机构，是党的十九大作出的重大决策部署。做好退役军人事务工作，是全市各级党组织必须扛稳扛牢、持续抓实抓好的政治责任。要深刻领会习近平总书记关于退役军人工作重要论述和指示批示精神，深刻认识做好退役军人事务工作的现实意义，深刻把握做好开封退役军人事务工作的必要性和紧迫性。要抓实重点工作。坚持服务保障与思想教育并重，认真落实党和国家的方针政策，创新服务机制，加强教育管理。坚持转业安置与创业就业并重，提升安置质量，促进就业创业，强化帮扶引导。坚持关心厚爱与严格管理并重，营造退役军人讲奉献、受尊重的浓厚氛围，积极选树退役军人先进典型。要切实凝聚合力。退役军人事务工作政治性、政策性很强，各级各单位要认真履职尽责，加强组织领导，强化部门联动，抓实督促指导，通力协作、密切配合，共同做好退役军人事务工作。

要提高政治站位，充分认识做好退役军人事务工作的重大意义。做好退役军人事务工作是一项重大政治工程、基础工程、发展工程。要把握努力方向，全力推进退役军人事务各项工作落实。带着责任落实政策，学好政策，用好政策，公平公正；带着感情搞好服务，建立健全退役军人服务保障体系，保质保量完成退役军人接收安置工作，加强退役军人就业创业服务，扎实做好走访慰问、帮扶解困工作；带着使命全力创建全国双拥模范城，明确标准，补齐短板，加强宣传。要强化支持保障，确保退役军人事务工作高效运转。健全制度机制，加强合力推动，坚持典型引领，为推动开封经济社会高质量发展作出更大贡献。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央着眼巩固和发展最广泛的爱国统一战线，作出了一系列具有全局性、战略性、历史性的重大决策部署。我们要认真学习领会，切实增强贯彻落实的自觉性和责任感。

第一，要深刻认识成立区委统战工作领导小组的重大意义。成立区委统战工作领导小组，是加强党对统战工作领导、理顺统战工作领导体制的重要举措。一是能够有力协调指导统一战线方针、政策的正确执行。可以更好地促进全区统战各相关单位各司其职、沟通协调、相互配合，确保统一战线方针、政策、法律法规在各领域、各方面工作中的正确贯彻执行。二是能够有效督促检查确保中央精神的贯彻落实。通过建立健全党的统一战线工作督查机制，既可以协调各相关部门开展联合督查，也可以督促有关部门各尽其责认真开展工作，确保中央关于统一战线的方针、政策、法律法规落实到位。

第二，要大力提升新形势下统战工作领导水平。学习掌握统一战线基本理论、方针政策和相关知识，是统战工作领导小组履行职责的前提和基础。要把深入学习领会习近平总书记关于统一战线一系列重大决策部署，与学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神结合起来，纳入党委(党组)中心组的学习内容，深刻理解把握做好新形势下统战工作的重要原则、基本方针、工作方法和着力重点。要深入学习《中国共产党统一战线工作条例(试行)》和省、市、区委《实施意见》精神，将党中央关于统一战线工作的有关方针、政策和法律法规融入“两学一做”学习教育之中，吃透精神实质，把握核心要义。要强化问题意识，加强调查研究，紧密聚焦全区统战工作重点难点问题，深入分析原因，理清破解思路，拿出有针对性的措施，使调查研究的过程成为解决问题、推动落实的过程，不断增强新形势下统战工作领导水平。

第三，要努力构建统战工作有效运行的体制机制。中共中央《条例》及省、市、区委《实施意见》，是关于加强对统战工作领导的政策法规，成立区委统一战线工作领导小组，并明确工作规则和运行机制，其目的就是要保障政策法规的有效贯彻实施。统战各相关单位，要深刻理解和把握习近平总书记在中央统战工作会议上关于加强党对统战工作的领导和构建大统战工作格局的要求，认真履行好党委统战工作的各项职责，建立起党委统一领导、统战部门牵头协调、有关部门各负其责的工作格局，形成工作的强大合力。要积极推动落实省委《关于进一步加强新形势下县级统战工作的意见》，建立健全统战工作协调机制，构建区、镇(街道)、村(社区)三级统战工作网络。

二、认真落实《重点工作计划》提出的各项任务，努力提高统战工作服务经济社会发展的水平和能力

今年是全面落实习近平总书记关于统战工作系列重大决策部署的重要一年。我们要以全面落实统战重点工作计划为抓手，细化工作措施、明确责任分工，注重统筹兼顾、把握节奏力度，扎实有效地把中央和省、市、区委的各项决策部署落到实处。

第一，要凝心聚力，全力推动我区新一轮振兴发展。我们要根据市委统战部的统一部署，结合我区实际，积极为我区振兴发展作贡献。一要凝聚共识。要组织引导各民主党派、无党派人士和非公有制经济人士开展主题教育实践活动，强化党外代表人士共识教育，引导党外人士在参与意识形态工作中凝聚共识，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。二要凝聚智慧。支持党外人士参与民主协商，为振安区发展振兴建言献策;支持党外人士开展考察调研和民主监督;广泛凝聚统一战线各方智慧，更好地服务经济社会发展。三要凝聚力量。推进统一战线开展社会服务，引导党外人士创新创业，促进非公有制经济实现“两个健康”发展。同时，要引导宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中发挥积极作用。

第二，要发挥优势，引导统一战线参与精准扶贫。各民主党派、工商联和无党派人士等统一战线成员是精准扶贫工作的一支重要力量。我们要充分发挥他们的优势作用，努力在精准扶贫中做贡献。一要引导建言献策。引导统战成员围绕帮扶地区加强基础设施建设、推进技术培训、发展教育医疗以及在精准扶贫中遇到的问题开展深入调研，提出实在管用的对策。二要开展产业扶贫。对有发展条件和劳动能力的贫困户开展产业扶贫，协调相关农业产业化龙头企业培育适用于当地、投入小、见效快、收入高的特色农产品，帮助实现规模化、标准化发展。协调有关专家和科技人员，在农作物产量、品质提升等方面进行技术指导和咨询服务。开展“千企联千村·同走致富路”精准扶贫行动，协调企业与贫困村和贫困户开展结对帮扶，实施地方特色产业开发，打造特色优势品牌，为贫困村农产品提供产、供、销等服务，创新适合贫困村和企业自身发展合作共赢方式，多渠道帮助贫困村脱贫致富。三要开展就业扶贫。以推动就业为根本，引导企业吸纳贫困家庭人员就业。加强小微企业、农村电商、种植养殖等技术人才培训，以创业带动就业。

第三，要着眼维护发展稳定大局，进一步做好民族宗教工作。民族宗教工作是全局性工作。各级党委要切实把民族宗教工作摆在突出位置，与推进社会主义核心价值观建设有机结合起来，与中华民族认同、中华文化认同教育有机结合起来，依法管理宗教事务，维护好民族团结、宗教和顺的大好局面。民族工作方面：全面贯彻落实中央和省、市、区委关于民族工作的要求部署，特别是要结合区情实际，把握我区民族工作的特点和规律，推进少数民族聚居较多村的经济发展，进一步繁荣少数民族文化事业，加强少数民族流动人口的服务和管理。宗教工作方面：要认真学习贯彻习近平总书记在全国宗教工作会议上的讲话精神，严格按照《宗教事务条例》要求依法对宗教事务进行管理，并支持爱国民族宗教团体加强自身建设，努力培养一支政治上靠得住、宗教上有造诣、品德上能服众、关键时起作用的民族宗教界代表人士队伍。

第四，要落实政策，切实加强党外干部的选拔培养使用。要认真贯彻落实中央和省委、市委关于党外代表人士队伍建设的决策部署，以提高素质、发挥作用为目标，切实抓好党外代表人士的发现、培养、使用和管理工作。明年的重点任务是按照《重点工作计划》提出的路线图与时间表，把握人大、政府、政协换届的有利契机，落实好党外代表人士选拔、培养、使用的各项政策，协调解决党外人大代表、政协委员及常委比例偏低、政府组成部门领导班子党外干部配备不足等问题。牵头单位和参与单位要各尽其责，尽快予以解决。

三、切实履行领导小组职责，把中央和省、市、区委关于统一战线工作的决策部署落到实处

成立领导小组，关键在于发挥作用、推动工作落实，决不能成为摆设。要认真履职尽责，建立健全工作机制，注意调动方方面面的积极性，切实做到把握方向统揽全局、遵守规则严格程序、加强领导敢于担当、协调各方增强合力。

第一，要加强领导，履职尽责。区委统战工作领导小组要充分发挥作用，切实把责任扛在肩上，把任务抓在手上，确保统一战线重要工作部署落到实处、见到实效。统一战线工作领导小组成员单位的党委

(党组)要切实履行好对统战工作领导的职责。认真按照习近平总书记在中央统战工作会议上的重要讲话要求，以及《条例》对各级党委明确的工作职责，抓好各项统战工作任务的落实。统战工作领导小组要按照《领导小组工作规则》定期召开全体会议，并视情况召开专题会议，认真落实中央、省、市、区委关于统战工作的重大决策部署，解决统战工作中的重大问题。党委(党组)主要负责人要担负起统战工作第一责任人的职责，推动本单位和本系统统战工作的深入开展。各成员单位要明确做好统战工作的机构和人员，落实好领导小组交办的各项任务。

第二，各领导小组成员单位之间要加强沟通，形成合力。统一战线工作是全党的工作，需要党政各个部门共同努力，协同参与。各成员单位的责任尤其重大，要根据《条例》及市委、区委《实施意见》各项政策法规，重点是刚性规定，按照《重点工作计划》确定的领导小组成员单位的工作任务和工作进度，明确各自职责和工作要求，加强沟通协调，进一步细化工作措施，一项一项抓好落实。要以落实这次领导小组会议精神为契机，聚焦工作中存在的突出问题，深入开展调查研究，拿出有针对性的办法举措，一个一个加以破解，推动会议精神和3个文件要求落实到位。

第三，统战部门作为领导小组办公室，要切实发挥牵头作用。认真履行《领导小组办公室工作细则》赋予的职责，开展好协调联络和推进各项工作的相关工作，担负起“党管统战，党抓统战”的主体责任，促进领导小组的各项决策落实到位。要加强与各成员单位的联系，积极主动地提供理论政策和工作指导等方面的服务，支持领导小组成员单位履行职责，发挥作用。统战部门作为统战工作和落实《条例》及市委、区委《实施意见》、《重点工作规划》的责任主体，要切实发挥好牵头协调和督促检查的职能作用。

第四，要加强督查考核，推动工作落实。要把贯彻落实中央和省、市、区委关于统战工作的决策部署，纳入督查工作的重要内容，把经常性的督查和深入实地的专项督查结合起来。把统一战线工作纳入各级党委领导班子工作实绩考核的重要内容，进一步明确考核的标准和要求，提高落实的成效。

在全体领导班子会议上的讲话 篇6

第一次全体会议上的讲话

（2013年6月28日）

今天我们召开新一届国务院扶贫开发领导小组第一次全体会议，主要任务是贯彻落实党的十八大精神和新一届中央领导集体关于扶贫开发的重要指示，分析扶贫开发形势，研究下一步扶贫开发思路，部署近期扶贫开发工作并审议《国务院扶贫开发领导小组工作规则》和《国务院扶贫开发领导小组办公室工作制度》。刚才，扶贫办范小建同志汇报了有关情况，有关部门就做好扶贫开发工作、发挥好领导小组作用做了发言，提出了很多建设性的意见和建议，讲得都很好，我听了深受启发。

新一届中央领导集体对扶贫开发工作高度重视。党的十八大以来，总书记先后深入河北、甘肃贫困地区考察指导工作，在党的十八届二中全会上就扶贫开发发表了重要意见。李克强总理多次强调，要大力推进集中连片特困地区扶贫攻坚，努力同步实现全面小康。中央其他领导同志也很关心扶贫开发工作。中央决定我分管扶贫开发工作，我深感责任重大。虽然过去对扶贫工作有所接触，在重庆、广东工作时，也因地制宜进行过一些探索，但对全国情况知之不深。这一段时间，我认真学习了扶贫开发的很多文件和材料，并到全国贫困程度最深的县之一──甘肃省积石山县做了“解剖麻雀”式调研。这次调研，我们不踩点、不提前打招呼，到县后用随机抽样的方式选择了3个村，分成7个小组，对44户逐户进行访谈并填写调查问卷，还临时抽查了一些农户，基本看到了“正常”状态下的贫困村，了解了贫困状况、群众诉求和脱贫致富的主要困难与障碍，掌握了许多第一手资料。回来后，我们写出了专题报告，李克强总理、张高丽副总理作出重要批示。下面，结合学习、调研体会和大家的发言，我讲几点意见。

一、要进一步增强责任感和紧迫感

党的十六大以来，在党中央、国务院正确领导下，在回良玉同志主持下，国务院扶贫开发领导小组精心谋划，周密部署，开拓创新，做了大量卓有成效的工作，积累了弥足珍贵的经验。在以往的基础上，经过全国上下的共同努力，我们基本解决了农村居民生存和温饱问题，初步走出了一条以经济发展为带动力量，以增强扶贫对象自我发展能力为根本途径，政府主导、社会帮扶与农民主体作用相结合，普惠性政策与特惠性政策相配套，扶贫开发与社会保障相衔接的中国特色扶贫开发道路。在这10年间，国家扶贫开发工作重点县农民人均纯收入年均实际增长9.4%，高出全国1.3个百分点；人均地区生产总值年均实际增长15.3%，高出全国5.1个百分点；基础设施建设、社会事业发展及生态环境改善迈出了重大步伐。可以说，过去的10年，是扶贫开发工作力度大、成效好的10年，是贫困地区发展快、贫困人口得实惠最多的10年。从国际上来看，我们是最早实现联合国千年发展目标中“贫困人口比例减半”的国家，扶贫事业的成就具有标杆意义，受到国际社会的广泛好评。

同时，我们也要看到，目前贫困地区与其他地区的差距依然很大，群众的生活水平还不高，扶贫开发的制约因素还很多，实现脱贫致富任重道远。从积石山县了解的情况看，贫困状况远远超出了我们的预期。2012年，该县农民人均纯收入只有2776元，仅为甘肃省的62%、全国的35%。有些农民一年只能吃两三次肉，很多人生病后硬撑苦熬，因病因灾返贫现象较为普遍。农业生产条件恶劣，产业结构单一，农用机械很少，基本处于自然经济状态。不少孩子没有上学或中途辍学，调查户中农村劳动力文盲率46%，上过小学的34%，两者合计达80%，基本职业技能缺乏，转移就业困难。基础设施和公共服务仍很薄弱，部分农户饮水困难，每年仅买水一项支出就超过千元，一些自然村不通水泥或沥青路，有的村民看病、小学生上学步行时间在2个小时以上。目睹这些情况，使我们对目前的扶贫形势有了更清醒的认识，对今后的扶贫目标任务有了更清晰的判断。

党的十八大确立了全面建成小康社会的宏伟目标，强调要深入推进农村扶贫开发。我们要从战略全局出发，深刻领会新一届中央领导集体关于扶贫开发的重要指示精神，进一步提高对扶贫开发重要性、艰巨性和紧迫性的认识。

（一）推进扶贫开发是中国特色社会主义的重要特征。我们党和政府抓扶贫，不同于国外的救济性、慈善性扶贫，而是走中国特色社会主义道路的必然要求和重要体现。中国特色社会主义最根本的制度特征是消除贫困、实现共同富裕。为此，邓小平同志设计了我国现代化建设的“三步走”战略，第一步是让一部分人、一部分地区先富裕起来，第二步是先富帮后富，第三步是实现共同富裕。从实践看，我们第一步走得很好，目前已到了先富帮后富这一阶段，我们必须不失时机地予以推进，力争走好第二步。总书记在党的十八届二中全会的讲话中强调：“贫穷不是社会主义。如果贫困地区长期贫困，面貌长期得不到改变，群众生活长期得不到明显提高，那就没有体现我国社会主义制度的优越性，那也不是社会主义”，明确要求：“加大对扶贫对象和贫困地区的扶持力度”。这就把扶贫开发提升到一个新的战略高度，作为关乎政治方向、根本制度和发展道路的大事，摆到更加突出的位置。

（二）推进扶贫开发是实现全面建成小康社会目标的迫切需要。总书记指出：“全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村、特别是在贫困地区。没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会”。只要到贫困地区走走，就会深感农村与城市、贫困群众与其他社会群体之间差距很大、反差很大，就会对总书记的重要论断有更深的理解。虽然贫困地区全面小康标准不可能与全国、与发达地区完全相同，但当全国建成全面小康社会的时候，如果贫困地区群众生活还没有一个明显改善，那也是说不过去的。现在距2020年不到8年，留给我们的时间已经不多了，必须有紧迫感。

（三）推进扶贫开发是促进民族团结的有效手段。我国的贫困分布有很强的区域性特征，有相当一部分是在自然条件恶劣、生态环境脆弱的革命老区、民族地区、边疆地区。2011年，全国8个民族省区农村贫困人口3917万人，贫困发生率26.5%，比全国的12.7%高出一倍多。部分少数民族群众收入水平低、就业难度大、心理不平衡，容易被境内外敌对势力、分裂势力所利用。推进扶贫开发，促进民族地区发展，保障和改善民生，有利于争取民心、化解矛盾、巩固民族团结、促进社会和谐。

（四）推进扶贫开发是密切党群、干群关系的重要途径。扶贫开发使发展成果更多更公平惠及贫困群众，最能体现我们党立党为公、执政为民的宗旨。只要我们坚持不懈这样做，就会得到广大人民群众的拥护，筑牢我们党的群众基础和执政基础。各级领导干部深入贫困地区，了解贫困群众所思所想所需所盼，帮他们办实事、做好事、解难事，就会受到他们的欢迎和爱戴，干群关系就会更加融洽。

总之，推进扶贫开发，事关中国特色社会主义伟大事业的顺利推进，事关国家的长治久安，事关“中国梦”的实现。我们只有从这样的高度来认识扶贫开发的极端重要性，才能以更加积极主动的态度去谋划举措、制定政策、推进工作，才能促进扶贫开发事业又好又快发展。当然，扶贫开发工作不可能一蹴而就，也不是到2020年就结束了，而将贯穿社会主义初级阶段的始终，各方面都要充分认识扶贫开发的长期性、艰巨性和复杂性，克服短期行为，做好打持久战的思想准备和工作准备。

二、要进一步解放思想、开拓思路

当今的中国社会，正在经历前所未有的历史变革。经济体制改革深入推进，新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化深入发展，社会结构、生产方式、利益关系深刻调整，扶贫开发面临的经济社会环境、体制机制条件等深刻变化。我们必须适应新形势需要，大力破除传统观念的束缚，勇于实践、勇于变革、勇于创新，以大的气魄、大的担当、大的作为，汇全国之力、聚各方之财、集全民之智，把扶贫开发事业加快向前推进。

（一）要全党、全国和全社会合力扶贫。扶贫开发既然是重大的经济问题、政治问题，是关系战略和全局的大事，就要全党动手、全国动员、全社会参与。各级党委要将扶贫开发工作列入重要议事日程，摆在突出位置，建立健全考核机制，选派得力干部。要立法立规，提供制度保障，确保扶贫开发这项长期工作持续推进，不因领导人的变化和领导精力的转移受到影响。政府要按照党委和法律法规要求，组织实施好扶贫开发工作，做到有目标、有计划、有措施、有检查，切实抓紧抓好抓出成效。各机关事业单位、企业和社会团体也要行动起来，积极参与扶贫济困。各级扶贫工作部门要为党委、政府当好参谋，研究让各方面力量都行动起来的途径和方法，并做好协调服务工作。

（二）要更加注重发挥市场的作用。推进扶贫开发，既要发挥政府这只“看得见的手”的作用，加大财政投入和政策支持，更要重视发挥市场这只“看不见的手”的作用，运用市场的强大力量，吸引各类资源要素向贫困地区流动、各类市场主体到贫困地区投资兴业、各类金融机构增加对贫困地区和扶贫项目的信贷投放，激发贫困地区的内在活力。要制定激励措施，即使是政府手里掌握的扶贫资源，也可以考虑按市场方式配置，以提高资源利用效率。

（三）要在全国范围内配置扶贫资源。在当前资源要素全国流动、区域经济联系日益密切的背景下，扶贫开发工作要有宽视野、大格局，在全国范围内考虑扶贫资源配置。中央有关部门要根据国家主体功能区规划、区域发展总体战略和连片特困地区扶贫攻坚的需要，在符合条件的情况下，优先在贫困地区安排国家大型项目、重点工程、新兴产业，引导劳动密集型产业向贫困地区转移，引导资金、技术和人才向贫困地区集聚。贫困地区要“眼睛向外”，跨出行政区的圈子，在更大范围内寻找发展机会、拓展发展空间。现在发达地区和城市很多事没人干，而贫困地区很多人没事干，贫困地区应千方百计把劳动力输送出去，把人才吸引进来，实现互利共赢。

（四）要把扶贫开发作为培养锻炼干部的制度性平台。现在很多机关干部特别是年轻干部没有基层工作经历，这既不利于他们健康成长，也不利于党和国家事业的长治久安。如果建立制度化的措施，使没有基层工作经历的机关干部能够到贫困地区挂职或任职锻炼，可以“一箭双雕”：一方面，通过参与扶贫开发，可以使我们的干部深刻认识基本国情，增进与群众的感情，锻造吃苦耐劳优秀品格，养成埋头苦干精神，真正成长为我们党需要的能够代表广大群众利益的干部，在制定政策和执行政策时更能从实际出发，从而更好地推进中国特色社会主义伟大事业；另一方面，安排机关干部到贫困地区挂职，可以发挥牵线搭桥、帮助引智引技引资的作用，有效解决贫困地区缺人才、缺技术、缺资金、缺信息等突出问题。同时，还可考虑建立干部“双向”培养交流制度，既要使外面的干部进来，又要组织贫困地区县、乡、村干部走出去，到发达地区参观考察培训，挂职锻炼，以开阔眼界、转变观念、提升能力。

（五）要用扶贫济困培育良好社会风尚。中华民族有乐善好施、扶贫济困的传统美德。现在社会上想捐钱、做善事的人很多，关键是要有好的机制和办法。要研究建立企业和个人参与扶贫的激励机制，保障贫困地区投资主体的合法权益，完善社会捐赠减税免税政策，大力宣传和表彰扶贫先进典型，让那些为扶贫开发作出贡献的单位和个人有名有利，努力营造“扶贫向善、济困光荣”的社会氛围。譬如企业支持贫困地区建设职业教育学校，就可以以企业或个人命名，可以享受优先用工待遇。现在中央国家机关和国有大型企事业单位定点扶贫已经实现了对所有国家扶贫开发工作重点县的全覆盖，每两年有一次表彰活动，但对于各种社会组织特别是民营企业参与扶贫开发，尚未建立起完整有效的激励办法和机制，应该加快推进。广东搞了个“扶贫济困日”，是社会动员的一个有效平台。国家每年10月17日都要开展“国际消除贫困日”活动，可以进一步丰富活动内容，扩大社会影响。这样做，既有利于调动更多的社会力量参与扶贫开发，也有利于弘扬中华民族传统美德，弘扬时代新风，培育良好的社会风尚，促进社会和谐。

三、要进一步创新举措、健全机制

当前和今后一个时期的扶贫开发工作，面对的是“硬骨头”，靠短期措施、常规手段难以奏效，必须在已有基础上，制定更加有力的举措，充分发挥中国特色社会主义的制度优势，争取让贫困群众的生活在未来五至十年有进一步明显改观。要认真贯彻中央扶贫开发工作会议精神，深入实施《中国农村扶贫开发纲要（2011—2020年）》，在保持工作部署稳定性和连续性的基础上，深化改革、创新机制，强化举措、加大投入，做到工作长期化、政策制度化、措施社会化、要求法制化。刚才范小建同志讲到的十大行动计划，包括村组道路硬化、饮水安全、危房改造、职业教育促进就业、扶贫旅游农家乐、贫困村信息化、微型金融行动计划等，都是新形势下加强扶贫开发的有力举措，我都赞成。下面，我再强调几点。

一要研究改革贫困县考核方式。考核是个指挥棒，上边考核什么下边就集中精力干什么。目前贫困地区与其他地区一样，政绩考核偏重国内生产总值（GDP）。这导致贫困地区的干部把主要精力放在招商引资、做大GDP上，而没有在扶贫开发上下大功夫。总书记在河北考察扶贫开发工作时强调：“集中连片特殊困难地区领导同志的工作要重点放在扶贫开发上。‘三农’工作是重中之重，革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区在‘三农’工作中要把扶贫开发作为重中之重，这样才有重点”。贯彻落实这一要求，关键是要改革对贫困地区的考核方式，建立差异化的考核指标体系，由主要考核GDP增长，转为主要考核扶贫成效。我们实行的是“中央统筹、省负总责、县抓落实”的扶贫工作领导体制，县一级非常关键。要对国家扶贫开发工作重点县率先实行扶贫导向的考核机制。

二要提高扶贫精准度。目前扶贫开发中存在的一个突出问题是，许多地方底数不够清、指向不够准、针对性不够强。现在全国和各地的贫困人口数量，是根据统计抽样调查数据推算出来的，至于谁是贫困人口、分布在哪里、致贫原因何在、怎么才算脱贫，很多地方不是太清楚，即便一些地方开展了贫困家庭“建档立卡”的工作，也往往不能真正瞄准贫困户建立帮扶机制，在政策实施时不同程度存在“大水漫灌”的现象。要下决心摸清底数，以原有数据为基础，在全国统一开展到村到户的贫困状况调查和“建档立卡”工作，国家有关部门提供指导，制定科学可行的调查方案和统一规范的技术标准，以省为主进行组织，落实各项保障条件，培训调查人员，加强抽检核查，确保调查质量，确保数据真实可靠。在此基础上，完善贫困识别机制，改“大水漫灌”为“滴灌”，逐村逐户制定帮扶措施，集中力量予以扶持，并实行动态管理，使稳定脱贫的村与户及时退出。借用军事学术语，扶贫就是要瞄准重点、精准制导、定点清除，“清除”一村算一村、“清除”一户算一户。只有这样，才能实现扶贫工作重心下移，把扶贫开发任务和措施逐项落到实处。

三要增强自我发展能力。扶贫有多种渠道、多种方式，关键是要提高扶贫对象的自我发展能力，现阶段尤其要抓好劳动力转移就业和特色优势产业发展。促进贫困地区劳动力转移就业，既可以增加收入，又可以减轻当地资源压力，有的返乡后创业还可以带动就业，一举多得。现在主要的制约因素是，贫困地区劳动力文化程度低、缺乏专业技能，只能从事简单劳动或做重体力活，收入低且不稳定。促进劳动力转移就业、提升就业层次，必须在加强信息服务和就业指导的同时，下大力气抓好职业技能培训工作。要加强对各部门现有培训资源的整合，建立常态化的培训机制，增强培训的针对性和有效性。全国832个国家扶贫开发工作重点县和片区县，都要有针对性地通过建立具有较高水平的职业技术学校或让发达地区委托培训等方式强化职业技术教育。同时，很多贫困地区有独特的生物、矿产、旅游等资源，具有发展特色产业的潜力，农民也有积极性，但缺乏启动资金、市场信息和技术指导。有关部门要针对这些困难和问题，研究制定相应的财税、信贷、技术等支持措施，扶持农民发展有资源、有市场、有比较优势的生产项目，夯实贫困地区脱贫致富的产业支撑。

四要改进财政扶贫资金的分配使用方式。要研究探索管好用好扶贫资金的机制和办法。首先，要建立竞争性分配机制。因为穷就给钱，这调动不了自力更生的积极性。财政扶贫资金的逐级分配下达方式，导致大家把主要精力都放在争取更多资金上，对资金如何合理使用重视不够。可考虑引入竞争机制，让有能力把钱花好的地方和单位首先得到扶持，用不平衡的方法解决发展不平衡的问题。其次，要集中力量办大事。不少地方反映，目前财政资金分配存在着分散、细碎、撒胡椒面的现象，年复一年，成效不大。对一些特殊问题、深度贫困问题，一定要集中力量和资金，限期予以解决。第三，要探索新的项目实施机制。财政扶贫项目多是政府部门直接组织实施，而扶贫项目进村入户，工作量很大，政府部门力量有限，有的是粗放式管理。可以考虑采取财政资金购买公共服务的方式，社会组织和志愿者等均可参与竞争，这样既可以调动更多社会力量参加扶贫，把工作做实做细，也有利于社会风气的改善。第四，要推进资金整合。现在扶贫资金的来源和渠道很多，既有政府各部门下达的，也有社会捐助的，积石山县的财政扶贫投入就有几十个渠道，最小的一笔才5万元。这些资金的使用、项目的安排，往往是划地为牢、互不相关。要加强统筹规划，整合不同渠道资金，形成合力。这些问题都是很大的题目，要认真研究，找出解决的办法。

五要强化金融支持。农村特别是贫困地区农户和企业贷款难，是一个普遍存在的老大难问题。商业银行因费用高、风险大没有放贷积极性，政策性银行没有基层营业机构，互助、合作性质的金融机构没有发展起来。改变这种局面，出路在于创新体制机制。要把推进贫困地区金融组织创新、产品创新和服务创新作为金融改革的一个重点，健全引导信贷资金投向贫困地区的激励机制。加大财税、货币等政策支持力度，增加财政扶贫贴息贷款规模，引导商业银行增加对贫困地区的信贷投放。加快信用户、信用村建设，发展农业担保机构，扩大农业保险覆盖面，降低银行发放农户贷款的交易费用和风险。在有效控制金融风险的前提下，积极培育村镇银行、贷款公司、资金互助社、小额信贷组织等新型农村金融机构。中央对今年的扶贫开发工作已作了部署，现在时间已经过半，各有关部门要根据自身职能，对上半年的工作情况进行认真回顾总结，统筹安排好下半年的工作，该加强的加强，该加快的加快，确保到今年年底如期完成各项目标任务。

在全体领导班子会议上的讲话 篇7

一、近年来我市标准化工作情况

“十二五”期间,按照省委、省政府的部署和要求,在省质监局及其他相关厅局的大力支持下,我市不断创新工作理念,扎实推进各项工作,标准化工作取得了一定成绩,为太原市的创新驱动发展和经济提质增效发挥了积极作用。

一是标准化服务经济社会发展成效进一步凸显。2010年,太原市率先在全国省会城市中开展循环经济标准化试点市创建活动,创建周期为3年。通过3年的努力,太原市的资源重复利用率明显提高,单位GDP能耗明显下降,废物排放明显减少,空气质量明显改善,取得了显著的经济效益、社会效益、环境效益。

二是标准体系进一步完善。累计起草了《不锈钢冷轧钢板和钢带》《车用燃料甲醇》等30项国家标准,《山西省循环经济标准体系》《山西省工业企业循环经济评价导则》《太原市绿色建筑》等50余项省级地方标准,特别是我市起草制定的《太原绿色转型标准体系》在国内尚属首创,该体系充分运用标准化的优化、简化、系统化、统一化和协调原理,在公共管理、工程技术、农业、服务业等方面,对太原市绿色转型目标进行分解、量化和优化,并为运用现代管理理论和管理技术推动绿色转型目标提供了强有力的技术支撑。

三是标准化基础能力进一步提升。建立标准化人才培养机制,加强标准化管理、技术、技能、营销队伍建设。联合国家、省、市多个标准化组织机构,广泛开展了面向政府部门、企事业单位特别是基层标准化管理和工作人员的专业知识和技能培训。截至目前,已累计培训各类人员1000余人次,初步建成一支既懂专业又懂标准、理论水平与实际操作能力兼备的标准化工作队伍。同时,市、县两级共同建立专业齐全、分类明确的标准化人才资源库。截至目前,我市标准化方面的专家人数已达100余人。

党的十八大以来,各类标准前所未有地在经济社会的各领域得到普及应用和深度融合,成为提升经济质量效益、建设生态文明的重要手段。面对标准化工作的新形势和新要求,今年3月19日,太原市政府在深入贯彻落实国务院和省政府出台的系列文件精神基础上,编制印发了太原市《关于进一步推进标准化工作改革发展的实施意见》。该意见紧紧围绕太原市经济社会发展的实际需求,以改革创新为主线,对标准化工作的机制建设、队伍建设、重点领域标准体系建设等方面均作出了具体安排。

在创新标准化工作机制建设方面,进一步加强标准化工作的顶层设计,成立了以分管市长为组长,质监、发改、科技、财政、民政等43个工作部门为成员的标准化工作领导小组,不断完善政府总牵头、企业负主责、社会广泛参与、监管部门承担监管责任的标准化工作运行机制。

在标准化改革措施落实方面,按照地方标准集中复审的要求,对我市相关单位提出或起草的现行有效的43项地方标准进行统计甄别、清理整合,分类提出“保留、修订、废止”的意见,重点解决现有推荐性标准存在的交叉、矛盾和滞后老化等突出问题,为推动我市推荐性地方标准向政府职能范围内的公益类标准过渡奠定基础。

二、下一步的工作

我市将按照中央及省委、省政府的统一安排部署,进一步深化全市的标准化工作,不断提升标准化工作的有效性和贡献率。重点做好以下几方面工作:

一是进一步提高思想认识。我们将紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,以新发展理念为引领,不断完善标准化体制机制,进一步优化标准体系结构,尽快召开全市标准化工作领导小组成员单位会议,全面贯彻落实中央及省委、省政府关于标准化改革发展的各项要求和这次会议的精神。

二是更加注重具体实效。着力实施“标准化+”战略行动,通过探索实施“标准化+现代农业”,建立覆盖产地环境、生产、加工、流通各环节的农业技术标准体系和服务标准体系;通过开展“标准化+公共服务”,促进公共服务普惠、均等和可持续;通过实施“标准化+先进制造”,增强“太原制造”参与国际国内市场竞争的能力。同时,鼓励具备相应能力的学会、协会、商会、联合会和产业技术联盟等社会组织,自主制定满足市场和创新需要的团体标准以及探索建立团体标准激励机制、评价机制和监督机制。

三是不断完善组织保障。继续加强标准化管理、技术、技能、营销队伍建设,建立专业齐全、满足需求的标准化人才资源库。同时,推进跨部门、跨行业、跨区域标准化信息交换与资源共享,特别是围绕“一带一路”战略、“京津冀”协同发展、“环渤海”经济圈合作发展、中部崛起和太原经济圈建设的良好机遇,深化区域合作,以标准“走出去”带动产品、技术、装备、服务“走出去”。建立常态化的标准化工作宣传机制,加大宣传力度,丰富宣传内容,完善宣传形式,提高宣传效果,扩大标准化工作的社会影响力。

在全体领导班子会议上的讲话 篇8

一、总结成绩，把握方向，增强做好健身气功工作的信心和决心

健身气功管理中心已成立10周年时，刘鹏局长在为纪念中心成立10周年制作的画册题写的序言中对健身气功管理中心成立10年来所做工作和所取得成绩给予充分肯定。总结健身气功这些年来的发展，有以下显著特点。

一是各级领导重视。在健身气功发展过程中，始终得到中央和地方有关部门的高度重视、有力指导和支持，始终得到各级政府以及体育部门、行业体协、体育院校和社会各有关方面的重视与支持。各级健身气功管理部门充分发挥了服务国家经济、社会发展和人民群众强身健体的作用。在教育部的支持下，全国高校健身气功比赛已经举行两届，很多高校开设了健身气功课程，明年还要进行中小学健身气功课程试点。民政部、外交部等部门对国际健身气功联合会的成立和健身气功对外推广给予了有力支持。

体育总局党组始终高度重视健身气功工作，各有关司局也给予了很多指导和支持。以总局名义对全国推广健身气功先进单位和先进个人进行表彰，批准健身气功列入第四届全国体育大会正式比赛项目，批准申请成立国际健身气功联合会，批准健身气功申报国际奥委会群众体育奖等，可以说对健身气功的每一步发展都给予了特别关爱。与此同时，各地政府、有关部门和体育部门的领导参与健身气功活动的越来越多，各地健身气功的管理机构、社团组织、经费逐年增加。总之，健身气功的发展离不开各有关方面的重视和支持。

二是基础建设扎实。为了加强阵地建设，体育总局从2005年起启动了健身气功“和谐站点”工程。在这项工程的引领下，各地站点不仅数量逐年有新突破，而且通过树立标杆发挥示范作用，使站点建设从城市到农村呈现出方兴未艾的发展态势。目前，排在前3位的山东、河南、江西，站点数量均已超过1000个，有24个省区市站点达到了300个以上。除站点建设外，健身气功推广工作也在不断探索一些新路子，比如江苏南京开展的广场教学，北京和浙江杭州建立的健身气功俱乐部，武汉体育学院正在筹建的健身气功培训基地，这些都是有益的尝试，待条件成熟时，可以在全国推广。近年来各地重视并开展了形式多样的骨干培训工作，既有对管理干部、社会体育指导员的常规培训，也有新开辟的行业体协骨干培训，特别是今年开展的巡回教学活动，将健身气功志愿教学、骨干培训、展示活动结合起来，开展得有声有色。这些年来，健身气功科研工作开展得卓有成效，完成了90多项课题研究，特别是先后编创的9套新功法，深受社会好评和广大习练者喜爱。在科研成果基础上编撰的一系列科普读物、成果汇编、知识荟萃等，为广大群众习练健身气功提供了实用性强、易懂易学的理论指导。

三是大型活动活跃。近年来健身气功工作的最大特色就是注重面向基层、服务群众，各种类型的活动遍布城乡，丰富多彩，并且形成了具有社会影响力的品牌活动。按照“活动与建设并举”的原则，各级体育部门、行业体协积极主动组织开展了一系列表演展示和交流比赛活动。江西、江苏、安徽等省还使健身气功登上了全国农运会、全运会、全国体育大会等全国综合性体育盛会的表演展示舞台，安徽亳州创办了中国健身气功博览会，这些都产生了很好的社会影响。近年来各地展示交流、赛事活动越办越多、越办越好，可谓是遍地开花，今年广东、江苏、上海等许多省市举办活动都在10场以上。除表演、展示、交流等活动外，多层次的全国比赛、邀请赛、联赛等赛事也已逐步形成体系。以活动和竞赛搭建平台，实现了促进建设、营造氛围、推动发展的新局面。

四是海外推广深入。健身气功源于中国，属于世界。传播中华优秀传统文化，造福人类健康，既是健身气功发展的需要，也是推动中华文化“走出去”，增强我国文化软实力，推动文化大发展大繁荣的需要。“健身气功海外行”活动走过5年历程，每年推广的国家和地区都有发展，每年健身气功社团组织都在增加，每年表演展示、教学培训、科普讲座都在改进，每届国际健身气功交流比赛大会规模和水平都在提高。特别是今年，首次在加拿大举行的国际健身气功交流比赛大会和在香港举行的两岸四地健身气功交流比赛大会均获巨大成功。可以说，健身气功对外推广工作每年都有新突破、新进展。随着“健身气功海外行”活动的深入开展，这项工作赢得了海外合作伙伴的欢迎，得到了我有关使领馆、当地华人华侨和新闻媒体的支持和肯定。健身气功国际比赛的参与面广，代表性强，水平较高，是对外推广成果的集中体现。

二、认清形势，抓住机遇，积极探索健身气功的文化发展之路

党的十七届六中全会提出，坚持中国特色社会主义文化发展道路，深化文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣。健身气功作为中国传统文化的组成部分，同样面临着发展繁荣的任务，同样肩负着满足人民精神文化需求、培养文化自信、增强国家文化软实力、弘扬中华文化的责任，在我国推进文化大发展大繁荣的进程中，健身气功工作同样义不容辞、责无旁贷。

健身气功具有深厚的中华传统文化底蕴，与中华文明有着紧密联系。深刻认识气功文化的现实价值，深入挖掘气功文化的内容精髓，汲取其合理的思想内核，并且赋予新的时代内涵，使之与当代社会相适应，与现代文明相协调，对于发展繁荣中华文化有着积极的作用。健身气功文化建设可从以下几个方面着手：

一是加强理论建设，进一步丰富健身气功的文化内涵。加强健身气功基础理论建设，这几年大家做了很多工作，编撰出版了一系列科普读物和科研汇编，去年启动的“四种健身气功辅导教材”和“健身气功学”两项重要课题正在进展中，在各种骨干培训中也开始融入一些新的理论内容，这是很好的发展趋势。在今后的工作中，我们的视野可以再开阔一些，争取更多领域、更多学科、更有建树的专家，整合更多的资源为我所用，力争在较短时间内使健身气功文化理论建设再上一个台阶。

二是打造活动品牌，进一步凸显健身气功的文化特色。随着新功法的深入推广，健身气功的活动逐渐多了起来，也形成了一系列品牌活动。比如前面提到的全国百城千村健身气功交流展示活动，不仅在国内开展得红红火火，而且还受到了国际奥委会的表彰。再比如全国健身气功交流比赛大会、全国高等院校健身气功比赛、全国健身气功站点联赛、中国健身气功博览会、国际健身气功交流比赛大会等，这些活动都是很好的品牌。健身气功开展活动的时间还不长，建立起自己的品牌很不易，需要巩固完善，需要创新发展。活动开展到一定程度之后，必然会出现一些瓶颈问题，比如内容和形式的创新问题。要突破这些瓶颈，就要从增强文化内涵入手，想办法在活动中凸显健身气功的文化特色，使我们的品牌活动更加精彩，更有吸引力。

三是开展宣传报道，进一步营造健身气功的文化氛围。健身气功的媒体宣传曾经是一个老大难问题，经过这几年的努力，已经有了比较大的改观。《健身气功》杂志、中国健身气功协会网站、中国体育报健身气功专栏等自有媒体的宣传效果越来越好，中央电视台、中国教育电视台、北京电视台、天津电视台等中央和地方电视媒体也逐步开展了一些宣传报道，节目的收视率也比较高，这是很好的现象，说明健身气功正在受到越来越多媒体和人群的关注。宣传报道工作的专业性很强，什么时机宣传、在哪宣传、宣传什么、怎么宣传，都是很有学问的。健身气功的宣传报道既要把握好政策尺度，确保适时适度，积极稳妥，又要根据形势有所创新，有所发展，突出文化特色。

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四是加强对外交流，进一步做好健身气功的文化传播。这些年“健身气功海外行”活动的成功开展，让世人了解健身气功，走进健身气功，更多的海外人士因此爱上了中国文化，成为了中国人民的好朋友。从这个角度来看，在健身气功的各项工作中，最能体现文化大发展大繁荣精神的就是海外推广。一定要牢牢把握这一十分难得的发展机遇，努力开创健身气功对外推广的新局面。我们就是要进一步丰富健身气功的文化内涵，把更加引人入胜的内容展现给海外人士；就是要进一步创新宣传形式，用更加丰富多彩的活动吸引海外人士；就是要进一步整合优化资源，以更加卓有成效的组织和人员动员海外人士。我们看到，今年的健身气功通过进入欧盟总部、进入孔子学院、进入国外高校，正在逐步向国外主流社会发展，国际健身气功联合会已经批准成立并正在筹备之中，这些都是当前健身气功对外推广的重头戏。希望今后继续加强研究，准确把握这项工作的特点和规律，探索行之有效、事半功倍、可持续发展的路径、方法和手段，努力为中华文化走出去、增强中华文化软实力做贡献，为造福人类健康做贡献。

三、突出重点，狠抓落实，确保健身气功工作又好又快地发展

面对新的形势新的任务，我们要做的事情还很多。工作千头万绪，我想大家还要继续把握好以下几个问题。

（一）进一步树立风险防范意识。继续贯彻积极稳妥的方针，坚持正面宣传推广，树立健身气功科学文明的形象。健身气功工作关乎社会稳定，关乎群众健康，关乎文化发展。健身气功工作能够在困境中发展到今天这样一个好的局面，既来自于全国健身气功工作者的辛勤努力，也得益于各级领导把这项工作当作一项政治任务来抓。在建设体育强国、建设小康社会、推进文化大发展大繁荣、构建社会主义和谐社会的征程中，健身气功也肩负着特殊的使命。今年总局领导对健身气功工作的一些批示，也反复强调既要积极又要稳妥。

（二）进一步加强站点管理。建站设点，是管理健身气功的重要抓手，也是健身气功推广工作的重要依托。实践证明，这些年健身气功之所以能够积极稳妥、健康有序地发展，一个很重要的方面就是夯实了站点这个基础，通过组建站点形成了基层规范化的管理网络，构建了群众练功和交流的平台。因此，站点建设在健身气功发展中发挥着十分重要的作用，是管理工作中的一条宝贵经验，在今后工作中还必须继续坚持。加强站点建设一定要处理好数量和质量的关系，数量多少是衡量工作成绩的重要标志，但数量要服从质量，要严格按照《健身气功管理办法》中的要求进行管理。在具体管理工作中，既要做好年检工作，又要在平时掌握第一手资料。

（三）进一步探索推广模式。随着健身气功越来越为群众所接受，以站点为主的健身气功推广模式已经有了一些新的拓展。今年气功中心初步制定了健身气功俱乐部和健身气功培训基地配套管理制度并启动了试点工作，从策划到实施，终于迈出了第一步。对于这样的新生事物，一定要时刻关注着他们的运作情况，在实践中发现问题，总结经验，不断完善，真正做好试点工作，从而上升为可以在更大范围推广的样板。气功中心已经连续两年与群体司合作举办行业体协健身气功培训班，这是推广工作一个新的领域，能够使更多群众受益。我们以前有过在厂矿企业推广健身气功的成功经验，希望能够结合行业体协的特点运用好，推广好。目前，很多高校已经开设了健身气功课程，参与了健身气功比赛。健身气功进学校、进课程对于健身气功发展来说其意义不言而喻，下一步要加强与教育部的沟通，争取更大范围、更深层次的合作。在制度建设方面，为了统一国内外练功人员等级，便于管理，在实行社会体育指导员等级制度之外，国内也要开展健身气功段位制试点工作。希望尽快制定出试点工作方案，做好相关评定和套改工作。除此之外，大家也可以结合自身工作实际，积极探索推广的新路子，创造性地开展工作。当然，工作中还必须坚持积极稳妥，逐步推进，又好又快地发展。