在全县社会主义新农村建设专题会上的讲话

在全县社会主义新农村建设专题会上的讲话（推荐7篇）

在全县社会主义新农村建设专题会上的讲话 篇1

今天上午，和同志们一起参观了**、**、**社会主义新农村重点村建设现场，我感到非常高兴，非常满意。除基础设施建设在快速推进外，我县新农村建设最大的亮点是产业培育特色突出，室内食用菌，西瓜种植、米粉生产、家禽养殖等等，都形成了一定的规模，发展前景相当不错。在此，我代表县委，向战斗在社会主义新农村建设一线的全体同志表示衷心的感谢。在**同志讲话的基础上，我再讲几点意见。

一、突出生产发展，继续完善产业规划。社会主义新农村建设，核心是生产发展。生产不发展，没有解决好老百姓的增收问题，群众生活不宽裕，房子建得再好，也是中看不中用的形式主义，新农村建设就只能是一句空话。新农村建设规划一定要体现以产业为重。前段时间，个别村制定的规划还有些粗糙，还不够科学合理。下一步，要进一步突出产业这个重点，逐村逐组逐户完善规划。特别需要提醒的是，各村都在发展优质苦瓜方面寄予了很大的希望，但由于我县在大面积种植苦瓜方面还没有经验，大家一定要充分估计市场风险，多做市场调查，多考虑潜在的问题，不能盲目乐观。要选择更多的合适发展的产品和产业，不要把所有的希望寄托在一种产品或一个产业上。既可以每个村突出发展一个产业，也可以几个村联合发展一个或几个产业，但一定要根据市场来定产业、定规模，不能盲目发展。

二、打好品牌战略，继续培育特色产业。各村的产业发展，都要因地制宜，符合实际，突出特色，让群众看得见，学得到。**镇的室内食用菌已经让群众尝到了甜头，要抓住这一有利形势，发动更多的群众参与，进一步扩大生产规模。**镇一带特别是**村农民群众养鹅得到了实惠，也有了经验，积极性较高，**、**等**个重点村就可以选择发展肉鹅产业。至于**河两岸种植麻竹的问题,一定要充分论证。所有重点村农户房前屋后竹林较多，畜牧部门要与乡镇、村一起搞好规划，因地制宜发展竹林生态鸡，着力培育“**竹林鸡”品牌。在这里，希望县供销社要充分发挥龙头企业的带动作用，在特色产业发展上有所作为。目前，**的食用菌发展规模不大，产量不多，本县市场还可以解决销售问题。将来一旦各个大棚投入生产，带动农户大规模发展后，产量会迅猛增加，如果不提前考虑好市场问题，就很可能导致“烂市”。县供销社和**公司一定要做好产前、产中、产后服务，特别要解决好销售问题，尽量采取入户收购等方式，把市场延伸到群众的院坝里、田地间，切实保护好群众的利益和生产积极性。

三、加快基础建设，改善生产生活条件。一是要加快便民路建设。这是影响新农村整体形象的重要因素。从现场参观来看，**个村的便民路规划虽已完成，但建设相对滞后，交通部门要集中安排人力、财力，进一步加快施工进度，力争在6月上旬前全面完成建设任务。二是加快旧房拆除。农民修建新房后，各地必须严格按照相关规定，做好旧房拆除和还耕工作。在这方面，**镇**村、**镇**村做得不错，**镇的遗留问题还相对较多，一定要借新农村建设的契机，一鼓作气，彻底清除。三是要加快水利设施建设。水利部门好会同**镇，尽快对**村的堰塘进行整修，疏通公路两旁的水沟。

四、加强培训教育，着力培育新型农民。新农村建设，农民是主体。宣传部要牵头组织文明办、团县委、县妇联、计生局、文体局等单位，编排评书、快板等小而精的文艺节目，在不增加基层负担的前提下，进村入户开展演出，寓教于乐，帮助群众克服等、靠、要等错误思想，变“要我建设”为“我要建设”，发挥好、保护好农民参与新农村建设的积极性和主动性；广电局要把**村的经验制成专题电视节目进行宣传，激发群众的建设热情。至于那些经过反复宣传动员，仍然不理解、不支持的个别农户，要采取示范带动的办法，只要他们看到了别人在新农村建设中得到的实惠，就一定会主动响应党和政府的号召。同时，要加强村级组织建设，发挥好党员干部的模范带头作用。**村的党员干部就是以自己的实际行动，带动群众发展起了室内食用菌种植；**村“两委”一班人在短短的时间内就动员群众完成了繁重的旧房拆除任务，充分证明了村级组织和党员干部队伍在新农村建设中不可或缺的影响力和号召力。

五、全面落实责任，充分凝聚建设合力。县委农工办、县新农村建设领导小组办公室要充分发挥统筹协调职能，深入实地指导，开展督促检查，坚持每十天一次通报，及时总结和推广好的经验和做法。各级各部门要自觉支持、积极配合新农村建设领导小组办公室和县农工办的工作，形成全社会参与新农村建设的良好氛围和强大合力。

在全县社会主义新农村建设专题会上的讲话 篇2

现在, 我就贯彻伟平书记、泽巴省长讲话精神再强调三点意见:一是要按照培训班的要求研究部署好试点工作。能否搞好试点工作, 能否制定好切合实际的《试点工作方案》, 研究部署好试点至关重要。这次培训班后, 各试点单位要认真贯彻好培训班精神, 尤其要学习领会好伟平书记、泽巴省长的讲话精神, 按照省委、省政府对新一轮试点工作的总体要求, 围绕新一轮《试点工作意见》的目标任务, 结合各自实际, 认真分析研究, 理清思路, 把握方向, 突出重点, 明确步骤, 合理布局, 科学安排部署好各自的试点工作。特别是在推进城乡一体化、农村制度建设和创新以及试点村的布局上, 一定要思路清晰、目标明确、任务具体、重点突出、措施得力、责任靠实。研究部署试点工作一定要与长远发展规划相衔接, 要同区域发展战略相一致, 要同相关的其他单项发展规划相结合, 把试点工作放在农村全部工作的整体中谋划, 决不能孤立地去做, 单独地去搞。在部署试点布局时, 可以是连片的, 也可以是分散的, 可以综合试点, 也可以单项试点, 确定的单项试点, 期限可以是四年, 也可以短一些, 要根据试点目标任务科学合理确定。总的要求是从各地实际出发, 本着切实探索符合实际的新农村建设的路子来部署。对农村制度建设和创新, 不论是按照中央明确的六条, 还是按照省委《实施意见》细化的十三条, 也要结合实际, 有重点的去突破, 不一定面面俱到。对试点的安排部署要广泛征求各方面意见, 并提交市、县领导小组会议审定。

二是要抓紧制定《试点工作方案》。《试点工作方案》是各试点单位实施试点的决策文件和重要依据, 是对省上新一轮《试点工作意见》在本市、县的具体化和名细化, 也是试点市、县对试点工作研究部署的具体反映, 同时也是制定各单项《试点实施方案》的依据。各试点单位要在对试点研究部署的基础上, 组织力量认真编制好《试点工作方案》。《试点工作方案》要明确各试点市、县总体思路、试点布局、目标任务、主要工作、组织领导、保障措施等内容。《试点工作方案》编制完成后, 按照刘书记的讲话要求, 由市州新农村办公室组织初审后, 3月底前报省委新农村办公室, 由省委新农村办公室组织统一审定。审定通过后, 在《试点工作方案》的框架下, 再组织编制各单项《试点实施方案》。《试点实施方案》要有明确的目标任务、工作重点、建设项目、资金概算、保障措施, 并且提出分年度、分阶段的目标任务。

三是要以求真务实的态度、开拓创新的精神做好试点的各项准备工作。试点的目的就是要探索出不同基础、不同条件下推进新农村建设的路子, 使我们从更深层次上把握新农村建设的基本规律, 使我们的决策和部署建立在科学的、可持续发展的基础上, 真正做到分类指导、区别对待、典型引路、扎实推进, 这一点大家一定要明确。四年的试点绝不是要建成新农村, 在我省的现实的条件下也不可能建成新农村, 要树立新农村建设的长期性和艰巨性, 试点的目标和重点一定要放在探索路子、创新机制、总结经验上, 试点期满后的考核验收, 重点就是考核探索路子、总结经验方面取得的成果, 验收专项资金建设项目的完成情况。

各试点市县一定要从本地实际出发, 既要以求真务实的态度, 目标明确, 重点突出, 认真地部署试点, 反对不尊重群众意愿, 脱离实际, 急功近利, 提出一些超越发展阶段目标的做法, 特别是各单项《试点实施方案》一定要做实、做细, 有操作性, 涉及到的项目一定要落到实处;又要树立开拓创新的精神, 大胆探索, 大胆实践, 勇于进取, 反对等靠要、无所作为的倾向。大家讨论时提出了很好的意见建议, 这些意见建议除了确实需要省上统一研究解决和配套相关的政策之外, 都可以在各地的试点中去探索创新, 这也是每个试点单位的责任, 更是试点的任务之一。比如试点资金, 省上安排的试点补助资金很有限, 单纯用这些资金搞试点很不够, 这里就有个资金整合的问题, 这就是试点的内容之一, 就需要试点单位去探索、去创新。研究部署试点、制定《试点工作方案》, 要充分体现改革创新精神, 对内见实效, 对外出经验, 把试点工作切实做成样板、典型, 圆满完成试点的各项目标任务, 为全省新农村建设做出应有的贡献。

在全县社会主义新农村建设专题会上的讲话 篇3

下面，结合现场参观和交流的情况我讲三点意见。

一、总结成绩，分析形势，切实增强加快新农村建设的责任感和紧迫感

党的十六届五中全会着眼于统筹城乡发展，做出了建设社会主义新农村的重大战略决策，省委、省政府认真贯彻落实中央的要求和部署，采取一系列政策措施，按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的目标要求，有序、有效地推动公共财政向农村倾斜，基础设施向农村延伸，公益事业向农村覆盖，文明风尚向农村拓展。经过几年来全省上下以及各个方面的共同努力，我省新农村建设呈现了令人欣喜的显著变化。主要表现在：

第一，坚持把生产发展摆在首位，不断加快现代农业建设、促进农村经济发展，新农村建设的物质基础更加坚实。最近几年，我们深入推进农村产业结构战略性调整，加快构建现代农业产业体系，逐步形成粮食、畜牧业、园艺特产业、林业、农产品加工业多业并举的发展格局，农村经济发展的质量和效益不断提升。坚持走以工促农的发展路子，积极推行农业产业化经营，发挥龙头企业带基地、连农户的重要作用，形成了一大批专业村屯，促进了村级主导产业基地化、规模化、园区化。大力发展农民专业合作社，有效组织农民开展多种形式的联产联销联合，共同抵御市场风险，广大农民的市场意识进一步强化、市场地位进一步巩固，在市场利益分配中的话语权显著增强。农村经济的繁荣发展，农村产业的不断壮大，使新农村建设的物质基础逐步坚实。

第二，突出农民增收这一中心任务，不断改善农村民生，广大农民群众的生活水平日益提高。在抓“增收”工作中，各地坚持内部挖潜保增收、外部拓展促增收，广辟农民增收致富渠道，农民收入连续登上4000元、5000元、6000元台阶，开创历史最好时期，广大农民自我发展、自我投入的能力显著增强。着眼统筹城乡发展，有针对性地解决农村基础设施、公益事业、公共服务严重滞后等问题。农村公路、饮水、电网、沼气、危房改造、泥草房改造等建设快速推进，农村免费义务教育制度、新型合作医疗制度、最低生活保障制度全面建立，新型农村社会养老保险制度开始试点，农村各项事业取得历史性进步。全省五年累计建设完成农村公路4.7万公里，解决了428.74万农村人口及12万农村学校师生饮水安全问题，改造农村电网4081公里，完成农村泥草房改造58.9万户，全面免除了232万名农村中小学生学杂费，参加新型农村合作医疗的农民占在乡农业人口总数的99.07%，农村享受最低生活保障的人口达到74万，实现了应保尽保，56.8万农村贫困人口实现脱贫。

第三，持续推进农村环境综合整治，大力度改造村容镇貌，农民群众生产生活条件显著改善。2009年，全省研究新农村建设工作会议上提出了治理“六乱”（粪土乱堆、柴草乱垛、垃圾乱倒、脏水乱泼、厕所乱建、畜禽乱跑）的要求，通过增加投入、动员农民出工出劳等多种有效措施，广泛开展农村环境综合整治，清垃圾、清粪堆、清柴草、清路障，改院、改厨、改厕、改圈，促进村屯绿化、美化，“四清、四改、两化”综合整治工程取得阶段性成效，“六乱”状况得到明显改善。同时，高标准建设农业示范园区、工业集中区和畜禽养殖小区，积极开发农村清洁能源，完善农村功能分区建设和管理。全省建设畜禽养殖小区7152个，大型秸秆气化站32个，户用秸秆气化炉2001个，户用沼气池8.36万户，73%的农户用上了卫生厕所。积极推行农村垃圾“村收集、乡转运、县处理”模式，建设村级垃圾收集场点3.3萬个。

第四，有效组织多种形式的帮扶共建，积极促进各类资源和要素向农村流动，合力推进新农村建设的氛围日益浓厚。2009年现场会之后，我们全面启动“千村示范、万村提升”工程，明确1000名领导干部、1000个部门、1000家企业重点帮扶1000个示范村。省军区和驻吉部队发挥自身优势，长期坚持不懈地支持新农村建设，既为新农村建设做出了贡献，又进一步密切了军政军民关系。前不久，省委又组织开展了千名处长进千村活动，明确省直机关1000名处级干部定点接力帮扶1000个薄弱村。通过开展多种形式的帮扶活动，形成了领导带建、部门帮建、村企合建、军民共建、社会捐建和干部回乡援建的强大力量和生动局面，有力地促进了各类资源要素向农村倾斜流动，新农村建设的投入规模不断增加。据不完全统计，五年时间全省新农村建设投入达到236亿元，其中各级财政投入25亿元，整合各类项目投入46亿元，各级帮扶部门单位投入15亿元，发动社会团体、各界人士和企业捐助投入4亿元，乡村集体投入52亿元，农民自主投入94亿元。

回顾全省新农村建设的推进历程，广大干部群众深切感到，新农村建设取得的丰硕成果得益于党中央、国务院始终把“三农”工作摆在“重中之重”的战略地位，不断加大强农惠农力度，推动城乡统筹发展，加快形成城乡经济社会发展一体化新格局；得益于省委、省政府高度重视、加强领导，统筹推进“三化”进程，加快实施“三动”战略，努力让城乡居民生活得更加美好的战略部署和各项务实举措；得益于各级、各部门的真抓实干、社会各界的倾情支持和广大基层干部群众的艰苦奋斗。在新农村建设中，各市（州）、各县（市）充分发挥组织领导作用，把新农村建设作为“三农”工作的统领，不断强化推动措施，切实加大投入力度，使新农村建设在党和政府的领导下，始终保持了强劲的发展势头；省军区充分发挥自身优势，全力帮扶8个边境县（市），结合实施“强基富民固边”工程，出真招，拿实策，求实效，有力促进了边境地区农村的繁荣和稳定；各帮扶部门和大专院校充分发挥职能作用和自身优势，履职尽责助“三农”、真心实意促发展；各帮扶企业和社会各界切实强化社会责任感，以助农兴农为己任，慷慨捐资，真情奉献，互惠发展，体现了回报社会的美德和先富带后富的义举，赢得了农民群众的广泛赞誉；广大基层干部长期奋战在新农村建设第一线，不辞辛劳，不畏艰苦，扎实苦干，冲锋在前，为改变当地面貌、富裕农民群众履职尽责，做出了重要贡献。在此，我代表省委、省政府，对在新农村建设中付出辛劳、做出贡献的各个方面、各界人士表示衷心的感谢！

在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，建设社会主义新农村是一项长期的、艰巨的历史任务，前进的道路上还有许多困难需要克服、有许多矛盾需要破解，工作中还存在着一些不容忽视的问题。从发展层面看，尽管我们在发展农村经济、增加农民收入、加强农村基础设施建设和公益事业发展上取得了显著的成绩，但是进一步改变农村面貌、富裕农民群众、缩小城乡差距的历史重任仍然十分艰巨，顺应广大农民群众过上幸福生活的新期待，需要我们付出更为艰苦的努力。从工作层面看，尽管全省新农村建设整体水平显著提升，但无论在工作进度还是在推进力度上，还存在着很大的不平衡性，一些地方还存在着认识不到位、措施不得力、工作不积极等问题。有的是畏难情绪严重、忽冷忽热，有的是办法不多、缺乏有效的抓手。同时，一些地方农民群众的积极性、主动性发挥得不够好，“等靠要”思想比较突出，主体作用没有得到充分发挥。这些问题在今后工作中要认真加以解决。

当前，我省已经进入全面建设小康社会的关键时期，进入深化改革开放、加快转变发展方式的攻坚阶段。加快实现老工业基地全面振兴、努力让城乡居民生活得更加美好，要求我们必须毫不动摇地把新农村建设作为经济社会发展的重大战略来认识、来谋划、来推进。要充分认识到，加快新农村建设，是贯彻以人为本、落实科学发展观、加快发展方式转变的现实要求；是全面启动内需、拉动社会消费、推进城乡统筹发展的重要引擎；是努力让城乡居民生活得更加美好、不断提高广大农村群众生活水平和幸福指数的重大举措。我们必须站在全局和战略的高度，充分认识加快推进社会主义新农村建设的极端重要性，切实增强责任感和紧迫感，在思想上进一步坚定，在摆位上进一步突出，在行动上进一步自觉，在措施上进一步强化，努力在政治、经济、文化、社会和党的建设等各个领域推动新农村建设不断取得新成效、实现新突破。

二、明确任务，突出重点，不断开创社会主义新农村建设新局面

当前，社会主义新农村建设有着好政策、好环境、好机遇。全面建设小康社会的宏伟目标，促进城乡统筹、缩小城乡差距的大背景，农民群众过上幸福生活的新期待，为我们加快推进社会主义新农村建设增添了更强的动力；经过多年的发展，各级财力显著增强，农民收入不断增加，全党全社会关注“三农”、支持“三农”的氛围日益浓厚，把新农村建设推向新阶段的条件更加成熟。今后一个时期，全省新农村建设总的要求是：深入贯彻落实科学发展观，牢固树立“重中之重”和“三化”统筹的战略思想，紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”总体任务，以经济发展和民生改善为重点，继续实施“千村示范、万村提升”工程。突出示范村功能建设，科学谋划村镇布局，构筑城乡联动的新型村镇布局体系；突出基础设施建设，加快社会事业发展，构筑城乡一体的新型公共服务体系；突出提升主导产业和特色产业，培育发展新型产业，构筑结构合理的新型产业支撑体系；突出人居环境建设，整体推进村屯环境整治，构筑可持续发展的新型农村生态建设体系；突出精神文明、民主法治和党的建设，构筑和谐稳定的新型农村社会管理体系，加快建设繁荣、富裕、民主、文明的社会主义新农村。

按照上述要求，具体工作中要着力抓好以下五项重点工作。

第一，大力发展农村经济，切实增强新农村建设的产业支撑。生产发展是新农村建设的首要任务。只有大力发展农村生产，不断增强新农村自主投入、自我发展的能力，新农村建设才能不断迸发活力、保持持久动力。在继续深入推动新农村建设中，必须始终把发展农村生产放在新农村建设的首要位置，以大力发展现代农业为重点，着力构建现代农业产业体系，加快推进农业发展方式转变，不断增强农业发展的整体素质和竞争力。要切实加强农业综合生产能力建设，深入推进增产百亿斤商品粮能力建设工程，加快推广节水灌溉和旱作农业，不断提高农业综合效益。要大力发展农业产业化经营，深入实施百亿斤肉工程、百万亩棚膜蔬菜工程、百户龙头企业建设工程和人参、鹿业、林蛙、木耳、中药材等新兴战略产业工程及林业产业工程，依托我省丰富的粮、牧、林、特和农副产品资源优势，大力发展农产品加工业，推进种养加、贸工农、产供销一体化经营，拉长产业链条，提高农业综合效益，加快构建生产、加工、销售有机结合的高效现代农业产业体系。要加快发展各种专业合作组织，带动农村工业园区和种养小区建设，不断扩大专业村屯规模，实现产业园区化、土地集约化、经营合作化。要把科技兴农作为大力发展现代农业的关键措施，大力推广应用先进的农业科学技术，强化先进农业技术的推广服务，加强科技成果转化和示范推广，提高新技术、新品种、新材料、新工艺、新产品等科技成果的应用水平，更好地发挥科技在发展现代农业中的重要作用。

第二，多途径开辟增收渠道，努力实现农民持续增收。实现农民收入持续较快增长，提高农民的生活质量和水平，是建设社会主义新农村的基本出发点和根本目的。当前，我省农民增收的基础还不稳固，一旦遇到重大自然灾害和市场波动，农民收入增长就会出现反弹，必须采取更加有力的措施，广辟增收渠道，建立起促进农民增收的长效机制。要不折不扣地贯彻落实中央和省里的各项惠农政策，确保各项政策资金落到基层、惠及到各家各户。要充分挖掘农业内部增收潜力，合理調整农业产业结构，大力发展畜牧、水产等特色产业，因地制宜地发展品质优良、特色鲜明、附加值高的优势农产品，进一步提高农业产出水平，稳定农民内部增收来源。要大力发展劳务经济，实施好新增百万农村劳动力转移工程，把更多的农村劳动力转移到流通、加工、建筑和服务业领域。要积极促进农民自主创业，鼓励发展农村个体私营等非公有制经济，强化政策、资金、税收、信贷等方面支持，进一步清理和取消针对农民进城就业的歧视性规定及不合理收费，保护进城务工、经商农民的合法权益，为农民进城务工、经商创造良好的环境。要大力发展农村职业教育，强化有针对性、有效的就业培训、信息服务等工作，开展好“阳光工程”和“春风工程”，加强农村实用人才开发，提升农民的增收致富本领。要大力发展县域经济。实践证明，县域经济发展快的地方，农民收入增长就快，农村面貌改变就快，城乡差距缩小就快。要把壮大县域经济、积极发展农村二三产业作为农民就业和增收的主要增长点，进一步加快县域工业集中区和产业化集中区建设，以此为纽带，加强工业与农业、城市与农村的内在联系，拓展农民外部增收渠道，增加农民收入。

第三，切实加强农村基础设施建设，进一步改善农民生产生活条件。推进城市基础设施建设向农村延伸，逐步实现城乡共建、城乡联网、城乡共享，是统筹城乡发展的客观要求，是加强新农村建设的重要任务。要继续加强农村路、水、电、气、房建设，“十二五”期间，全省要新改建农村公路2万公里，新解决400万农村人口的饮水安全问题，全面完成74万户农村泥草房改造任务，行政村宽带互联网通达率达到100%，农村生产用电不足问题得到切实解决。要抓住国家加快水利改革发展、加大水利设施投入的机遇，着力抓好病险水库除险加固、灌区节水改造、小型农田水利等工程建设。深入实施“千村示范、万村提升”工程，在完成现有1000个示范村建设任务的基础上，尽快再启动两批1000个示范村建设。在具体改造过程中，要高度重视合理规划布局和建设。村屯布局要充分利用区位优势和现有基础，以建设农村社区为主攻方向，最大限度地利用已有的基础和公用设施。村屯建设要突出区域和民俗特点，因地制宜、分类指导、科学建设，不搞一刀切、一个模式。东部重点是抓好空心村庄治理，20户以下的村庄要按照《县域镇村体系规划》安排，积极引导迁村并屯。中部重点是建设中心村，抓好旧村庄改造。西部重点是抓好泥草房和危房改造，有条件的也可集中建设新村。城郊重点是按照城镇化发展的要求，积极推行统建农民新村。要结合村屯改造，大力开展农村环境综合整治，重点强化道路硬化、排水设施、清洁能源、垃圾处理、院落整治、绿化美化亮化、集中饲养小区、村屯周边小流域治理等方面建设，努力创建整洁、优美、舒适、宜居的新农村。

第四，大力发展农村公共事业，加快公共服务向农村覆盖。尽快改变农村公共服务事业滞后的状况，是广大农民群众的迫切要求，是新农村建设亟需解决的突出问题。要着眼长远，立足当前，大力发展农村教育、卫生、文化等社会事业。进一步加大农村教育资源整合和经费保障力度，全力实施好农村中小学校舍安全工程，落实好中等职业教育涉农专业和农村家庭经济困难学生免除学费政策，完善县乡村三级学前教育和基础教育网络，促进城乡义务教育均衡发展。加快建设县乡村三级医疗卫生服务体系，完善农村公共卫生制度，加强乡村医疗卫生设施建设，有效解决农民看病难、看病贵问题。着力提高农村社会保障水平，继续抓好新型农村社会养老保险扩大试点和农村最低生活保障扩面提标工作，逐步扩大覆盖范围。切实抓好农村扶贫开发，稳步扩大扶贫开发和农村低保制度有效衔接试点，加快贫困地区群众脱贫致富步伐。切实加强农村文化设施建设，进一步健全农村公共文化服务体系，培育乡村文化阵地，丰富和活跃农民文化生活。要积极推动群众性精神文明创建，开展和谐家庭、和谐村组、和谐乡镇创建活动，提倡科学健康的生活方式，在农村形成文明向上的社会主义新风尚。

第五，切实加强农村基层组织建设，为新农村建设提供强有力的组织保证。建设社会主义新农村，必须充分发挥农村基层党组织的领导核心作用。要以深化拓展农村基层组织建设“三项工程”为载体，进一步深入开展创先争优活动，不断增强村级党组织的凝聚力、战斗力。要紧紧围绕察民情、解民忧、传民声、聚民心，积极构建农村基层党组织服务民生体系，增强服务民生的实效性。要加大村干部“一定三有”政策落实力度，不断增强村干部岗位的吸引力。要把切实加强农村社会建设和创新社会管理作为加强农村基层党组织建设的重要任务，积极探索适应形势发展要求、符合实际工作需要的乡村治理新机制，全面提高做好新形势下群众工作的能力和水平，进一步畅通农民诉求渠道，健全有效化解矛盾的体制机制，维护好农民合法权益，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素，切实维护农村社会和谐稳定。

三、加强领导，强化措施，进一步形成社会主义新农村建设的强大合力

建设社会主义新农村，事关吉林振兴和全面建设小康社会大局，事关统筹城乡经济社会发展，事关农民群众切身利益。全省上下务必高度重视，切实把这件关系全局、影响深远的大事、要事抓紧抓好，在原有基础上再上新台阶。

第一，强化组织推动、帮扶共建，加快推进新农村建设。各级党委、政府要把新农村建设作为“三农”工作的统领，作为统筹城乡发展的战略任务，作为缩小城乡差距的突破口，作为调动全社会共同参与农村发展的有效载体，精心谋划，统筹安排，从政策制定、工作部署、财力投放、干部配备等各方面，切实强化新农村建设工作。要进一步建立健全各级新农村建设工作机构，配齐配强工作力量，充分发挥综合协调作用。各级领导干部要牢固树立长期作战的思想，坚韧不拔、坚持不懈、坚定不移地抓实抓好。省、市、县三级领导要经常深入村屯，帮助解决生产发展和民生改善方面的实际问题。要组织开展好千名处长进千村活动，创造工作条件，加强激励约束，使之成为建设新农村的重要力量。要强化“千村示范、万村提升”工程帮扶包保工作责任落实，对帮扶工作情况进行经常性调度，切实解决好农村最急需、最直接、最现实的问题，确保帮扶工作扎实有效。要注重调动农民群众的积极性、主动性和创造性，充分发挥广大农民的主体作用，引导农民群众自力更生、艰苦创业，依靠自己的聪明才智和辛勤劳动建设美好家园。

第二，加强实践探索、政策创新，构建新农村建设长效机制。要紧紧围绕新农村建设的各项任务，积极鼓励和支持各地大胆实践、大胆创新体制机制，有效整合各类资源，形成有利于新农村建设的长效机制和持久动力。要进一步深化农村土地管理制度改革、财税金融体制改革、集体林权制度改革等各项改革，不断完善农村财税政策、资金整合政策、土地利用政策、户籍管理政策、平等就业制度等政策措施，构建统筹城乡发展的政策体系。要进一步强化新农村建设的投入保障机制，特别要注重整合城市各方面资源要素，通过落实帮扶责任和自愿捐助共建等措施，推动城市资源要素向农村流动，更好地发挥市带县、城帮乡作用。要强化激励约束机制，对工作成效显著、贡献突出的给予表彰奖励，对未完成目标任务的追究相应责任，做到以奖促建、以罚促动。

第三，强化资金整合、捆绑投入，集聚新农村建设合力。今年中央农村工作会议明确提出，财政支出重点向农业农村倾斜，预算内固定资产投资重点用于农业农村基础设施建设，土地出让收益重点投向农业综合开发、农田水利和农村基础设施建设。各地各部门要认真落实中央要求，切实加大对新农村建设的投入力度。各级财政要设立专项资金，重点支持农村基础设施、公益事业和农村环境整治。要积极鼓励各类金融机构优先为示范村建设提供金融服务，简化程序，增加贷款品种和贷款规模。省、市、县有关部门，要按照“千村示范、万村提升”工作的总体要求，根据职责分工和建设任务，加大资金整合力度，在资金安排上实行打捆使用，集中财力办大事。

第四，坚持真抓实干、转变作风，全力做好新农村建设各项工作。社会主义新农村建设是一项功在当代、利在千秋的伟业工程。各级党委、政府和广大农村干部一定要牢固树立宗旨观念，坚持求真务实、真抓实干，全力推动新农村建设取得实实在在的成效。要严把新农村建设各项工程的质量关、标准关，坚持杜绝出现烂尾工程和“豆腐渣”工程，防止劳民伤财。要把充分尊重农民意愿作为推动新农村建设的重要原则，不得强迫命令，真正把建设的决策权、主导权放在农民群众手中。要把推动新农村建设与办好民生实事有机结合起来，今年省委、省政府承诺为农民办的关于新修农村水泥（瀝青）路2000公里、建设1700个农村社区公共服务中心、新建农村户用沼气池3万个、新增绿化美化村屯2096个等13件实事，要逐项研究、逐项落实，确保件件着实、件件办得圆满，让群众满意、农民高兴。

加快社会主义新农村建设任务艰巨、使命光荣、责任重大。各地、各部门一定要按照省委、省政府的要求和部署，切实增强责任感和紧迫感，进一步突出重点，全力推进新农村建设不断取得新成效，为吉林老工业基地全面振兴、努力让城乡居民生活得更加美好做出新的更大的贡献！

在全县社会主义新农村建设专题会上的讲话 篇4

市委召开这次社会主义新农村建设专题读书会，主要是认真学习贯彻中央省部级主要领导建设社会主义新农村研讨班和省委专题学习会精神，深化对建设社会主义新农村重大意义、科学内涵和目标任务的理解，讨论湖州市与浙江大学共建省级社会主义新农村实验示范区实施意见，统一思想，明确任务，发挥优势，创新举措，在原有的基础上扎实推进我市社会主义新农村建设。希望大家认真学习、深入思考、畅所欲言，把这次会议开成一次理论联系实际的会议，一次求真务实的会议，真正达到统一思想、提高认识、明确方向、推动工作的目的。

下面，我讲四个问题，同大家一起学习讨论。

一、统一思想，充分认识建设社会主义新农村的重大意义

党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。在今年初中央举办的省部级主要领导干部专题研讨班上，胡锦涛总书记站在党和国家事业发展全局的战略高度，对为什么要建设社会主义新农村、建设什么样的社会主义新农村、怎样建设社会主义新农村，进行深刻论述，作出总体部署，提出明确要求。胡锦涛总书记的重要讲话，充分表明了党中央统筹城乡发展、解决“三农”问题的坚强决心，深刻反映了落实科学发展观与构建社会主义和谐社会的时代要求和时代特征，集中代表了广大农民群众的强烈愿望和根本利益，具有重大的现实意义和深远的历史意义。在省委举办的新农村建设专题学习会上，习近平总书记进一步阐述了建设社会主义新农村的重要意义，明确了全面推进浙江新农村建设的指导思想、基本原则、目标任务和工作措施等。我们要认真学习胡锦涛总书记和习近平总书记的重要讲话精神，深刻认识建设新农村的重大意义，深刻认识这一历史任务的长期性、艰巨性和复杂性，切实增强做好工作的使命感、责任感和紧迫感，更加自觉地把思想和行动统一到中央、省委的决策部署和工作要求上来。

在全县社会主义新农村建设专题会上的讲话 篇5

这次全县新农村建设工作动员大会，是县委、县政府决定召开的一次具有战略意义的重要会议，会议的目的很明确，就是要对我县前一阶段新农村建设工作进行回顾小结，总结经验，找出差距，并对今后一个时期的新农村建设工作进行再动员、再部署，进一步推动我县新农村建设工作蓬勃开展，为广大农民群众创造一个整洁、优美、文明、和谐的生活环境。14号，市里召开了全市新农村建设工作会。这次会议开得层次比较高，市委、市政府主要领导，在家的市几套班子领导都参加了会议，各县市区委书记、县市区长也参加了会议。会前，参观了龙南、大余新农村建设工作情况，我县还在会上作了典型发言。这说明，我们的工作抓得早，有特色，有成效，得到了市委、市政府的充分肯定。现在全市的眼睛都在盯着我们，市里的会结束到今天，已经有瑞金、安远、赣县等几个县市到大余进行了参观考察。这几天还有几个县市跟我打招呼，要来这里看。所以，先进不仅仅意味着荣誉，更意味着责任，意味着压力。同志们一定要保持清醒的认识，切不可沾沾自喜。上午，我们到新城、池江、黄龙等几个新农村建设的示范点进行了参观。从参观的情况来看，总的来说，各乡镇都动了不少脑筋，想了不少办法，整体上工作是有成效的。同时我们也看到，各地的工作进展还很不平衡。新城田良下、池江瑶背上等示范点，不仅行动早，而且措施硬，方法灵，因而效果也更明显，上次市里的会看了后，都给人留下了深刻的印象。还有的地方，工作推不开，无论是规划还是建设，无论是“三清”还是“三改”，无论是硬件还是软件，进展都不理想，农村面貌没有什么改观。当然，这里面有经济发展、基础设施等多方面的原因，但更多的是责任心问题，是把握市场经济的能力的问题。上级的工作部署下来，怎样发动，怎样宣传，怎样融资，怎样建设，这就要看我们的各级领导干部了。我经常说，领导干部要做破解难题的能手，要当好操作手，就是这个道理。刚才，长东部长传达了全市新农村工作现场会议的精神，云东书记对我县前一阶段新农村建设工作进行了简要的回顾和总结，对下一阶段的工作进行了部署。会上，新城镇、池江镇、黄龙镇和建设环保局的同志介绍了新农村建设工作的做法，谈了下一步的打算。请同志们结合实际，认真抓好会议精神的贯彻落实。下面，我讲三点意见：

一、统一思想，提高认识，进一步增强做好新农村工作的责任感和使命感

近两年来，各地、各部门、各单位认真开展以民房改造、通村水泥路建设为重点的农村新社区建设工作，开展以“亲民为民富民”为主题的“三民”创建活动，开展“三清三改”活动，取得了显著成效，农村的经济建设、人居环境、群众的精神风貌和党群干群关系都发生了很大的变化，但是，跟城市、城镇相比，农村经济建设和社会发展还存在许多问题。建设新农村，正是从这个实际出发，以中央精神指导农村工作，统筹城乡经济社会发展，推进城乡一体化进程，加快全面建设小康社会，作出的一项重大战略决策。我们一定要站在战略和全局的高度，充分认识新农村建设活动的重要性和紧迫性，坚持不懈地抓好这项惠及二十万农民的德政工程。（秘书家园：.欢迎您）

1、开展新农村建设活动，是树立和落实科学发展观，加快我县全面建设小康社会步伐的一项重大举措。党的十六大把统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，作为全面建设小康社会的重大任务。胡锦涛总书记在中央农村工作会议上强调，全面建设小康社会，必须统筹城乡经济社会发展，更多地关注农村，关心农民，支持农业，把解决好农村、农村和农民问题作为全党工作的重中之重，放在更加突出的位置，努力开创农业和农村工作的新局面。作为欠发达地区，作为一个农业人口占大多数的县，农村是我们全面建设小康社会的主阵地和主战场。没有农村的小康，就没有全县人民的小康；没有农村的现代化，就没有大余的现代化。在新农村建设活动中，我们发展农村经济，改善农村环境，增强发展后劲，提高农民素质，丰富农民群众的物质和文化生活，让广大农民群众享受到经济和社会发展的成果，这是我们贯彻“三个代表”重要思想的具体实践。只有农村发达了、农村繁荣了、农民富裕了、农民的物质和文化生活水平提高了，我们提出的“对接珠三角，融入粤港澳”的发展战略才有基础和保障，全面建设小康社会的目标才能最终实现。

2、开展新农村建设活动，是破解“三农”难题，统筹城乡经济发展的大胆探索与实践。改革开放来，在缩小城乡差别上，我们已经取得了很大的突破，但农村的发展还是比较滞后的。农村社区建设缺乏规划指导，布局凌乱，管理滞后“有新房无新村”、“屋里似宾馆，屋外脏乱差”等的现象十分突出；主要表现在：基础设施建设缺乏稳定的投入，设施不配套，资源浪费，共享性差；房子结构设计不科学，空间布局不合理，盲目攀比、仿效

现象十分突出，土地浪费严重；农村经济发展与社会进步不相协调，农民的科学文化素质和精神文明建设跟不上形势发展的要求，一些地方陈规陋习十分常见，等等。新农村建设活动从解决农民最普通、最平常的生产生活等基本问题入手，建设新村镇、发展新产业、培育新农民、组建新经济组织、塑造新风貌，创建好班子，把坚持以人为本和农村经济社会全面、协调、可持续发展统一起来。通过对广大农民潜移默化的教育和陶冶，摒弃陈规陋习，培育现代素质，组织农民告别贫困，迈向文明，走向现代化。建设新农村这个战略决策，切合新形势、新任务对农村工作提出的新要求，符合经济社会发展特别是农村经济社会发展的基本规律；所提出的目标和任务，找准了当前“三农”问题的突出矛盾，抓住了当前“三农”问题的关键环节。（秘书家园：.欢迎您）

3、开展新农村建设活动，是加强农村基层组织建设，改善党群干群关系的有力抓手。当前农村工作千头万绪，纷繁复杂。多种矛盾日益突出，一个重要的原因就在于干部的工作作风不实，工作方法不灵，工作着力点不清。如何实现省委孟书记提出的乡镇工作“三个转变”，摒弃过去“要钱、要粮、要命”的工作方法，做到感情上贴近群众，行动上深入群众，工作上依靠群众，密切党群干群关系，是摆在各级领导干部面前的一项重要的政治任务。我们开展新农村建设活动，把农村基层党建工作与农村经济发展、农村环境改善、农民素质的提高以及农民物质和文化生活水平的进步紧密结合起来，多管齐下，整体推进，是适应各级干部立党为公、执政为民的要求，密切党同人民群众血肉联系的重大举措，也是锤炼农村基层党组织和促进荂干部作风转变的有效形式。开展新农村建设活动，不仅可以促进农村面貌的改变，赢得农村群众的拥护，而且对增强农村基层党组织的凝聚力、号召力，发挥战斗堡垒作用，具有极其重要的现实意义。

4、加强新农村建设，是加强和改进党的领导，巩固党的执政基础的一项重要措施。长期以来，我们对农村社会事业发展投入严重不足，造成城市和农村发展一条腿长、一条腿短，经济和社会发展一条腿长、一条腿短，尤其是以农村社会事业发展最为落后，已经成为影响社会稳定的一个不可忽视的重要因素。同时，农村税费改革后，过去搞公益性事业靠收取农民的统筹提留款取消了。如何在市场经济条件下解决农村公益事业建设的资金物质的投入问题，是当前基层干部面临的严峻课题。我们开展新农村建设，就是要转变党的执政理念，改变城乡二元结构，把农村经济和社会事业这条短腿拉长；就是要转变党的执政方式，把基层政府的工作重点转向抓计划生育、抓社会稳定、提供公共服务上来，转向运用招商引资和市场的手段筹措资金，加大农村经济和社会事业的投入。从这个角度上来说，加强新农村建设，是对党的执政能力和执政水平一种检验。（秘书家园：.欢迎您）

二、突出重点，强化措施，全面落实新农村建设工作各项目标任务

开展新农村建设活动，首先必须全面准确把握新农村的内涵和要求。新农村的内涵，概括起来就是“经济繁荣、环境优美、生态协调、文明进步”十六个字；整体要求就是“五新一好”

。我们要按照十六字的内容和“五新一好”的要求，以规范为龙头，以示范为引导，以“三清三改”为重点，以群众为主体，以长效机制为保障，围绕“一年大改观，三年大变化，五年大发展”的目标，强化措施，分步实施，整体推进。在具体工作中要把握以下四条基本原则：

一是循序渐进的原则。要做到“五先五后”：一是先规划后建设。要坚持规划先行，把规划作为新农村建设的前提和基础性工作来抓。只有规划好了，才能克服“想怎么搞就怎么搞”的随意性，才能防止“脚踩西瓜皮，滑到哪里算哪里”的盲目性，只有规划好了，才能节约资金，节省时间，提高资金使用效果和工作效率。二是先国道沿线后农村腹地。323国道沿线交通方便，经济发展较快，基础设施相对较好，开展新农村建设工作更容易推开。同时323国道沿线居住了70%以上的农业人口，抓好了国道沿线，影响示范效果也更突出。三是先圩镇后村落。当前，农村圩镇“脏乱差”现象还很严重，不仅给广大农民群众生产和生活带来不利影响，也威胁着农民群众的身体健康。抓好了圩镇的建设，农村面貌就能有个实实在在的变化。四是先“三清”后“三改”。我粗略作了个调查统计，80%的农民对“三清三改”是积极响应的。但我县农民整体上还不富裕，要全面开展“三清三改”特别是改房的难度还很大。所以，在大部分地方，还是以“三清”为主。这样，农民不需要花很多的钱就可以让身边的生活、居住环境有个明显的变化。五是先物质后精神。只有把农民反映突出的水、电、路、住房、电视、电话等基础设施落后的问题解决好了，才能谈得上提高群众的思想道德素质，倡导社会主义农村新风尚，农村精神文明建设才有生命力。

二是因地制宜的原则。建设新农村，涉及面广，任务繁重，没有现成的模式

和经验可以借鉴，必须经过艰苦的探索和长期的努力。我县自然差异和经济差异较大，因此，在工作中，不能盲目崇洋、崇大、崇快，劳民伤财；不能盲目照抄照搬，千篇一律，不重特色。经济比较富裕的地方和县城周边地区，要以中心村建设为重点，高起点规划，高水平建设，高层次推进。其他地区，要根据各自的区位优势和经济条件，充分发挥各方面的积极性和创造力，着力体现区域特点和地方特色，积极探索不同风格、不同特色的建设路子。要坚持求真务实的精神，发挥实事求是的作用，各项工作都要注重实际，注重实效，真抓实干。凡是确定的创建工作，都要雷厉风行地落实，定了的就要干，干了的就要干好。要努力做到建一个成一个，巩固一个，宁可少些，也要实些，宁可慢些，也要好些。

三是群众自愿的原则。建国几十年以来，在对待农民的问题上面，最大的失误，就是对农民搞行政命令，搞强迫。这次新农村建设，一定要充分地尊重群众意愿，坚持群众自愿。一定要耐心、细致、深入地做好群众的宣传思想工作。做群众工作，一定要苦口婆心，以情动人，仁至义尽，不要搞强迫。农民是全面小康新农村建设的最具体参与者和最直接受益者，我们既然是为群众做好事，就要充分尊重群众意愿，坚持群众自愿，不要以我们的意志为转移。我们的规划和建设方案都应经村民讨论，民主决策，切实防止简单从事、强迫命令。要大力激发农民建设自己美好家园的热情，使全面小康新农村建设真正成为广大农民的自觉行动。同时，又要充分发挥党的政治优势，动员各方广泛参与。县里主要管大政方针，乡镇主要做发动指挥，村两委会是直接的组织实施者，三级都要各司其职，密切配合，做好工作。

四是整体提高的原则。

要以开展新农村建设活动为契机，全面提升农业、农村工作水平。一是要通过开展新农村建设活动，大力推进农民生产方式的现代化。通过发展新产业、组建新经济组织等措施，努力推广先进的生产技术，大力创新社会服务体系，促进符合市场经济规律的专业化和社会化的分工，不断提高农民的生产组织化程度等措施，逐步实现农民传统落后的生产方式向现代先进生产方式转变，不断提高农民的生产效率和农业农村经济的效益。二是要通过开展新农村建设活动，大力推进农民生活方式的现代化。通过科学合理规划小村镇，清垃圾、清污泥、清路障，改水、改厕、改路，改善农村集镇环境，完善农村文化体育卫生设施，弘扬文明新风，倡导健康、文明、科学的生活方式，使广大农民的心灵得到净化，人生境界得到升华，陈规陋习得到摒弃，逐步实现传统小农经济的生活方式向现代生活方式转变，不断提高广大农村的现代文明程度。三是要通过新农村建设活动，大力推进农民思维方式与价值观念的现代化。要在改造农民生产和生活方式的基础上，培育农民群众的创新意识，增强农民群众的开放精神，形成农民群众的进取观念，逐步实现农民传统保守的思维方式向现代进取的思维方式转变；通过弘扬社会主义道德风尚，加强社会主义精神文明建设，引导和教育广大农民树立社会主义道德观、价值观、世界观，逐步把农民群众培育成为适应社会主义市场经济体制要求的现代新型农民。四是要通过新农村建设活动，加强基层民主政治建设，大力推进农村政治民主化。切实加强农村基层组织建设、领导班子建设、党员干部队伍建设和各项制度建设，着力提高县乡村各级领导班子和党员干部组织协调、管理服务和帮助农民群众增收致富的能力和本领，发挥基层党组织和广大农村党员的战斗堡垒和先锋模范作用。同时，通过依法保障村民自治、依法行政的权利，充分发挥村民自治组织的作用，大力实行政务、村务公开、民主理财，切实推进农村基层的政治民主化，真正形成广大农民自我管理、自我服务的长效机制。

三、加强领导，落实责任，努力推动新农村建设工作向纵深发展

建设新农村活动关键在领导。各级党委和政府要加强领导，健全机制，完善措施，真抓实干，密切配合，确保活动取得实效。（秘书家园：.欢迎您）

1、落实责任，强化督查。一要建立坚强有力的组织机构。为切实加强对新农村建设工作的领导，市县都已成立了领导小组乡各镇也要成立由党政主要领导挂帅的领导机构，选调精兵强将组成工作班子，要选派得力的干部具体负责组织实施本乡镇的新农村建设工作。要建立责任人制度，各乡镇党政一把手是新农村建设工作的第一责任人，特别要履行好职责，切实抓好这项工作。同时，要实行县领导包乡镇、乡镇领导包示范点、村干部包村落的“三包”责任制，同时，县直部门、单位也要实行挂钩帮扶。二要进行声势浩大的舆论宣传。要充分利用广播、电视等媒体，多渠道多形式地宣传新农村建设的重要性和必要性，营造浓厚的舆论氛围，使广大干部群众明白新农村建设的目的意义、总体方案、政策原则和具体要求，让农民群众知道新农村建设是事关长远发展和他们切身利益的好事情。要引导群众转变观念，激发群众拆建热情，扭转农民建房建了拆、拆了建的怪圈，变多次建房为一次建房，变“要他搞”为“他要搞”，使县委、县政府的良好愿望真正成为农民群众的自觉行动。要充分挖掘典型，以真实的人物和生动的事例，来教育广大干部群众，使他们识大体、顾大局，正确处理局部利益和全局利益、个人利益和整体利益的关系，克服狭隘的本位主义，以主人翁的态度，全力支持和积极参与新农村建设工作为做好新农村建设工作。三是要形成多方监督的督查氛围。建设新农村，工作的直接对象是广大农民群众。各级干部要把这次活动同转变干部作风、密切党群干群关系密切结合起来。领导小组办公室、“两办”要加强工作的督促检查，电视台要发挥新闻舆论的宣传和监督作用，及时宣传工作中的先进典型，对弄虚作假、虚以应付的，及时给予曝光。

2、广开渠道，加大投入。从我县现有财力来看，在短期内对农村社会事业的大量投入既不现实又不可能。要解决这个问题，必须适应市场经济的特点和规律，加快形成政府主导、社会参与的多元化投入格局。一是要有序整合部门资金，集中财力搞建设。要加强统筹协调，充分发挥计划、财政、农业、扶贫、交通、民政、科技、教育、卫生、文化等部门的优势，将相关涉农资金集中起来，实行捆绑管理和使用，综合配套投入，支持新农村建设工作。二是要充分发挥农民投入的主体作用。按照农村税费改革的要求，新农村建设活动所需资金要坚持“一事一议”，由村民民主讨论决定，可以采取集体积累出资、村民共同担负、出义务工或集体积累出资、不足部分村民负担等不同的方式来解决。三是要深入组织开展以城带乡、城乡共建文明村活动。县直文明单位要与乡镇村结对共建帮扶，从人力、物力、财力等方面帮扶村镇搞好新农村建设。四是要采取有效措施，调动社会投资的积极性。积极鼓励企业、个人投资农村社会事业。五是要实行市场运作，降低成本。对造林绿化、垃圾处理、道路硬化等，要实行竞标、拍卖、承包、有偿服务、返租倒包等，增加收入，扩大积累，降低费用，节约资金。总之，要开动脑筋，广开渠道，多腿走路，多方出力，采用“村集体和农民出一点、政府补贴拿一点、有关部门和包村单位帮一点、动员社会力量筹一点、市场运作省一点”的办法，切实解决好资金问题。

2、齐抓共管，确保长效。建设新农村是广大农民群众的事业，也是全社会的事业。要按照“分工负责、各司其职、注重实效、搞好服务”的原则，采取有效措施，齐抓共管，形成创建合力。一方面，各有关部门密切配合。要充分发挥部门的职能作用，认真研究和制定支持新农村建设活动的政策措施，积极推进创建活动的开展。各涉农部门要在调整农业结构，指导农民生产，帮助农民增加收入上做/article/dangtuan/“

在全县社会主义新农村建设专题会上的讲话 篇6

第一个问题，为什么要进行社会主义新农村建设

党的xx届五中全会提出建设社会主义新农村，这既是一个长期的发展方向，又是一项紧迫的现实任务，是中央统揽全局、着眼长远、与时俱进作出的重大决策，是对我国经济社会发展规律、发展阶段和发展任务的科学把握，具有非常重大的历史意义和现实意义。近期我们许多同志都在议论这个话题，广大群众也对社会主义新农村建设非常关心，他们看电视新闻、看报纸，通过各种渠道，了解中央的政策。新农村建设已成为上上下下讨论的热门话题，因此我感到很多同志在认识上都上去了。但党中央、国务院在上世纪50年代就提出了新农村建设，今天又重新提出了新农村建设。今天为什么提？我感到今天之所以提出，是因为它有“新”的地方，有不同的地方，这就需要我们进一步去认识。我认为我们应该从以下几个方面来认识。

第一个“新”，我们是在新的时期、站在新的起点上提出的新农村建设。xx大提出了全面建设小康社会的宏伟目标，xx届四中全会也提出全面提高党的执政能力。近年来，我国连续完成了几个五年计划，经济蓬勃发展，社会全面进步，国力不断增强，全国人均gdp超过1000美元，这标志一个国家经济发展进入新的阶段。就我县而言，xx年我县人均gdp就超过了1000美元，标志着我们又进入了新的发展阶段，历史经验证明，人均生产总值达到1000--3000美元，是一个快速通过区，国际一些发达国家发展的经历也告诉我们人均生产总值达到1000美元之后，都要进行农村建设，美国、日本、韩国历史上都开展过新农村运动。

第二个“新”，中央xx届三中全会提出统筹城乡发展的新思路。党的xx届三中全会提出的“五个统筹”新要求，即统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放，是党中央提出的我国经济和社会发展的新思路，是指导我们今后发展的指导性原则，其中第一个就是统筹城乡发展。同时，中央近年来连续发了几个一号文件，提出了以农村税费改革为主要内容的新政策、新思路，包括农村综合改革、农村合作医疗、“多予、少取、放活”的方针和一系列的惠农政策，这些都是非常有份量的新思路、新改革、新举措，这些新思路、新改革、新举措也是我国社会主义新农村建设的重要内容。

第三个“新”，我们国家进入了以城带乡、以工补农，城市支持农村，工业反哺农业的新阶段。我们国家经过改革开放以来几十年的发展，工业化、农业化都有了很大发展，xx届四中全会上，xx同志提出了“两个趋向”的论断。“一个趋向”是工业化初期，农业支持工业，为工业提供积累；“再一个趋向”是当工业发展到相当程度以后，工业反哺农业，城市支持农村，实现工业、农业、城市、农村的协调发展。过去我们是处在“第一个趋向”时期，主要靠农业支持工业。但经过几十年的发展，我们目前已进入“第二个趋向”的时期，到了工业反哺农业时期，这时候提出新农村建设，正逢其时。现在我们进行新农村建设，我们有这样一个实力，有这样一个基础。第四个“新”，我们进行新农村建设，有新的内容、新的模式。第一是新标准。各项基础设施建设，包括公路建设、广播电视、电话、村容村貌、改水改厕等，都不是过去简单的农村建设，而是具备了现代化的气息，运用了现代化的手段。第二是新环境。我们进行的社会主义新农村建设，发展的是生态农业、生态村，提出了发展经济不能以牺牲环境为代价，必须注重效率，注重环境，注重节约，实现可持续发展。第三是新农民。要培训社会主义新型农民，使之具备一定的思想政治素质，还要有一定的科学文化水平。第三是新产业。我们提出的农业。包括畜牧养殖等，都是绿色的、无公害的、生态的。同时，在产业发展上提出要发展新的经济组织，这也是“新”。第四是新村镇。新农村建设不仅是道路建设，还包括各种配套设施，包括环境，包括精神面貌、文化和体育，通过新农村建设形成社会主义的新风尚。因此，我们今天提出的新农村建设同过去不同，有它新的内涵和新的意义。这是我讲的第一个问题。

第二个问题，如何建设社会主义新农村。就是如何采取措施，扎实推进社会主义新农村建设，或者说是建设社会主义新农村的主要任务。

第一点，要坚持规划先行。这个规划不仅仅是村镇规划，还包括工作目标、工作措施、工作任务。它包括三个方面。一是村镇规划。是比较综合的规划，哪些是居民区，哪些是生产区，哪些是文化活动中心，哪些是市场、连锁店，都要合理，都要规划清楚。二是经济发展的规划。也就是五年我们达到一个什么样的发展目标，要发展什么样的产业，突出什么样的特色，农民如何致富、农村如何发展，我们要有目标、有途径。三是公共事业的规划。包括广播电视、文化大院、卫生室、学校等，你们广播电视局、卫生局、教育局等单位都要有规划，你们今年发展多少，明年发展多少，都要有目标、任务和措施。只有规划好了，群众的积极性才能调动起来。所以我们要坚持规划先行，从规划抓起。

第二点，坚持把发展生产和增加农民收入放在首要和核心的位置。如果我们怕把社会主义新农村建设搞偏了，那就认真一点就不会偏，那就是始终坚持把发展生产和农民增收放在首要和核心的位置。在发展生产上，我们要坚持调整农业结构和推进产业化经营，要把各乡镇、各行政村的整体实力抓上去，实施强镇(乡)强村战略，不断提升各镇(乡)、村的综合经济实力在全市的位次，省委、省政府两年召开一次县域经济工作会议，表彰20个强县、10个快县，我们可以借鉴，在发展农村经济上，给大家压力，给大家动力。每一年或两年对强镇（乡）、强村或进位次较多的乡村进行表彰奖励。

第三点，加强农村基础设施和公共设施建设。这有三个方面，一是与农民的生产有密切关系的基础设施建设，主要是水利建设、道路建设。二是与农民有密切关系的公共事业建设，包括文化教育、卫生、计划生育等。三是与农民的生活有密切关系的基础设施建设，比如改水、改厕、改灶，也就是我们平时提到的农民最关心、最直接、最现实的问题。

第四点，要按照建设“优美城乡”的要求，扎实推进新农村建设。建设优美城乡，是我县“xxx”时期的四大战略重点。要建设新农村，就要把改善农村环境作为主要内容，如果农村到处是垃圾、污水，不能称是新农村。同时，我们的新农村建设，是农民生活方式的一场革命。我们不能总是认为农村落后、农民落后，其实一部分农民并不比我们城里人差，有的还相当新潮。这次新农村建设，就是农民生活方式上的一场革命，我们要抓住这次机会，彻底改善农村人居环境，彻底改变人们对农村长期以来形成的根深蒂固的看法。这包括四个层次。一是从城市延伸到乡村的道路两侧的环境。主要包括县乡道路、村级道路，为此，我们成立了16个工作组，由不同的领导分包，具体负责实施。对于道路两侧的环境，我们的要求是道路两侧不能有违章建筑，不能乱搭乱建，不能有残垣断壁、破损房屋，特别是沿路的村、沿路的乡镇政府所在地，这是新农村建设的大环境。二是镇政府所在地的环境治理。去年到今年，我们绝大多数乡镇所在地面貌都有了大的改变，比如周庄、赵庄等，但还不行，标准还不高，这项工作我们还要抓紧抓好。三是村容。这是改善农民人居环境的一个中心环节、关键环节。我们要按照《方案》的要求，搞好“五有三化”建设。同时，还要做到“几无”，如没有垃圾、没有乱停乱放、没有违章建筑等。再一个是环境治理的软件建设，如龙泉寺村做的就比较好，有自己的环卫人员，其它村也要学习。四是农民自家的环境建设。厨房在哪儿，卫生间在哪儿，鸡舍、猪舍在哪儿，都要搞好，空地方要绿化、美化，通过庭院建设，使农户环境有明显的改变。第五点，要加强以乡风文明和基层组织建设为主要内容的软实力建设。一个国家和地区要比硬实力，还要比软实力，上海与香港相比，很多方面已经超过，但“软实力”还比不上香港，这就是人的文明素质和其它内涵，我们要进行的新农村软实力方面的建设，要包括以下几方面内容。一是开展各种形式的群众喜闻乐见的精神文明建设活动，包括婚育新风进万家，包括信用村、信用户的评定等。二是开展各种形式的文化体育活动。要有体育场所、体育器材，把群众有效的组织起来，如龙泉寺村、周营村做的就很好，这对农民生活方式的改变，对农民精神面貌的改变都有很大的作用。这一点我们有条件，我县有深厚的文化底蕴，“宝丰文化现象”这个品牌已经叫响，这方面我们优势很大、经验很多，但同时也是压力很大、问题也不少。在前不久召开的全省文化体制发展与改革工作会议上，县级参加的只有两个，我们宝丰是其中之一，会议共有八个发言单位，我们也是其中之一。我们是文化资源大县，但还要向文化强县迈进，进入宝丰城乡，让人到处都感受到文化的气息和氛围。三是大力开展爱国卫生活动。通过开展创建活动，把我们的新方式、新风尚带给农村，带给农民。四是培育新型农民。包括****教育、职业教育，包括科技下乡活动，从而培养有道德、有素质的新型农民。五是加强基层组织建设。加强村民委员会建设，加强政务公开、财务公开建设，这是软实力建设最重要的一点。六是加强法治建设。包括综合治理工作、民调工作，从而打造平安、构建和谐，这也是软实力建设的重要方面。

第六点，正确把握好社会主义新农村建设的原则。关于新农村建设，中央提出了“五要五不”原则，即：要注重实效，不搞形式主义；要量力而行，不盲目攀比；要民主商议，不强迫命令；要突出特色，不强求一律；要引导扶持，不包办代替。前不久，回良玉总理到河南考察新农村建设，提出要防止“急、偏、高、同”，“急”就是不要操之过急，牢记发展是根本，增收是核心；“偏”，就是新农村建设不要搞大拆大建，不要偏离农村的根本与实际；“高”，就是群众不要期望上级投入太大，投入太多，投入太高，要发挥自身作用；“同”，就是不能千篇一律、千村一面，要突出特色，因地制宜。这是回良玉总理提出的四个原则，我自己感到我们要把握正确方向，就要坚持以下几点。一是既不能急，又不能等。每一个村都要积极行动，既不能指望新农村建设在短期内有翻天覆地的变化，又不能不行动，不管村里再穷，都必须要有行动、有变化，我们不怕穷，就怕不变，变则通，变则发展。二是既要量力而行，又要适度超前。要防止违背农民意愿，防止过高的标准，脱离农村的实际，增加农民的负担。三是既要整体推进，又要突出特色。每一个村都有自己的实际，我们要因地制宜，突出特色，加快发展。比如城关镇和杨庄镇的一些城中村，新农村建设就要有新思路，不能照搬新农村建设的一些标准。四是既要坚持政府主导，又要发挥农民的主体作用。一方面政府要加大投入，另一方面必须要有农民的积极参与，我们要发挥农民的首创精神，包括包村干部、大学生“村官”，都要发挥创新精神。五是既要大力发展生产、增加农民收入，又要改善人居环境。发展生产、增加农民收入是首要和核心的问题，必须长期坚持，牢牢把握，但要彻底提高农民的生活质量，还必须进一步改变农村面貌，改善人居环境。第三个问题，强化素质，加强领导，扎实推进新农村建设。

新时期有新任务，新工作就要有新举措，推进新农村建设要确保做到以下几点。

第一点，明确责任，各负其责。这有两个方面，一是各部门、各单位要对口帮建试点村。二是面上的工作，各部门、各单位要按照职责分工，找准位置，齐心协力抓好新农村建设。比如，农业部门要拿出一个生态农业方面的方案，广播电视局要拿出一个有线电视发展方面的方案，其它单位都要各负其责。同时，每个单位至少指导10个村的试点，新农村建设办公室要拿出具体意见。如文化局要扶持10个文化搞的好的村，建好文化大院；卫生局要指导10个农村合作医疗搞的好的村，其它每一个单位都要指导10个村，而且要指导好、建设好，每个单位都要拿出具体意见，可由县委、县政府转发，从而指导新农村建设的单项工作。

第二点，全民动员，全面推进。要发挥社会方方面面的作用，开展“单位帮建、财政支持、社会支援”。单位帮建即单位帮助建设，帮建单位要有钱出钱，有力出力；财政支持，就是要发挥政府的主导作用，可采用以奖代补、年终表彰等形式，支持新农村建设；社会支援，即动员农村能人、私营企业家、知名人士投资。

第三点，广造声势，营造氛围。宣传部门要制定系统的措施，广泛动员、周密部署，使新农村建设的重大意义、具体要求人人皆知。电视台要开辟专栏和专题，及时报道工作进展情况，宣传新农村建设的好经验、好典型。乡村两级要采取群众喜闻乐见的方式，利用各类宣传工具，举行各种宣传活动，大张旗鼓地对新农村建设进行宣传，在全县形成全社会关注新农村建设，支持新农村建设，参与新农村建设的深厚氛围。

第四点，加大督查，强化督导。新农村建设办公室要加大运转力度，加强对新农村建设工作的领导和具体指导。要组织定期和不定期的督查活动，推动新农村建设工作的开展。要通过召开座谈会、研讨会等形式，研究情况，发现问题，总结好做法，推广好经验。

同志们，建设社会主义新农村工作的目标已经确定，责任已经明确。我们宝丰县的新农村建设应该走在全市的前列，也能够走在全市的前列，因为我们的农民人均纯收入在全市最高，各单位、各部门要以社会主义新农村建设为己任，以发展农村经济、推进县域经济为目标，扎扎实实地把我们的农村规划好、建设好。

在全县社会主义新农村建设专题会上的讲话 篇7

今天召开的全县防汛抗旱暨新农村建设调度会议，是县委、县政府决定召开的又一次关于农业农村工作的非常重要的会议。全县农业农村及新农村建设动员会后，全县各级各部门团结拼搏，真抓实干，农业灾后重建和新农村建设工作来势较好。下阶段全县上下要按照“突出重点，真抓实干”的总体要求和“保重点、促增收、保稳定”的总体目标，切实抓好四个方面的工作。

一、务求实效强基础。改善农村基础设施，加强农村基础工作，是促进农业稳定发展、农民持续增收的必然要求，也是做好今年农业农村工作的首要任务。一是切实加强良种繁育体系建设。要完善传统优势产业的良种繁育体系。粮、棉、油、猪、水果是我县的农业优势，这些良种繁育体系要进一步完善。全县要新增3个存栏母猪200头以上的良种猪扩繁场，要有1个100亩以上的水果或干果育苗基地和100亩以上的林木育苗基地。二是抓紧实施病险水库的除险加固。据气象相关信息分析、预测，今年我县气候有前涝后旱的趋势，这种反常天气将给我们防汛抗旱工作带来极大的压力。因此，我们要未雨绸缪，及早做好防汛抗旱准备，抓好病险水库的除险加固工程。目前，全县6座中型水库、106座小型水库中，带病运行的有2座中型水库、105座小型水库，这些病险水库的除险加固工程，要按照确保防汛抗旱的要求，落实处置措施。今年要坚决完成亚行贷款城市防洪堤的建设任务。三是大力改善农村人居环境。改善农村人居环境，有三个具体任务，第一，农村安全饮水。今年全县的任务是解决2.06万人安全饮水问题，我们要完成市下达我县的人畜安全饮水任务，重点要解决干旱死角人畜安全饮水问题。第二，农村能源建设。完成市下达的3500口沼气池任务，而且要确保每口沼气池能够正常产气，投入使用。第三，乡村清洁工程。全县交通干线沿线和小城镇卫生状况，脏乱不堪。今天各乡镇递交了乡村清洁工程责任状，就是要结合城乡规划、小城镇建设和文明卫生创建活动，迅速启动乡村清洁工程。首先要把国、省、县、乡主要交通干线和小城镇暴露的垃圾，清理好，处理好。要建立长效管理机制，专人管理，专班作业。第四，启动移民后扶实施规划。去年是抓规划，今年主要是抓项目的实施。第五，继续抓好农村通畅、通达工程的实施，抓好农电两改建设项目。

二、加大力度建基地。我县是一个农业大县，农业是我们传统的优势，但是我们除了粮食、生猪、油菜以外，存在“说啥有啥，要啥没啥”的局面。我们一定要有基地农业的意识，一定要解决目前我们“只听得，看不得”的现状，加强基地农业建设。要按照“因地制宜，放大优势，集中连片，规模发展”的要求，建设一批稳定的、高效的农产品生产基地。一是加强规模种养基地建设。要完成新增1个300亩集中连片、全年种植的蔬菜基地，增加1个规模500亩以上的水果基地，办好3个万亩以上的高档优质稻基地，建好5个年出栏生猪1万头的规模养殖小区。这些基地均明确由县级领导牵头抓，责任部门和相关乡镇具体抓，务必按要求高标准完成任务。二是加强农机示范基地建设。农业机械化是现代农业的重要标志。要高度重视农业机械化工作，下大力抓好农机新机具的推广。今年要完成好1个500亩的农机全程作业示范基地。全县要因地制宜发展农机作业组织、农机专业大户，提高农业机械化水平。

三、解决问题扶龙头。扶持龙头企业的发展，就是要帮助龙头企业解决各种各样的问题，进一步做大做强龙头企业。一是要培育壮大现有企业。对农产品加工企业一定要高看一等、厚爱一层，要放在心上，抓在手上。要千方百计帮助他们解决发展中的困难和问题。今年开始启动对龙头企业的扶持资金。扶持资金主要用于龙头企业扩大再生产、加大固定资产投入的贷款贴息。二是要积极引进优势企业。这几年，我县在农业发展上有所进步，象怡农生态、湘南原种猪养殖场等都是近几年引进的县外优势龙头企业。今年要引进1至2家优势龙头企业落户我县。三是要吃透政策争取支持。国家宏观调控，对农业的投入不但没受影响，相反的还大幅度增加。今年，农口系统的各个单位要认真学习中央1号文件精神，加强与上级部门的沟通，积极准备项目，跑项争资。要增强主动性和针对性，国家对农业的投入，已经改变了过去那种分块给资金的状况，现在变成都要靠项目去争取资金，资金是到项目的，所以要争取支持，首先要把政策吃透，把项目准备好，同时加强沟通和汇报，这样才能争取到资金。农口各局，包括乡镇都要下决心，认真做好这项工作。

四、雷厉风行抓落实。农业农村工作很多，牵涉面很广，有些工作做起来很大的难度，但是从事农村工作的同志一定要有说干就干、雷厉风行的作风，把县委、县政府对农业农村工作的要求落实好。一是要不折不扣落实惠农政策。近年来，中央的惠农政策不断增多，力度不断加大。对这些政策要坚决落实好，落实到户。粮食补助等惠农政策国家有要求，有标准，一定要按照要求和标准，既要按时到户，又要严格按照条件到户。能繁母猪补贴也是一样，资金要用到相关的项目上。能繁母猪补贴，部分资金可拿出来支持新增的良种扩繁场，规模养殖的补助资金一定要用在规模养殖户上，用在规模养殖场的建设上，严禁挪用。二是要坚定不移地做到“四个确保”。今年我们要坚定不移的落实“四个确保”，一要确保耕地不抛荒；二要确保不垮一库一垸或在山洪地质灾害中不出现群死群伤；三要确保不因责任不落实或措施不到位而发生大面积动物疫病流行；四要确保不因政策不落实或农民负担加重而发生涉农恶性案件。这“四个确保”是农业农村工作的底线，我们要坚定不移地落实。三是要全力以赴恢复生产。冰冻灾害给农业带来的损失非常惨重，我们要按照中央、省、市的要求，按照秋良副县长报告中提出的要求，把发展粮食、棉花、烟叶、蔬菜、水果和湘莲、荸荠等特种产业以及林业恢复生产的工作做好，做到位。这里特别强调发展粮食生产和森林防火工作。粮食生产方面，我们出台了发展粮食生产的实施意见，明确了奖惩办法。因此，我们采取一切行之有效的措施，层层分解落实生产计划，千方百计稳定粮食生产面积，坚决遏制双季稻改单季稻，下决心解决耕地抛荒问题，确保全县粮食生产面积稳中有增、粮食总产稳中有增、质量效益稳中有增。森林防火方面，各乡镇要引起足够重视，尤其是清明将至，防火形势更加严峻。各乡镇要加强对野外用火的巡查管理，消除火灾火险隐患。要加强对小孩、老人、痴、呆、傻以及精神病人等特殊群体的监护，防止弄火成灾，对火灾肇事者要迅速、公开、从重处理，要督促乡村干部落实防火责任，要全面落实预案，科学处置火灾。一有火情，快速反应，科学处置，力争“打早、打小、打了”，确保不发生大的森林火灾事故和人员伤亡事故。