农村公路养护总结

农村公路养护总结（推荐8篇）

农村公路养护总结 篇1

农村公路养护个人总结篇1

___镇现有13个村，二个居委会，近3.7万人口，近年，我镇在上级领导及交通部门的大力支持下，共建成四级路68公里。从__年起，我们重点开始抓农村公路的养护管理，逐步完善管理体制，管理方法，管理考核，基本形成了规范化。在养护工作中我们坚持做到五个到位，即：认识到位、责任主体到位、资金到位、养护作业到位、监督到位，切实履行了公路管理养护职能，把全镇农村公路养护管理工作落在实处。

1、明确责任，进一步完善农路养护的责任机制

年初镇政府召开各村负责人和道路养护人员会议，明确全年农村公路工作任务和目标，与各村签订了《村道管理责任书》，同时全镇68公里水泥路均与养护责任人签订了《村级道路养护合同》,把道路养护、管理等落实到人，责任到人。在总结去年管理机制的基础上，一是进一步完善养护机制，建立健全养护责任制和养护责任追究制：二是村民建房杜绝侵占乡村的道路的行为发生;三是充分发挥一事一议议事制度，鼓励和调动村民养路和护路积极性;四是集思广益、大力度、多渠道向上争取资金，改善养护条件，提高养护水平。

2、强化宣传，努力营造农路养护的良好社会氛围

通过广播标语、黑板报、宣传等方式对《中华人民共和国公路法》、《江苏省公路条例》等法律法规进行广泛的宣传，提高了干部和村民养路、护路的意识和自觉性，公路沿线住户村民乱丢垃圾、乱堆乱放等不良现象得到明显改善，村民对道路的建、管、养意识普遍提高。

3、严格管理，高标准完善农路养护配套设施

完善公路配套设施，可以更好的延长路的使用寿命，我们着重做到四个到位：

1、高标准路肩做到位。路肩做好可以护路又可以保证行车安全，我们要求各村公路两侧的路肩培土要确保达到1米以上，除了养护人员正常管理外，每年我们以村为单位对路面水毁路段进行一次全面的培土，今年新老公路路肩共培土方3.2万方。

2、两侧排水沟挖到位。排水不畅将对公路构成很大的破坏和威胁，排水沟畅通能保证公路两侧无积水，开挖高标准排水沟是养护工作的重中之重，我镇高度重视这项工作，在路肩两侧1米外开挖排水沟，以确保排水畅通。

3、绿化工作做到位。在公路两侧因地制宜进行绿化，道路两侧栽种杨树、女贞、紫薇等绿化树种，保障路肩不被雨水冲刷，今年共栽种各种树木达4.2万株，并定期进行修剪、刷白、防治病虫害，保障树木的正常生长。

4、农村公路的标志标牌到位，路名牌、村名牌、限载牌、责任牌、拐弯牌、警示桩等等今年共设置了105个，所有水泥结合部都安装了里程碑，实现了标准化路段管理。

4、筹措资金，充分调动全民参与农路养护的积极性

江岸村和洋南村村民积极发挥村组作用，召开村民大会，采取一事一议，自筹资金10余万元，政府投入资金10余万元，对两村的路肩进行硬化改造。另外水泥路上的很多桥梁因年久失修，桥面已破损，村民自筹资金，政府投资20余万元，对其桥进行了改造。以上路桥的改造修复工程，得到了上级有关部门的大力支持，为村民解决了行路难题，方便了村民的生产生活，加快社会主义新农村建设。

5、扎实工作，努力开创农路养护工作的新局面

在今年的工作中，我们始终保持着高昂的工作精神，在工作中与市农路养护科保持高度一致。为把我镇的农村公路建设搞得更好而努力，今年我镇迎接省7月和12月省农村公路检查，通过检查给省里的领导留下了很好的印象，特别是7月份的大检查，我镇的农村公路资料和路况得到了省交通厅董主任的高度赞赏，在检查后不久，徐州市铜山县的领导还亲临我镇进行了观摩和学习，我们的养护工作给省市领导留下了深刻的印象。

一年来，在全镇上下的共同努力下，圆满完成了我镇农村公路养护工作，取得了一定的成绩。我们决心进一步解放思想，与时俱进，抢抓机遇，乘势而上，扎实工作，努力开创我镇农村公路养护管理工作的新局面。

农村公路养护个人总结篇2

__年的农村公路管理养护工作在州交通局、州地方公路管理帮助下，《__地方公路养护管理暂行办法》和《大理州农村公路养护与管理》检查考核的规定，以“通、平、美、绿、安”农村公路养护工作，日常养护、路政管理、大中修工程实施、雨季前的水毁防治、水毁抢险保通、安全生产等工作，农村公路养护管理体制改革，健全规章制度。__年农村公路养护管理工作总结：

一、工作情况

(一)农村公路日常养护管理工作，保障公路畅通。往年农村公路养护的经验，县乡公路分段承包养护的养护，在的养护承包人员中择优聘用，共聘用了17名承包养护人员，签订了养护合同，了养护质量要求、养护里程、费用及期限、养护工作内容及要求、养护质量考核、安全等内容。要求__县地方公路管理段平时路巡、督促和检查，每月检查考核，局上每季度的检查考核，检查考核结果，综合好路率指标评定为合格等次，方可兑付养护承包费，考核结果不合格的，不予兑付养护承包费，连续两次考核评定为不合格的，中止养护承包合同。上述管理手段，全体养护承包人员的责任意识，养护质量较往年。乡道、村道的管理养护由乡镇，各乡镇公路管理所组织实施，县地方公路管理段工作，协助路政管理及公路养护质量考核评定。上，各村以村委会主任或副主任为公路养护监管员，协助和公路管理所本的日常养护管理工作，好公路养护与沿线农户之间的矛盾，好路产路权不受侵犯。养护资金的拨付，由各乡镇、村养护的性、质量及投入情况，并养护资金使用的规定及资金拨付情况，补助至各乡镇，由乡镇安排，专款专用。

(二)雨季前的水毁防治工作，消除安全隐患。在雨季到来之前，对所有县乡公路了的安全隐患排查治理，整治公路“黑点”地段，共检查出险口险段等的安全隐患11。，投入机械、人员对危险路段和损毁路面修复，对安全隐患的路段及事故多发路段，增设警示标志牌、警示桩等。共增设永久性安全警示牌34块，标志桩46根，混凝土警示墩和防撞栏、防撞墩920个，长1840多米，指路标志、限载标志和限速标志32块。

(三)雨季水毁抢险，保障公路畅通。，降雨量与相比偏少，但单点暴雨，所有公路不同程度遭受水毁灾害，尤以县道永厂线永保桥至郑家山段受灾最为严重。该段公路属新改线路段，沿线山高坡陡，边坡开挖大，施工过程中大路段采用爆破作业，边坡松散，坍塌严重，三次因坍方公路阻断。面对灾情，调集机械和组织民工抢险保通，了公路的畅通和物资的调运。

(四)路政管理工作，好公路路产路权。公路日常养护的检查，对公路沿线路政管理法律法规的宣传，了两次大范围的宣传活动，发放《路政管理告知书》等宣传材料70余份、《公路法》文本40本。宣传教育，县乡公路路政案件发案率下降，共立案路政案件1件(履带车行驶公路)，收缴路产损失赔偿费5200元;受理交通(路政管理)行政许可申请15件，审批12件。

(五)精心组织，管理，实施__年公路养护大中修工程。__年，列入养护大中修工程项目共三条线路，州局两次下拨养护大中修工程资金1132090.00元，投资计划992090.00元。实施内容主要是对龙街线、永昌线、永厂线路段修复路基、支砌挡墙、配套涵洞、修复沥青路面、疏通淤塞涵洞、弹石路面提塘补缺、侧沟开挖及铺撒嵌缝砂等。为实施好__年的大中修工程，《云南省农村公路养护大中修管理规定(暂行)》及州要求，招投标的规定，择优选择施工，分段实施。在实施过程中，施工管理及质量技术监理，要求驻地技术管理人员监理职责，一丝不苟，严把质量关;要求施工组织力量，工程管理，施工进度。所有大中修项目已于9月底完工，并了州交通局验收。大中修资金管理上，大中修资金使用管理制度，专项使用，无挪用及套用专项资金的。

(六)，农村公路管理养护体制改革。农村公路管理养护体制改革实施方案的要求，上年改革工作中的问题，农村公路管理养护体制改革工作。各乡镇公路管理所健全规章制度，规范制作上墙，检查记录及统计信息上报等工作;到各乡镇与乡镇主要乡镇公路养护体制改革工作，督促乡镇公路管理所工作人员及村委会养护管理员，乡村公路养护管理工作的及农村公路管理养护体制改革的;管理段自身的管理工作，健全规章制度，制度的，对人员的教育和培训，能力和办事，以地养护管理体制改革工作的需要。

二、和

回顾__年的工作，全体干部职工及一线承包养护人员的，了的，但还许多和，主要体现在几个：

地方公路管理段在岗人员少，技术和管理力量跟不上，质量和工作;公路管理养护严峻，任务繁重，重车驶入农村公路，路面损坏严重，了县乡公路的养护，凸现了县乡道路行车安全隐患;养护资金迟，制约着养护工作的。

三、下步工作打算

__年养护大中修工程施工前的工作，待计划下达后组织实施。

与县劳动人事，解决县地方公路管理段病休人员的退休问题，编制重新下达的人员编制，配齐、配足人员编制，保障地方段工作的。

对乡镇公路管理所人员的技术培训及，理顺工作关系，使公路管理工作投入运行，应职能作用。

水毁险口险段的修复工作，排除安全隐患，公路畅通、安全。

农村公路养护个人总结篇3

公路交通是国家日常运行的大动脉，是人民出行的主要方式之一，作为一名公路养护工人，能时刻为祖国，为人民服务是我莫大的荣幸。为加强养护工作，努力在本职工作岗位创佳绩。我十几年始终如一的关注着国家公路方面的新发展和行业的新动态。加强自身专业知识学习，不断提高业务能力。为我市公路养护工作做出自己的贡献。

一、思想政治方面

我虽然不是一名中国共产党党员，但我是长在红旗下的一代人，深知没有共产党就没有新中国，没有我们今天幸福的生活，所以我倍加珍惜自己的工作。这些年来，我先后通过看报纸，听广播，搜集资料等形式学习了十六大精神，“”等重要思想。明白了党为让广大人民过上更好的生活的良苦用心。

作为一名公路养护工人，我虽然从事着非常渺小的工作，但是，正是党给了我们工人无限的力量和斗志，战胜了一个又一个的困难。如今，我们过上了更好的生活，绝对不能忘记党的恩惠。应该时时刻刻以一名共产党员的标准严格要求自己，紧紧围绕在以胡为核心的党中央周围，服从单位领导的工作安排，发扬老一辈的光荣传统，带好新同志，为公路事业的发展尽自己的绵薄之力。

二、业务工作方面

随着改革开放的深入发展，我国的公路事业近几年才取得较大的成就。公路建设如火如荼，一条条崭新的公路被修建完成。为人民出行和公路运输带来了极大的方便。但，同时公路养护工作也面临着更多的新课题，我作为一名公路养护工人必须紧跟新形势，适应这种日新月异的发展。为了尽快的适应新的养护项目，我努力钻研公路养护方面的专业书籍，不懂的地方就向专业知识丰富的同志虚心请教，积极参加单位旨在提高业务技能的实地练习和业务培训，使自己的业务能力在短时间内就取得了巨大的进步。

公路养护工作的特点是工作时间长，工作强度大。对于年届不惑的我确实是个挑战。但为了学习新知识，为了不给单位领导添麻烦，我始终坚持在工作的第一线，与同志们并肩战斗，得到单位领导和同志们的一致好评。

业务能力的提高是没有止境的，我虽然克服困难取得了一定的成绩，但，深知自己的水平与一名合格的公路养护工还有一定的差距。需要坚持不懈的学习深造。今后，我一定继续虚心的向周围的同志学习，努力钻研专业书籍，持续关注国家公路方面的新发展，不断充实自己的专业知识，争取成为一名公路养护工作的多面手。

三、文化学习方面

为了充实自己的文化知识，为本职工作服务。通过多年的不

断积累，我先后学习完成了《公路养护基础教程》的学习，近一年来，我更是利用互联网找自己所不会，钻自己所不懂的各方面公路养护知识，为服务本职工作，不断提高自己奠定了坚实的基础。

四、今后努力方向

农村公路养护总结 篇2

1.1 公路养护管理机制急需完善

长期以来, 山区农村公路的养护工作都没有得到足够的重视, 近年来, 我国山区农村公路的养护工作才逐渐进入人们及各级政府的眼中, 针对于此, 也在逐渐开展相应的养护工作, 但现阶段仍然存在一些问题。这些问题主要表现在:机械设备和技术力量缺乏, 工艺落后, 导致养护质量不高;受人员和养护资金限制, 只能对部分县道和乡道进行养护, 长期以来多级部门形成了重建设轻管养的观念, 忽视了道路养护, 村道失养现象尤为突出;广大群众爱路护路意识淡薄, 参与公路养护人员少, 养护工作开展难度大, 同时各级政府对农村公路的职能职责履行不到位, 导致养护工作无法顺利进行;县乡公路改造项目争取难度大, 部分路段超期服役, 路况得不到彻底改观, 导致路面破损严重, 增加了养护工作的难度;整体的养护管理水平不高;养护人员的养护意识不够, 使得有些路段处于失管状态;无法顺利对山区农村公路进行管养。最主要的原因是由于我国山区农村公路的养护工作起步较晚, 很多路段没有配备专业的养护人员, 地方的公路养护意识薄弱, 山区农村公路养护的制度化和管理机制没有真正投入运营。一些乡镇地方的财政困难, 对于山区农村公路的养护投入资金不足以满足实际养护需求。

1.2 公路养护维护缺管

与干线公路相比, 山区公路等级低, 点多线长。在山区农村公路上通行的一般是轻便的小车以及速度较慢的农用机械和车辆。山区农村对公路的使用也不规范, 在公路路肩违规停车的现象时有发生。在公路还未完全竣工就被过早使用的现象也屡见不鲜, 这也同样影响到公路的使用质量和寿命。如某镇在2007 年春节到来时, 迫于交通及人口的流动压力而过早地使用新修的公路, 使得公路出现严重质量问题, 春节之后大部分的路段不得不重修, 浪费人力财力。而且使得公路存在严重的质量隐患, 大大缩短公路的使用寿命。当前阶段, 我国山区农村公路的养护缺乏基本的管理和组织性, 使用不规范。与农村山区公路相配套的设施没有得到完善, 一些公路没有响应的排水设施, 或者没有边沟, 雨水和生活用水容易侵蚀路基, 引起各种公路病害。

2 山区农村公路的养护对策

2.1 加强政策扶持, 多方筹集建设资金

制约山区农村公路发展的重要因素之一就是资金问题。就目前我国山区农村公路养护现状来说, 要解决农村公路的养护问题, 首先, 要提高资金投入, 针对贫困山区要加大扶持力度;然后, 要解决资金拨付的速度问题, 往往因为资金的拨付、审批问题导致山区农村公路延误工期, 影响公路的使用;再次, 当前的建材市场价格波动较大, 必须及时做好预算计划, 有关部门也要加强行业的宏观调控, 只有建材市场的价格形成规范化, 才能为山区农村公路的顺利实施提供保障;最后必须组织好群众参与到农村公路的建设中, 提高配合度, 鼓励各村经营沿路两侧土地的积极性, 充分利用新修建公路两侧土地的升值空间, 拓宽建设资金筹措渠道;对捐资捐款数额较大的社会名流、企业家、经营成功人士制定激励措施, 并通过新闻媒体加大对其宣传力度。

2.2 明确责任主体, 建立健全管理体制

山区农村公路的养护必须明确公路的责任主体, 建立以县乡公路管理站为主的山区农村公路养护管理体制。县级人民政府是辖区内农村公路管理养护的责任主体。其交通运输局是辖区内农村公路管理养护的实施主体, 具体负责农村公路管理养护工作, 主要职责是:执行国家、省有关农村公路管理养护的行业政策、法规和技术标准, 制定本县农村公路管理养护的实施意见, 编制农村公路养护建议计划, 与县财政部门共同筹集农村公路管养资金, 按规定管理和统筹使用农村公路养护资金, 监督公路管理机构和乡镇政府的管理养护工作, 检查养护质量, 编制和下达乡道、村道的管理养护实施计划, 组织协调乡镇人民政府做好农村公路及其设施保护工作。

2.3 建立相应的山区农村公路养护技术标准

山区农村公路的养护要根据本地区农村公路的技术等级、路面结构形式等特点, 制定相应的养护技术标准, 推广应用公路养护的新技术、新工艺、新方法, 降低养护成本, 发挥养护资金效益。在一定的管理体制条件下, 充分实现养护方式的多样性, 保证其足够的灵活性, 以最大程度利用养护资金。

2.4 改进养护模式, 探索山区农村公路养护方法

山区农村公路养护主要由县乡公路管理站负责组织实施, 要责任到人, 实行养护目标管理;乡镇公路由乡 (镇) 人民政府负责, 要进行必要的季节性养护和突击性养护;农牧民是山区农村公路的直接受益者, 山区农村公路的养护可以将农民摆到农村公路建、养、管的主体地位, 发挥他们的积极性, 充发挥群众在农村公路管养工作中的重要作用, 组织沿线受益群众对公路进行集中性养护, 也可鼓励通过承包方式, 承包给沿线村民进行养护。

2.5 落实人员, 加强培训, 确保山区农村公路管理养护工作顺利开展

山区农村公路的养护基本上是公路沿线的一些农牧民, 他们的专业养护知识缺乏。因此, 要加大山区农村公路养护人员的队伍建设力度。一是, 适当增加县乡公路管理站专业技术人员编制或聘用部分专业技术人员, 积极与政府、人事部门沟通, 给予增加人员编制, 及时招聘专业技术员, 配齐配强专业技术队伍, 加大技术力量培训力度, 提升技术人员管理能力, 全面加强农村公路管理养护的技术力量;二是, 改善技术管理人员工作条件, 根据养护作业的特点适当增加管理人员、技术人员补助, 提高工作积极性。通过一系列措施, 落实好农村公路养护管理岗位, 真正做到“建有所养”。

2.6 农村公路的水毁修复

山区农村公路由于地势陡, 汇水面积大, 在洪水来临汹涌, 洪水对公路的排水设施破坏极大。因而, 山区农村公路的水毁修复要做到沿河挡墙坚实, 在资金允许的情况下多采取片石砼浇筑;涵洞、边沟等排水设施以实际地形结合, 多听当地群众意见, 合理设置。

2.7 山区农村公路的安全保障

山区农村公路的安全设施主要是为了保障行人以及行车安全, 把公路的作用最大地发挥出来。一般可以在公路两侧设置钢质波形护拦、钢筋混凝土护拦、反光境等安全设施。但是山区农村公路具有弯多、路窄、纵坡大的特点, 一般不宜设置钢质波形护拦, 不仅难度大还会减少有效行车路面宽度。所以, 山区农村公路可以设置钢筋混凝土护栏, 不仅可以保护公路外侧的稳定, 也能保障行车安全。

3 结语

总之, 山区农村公路是农牧民出行的关键, 只有确保山区农村公路及时进行养护, 才能有效延长公路的使用寿命, 才能巩固山区农村公路建设成果, 促进农村经济的发展。

参考文献

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[2]姚巴特尔.关于加快农村公路建设的几点思考[J].中国城市经济, 2011 (20) .

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[5]杨海辉.谈贫困山区农村公路建设存在的问题与思考[J].科技资讯, 2008 (11) .

农村公路的养护与管理 篇3

关键词农村公路;加强;养护;管理

中图分类号U4文献标识码A文章编号1673-9671-(2010)081-0193-01

农村公路是广大农村地区最主要的运输通道,是农村经济发展的重要基础设施,也是我国公路网的重要组成部分。农村公路与国、省干线公路相比,里程长、分布广,并且这些道路纵横交错,形成了国、省干线公路的补充和连接。近几年来,全国大搞农村公路建设,从2004年开始,河北省也开始大力实施“村村通”工程。农村公路的“村村通”工程是惠及百姓、利在千秋的一项工程,是百姓的一条条致富路,让人们结束了“晴天一身土,雨天一身泥”的状况,给人们的日常生活带来了巨大的方便与收益。但人们普遍认为,把路铺到百姓的家门口,就以为完成了整个工程,殊不知,公路的养护,却是一项更重要、长期的工程。路修好了,如何养护好公路就成为了摆在人们面前的问题。

1农村公路目前存在的主要问题

1.1建设质量参差不齐

由于农村公路每年的修建里程都比较长,时间紧,任务重,有时需要多个施工队伍进行分别修建。有的正规队伍有专业的技术人员,有足够的施工机械,公路修建的质量就较高;有的队伍却一无技术、二无设备,他们认为表面上溜光的柏油路修到各家各户门口就行了,所以对路面以下的基层偷工减料,为实现自己的利益最大化,他们不惜使用种方法。致使公路修完后时间不长就坏了,可那时施工队伍却早已退场了。

1.2养管机制不健全

农村公路,特别是村村通工程,由于养管机制不健全,仍然处于一种分散的管理模式。一般情况下,较重要的县道、乡道均由交通系统公路管理部门进行养护管理,而乡村公路反原则上是属于各乡镇、村委会管理,但事实上一般都是无人养管,此为乡村公路损坏严重的重要原因。即使有的路有人养管,也仍旧是以铁锹、扫帚等为主要工具,也极少有专业的技术人员,工艺粗放,设备简陋,大大降低了养护水平。

1.3养护意识淡薄

在农村公路中,重建轻养的思想仍然普遍存在。各村街好不容易筹资修建的公路,人们却不知道爱护,随意在路上打场、晒粮,有的更是占道堆放农作物,致使路面出现各种病害。出现问题也不及时处理,致使公路病害越来越严重,最终又是“晴天一身土,雨天一身泥”,失去了公路修建的意义。

另一方面,大多数乡村公路更是无排水设施,有的公路两侧虽有排水沟,却早已被老百姓的农作物及垃圾等填得水泄不通。一到下雨,水沿着公路顺流,整个路面便成了排水路面。

2对农村公路养管的建议

根据农村公路建设发展的实际情况,我认为应把如何加强农村公路养管工作作为当前的一项重要任务,要重点做好以下几个方面:

2.1加大施工中的监督力度

不要认为农村公路不重要而疏于管理,在公路建设期间,建设单位、监理单位等各相关部门一定要加大监管力度,工程监理单位、监督单位机构配备一定要齐全,相应的责任人要认真对待施工中的每一道工序,严格把守质量关,不能让施工单位偷工减料,决不能让不合格的产品带入下一道工序,工程全部合格才可以通过竣工验收,最后进行养管单位交接,交付使用。

2.2建立健全农村公路养管机构

先修好路是基础,再养好路是关键。农村公路的建设与养护是一个有机的整体,我们必须要把它们结合起来统筹对待。这二者中,建设是先导,养护是保障,二者相辅相成,缺一不可。建立乡镇公路养护与管理机构势在必行。县级公路要实行统一领导,分级管理,以县为主,乡村配合的原则,形成县道县管、乡道乡管、村道村管的养护管理体系,交通主管部门根据公路的通行情况,分别划定一定的里程或区域,分配给相关的乡镇或行政村,同时,在乡镇要明确一名乡镇领导专门负责辖区内所有道路的养护与管理,真正建立起养护管理机构,来保障农村公路的各项养护管理工作的正常开展。

另外,交通主管部门要定期对农村公路的养管人员进行技术培训,增强养管人员的技术水平。各级政府部门也应积极筹措资金,为农村公路养管单位配备实用的养护机械,现在农村公路中一般都是水泥路面和沥青混凝土路面,养管中不可能像以前一样使用简单的机具就能完成,而是需要专业的养护机具,以便能更好地处理公路变形、车辙、裂纹等病害,延长农村公路的使用寿命。

2.3强化公路养管意识

农村公路在建立健全养护机制的基础上,应加大宣传力度,扭转人们重建轻养的思想,使广大人民群众树立爱护公路、人人有责的良好社会风气。对于穿村公路,沿街村民应该自觉维护,做到不泼脏水、不倒垃圾、不堆柴草杂料、不破坏路面,要经常清扫保洁,及时排水清雪。做到这些,不但延长了公路的使用寿命,而且还美化了庭院村街,为争创文明生态村打下了良好的基础。

有了通畅的农村公路,极大地方便了农民的生产、生活,繁荣了农村市场,推动了经济增长;有了通畅的农村公路,村村通了客车,接近了城乡之间的距离,为城乡之间有有机结合构筑了一条快速通道,促进了城镇化建设的进程;有了通畅的农村公路,改善了乡村的发展环境,为招商引资工作搭建了良好的平台,许多外地投资商纷纷到乡镇去投资创业,推动了乡村民营经济的快速发展。

农村公路的发展前景广阔,建养工作任重而道远,我相信,在各级政府的领导下,在交通系统广大干部职工的共同努力下,在所有老百姓的悉心爱护下,农村公路一定会健康发展,一定会给人们带来更多的收益。

作者简介

乡镇农村公路养护工作年终总结 篇4

一、基本情况

我镇地处隆回县境中心，据县城32公里，全镇人口6、2万，面积162、8平方公里，辖54个行政村(居)。本年度农村公路管理养护任务较大，合计里程88、5公里。

二、工作措施

(一)加强领导，明确职责

为建立符合我镇农村实际和社会主义市场要求的农村公路管理养护机制，保障农村公路的日常养护和正常使用，我镇成立了由镇长马仪任组长，分管农村公路管理养护工作的政协联工委主任刘艳菲任副组长，各驻村干部以及各村固补干部为成员的农村公路管理养护领导机构，负责我镇农村公路管理养护工作。为切实加强我镇农村公路的管理养护，我镇还与有养护任务的村委会签定了《20xx年农村公路管理养护责任状》，明确每条村道的管养员，责任到人。

(二)层层开会，加大宣传

从县交通局召开农村公路管理养护动员会以后，我镇召开了全镇村固补干部会议，传达了上级会议精神，安排部署了本镇农村公路管理养护工作任务。随后，各村又分别召开了村民小组会，层层分解任务，安排落实。镇政府还印发了宣传资料500余份，书写了宣传标语，使本次农村公路管理养护工作人尽皆知。

(三)保障经费，督促落实

本次农村公路管理养护工作，在县农村公路管理局拨付的养护经费基础上，镇财政再投入一定资金用于路障的清除、安保工程的建设等。镇领导小组多次督促检查农村公路的养护工作，副组长刘艳菲经常下到各条线路，督查工作，促使公路养护工作按时保质完成。

三、面临的困难和不足

(一)部分群众漠视公路法规，随意在路面、路肩或水沟处堆放物品，路障问题突出。

(二)财政资金困难，投入不足，部分危险路段还没有实施安保工程，村道的路肩完成率偏低。

(三)部分村没有把村道养护工作纳入日常工作计划，没有形成长效工作机制。

四、今后工作的想法和建议

(一)继续加强领导，建立农村公路管理养护工作长效机制。配齐配全村道专职公路管养工作人员，促使管养工作的长期化、固态化。

农村公路养护体制改革工作总结 篇5

2008年，在**区区委、政府和上级交通主管部门的关心支持下，我局严格按照省公路局和市交通局的部署和要求，认真落实科学发展观，统一思想，理清工作思路，狠抓落实，积极稳妥的推进我区农村公路管理养护体制改革工作。2008年基本结束，各项养护工作进展顺利，各方面工作取得了阶段

性成果，现将我区农村公路管理养护体制改革情况和全年养护工作总结回报如下：

一、全区简介

**区地处怒江山脉向南延伸部分，横断山脉纵谷区的南部，处于怒江和澜沧江两水系的分岭上。全区辖7乡1镇2个街道，93个村民委员会，9个居委会，居住着23个民族，辖区总面积2652平方公里，总人口达28万。全区境内共拥有公路1647.064公里。其中：国道2条137公里，省道1条42.9公里，县道10条306.587公里，乡道51条610.385公里，村社道路106条530.557公里，专用线3条19.635公里，地方公路管理段纳入管理道路167条1447.529公里。目前，全区农村公路等级低，通行能力差，晴通雨阻和抗灾能力弱的问题较为突出。全区农村公路中，有路面里程686.321公里，占总里程的47.41%，无路面里程761.208公里，占总里程的52.59%，等外公路里程920.971公里，占总里程的63.62%，晴雨通车里程占47.41%，农民群众出行“晴天一身灰、雨天一身泥”的问题还较为突出。为提高农村公路通行质量，切实解决农民群众出行难的问题，已成为全区各族人民共同的心声。

二、明确责任，深化农村公路管理养护体制改革

通过国家继续加大农村道路基础设施建设的政策，我区区委政府紧紧抓住机遇，继续广泛深化农村公路管理养护体制改革，搞好农村公路管理养护体制改革是一项让农民群众看得见、摸得着、得实惠、顺民意的民心工程、德政工程，在解决农民群众出行难的问题中将发挥着强基固本的作用，是保障农民群众增收、降低生产生活成本奠定坚实的基础。多年来，在省、市交通主管部门的关心帮助支持下，我区农村公路基础设施建设得到了较快发展，农村不通公路的问题得到了较大缓解。随着农村公路基础设施建设的快速推进，管理养护正成为我区区委政府解决农民群众出行难的主要工作。为此，我区区委政府和交通主管部门，积极主动筹措管护资金，开拓思路，层层落实责任制，切实采取有力措施抓好农村公路管理养护体制改革工作。通过两年来的改革，于2008年7月15日批准下发了《**区农村公路管理养护实施方案》（临政办发[2008]99号）文。一是目标明确，从而保障了农村公路管理养护正常化和规范化，做到农村公路有路必养，有路必管，确保农村公路完好、安全、畅通；二是明确了运行机制，各级各部门各司其职；三是明确机构、落实责任、各负其责；四是明确了养护资金的筹措和管理及运行机制；五是建立了管理养护考核制度；六是明确了管理养护技术标准和安全管理工作。对推动我区社会经济持续快速发展起着决定性作用。

三、精心组织，狠抓落实，确保我区各项目标任务顺利进行

根据区委、政府的统一部署和市交通局管理养护考核责任目标的要求，从建设社会主义新农村、树立农村新形象、改善投资环境出发，建立起适应我区经济社会发展需要的农村公路管理养护运行机制。

1、明确目标、设立机构、各负其责：一是认真按照《**区农村公路管理养护实施方案》和市交通局管理养护考核责任目标的要求，我区严格按要求成立了相应地组织领导机构和办事机构。二是地方公路管理段为区交通局下设的参照副科级管理的事业单位，管理段下设办公室、工程计划室、路政大队，核定人员编制21人，全部纳入了财政供养；三是全区7乡1镇2个街道办事处，挂牌成立了农村公路管理站，配备专、兼职管理人员20人，全部属行政或事业编制，93个建制村配备兼职管理人员93人。

2、加强养护资金的筹措及管理使用：一是争取省级县道每公里每年补助7000元，乡道每公里每年补助3500元，村道每公里每年补助1000元。其中：80%（县道5600元、乡道2800元、村组道800元）用于养护大中修工程；20%（县道1400元、乡道700元、村组道200元）用于养护小修保养、日常养护。同时，积极争取上级主管部门每公里每年给予县、乡道养护资金补助200元，区财政配套每公里每年给予村道养护资金补助200元。今年投资完成农村公路小修保养、日常管理养护96万元，完成农村公路养护大中修工程投资204万元。

四、严格合同管理制度，确保各项工作顺利完成根据《**区农村公路管理养护体制改革实施方案》和上级主管部门的要求，结合我区农村公路的实际，今年各项管理养护工作进展顺利，除养护大中修工程正在施工外，其余各项工作基本完成。

（一）小修保

养、日常管护

1、地方公路管理段具体承担县道的日常管理养护工作，负责养护工程的招投标和发包工作，组织养护工程的实施，对养护质量进行检查验收。承担县道路政管理和路产路权的保护，指导好乡道、村道的管理养护和路政管理及路产路权的保护工作。今年纳入管理养护县道306.587公里（其中在建工程57.681公里）。主要开展了以下工作：

（1）共签定养护承包合同和安全生产合同各25份（一年一签）；（2）管理养护承包经费：按各合同段完成工作和好路率情况相结合进行检查，实行按月计量支付给承包人，1~9月共发放县道养护补助资金 ？万元，对农村公路管理站的管理，养护承包经费采取定期或不定期按完成工作和好路率情况相结合进行检查，按季度计量拨付给农村公路管理站，1~9月共拨付乡、村道养护补助资金 ？万元；（3）要求县道各合同段承包人在承包期内，水毁坍方10立方米以下自行清理，10立方米以上由地方公路管理段组织机械进行清理；针对农村公路管理站管理的乡、村道路水毁坍方10立方米以上至1000立方米以下，经地方公路管理段核量、确认，由农村公路管理站牵头组织机械或公路沿线群众投工投劳进行清理，经地方公路管理段组织验收合格后，每立方米给以土方2.5元、石方6.5元的补助；（4）分片、分点组织举办管理人员和养护承包人现场培训13次，培训人数达168人次，投入经费1.2万元。

2、农村公路管理站具体承担乡道、村道管理养护和路政管理及路产路权的保护工作，负责收集相关材料，做好信息报送工作。今年纳入管理养护乡道315.503公里、村道81.219公里。主要开展了以下工作：（1）共签定养护承包合同67份（一年一签），并上报地方公路管理段备案。

3、今年共清理水毁坍塌方县、乡、村道26条，共计18.53？万立方米，投入水毁清理资金46.325？万元。

二、养护大中修工程

为避免养护大中修资金出现“撒胡椒面”的现象，造成资金重复投资或资金浪费的局面。确保我区农村公路养护大中修工程健康、有序进行，2008年养护大中修重点处理县道公路基础设施（桥涵、挡墙等）工程，以增强道路抗灾能力，主要以博那线、林勐线为重点，兼顾其他线路危险地段的修复工程。为确保养护大中修工程顺利进行，我局将大中修工程作为全年养护工作的重中之重，严格按照农村公路建设和《**区农村公路大中修工程管理办法》进行监督管理，专门成立养护大中修工程领导小组，于11月底对养护大中修工程以竞争性合同谈判的方式选择有一定技术、资金和机械实力的施工企业负责施工，计划总投资221万元，工程涉及五个乡镇，现正施工，工程计划于2009年2月底全部完工。为确保工程的顺利实施，将有限资金合理用到项目上，我局实施专户储存、专人管理，在工程实施中，指挥部与施工单位签定《廉政合同书》。同时，严格实行合同管理，坚决按工程质量和施工进度，实行计量支付做到杜绝超付、私付现象发生，既保证了项目资金的有效使用，又增强了资金运作的透明度。

五、坚持养护改革的实效，以改革的实效为群众服务

养护体制改革的实施，对提高农村公路通行质量，方便群众出行，促进我区农村经济快速发展，对加快我区社会主义新农村建设奠定了坚实的基础。通过继续深入学习科学发展观，我区坚持两手一齐抓“一方面抓着养护改革，一方面抓养护管理”的原则，层层签订管理养护责任书，积极探索管理养护的新思想、新途径、新办法，认真抓好日常养护和抢险救灾保通工作，做到改革、养护两不误、两促进的良好态势。通过管理养护改革，我区农村公路实现了六个方面的提高。一是加大农村公路管理养护投入，增强了日常管理养护力度，农村公路通行质量显著提高。2008年县道306.587公里，好路率75%（229.94公里），比去年同期增长6%；乡道610.385公里，好路率达46%（280.78公里），比去年同期增长5%；村社道路530.557公里，好路率为11%（58.36公里），与去年相比明显提高；二是管理逐步规范化，建立健全区乡两级农村公路管理机构，充实了地方公路管理工程技术力量，既解决人员问题，又完善了农村公路管理养护考核和运行机制，形成了以县级人民政府为主体，各级农村公路管理部门具体承担，各乡镇（街道）人民政府协同配合，各合同段农民代表工具体实施，广大人民群众共同参与的农村公路管理养护新机制；三是广大人民群众参与管理养护的积极性明显提高，过去受资金、人员等条件限制，乡村公路、村组道的养护基本是靠义务护路，“晴通雨阻”普遍存在，大部分公路处于失管、失养的状态。实行合同管理后，通过采取公路的通行质量与养护资金补助相挂钩的措施，充分调动沿线群众参与公路管理养护的积极性，失管、失养的问题基本解决，农民代表工收入明显增加，养护“比、学、赶、帮、超”活动空前高涨。同时，农村公路通行质量的提高，方便了群众的出行又降低生活生产成本，加快了农产品和农村商品的流通，活跃了农村市场，促进了农民增收；四是沿线群众经济收入的明显提高，公路沿线村民通过参与承包农村公路和参加养护大中修工程施工，获得了相应的经济收入；五是通过改革明确了公路的产权范围，为以后公路改扩建奠定了坚实的基础，侵蚀路产路权的行为得到遏制，农民群众对路政管理、路产路权的认识得到进一步提高；六是广大人民群众对政府和交通部门的信任度明显提高，进一步拉近了人民群众与交通部门的感情，群众对政府得满意度不断提升。实践说明，农村公路管理养护体制改革，的确是一项让人民群众看得见、摸得着、得实惠的民心工程，是一项群众满意，政府满意的德政工程。

六、存在问题和下年的工作思路

通过认真学习落实科学发展观，我区农村公路管理养护体制改革进展顺利，成效明显，但也存在一些丞待解决的困难和问题。

1、农村公路日常养护资金配套不足、防灾抗灾能力较弱，水毁严重；

2、农村公路管理人员素质偏低，专业技术不足，难以适应新体制下的农村公路管理养护工作；

3、各乡（镇、街道）农村公路管理站人员变动大，并且都身兼数职、工作任务繁杂，无专业技术管理人员，对农村公路的管理养护工作认识不高、积极主动性不够；

4、路政管理工作跟不上改革步伐，路产路权被侵蚀现象有所突出；路政人员专业知识有待于提高，工作比较被动等。

针对这些问题，在下一年的工作中，我们将继续深入学习科学发展观，将重点抓以下几个方面工作：一是进一步建立健全地方公路管理段和乡（镇、街道）农村管理站的运行机制，完善规章制度，实行规范化管理；二是乡（镇、街道）农村公路管理站，至少应配备一名养护专职人员，建立健全乡、村公路的管理办法和考评办法及奖励机制，使乡、村公路管理养护逐步规范和完善；三是加强县乡两级公路管理人员和工程技术人员的业务培训工作，建设一支业务精通、技术过硬，甘于奉献的农村公路管理养护队伍；四是加强路政管理工作，建设一支过得硬的路政队伍，为农村公路管理养护保驾护航；五是严格按照农村公路建设和《**区农村公路大中修工程管理办法》进行监督管理，扎扎实实抓好今年养护大中修工程；六是积极探索农村公路管理养护更加行之有效的新措施、新办法；七是加强相关各部门的联系，确保养护改革顺利完成，使农村公路管理养护好路率逐年提高，为促进我区社会经济持续快速发展奠定坚实的基础而努力。

农村公路养护总结 篇6

2011年农村公路养护管理工作总结

农村公路管养是促进农村公路可持续发展的基础性工作，也是促进社会经济全面发展和建设社会主义新农村的一个重要环节。为全面提升我县农村公路养护管理水平，提高农村公路路况质量和路网服务功能，实现“通、平、美、绿、安”的农村公路养护管理目标，服务全县农村经济社会发展。2011年度，养护中心在局党委的正确领导下，积极贯彻落实县委、县政府及上级交通部门有关农村公路养护管理指示精神，采取有效措施，统一领导、分级责任，把农村公路养护管理工作放到农村工作重要位置来抓，通过养护中心上下共同努力，较好地完成了农村公路养护管理任务，现将2011年度农村公路管理养护工作总结如下：

一、基本情况

我县辖区8个乡镇，至2009年底，农村公路里程499.975公里，其中县道29.386公里，乡道229.156公里，村道241.433公里。

二、明确工作目标，抓好公路养护基础工作

养护中心通过精心谋略，统筹安排，于年初制定出一套缜密详细的工作计划，以抓好上路率、出勤率，重点抓路基、路面、边沟等多个方面开展工作，全年共上路巡查各线近百次，对养护过程中存在的问题当场提出要求，详细备案，并对个别情况严重的路段向乡镇下达通知书于整改意见，有效提高了养护质量。

三、稳步推进养护管理机制

为切实加强我县农村公路的养护管理工作，实现农村公路养护规范化管理，根据《望都县农村公路养护管理办法》及养护中心与各乡镇人民政府签订的《农村公路养护管理责任书》等有关文件，养护中心组织人员定期、不定期对全县农村公路进行检查、抽查，对其中发现的问题及时给予乡镇反馈，并按要求限期进行整改。近期，由养护中心抽调人员组建考核组，对全县8个乡镇管养的农村公路进行逐一考核，考核按照日常养护、公路养护机构及体制建立、机制运行、规章制度管理等方面进行。通过考核，各乡镇均能按照《责任书》的要求逐一落实，群众对农村公路养护的积极性日益增进，养护质量较去年有显著改善。基本树里了“人民公路人民养，养好公路为人民”的思想，使我县农村公路养护水平不断提升。由于采取了一系列的养护措施，从而较好的解决了农村公路养护管理失养、失管问题，确保了我县农村公路级级有人管，条条有人养。

四、狠抓桥梁监管，确保公路安全畅通

针对我县农村公路桥梁数量多，等级低，与干线公路桥梁相比存在更大的安全隐患这一现状，养护中心将我县农村公路桥梁安全监管工作作为农村公路管养工作的重要一环来抓，制定出详细的监管方案及隐患桥梁的整改落实方法，确保隐患桥梁及时发现、及时整改，确保农村公路桥梁安全畅通。

一是坚持落实巡查制度。严格按照巡查计划，做到县乡公路每周巡查一次，发现问题桥梁早防早治，落实养护的监察制度。二是坚持落实桥梁的档案制度。对辖区内的桥梁做到一桥一档，危桥、宽路窄桥安排专人密切注意桥梁病害的发展情况，并注释标记进行记录。三是坚持落实信息畅通制度。对全县内的危桥、危险路段桥梁进行统计后立即以书面形式上报局党委、县政府，要求各乡镇落实整改办法，加强监管力度，同时增设限载及危桥警示标志，确保了全年农村公路桥梁无事故发生，保证了农村公路的安全畅通。

五、多措并举，加强县级公路养护工作

博望公路是我县唯一列养的县道，今年下半年，养护中心在局党委的大力支持下，采取集中养护与日常维护相结合的方法，对此路进行了全面系统的整治，全面做好了县级公路的养护工作。

1、日常养护方面，养护中心通过加派人员针对博望公路进行定期巡查，实行专人专段分解责任制，在巡查工程中及时填写日常巡查表，做到一砖一瓦都要详细备案，遇到问题急速上报，及时纠正了违法占道、乱堆乱放等违法违规行为。

2、公路养护具体工作方面，养护中心以维护交通事业成果，延长公路使用寿命为原则，在局党委的支持下，于今年6月份、8月份针对博望公路分别进行了两次沙石路面养护工程作业。在此项工作中，养护中心组织施工人员，出动四台养护车辆，共修补路面面积约2万平方米，极大提高了公路承载能力，为沿途居民出行提供了便利。

3、集中养护工作方面，养护中心于今年10月份秋季农闲，针对博望公路进行了一次集中整治工作，包括路肩、边沟滞留垃圾的清理工作，及时纠正了违法占道行为，保证了公路畅洁绿美的环境。

六、联系实际，加大力度实施县级公路大、中修工程 作为我县唯一列养的县道，博望公路是沿途经济发展的大动脉，由于占地位置特殊，常年遭受重载车辆碾压，路况已大幅下降。养护中心曾多次组织人员进行抢修、补修，但对于重载车辆的高频通行，无异于杯水车薪。为了进一步改善博望公路通行环境，切实为沿途村民出行安全、基本生活与经济利益着想，交通局党委于今年11月份着手，安排技术人员对该路进行实地测量勘察，并根据测量情况设计预算结果，汇报于上级有关部门，然后由县政府牵头，交通局组织施工，对该路进行了一次大规模的路面硬化与修补工程，时至今日，此项工程已接近尾声，总投入资金300余万元，修补路面长度约6公里，为该路注入了新鲜血液，从根本上解决了沿途群众出行难等问题。

七、存在的问题及下步工作计划

农村公路养护管理体制改革后，养护中心在局党委的领导与支持下，认真按照省、市、县以及上级交通主管部门关于农村公路养护管理工作的指示精神，查缺补漏、规范完善、大胆创新，一步步地把农村公路养护管理工作推向深入，使全县农村公路养护管理工作步入“统一领导、统一规划、统一管理”的良性轨道。尽管我县的农村公路养护管理工作取得了一些成绩，但和全县经济快速发展的需求相比，还有较大差距：农村公路后期养护管理工作重要性的宣传不足，部分乡镇还切实存在重建轻养的意识，认为农村公路的后期管养工作属交通部门，没有意识到自己是农村管养的责任主体，没有把农村公路的管养工作纳入正常的政府行政管理和公共服务的范畴。

下一步，我们将从两个方面努力：一是继续加强领导，进一步完善责任链。落实各级各方面在农村公路养护管理中的责任，特别是发挥好乡、村两级在农村公路养护管理中的作用。二是选好重点，以点带面。选择一条管养农村公路较为重视的乡镇做为试点，再组织其他乡镇参观学习，起到以点带面，激励先进，鼓励后进的作用，以便农村公路取得实质性发展。

农村公路养护费用管理的探讨 篇7

农村公路农村地区最主要的运输方式和农村经济发展的重要基础设施。改革开放以来, 农村公路落后的面貌发生显著变化, 公路里程不断增长, 路面状况明显改善, 随着我国经济的发展和改革的深入, 建设社会主义新农村已成为一项主要任务。加快农村公路建设也是是新时期建设社会主义农村的重要组成。随着国家加大对农村公路的资金投入, 农村公路的建设迎来了巨大的机遇和挑战, 与此同时农村公路的养护管理存在投资相对较少、设计标准低、需要经常养护等问题。其中, 深层次的原因就是农村公路养护费用的匮乏, 这就更加要求能用科学的手段进行养护费用的管理和费用筹集措施。只有这样才能为农村公路的养护管理打下坚实的基础, 基于此本文对农村公路养护费用管理进行了初步的探讨。本文对我国铁路通信发展进行了初步的探讨。

二、我国农村公路养护费用管理特征

目前, 我国农村公路养护费用存在一定不足, 因为农村公路发展的速度很快, 总里程迅速增加, 农村公路量大面广, 养护需求与养护费用之间矛盾就在这时候出现了, 养护费用的缺乏也是制约其农村公路发展的主要问题。现在农村公路养护费用管理存在问题在养护费用缺少稳定的来源渠道、投入不足导致农村公路的养护跟不上, 如何合理有效地使用有限的养护费用及多渠道筹集农村公路养护费用, 以确保把国家投入大量资金建设的农村公路养护好使农村公路发挥最大的经济效益, 这是一个很重要的问题。目前, 我国农村公路养护费用管理具有如下特征:

一个特征是农村公路设施完善带来了对养护费用需求的增加, 一些地区农村公路改造成沥青路和水泥路后带来了养护成本升高, 使原本养护费用短缺的现状更严重。同时缺乏科学、合理的农村公路养护费用标准, 在进行农村公路养护时, 养护的费用花销靠经验决定从而容易造成养护费用的不当使用, 同时上级扶助资金有限, 为完成任务而不得不降低设计标准, 压缩建设造价, 致使公路等级低, 抗灾能力差导致养护成本高;还有一个特征就是是公路养护费用得不到保障, 尽管国家近年来加大了对农村公路养护费用的投资, 但是由于受我国经济发展水平和财力制约。政府不可能拿出足够的资金用于农村公路养护。另外国家对公路养护投入主要也实行以路养路, 有限的资金主要集中在主干道路的保养, 对农村公路养护投入得不到根本性保障。在这种情况下还会出现农村公路建设资金对农村公路养护费用的挤占, 一些地方为主干公路建设而占用养护费用, 弥补建设资金短缺。由此可见我国养护费用管理的不足, 也是阻碍我国农村公路建设和养护发展的重要因素。

三、农村公路养护费用来源与筹集分析

目前, 农村公路还处于大规模建设阶段, 建设热情空前高涨, 更多的资金用在建设上使我国农村公路建设得到快速发展, 同时农村公路的养护所需要的资金越来越多, 而建成后养护管理却往往重视不够, 养护费用得不到保障。长期以来, 农村公路养护管理工作一直是一个难点和薄弱环节, 一些常年养护的公路由于资金困难降为季节性养护, 一些路段甚至出现弃管弃养的现象。可以看到对农村公路建养发展阻碍最大的就是养护费用的不足。目前农村公路养护费用来源一部分有中央支持, 目前我国公路管理体制实行地方管理体制, 淡化了国家财政对于公路建设的责任, 限制了各省公路网的规模和格局。因此中央财政对县乡公路投资就显得尤其重要。还有一部分来自市级财政资金投入, 除国家和市里安排的农村公路建设补助资金外, 县一级政府部门对农村公路建设的财政专项资金也有一定投入。

如果对当前农村公路养护费用不足原因进行分析的话, 我们要认识到农村公路公路里程长, 建设养护经费少, 要维持现有路网的正常养护, 每年养护费用有一定缺口。筹集足够的县乡公路建设和养护费用是发展县乡公路建设的关键所在, 农村公路养护费用筹集方法可采用以下几种方式, 首先是多方筹集养护费用, 通过政府杠杆作用协调其他行业对农村公路的投入资金, 并引导社会资金投资农村公路, 个人自愿出资与民间机构集资相结合, 鼓励民营和个人投资、发行公路建设彩票等具体方式。

其次鼓励金融机构提供贷款, 政府贴息。以收取的通行费偿还向银行借款。同时为了包括农村公路, 政府超限治理部门对行使国道、省道的超限、超载运输车辆查处力度加大, 以此也作为我们筹措农村公路建设资金的渠道之一。地方政府在农村公路养护方面要加大政策支持, 比如全额下放拖拉机养路费及用于农村公路建设与养护, 将重点干线公路与一条农村公路捆绑在一起进行收费权转让或部分延长收费期限把收入补助农村公路建设和养护。还有一个不可忽视的就是国债基金, 是对广大非收费的农村公路来说, 国债支持是重要支柱, 要采取更加积极的财政政策, 增发的国债加大对农村公路建设和养护的投资力度。

最后要注意科学使用养护费用, 避免政绩工程只建不养, 从提高建设质量, 降低养护费用, 发挥养护费用最大化效益。要强化资金监管, 杜绝养护费用转移到其他建设上, 并强化资金使用的社会监督。

四、农村公路养护费用管理展望

由于公路二重性效益的存在, 对公路是否是商品在国内未达到普遍共识。尽管如此, 可以大胆设想, 伴随产权明晰化的发展, 政府和交通主管部门完全可以凭借市场来进行公路产权交易。有利于公路资源的优化, 另外农村公路通过即使解决了建设资金不足问题, 但如何有效地利用资金也是一个重要的问题, 所以更应当珍惜资金, 合理地使用资金, 不断提高管理水平。对于农村公路养护建设与费用的解决, 今后还要加大宣传力度, 增强招商引资的能力, 公路作为先导基础产业, 在政府无偿拨款后还应当加大宣传力度, 尽快采用多渠道筹集资金, 发展农村公路后以农村公路为依托, 发挥地区优势, 进一步带动农村经济发展。最后要说的就是地方政府和交通主管部门要高度重视农村公路的建设与养护工作, 为了建设社会主义新农村, 要多修路, 修好路, 要尽快形成投资主体多元化、投资渠道多样化的格局, 为农村公路的发展莫定好的资金基础, 解放思想, 从提高农民生活水平的高度上来发展农村公路。

五、结语

本文在农村公路的养护问题的基础上, 探讨农村公路养护费用的匮乏, 这就更加要求更好的资金筹集措施, 本文主要针对农村公路养护费用做了初步的探讨分析, 积极考虑对农村公路养护费用的筹措方式, 对加快农村公路建设步伐, 促进社会主义新农村经济健康发展有着重要意义。

参考文献

[1]扬振华.农村公路养护与管理[M].北京:人民交通出版社, 2005.

微观农村公路管理与养护对策 篇8

关键词：微观;农村公路;管理养护;对策

1 农村公路管理与养护现状

农村公路虽然是国家公路网络的末端，但它却是广大农村地区极其重要甚至是偏远地区独一无二的生命通道，是涉及国家广大农村人民群众的生产生活，涉及到广大农业，甚至涉及到到国家全面建设小康社会和构建和谐社会重大战略的根本。因此加强农村公路管理与养护的意义非同寻常。

当前，农村公路现实中出现的最棘手问题是竣工后的管理与养护问题。农村公路本身道路等级最低，其在使用过程中，很容易受到这样或者那样的自然或人为有意或无意损坏，特别是没有进行必要和应有的管理及养护，其本身状况势必逐渐恶化，时间一长，就出现小毛病，如裂缝、局部破损、边坡冲刷等情况，如不及时处理，这些小毛病将不断恶性循环，相互之间关联作用，就会出现端板、大坑、甚至成段完全损坏情况。这样，由国家出资，当地群众出工共同建成的公路未能达到其设计使用年限即出现基本报废的状态，实属可惜。归根结底就是农村公路管理与养护基本起不到多大作用，甚至出现只建不管的情况。这无疑在无形中严重阻碍了当地农村的快速发展。

2 农村公路管理与养护问题及对策

2.1 管理与养护问题

2.1.1有建无管养

该县各个乡镇大多以为只要把通往各个村庄的公路修建完成，把水泥路造至农民房屋门口，认为这样就实现扫清农民“要想富，先修路”的梦想的大障碍了，加之农村公路修建都是有国家专项补贴资金，不够部分由当地涉及哪个村就由哪个村农民集资剩余款项以及以工代赈的形式进行农村公路修建。但是，由于乡镇一级政府对于农村公路管理与养护缺乏必要的人力物力和常识，只要不是去挖断道路等直接毁灭性的做法就不会引起当地乡镇政府及村委会的注意。岂不知这样就会造成农村公路有建无养局面，随着大型农业机具的推广运用，带有履带式的收割机、重载的装粮车以及外地到本地收购农产品的超重卡车等等都会对农村公路产生致命影响。加之只建不养，小的质量隐患向滚雪球一样逐渐变成致命问题，使得道路通行条件急剧下降，本来可以通行中、小型汽车等，后面局部段落损毁直接造成通行小汽车困难，甚至无法通行汽车，只能通行摩托车或者履带车以及农业收割车辆，又回到以前无水泥路的状态，直接影响到老百姓出村问题以及商品等的进村问题。

2.1.2管养资金杯水车薪

根据当地省地市文件，对该县乡村道路养护补助均约每年每公里约两千元，而对于某乡镇环向绕至各村总约三十公里计算，一年养护费用约为六万元。按乡镇配置一个乡村道路管理与养护班8人计算，按当前农村乡镇工资均1200元/月计算8个月，每人年工资约1万元，8人合计8万元，故养护费用不够管理及养护人员工资，更不用说让管理与养护班再去购买相应材料、机具设备对所管辖道路进行维修了。按每周检查巡查及维修一次，每次维修保养费用按1000元计算，每月保养4次，全年保养维护近50次，约需5万元。故可以看出农村公路管理与养护资金杯水车薪。

2.1.3管养队伍素质参差不齐

调查中，发现该县各乡镇虽然按照要求都成立了乡镇一级的农村公路管理与养护班组，由乡镇一级的公路管理与养护班组对辖区内农村公路进行管理、维修及保养工作，但是，大部分乡镇农村公路管理与养护班除1名班长为县交通局公路段指派安排下来的，其他人均为从乡镇各村招募来的农民，受农民外出打工影响，村里留守大多为老幼病弱，青壮年很少，加之工资低，大多参与应聘的都是50-60岁的农民，甚至有超过花甲，甚至古稀之年仍来应聘。而管理与养护班组普遍年龄均在50岁以上，大多不识多少字，关于公路管理与养护常识更是少子又少。给科学的正常进行农村公路管理与养护工作造成了客观的困难。同时，培训效果更是不佳，经常出现辞职，人员更换频繁，队伍稳定性差。

2.2解决对策

2.2.1建立健全农村公路管理与养护运行机制

建议该县建立健全县、乡（镇）两级农村公路管理与养护专门机构，划归县交通运输局、县公路养护段及乡镇政府共同监管，明确农村公路管理与养护机构的责任和各级政府主管部门的监管职责，根据有关要求，按规定及乡镇实际明确机构具体设置和相关岗位。

具体建议该县在各个乡镇设立“某某乡镇农村公路管理与养护站”，同时确定乡镇副职领导兼任站长，常务副站长由县交通运输局及县公路养护段抽调股长级别以及县级交通公司中层干部中选调熟悉具体公路建设及管理与养护业务的干部担任，下设施工员、技术员、造价员、巡查员等岗位，由县交通运输局与人事局统一考聘，与此同时，引进公路等相应专业的大中专毕业生加入到农村公路管理与养护事业中来。乡镇农村公路管理与养护站根据乡村道路所属各村的情况，下设路段兼职负责人，建议由村民兵营长兼任。

2.2.2完善管理与养护制度，早日实现建养并重

当前，农村公路管理与养护制度还不够完善，特别是现状出现管理与养护好差一个样、管与不管一个样、付出多和付出少一个样、建好养与不养一个样以及破坏大小一个样等现象。要打破当前农村公路管理与养护现状，需及时补充完善农村公路管理与养护奖惩制度，达到建设好与管养好都会受到同样奖励，不作为、乱作为将受到处罚。同时，对于农村公路管理与养护工作中涌现出的优秀人才优先提拔，优先使用。做到有付出就有回报，切实扭转重建轻管养局面，早日实现农村公路建设与管理养护并重局面。

2.2.3充足养护资金，及时到位。

建议在原有省补农村公路管理与养护资金的基础上，县、乡两级政府按7：3比例出资额达省补资金数额，使得农村公路管理与养护资金彻底扭转资金杯水车薪局面。同时，各乡镇所属各村根据农村公路使用情况采用以工代赈或集资方式适当充实管理与养护资金，特别是管养大修期间的以工代赈。

合理使用农村公路管理与养护资金，严格按公路实际情况，由县公路养护段逐年编制公路管理与养护年度计划上报县交通运输局及县人民政府批准，根据上级批准的年度公路管理与养护计划再上报年度资金使用计划至主管部门，纳入政府下一年度财政拨款计划。确保资金到位及时。

2.2.4稳定管养队伍，加强培训，提供业务能力

加大各方面鼓励和扶持力度，多管齐下，稳定农村公路管养队伍。通过灵活的运行机制，进一步激发广大农村公路管养人员的工作积极性，让他们有付出就有回报。加大培训力度，通过培训、实操、参观、学习及考察等方式，夯实管养队伍的专业基本知识，提高管养人员业务能力。

3 结语

当前，农村公路管理与养护还处于重建轻养阶段，只有广大农村公路管理与养护人一起努力，共同推动农村公路管理与养护工作的健康发展，为社会主义新农村建设提供基本保障。

参考文献：

[1]周良吾，谢程波.农村公路养护管理存在的问题及对策[J].中国建设信息，NO.8 2009：32-33

[2]李晓华.当前农村公路养护管理存在的问题与对策[J].科技资讯，NO.25 2009：57