资质证书挂靠规定

资质证书挂靠规定（精选8篇）

资质证书挂靠规定 篇1

甲方：泰安市一山路桥有限公司

乙方：身份证号：

因公司发展需要，乙方同意将二级建造师资格证书（公路专业）转移给甲方使用，为明确两方责任，经甲乙双方协商，订立以下协议：

一．乙方将中华人民共和国二级建造师职业资格证书注册到甲方。该证书一年补助费为捌仟伍佰元整（￥8500元）税后。

二．协议签订三年，三年内乙方不得变更注册企业，一年补贴8500元整，支付方式：一年一付。甲方收到乙方的二级建造师执业资格证书原件后，付清当年费用。

三．为了甲方注册，乙方提供身份证、学历证明、执业资格证书等相关资料，与甲方签订劳动合同。若因乙方原因，导致不能完成注册时，乙方应将应受到的薪资全部退还给甲方，并收回全部证件。若在办理注册时，因发生国家政策变动等不可预测的因素，而不能完成注册的，甲方支付乙方1000元手续费，余款全部退回甲方并终止协议。乙方必须配合考取安全考核合格证B证，培训学习期间甲方给予每天100元的误工赔偿。

四．聘用期间，乙方每年的继续教育、注册地业务培训、协会会议费用（含继续教育期间的差旅住宿费用）均由甲方负担，乙方凭相关票据向甲方报销。如因甲方需乙方到公司配合的，甲方应提前与乙方协商，报销往返车旅费、食宿费，并给与每天100元的误工补偿。

五．为了方便甲方办理资质申报、年检或有关部门检查，及招

投标使用，完成注册后，乙方的“注册证书”“执业资格证书”交由甲方妥善保管，印章由乙方保管。

六．注册期间，因甲方责任影响乙方执业资格，甲方负全部责任，乙方不知情发生的问题，乙方不承担任何责任。注册事宜相关资料由甲方负责，乙方提供。

七．在协议期内，甲方应为乙方在《职业手册》上登记聘用期间的执业情况，并为乙方办理该证的年检工作，年检费用由甲方支付； 甲方保证乙方资格证件的年检及时、有效，保证乙方继续教育等工作的及时进行。

八．解聘：乙方必须在协议期满后，才转注，在协议期时，甲方应提前30天出具乙方的解聘证明、职业道德证明等有关转注证明，方便乙方办理转注的手续。乙方要求提前解聘的，则应退还已收的辞聘后期间的薪资。

九．续聘：聘用期满，双方有意签订续聘协议，具体事宜由双方另行协商。

十．违约责任：甲方负责乙方在注册期内的再教育学习的一切费用及手续，如甲方没有在注册期满前完成乙方的再教育学习手册和转注册的证明材料，造成乙方无法转注的，甲方应向乙方赔偿，且由甲方办理转注手续，直到乙方能转注为止。如因乙方自身原因造成不良后果，甲方概不负责。

十一.双方如有争议或纠纷时，可协商或提请泰安仲裁部门仲裁。

十二.本协议书自年月日生效，年月日自动解除。本协议一式两份，甲、乙双方各执壹份，具同等效力。

甲方：泰安市一山路桥有限公司

法定代表人：联系电话： 经办人：联系电话： 地址：

乙方：

地址：

开户行：

资质证书挂靠规定 篇2

在暖通空调工程领域, 机电安装资质问题被行业人士普遍提及, 尤其是以项目为主的工程商或者经销商, 他们实地参与招投标和施工会更加关注企业本身是否具有相应的机电安装资质等级。资质等级的高低直接影响到他们在竞标中夺得项目的大小。当然, 在暖通行业中, 有机电安装资质的工程商或经销商固然很多, 但是对于企业本身拥有较高等级的如一级或者二级机电安装资质的工程商却少之又少。在项目招标中, 招标方对项目施工单位的安装资质等级一直十分看重, 他们往往会在标书中对竞标公司的安装资质等级提出明确要求。然而, 在大多数的标书中, 却预留给了参与企业竞标的一个“灰色空间”, 那就是没有对挂靠资质现象的排除。故而, 一些没有达到甲方规定的安装资质要求的工程商或者经销商遇到这种情况后, 会根据公司自身的经营能力去选择挂靠资质。这样, 他们支付给有高等级资质的企业一定的借用费用, 在获得对方允许后, 顺利拿下该项目的几率就会大很多。因此, 借用资质就成了行业中普遍存在的现象, 进而因企业间的资质借用关系而引发的利益冲突也就时而发生。

借用资质一词是法律上的称谓。在行业中, 人们普遍使用“挂靠”代替借用一词。所谓的挂靠, 是指被挂靠方通过出租、出借资质证书或者收取管理费等方式, 允许他人以本单位名义承接工程, 并收取管理费;无资质证书的单位、个人或低资质等级的单位, 通过各种途径或方式, 利用有资质证书或高资质等级单位的名义承接工程, 并缴纳一定的管理费, 以单位的名义承揽工程项目并进行施工的行为。

这种挂靠资质行为往往会是一些在市场上有一定实力和影响力的工程商善于操作。因为在一些大项目的招标中, 他们往往首当其冲。经过公司本身长期的发展积淀, 在人员、资金、人脉、市场地位等方面都有着得天独厚的优势。虽然这一类的工程商大部分拥有资质, 可这与市场上专业的安装公司相比, 就显得微不足道。如果在一些大项目中, 根据招标的相关规定, 他们自然也就无法满足招标项目中对施工单位的要求, 于是他们以挂靠拥有高资质等级的工程商或者专业的安装公司, 并以被挂靠企业的名义与发包人签订施工合同, 然后直接组织施工。这是一种最为常见的挂靠行为。

然而, 这种看似合情合理的挂靠行为, 却与相关法律的规定背道而驰。可以说, 挂靠资质的现象是违法行为。在中国的《建筑法》中就已经明确对挂靠行为作出了禁止性规定。该法第二十六条明确规定“禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业 的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照, 以本企业的名义承揽工程”。虽然说, 机电安装是属于建筑施工安装中的较小部分, 但是法律同样适用于机电安装资质中。

因此在法律的明文规定下, 这种挂靠资质协议的签订超乎法律之外, 仅仅只是一纸空文, 且应当负相应的法律责任。《中华人民共和国招标法》中第六十九条规定:“出让或者出租资格、资质证书供他人投标的, 依照法律、行政法规的规定给予行政处罚;构成犯罪的, 依法追究刑事责任。”也就是说单位在接受挂靠后, 从投标开始至履约完毕, 整个过程都是在违法违约的状态下进行的, 只要追究责任, 企业就时刻面临着承担不利后果。《建筑法》及有关司法解释更规定, 被挂靠的施工单位与建设单位所订立的建筑安装工程承包合同无效。该施工单位与使用其名义承揽工程的挂靠队伍, 对建设单位因此而产生的损失, 承担连带赔偿责任。

按理说, 法律中的明文规定, 市场上应该坚决杜绝此类现象的发生。为何招标市场上仍然会有这种挂靠资质的现象频繁发生?尤其是这种现象没有减少反而愈演愈烈。甚至挂靠资质已经成了行业的潜规则。这种现象的普遍存在, 一方面因机电安装资质的申报较为困难, 另一方面因相关部门对资质的监管不完善造成了有钱就可以挂靠甚至买到资质的现象发生。本刊在走访多个市场时了解到, 这种现象的发生有多重原因。

第一是经济原因。暂且不说项目于工程商的数量之间的失调性, 就从工程商本身的资金情况而言, 有机电一级甚至二级安装资质, 对企业来说每年花费在资质上的资金就是一笔很大的金额, 这对企业来说是一个很大的成本压力。本刊在走访S市场时, 就有一工程商对《中央空调市场》坦言: “公司目前有三级安装资质, 这在市场上很普遍, 但是遇到大项目时, 就很难进入招标门槛, 但是我们会选择挂靠资质, 以有高资质企业的名义来参与竞标。”当本刊再次提及这对公司在实际操作中会有何影响, 他认为, 有安装资质与没有安装资质对企业在项目上的运作没有太大影响, 反而减少了有相应的资质带来的成本压力的情况。另外, 这种现象的发生还与高资质等级的安装公司有很大关系。他们往往通过出租挂靠资质给其他企业来收取租金, 这也不失为一种公司的额外收益。

第二, 招标文件的规定给工程商们钻了空。虽然有些招标文件中都会有明文规定, 且对施工方的安装资质有相应的要求, 但是文件中并没有对挂靠资质的情况提出明确要求, 所以, 挂靠资质也不失是一种有效竞争方式。当然, 也有很多经销商看出其中的端倪, 并且也在寻找相应的法律规定来阻止竞争对手的准入。不过, 从目前了解来看, 至今尚未有一家企业因挂靠资质问题面临法律纠纷, 除非遇到利益纠纷。正是因为这种市场的默许, 才造成了这种现象的频繁发生。

虽然在施工过程当中, 借用资质的一方会有相应的施工经理到达现场监督, 不过工程在质量和进度等方面确实难以实施有效的控制。特别是挂靠企业及其组成的挂靠群体技术装备水平、施工经验和组织能力难以满足工程的要求, 施工条件简陋, 管理水平落后, 大量违规施工, 带来诸多机组运行的安全隐患。

总之, 资质挂靠现象愈演愈烈, 扰乱了市场的正常秩序, 资质挂靠泛滥事出有因, 这都和利益脱不开关系。但是在当前的市场环境下, 取缔这种挂靠资质的行为固然是一个净化工程市场中标的不二选择, 也是有效遏制挂靠借用资质投标、违规出借资质等违法违规问题发生的最佳途径。

可挂靠证书 篇3

注册专业 挂靠费

一级注册建筑师(20万-22万)/两年 一级注册结构工程师(18万-20万)/三年

一级建造师(建筑工程、机电工程)(2.5万-4.5万)/年 一级建造师(公路工程、市政公用工程)(4.5万-6万)/年 一级建造师(港口与航道工程)(4万-5万)/年 二级注册建筑师(2万-2.5万)/年 二级注册结构工程师 11万左右/三年

二级注册建造师（建筑工程）（1万-1.4万）/一年

二级注册建造师（市政工程、水利水电工程）（1.4万-2万）/一年 注册电气工程师（发输变电）45万左右/三年 注册电气工程师（供配电）35万左右/三年

注册公用设备工程师（暖通空调）40万左右/三年 注册公用设备工程师（给排水）33万左右/三年

注册土木工程师（岩土)(24万以上)/三年 注册公用设备工程师（动力）31万左右/三年 注册造价工程师(1.8万-2.3万)/年

注册监理工程师（建设部、交通部）(1.8万-2.3万)/年 注册土木工程师（港口与航道、水利水电)(5万-6万)/年 注册土木工程师（道路、铁道)(5万-6万)/年 注册公用设备工程师（暖通空调）40万左右/三年 注册公用设备工程师（给排水）33万左右/三年

注册土木工程师（岩土)(24万以上)/三年 注册公用设备工程师（动力）31万左右/三年 注册造价工程师(1.8万-2.3万)/年

注册监理工程师（建设部、交通部）(1.8万-2.3万)/年 注册土木工程师（港口与航道、水利水电)(5万-6万)/年 注册土木工程师（道路、铁道)(5万-6万)/年 注册环保工程师、注册化工工程师(3万-5万)/年 注册环境影响评价工程师(5万-6万)/年 注册安全工程师(5万-6万)/年

职称证书

中级职称： 4千-5/年（湖南）高级职称： 1.2-1.8万/年

注：随地域、市场有差异！按操作难易有差异！

证书挂靠十大“行规”

1、挂证不挂章 一般而言，持证人（尤其是全国注册证书）只愿挂证，不愿挂章，证章由持证人保管。

2、费用全报销 异地挂靠者，所产生的差旅费、住宿费、误工费等由用证单位全全报销。

3、多证合一 持证人拥有多本证书者，需挂靠于同一单位（国家规定），若除了欲挂靠到外单位的证书外还有其它证书挂在别处，需将以往注册的证书办理注销或退工后方可挂靠。

4、不参与投标 持证人需要挂靠本人证书时，一般证书仅用于企业升级资质或保级，不用于招投标或挂项目，不参与审图等工作，如确实需要，则费用另算。

5、社保另算 除证书挂靠费用外，根据当地人事部门政策，企业有可能需要为持证人缴纳社保等费用，此费用不计在证书挂靠费之内，切记。

6、注册期签约 多数一级证书（如一级建造师）及设计类证书（如建筑师、结构师）挂证者挂靠协议签订时间一般为一个注册周期（如2年或3年），费用分为每年支付或三年一次付清。

7、见证付款 持证人与用证单位达成意向约见后，一般而言，用证单位见到证书原件后须支付订金给持证人，建委验收后支付挂证费用（一般为一年的挂证费用）的剩余款项。

8、转注与注册 初始证注册新单位对企业而言注册流程相对繁琐，而已注册证书的持证人对证书挂靠市场行情的把握度较高，基于这两方面原因，初始注册的挂靠费用一般会低于转 注册的挂靠费用，（ps:新考出初始证，建议尽快升级为转注册证书，先找个单位注册，不要在乎第一次的费用）。

9、注册问题 由于证书原因造成的注册不成功，企业方有权索回之前支付给持证人的订金，拒绝支付协议商定的挂证费用。

10、约满退证 为避免协议期满后持证人证书能顺利取回，一般在协议签订之后，用证单位应提前为持证人开好协议期满后的退工单（即解聘证明）和职业道德证明。

个人经验浅谈：

1、持证签约时，要记得在合同中约定办注册手续的期限，和相关责任划分。初始注册耗时间长，如果合同签的是注册之日起算，单位手续办的时间长，自己就在无形中 吃亏了，我的证书就被注册了一年还没有结果。签好后，注册期间也要经常留意建筑信息网，看自己的情况，及时催促单位尽快办手续。

2、注册的审查手续办好后，记得要回自己的执业资格证书、毕业证书、身份证等相关证件。这些弄丢了，后果会很麻烦的。

3、争取拿到自己的社保卡，自己以后若要用，就不会临时去求人。

资质挂靠合同 篇4

甲 方：湖北枫艺建筑装饰工程有限公司 注册地址：

乙 方： 身份证号：

此合同本着公平、公正的原则，经双方协商同意而订立。

项目名称： 项目方：

第一条 合同目的 经双方协商一致，就本合同设计项目同意乙方挂靠在甲方企业之下，从事甲方经营许可证范围内的经营项目。同时，甲乙双方订立本合同，明确双方的权利与义务及其挂靠期内的注意事项。

第二条 甲方的基本权利和义务

权利：

（1）甲方向乙方收取项目管理服务费为本项目合同额的 %。

（2）甲方向乙方所开增值税发票，则乙方需向甲方缴纳发票面值金额的 %。

3）如乙方作出有损甲方信誉和形象之行为，甲方有权单方面终止本协议，本项目管理服务费不予归还，并追究乙方经济责任。

义务：

（1）甲方在本协议生效之后，只向乙方提供相关经营业务所需的手续证件等。

（2）乙方单次所请工程进度款进入甲方账户，甲方在三个工作日以内全部转入乙方账户或甲方对乙方单次所请工程进度款（支票）进行背书，由乙方自行进账。（3）对乙方提出的合理要求尽可能提供良好的服务。

第三条 乙方的基本权利和义务

权利：

（1）乙方可以获取甲方对其二条义务的承诺和兑现，若有问题可以随时向甲方提出意见。（2）享受因本项目需要甲方所提供的设计所需资质及经营许可。（3）利用设计装饰业的资质，完全自主的开展相关项目设计业务。（4）经营上实行内部独立核算，自负盈亏。（5）一切正常利润归乙方所有，不受干涉。

义务：

（1）在项目经营活动中严格遵守国家法律法规和甲方规章制度。

（2）负责解决合同项目中的全部事件，相关设计条件及设备自主负责解决。

（3）认真负责进行设计项目的质量和安全，对现在和将来发生的质量问题和事故乙方负完全责任。

（4）维护甲方的信誉和形象，不做任何假冒、欺诈、侵权、损誉的事情，若发生此类事件，则甲方有权追究乙方的法律责任，并要求进行相关经济赔偿和处罚。

（5）足额向甲方缴纳单次请款金额的管理服务费，在开具发票前须先将税金交到甲方，项目结束清帐前结清一切相关费用。

（6）乙方所做项目不得超过甲方经营许可证所规定的范围，如超出甲方经营许可证范围的项目，乙方需自己提供相关手续证件。

第四条 乙方设计的项目，其合同、保险、税务、财务、银行、统计、工资等事项由乙方自主办理。

第五条 乙方在经营活动中，若出现安全事故等重大意外，均由乙方独立承担，甲方不承担一切责任，特此提出免责声明。

第六条 乙方不得私自利用甲方资质执照对外签定和从事除本项目外的其他经营事项。

本合同以签订日期为生效日，有效期一年，一式三份，甲、乙双方各一份，相关主管单位一份。

甲方盖章：

乙方盖章：

经办人：

乙方签字：

年 月 日

年 月 日

资质挂靠合同

甲方：湖北枫艺建筑装饰工程有限公司 营业执照：_________________ 注册地址：________________ 邮政编码：_________________ 法定代表人：_______________ 职务：____________________

乙方：____________________ 营业执照：_________________ 注册地址：________________ 邮政编码：_________________ 法定代表人：_______________ 职务：____________________

双方根据中华人民共和国有关法律、法规之规定，在合法自愿基础上，经协商签订本合同，以资共同遵守。

第一条 合同目的

经双方协商，就红酒物流铝合金门窗、幕墙加工制作项目同意乙方挂靠在甲方企业之下，从事甲方经营许可证范围内的经营项目。同时，甲乙双方订立本合同，明确双方的权利与义务及其挂靠期内的注意事项。

第二条 甲方的基本权利和义务

1、甲方的权利：

（1）乙方利用甲方名义所开发票，乙方须向甲方缴纳开发票所需的费用，即乙方需向甲方缴纳发票面值金额的 %。（设计费营业税率5.5%,装饰施工费营业税率3.3%，所得税为剩余利润的25%），如所得税根据税务部门稽核确定为定律征收，则所得税为营业额×10%×25%，乙方缴纳所得税需遵循甲方所在税务部门的相关规定。

（2）如乙方作出有损甲方信誉和形象之行为，甲方有权单方面终止本协议，并向建设方提出终止合同。

2、甲方的义务：

（1）甲方在本协议生效之后，应向乙方提供相关经营业务所需的手续证件和经营许可。

（2）对乙方提出的合理要求尽可能提供良好的服务。

第三条乙方的基本权利和义务

1、乙方的权利：

（1）乙方可以获取甲方对其二条义务的承诺和兑现，若有问题可以随时向甲方提出意见。

（2）享受本项目甲方所提供的经营所需资质及经营许可。

（3）经营上实行内部独立核算，自负盈亏。

（4）乙方经营所得的一切合法的利润归乙方所有，不受任何干涉。

义务：

（1）在项目经营活动中严格遵守国家法律法规和甲方规章制度。

（2）负责解决合同项目中的全部事件，相关设计条件及设备自主负责解决。（3）认真负责进行设计项目的质量和安全，对现在和将来发生的质量问题和事故乙方负完全责任。（4）维护甲方的信誉和形象，不做任何假冒、欺诈、侵权、损誉的事情，若发生此类事件，则甲方有权追究乙方的法律责任，并要求进行相关经济赔偿和处罚。（5）在开具发票前须先将税金交到甲方，项目结束清帐前结清一切相关费用。（6）乙方所做项目不得超过甲方经营许可证所规定的范围，如超出甲方经营许可证范围的项目，乙方需自己提供相关手续证件。

第四条 乙方施工的项目，其合同、保险、税务、财务、银行、统计、工资等事项由乙方自主办理。

第五条 乙方在经营活动中，若出现安全事故等重大意外，均由乙方独立承担，甲方不承担一切责任，特此提出免责声明。

第六条 乙方不得私自利用甲方资质执照对外签定和从事除本项目外的其他经营事项。

第七条纠纷解决方法

执行本合同发生争议，由当事人双方协商解决。协商不成，向广饶县人民法院起诉。：

第八条其他事项

本合同以签订日期为生效日，有效期自本工程开工之日起至本工程甲方竣工验收结束止。本合同一式四份甲、乙双方各两份。

甲方盖章：

乙方盖章：

经办人：

乙方签字：

年 月 日

证书挂靠协议书 篇5

乙 方：（身份证号码:）

甲方因业务需要，现聘用乙方从事兼职二级建造师工作，兹订立协议如下,以资甲、乙双方共同遵守执行：

一、聘用期限：

本协议期限：自 年 月 日开始至 年 月 日终止。

二、聘用待遇：

1、聘用金： 元/年（元整）

2、协议莶订后,甲方支付乙方定金 元(元),乙方收到定金后即把注册证,执业章等转注资料寄给甲方。

3、按上述第一条的协议期限, 签定合同之日（即本协议生效之日），甲方确认材料无误注册成功当日一次性支付给乙方剩余人民币 元（大写： 元整）。

三、甲方义务及权利：

1、甲方承诺乙方注册证书仅用于企业资质升级或资质年检使用和招投标使用，如甲方用乙方的执业证书参加投标时，若需要乙方到场参加或拿身份证原件备查，每次甲方应向乙方支付人民币 元,所发生的交通费、通讯费和差旅费等其它合理费用也应甲方另行支付给乙方；且累计30天内出勤不超过2天。

2、承担在聘用期内乙方的注册费用及用于维持本证书正常使用的其它各项年检、培训、继续教育等各项费用。

3、二级建造师注册证书在合同期限内由甲方保管，如发生遗失或污损，由甲方负责及时申请补办。

4、在协议有效期内，甲方在工程项目施工中所发生一切有关工程施工质量和工程施工安全方面的事故责任以及由此造成的经济损失均由甲方自行承担承担。

四、乙方义务及权利：

1、乙方向甲方提供二级注册建造师甲方注册过程中需要的一切个人材料

2、注册建造师职业印章（或ic卡）均由乙方保管。

3、乙方承诺向甲方提供真实合法的资料，若乙方提供的资料是虚假伪造的，乙方自行承担一切责任，并负责赔偿甲方相应的损失；

4、乙方不参加任何甲方要求的与本证书无直接关系的考试及培训(如河北省建筑施工企业安全生产管理三类人员考试等)；

5、乙方不承担甲方的任何工作责任，但有义务配合甲方的二级建造师证书注册工作；

6、乙方在聘用期内不得在除甲方以外的单位注册。

五、违约责任：

1、甲方应按协议时间支付乙方兼职工资,在聘用期内如甲方超出协议约定时间30天仍未能支付乙方兼职工资，乙方有权单方终止本协议，甲方除必须按协议期限支付乙方兼职工资外，并赔偿乙方 万元；

2、在聘用期内如因乙方原因发生注册证书失效或注销或吊销的，或乙方将二级建造师注册证书借予除甲方以外的任何第三方使用，甲方有权单方终止本协议，乙方必须退还甲方已经支付的注册证书费用；

3、若甲方在使用乙方的证书过程中,由于甲方的管理不当致使乙方被市级(含市级)以上质量或安全监督管理部门通报的，甲方在通报下达后一个月内一次性赔偿乙方经济损失人民币伍万整；

4、在聘用期内如因甲方原因发生注册证书失效或注销的，甲方按协议期限支付乙方兼职工资，如因甲方原因发生注册证书吊销的，甲方除按协议期限支付乙方兼职工资外，并赔偿乙方伍万元；

5、协议期限内，不经乙方同意，甲方不得将二级建造师注册证书借予除甲方以外的任何第三方使用，否则，乙方有权单方终止本协议并无需退回本协议期限内兼职工资；

6、乙方不得提前要求解聘，否则乙方退还甲方已支付的全部兼职工资；

7、甲方要求提前解聘的，甲方按协议期限支付乙方的全部兼职工资。

六、其他：

1、本聘用协议期满前一个月，如双方达成一致意向，经乙方同意，甲方可优先考虑续聘乙方。续聘金不低于 元/年（仟元整），并于续聘期初一次性支付。若不续聘，甲方必须在本聘用协议期满前一个月通知乙方并及时配合乙方在本协议期限内办理注册证书变更迁出手续，若迁出时间超过协议时间，则按本协议期满之日起甲方以 元/月（大写： 元/月）赔偿乙方经济损失。

2、甲方为乙方购买的五险一金（养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险、住房公积金）包括在聘用工资内；甲方不承担聘用期内乙方的任何伤、残、病、死亡等及其他原因产生的一切费用。

3、若乙方有除注册二级建造师以外的其他建设部注册类执业资格证书需变更至甲方，甲方为乙方提供注册便利，但不另外支付费用给乙方，也不承担由此造成的额外费用。

4、甲方不得在借用乙方身份证、学历证等证件时，用于办理其它与本协议内容中不相关事宜，否则乙方有权向甲方追究相关的责任及经济损失。

5、除本协议以外，甲、乙双方未签订其它任何合同或协议。

七、附加条款：

转注册办理完毕后甲方应及时将除二级建造师注册证书原件外的原件交还乙方（期间甲方不得用以上证件办理与建造师注册无关的任何事宜），二级建造师注册证书原件存放在甲方单位。

本协议为甲、乙方双方真实意思的表达，本协议一式两份，甲、乙双方各执一份，双方盖章（或签字）之日起本协议生效，聘用期满及证书成功从甲方单位变更转出后本协议自动失效。

附件：

1、甲方营业执照、资质证书及甲方代表身份证复印件；

2、乙方身份证复印件；

甲方代表： 乙 方：

签字（盖章）： 签字（盖章）：

联系电话： 联系电话：

户口挂靠保证书 篇6

在我们平凡的日常里，接触并使用保证书的人越来越多，保证书的内容要写得切实、具体，要实事求是，说到做到，不能说过头话。你还在对写保证书感到一筹莫展吗？下面是小编整理的户口挂靠保证书3篇，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

户口挂靠保证书 篇1

尊敬的领导：

本人系 大学届()专业本科毕业生，年开学报到时曾将户口转入大学，现毕业离校，本人因(原因)申请户口暂时保留在学校，现将户口托管事项作如下保证：

1.户口托管时间：(填写具体时间段)

2.滞留时间最长不能超过两年，即(年月至年月)，并承担在此期间因违反国家政策和法规的一切经济责任和法律责任。

3.本人户口滞留学校期间，不让学校出据任何证明;滞留期满本人不来办理的，学校有权将本人户口随档案转往地方人才交流中心。

特此保证

保证人：(签名)

年月日

附：本人基本信息

姓名 性别 专业 籍贯 身份证号 迁入前户口所在地

户口挂靠保证书 篇2

我孩子 已到入学年龄，因个人主观原因，到目前还未落户，学校在做学生学籍时无法录入个人有效的身份证号码。在此，我特别向学校承诺，本人所提供的年龄的确是我孩子的实际出生年月，在以后落户时我一定用现在孩子姓名和出生年月，并且在学籍系统所自动生成的.学籍号对孩子以后升学中产生的一切影响，全由自己负责，与学校毫无关系。

特此承诺。

承诺人：

20xx年9月17日

户口挂靠保证书 篇3

现请办理市外干部调动或毕业生接收手续，接收单位名称：，本人承诺选择（）：(1)迁入本人固定住所。以《房地产权证》为准，且房地产权证的权属为申请人本人或配偶、未成年子女共同拥有的独立房产；(3)只调动档案及人事关系，不迁户口。

承诺人签名：

盖单位公章

日期：

日期：

建筑资质挂靠协议(范本) 篇7

一丰商务团队QQ在线咨询：498115733

专业代理重庆：建筑施工资质、地产开发资质、安全生产许可、建造师挂靠、公司注册及融资咨询

甲方：XXXX有限公司

乙方：XXXX公司

此合同本着公平、公正的原则，经双方协商而订立。

第一条 合同目的因原因，根据有关规定，需要设计资质达到甲级、施工资质达到一级。

经双方协商，一致同意甲方挂靠在乙方企业之下，从工作。同时，甲乙双方订立本合同，明确双方的权利与义务及其挂靠期内的注意事项。

合同价款：双方约定甲方向乙方支付审核盖章的管理费用为人民币叁万元整（￥30000.00元）

付款方式：合同签订后，甲方向乙方支付壹万元（￥10000.00元）预付款，所有工程资料手续办完乙方开具发票后一周内支付余款人民币贰万元整（￥20000.00）。

第二条 甲方的基本权利和义务

权利：（1）甲方可以获取乙方对其二条义务的承诺和兑现，若有问题可以随时向乙方提出意见。

（2）享受乙方所提供的施工所需资质及经营许可。

（3）甲方委托广暄设计事务所设计全套施工图纸，费用由甲方负责。

（4）工程施工由甲方下属施工班组进行，费用由甲方负责。

（5）经营上实行内部独立核算，自负盈亏。

（6）一切正常利润归甲方所有，不受干涉。

义务：（1）在经营活动中严格遵守国家法律法规。

（2）负责解决经营事件，相关经营条件及施工设备自主负责解决。

（3）认真负责进行施工项目的质量和安全，对发生的质量问题和事故甲方负完全责任。

（4）按时足额向乙方缴纳管理服务费。

（5）甲方经营项目不得超过乙方经营许可证所规定的范围，如超出乙方经营许可证范围的项目，甲方需自己提供相关手续证件。甲方不得使用乙方名义从事万都中心大厦4401-03装修工程以外的任何生产经营活动，否则由甲方承担一切责任。

第三条 乙方的基本权利和义务

权利：（1）乙方向甲方收取人民币叁万元整，作为管理服务费。

（2）乙方负责对设计图纸进行盖章。

（3）乙方负责对施工资料、竣工资料盖章，直至竣工资料的审核盖章完成。

义务：（1）乙方在本协议生效之后，向甲方提供相关经营业务所需的手续证件和经营许可。

（2）对甲方提出的合理要求尽可能提供良好的服务。

第四条 甲方实施的工程项目，其合同、保险、税务、财务、银行、统计等事项由甲方自主办理。

本合同以签订日期为生效日，有效期至上海市有关单位竣工验收（含消防验收）通过后止。

本合同一式肆份，甲方一份、乙方三份。

甲方签字：乙方签字：甲方盖章：乙方盖章：年 月 日年 月 日

从挂靠看资质改革 篇8

【中国建筑装饰协会】推荐文章

[编者按] 沈瑜写东西总是令人出乎意料——摆事实，讲道理，深入分析，少偏颇，他是一位本业不太多见的既有宏观的思路又有缜密思维的职业从业者。本刊最看中这类高质量的论文。业内同行阅后必有不同反响，希望大家参与讨论。

作者：深圳市毅恒达装饰设计工程有限公司 沈 瑜

2004年2月9日《深圳特区报》曾报道，随着建筑市场及建筑装饰市场的开放，全国各地的建筑企业纷纷涌向广东，行业繁荣的同时也带来问题重重，不少外地企业拿着资质证书、营业执照到广东省靠给施工队挂靠收取管理费过日子。

挂靠现象的存在，直接导致非法围标，施工队伍通过挂靠多家企业，名为公平投标，实为独家操作，哄抬工程造价，以达到高价中标的目的。

所谓工程挂靠，是指不具备承接某项工程资质要求的单位或个人，以某个具备资质条件的企业名义去承接施工任务的行为。挂靠行为使得建设领域里的腐败行为层出不穷，使大量工程成为关系工程、腐败工程。建筑市场及建筑装饰市场似乎已进入了这样一种不健康的发展轨道。一方面，许多经过合法注册的建筑企业及建筑装饰企业承接不到工程项目；另一方面，那些连什么资质等级都没有的企业或个人，却可以凭着与招标单位的特殊关系而能经常参与投标并承接工程，这种现象严重地破坏了正常的市场竞争规则。

无论是本地企业的挂靠，还是外地企业进入的挂靠，其危害性是相同的。挂靠现象是建设领域内的罪恶之源，建设领域里的许多腐败行为与挂靠现象有直接关系，挂靠使得建设领域内的围标、串标、陪标等违法行为屡屡发生，挂靠现象使得建设领域内公开、公平、公正的招投标制度遭到严重质疑与挑战。在挂靠泛滥的工程招投标活动中，表面上是由众多实力雄厚的一级企业在参与竞争，而实质上却是包工头之间凭借人际关系的恶斗。在这样的招投标活动中，所谓的企业资质、鲁班奖（国优）工程、全国建筑工程装饰奖、省优工程、样板工程等一切荣誉证书已显得无足轻重。只要挂靠现象存在一天，那么建设工程招投标中的资格预审、资质标、信誉标的评审就失去了任何意义，反过来正好为那些不法分子打着公平、公正、廉洁的口号从事暗箱操纵的活动提供方便。

在建设领域中，由于装饰工程工期短、施工机械投入少、工程风险小，挂靠现象尤为突出。业内人士对此早已心知肚明，心照不宣了。下面从三个方面对装饰工程的挂靠原因作深入分析，从而说明装饰企业资质管理改革的必要性。

一、从经济方面的原因来分析挂靠原因

该方面的原因又可从包工头及挂靠公司二个角度来分析问题。

首先，从包工头的角度分析看，成立一家装饰企业，既要支付一大批管理人员的工资、奖金、社会福利等费用，又要支付房租、水电费、电话费、差旅费等各种办公费用，一家中等规模的一级资质装饰企业的年营运成本近200万元。而一个小型规模的包工头以挂靠一级企业的形式去承接装饰工程，一年如能完成工程造价500万元，挂靠费率按2%计算，则该

包工头一年中所需支付的挂靠管理费为10万元，仅占经营一家一级装饰企业年基本开支的1/20；一个中等规模的包工头，一年如能完成工程总额为1000万元人民币，挂靠费率按2%计算，则该包工头一年中所需支付的挂靠管理费为20万元，也仅占经营一家一级装饰企业年基本开支的1/10；即使一个大型规模的包工头，一年如能完成工程总额为3000万元人民币，挂靠费率按2%计算，则该包工头一年中所需支付的挂靠管理费也仅为60万元，还是只占经营一家一级装饰企业年基本成本的1/3左右。由此可见，从经济原因出发，包工头一般是不愿意去注册装饰公司的，只要挂靠现象存在一天，他们就不会轻易放弃以挂靠的形式去承接工程的做法。

另外，从公司的角度来分析看，一家具有一级施工资质的装饰企业，即使这家企业在一年中连一个工程也承接不到，但只要一年中有20个1000万元造价的工程来挂靠，如按2%的费率收取挂靠费，则一年可收取挂靠费为400万元，去掉一年开支，可能还可获利200万元左右。当这些一级企业尝到了收取挂靠费的甜头后，就会长期沉迷在这种移花接木、不劳而获的喜悦中，并继续不遗余力地寻找挂靠工程，发展包工头来挂靠，有的企业还给那些介绍项目来挂靠的人员以所收取挂靠费的10～20%的提成予以奖励。这就是当前存在于许多一级装饰企业中的现实问题。

从上述两个角度的分析可知，挂靠行为同时满足了包工头及施工企业两方面的经济利益。对于包工头这方面而言，如不放宽公司注册的各种条件并减轻公司各方面的负担，那么就难以消除挂靠现象；对于企业而言，如政府不加强建设市场的管理，增加对挂靠行为的打击力度，则难以消除这些企业收取挂靠费的欲望。

二、从装饰企业资质办理的难度来分析挂靠原因

众所周知，办理资质等级最低的装饰三级企业也要一大堆手续，特别是其人员方面的要求更使大部分想成立公司的包工头都望而却步。按照现行建筑装饰装修企业资质等级的要求，三级资质的装饰企业要求有职称的工程技术和经济管理人员不少于15人，其中工程技术人员不少于10人，且建筑学或环境艺术、暖通、给排水、电气等专业人员齐全，工程技术人员中，具有中级以上职称的人员不少于2人，企业具有的三级资质以上的项目经理不少于2人。

对于一年能完成产值1000万元装饰工程的包工头来说，他的管理人员中可能有2～3名管工，这些管工大部分是从最基层中干出来的，虽然没有受过高等教育，但施工经验却比较丰富，可以能胜任一个四星级酒店装饰工程的项目经理职责。然而，这样的管理人员因为拿不出任何证书（大学毕业证、职称证、项目经理证），所以不具备注册公司所需的工程技术人员要求。现阶段，按照建筑业企业资质等级要求，大部分包工头是不具备成立装饰企业条件的，即使那些年产值超过3000万元大型规模的包工头也难以符合三级资质等级装饰企业的要求，一级企业资质根本连想都不敢想。

按照现行建筑业企业资质管理对有职称的工程技术和经济管理人员的要求，一级装饰企业为40人，这一规定不知道是根据什么要求制订出来的。但我们知道，在深圳40多家装饰一级企业中，有不少企业的全部员工（含有职称的工程技术和经济管理人员、无职称的工程技术和经济管理人员、其他辅助人员）加起来也不到40人，那么这些公司究竟是以什么方法升为一级企业的呢？答案似乎只有一个：那就是“做假”。

职称证书可以做假，学历证书可以做假，项目经理证书也可以做假。职称证书全国没有联网，而且许多单位可以自己评定职称，所以职称证书的真假很难辨别。然而，学历证书的造假更是尽人皆知，马路上兜售的那种假文凭属于低层次的造假，这种造假经不起全国高校

文凭联网后的审查。而现在有一种高层次的文凭造假，这种文凭即使全国高校的文凭联网也查不出其真假，因为这种造假已对学生入学登记、考试成绩、学习情况、毕业鉴定等全套学生档案进行了综合造假，这种与高校权力部门串通的文凭造假行为是我国学术腐败的又一验证。此外，业内反映做假最严重的要算是ISO的所谓认证了，相当一部分这种认证结果是在饭桌上或私底下金钱交易中达成的。

也许管理层对于这种造假现象早已明察秋毫了，全国各类执业资格考试的逐步推行将会沉重打击假文凭、假职称的制假行为，在建设工程领域内，注册建筑师、注册结构工程师、注册监理工程师、注册造价工程师执业制度的实施有力地封杀了假文凭、假职称的生存空间。令人欣喜的是，全国一级建造师执业资格考试也将在今年首次试行，随着注册建造师制度的施行，“项目经理”这一含假率最高的职业身份将会退出历史舞台，应该说这是我国建筑施工及装饰施工企业资质管理的又一大进步。

由上分析可知，如果上级主管部门把建筑及装饰企业资质的条件订得过高，一方面会阻止相当一部分有实力、懂管理的单位和个人的进入；另一方面增加了为资质条件而进行的造假行为。如果管理层把资质方面的条件予以放宽，实行“宽进严管”，则既可以有效地避免挂靠行为，又可大大减少行业内的造假行为。

三、从低资质企业受到的歧视程度来分析挂靠原因

装饰企业资质申请必须从暂定三级开始，经过一年以后如符合条件方能转正为三级企业，之后还要经过漫长的过程才能升为二级资质。而现在的市场竞争十分不利于三级资质的装饰企业，相当一部分三级企业面临着被市场淘汰的危险。因为管理层规定的资质条件不利于低资质企业的参与竞争，从某种程度来说，低资质与无资质区别不大。下面从各等级资质装饰企业的工程承包范围来分析这一不合理性的原因。

我国现行建筑装修装饰工程专业各级资质承包工程范围为：一级企业可承担各类建筑室内、室外装修装饰工程（建筑幕墙工程除外）的施工。二级企业可承担单位工程造价1200万元及以下建筑室内、室外装修装饰工程（建筑幕墙工程除外）的施工。三级企业可承担单位工程造价60万元及以下建筑室内、室外装修装饰工程（建筑幕墙工程除外）的施工。从上述一、二、三级装饰企业资质承包的范围可以看出：对于三级企业允许的工程承包范围是相当不公平的，这甚至不如家装企业的工程承包范围，家装企业如同时承接100套住房装修，每套造价5万元，则总价可达500万元，而三级资质的装饰企业能承接的工程最高造价为60万元。一、二、三级装饰企业的注册资本金底数分别为1000万元、500万元、50万元，比例为20：10：1。如按此比例与二级企业相比，三级企业也应该可以承接单项工程造价上限为120万元才较合理，如与造价上限不封顶的一级装饰企业相比较，三级企业可承接的单项工程造价上限在200万元以上也不为过分。一、二、三级装饰企业要求的有职称的工程技术和经济管理人员的最少数量分别为40人、25人、15人，比例为2.7:1.7:1.0。如按此比例与二级企业相比，三级企业也应该可以承接单项工程造价上限为700万元以上才较合理，如与造价上限不封顶的一级企业相比较，三级企业可承接单项工程造价上限在1000万元以上也不为过分。

还需指出的是，建设主管部门在确定装饰企业资质等级承包工程范围时忽略了这样一个非常重要的问题：装饰工程绝对不同于土建工程、水电安装工程、暖通安装工程、市政工程等其重要性及施工难度几乎与工程造价成正比例增长的工程，装饰工程的施工难度与其造价关系不大。当然，土建工程其难度确实随着建筑物楼层的增加而成正比例地增加，楼层越高，需要的施工机械设备（尤其是垂直运输机械）的要求也越高，对管理人员及技术工人的素质要求也越高，施工质量、安全的控制难度也越大，所以造价高的高层建筑比造价低的多层建筑所要求的企业资质等级要高也是必然的。然而，装饰工程的施工难度既与建筑物的楼层高低无直接关系，又与工程造价的高低无必然的联系。例如，一幢20层共200套房的商住楼装饰工程，每层均有10套房装饰，每套房做法相同，主要装饰项目为抛光砖地面、轻钢龙骨石膏板天花面ICI乳胶漆、ICI乳胶漆墙面、樱桃木饰面门及门套、厨卫墙地砖及铝扣板天花、TOTO牌洁具等，每套房造价7万元，每层造价70万元，整幢楼装饰总造价为1400万元。

就是这么一幢简单的商住楼装修，按现行装饰企业资质承包范围要求，如进行整幢楼的招标，则只有一级资质的装饰企业可以参加投标；如按一层一层分别招标，则可有一、二级资质的装饰企业同时参加投标；如以一套一套房分别招标，则一、二、三级资质的装饰企业均可参加投标。而事实上，建设方绝对不可能把一幢200套住房的商住楼以一套一套进行200次招标的（样板房装修例外），这无疑就剥夺了仅为三级资质装饰企业的投标资格。可是，只要略有一点装修工程常识的人都知道，这样简单的装修项目就是连一般的家装企业，甚至没有任何资质的“游击队”施工队伍也可以足够胜任，更何况是经过严格要求注册的三级装饰企业了。

尽管现行建筑业企业资质管理要求对于三级资质的装饰企业已经相当不公平了，然而现实对于广大的三级装饰企业来说则显得更为残酷。

首先，从最近一年来深圳建设信息网上的招标信息可知，大部分装饰工程的投标申请人必须具备建筑装修装饰工程专业承包一级要求，二级装饰企业的投标机会远远不如一级企业，往往某些造价不到200万元的装饰工程也要求投标人的资质条件为装饰施工一级企业，所以三级资质装饰企业的投标机会几乎为零。

其次，从深圳市政府采购中心（含各区政府采购中心）的招标公告来看，有相当一部分装饰造价在60万元以内的工程都要求投标人具备装饰装修专业承包一级资质，这样的工程举例如下：

1．深圳市景鹏小学单身宿舍楼改造工程（造价40万元左右）；

2．深圳市福田区人民医院C栋一楼ECT室装饰工程（造价30万元左右）；

3．深圳市福田区医院五楼骨科病房装修改造工程（造价49.67万元）；

4．深圳市福田区岗厦中心教学综合楼装修工程（造价53.9万元）。

以上这些装饰工程的招标实例，按照国家现行建筑业企业资质承包的工程范围要求，既剥夺了二级装饰企业的投标资格，更剥夺了三级装饰企业的投标资格。而以下从深圳市政府采购中心（含各区政府采购中心）招标公告上摘录的几个例子，则是一、二级装饰企业同时剥夺三级资质装饰企业投标资格的例证，这些装饰工程的造价均在60万元以下，却要求投标人的资格为装饰装修专业承包二级及以上的资质，这些工程有：

1．深圳市福田区竹香小学墙裙改造工程（造价20万元左右）；

2．深圳市福田区新洲小学卫生间改造工程（造价23.91万元）；

3．深圳市福田区中医院彩田村社区康福中心装饰工程（造价35.2万元）；

4．深圳市福田区莲花派出所办公室改造工程（造价48.0万元）

5．深圳市罗湖区机关物业办公室装修工程（造价55.3万元）。

总之，本该二级企业资质范围内可以施工的工程在招标时非要以一级资质的企业参加投标，而本该三级企业资质范围内可以施工的工程在招标时非要以二级甚至一级资质的企业方可参加投标，这样的现象不仅在深圳，而且在全国也相当普遍，这严重地阻碍了二级企业尤其是三级企业的生存与发展。

据初步统计，近一年来深圳建设网及深圳市政府采购中心（含各区政府采购中心）的招

标信息中公布的可以供三级资质装饰企业参加投标的项目不超过30项，然而，在这些三级企业可以参加的投标项目中，有些工程要求项目经理具有二级以上资质（三级装饰企业成立时要求的项目经理资质要求为三级），有些工程要求近三年来类似工程的业绩不少于三个，这些要求使得广大的三级企业尤其是新成立的三级企业实际可以参加的投标项目有了一个很大的折扣，也许一年中各方面全部符合三级装饰企业投标的项目个数只有20项左右，而深圳市现有三级装饰企业100多家，一、二级装饰企业也接近100家，这20项够三级企业投标的项目同时也可由一、二级企业参与投标，如果认为一、二、三级企业的中标机会均等，则每家三级企业的年中标工程数为0.1个。对三级企业更为不利的是，当前有相当一部分的装饰工程的评标仍采用综合评审法，三级企业在企业资质、注册资金、财务状况、项目经理资质、近三年类似工程业绩、获奖记录等等方面明显处于不利位置，所以实际上每家三级装饰企业每年能获得中标的平均数要远远低于0.1个，也就是说，在现行的建设工程资质管理及招投标体制下，三级装饰企业在所有公开的招标项目中几乎没有中标的机会。

由此可见，广大的三级装饰企业正面临着极大的生存危机，因为目前的社会环境几乎不给三级资质的企业以生存发展的机会，连政府公开招标的项目也如此，那么社会上那些主要凭人际关系、金钱关系为主的非公开或半公开的招标项目更是可想而知了。为了公司的生存，广大的三级装饰企业必须想尽办法接到工程，他们中有的不得不加入到家装公司的行列中去，有的不得不象包工头那样加入到挂靠一级资质装饰企业的行列中去，这就是装饰行业的挂靠现象屡禁不止、越演越烈的主要原因。

从上述装饰工程造成挂靠现象三大原因可以看出，第一种原因是属于经济因素的范畴，第二种是属于行业进入难度的因素，第三种是属于行业内弱势阶层竞争不利因素。归根到底，这三种因素均与装饰企业资质管理规定有密切的关系，所以，解决装饰行业的挂靠问题，装饰企业资质管理的改革是关键，是突破口。

下面将为如何进行装饰企业资质管理改革进行探讨如下：

1．改革现行装饰企业资质等级中高资质企业占有低资质企业市场份额的不公平现象。按照现行建筑业企业资质等级规定，一级装饰企业可以承接任何大小的工程，用数学符号表示为(0，∞)；二级装饰企业可以承接1200万元及以下的装饰工程，用数学符号表示为（0，1200），三级装饰企业可以承接60万元及以下的装饰工程，用数学符号表示为（0，60）。很显然，二级企业占领了三级企业工程造价在（0，60]范围内的市场份额；一级企业既占去了二级企业工程造价在（60，1200]范围内的市场份额，又占去了三级企业工程造价在（0，60]范围内的市场份额，这将使三级企业永远处于劣势的竞争状态。所以改革的目的是要把高资质企业挤占低资质企业的市场份额还给低资质企业，改革后的一、二、三级装饰企业的工程承包范围用数学符号分别表示为：一级企业（1200，∞），二级企业（60，1200]，三级企业（0，60）。

2．扩大装饰工程三级企业承包工程的范围。经过对建筑业内60项专业承包企业中三级企业承包工程范围的分析，建筑装修装饰工程专业三级企业所能承包的工程范围最为不利，建筑装修装饰工程三级企业最低注册资本金要求为50万元，其承包工程范围为造价60万元及以下的工程，承包工程范围的造价限额与最低注册资本金之比为1.2倍，而在60项建筑工程专业承包企业中，大部分三级资质企业可承包的工程范围为企业注册资本金的5倍。

另外，在这60项建筑工程专业承包企业中，除了建筑装修装饰工程三级企业的承包工程范围仅为60万元，其他专业的三级企业的承包范围没有一个低于200万元造价的。这就足以说明建筑装修装饰三级企业面对的市场份额最少，竞争中处于最不利的地位，使行业的潜在进入者不屑加入而仍然选择挂靠的身份，而且已经进入到该行业的三级资质的企业同样不得不选择挂靠以维持公司的生存，这就是现阶段装饰行业的挂靠现象在整个建设领域内最

为普遍的根本原因。鉴于上述原因，我们可以按照大部分专业承包企业对三级资质的要求，按不超过企业注册资本金5倍的范围确定装饰三级企业的工程承接范围为250万元及以下建筑室内、室外装修装饰工程。

3．降低现行装饰企业进入的门槛。实行“宽进严管”的政策，进一步放宽装饰企业注册的条件，使大批有能力、懂管理的包工头早日成为企业的法人代表，只有让这样的包工头成为企业真正的主人，让那些有能力的人再也不必去挂靠别的公司而费心，才能使那些专门靠收取挂靠费为生的公司没有立足之地。

4．加强对一级资质装饰企业进行严密的跟踪管理。一旦发现挂靠现象即予以严惩，如罚款、降级、停止几个月的投标资格、吊销营业执照等，使这些以靠收取挂靠费为生的企业不敢接受挂靠项目。同时要对它们的资质情况进行认真的核实并重新评估，坚决铲除造假行为。

5．改革现行建筑工程招投标办法。把原来规定可由法定代表人的授权委托代表人参加投标会议、开标会议及签订工程合同的做法改为必须由法定代表人亲自办理，只有这样才能更有效地遏制挂靠现象。因为目前大部分一级装饰企业开出的法人授权委托证明书中的代理人就是挂靠工程的包工头，这一条如能实行，那么将是对所有挂靠工程的最有力的打击：一方面作为装饰一级企业的法人代表不太可能成为那些包工头的跑腿，否则从脸面上也过不去；另一方面，可以避免一家企业在同一时间接受许多个项目来挂靠，这样至少可以大大减少挂靠项目。不过，有人肯定会对此提出异议，一家企业如果一天同时要应付几个项目的投标怎么办，是不是必须放弃某些项目的投标？回答是肯定的，首先目前的装饰施工市场是供远远大于求，某些企业不参与某个项目的投标根本不会影响该项目招标的顺利进行，作为施工单位确实应该有选择地去参与投标，参与市场竞争，而不应该盲目地去抓住所有的投标，应该作出决策，有的放矢地去参与投标，因为任何投标都是有成本的。

6．在企业资质改革的同时，建设主管部门应做好对弱小企业的扶持。帮助与保护小企业的利益是国际上公认的做法，美国联邦政府小企业管理局同其他政府采购机构合作，开发出了一个采购预留项目，大型政府采购机构将整个合同或部分合同预留给小企业来投标，政府采购中心的预留项目能够很好地体现政府扶持和促进弱势群体发展的社会政策。

7．投标权正确归位。政府规定的各类招投标活动中，一定要严格按建筑业资质管理的规定，把相应造价要求的工程投标权给予符合资质要求的企业，避免出现本该由三级资质企业参与的投标项目在招标时提出要求给予二级资质甚至只能给予一级资质的企业来投标的情况。这一点应以立法的形式写入招投标法中，对违反此条者应给予行政及经济处罚。