内蒙古自治区水库大坝安全隐患排查报告(共10篇)
一、全省水库基本情况
(一)已建水库基本情况 内蒙古自治区水库工程共581座,总库容108.91亿m3。其中大型水库16座,总库容66.04亿m3;中型水库89座,总库容32.65亿m3;小(1)型水库265座,总库容9.37亿m3;小(2)型水库211座,总库容0.85亿m3。按照筑坝材料分为土石坝559座(均质坝504座、土质心墙坝40座、土质斜墙坝5座、复合土工膜心墙坝5座、沥青混凝土心墙坝4座、钢筋混凝土面板堆石坝1座);浆砌石坝19座(浆砌石重力坝17座、浆砌石拱坝2座)、混凝土拱坝3座。按全区9个市、3个盟、2个计划单列市的行政区划分,水库工程主要分布在通辽市、赤峰市、鄂尔多斯市、乌兰察布市,占全区总座数的59.38 %。总库容较大的是赤峰市、兴安盟、通辽市,占全区水库总库容的66.47 %。按水资源分区,东部四盟市(呼伦贝尔市、兴安盟、通辽市、赤峰市)共有水库工程271座,总库容78.87 亿m3,分别占全区水库数量和总库容的46.64 %和72.41 %;中部三个盟市(锡林郭勒盟、乌兰察布市、呼和浩特市)共有水库工程140座,总库容13.77 亿m3,分别占全区水库数量和总库容的24.10 %和12.64 %;西部五盟市(鄂尔多斯市、包头市、巴彦淖尔市、乌海市、阿拉 1 善盟)共有水库工程170座,总库容16.28 亿m3,分别占全区水库数量和总库容的29.26 %和14.95 %。按照水库管理所属部门或系统划分,水利系统364座,乡镇及村集体179座,企业24座,其他14座。目前仍存在病险的水库有6座,包括昆都仑水库、石门子水库和列入灾后薄弱环节规划的小型水库4座。水库总体运行状况良好,近年来水库大规模除险加固后,水库安全性显著提高,防洪效益稳定发挥。由于近年全区普遍降雨量偏少等原因,水库蓄水量偏少,水库兴利效益未能充分发挥。
(二)在建水库基本情况 截至目前,在建大中型病险水库除险加固工程7座。(1)呼和浩特市土默特左旗万家沟水库总库容2576.2万m3,批复总投资8223.49万元;(2)呼和浩特市和林格尔县前夭子水库总库容9700万m3,批复总投资16593.33万元;(3)赤峰市巴林左旗沙那水库水库总库容6718万m3,批复总投资6060万元;(4)赤峰市阿鲁科尔沁旗哈日朝鲁水库总库容4132万m3,批复总投资9501.03万元;(5)呼伦贝尔市新巴尔虎右旗乌兰诺尔水库总库容4160万m3,批复总投资1730.82万元;(6)兴安盟科尔沁右翼前旗老母山水库总库容1669万m3,批复总投资3780.19万元;(7)锡林郭勒盟东乌珠穆沁旗乌拉盖水库总库容25000万m3,批复总投资11080万元;(8)乌兰察布市凉城县石门子水库总库容1000万m3,批复总投资2200.25万元,项目已完成工程建设招标工作。2 新建大中型水库4座。(1)呼伦贝尔市牙克石市扎敦水利枢纽总库容9306万m3,总投资9.50亿元,2013年10月开工建设,目前累计完成投资资6.38亿元,完成批复投资的67 %。(2)通辽市扎鲁特旗毛都水库总库容8810万m3,总投资为4.41亿元,2015年7月开工建设,目前累计完成投资3.40亿元,完成批复投资的77 %。(3)通辽市库伦旗嘎海山水库(总库容3430万m3)、赤峰市巴林左旗琥珀沟水库(总库容4606万m3)2座中型水库已于近日开工建设。
二、水库大坝安全隐患排查情况
(一)工作开展情况 按照水利部办公厅《关于开展水库大坝安全隐患排查工作的通知》(办建管[2017]183号)要求,我厅于2017年12月15日及时向各盟市水利(水务)局及厅属有关单位进行了全文转发,并提出了具体工作要求。为切实落实水库大坝安全隐患排查工作,我厅组织了三个检查组,并对相关人员就水库大坝安全隐患排查的检查方式,检查内容进行了认真梳理。于2017年12月25日至2018年1月5日对5个市的13个旗(县、区)的23座水库进行了检查(大中型21座、小型2座)。具体为呼和浩特市土默特左旗二道凹水库、红领巾水库,和林格尔县前夭子水库、石咀子水库,清水河县挡阳桥水库、石峡口水库,武川县头号水库;包头市昆都仑水库,固阳县阿塔山水库;赤峰市三座店水库;乌兰察布市集宁区泉玉林水库,丰镇市九龙湾水库、巨宝庄水库,卓资 3 县雷山水库,凉城县石门子水库、双古城水库、永兴水库、南房子水库;巴彦淖尔市乌拉特中旗红格尔水库、德岭山水库、石哈河水库,乌拉特前旗增隆昌水库、红山口水库。每座水库检查完成后均及时在现场与盟市、旗县相关负责人、水库管理单位负责人及相关业务人员根据预先编制的《备查材料清单》对检查内容逐条进行了认真复核,对有疑问的内容进行了深入交流。
(二)运行管理制度的建立与落实 1.责任制的建立、落实情况 根据被检查的23座水库的检查情况,水库大坝安全管理责任制落实情况较好,根据《水库大坝安全管理条例》等有关规定,基本建立和落实了以地方政府行政首长为核心的水库大坝安全管理责任制,落实了责任人。2.水库大坝注册登记情况 按照我厅的工作安排部署,各盟市积极组织落实各旗(县、区)认真开展水库大坝注册登记工作,经过各旗(县、区)工作人员对水库大坝注册信息的收集整理,经盟市水利(水务)局的反复审核,我厅组织人员又进行了集中审核验收,截止目前有581座水库完成复查换证及登记核验。水库大坝的注册登记对今后水库大坝运行管理和维修养护工作提供有利的依据,具有非常重要的意义。3.水库大坝降等报废情况 全区有记录以来报废处理水库合计28座,均为小型水库,且 4 均在2003年后,近三年无降等与报废水库。实施降等与报废的主要原因多是由于库区淤积严重,水库已经基本丧失了防洪、灌溉功能,自身防洪标准较低,若进行除险加固所需费用高,国家投资比例小实施困难;还存在部分早期建设的均质土坝工程受当时的施工条件制约坝体填筑质量较差,病险情况复杂,上游常年来水量又较少,水库长期处于无水状态,蓄水安全隐患较大。4.水库大坝安全监测情况 根据检查情况,除近年新建水库工程外,我区水库工程安全监测设施均不完备,监测项目不齐全,测次不规范。大多水库均未按规范要求设臵必要的监测项目,对于选设项目设臵更少。有些水库存在高震区、高边坡和大断层等不利情况,但并未有针对性地设臵地震、边坡位移等监测项目。新建水库也存在未按照规范要求对大坝施工期、初蓄期及运行期不同监测项目的测次要求进行施测,对监测收集到的数据也未按相关要求及时进行整理分析。大多数水库管理单位没有制定大坝安全监测的相关制度,也没有配备必要的监测仪器。究其原因主要是由于技术力量薄弱,损坏的监测设施未及时更新,以及配套资金不到位,观测设施未按要求设臵。多数水库工程地处偏远山区,工作条件和生活条件较为艰苦,管理单位难以引进技术人才,经过长期培养、锻炼成长起来的业务骨干也纷纷外流,再加上安排职工子女就业及一些地方政府随意安臵人员等历史原因,许多不具备大坝安全监测专业知识的人员从事或负责大坝安全监测工作,致使部分水库管理 5 单位的监测人员长期存在专业人员匮乏、技术素质偏低、管理和责任意识不强等问题。5.水库大坝巡视检查情况 水库大坝巡视检查工作基本都能正常开展,一些水库需进一步完善巡视检查工作制度,进一步明确责任,检查频次、检查重点、记录表格,整改落实等,增强可操作性。6.水库维修养护经费落实情况 做好水库大坝的维修养护才能发挥水库的正常功能,但我区的水库主要功能是防洪、灌溉,极少部分水库有发电、城市及工业供水功能,由于近年来水库蓄水偏少,水库效益远远不能满足维修养护开支,地方财政又较困难,我区水库工程的维修养护经费均不能足额到位。每年仅能进行简单的工程维修,资金需要量大的工作无法开展。7.水库调度运用制度建立与落实情况 根据检查情况,绝大部分水库均建立了调度运行制度,并认真落实,但由于资金缺乏,一些大中型水库未按要求编制《水库调度规程》。8.水库应急管理制度建立与落实情况 根据检查情况,绝大部分水库均建立了应急管理制度,并认真落实,但由于资金缺乏,一些大中型水库未按要求编制《大坝安全管理应急预案》。
(三)病险水库除险加固情况 6 截至目前,全区已累计完成除险加固水库467座(大型9座、中型76座、小型382座),除险加固比例80.38 %(大型56.25 %、中型85.39 %、小型80.25 %)。全区列入规划内新增大中型病险水库11座,规划外2座。上湾子I级等5座水库已竣工验收。在建7座,批复总投资5.92亿元,现累计完成投资5.39亿元。乌兰察布市石门子水库除险加固项目已完成工程建设招标工作,待安排实施计划。列入灾后水利薄弱环节建设实施方案小型病险水库四座,目前正在开展前期工作。
(四)在建水库工程情况 1.在建水库工程质量保障措施 我厅长期坚持以深化水利建设管理改革为动力,以落实质量责任为引领,不断强化质量责任意识,健全质量规章制度、加强建设项目事前、事中、事后质量监管,强化质量检测、规范市场行为、严格落实质量终身责任制、积极推进信用体系建设、开展质量知识宣贯培训,水利建设质量管理的各项工作不断加强。2.在建水库工程安全保障措施 坚持贯彻“安全第一、预防为主”的宗旨,坚持“安全为了生产,生产必须安全”的原则,做到思想保证、组织保证、技术保证、措施保证、确保人员、设备及工程安全。坚持以人为本、教育为先、预防为主、管理从严,督促在建工程做好安全事故的防范工作,实现安全管理目标。引导施工企业建立健全安全组织保证体系,落实安全责任制,做到措施具体、落实到位、奖罚分 7 明。截止目前未发生安全事故。3.在建水库工程的江河生态保护措施 水库施工建设过程中均建立了环境管理体系与机构,项目经理作为环境保护的第一责任人,认真落实初步设计批复的环境保护措施,严格控制“三废”,加强对江河生态保护。
三、发现的主要问题及整改措施
(一)工程安全隐患 通过水管单位自查统计,大中型水库工程安全隐患合计41项,其中一般隐患26项,重大隐患7项,其他安全隐患8项。排查发现的小型水库工程安全隐患合计119项,其中一般隐患88项,重大隐患12项,其他安全隐患19项。对于重大安全隐患,目前运行管理单位采取控制运行水位、加强观测,保证隐患处理前的运行安全,下一步需要开展安全鉴定或专题论证,积极筹措资金,有针对性加固处理。对于一般安全隐患,正在积极筹措岁修养护费用进行维护加固。
(二)安全管理存在的隐患 1.安全鉴定 通过水管单位自查统计,大中型水库及时开展安全鉴定的41座,占比39 %;小型水库及时开展安全鉴定的254座,占比53 %。及时开展安全鉴定率较低,主要原因是管理单位普遍较困难,经费未落实,下一步的工作重点是积极筹措资金,以便及时开展安全鉴定。8 2.水库调度规程 通过水管单位自查统计,大中型水库已编制调度规程的66座,占比63 %;已批复的54座,占比51 %。小型水库已编制调度规程或调度方案的229座,占比48 %。就目前的情况看,编制率较低的主要原因是基层水库运行管理单位技术力量薄弱,自行编制有一定困难,委托有相应资质的单位编制费用无法落实。下一步的工作需要水库运行管理单位积极筹措资金,遵循现行法律、法规和规章委托有相应资质的单位编制调度规程。3.大坝安全管理应急预案 通过水管单位自查统计,大中型水库已编制应急预案的97座,占比92 %;已批复的75座,占比71 %。小型水库已编制应急预案的375座,占比79 %。就省级检查的情况看,编制较不规范,仅有少数水库运行管理单位委托设计单位编制了应急预案,其他大多数管理单位均自行编制了该预案。因应急预案是避免或减少水库大坝发生突发事件可能造成生命和财产损失而预先制定的方案,是提高社会、公众及大坝运行管理单位应对突发事件能力,降低大坝风险的重要非工程措施,是风险管理理念下的重要制度性文件,牵涉面较广,编制技术性要求较强。目前,委托有相应资质的单位编制费用无法落实。下一步的工作需要水库运行管理单位积极筹措资金,遵循现行法律、法规和规章委托相关设计单位或科研机构编制应急预案。4.安全监测 9 通过水管单位自查统计,大中型水库正常开展安全监测的61座,占比58 %;进行资料整编的47座,占比45 %。小型水库开展安全监测的287座,占比60 %。大坝的安全监测对水库的健康、稳定、安全运行起到至关重要的作用,我区在水库大坝安全监测及管理技术上相对滞后。为了充分发挥各水库的防洪、供水、灌溉、发电等综合效益,继续为经济社会发展保驾护航,各级水行政主管部门及水库管理单位应高度重视水库大坝的安全监测工作,重新梳理大坝安全监测的管理及执行思路,从规划、经费、组织、制度及技术力量等方面加强该项工作,确保大坝安全监测发挥其应有的“耳目”作用。5.两项经费 通过水管单位自查统计,大中型水库落实了两项经费的83座,占比79 %;小型水库落实了两项经费的214座,占比45 %。省级检查根据实地查看、听取汇报,现场交流,维护养护经费落实情况不容乐观,绝大部分不能足额到位。今后的工作需要积极多渠道筹措资金,同时建立稳定、长效机制,保证经费渠道畅通,确保基层水管单位工作人员思想稳定,全身心地投入到大坝安全运行工作中,使水库处于正常运行状态。6.巡视检查及维修养护 通过水管单位自查统计,大中型水库正常开展维修养护的98座,占比93 %;正常开展巡视检查的104座,占比99 %。小型水库开展日常巡查的447座,占比94 %。10 省级检查发现,水库水管单位均能建立巡视检查制度,开展正常巡视检查,并积极争取维修养护费开展岁修工作,但很多水库经费不满足需要。
四、结论与建议
(一)经近些年大规模水库除险加固,全区已累计完成除险加固水库467座(大型9座、中型76座、小型382座),除险加固比例80.38 %(大型56.25 %、中型85.39 %、小型80.25 %),水库安全运行保障率极大提高。但个别水库仍存在安全隐患,目前存在病险的水库有6座,包括昆都仑水库、石门子水库和列入灾后薄弱环节规划的小型水库4座。石门子水库已完成工程建设招标工作,待安排实施计划,4座列入灾后薄弱环节规划的小型水库正在开展前期工作,计划2019年实施。
(二)基层水库运行管理单位机构不健全人手少,缺乏技术干部,技术力量薄弱,管理制度不完善,大部分水库监测设施不全,水库不能正常开展大坝安全鉴定工作、编制水库调度规程及大坝安全管理应急预案。由于地方财政困难,维修养护经费绝大部分不能足额到位。
(三)省级检查情况与水管单位自查统计数据出入较大,分析原因主要是基层水管单位专业技术力量薄弱,认识不准确。
编制依据:
1、《水库大坝安全评价导则》(SL258—2000)。2《土石坝安全监测技术规范》(SL60—94)。
第一部分:报告主要内容
1、概述 1、1工程概况(1)水库地理位置
箐门口水库位于临沧市云县大寨镇箐门口村民委员会,水库坝址地理位置为:东经100°14′,北纬24°09′。水库径流区属澜沧江江水系南撒河,水库始建于1976年2月,建成于1976年12月,水库的主要任务是农田灌溉,总库容68.8万m3,径流面积3.1km2,多年平均降水量1400mm。
(2)工程规模﹑等级﹑洪水标准﹑地震烈度
水库于1976年12月建成,最大坝高20m,总库容92万m3,其中兴利库容88万m3,调洪库容3.5万m3,死库容0.4万m3。
水库正常蓄水位2248m,死水位2231.4m,设计洪水位2248.8m,校核洪水位2249m,汛期限制水位2247.5m。
根据《水利水电枢纽工程等级划分及洪水标准》(SL252—2000)水库属小
(二)型水利工程,主要建筑物为4级,次要建筑物为5级。
工程设计洪水标准为20年一遇,校核洪水标准为50年一遇。按1/400万《中国地震动参数区划图》(GB18306—2001)工程区地震强烈度为8度。
段杂色泥岩夹介壳灰岩及泥灰岩透 体,有紫红色砾岩、砂岩、粉砂岩及灰白色长石英石砂石,眼球状片麻岩、片岩、黑岩花岗岩出土,小区域上构造不太发育,水文地质条件较好,相对较稳定。大区域上构造较复杂,稳定性较差,边岸再造突出。
库区地地质条件:库区左右两岸地形基本对称,地形坡度25—35°,库区构造不发育,未发现有大规模的塌岸现象和滑坡痕迹,但出现边岸再造。水库运行多年未出现大规模塌岸,库内边坡处于相对稳定状态。区内植被覆盖一般,水土流失量小,淤积库容0.4万m3。
枢纽区地质条件:两岸地形基本对称,坡度25—35°地层岩性不复杂,第四系冲积含卵石中粗砂土,分布于河床及岸边,中等透水;三叠系印支期花岗岩风化含砾粗砂土,强度低、中等透水;三叠系印支期强风化花岗岩,花岗岩结构,块状构造,强度坚硬。
(2)稳定性评价
坝体、坝基、坝肩、放水洞工程地质条件及稳定性评价:水库左右坝肩结合部在高水位时没有集中渗漏现象,不存在渗漏和绕坝渗漏问题。地下水位与水库水位基本相等,边坡基本稳定,无其他不良物理现象及构造痕迹。河床坝基不存在渗漏问题。无其他不良物理现象及构造痕迹。输水建筑物为铸铁无压圆形管,洞径为0.4m,进口底版高程2231.4m,闸门为凡尔闸,设计最大放水流量1.46m3/s,放水洞埋于坝体中。
3、影响水库大坝稳定,渗漏及库岸稳定的地质情况评价 大坝稳定的地质情况评价:坝体颗粒级配不良,压实度低,天然3、1工程现状质量评价
根据全面的调查了解,现场综合检查,水库运行至今局部渗漏,需进行防渗处理外,其它未出现异常情况。3、2工程管理评价(1)水库管理机构
水库1976年12月建成后,设管理人员一名,由当地乡政府主管。水库管理所的主要认为是依据《水库管理通则》及《水库大坝工程管理条例》对水库进行蓄水、用水、水位观测、坝体位移沉陷观测、拦河坝、涵洞及闸门巡视检查和维修等水库大坝枢纽工程的日常运行管理。
(2)水库管理现状
为保证该灌区农业生产用水,满足下游农田用水的需求,水库运行调度主要侧重于增蓄保灌,并按此原则制定蓄水、灌溉、泄洪调度计划,报上级主管部门批准后实施。因本工程规模小,所以未进行特殊情况应急预案准备。
水库管理所人员没有受过专业的培训,不具备大坝管理专业知识和紧急事故处理能力。水库自建成至今,没有降雨、蒸发、大坝水平位移、沉降、裂缝、渗漏等观测设施,运行管理不很规范,观测设施不完善,综合评价水库运行管理等级为C级。
(3)大坝维修
水库自建成至今,没有进行过维修。3、3工程运行评价
水库下游主要分布有大寨镇的4500亩耕地,4850人,水库坝将给小于人民生命财产造成一定的损失。
4.安全类别鉴定
为了加强项目安全管理,为项目上工作的劳动者提供一个安全和谐的工作和生活环境,根据文件精神,我文莱项目部严格按照文件要求,落实责任,认真组织相关人员全面查找各种安全隐患,切实消除影响项目安全稳定的因素和隐患,加强安全管理,增强安全意识。现就所做工作总结如下:
一.设备运行安全
1.检查挖掘机作业时,是否铲斗从运土车辆驾驶室顶上越过的现象; 2.确保作业时机身周围及铲斗、动臂下方不得站人或走动,行驶时,驾驶室外严禁站人,下坡禁止脱档滑行,遇有坡道与急弯应低速行驶;
3.确保钢筋弯曲机、切割机、调直机等小型设备必须有专人操作,不得交与其他人员随意作业;
4.检查工作台是否与切断机下刀口或弯曲机平台在同一水平上; 5.确保挖掘机停置或下班后应离开工作面的,斗子须落地放置。二.用电安全
1.确保凡是能触及或接近带电体的地方,均应采取可靠绝缘与屏护等措施或保证安全距离;
2.确保所有电气设备都应有过载和短路保护;
3.各类导线的选型,应严格保证规定的安全载流量,安装、敷设应保证安全;
三.施工作业安全
1.检查高空作业人员是否佩戴安全绳; 2.洞内作业时,是否安装有通风设备;
3.支、拆模板,应防止上下在同一垂直面操作,必须上下同时作业,一定要有隔离防护措施。
4.拆除模板时确保操作人员未站在正拆除的模板上;
5.确保仓内人员上下须设靠梯,严禁从模板或钢筋网上攀登; 6.确保模板的支撑绝对不准撑在脚手架上; 7.水域附近作业是否备有救生圈。四.交通安全
1.检查员工在开车时是否遵守当地的交通规则; 2.检查工地上的道路是否有危险地段,并做好安全警示; 3.检查是否有损坏的临时路,对损坏的路面要及时进行修补。五.消防安全
1.油罐的存放位置必须远离生活区;
2.确保生活区必须常备有灭火器,对已过期的灭火器要及时进行更换; 3.确保易燃易爆区域也应常备灭火器; 4.确保每个人都有防火意识,不乱扔烟头等。六.其它安全
1.设置警示牌禁止外来人员在工地附近的河流钓鱼和游泳; 2.禁止外来人员到工地参观; 3.安装临时栅栏。
一、排查内容
1、关于施工的安全预案制定及安全教育培训及安全会议纪要完整情况。
2、车辆的防冻防滑措施是否符合安全要求。
3、防高空坠落中施工人员的防冻防滑措施是否到位。
4、冬季取暖设施是否符合安全规范要求。
5、用电设施是否符合安全规范要求。
6、防火、防中毒措施是否到位。消防设备是否齐全。
7、生活用水防冻保证措施。
8、大型设备(塔吊、施工电梯)的管理是否做好设备的检测、维修和保养。是否确保各种安全装置、限位装置的有效可靠。
二、排查存在隐患及落实情况:
1、5#、6#楼基坑防护不到位。
针对基坑按规范进行防护,并排查无防护不到位现象。
2、1#楼部分楼层内建筑垃圾未及时清运。
对部分楼层内建筑垃圾已清运,并逐一排查,不存在垃圾。
3、建筑材料乱堆放。
对材料再次进行分区,分类、堆放,并制定堆放奖罚制度。
4、外架部分底部缺少扫地杆。
加强对相关人员的安全教育,已按规范增加扫地杆并逐一排查,符合要求。
5、架体上部分电缆线未采取绝缘措施。
对部分未采取绝缘措施的已采取绝缘措施。
6、作业区内有一砂轮机未使用绝缘手柄。
并及时整改,加设绝缘手柄,且定期检查及更换。
7、有一工人未穿防滑鞋进入施工现场。
对本工人进行安全教育。对以后再发生此事进行处罚。
三、工作要求
建立和落实此次活动的工作责任制,对排查中查处的隐患和问题要全面认真总结,客观分析,并提出针对的解决措施,责令其立即进行整改,不能现场整改的提出防范措施,明确整改期限和责任人,对预期不整改者实施责任处罚,以保证安全隐患整改的彻底落实。做到排查不留死角,整治不留后患,确保不出现任何安全事故。
安全员:项目经理:总监:
安全隐患排查专项行动自查报告
学校的安全工作事关广大师生身体健康和生命安全,为切实加强我校的安全工作,保证学校师生的身体健康和生命安全,我校积极开展隐患排查治理专项行动,坚持齐抓共管,广泛发动全体师生员工全员参与,始终把安全工作放在第一位,时刻紧绷安全之弦,时刻做到常抓不懈、警钟长鸣,现将我校的开展隐患排查治理专项行动自查工作总结如下:
一、思想重视,认识到位。
我校领导与教师从保障学生身体健康和生命安全、保证学校正常教学秩序、维护社会稳定大局、实践“三个代表”重要思想的高度,充分认识此项工作的重要性、紧迫性和长期性。确立“学校教育安全第一”的思想,把安全工作的要求和措施落到实处。建立了以校长为第一责任人的安全工作领导小组,做到分工明确,职责落实。学校与各班班主任每学年签订安全目标责任状,明确责任与义务。在此基础上,学校加强对安全工作的指导与监督。制订值班、值校制度,做到学生在,教师在,教师在,学校领导在。全力以赴打造“平安校园”。形成“人人、事事、时时、处处,想安全,抓安全”的良好氛围。
二、责任落实,严把关口。
我校重视安全工作,充分利用宣传窗、黑板报、校园广播等各种媒体向广大师生进行宣传、教育,增强学生的自我保护意识,提高自 我防范能力。学校利用告家长书等形式加强与学生家长的沟通,提高家长对安全教育的认识,配合学校做好学生安全自我防范意识和能力的培养。同时学校要求班主任主动家访,多与家长加强联系,提高家长监护意识,让家长切实负起学生安全教育与监护工作的职责。在此基础上学校聘请法制副校长,对学生进行法律知识、安全防范意识和自护自救能力的教育,邀请交警进行交通安全知识讲座和交通安全图片展览。同时加强对学生的心理健康教育,防止学生心理问题的产生。另外要求各班开展形式多样的安全教育活动,通过集会、晨谈、班队课、各种活动课等加强对学生的安全教育。
三、管理到位,严格制度。
为最大限度减少安全事故的隐患,我校从实际出发,加强安全日常工作的管理。
1、加强学校设施的安全管理,经常检查学校用房、用电、防火等安全,定期检查所有用电线路,购买灭火器放置于消防安全隐患严重的场所,加强消防演习,及时消除各类事故隐患。多年来未发生任何事故。配合政府及各部门加强对学校周边环境的集中整治,杜绝学校周围的小商小贩,同时健全门卫全气候值日制度,非正常放学时间学生出校门必须持班主任的证明,校外来客进出校门必须登记,还学校一片宁静与安全。
2、加强学生集体活动的管理,每一次活动,都有主管领导在场,在校园或学校组织的户外集体活动,都有相应的安全防范措施。认真做好春、秋游的安全教育,坚决贯彻“就近、徒步、安全”原则,精 心组织,确保安全,不发生死亡,伤害事故。在校园或学校组织的其他户外集体活动,都有相应的安全防范措施,不发生事故。
3、加强交通安全教育,教育学生自觉遵守交通规则,不发生因违反交通规则而造成的伤亡事故。我们对骑自行车上、下学的学生每人分发了一份《告家长书》。对未满十二周岁的孩子禁止他们骑自行车上学,要求家长亲自接送。
4、严格管理易燃、易爆、剧毒、化学药品,加强消防工作,严防爆炸、中毒、火灾等事故发生。
5、加强饮食卫生工作的管理,加强对食堂安全工作的管理、监督。为保证学生食品卫生安全,我校从食品采购,清洗,分发,留样,直至组织就餐,都有专人负责,都有一系列的规章制度,按照“谁负责谁治理”的原则,定人、定时、定责任。如我校要求食品采购员必须到持有卫生许可证的经营单位采购食品,尽可能做到定点采购。又如要求学生排队就餐,班主任随班管理,并把这些要求化作师生的自觉行动。以保证最大限度地减少安全事故的发生。
6、加强体育活动的安全防范工作,在学校组织的校内、外体育活动中,坚决防止意外伤害事故。由于措施到位,责任落实,体育活动从未发生死亡、重伤事故。
7、加强教职工的安全教育和管理,要求广大教职工切实履行在学生安全教育方面的职责,把安全责任落实到人。
8、重视抓好学生安全教育,增强安全防范意识和技能。学校严格贯彻《中学生日常行为规范》,结合学校和学生的实际,大力推行“轻 说话、轻走路、轻拿放”的三轻活动,使学生养成良好的行为习惯。同时订购了《学生安全守则》,通过教育、记诵使学生对安全知识有了更深入的认识和理解,增强了学生的安全意识与自我防范的能力,使学生对安全工作的重要性与必要性的认识有了本质的提升。从源头上减少各类安全事故和安全隐患。
9、强化学校值周职责,每天保证有一位行政领导值日。值周教师做到早到校,迟离校,对学生课间、中午等活动情况加强巡逻、检查。有事故及时处理,并向有关领导汇报。同时,制订安全事故应急预案,以防万一。
10、健全台帐资料,建立安全档案。严格规范各类规章制度的健全和落实。做到有据可查,有章可循。对暂时解决不了的问题,采取严密的监控措施,制定整改方案,有步骤地整改。同时定期做好安全工作的自查、总结工作。尽可能让安全工作变成“阳光工程”。
四、存在的问题
安全工作只有责任与义务,说不上成绩。我们在工作的过程中深切地认识到存在的困难、不足与面临的巨大压力:
1、我校生源分布地域分散。有些学生上下学路远,由于家长工作辛劳无法接送,少数学生自己骑车下、下学,其间骑车过程中存在安全隐患。
2、学校周边的交通状况复杂,特别是学校处于旧东街,路面低、窄,车辆多,交通安全隐患尤为突出。我校多次反映和书面报告,请求有关部门处理和设置交通警戒标志,在道口装置减速带以确保师生 和周边群众的出行安全。可至今有关部门还没有处理和设置交通警戒标志。
3、学校红房及餐厅是五六十年代的老建筑,存在严重的安全隐患,对学生、老师的安全存在严重的威胁,但由于学校资金缺乏,至今仍未得到有效的解决。
五、整改的措施: 1、8月底开学再次分发告家长书,提高家长对安全工作的认识,配合学校做好学生安全自我防范意识和能力的培养,切实履行第一监护人的责任。再重视、再加强学生骑车和乘车的安全教育和管理。建议家长要妥善解决学生骑车、乘车上、下学事宜。
2、本月底前再次反映和书面报告,请求有关部门对学校周边的交通安全隐患进行处理和设置交通警戒标志,在道口装置减速带以确保师生和周边群众的出行安全。
面对困难与不足,我们将不遗余力地为师生的安全尽心尽力、奔走呼号,从设施上、制度上、体制上、管理上更加严格地要求自己,大力消除各种安全隐患;从源头上抓起,让安全隐患扼杀于萌芽状态。我校全体师生对于安全工作做到严防死守,众志成城,坚决杜绝各类安全事故的发生。
根据金塔派出所《学校安全隐患排查整改通知》的要求,我校高度重视,立即对学校各方面安全隐患进行了全面的排查,现将此次排查及整改情况汇报如下:
一、高度重视 精心组织 认真落实
校园安全涉及到千家万户,牵涉到社会稳定。我校于2013年1月1日起进行了校园及学校周边环境的安全检查。一是我校做到了安全工作警钟长鸣,常抓不懈。二是健全了组织,细化了安全制度,层层签定责任书,层层落实了责任制。三是排查全面,检查细致,整改认真。
二、具体措施及整改情况
1、严格加强门卫管理。坚持来客登记制度,严把大门关口,严禁社会闲杂人员进入校园,避免侵害师生事故发生。
2、加强值班巡逻。我校实行24小时值班制度,每组由1名值班领导和3名值班教师组成,轮流值班,值班期间实行每隔1小时巡视校园1次,并做好详细巡视记录。
3、加强用电取暖管理。我校建立健全了宿舍管理制度,清理了教师宿舍内的杂物,各房间重新清理了烟筒中的灰尘,切断了学校原来的用电线路,重新铺设了值班室的用电专线,对宿舍的通风、用电、取暖、卫生、床位安全等定期检查,严禁教师宿舍使用电热毯、电炉子、电饭锅等存在安全隐患的用电设备,发现隐患及时进行了整改。
4、全面排查了学校校舍安全隐患。对教室门窗、玻璃、门锁、各功能室里的灯泡、插座进行了全面检查,对教室里的桌凳,炉子集中存放,发现问题及时排除,彻底清理了安全隐患。
5、对师生进行了安全教育。在放假前夕,各班主任对学生进行了假期安全教育,学校通过《致学生家长的一份信》切实加强家长对学生的安全监督,要求学生不私自外出,对学生进行如何预防溺水、食物中毒、疫情、交通等安全事故的教育以及应对地震、洪水、火灾、雷电等突发事件的安全知识教育,切实增强了广大学生的安全意识和自救自护能力。要求教师在假期注意交通安全、不准参与赌博活动。
总之,安全工作的落实,并非阶段性的,而是一件长期的工作,但我们深感肩上安全责任的重大,我校要以这次安全隐患排查治理专项行动为契机,进一步健全安全工作各项规章制度,深化管理,努力杜绝校园安全事故的发生,为广大师生创造一个安全和谐的工作、学习和生活环境。
金塔乡右五坝小学
根据《关于印发〈盘县校园建筑安全隐患排查整治工作实施方案〉的通知》(盘教发【2016】93号)文件的指示精神,为了及时排除雨季校舍安全隐患,确保师生生命安全和学校财产安全,我们成立了以校长任组长,副校长为副组长的校舍安全领导小组,对所有校舍及时做了细致排查,下面对本次排查情况作以汇报。
一、领导重视,具体部署
学校收到教育局关于盘县校园建筑安全隐患排查整治工作的通知后,立即召开会议传达通知精神,部署具体工作,强调要高度重视校舍安全工作,保持清醒的认识,牢固树立以人为本、以防为主的思想,把确保师生生命财产安全放在各项工作的首位,坚决克服麻痹松懈思想和侥幸心理,时刻保持高度警惕,切实增强排查工作的责任感和使命感,扎扎实实落实各项排查措施,确保师生安全和校舍安全。
二、目标明确,检查到位
2016年8月30日,学校领导班子成员明确了本次检查检查任务,然后按照“纵向到底、横向到边”的要求,对学校的建筑物进行了一次“拉网式”排查,排查工作做到了“一个不漏”。经过认真检查,学校校舍设施无安全隐患。
盘县大山镇自立学校
(禹村实验学校)
为切实有效贯彻落实好校内及周边环境安全隐患排查工作,根据上级文件和有关会议精神,我校成立安全隐患排查工作领导小组,组织了精干力量,采取多种有效措施,进行了彻底的安全隐患在检查。现报告如下。
一、建立健全组织机构
组长:张希厚
副组长:高峰郎秀红田广军
成员:葛利张辉张平李希伟
薛宝林李正文杨洪山 李慧
二、进一步明确安全责任,细化的安全管理责任
制定了《禹村实验学校安全工作责任制度》,学校与各口负责人、班主任、教师及学生层层签定责任状,并实行责任追究制。要求教师在学校做到教育、管理、保护好学生,高度重视学校安全工作,每一个教职工对学校安全工作责无旁贷。
同时,制定了《安全隐患工作预案》,明确了安全工作预防的基本要领,更重要的是明确了学校发生安全事故的处理程序。
三、进行种类安全隐患排查工作
(一)校内隐患:
1、教学楼喇叭安置不合理,雷雨天气有导雷可能,现已拆除并安装到安全位置;
2、学校通往教学楼的线路需要重新整理,并尽可能将主线路引入楼内;毕业班中考后,各班拧落灯泡交公时,不慎连电,导致送不上电,现已让后勤工作人员处理完毕;
3、暑假前,总务处已将各班财物清理、回收,并将随时不可能丢失的暖气管、落尘铁网、运输车、梯子等物品搬到教学楼内,确保了公共财物的安全。
4、由于地处采煤区,地质条件相对较差,尤其是在汛期,更应引起高度重视,学校已明确学校保卫人员每天三次观察房屋、楼房、地面等情况,并随时记录在档。
5、学生宿舍的铺位上部分镙丝松动或丢失,晚上睡觉可能从床上翻下来摔伤。已要求后勤购买镙丝加固铺位。
6、部分路灯损坏,夜间行走不看见,需重新装灯,已交由后勤完成。
7、针对楼内建筑较多的现状,学校在危险的地方,都设立的醒目的标志,保证师生安全。
8、食品卫生安全
(1)食堂采购的蔬菜等乱推放在地面;
(2)熟食没有留样;
(3)食堂防蝇窗破损;
(4)熟食摆放不够规范;
(5)食堂每天购进物品没有记录登记。
以上,均由学校后勤人员负责督促整改。
(二)周边环境隐患:
1、经过与有关执法部门联合行动,校外已无一摊贩点,也无歌舞厅和网吧等场所;
2、校门外由于按装路灯,挖出了长长的一条沟(埋电缆用),学校在第一时间,就将已埋线后沟子填平,保证师生交通安全;
3、学校在附近设立了“学校驻地请减速慢行”等标志,并积极联系有关部门,让其在学校门口印刷交通斑马线,配上减速带,做到标志醒目;
4、对个别接送学生的手续不全、车况不好车辆,学校已责令其停运,从而进一步保证了学生的安全;
5、由于对校外人员敲诈学生钱物的现象配合公安部门处理的及时、有力,从而杜绝了此类事件的发生。
学校通过自查发现了一些问题,并就这些问题进行了整改,可能还有个别意外情况是我们难以预见的,但我们会长期留心身边的一切,会尽可能确保一切工作的安全顺利,让组织和领导放心。
特此报告
新泰市禹村实验学校
为更好地贯彻落实县教育局《关于校园安全会议》精神,进一步规范完善了各项制度,建立了安全工作台帐,目前学校安全稳定,教学秩序井然。学校九月份安全检查情况如下:
一、宣传教育
按照文件精神和校长批示,进一步抓好落实整改、完善制度,明确责任。我们首先进行了宣传教育,学校政教处、安全保卫科利用升旗仪式、校园广播、宣传栏、班级黑板报、主题班会等形式,让广大师生掌握安全防范知识,自觉做好“防火、防滑、防拥挤踩踏、防触电、防盗、防溺水、防煤气中毒”等工作。
在升旗仪式上,要求各班安全委员协调班级安全员(寝室室长)做好安全防范工作,严禁学生“恶作剧”行为的发生。
二、安全检查小组集中对校园各处学生集中的地方进行了彻底检查,看有无老化用电线路,学校内的各种用电设施,消防安全和疏散通道,疏散指示标志是否清晰,楼梯间照明灯是否齐全有效等。制订了10多种安全应急预案及活动方案,选择其中的2项进行了演练,进一步提高了师生的安全意识和应急、自救、自护的能力。
三、强化了交通安全措施。我校在校门口划了斑马线,设置了明显的警告标志,提醒司机和同学增强安全意识,遵守交通规则,了解和掌握交通安全常识,严防各种交通事故的发生。每次周五下午放学时学校教务处总是提醒同学注意交通安全和乘车安全。
四、检查了总务后勤管理,落实了灶务管理责任。
五、强化了实验室危险药品的管理
健全了规章制度,加强了危险药品的管理,按照上级部门规定严格保存和管理,防止发生意外事故,从不让学生参与危险性活动。
六、进一步做好了学校安全保卫值班工作
校园安全,校门口是第一关,非常关键。我们认真落实门卫巡逻制度,坚持24小时值班巡逻。特别对微机室、财务室、实验室、学生宿舍等重点部位重点防范,领导干部带班,严格了岗位责任制,值班人员能坚守岗位,尽职尽责,遇到问题能及时处理,每天都有一名教师和保安值夜班,并不间断的巡查校园每个角落。
七、学校派了宿舍专管人员,到学生宿舍值夜班,并把夜间掌握的情况,在第二天早晨公布,这样有利于班主任掌握学生在夜间的情况。
八、全面检查,不留死角,学校安全检查小组在此之前进行了两次对安全隐患的排查,杜绝了各种事故的发生。
修文县扎佐镇第二小学
新学期开学在即,3月1日我校根据上级有关校园安全排查的通知精神,严格按要求逐项进行认真细致的大排查。现将此次进行排查情况汇报如下:
一、高度重视 精心组织 认真落实
一是我校做到了安全工作警钟长鸣,常抓不懈。二是排查全面,检查细致,不留一处死角,不放一个细节。
二、学校安全隐患排查
认真检查校内各部位安全情况。我们校务会成员及安全管理人员对学校房屋各设施进行了认真检查,特别是要害部位如教室门窗、教学楼、食堂的防盗防火设施。学校进行安全隐患排查治理,其有关情况如下:
(1)消防安全条件。对学校的消防设施灭火器进行检查,发现灭火器药物由于放置时间过久已失效;没有安全出口的指示标志;
(2)学校重要设施、场所的安全状况。检查了学校用电线路,线路不规范、不完整,有破损和老化现象;
(3)校园周边治安安全状况。校园周边治安一般;道路交通安全也一般;
(4)学校运动场北面围墙有开裂现象;
(5)老教学楼左面的围墙也有开裂现象。
四、加强整改,组织实施。针对以上相关情况,我们做了大量的工作。
1、提高认识,加强安全教育领导和管理工作。为进一步加强学校日常安全管理工作,牢固树立“安全第一”的思想,切实落实安全工作责任制,对消防设施进行维护,做到预防于未然。
2、加强对学生进行安全教育和管理工作。我校严格贯彻执行有关文件的规定和要求,进一步加强对学生进行安全教育。
3、加强学校与社会各部门及家庭的联系工作。取得家长的支持和配合。
4、严格实行安全责任制。学校建立领导安全巡查制度,各位教师发现问题应在第一时间内进行处理和报告,严格实行安全责任制,学校将在第一时间内向上级教育部门报告。
总之,安全工作的落实,并非阶段性的,而是一件长期的工作,我校要以这次安全隐患排查治理专项行动为契机,进一步健全安全工作各项规章制度,深化管理,努力杜绝校园不安全事故的发生,为广大师生创造一个安全和谐的工作、学习和生活环境。
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