“扫黄打非”工作总结（共10篇）
开展扫黄打非工作总结
我校自接到教育局专项行动通知以来，及时召开了会议，全文学习了文件内容，成立组织，制定方案，要求各校深刻领会文件精神及其重要意义。各校积极开展专项行动以来，具体工作总结如下。
一、及时成立组织、制定方案 利用学校电子显示屏滚动播出“远离黄毒，健康成长”、“科学、文明、健康、守法”等宣传标语。严格执行省教育厅、市教育局关于教材和教辅资料的征订、使用和管理的有关规定，严把教材和教辅资料的入口关，严禁任何单位和个人未按规定渠道、规定目录、规定要求，擅自组织学生征订。如有违反，要严格问责，坚决把盗版教材、盗版教辅读物扫除课堂，赶出校园。引导学生健康上网，让学生远离不健康的相关网络内容，定期对学校的“班班通”进行杀毒。邀请当地派出所，司法所工作人员来学校讲座，宣传远离“黄毒”教育活动，增强学生抵制“黄毒”的能力。
三、营造校园文化、提升品位 今年年初，召开了“扫黄打非”工作领导小组成员会，下发
了《太华路街道 x 年“扫黄打非”工作实施方案》街道党工委书记对“扫黄打非”工作进行了周密部署，要求相关科室要以科学发展观为统领，保障意识形态安全，要把“扫黄打非”作为维护地区政治、社会稳定、文化安全的大事来抓。要把握形势，履行职责，掌握主动权，打好主动仗。在全街道“扫黄打非”工作会上，将“扫黄打非”工作纳入了综治工作目标考评体系。按照谁主管谁负责的原则，严格落实责任制和责任追究制，确保领导到位、任务到位、责任到位、措施到位。
二、抓好部门联动，实行齐抓共管 充分利用街道张贴标语、社区黑板报、悬挂横幅、深入群众散发宣传单等形式，全方位、多角度、多形式开展“扫黄打非”法制宣传教育，深刻揭露制黄贩黄、侵权盗版等非法出版活动的危害性，广泛宣传“扫黄打非”和保护知识，产权的政策法规和重大意义，进一步增强公众自觉抵制非法 及盗版产品的良好意识。同时发挥社区书屋、群众团体等各类公共文化场所的教育效能优势，结合“世界图书与版权日”和“世界知识产权日”、“法制宣传日”，深入开展了文化进校园、送法律进社区等活动，积极向青少年提供优质文化服务，提供健康的精神文化食粮，寓教于乐，正面引导，促进青少年健康成长。通过开展“守法经营，服务社会”主题教
育活动，狠抓文化市场从业人员的职业道德教育，增强业主们的法律意识。
总之，今年我们取得了一定的成绩，但也存在一些问题。今后将加大宣传力度，努力营造良好的工作氛围。加强出版物市场监管，严厉打击参与经营非法出版活动和销售、违禁非法出版物的行为。同时加强自身建设，进一步建立健全“扫黄打非”工作机制，不断创新工作方式，把“扫黄打非”工作提高到一个新的水平。
今年以来，我县“扫黄打非”工作在县委、县政府的领导下，根据《中央宣传部、中央政法委、全国“扫黄打非”工作小组办公室关于“扫黄打非”行动方案》 的总体部署和省 “扫黄打非”领导小组、州委、州人民政府关于加大“扫黄打非”力度的要求，紧紧围绕科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，深入开展“扫黄打非”集中行动和专项治理，坚持把“扫黄打非”工作与整顿规范市场经济秩序和社会治安综合治理相结合，在封堵和查缴政治性非法出版物、扫除淫秽色情文化垃圾、打击侵权盗版行为、取缔非法报刊、清除互联网有害信息等方面取得了明显的成效;在开展专项治理、营造良好舆论氛围、完善部门联动机制等方面取得了新的进展。
一、工作开展情况
我县“扫黄打非”工作经过多年的努力，出版物市场的经营秩序得到了进一步的规范，各种侵权盗版和违法违规的经营行为得到了进一步的遏制，娱乐业步入正轨稳步发展。但是，仍然存在不足。
(一)管理对象较多，人员配备不齐。县“扫黄打非”领导办公室、文化市场管理领导办公室承担着全县 218 家的经营单位的管理责任，数量庞大，任务繁重。“扫黄打非”办没有专门编制、专职人员，经费和人员也得不到落实，装备差，技术手段落后，这些因素都不同程度地影响着我县“扫黄打非”工作职能作用的发挥，管理也只能是那里有举报反映就去那里，日常的跟踪管理相对少，管理不够及时到位。
(二)违法经营活动较以往更加隐蔽。随着网络信息、移动通讯的发展，违法经营活动较以往更加隐蔽，查处工作难度加大。
(三)无证游商和沿街兜售现象冲击着出版物市场的正常秩序。
(四)消费者没有形成健康的消费观念，造成违规现象屡禁不止。由于盗版音像制品、印刷品相对于正版制品价格低廉，质量相差不远，所以人们大多愿意购买盗版制品，有求就有供，造成违法违规产品一直冲击着市场。
(五)一些突出的违法经营问题仍然存在。网吧整治工作仍然面临严峻的形势，学校、家长和群众仍然意见很大，反映情
况较多，突出表现在:容留中小学生等未成年人上网现象屡禁不止;超时经营情况突出，零点后封闭式违规经营现象严重;脱网游戏、不健康游戏现象仍较严重。
三、工作要点，我县“扫黄打非”工作将继续按照全国、全州“扫黄打非”的工作部署，按照《“扫黄打非”行动方案》的工作要求，继续加大“扫黄打非”工作力度，在已取得的阶段性成果的基础上坚持充分发挥“扫黄打非”工作小组及其办公室的指导、协调和组织作用，将“扫黄打非”工作的成功举措转化为持之以恒的日常监管办法，力争在规范出版物市场秩序上取得新进展，为全县的经济发展和社会稳定创造良好的社会文化环境。
(一)加强文化市场执法队伍建设。充实“扫黄打非”办公室和文化市场稽查队，人员配备齐全;抓好队伍作风建设，增强执法人员的法律法规意识，做到廉政执法，刚正不阿;加强技能培训，提高办案能力。
(二)加强出版物市场监管。重点监控和查处印刷单位违规承印出版物特别是承印政治性非法出版物的行为，严厉打击参与经营非法出版活动和销售违禁、非法出版物的行为。
(三)加强对网吧、娱乐场所等文化营业场所的监管力度。积极与电信局协调配合，做好零点切断服务器，加强网吧监管;控制数量，严格审批，稳健发展娱乐业。
(四)坚持把“堵源头、挖窝点、严查大案要案”作为总抓手，对“制黄”、“贩黄”、从事非法出版和盗版出版物、娱乐场所低俗表演、网络传播恶性信息等经营活动的违法犯罪人员要依法查处，继续保持对无证照经营单位的打击高压态势。要深挖大案要案，特别要查处有组织的非法团伙，严打不法分子的违法经营活动，努力提高“扫黄打非”工作的层面。
5月9日，全国“扫黄打非”工作小组副组长兼办公室主任、新闻出版总署副署长蒋建国在深圳市召开“扫黄打非”工作座谈会，强调“扫黄打非”工作要进一步强化责任、强化措施、讲求实效，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
在听取广东省及广州市、深圳市“扫黄打非”工作汇报后，蒋建国指出，广东省特别是广州市和深圳市的“扫黄打非”工作地位特殊、责任重大。今年将召开党的十八大，全省“扫黄打非”战线一定要认真分析形势、明确工作任务、狠抓市场监管。一是要强化责任，“扫黄打非”各成员单位要认真履行职责、切实抓好落实，各级“扫黄打非”办公室要充分发挥综合协调作用，确保责任到位、工作到位。二是要强化措施，要查市场、抓封堵、抓案子、抓监管，特别是要狠抓大案要案，把工作做深入，做到斩草除根、除恶务尽。三是要讲求实效，对出版物市场上屡禁不止、屡打不绝的问题，一定要从细节入手、从小处着眼，认真查找原因，采取针对性措施，切实解决问题。
今年以来，广东省以“扫黄打非·南岭工程”为抓手，协调各方力量，狠抓工作落实。深圳市委高度重视“扫黄打非”工作，深圳市委书记王荣主持召开会议对“扫黄打非”工作作出部署，全市今年1月至4月查获各类非法出版物19.8万余件。广州市“扫黄打非”办公室认真落实“堵、打、查、防”工作措施，侦破了一批大案要案。
近期全国集中销毁侵权盗版及非法出版物2900万件
近期，全国31个省、自治区、直辖市同时举行了2012年侵权盗版及非法出版物集中销毁活动，共销毁盗版音像制品、盗版图书、盗版电子出版物及非法报刊2900余万件。
新闻出版总署副署长孙寿山告诉记者，去年4月到今年3月，全国共收缴侵权盗版出版物3836.2万件，查办侵权盗版案件7815起。 一年来，全国“扫黄打非”办公室联合公安部、最高检、最高法，国家版权局等部门，对39起大案要案进行了挂牌督办，目前已审结19起。其中，12起案件的行为人适用侵犯著作权罪及相关罪名，最高被判处有期徒刑6年零6个月，并附加高额罚金，最高300万元。目前，中国已经形成了行政和司法相结合的知识产权保护模式，在侵权盗版国际化趋势越来越凸显的情况下，中国政府也更加注重国际合作。中国制定了国家知识产权战略，建立了与国际通行规则相协调、符合中国国情的知识产权法律体系，形成了行政与司法相结合的知识产权保护模式。在侵权盗版国际化趋势越来越凸显的情况下，我们希望进一步增强与各国的共识与合作，更加有效的打击跨国、跨境侵权盗版行为。
新闻出版总署等严打新闻敲诈
为打击真假记者以“曝光”为名进行敲诈勒索等严重违法违规行为，新闻出版总署、全国“扫黄打非”工作小组办公室、中央纪委驻新闻出版总署纪检组等三部门联合下发通知，决定自５月15日至８月15日在全国开展为期3个月的打击“新闻敲诈”、治理有偿新闻专项行动。
据悉，此次专项行动打击范围包括：社会机构或人员假冒新闻单位或新闻记者从事所谓新闻采访活动及利用“采访”活动敲诈勒索，新闻记者利用采访活动牟取利益、接受企业和公关公司“红包”，报刊出版单位及其工作人员以新闻报道形式发布广告、从事有偿新闻等。
杭州国家数字出版产业基地揭牌
4月29日，杭州国家数字出版产业基地授牌仪式在浙江省人民大会堂举行。新闻出版总署副署长孙寿山为杭州国家数字出版产业基地授牌并讲话。新闻出版总署科技与数字出版司司长张毅君宣读了关于同意建立杭州国家数字出版基地的批复。
杭州国家数字出版产业基地负责人表示，将以杭州国家数字出版产业基地授牌为契机，进一步优化结构、聚焦政策，整合内容、资本、技术、人才、信息等资源，逐步形成数字出版内容提供体系、数字出版物生产加工体系、数字出版传播体系、数字出版物市场体系和数字出版公共服务体系五大体系支持发展格局；重点打造数字阅读、数字教育、数字印刷、数字音乐、网络游戏、动漫出版、传媒数字化、数字技术应用等产业门类，做大做强数字出版园区，为杭州打造全国文化创意中心作出积极的努力。
美第二大零售商Target停售Kindle
据搜狐IT报道：5月2日，美国第二大折扣零售商Target(塔吉特)的内部备忘录显示，由于存在“利益冲突”，将于5月14日起停止销售亚马逊电子阅读器Kindle。
一、主要工作
(一)加强领导，健全组织
“扫黄打非”工作是一项长期而艰巨的工作，需要各方面的密切配合，也需要全社会的共同努力。学校领导对此高度重视，负责学校“扫黄打非”工作计划的制定，专项行动的组织实施，及时准确掌握“扫黄打非”管理动态等工作。今年以来，集中人员对校园文化环境进行集中整治，使得此项工作取得了较好的实效。
(二)精心组织，集中整治
学校协调各班主任和学校安保人员以及辖区派出所，集中对学校及周边点位进行了检查。班主任在自己班级做了检查书包看有无非法书刊、图片以及影碟等。
(三)加强宣传，构建筑工作网络
坚持把“扫黄打非”宣传工作摆在重要位置，把提高师生法律法规意识作为工作重点来抓，努力构建“扫黄打非”工作网络。一是利用学校和班级的宣传栏加强宣传力度;
二是发放种类宣传资料及签名活动;
二、存在的不足
总之，通过努力，我校的”扫黄打非”专项工作取得了一定成绩，但上级”扫黄打非”部门的要求还有较大的差距。主要存在以下几个问题：
一是”扫黄打非”教育宣传活动形式单一，缺乏诱导性;二是学生教育转化工作有待进一步细化;
三是信息采集不全面、管理欠规范。
三、对策
(一)加强组织领导，统一计划安排。将“扫黄打非”列入学校工作重要议事日程，加大整体谋划，注意统筹胁调，坚持持久深入，形成长效机制。
(二)全员履行职责，形成工作合力。全校师生密切配合，协同作战，组织实施好本人负责的工作任务。
根据上级主管部门的布置和安排，平山镇中心学校及时制订了“扫黄打非”工作方案。并按照工作方案的要求，加强领导，提高认识，对全镇各学校学生及教师的学习用书、教学用书、课外读物进行了全面清查整顿，同时加大了宣传力度，净化了校园环境，营造了有利于青少年健康成长的文化氛围。概括起来主要做了以下几方面的工作：
一、高度重视，明确责任
“扫黄打非”工作是净化未成年人成长环境的重要途径，是推进未成年人思想道德建设的重要举措。中心学校领导充分认识到这项工作的重要意义。把它和学校的综合治理、精神文明创建、和提高教师职业道德等项工作结合起来抓。成立了工作领导小组，校长副校长分别为组长和副组长，各完小校长为组员。由各学校负责具体落实。具体工作领导小组如下：
组 长：邬金宝
副组长：朱院生
组 员：行政班子成员及个完小校长
二、全面检查，认真清理
为防止有害的出版物、有害卡通画册和淫秽“口袋书”图书等对青少年学生的侵蚀。中心学校在今年的九月份组织工作组对各学校四、五、六年级学生的课外读物进行了一次大检查，把一些不健康的图书清理出了校园。同时要求各学校召开“快乐读书，健康上网”的主题班会，让学生认清不良图书的危害，远离不良读物。同时，中心学校还全镇各学校的学生用书及教师用书进行认真检查，全面清理。对学生自已购买的教辅用书进行仔细检查，发现部分是盗版的，有错印，漏印，字迹不清等现象，并且要求各完小班主任教会本班学生辨别这些盗版用书的基本特点，认识盗版的危害，以防下次再次上当受骗，同时鼓励学生抵制购买盗版用书，对不法商贩进行举报。在检查中特别细查了是否有教师私自给学生征订教辅材料，经查实后确认有部分学生手中的教辅用书是家长自己购买，教师并未参与其中，同时再次告诫全体教师要自律，否则一经查实学校将会严肃处理。
三、营造氛围，净化环境
1、新学期开学以后，中心学校开会时要求各学校（含中心校本部）九月份通过宣传栏、校园网等宣传阵地，加强宣传。各年级也利用黑板报大力宣传扫黄打非，保护知识产权的内容，营造氛围，让学生去阅读一些思想性、知识性、趣味性相统一的优秀图书，并对学生开放校图书室、阅览室，引导学生了解相关的法律法规，提高自我保护意识。
2、要求各学校品德与社会、道德与法治课老师都上好一节扫黄打非、保护知识产权的法制教育课，利用课堂这个主阵地，向学生宣传这方面的知识。政教处联系信息课教师上好净化网络环境课，同时，在全校发动起文明上网公约签名活动，让学生通过签名，自觉遵守文明上网公约，科学文明上网，远离非法出版物，对学生进行宣传和监管双管齐下，促进学生快乐成长。
3、教育学生远离网吧，并联系当地治安派出所，对学校周边的环境进行整治。
4、新学期开学后，教导处和政教处组织各班利用班会活动课时间，分批观看远程教育资源中“远离网吧，拒绝毒品，反对邪教”的相关视频，通过生动的画面和一个个事实，提高了学生对不良网吧的认识，对毒品危害的认识，对邪教本质的认识，从而提高学生的警惕性和自我保护能力。
四、办好家长学校，引导家庭阅读
开办家长学校，定期开班授课，开展讲座，引导家长为孩子选择课外读物，指导孩子课外阅读，开展书香家庭活动，开发了家庭教育的潜能，有力地配合了学校的教育。
五、积极举办活动，促进工作落实
学校还开展了一系列丰富多彩的活动，通过让学生主动参与并融入活动，让学生明白“黄赌毒”的危害，从而远离“黄赌毒”。中心校一千多人次参与了中心校与平山派出所组织的“禁毒知识讲座”，以及“禁毒网上知识竞赛”、“观看禁毒宣传片”、“召开家长会”、“召开班队会”等五项活动，活动取得了良好的教育效果和社会效果。
平山镇中心学校学校
“扫黄打非”工作总结及工作要点
今年以来，我县“扫黄打非”工作在县委、县政府的领导下，根据《中央宣传部、中央政法委、全国“扫黄打非”工作小组办公室关于“扫黄打非”行动方案》 的总体部署和省 “扫黄打非”领导小组、州委、州人民政府关于加大“扫黄打非”力度的要求，紧紧围绕科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，深入开展“扫黄打非”集中行动和专项治理，坚持把“扫黄打非”工作与整顿规范市场经济秩序和社会治安综合治理相结合，在封堵和查缴政治性非法出版物、扫除淫秽色情文化垃圾、打击侵权盗版行为、取缔非法报刊、清除互联网有害信息等方面取得了明显的成效;在开展专项治
理、营造良好舆论氛围、完善部门联动机制等方面取得了新的进展。
一、工作开展情况
堵源头，严密查缴政治性非法出版物。我县深入贯彻省、州“扫黄打非”领导小组办公室关于“扫黄打非”工作的要求，把查处政治性非法出版物作为我县“扫黄打非”工作的重点来抓。为把此项工作做好，我局领导高度重视，在年初工作会议上，局长及负责文化市场管理的副局长就做了专门部署，并在多次会议上提出要求。文化市场稽查大队严格按照要求，组织人员开展专项行动和集中行动，对我县书店、复印店、音像制品店等场所进行严密查处，清缴整治，从源头控制非法出版物的流通;开展了封堵、查缴邪教宣传品和“藏独”非法出版物及一些诋毁和弯曲我国现行政治体制的政治性非法出版物。
严监管，规范网吧经营管理。网吧超时营业、接待未成年人、不如实做上网登记等违法违规现象屡禁不止，经营
秩序混乱，安全隐患突出，严重影响人民群众的生活作息，危害人们的健康，特别是未成年人的身心健康。为了把“扫黄打非”工作推向深入，我县按照上级部署，制定周密计划，从2月份开始对全县17家互联网上网经营场所开展专项整治行动，严厉查处未成年人上网、超时营业等违法经营活动，严格网吧日常管理制度，实时查处并屏蔽利用信息网络传播的各类有害信息，特别是通过互联网、移动通讯工具传播的政治谣言、侵权盗版内容、淫秽色情信息和暴力、封建迷信等不良内容。今年以来，我们开展网吧专项检查15次，“零点行动”超时检查67次，日常例行检查96次，查处违规接纳未成年人的网吧6家，超时营业9家，处于罚款的有3家，停业整顿1家。针对检查发现的违规经营行为，都给以不同程度的惩罚处理，并提出整改意见，严格要求业主要规范经营秩序，合法经营。此外，为方便对各个网吧经营场所的监管，我县在各网吧设立了24
小时监控系统，实时掌握网吧的经营状况。同时，加强宣传教育，做好舆论引导工作，通过公布举报电话，公布被处罚网吧的名单和地址，接受社会大众的监督，广泛发动群众参与，形成全社会共同抵制、打击违法经营网吧的老好氛围。
建机制，清缴整治低俗音像制品。我县盗版音像制品充斥着市场，正版制品占市场份额小，一些“游商”或明或暗的销售点，兜售的都是非法音像制品，且占道经营时有发生。这些违法经营的势头若得不到遏制，将严重侵犯著作权人的合法权益，破坏我县音像市场经营秩序，不健康文化信息威胁着青少年的身心健康，给人们带来的负面影响是不可估量的。我县结合音像制品专项治理整顿，加强对管理人员、音像制品经营单位法定代表人、场所负责人以及有关从业人员的培训工作，加大日常监管力度，对各类违法违规的经营行为，严格按照国务院《音像制品管理条例》等有
关规定进行查处，依法取缔销售非法音像制品的游商，从严治理无证摊点，切实加强音像制品进货渠道的监管，通过深入调查研究，建立健全了长效监管机制，加强严防、群防、联防工作，切实维护市场秩序，净化社会文化环境。通过不断改进和各项措施的落实，有效地规范了我县音像制品经营市场的经营秩序。
严查处，集中整治印刷复制业。印刷业一直是我县整治工作的重点。在去年整治工作的基础上，今年来我们“机构不撤、力度不减、人员不散”，继续采取了一系列强有力的措施，巩固了专项整治的成果。各有关部门认真总结多年管理经验，积极探索规范管理新思路，对企业的印刷业务承接、验证、制版、印刷、保管、交付、残次品销毁、运输等各个环节严格规范，在实践中建立和健全一系列管理制度，加强法规教育和日常监管，杜绝各淫秽书刊、“口袋本”、政治性非法出版物等违法侵权盗版书刊 的印制和流通。我县印刷业的“低、小、散”是导致恶性竞争和区域性制假的重要原因。近两年来，我们以“压缩总量，优化结构”为目标，采取了“提高门槛淘汰一批、联合兼并压缩一批、扶优扶强壮大一批”的办法，按照《印刷业管理条例》和《印刷业经营者资格条件暂行规定》的要求，对全县的印刷企业、复印店等进行分类处置，提高质量，优化结构，规范管理。
严打击，整治非法报刊、计算机软件、教材教辅读物、畅销书等各类侵权盗版制品。为确保在校学生不受盗版教材、教辅的侵害，县“扫黄打非”办先后组织人员开展春秋两季中小学进校书刊专项检查，共检查各类学校30多所，收缴各类盗版教材教辅读物1000多册。为确保我县书店、报刊市场、计算机市场的正常秩序，我县“扫黄打非”工作小组及时开展对全县报刊经营点、图书零售店、计算机销售店进行彻底清查，收缴非法报刊、书籍400多册.通过专项整治，我县报刊发行市场、图书市场、计算机市场的经营秩序得到了进一步规范，有效遏制了非法违规产品的泛滥。
稳发展，规模发展娱乐产业。近几年来，一些不法经营者借助开办游戏厅、歌舞厅、录像厅等手段，采取直接或变相涉及色情、赌博等手段，侵蚀青少年健康身心。随着我县经济的蓬勃发展，歌舞娱乐场所迅速增多，从而增加了稽查队的执法管理难度。为了保证我县娱乐业健康有序的发展，在审批歌舞娱乐场所时，严格按照《娱乐场所管理条例》要求办理，加大日常监管力度，严厉打击娱乐场所淫秽色情表演，定期不定期抽查，重点时段实施高密度清查。对清查中发现的低俗淫秽色情表演、容留未成年人、超时营业等违法违规现象，进行严肃处理，严厉惩治违法违规人员。经过我们的严密监管，逐步规范我县的歌舞娱乐场所经营活动，推动娱乐业依法、有序、健康发展。
据统计，我县今年“扫黄打非”工作
部门共出动执法人员258人次，车辆75辆，收缴盗版tvt压缩光碟2826本，盗版迷信书籍186本，口袋本、有害卡通画册250本。
二、存在的问题
我县“扫黄打非”工作经过多年的努力，出版物市场的经营秩序得到了进一步的规范，各种侵权盗版和违法违规的经营行为得到了进一步的遏制，娱乐业步入正轨稳步发展。但是，仍然存在不足。
管理对象较多，人员配备不齐。县“扫黄打非”领导办公室、文化市场管理领导办公室承担着全县218家的经营单位的管理责任，数量庞大，任务繁重。“扫黄打非”办没有专门编制、专职人员，经费和人员也得不到落实，装备差，技术手段落后，这些因素都不同程度地影响着我县“扫黄打非”工作职能作用的发挥，管理也只能是那里有举报反映就去那里，日常的跟踪管理相对少，管理不够及时到位。
违法经营活动较以往更加隐蔽。随着网络信息、移动通讯的发展，违法经营活动较以往更加隐蔽，查处工作难度加大。
无证游商和沿街兜售现象冲击着出版物市场的正常秩序。
消费者没有形成健康的消费观念，造成违规现象屡禁不止。由于盗版音像制品、印刷品相对于正版制品价格低廉，质量相差不远，所以人们大多愿意购买盗版制品，有求就有供，造成违法违规产品一直冲击着市场。
一些突出的违法经营问题仍然存在。网吧整治工作仍然面临严峻的形势，学校、家长和群众仍然意见很大，反映情况较多，突出表现在：容留中小学生等未成年人上网现象屡禁不止;超时经营情况突出，零点后封闭式违规经营现象严重;脱网游戏、不健康游戏现象仍较严重。
三、工作要点，我县“扫黄打非”工作将继续按照
全国、全州“扫黄打非”的工作部署，按照《“扫黄打非”行动方案》的工作要求，继续加大“扫黄打非”工作力度，在已取得的阶段性成果的基础上坚持充分发挥“扫黄打非”工作小组及其办公室的指导、协调和组织作用，将“扫黄打非”工作的成功举措转化为持之以恒的日常监管办法，力争在规范出版物市场秩序上取得新进展，为全县的经济发展和社会稳定创造良好的社会文化环境。
加强文化市场执法队伍建设。充实“扫黄打非”办公室和文化市场稽查队，人员配备齐全;抓好队伍作风建设，增强执法人员的法律法规意识，做到廉政执法，刚正不阿;加强技能培训，提高办案能力。
加强出版物市场监管。重点监控和查处印刷单位违规承印出版物特别是承印政治性非法出版物的行为，严厉打击参与经营非法出版活动和销售违禁、非法出版物的行为。
加强对网吧、娱乐场所等文化营业
场所的监管力度。积极与电信局协调配合，做好零点切断服务器，加强网吧监管;控制数量，严格审批，稳健发展娱乐业。
坚持把“堵源头、挖窝点、严查大案要案”作为总抓手，对“制黄”、“贩黄”、从事非法出版和盗版出版物、娱乐场所低俗表演、网络传播恶性信息等经营活动的违法犯罪人员要依法查处，继续保持对无证照经营单位的打击高压态势。要深挖大案要案，特别要查处有组织的非法团伙，严打不法分子的违法经营活动，努力提高“扫黄打非”工作的层面。
这8起案件包括：已经宣判的江苏无锡“10·16”非法报纸发行案、沈阳《沿海时报》非法记者站案和山西吕梁假冒记者敲诈勒索案，三个案件中涉案主犯分别获刑2年至5年，并处罚金人民币1.5万元至5万元不等；江苏徐州“3·03”非法出版报纸案、太原“6·14”非法制作假证案、海口“8·04”《中华实用临床杂志》非法出版案及因“封口费”事件而引起社会广泛关注的山西临汾“8·24”假记者案和山西冒充《法制日报》记者敲诈勒索案，已进入司法程序。
——中国新闻出版报
中央14部门联合推动建立“三下乡”长效机制
中共中央宣传部、中央文明办、教育部、科技部、司法部、农业部、文化部、卫生部、国家人口计生委、广电总局、新闻出版总署、共青团中央、全国妇联和中国科协日前联合发出通知，通知强调，要通过送戏剧电影、送图书报刊、开展文艺演出，通过举办科普大集、科技讲座、实用技术培训，通过送药品、送健康知识、巡回医疗和义诊咨询，通过举办法律讲座、提供法律援助等形式，进一步把文化科技卫生资源送到农村、送給农民。要配合农村文化科技卫生公共服务体系建设，调动社会力量和社会资源，共同促进农村文化科技卫生设施条件的改善，培养大批农村乡土人才，不断提升农村文化科技卫生公共服务能力。要总结经验，抓住时机，制定出台扶持政策，推动建立文化科技卫生“三下乡”长效机制。
——新华社
贵州新华文轩公司挂牌注册资本6000万元
12月28日，贵州新华文轩发行有限责任公司正式挂牌成立，由其建设经营的贵州图书零售网络旗舰——贵州书城也于同日正式开业。这标志着贵州、四川两省国有图书发行业紧密型跨省战略合作取得实质性成果。
“贵州新华文轩”注册资本人民币6000万元。作为贵州、四川两省国有图书发行主体实施紧密型跨省战略合作意志的载体，“贵州新华文轩”按照两家股东单位的既有约定，以直营和加盟两种连锁经营方式整合贵州全省近100个县以上新华书店门市组建零售连锁网络，按照“贵州新华文轩”零售连锁运营管理模式开展经营。
——中国新闻出版网
北京国家图书馆推出电子移动服务
12月22日，北京国家图书馆正式启动“掌上国图——国家图书馆移动服务”。从当天开始，读者不仅可以用手机完成图书预借、续借等手续，甚至还可以从手机上免费阅读20余种报纸和1000佘种图书资源。
据报道，这项以手机为媒介的新型公益性服务模式，服务完全免费，读者只需向手机网络运营商支付短信费或GPRS流量费，就可以随时、随地、随身地了解国家图书馆的服务、使用国家图书馆的资源。如果想定制“掌上国图”服务，可登录国图网站http://www.nlc.gov.cn/，查阅相关定制方法。
——出版之门
第二届深圳十大书香企业新鲜出炉
深圳市第二届“深圳十大书香企业”、“深圳十大读书成才职工”名单12月25日新鲜出炉。据报道，为更好地推动“创建学习型组织、争做知识型职工”活动的深入开展，进一步激发深圳职工的读书爱书热情，深圳市总工会、市文明办和深圳读书月组委会办公室共同主办了第二届“深圳十大书香企业”、“深圳十大读书成才职工”评选活动，该活动是第九届深圳读书月重点活动之一。
这次活动评选实行阳光操作，通过自荐、推荐、初审和组织主办单位专家评委进行认真评审，深圳机场(集团)有限公司等10个单位获得“深圳十大书香企业”称号，田双凤等10名职工获得“深圳十大读书成才职工”称号。
——深圳特区报
广东首创分级阅读举办指导研究讨会
由广东省教育厅主办，南方报业传媒集团、南方分级阅读研究中心承办的促进“书香校园”建设暨“分级阅读”指导研讨会，12月28日在广东外商活动中心举行。在校园中推广“分级阅读”的理念和做法，是广东省开展全民阅读的重要内容之一，目前在国内还是首创。此次推出的“南方分级阅读读物”，为小学1-6年级的学生精心挑选了29本读物。全部篇目由国内著名儿童文学作家、儿童阅读与儿童心理研究者、教育界人士以及台湾知名儿童阅读推广人组成的专家团队联合推荐，其中有部分内容还是第一次在国内出版。
——南方日报
深圳出版发行集团举办创意出版物展览
为大力宣传深圳荣膺“设计之都”，全面展现这座创意之城的文化软实力，深圳出版发行集团特举办“创意深圳”出版物及设计用品展。该展览于12月18日至2009年1月5日，在深圳中心、罗湖、南山三大书城及弘文艺术书店展出，向市民展示最能反映本土“设计之都”元素的优秀出版物及设计用品
同时，被告24家单位委托了3名代理人出庭应诉。“我们不反对交纳版权使用费”，被告代理人表示，“但原告的收费标准过高，KTV经营的好坏不同，所处的区域也不一致，因此原告不应该按同一个标准来收费。”
一年来，8**县的“扫黄打非”工作，在县委、县政府的正确领导和市文化局的指导下，以及各有关职能部门的密切配合下，严格按照“三个代表”重要思想要求，根据市“扫黄打非”领导组与我县签订的目标任务，紧紧围绕全县中心工作大局，在整顿和规范市场秩序的同时，精心组织开展了一系列集中整治和专项治理活动。使“扫黄打非”工作起到了维护社会稳定、净化社会风气的作用，有效规范了我县文化市场秩序。今年我们主要做到了以下几点：
一． 集中行动专项治理，加强领导，提高认识。
今年以来，根据市2004年“扫黄打非”行动方案的工作指示精神，我县真正把“扫黄打非”摆上了重要工作日程。县“扫黄打非”工作领导组多次召开会议，专题研究“扫黄打非”有关事宜，并结合我县实际情况，把“扫黄打非”工作切实抓紧抓好，抓出成效，为我县“扫黄打非”的顺利开展奠定了良好基础。
我们确立了“抓好队伍，打牢基础”的工作思路，首先重点抓好“三个代表”重要思想为主要内容的政治学习，其次，狠抓了干部队伍的业务学习，提高了干部队伍的业务水平和政策理论水平，文明执法的意识明显提高，端正了干部行为。从而使“扫黄打非”队伍建设走上了正规化、规范化、制度化的轨道。
二．加大对文化市场的清理整顿力度，查处大案要案
在清理整顿出版物市场中，我们重点抓了三个方面的工作，〈1〉首先，加强对政治性非法出版物的日常监管工作，县“扫黄打非”办公室加强了对国内外敌对势力制作的传播政治谣言、制造思想混乱、破坏社会稳定、煽动民族分裂等出版物的日常监管。其次，加强了滛秽色情音像制品和色情卡通画册，滛秽口袋读本等出版物的检查，加大查处和监管力度。全年共出动执法人员600余人次，执法车辆140余辆次，行动中检查书店20余家，收缴滛秽色情口袋书、有害卡通画册300余本，查缴各类盗版教辅读物800余册，并对违规经营者进行处理。今年共开展“扫黄打非”专项整治4次，能够积极配合市稽查队的检查工作，规范了出版物市场。
〈2〉整治印刷业秩序，严历打击印刷业秩序复制源头。为了加强对印刷复制企业的监管力度，我们结合实际，制定了可操作性较强的清理整顿工作实施方案，坚决取缔无证照印刷企业，依法查处违法、违规印刷行为，并根据群众举报，查获了2家盗版盗印中小学生AB卷的印刷厂，并对该厂进行了处罚。
〈3〉清理整顿音像市场。为进一步加大打击经营走私、盗版音像制品的行为，切实保护消费者的合法权益，在多次专项治理集中行动中，对全县各乡镇及县城主要街道进行排查摸底查处，取缔街头、地摊经营户10多家，查缴淫秽、色情、迷信光盘100
余盒，进一步规范了音像市场秩序。我们全面推行了网络监控系统，对所有网吧经营户安装了净网先锋软件，实行24小时全程监控，对经营非网络游戏超时经营的13家网吧进行了查处。
三．进一步健全和完善“扫黄打非”工作机制，健全领导体制 “扫黄打非”工作是一项长期复杂的任务，它牵涉及面广，需长抓不懈。为做好此项工作我们建立了长效工作机制。今年县“扫黄打非”领导小组与积各乡镇和县直各单位鉴定了“扫黄打非”工作目标责任制，把此项工作同经济工作同布置、同落实、同考查，并把工作完成的好坏作为年终单位评先的重要依据，对因渎职或领导不力而给本县“扫黄打非”工作造成严重后果的，追究有关领导的责任。2004年我们坚持发展、巩固、规范、繁荣的方针，一手抓管理，一手抓繁荣，把突击性检查与经常性管理相结合，使我县“扫黄打非”工作进展顺利，取得了一定的成效。
根据国家、省、市、县“扫黄打非”工作会议精神，在县委、县政府的统一领导、指挥、部署下，我局组织力量，配合文化、公安、电信等部门，卓有成效地开展了“扫黄打非”和网吧整治工作，对全县所有网吧、音像、书籍及印刷市场进行了全面清理整顿，到目前为止，共收缴各类盗版光盘5160张，查获盗版书籍3200册，清理整顿网吧47家，责令停业19家，对6家黑网吧依法查处，已作出处罚的2家，自动停业4家。对全县印刷企业进行全面整治，依法查封了13家，整个整治工作初见成效。
今年来，我们主要做了以下几个方面的工作：
1、加强领导，精心组织部署。
县局成立领导小组，制订了专项整治工作方案，层层签订责任状，各工商所在与县局签订责任状的同时，还分别与各片辖区内的个体工商户签订了责任状，并明确了专管员对网吧重点监管，县局由市场分局牵头组织专门力量，安排专车，经常深入基层工商所进行工作指导和巡查，共出动工商执法人员500多人次，历时二个多月。
2、依法登记，严把市场主体准入关。
我们根据《互联网上网服务营业场所管理条例》和《印刷业管理条例》的规定，加强对印刷厂和网吧营业场所登记管理，严格依法确定印刷厂和网吧营业服务场所的市场主体资格，凡申请设立印刷厂和互联网上网服务营业场所的，必须提交文化部门核发的《网络文化经营许可证》，并派人实地调查核实，方可核发营业执照；在中小学校及周边200米和居民楼(院)内不准开办，并按照国务院办公厅和国家工商总局的要求，自2月19日专项整治工作开始之日起，暂停了新设立网吧的登记工作。
3、突出重点，严厉打击“黑网吧”。
针对城乡结合部、县城、乡镇和学校周边的“黑网吧”和变相“黑网吧”泛滥现状，我局 根据《无照经营查处（来源于新世纪范本网)取缔办法》和《互联网上网服务营业场所管理条例》，集中力量，全力打击，为将工作落实到实处，我局以各工商所为单位，开展了“百日打击黑网吧”行动，共出动执法人员500人次，查处黑网吧6家，较好地规范了网吧行业的经营秩序。龙溪铺工商所组织执法人员深夜深入乡镇明查暗访，重点查处“黑网吧”及网吧接纳未成年人、超时经营等问题，在“五一”长假期间和学生暑假期间，我局加强了监管巡查，严防出现反弹。
4、广泛宣传，构筑社会举报网络。
为防止网吧专项整治行动中出现监管“盲区”，扩大整治执法效果，注重加强对社会宣传教育，加强对网吧业主的教育和培训，同时，发挥12315消费者维权网络，积极受理投诉，做到有报必查，有查必果。对举报有功者还采取奖励措施，各工商所还印发了《致网吧业主的公开信》，教育他们依法经营，诚信守约。
5、主动配合，建立长效监管机制。
在开展专项整治工作中，我们在县委、县政府专项整治工作领导小组的统一组织下，积极主动地与文化、公安、电信、教育等部门配合，对在网吧专项整治行动中互通情况，做到工作上联通、联动、联合，同时努力建立长效监管机制，加强对知识产权的保护，实行属地监管为主的原则，由所在地工商所实行重点监管，所长为第一责任人，确定专人，实行定期检查和不定期抽查，县局成立巡查小组，由市场分局和监管股牵头，加强巡查力度，发现有违法违规行为严肃查处，发现监管人员工作不到位，将追究责任，以确保整治工作成果得以巩固。
发现“黄毒”——“火鸡X病”
作为真菌毒素里的“明星”，黄曲霉素被人类所认识，才刚刚翻过了50个年头。
从20世纪后半叶开始，人类才有了足够的科学工具去揭开由真菌引起的中毒之谜。1960年，英格兰伦敦附近的养殖场爆发了大规模的火鸡死亡事件。这些死亡的火鸡往往有很奇特的姿势，它们的头和脚都扭曲地向后伸展。到底是什么东西让这些火鸡中毒却是一个未知数。所以，这种疾病被命名为“火鸡X病（Turkey X dis-ease）”。
就在所有人都一筹莫展的时候，又一起火鸡死亡事件在英国西部的柴郡爆发了，死亡的火鸡出现了“火鸡X病”的症状。这一次，调查人员终于找到了伦敦和柴郡这两次“火鸡X病”爆发的唯一共同点：爆发疫病的农场都使用了来自巴西的花生作为饲料原料。进一步研究发现，在实验室里，如果用这些巴西花生喂养鸭子，这些鸭子也会出现“火鸡X病”的症状。经过一系列的分析和实验，最终确认了“火鸡X病”的元凶：一种名为黄曲霉菌的真菌，而这种真菌分泌的某种代谢物质可以让禽类中毒，黄曲霉素由此才被人类所发现。
“黄毒”超标曾致人死亡
黄曲霉菌广泛存在于土壤中，菌丝生长时会产生毒素，产生的孢子可扩散至空气中传播，而后会侵染合适的寄生体。食物被污染后，在适合的温度（37℃左右）和湿度（相对湿度为80%-85%）下，黄曲霉菌很快繁殖而产生毒素。黄曲霉素主要在黄曲霉菌体内产生，而后分泌到被污染的食品中。据有关资料显示，这种毒素还能从食品转移到母乳中。被黄曲霉素污染的食品，用一般烹调、加工方法均不能彻底破坏其毒性。
根据《中国食品安全杂志》的相关论文，在中国，广西地区的产毒黄曲霉菌分布较广，总的分布情况为：华中、华南、华北产毒株较多，产毒量也大。东北、西北地区较少。
黄曲霉素致癌性巨大，曾引发过重大的食品安全事故。据报道，台湾地区曾有3家农民因食用黄曲霉素含量高（225.9μg/kg）的发霉大米，导致39人中有25人中毒，其中有3名儿童死亡。美国科学家Douglas L报道，1989年印度有74人、肯尼亚有12人死于黄曲霉素的急性中毒。1974年印度两个邦中有200个村庄暴发黄曲霉素中毒性肝炎，397人发病，死亡106人，中毒患者都食用过霉变的玉米（黄曲霉素含6.25～15.6mg/kg）。
“黄毒”真面目
黄曲霉素已被世界卫生组织的癌症研究机构划定为1类致癌物，在自然界所有物质中毒性名列第一。大家应该都知道氰化钾，看谍战片的时候，被抓住的间谍将其抹一点在嘴唇上就能丧命，而黄曲霉素B1的毒性是氰化钾的10倍，是砒霜的68倍。
确切地说，黄曲霉素是生长在食物及饲料中的黄曲霉菌代谢的一组化学结构类似的化合物总称。目前已分离鉴定出的黄曲霉素有17种，主要是黄曲霉素B1、B2、G1、G2以及由B1和B2在体内经过羟化而衍生成的代谢产物M1、M2等。黄曲霉素的基本结构为二呋喃环和香豆素，B1是二氢呋喃氧杂萘邻酮的衍生物，含有一个双呋喃环和一个氧杂萘邻酮（香豆素），前者为基本毒性结构，后者与致癌性有关。黄曲霉素B1的毒性（其毒性比氰化钾及砒霜的毒性高）及致癌性极强且耐热（B1的分解温度为268℃左右，一般烹调加工破坏很少），在天然污染的食品中以B1最为多见。
“黄毒”进入人体后，主要是与人体的蛋白质和DNA进行结合，对人体产生毒害，所以它对人身体的每一个器官都有可能造成危害。由于毒素容易在肝脏内积累，对肝脏产生的毒害最大。人如果误食了黄曲霉素污染的食品，轻则可能出现发热、腹痛、呕吐、食欲减退等症状，重则可能出现肝区疼痛、下肢浮肿及肝功能异常等中毒性肝病症状，甚至发生死亡，死亡前出现胃肠道出血。
“黄毒”拥有强大的致癌力。一般来说，体内只需要1mg/kg剂量的黄曲霉素，便可诱发肝癌、骨癌、肾癌、直肠癌、乳腺癌、卵巢癌等全身各种脏器癌症。
要知道，1mg/kg黄曲霉素含量仅相当于1吨粮食中只有1粒芝麻大的黄曲霉素。
最易诱发肝癌
王先生自小爱吃花生，生花生、熟花生、超市卖的裹脆油炸花生是王先生居家旅行必备零食。可前不久，王先生突然感到身体乏力，腹部隐隐作痛，人也日渐消瘦。来到医院做完检查后，医生告诉他，他患了肝癌。王先生觉得奇怪，自己并没有不良嗜好，生活也算规律，怎么会得了肝癌呢？接诊医生的一个问题让王先生一下子明白了缘由：“有没有吃过发霉变质的豆制品或花生？”王先生说：“因为喜欢吃花生，经常一次买很多，难免会吃到变质的，当时只是觉得味儿苦，没多想。此外，从超市买来的成袋裹脆花生是经过加工的，看不出问题，可能会存在变质再加工销售的情况。吃了几十年，没想到会因为它患上肝癌。”
很久以前，流行病学家就注意到非洲撒哈拉沙漠以南的一些地区肝癌发生率很高。虽然有很多假说试图解释这一现象，不过这些假说都没有得到确认。
1965年，南非约翰内斯堡医学研究所的流行病学家A.G.OEITLE在收集了大量数据以后发表了一篇重要的论文。他发现，在非洲南部，相邻地区的肝癌发生率很不相同，但是和贫富阶层的关系不大。在欧美国家，酒精是导致肝癌的重要因素，不过A.G.OELTLE却发现，在南非地区的肝癌患者的肝脂肪含量并没有明显上升，而且有很多不饮酒的孩子也会得肝癌，问卷调查和一些生理检测也表明酒精并非导致肝癌的主要因素。
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A.G.OEITLE进一步排除了细菌毒素、感染等其他因素。他最后发现，肝癌发病率和大气湿度有很紧密的关系，而在湿度大的地方霉菌更容易生长。此外，肝癌的发病率还和当地农民储存粮食的方式有关。如果某地的粮食储藏设备越不能防湿，就越容易生长真菌，当地的肝癌发病率也就越高。随后，科学家发现，能导致肝癌的真菌就是黄曲霉素。
1964年，英国的两位科学家在大鼠的饲料中掺入含有黄曲霉素的花生。他们发现，如果饲料中的黄曲霉素含量在0.8～4.0mg/kg之间，80%的大鼠都会患上肝癌。
在此之后的十几年里，世界各地的研究都发现黄曲霉素和肝癌有很明显的正相关。
哪些食品易“涉黃”？
黄曲霉素在生活中大量存在，一般会在发霉的花生、大豆、玉米、大米等粮食中出现，在湿热地区食品和饲料中出现黄曲霉素的概率最高。当粮食未能及时晒干及储藏不当时，往往容易被黄曲霉菌或寄生曲霉菌污染而产生此类毒素，所以，黄曲霉素主要存在于被黄曲霉菌寄生过的粮食、油及其制品中。
值得注意的是，黄曲霉素在农作物正常的生长期就可以形成。比如玉米，土壤中的黄曲霉“种子”会在玉米棒中“萌发”。如果那段时间干燥而且高温，黄曲霉素的含量就会明显升高。此外，种植太密、野草太多、氮肥不足、虫等因素，也有利于黄曲霉素的形成。
另外腌制食品中也易出现黄曲霉素。河南省农民喜欢吃腌菜，由于腌菜工艺不当造成腌菜中含有大量的亚硝酸胺和黄曲霉素，这成为当地食道癌高发的一个主要原因。
食品工业生产的酱、酱油一般不会出现黄曲霉素的污染，而家庭自制的发酵食品如腐乳、黄酱等则容易被污染。
此外，黄曲霉素还可能经饲料进入奶或乳制品（包括乳酪、奶粉等）。如果牛吃了被黄曲霉素B1污染的饲料和食品后，在其体内会转化为黄曲霉素M1，并存在于乳汁中，可导致其加工的奶及奶制品中出现黄曲霉素M1污染，但其毒性程度远比B1小得多。
为何“黄毒”南方甚于北方？
近几年有关“花生油黄曲霉素超标”的新闻屡见报端，这些新闻又以广东、文西等南西等南方地区为多，这是为什么？
据分析，散装花生油黄曲霉素超标既有自然因素也有人为因素。
从自然因素来看，南方地区在存储花生的自然条件方面明显不如北方，南方长期湿热气候极易滋生黄曲霉素，这也是南方花生油产品黄曲霉素超标往往要严重于北方的主要因素之一。
从人为因素来看，最主要的还是普通花生油作坊本身条件难以达到存储条件。浓香花生油黄曲霉素难以依靠生产工艺去除，目前还没有特殊生产设备专门去除黄曲霉素，主要靠以下三个方面的把关严控：
首先是花生原料的储存，采用恒温仓库储存原料能更好地保持花生的新鲜度，防止花生原料在储存过程中出现变质。
其次是花生原料入榨之前的筛选。即将入榨的花生原料要经过清理、去壳和筛选三道工序，从源头上严格控制，可以减少霉变的花生对成品油的污染。
最后是严格的检验。对每批花生原料都要定期抽检黄曲霉素，合格的原料才能用来生产浓香花生油，还要对每批成品油都要进行检验黄曲霉素，确保符合国家标准的才可销售。
此外，部分小作坊没有条件确保大量花生原料的安全储存，加上天气湿热，花生很容易霉变，因此，部分散装花生油质量较低，黄曲霉素超标严重。
20xx年，黄山市文化委在市委、市政府的领导下，在省、市扫黄打非办公室的指导下，深入学习贯彻党的十八大和十八届届三中、四中和五中全会精神，坚持以科学发展为统领，按照强监管、优服务、促发展、抓队伍的工作思路，积极实施科学管理、有效管理，确保了文化市场的繁荣有序和安全稳定。
一、20xx年工作开展情况
20xx年，我市坚持以“过硬的队伍、规范的制度、有力的措施”为保障，以创新市场管理为突破口，扎实开展专项整治，严厉打击各类违法违规经营行为，圆满完成了年度的扫黄打非各项工作，并取得了明显的工作成效。
(一)以“制度建设”为基础，明确扫黄打非工作要求
年初，根据《市委宣传部、市委政法委、市“扫黄打非”领导小组办公室关于20xx年“扫黄打非”行动方案》要求，结合我委工作职责，制定了《黄山市文化委20xx年“扫黄打非”行动方案》，对今年开展的“净网20xx”、“清源20xx”等四大行动从时间、工作重点等方面作出了明确具体的工作要求。还要求各单位部门加强对《“扫黄打非”工作责任制》、《“扫黄打非”领导小组工作制度》、《密码电报收发AB岗制度》等各项工作制度的建立健全，促进了“扫黄打非”各项工作顺利开展，确保“扫黄打非”各项工作落到实处。同时要求各单位部门全面推进依法治理，提升工作法治化水平，夯实基础基层工作，增强综合治理能力。
(二)以“三严三实”为标准，推进执法队伍能力建设
把“三严三实”要求贯穿于扫黄打非工作的全过程，落实到市场监管工作方方面面。要求各执法人员在执法过程中要做到“严以修身、严以用权、严以律己”，加强职业道德建设，认真落实党风廉政建设责任制，坚决杜绝“索、拿、卡、要”等违纪现象。严格要求自己，注重自身的品行修养，能自觉遵守廉洁从政各项规定，没有利用职权和职务上的影响谋取不正当利益，勤于政务，奉公守法，风清气正，求真务实。
在工作上要做到“谋事要实、创业要实、做人要实”。为全面提高我市文化市场综合行政执法水平，我委以业务素质提升、执法能力提高、作风养成锤炼、执法形象塑造为突破口，积极构建学习型执法队伍，打造行家里手的执法队员，使学习培训形成常态。全年共组织参加资格认证、负责人培训、执法业务培训和技术监管平台上线应用等各类9期培训班，参训200余人次，年度累计培训时间20天，有效提升了执法队伍的综合素质。
(三)以“和谐发展”为目标，开展市场各项整治活动
我委一直把查缴政治性违禁出版物作为“扫黄打非”工作重中之重，加强对旅游景区景点、车站码头的出版物市场的检查监管，重点围绕网络文学、音乐、影视、游戏、动漫、软件等重点领域以及图书、音像制品、电子出版物、网络出版物、含有著作权的标准类作品等重点产品，严厉打击网络侵权盗版的不法行为，大力整治网络音乐、网络游戏市场，加强以手机、平板电脑等终端为载体的网络文化产品监管。同时，强化对印刷、复制企业的管理，严厉打击非法印制和侵权盗版活动。大力整治校园周边文化环境，规范校园周边文化市场经营秩序，维护校园周边文化环境安全。先后展开了“清源20xx”、“秋风20xx”、“剑网行动”、“净网20xx”、“双打行动”、印刷企业专项整治等专项行动。
1、清源行动。我委加强对出版物市场销售非法政治性出版物情况进行巡查力度，同时重点对车站码头、物流公司等地开展了一次专项检查。全年共开展专项检查5次。还与市公安国保支队针对涉及宗教方面的出版物等情况开展了1次专项行动，对疑似存在问题的出版物移送宗教部门进行审读。
2、净网行动。我委将“政治性有害出版物”、“网上淫秽色情低俗信息”、“网络敲诈和有偿删帖”等专项行动有机结合，还与市网宣办、市网安支队等部门组成督查小组，对“黄山市民网”“黄山都市网”等重点商业网站进行督查走访，线上线下宣传教育相呼应，网上排查和联合执法巡查互相补充，形成整治合力，达到事半功倍的.效果，确保我市网络空间环境清朗清新。
3、秋风行动。我委结合新闻出版部门的年度审核对我市出版单位及驻黄记者站进行梳理、同时深入高速公路服务区、火车站和长途汽车站候车室、机场航站楼、城乡结合部、夜市出版物摊点进行检查，开展联合检查2次，查处互联网销售出版物案件1起。4月底开展知识产权保护宣传周活动，组织讲座1次，联合检查1次。对歙县一个非法记者站点进行查处取缔。
4、护苗行动。联合我市出版物发行单位发布了适合青少年阅读的优秀出版物推荐目录500种，鼓励青少年多读优秀书籍、经典出版物。“六一”国际儿童节前夕联合公安、工商、邮政等部门分别对屯溪区及徽州区开展“护苗行动”专项检查。通过对全市范围内的中小学校周边书报摊点、书店、文具店进行拉网式检查;对全市印刷复制企业进行全面排查，进一步强化少儿出版物源头控制;同时严厉整治网吧接纳未成年人、未按规定实名登记等违法违规行为，规范网吧市场经营秩序;严查歌舞娱乐场所违规接纳未成年人和播放违禁曲目等违法经营活动。
5、剑网行动。在第九届徽州读书节期间，大力宣传正版生活、绿色阅读。全市在出版物发行单位、车站等地张贴版权保护宣传画200余张。其中办理的我市张某侵犯音乐著作权案件得到了国家、省版权局的高度重视,该案件被国家版权局在授课时作为典型案例予以介绍。
6、开展印刷企业专项检查。对出版单位印刷委托书情况，接受委托印刷境外出版物的证明文件，执行五项制度等情况予以核查。办理的我市心远印刷公司未经新闻出版部门许可擅自印刷内部资料性出版物案件，我局予以警告并处罚款的行政处罚。案件获得了省扫黄办的表彰。
7、开展净化校园及周边文化环境专项治理整顿。联合市教育等有关部门对市中心城区30余所中小学校周边文化经营单位开展查处盗版教材教辅专项检查，共出动执法人员70余人次，共检查各类文化新闻出版经营单位63家，收缴盗版等非法音像制品300盘(张)、盗版图书220册(本)、非法报刊217份。对我市某学校内一家出版物发行单位销售非法出版物案、我市民营医院擅自出版发行非法出版物等案件的办理，有效的控制和杜绝了校园周边游商地摊和其他无证从事出版物经营的现象。
我委在对文化市场各行业相继开展专项检查的同时，还开展了安全生产专项检查4次，下发了《关于开展印刷企业安全生产大检查的通知》等文件，要求各企业坚持“安全第一，预防为主”的方针，落实责任，严格管理，强化监督，完善措施，全面消除事故隐患。
全年共出动检查14810人次，检查经营单位6664家次，部门联中行动25次，办结各类案件11件，罚款3.976万元;收缴盗版等非法出版物3000余册，拆除非法卫星电视地面接收设施200余套。其中办理的我市张某侵犯音乐著作权案件得到了国家、省版权局的高度重视,该案件被国家版权局在授课时作为典型案例予以介绍。
(三)以“正面引导”为目的，进行文化市场宣传教育
结合专项整治行动，大力开展宣传教育活动，共向群众发放法制宣传资料8000余份，现场解答群众咨询600余人次，强化了群众的法律意识。3月18日，我们走进屯溪四中等学校举办文化市场知识有奖答题活动，共收到有效答卷500余份。4月19日，在市中心昱中花园广场开展“4.26世界知识产权日”宣传活动。4月26日，在市体育馆广场举办“侵权盗版及非法出版物、赌博游戏机集中销毁活动”，共销毁非法出版物6000余件，并举行“打击盗版、人人有责、保护正版、从我做起”的现场签名活动。
我委要求市直及各县区均明确一名信息员负责上报执法信息，要求及时将工作情况予以上报。今年，全市共报送76条信息。省、市级主流媒体报道30余条，共编写4期《黄山文化市场简报》，全面客观地反映了我市文化市场扫黄打非工作动态。
二、20xx年扫黄打非工作计划
一是进一步建立和健全文化市场监管网络制度。继续坚持我委主要领导亲自抓，分管领导主要抓，文化市场综合执法大队具体抓实施各项管理措施和开展行政执法检查，“五老”监督员等社会力量一起抓的好的做法。进一步完善“专业为主、专群结合”和“上下齐抓共管、各保一方平安”的文化市场管理工作格局。
二是进一步巩固和发展“扫黄打非”成果。为净化我市文化市场，促进文化产业的健康发展，坚持以“扫黄打非”工作贯穿文化市场全年的主线，进一步巩固和发展“扫黄打非”成果。
三是进一步以“专项整治”为重点净化文化市场环境。围绕省、市“扫黄打非”领导小组的统一部署，继续做好元旦、春节期间的“扫黄打非”集中行动、学校周边文化和治安环境专项整治行动和网吧、印刷行业、娱乐场所、出版物市场以及创建全国文明城市迎检工作的执法检查等文化市场专项整治行动工作。特别是针对社会反响较大的行业，加大行政执法力度，严管重罚违法违规经营行为，以努力净化我市文化市场。
四是进一步增强文化市场经营业主守法经营的自觉性。我委坚持每年组织开展对网吧、印刷企业、文化娱乐场所和书报刊零售等经营业主进行法律、法规知识的培训和考试，动员广大文化市场经营企业业主积极投入“倡导文明经营、创建平安场所”活动，共同营造文化市场经营企业守法经营、规范经营、文明经营的良好氛围。
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