01安全教育培训制度（精选8篇）
消防安全教育、培训制度消防培训职责
1.1综合部负责对员工的消防安全培训至少每半年进行一次。新上岗和进入新岗位的员工未经消防安全培训不得上岗。
1.2综合部负责拟定本单位教育培训计划，组织新上岗和进入新岗位的员工进行上岗前的消防安全培训，并分期、分批对单位员工进行消防复训。
1.3 消防安全教育培训的考勤情况及考试、抽查成绩结果与单位消防安全工作考评和奖惩制度挂钩，并实施奖惩。
2教育培训的内容
2.1宣传《消防法》和有关消防工作的方针、政策、法规、制度。
2.2交流和推广消防工作经验。
2.3宣传消防工作的好人好事。
2.4普及消防知识，使广大职工掌握报警的方法和内容，2.5明确各自岗位的消防工作职责、本岗位安全操作规程和防火安全要求、应急情况的处理方法。
2.6宣传本单位灭火预案的基本内容，2.7使广大职工掌握灭火器材、设备的使用方法和自救、互救本单位的下列人员应当接受社会消防安全培训
3.1消防安全责任人、消防安全管理人；
3.2消防控制室值班、操作人员
3.3其他依照规定应当接受消防安全专门培训的人员
4本程序由综合部负责解释、考核，自下发之日起执行。
而现实中，农村学校安全工作尤为令人担忧，这急需引起每一位教育者的重视。而农村学校在安全教育方面也存在着先天的不足。教育形式化、各方面重视不够、隐患多、家庭教育的缺失……因而，农村学校还应根据学校所处的环境加强对学生进行安全教育。
一、要有真正的安全管理落实机制
对于安全工作，学校应于全体教师间形成安全无小事的共识。学校应成立由校级领导担纲的专门的安全工作小组。学校要制订完善的安全工作排查制度、行政值周制度、导护制度、安全演练方案、应急处理预案、规范教育制度，与班主任科任教师签订安全责任状。只有做到有章可循，严格督查，才有可能落实到位。然而，安全管理不能停留在口头上，也不是挂在墙壁上的。这一切的关键是要真正的落实。我们知道从上而下层层都有许多规章制度，但并非都能很好地发挥领导作用，真正地使这些措施落实到位。因此我们还应有一套可操作的奖惩机制。对管理人员做到令行禁止，做到有错必纠、有错必罚的高压态势。校领导也应有连带的责任追究制度，使得每个人从意识上高度对学生负责，对家长、社会负责。只有强有力的奖惩措施，才能使得挂在墙上的各项安全管理制度落实并起到应有的作用。
二、应有以人为本的管理意识
每个学校的安全制度，可以满满地挂上一面墙壁，措施也很完整。然而，我们回到头来看看我们的这些制度，还只是停留在制度上，我们按着制度实施着制度，然而我们是否想过这些制度是否有利于学生的安全，是否有利于学生的发展，我们制订的制度是否有缺失……
南平实验小学规定学生七点半到校，校门也只是在七点半才打开，提前到校的学生只能在校门口等待。这就是学校的制度，我们不可否认有规矩才能成方圆。因此大家就按规定办事，而那些早到的学生只能在寒风中等待。因为这是制度。但我们的学校在制订制度时想过没有，有多少家长也有自己的工作，他们要为自己的家庭生活起早摸黑。假若家长是七点上班，也只因早半个小时顺便把孩子送到学校，这应是可以的吧!那就只能在校门口等着。因为这是学校的制度，不到七点半校门不开。我们为什么不可以让早到的学生进校园?因为制度规定的。如果在这时学生在校园里出了什么情况，谁负责?
这是学校的懒人管理方式，也是制度的弊端及缺位。因此，在安全管理上，我们应以学生的利益为前提，而不是以学校的方便管理为前提，学校应处处为学生着想。那么我们管理上就会有更好措施。我们得重新审视现在的规章制度所存在的漏洞。
三、落实政府责任，消除安全隐患
除了制度的缺失外，我们管理者的安全意识也比较淡薄。现阶段，我们的教育体制还是以应试教育为主。因此，学校最重要的不是给孩子们上安全课，而是如何让学生获得更多的应试能力和提高成绩的方法。还有现在学校的经费困难，城里的学校应该不会为经费发愁，而广大的农村学校特别是农村完小可就没有那么幸运了。因此，消除校园安全隐患，也就只能走走过场。即使发现了问题，也因经费原因只好写在纸上，层层汇报。还没汇报完，安全事件可能就发生了。
农村学校由于历史遗留问题，学校的各种设施有许多已经老化，但由于经费等方面原因，特别是农村完小，有许多学校存在安全隐患，但学校却对此无可奈何。这些问题应是政府真正负起责任，检查不走过场，该政府做的，政府就应根据学校的实际情况，对旧的设施和安全隐患进行全面整改、清理。如，对门窗玻璃的更换，对旧电路、旧电线换新改造，对体育设施进行加固、更新。学校也应树立起对每个学生负责的态度，不应付了事，而是应根据学校的实际，加强安全隐患的排查。每两周进行一次安全工作排查，发现隐患及时处理。
四、及时有效地开展安全教育活动，提升学校的安全意识
小学生在心智等各方面还不成熟, 他们对事物及所存在的安全认识还不是很清楚。而农村孩子在安全管理方面有其先天的不足。农村中有许多小溪水塘，交通也不是那么的规范……从家长到社会对安全的认识也不是那么到位。特别是现阶段有许多留守儿童，他们由于家庭教育的缺失，也存在着许多的安全隐患。这就要求学校应根据学校实际真正做好各种安全教育工作，提升学生的安全意识。如，开展交通、游泳安全等专项教育。可以结合课堂及活动进行教育。如，春秋游及其他活动时引导学生在活动时要注意安全，在马路上不能追逐打闹，不随便横穿公路，过公路时要走人行横道线……显然，课题中蕴含着交通法规和交通安全教育内容。将教材进行延伸，学生在无意中接受了安全知识。在活动课中渗透，结合班队活动、课外活动进行有机穿插渗透安全教育。
也可进行自我体悟的教育。“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”“你听你忘记了，你看你记住了，你做你学会了”，一句中国寓言，一条外国谚语，说的都是一个道理：实践出真知。如，我们可以及时把在家乡及报刊上报道的有关溺水事故的事件作为极好的场景教育，我们时时地抓住这样时机加强对学生进行安全教育，能给学生以震撼，让学生心存敬畏。
做好卫生和安全知识讲座，每班每学期授课两节以上，主要内容是：防中毒、防火灾、防触电、防溺水、交通安全、活动安全等，使学生远离危险。教会孩子在事故和灾害事件中自我保护和求助、求生的简单技能。学会正确使用和拨打110、119、120电话，以及不和无关的社会人员来往的教育。
五、加强日常常规安全制度的落实
学校安全无小事，这些都体现在我们平常教育管理的方方面面。我们只有切实做好日常常规的管理落实，才能做到防患于未然。做好行政值周制度。学校行政领导每周轮流值周，主抓安全教育工作，发现、纠处安全隐患和不良倾向，并及时在每天的晨会上通报公告，在教师例会上及时告知教师问题的存在及整改意见，使各种安全问题能及时发现并化于无形之中。做好导护工作。学校根据实际情况每天导护工作应及时到位，行政人员及导护教师要求在一天中做好早上、中午的巡视制度。巡视学校各项设施寻找安全隐患;及时处理学生之间的矛盾;督促学生午间的学习;按时做好关、开校门的工作，严禁校外闲杂人员入校，同时不允许学生无故离校。有效预防安全事故的发生。落实晨会报告、教育制，进行安全通报及教育工作;利用各种活动形式加强对师生进行安全防患教育……使安全这根弦时刻绷在师生的思想中。
在以三场胜利结束西部之旅后(最后一场大胜爵士23分)，老鹰回到东部后又拿下了步行者和猛龙。亚特兰大后场两管主火炮乔·约翰逊以及克劳福德当居头功，球队其他主力的状态也值得赞扬。
卫冕冠军已经彻底走出圣诞期间的低迷，一波七连胜让他们成功超越小牛，成为西部战绩第二好的球队。本来很多人以为巴恩斯的伤停会给湖人的板凳深度提出不小的难题，但湖人众将士齐心合力将其化解。
客场面对黄蜂和雷霆这两支胜率在六成以上的球队，魔术队都遭遇失利的结果，但他们也仅仅是输在最后一刻。这个结果并不能抹杀魔术队之前取得的九连胜的辉煌，而且奥兰多人的赌博初步被证明是成功的。
最衰Top3
骑士比热火先拿到总冠军?吉尔伯特半年前的言论如今看起来只是一个国际玩笑。克里夫兰的冬天到底有多寒冷，看一眼骑士在洛杉矶以55分惨败给湖人你就明白了。骑士队何时能迎来2011年的第一场胜利?这对于已经12连败的他们来说是个很严肃的问题。
诺维茨基因伤自去年12月28日后缺席了半月有余，小牛之后再度遭受了巴特勒赛季报销的打击。缺少了“卡巴斯基”的小牛不仅杀不了毒，连系统运行都有些困难。好在小牛在赛季前29场赢了24场，这让他们肆意挥霍掉多场胜利后仍能排在西部第三。
武贾西奇的幸运绝杀让篮网取得201 1年前半月的惟一一场胜利，但他们豆燕不能每场都期待用这样的方式赢球。看起来，安东尼的“交易事件”对于篮网的影响远超过掘金，新泽西人的惨淡战绩也让人们想起来他们去年那个噩梦般的赛季。
半月最佳比赛
之前一个晚上，湖人在主场大胜骑士55分靠的是全队防守，而这个晚上，他们客场击败勇士靠的是科比一个人的进攻。
埃利斯和科比联手向世人展示了联盟场均得分前五球员的身手：埃利斯打满48分钟，26投15中砍下38分。相比之下科比的效率要高一些，他出战37分钟，21投13中砍下39分。毫无疑问，这是一场精彩的个人对飚秀，而且两人在比赛中正好对位，这也使得火药味更浓。
其实在上半场，比赛没有一丝对飚的味道。科比只贡献了9分不说，还犯下4次失误，非但连续被抢断，更有被勇士新人莱特盖帽的羞辱。湖人也在第二节一度落后多达14分，进入中场休息时也以45比53落后。但到了下半场，科比终于爆发，他在第四节轰下17分，而强忍左肩酸痛坚持作战的奥多姆也在末节得到16分，这让湖人在第四节得到了惊人的46分，从而让他们的连胜得以延续。
科比在最后半节比赛的表现异常夺目，尤其是在比赛还剩43.9秒时，他越过埃利斯的头顶，命中一记三分。犹如刺入勇士心脏的匕首，将比分改写为105比99的同时，也宣告了这场两队领袖之争以科比胜出告终。此役过后，湖人将对勇士的连胜纪录扩大到12场，这也平了两队间的历史纪录(上一次要追溯到1952年到1954年间，湖人对勇士也曾连胜12场)。
虽然没能率队笑到最后，但埃利斯的表现也值得褒奖。他已经极尽所能去帮助球队获胜。事实上，由于患上重感冒，赛前一度传言埃利斯可能不会上场，但是最终他选择了带病上阵，并且打满了全场。本赛季艾利斯还没有缺席过一场比赛，场均上场时间排名全联盟第一。他已经无限接近于自己的首次全明星之旅，如果真能如愿，他就会成为自1997年以来首位入选全明星阵容的勇士球员。
焦点战役
格里芬强势灭“火”
詹姆斯在微博上暗示，骑士以57比112客场惨败湖人是吉尔伯特不留口德的“报应”。他没想到，自己幸灾乐祸也会遭到“报应”。第二天，同样是在斯台普斯中心，热火以105比111被洛杉矶的另一支球队终结了他们客场13连胜纪录，快艇在家门口意外地“扑灭”热火。
如果放在去年1 2月中旬之前，热火输给快艇的结果会让人感到匪夷所思，但一个月之后，快艇演出了咸鱼翻身的戏码，甚至成为西部势头最猛的球队之一。主场迎战热火之前，快艇在之前十场比赛中7胜3负，所以这个结果也并不算太“冷”。
事实上从比赛的一开始，快艇就连续攻击热火的篮筐，并在首节比赛便拿到了44分。最戏剧性的一幕。当属比赛还剩的6分37秒时候。詹姆斯在一次上篮过程中被盖帽，但他往前冲的势头却让自己摔出了底线，不慎扭伤了自己的左腿。他一瘸一拐地站起来，表情痛苦难忍，但此时热火队还在持球进攻，詹姆斯还随即投中一个三分球。
随后的比赛，钱莫斯投中一个三分球，帮助热火队把分差缩小到2分，但随后，格里芬立刻贡献4分，戴维斯也在一次快攻上篮得手，快艇就此连拿6分，在比赛还剩4分17秒的时候以103比95领先。詹姆斯和波什接着又相继命中三分，这也使得热火再一次把分差缩小到4分，但埃里克·戈登最终稳稳地罚进了两球，帮助快艇队锁定胜局。
由于热火队在比赛最后拼命追分，詹姆斯尽管受伤，但他还是一瘸一拐咬牙坚持到了比赛结束。尽管顽强，但詹姆斯本场比赛风头却完全被格里芬盖了过去。格里芬本场比赛得到了24分和14个篮板(职业生涯第30个两双数据)，鉴于他和戈登等年轻球员的表现异常出色，快艇目前可谓拥有着全联盟最令人羡慕的天赋——这些品质他们过去也曾拥有，只是从未实现更进一步的超越，但愿他们这次能走出“摆烂—选秀—暴殄天物”的悲惨怪圈。
小斯回家，掌声相迎
自从2002年来到太阳队后，小斯在太阳队呆了整整八个赛季，这期间他帮助太阳两次打进西部决赛。本场比赛是小斯转会尼克斯后第一次回菲尼克斯，这样的机会，一个赛季只有一次，所以，ESPN的摄制组干脆在凤凰城呆了大半个星期，为的就是全景报道小斯“回家”。
比赛开始之前，看台上的球迷在客场入场口的后面还竖起了大大的海报，上面写着，“阿玛尔，亚利桑那的沙漠是最适合你的地方”。播报员喊出客队一个个出场队员的名字，当喊到“阿玛尔·斯塔德迈尔”时，球迷们自发地起立为小斯欢呼。显然，太阳队的球迷还是非常理性地看待小斯转会的。这和詹姆斯回到克利夫兰时的遭遇有着天壤之别。
这场比赛开始前，有了小斯的尼克斯取得了20胜14负，而没有小斯的太阳仅取得14胜19负。一个在东部昂首挺胸，一个在西部日薄西山。所以在某种程度上。小斯配得上球迷的掌声，太阳主帅金特里甚至说他是本赛季前半程的MVP。
这场“温情款款”的比赛并不好看，并且出现了一边倒的局面。尼克斯在前三节就确立了胜势，他们在进攻端的表现简直就是几年前太阳队的翻版。小斯在比赛仅仅打了31分钟就得到了23分和9个篮板，而费尔顿则堪称最抢镜的球员，他得到了自己职业生涯中的首个“三双”数据。
最老的对手，最好的对决 当东部联盟第一碰上西部联盟第一的时候，这样的比赛无需用任何华丽的词藻充当噱头。当邓肯和奥尼尔两个老古董再度相遇的时候，两人没有分外眼红，而是惺惺相惜。
邓肯在赛前接受采访的时候表示，他和奥尼尔做了十几年的
对手，从年轻的时候就开始对抗，现在大家都老了，成了教父级别的人物。他和奥尼尔两人加起来一共获得了八枚总冠军戒指，六个总决赛MVP。这是他们曾经统治过NBA的见证。
事实上，如果加内特能够上场的话，会给这场比赛增添更多的怀旧色彩。当然，这几个都已经到了职业生涯暮年的老家伙，已经不再是比赛中的主角。这个晚上的“男一号”是年轻的朗多，他在比赛中得到了12分、22次助攻和10个篮板，外加6个抢断，堪称得到了史上最剽悍的“三双”。
这场比赛最扣人心弦的较量，发生在比赛的最后时刻。当时间还剩下57秒时，凯尔特人还有9分的领先优势，但他们却出现了两次失误，加上雷·阿伦两次罚球不中，马刺趁机把分差追至只剩两分。所幸的是，吉诺比利在最后的一攻三分出手被皮尔斯封住了，帮助绿衫军险胜。虽然获胜经过有些波折，但凯尔特人还是证明了他们在进攻端的默契。他们的投篮命中率达到61.1％，即使以凯尔特人向来出色的命中率来看，他们这场的表现也是相当突出的。特别值得一体的是雷·阿伦，他个人16投13中，没有这般超高效率，凯尔特人就恐怕不会带着胜利走进更衣室。
绝杀
武贾西奇终结公牛大追袭
过去两个赛季，几乎谁也不敢想像武贾西奇能够在比赛中扮演绝杀先生，因为那时在湖人阵中，他给人们留下的印象无非就是喜欢盲目犯规和疯狂抢投，“打球无脑”几乎已经成为了武贾西奇的标签。不过，随着武贾西奇被湖人交易到篮网，他在新东家得到了重用，上场时间大大增加的同时，他在比赛最后时刻能够留在赛场上。不但如此，在篮网主场同公牛的比赛中，他甚至有机会去承担最后一投的重任。
第四节比赛还剩最后11秒，沃特森突破篮下造成了武贾西奇的犯规，他走上罚球线将两次罚球全部送入了篮筐，94平。篮网请求暂停之后，打出一个令所有人都感到意外的战术，武贾西奇利用队友掩护甩开了防守人，接球直接上篮得手，将比分改写96比94，留给公牛的进攻时间仅剩下了5秒。而随着罗斯最后的三分球不中，比赛也宣告结束。此时全场球迷起立欢呼，他们把掌声送给武贾西奇，这位刚刚来新泽西不久的球员。
“他在正确的时间站在了正确的地点，当时我们想把球给洛佩斯，如果他没机会，就给武贾西奇，有时我们需要一些幸运的事情发生。”篮网主教练“小将军”约翰逊说。
纪录
强者恒强
凭借一波七连胜，湖人将半程战绩提升到了30胜11负。这也使得湖人队连续第三个赛季在半程过后达到30+胜场。在过去这十个赛季，除湖人外，只有一支球队做到过连续三个赛季的半程战绩都达到30+胜，那就是2001-02赛季至2003-04赛季的国王队。
“爵”地反击
爵士虽然曾一度落后火箭多达16分，但最后他们还是将比赛拖进了加时，并最终取得胜利，而这已经是爵士本赛季第七次在比赛中落后至少15分的情况下反败为胜。虽然本赛季才进行了不到一半，但盐湖城人已经成为自2006-07赛季以来，在一个赛季落后至少15分的情况下完成逆转次数最多的球队。
三节破百，纽约攻陷最强壁垒
在这场比赛第三节还剩1分12秒的时候，费尔顿投中了一记三分，帮助尼克斯取得101比91的领先优势。这是马刺自1993年3月3日以来(客场91比132输给凯尔特人)，首次在前三节比赛中让对手得到100+得分。细细算来，马刺一共在连续1422场比赛中没有让对手在前三节得分达到100+，这也是NBA历史上第二长的纪录，而最长的纪录是火箭创造的1488场比赛——上赛季被爵士终止。另外，钱德勒在比赛中得到31分，小斯得到28分，费尔顿得到28分。在尼克斯队史上，上一次有三名球员在没有加时赛的比赛中同时得分达到28+还要追溯到40年前--1971年1月23日，弗雷泽得到32分，里德得到30分。巴内特得到28分，帮助尼克斯以128比107战胜凯尔特人队。
狂胜
自从1954年NBA采用24秒进攻时限以来，还没有哪支球队在湖人面前的得分比骑士更少。55分的分差也是湖人自1960年搬迁到洛杉矶以来所取得的第三大胜利，只有1966年以56分之差战胜活塞和1972年狂胜勇士63分的两场比赛才能与之媲美。事实上，如果湖人此役能够多命中一记运动战进球，他们就能成为NBA历史上第二支得分相当于对手两倍的球队——1998年的2月，步行者曾在主场以124比59狂胜开拓者，创造了这一匪夷所思的纪录。另外，骑士队的上半场得分(25分)和全场总得分均是队史的新低。
尽管掘金队曾在首节以20比32落后于太阳，但是最终却以132比98大胜太阳34分。这也创造了联盟自确立24秒进攻时间以来的一个新的纪录——第一节至少落后12分的球队最终获胜的最大分差纪录。
詹姆斯由于在之前一场比赛中(热火输给快艇)扭伤了左脚踝，所以缺席了本场比赛，这与热火惨败有很大关系，不过掘金的狂胜更主要得益于众将的集体发飙——全队七人得分上双，板凳球员总共得到66分。本场胜利也似乎掘金主帅卡尔获得了其在掘金队的第300场胜利。
两支西部强队之间的对话竟然从开场后就出现一边倒局面，马刺在主场最终大胜雷霆27分。算是之前击败湖人和小牛的比赛，马刺已经连续三场打败胜率在65％以上的球队。这是马刺队史上第三次连续战胜三支战绩达到65％的球队，而另外两次均发生在1998-99赛季。
加时
黄蜂曾一度落后达到16分，最终将比赛拖至加时，并且最后完成了逆转，击败了火箭。这是黄蜂队第二次在落后这么多分数的情况下最后成功逆转。
魔术的九连胜被黄蜂终结。而这场失利也是魔术队主教练大范·甘迪自2005年4月14日以来第一次在常规赛比赛中输掉加时赛。在此期间，范·甘迪连续赢下了10场加时赛，其中8场是在魔术队主场赢得。有趣的是，魔术在范·甘迪执教时输掉的加时赛，全发生在2009年的NBA总决赛(第二场和第四场)。
第一节奇才38比19领先国王，第二节国王以37比16还以颜色，第三节又轮到奇才坐庄，40比27，而国王则在末节反扑，单节打出43比32，并将比赛拖入加时。最终，奇才队在主场以136比133取胜国王。这大概是本赛季最跌宕起伏的麈战，即便在NBA历史上。这也仅是第二次出现双方四节常规时间内轮流净胜对手单节至少10分，最终打进加时的比赛——此前的一次发生在1999年的2月8日，当时小牛通过双加时战胜勇士。
詹姆斯26投17中得到44分，韦德22投15中得到34分，这是联盟十年多来首次出现一个球队里有两名球员在同一场比赛中各自命中至少15个投篮。上一对做到这一点的是奥尼尔和科比，他们在2000年12月1日湖人主场109比100战胜马刺的比赛中，都各自命中了至少15个投篮。
冷门
尼克斯显然还没有从西征(之前在西部连续打了四个客场)的疲惫中缓过神来，全队授篮纷纷打铁，命中率甚至不到32％。国王方面，埃文斯和考辛斯加起来也不过35投11中，但尤德里在本场比赛大放异彩，他14投11中，得到全场最高的29分，另有5个篮板、4次助攻和4次抢断，他无疑是国王终止三连败的首功之臣。
两个凯文都因伤无法上场，但凯文·加内特之于凯尔特人要比凯文·马丁之于火箭更重要。火箭取得这场胜利是团队合作的结果，全队总共有七人得分上双。在此之前，在过去十年内只有一支球队在客场战胜凯尔特人的比赛中能有七人(或更多)得分上双：2006年2月1日，太阳在七人得分上双的情况下，最终在客场以102比94战胜凯尔特人。
1.目的
为使识别和获取与其生产经营活动相关的安全生产法律、法规及其要求，并将这些信息及时传达给从业人员和相关方，共同提高法律意识，规范安全生产行为，及时修订公司的规章制度、操作规程等文件，特制定本制度。
2.适用范围
适用于公司所有安全生产法律、法规、标准等政策性文件的收集、识别、获取、转化、培训及执行等过程。
3.引用文件
3.1《中华人民共和国安全生产法》
3.2《公路水运工程安全生产监督管理办法》
3.3《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》 4.工作职责
4.1各职能部门要定期收集、识别和获取本部门适用的安全生产法律法规与其他要求，并及时分类汇总到公司行政部。
4.2行政部、安全部组织有关部门和人员负责对法律、法规定期组织适用性评审，并将相关条款及时转化为本单位的规章制度。负责对相关方进行法律、法规知识的培训、教育与宣传，并有相应记录；负责法律、法规文件的管理与归档；负责将法律、法规、标准发放到相关部门。
5.内容与要求
5.1政策性文件界定范围
适用于公司运营的法律法规标准等政策性文件包括： 5.1.1法律
全国人大及其常务委员会会议讨论通过并经国家主席签署颁布的法制文件。5.1.2行政法规
国务院根据有关法律制定的行政法规。5.1.3地方法规
由省、市人民代表大会及其常委会或省、市政府制定的法规。5.1.4规章 文件名称：安全生产法律法规识别获取管理制度 文件编号： BZH04-ZD01 由国务院各部（总局）、委、办（局）等具有行政管理职能的直属机构制定的管理规定。
5.1.5标准
国家或行业制定的技术标准、规程和规范等。5.1.6文件
由国家、省、市及主管部门下发的规定、要求、通知、公告等文件。5.2政策性文件识别、获取、评审 5.2.1识别
各职能部门根据行业特点和实际情况，及时识别公司运营需要的法律、法规等政策性文件，并报安全部备案，建立政策性文件清单。
5.2.2获取
各职能部门通过行业管理机构、出版发行机构、行业协会、互网络等渠道获取公司运营需要的政策性文件。
5.2.3适用性评审
行政部每年至少一次组织各职能部门、项目部，对在用的法律、法规、标准规范等进行适宜性、有效性评审，并作评审记录。
5.3政策性文件的管理程序 5.3.1下发
行政部根据职能部门识别上报的法律法规等政策性文件，及时下发各职能部门和项目部，明确政策性文件的相关条款。
5.3.2更新
根据国家对法律、法规等政策性文件的更新，具体由各职能部门负责收集、识别和整理，并登记法律法规管理台账。
5.3.3转化
职能部门应将政策性文件更新条款写入相应的管理文件，替换作废的条款或增加新的条款，并下发给相关部门和从业人员。
5.3.4培训
职能部门应通过下发文件、召开会议、安全培训等途径对项目部和从业人员进行政策性文件的教育和培训；培训部门应建立安全培训记录，并存档。
5.3.5执行
各职能部门应对从业人员培训效果和执行情况进行检查，及时督促从业人员遵守法文件名称：安全生产法律法规识别获取管理制度 文件编号： BZH04-ZD01 纪。
5.3.6保存
适用的法律、法规文本以纸质文本或以电子文本方式保存，同时建立管理台账。各职能部门应做好部门使用的法律、法规等政策性文件的保管工作，对于涉密文件按照相应保密制度执行、管理。
5.3.7作废
所有作废或过期的法律、法规、标准等政策性文件，应由行政部统一汇总，并通报给各职能部门和项目部，停止使用。
6.附录
6.1 识别获取的法律法规文件清单
一、目的: 为规范物业部员工行为，加强组织纪律性，提高工作效率，树立良好的工作形象，特制定本制度，望共同遵守。
二、适用范围:
适用于凯域公司物业部全体人员。
三、职责:
1、职能综述
物业部是物业服务中心对客服务和管理服务运作的枢纽部门，承担着客户服务需求的接收、传递、反馈、检查和管理实施的协调、督导、控制、检查等职责，具有“客户服务、事务监管、氛围管理、组织协调”四大功能。物业部部门的具体职责是：监管物业服务中心各部门实施管理服务运作执行，投诉、清洁、绿化、设施巡视的管理及专项服务和特约服务执行，是物业服务中心物业管理“一站式”服务的窗口，是服务质量控制的主控部门。
2、部门职能 2.1 工作内容 2.1.1 客户服务 1）咨询服务
管理处对来访、来电及相关事项办理的接待，认真聆听客户与访客的要求，耐心解答各种疑惑。管理处对客服务实行“首问制”服务，即由物业部统一负责接待、传递、跟踪客户的服务处理全过程，并将服务全过程概要记录。2）客户服务信息收集
通过电话、走访、书面调查、巡查等多种形式，广泛收集客户对物业管理服务的意见、要求信息，记录并立即核实。3）客户投诉处理
① 物业部物业助理负责客户来电反映的各类抱怨、投诉等记录，物业主任处理，并负责投诉的电话回访。
② 物业助理主任负责客户来访投诉的接待、记录、调查与处理。
③ 物业服务中心在投诉处理上采取首问责任制，接待投诉的物业人员为该投诉的第一责任人，应在负责 该项投诉传递至相关投诉处理责任部门，跟踪其处理措施的落实，及时与投诉人沟通，做好回访，直到投诉处理得到投诉人的认可为其责任完成。4）专项和特约性服务提供
物业助理负责物业服务中心设定的专项服务的接洽、记录，并联系相关服务供应或承判商，协调服务过程中反映的问题和意见。对专项服务中有关个性化需求的特约服务，以人性化服务为出发点，征询相关供应或服务商意见，立即提出评审意见，经物业主任或物业助理主任确认，必要时报项目负责人批准后执行。5）客户走访和各类调查实施
物业助理分区管理专责区，每月至少一次走访专责区的客户，与客户建立良好的沟通渠道和融洽的商务联系，了解其对物业管理服务质量的意见，并详细记录。
6）物业管理服务事项各类手续办理
① 管理处负责受理客户如下物业管理服务内容的手续，并按事项处理规定流程执行服务，主要有：
客户室内设施报修及公共设施设备的报修； 客户的迁入、搬离管理服务手续； 客户的室内装修管理手续； 客户出入物业管理手续；
客户大宗物品进出放行管理手续； 客户临时人员出入物业管理手续； 客户临时用电、动火等专用服务手续； 客户停车场车位租用服务手续； 客户提供专项服务手续；
受理客户大门损坏急修和代管服务。 前期收楼管理 7）信息发布
负责物业服务中心向客户以电话、信函和通知等形式的发布。2.1.2 事务管理 1）清洁卫生管理
① 对当日公共清洁卫生状况进行评估，对存在的不达标项提出整改 要求，并监督整改实施，确保清洁质量与标准的符合性。
② 监管垃圾处理，垃圾做到日产日清，装修垃圾实行袋装化，垃圾清运集中区无散放垃圾，无异味，每日核实当日垃圾清运数量，并处理物业公共清洁卫生发生的各类事件。
③ 与政府环卫、卫生部门保持联系，建立良好的沟通渠道。2）绿化养护管理
① 负责物业公共区域绿化植物的摆设设计和日常养护管理。公共区域绿化植物造型和摆设造型的设计，绿化植物造型和摆设造型的设计应符合物业庄重、简洁、美观的要求。
② 负责物业环境宣传，通过采取定期公布环境质量，宣传环保、倡导环保等相应措施，使物业环境达到文明洁净，环境质量良好，资源合理利用，生态良性循环的目标。
③ 与政府园林部门保持联系，建立良好的沟通渠道。3）共用设施设备使用管理
①物业共用设施设备，主要指物业主体承重结构部位（包括基础、内外承重墙体、柱、梁、楼板、屋顶）及公共区域的墙面、门厅、楼梯间、走廊通道等和物业管理区域内的物业绿地、道路、沟渠、池、井、设备层、设备井道、公益性文体设施设备及客户使用的供配电系统、给排水系统、消防系统、电梯系统、智能化系统（通讯网络、有线电视）、安全防范设施设备、照明灯具、天线、水箱、水泵、避雷装置等。
② 负责物业共用设施设备使用管理的内容：一是将使用物业共用设施设备的禁止行为和注意事项通过《物业管理公约》告知客户，规范客户使用物业共用设施设备的行为；二是实行前置审批，如装修管理手续等；三是预防性检查，主要是通过巡视检查，发现隐患和问题，及时改进，防止各种不当行为和安全问题发生。
③ 负责接收客户有关物业共用设施设备使用的审核，收集客户对使用共用设施设备使用反馈的意见，并传递给相关责任部门进行处理。协调相关部门进入客户室内维护保养共用设施设备事项。
④ 负责物业共用设施设备的使用状态检查和维修工程验收工作。⑤ 负责监控物业公共能耗开支，核对物业各项能源的实际开支情况。4）装修管理
负责物业室内二次装修装饰的管理，协调工程部、管理部共同负责监管装修审批、施工、验收，按《装修指南》、《室内装修管理规定》执行监管。5）收费管理
负责协助物业管理费及相关费用的收缴，协助财务部派发各种费用的交费通知单，通过电话或走访等方式向客户催缴费用，并做好宣传解释工作。6）经营管理
负责物业服务中心的多种经营服务工作。7）档案管理
负责客户资料的档案管理，传递相关信息给需要的部门。8）社区文化
① 负责物业的社区文化活动，通过定期举行各类社区活动，组织客户进行互动，构建和谐的社区人文环境。
② 负责重大节日的包装及组织相关活动。9）钥匙管理
负责物业钥匙管理。10）标识管理
负责物业服务中心服务过程进行正确标识的管理，以防止混淆。11）沟通协调
① 负责物业服务中心日常总值，传递项目负责人下达的物业管理服务信息，协助项目负责人处理当日物业管理服务运作事项。② 负责物业服务中心迎宾和接待工作。
③ 协助和配合项目负责人处理应急事件和特殊天气事件。2.2 控制方式 2.2.1 计划管理
1）根据物业客户的使用需求和物业服务中心的管理服务总体目标，物业部应与时俱进，不断持续改进管理服务质量，主动、有效地做好部门承担的各项管理服务工作，为物业管理服务品质的提升尽职尽责。2）物业部负责制定的计划是：
① 制定部门年度物业管理服务预算和控制措施； ② 编制部门月度物业管理服务工作计划与总结； ③ 编制物业服务中心质量改进与控制方案； ④ 编写部门定期培训计划和培训资料； ⑤ 制定部门各阶段物资设备采购计划。2.2.2 组织管理
1)根据物业部的管理服务职能，完善内部运作机制，调整岗位职责，制定的操作规程和业务流程及公众管理制度。
2)通过实践和理论相结合的培训实施，强化职业道德和服务素质的培训，使部门在岗人员胜任本职工作，养成服务至上的良好作风。
3)制定与实际工作相符合的工作考核细则，公平公正有效进行工作考评，奖勤罚懒，淘汰劣者，培养优秀的员工队伍。2.2.3 物资管理
建立物业部部门有效的物资采购、领用、保养、更新制度，降低管理成本。2.2.4 质量管理
1)严格执行物业服务中心的规章规程，强化物业部对内、对外的服务意识，使物业管理服务有效运作，为物业质量保证奠定坚实的基础。2)建立物业部部门员工各项管理服务的检查考核细则。2.2.5 协调管理
1）树立物业部部门对内（部门与部门之间）、对外（部门与客户之间）以服务为主导的管理基调，少讲管理、多谈服务，以客户的满意率为评价一切管理服务的标准。
2）与物业部业务主管政府相关部门保持有效的沟通和联系，营造良好外部环境。
四、考核流程及规定:
1、凯域公司物业管理质量检查每个月不定期进行1-3次抽查，对各小区主管级别员工进行考评，依据是《岗位绩效考核细则》，得分和主管个人绩效工资评定挂钩。
2、公司实行逐级考核制，即公司考评小组考核主管、主管考核员工，小区物业助理、保安员、保洁员、水电工的日常考核由小区主管考评。
3、现场检查:检查小组根据检查标准计划的安排,现场检查清洁卫生、绿化、建筑物、消防设备、公共设备管理及员工工作情况。检查小组将检查结果详细记录,并给各小区进行物业管理评分。
4、住户意见征询:每小区住户抽查3-5户,对管理处各项服务进行评价,检查投诉是否得到恰当的处理,检查小组对住户发放小区业主服务满意度调查问卷。
5、检查总结:在公司物业管理质量联检全部结束之后,应召开质量检查小组会,对住户意见征询情况、现场检查的结果进行讨论,并形成《物业管理质量检查报告》。《物业管理质量检查报告》作为评定物业管理服务工作的依据,并对检查中存在的问题由检查小组向责任部门发出《整改通知书》,并进行跟踪检查。对于重大问题或潜在的不合格项目采取纠正预防措施。
6、扣分标准的分值1分等于1元钱，每次考评结果的合计扣分即为处罚金额。
7、罚款金额由员工本人、考核小组成员双方确认后从当月工资中扣除。
8、员工的考核总成绩与年终奖金挂钩；奖励级别分为四等。考核分值为90分 6 以上（含90分）为优秀，分值为80-89分为良，分值为70-79分为中，70分以下为差。考核成绩占小区等级比例，排名前8%为“优”、排名前68%为“良”、排名前99%为“中”、末位1名为“差”。
9、员工考核成绩为小区末位的，将减发年终奖金。
10、连续两个月考核成绩为小区末位的，第三个月工资按试用期80%发放，如第三个月考核成绩仍为末位的，扣除第三月的绩效工资并视情况调离该工作岗位。
五、年终奖励规定
（一）奖励类型 公司奖励分为以下五种：
1.特等奖；2.一等奖；3.二等奖；4.三等奖；5.特殊贡献奖。
（二）奖励标准
1．特等奖（公司大会表彰+800元奖金+获奖证书+升职、晋级优先权）有以下事迹之一的员工，给予特等奖励：
（1）提供信息，使公司业务和经济效益大幅提高者。
（2）工作细致认真，发现重大事故隐患，避免重大事故或严重事故发生者。
（3）参加市级各类活动或比赛，取得前三名者。
（4）服务满8年以上，受到上下级一致好评，历年考核优良，未曾受过任何行政处分者。
2．一等奖（书面表扬+300元奖金+获奖证书）有以下事迹之一的员工，给予一等奖励：（1）获得区级各种荣誉称号者。
（2）发生重大事故后积极抢修、抢救，确保小区正常运作者。
（3）在各类报刊、书刊或学术研讨会发表有关物业管理的论文或文章者。（4）合理控制开支、全年有效节约费用支出达5000元以上（含5000元）者。（5）廉洁奉公，敢于揭露和抵制不正之风，有具体事迹者。（6）见义勇为，舍己救人，并因公负伤者。（7）举报违规或损害公司利益行为者。
7（8）公司选送获得区级个人或集体各种称号者。3．二等奖（书面表扬+200元奖金）
对有以下事迹之一的员工，给予二等奖励：
（1）工作认真负责，发现事故隐患，避免意外事故发生。
（2）维护公司荣誉，有突出事迹者（代表公司参加各类比赛取得前三名成绩）。（3）为业户提供热情、耐心、周到的服务，全年受业户两次（含两次）以上书面表扬者。
（4）对公司各项管理工作积极提供改善意见，降低管理成本在2000元以上者。（5）有拾金不昧行为，拾到财务价值在2000元以上（含2000 元），5000元以下（含5000元）者。
4．三等奖（通报表扬+100元奖金）
对有以下事迹之一的员工，给予三等奖励：
（1）对客服务时，因良好的精神面貌、服务态度和工作热情受到客户口头及书面表扬，并经公司评审确定为事迹优秀者。
（2）在完成本职工作之余，主动帮助客户排忧解难，有具体事迹并受到客户口头及书面表扬者。
（3）在对客服务中受到委屈或受到客户不礼貌对待，仍能够保持良好的服务态度者。
（4）在对客服务工作中认真细致，使客户财物免遭损失者。
（5）遇一般性意外时能采取正确措施及时处理，避免公司财产和声誉受到损失。（6）在认真完成本职工作的同时，积极协助公司其它部门完成工作，取得良好成绩并有具体事迹者。
（7）外派工程监管或小区治安、消防工作方面认真负责，制止各类严重违规行为，并有具体事迹者。
（8）在各种恶劣自然环境下坚持工作，并有良好工作业绩者。
（9）有拾金不昧行为，拾到财务价值在500元以上（含2000 元），2000元以下（含2000元）者。
8（10）提出各类有价值建议被公司采纳或一年内三次提出各种合理化建议者。5．特殊贡献奖（视情况给予奖励）
有以下事迹之一，给予特殊贡献奖励：（1）获市级个人或集体各种称号。（2）获省级个人或集体各种称号。
（3）为小区节能降耗或设备技改较大贡献者。（4）在省市以及国家各级媒介上为公司赢得荣誉者。
（三）奖励办法
1.员工当年获两次三等奖的，视为一次二等奖；当年获两次二等奖的，视为一次一等奖；当年获两次一等奖的，视为一次特等奖。
2.多项奖励同时并存时，按最高奖励一次性奖励，不作重复奖励。
3.当年考核成绩优秀者，公司将在升职、升工资、外出培训、外出参观、外派项目等方面优先考虑。
（四）奖励程序
第一章总则第1条 为规范中小企业和职工的行为，维护企业和职工双方的 合法权益，根据劳动法及其配套法规、规章的规定，结合企业的实际情况，制定本规章制度。第2条 本规章制度适用于企业和全体职工，职工包括管理人员、技术人员和普通职工；包括试用工和正式工；对特殊职位的职工另有规定的从其规定。第3条 职工享有取得劳动报酬、休息休假、获得劳动安全卫生保护，享受社会保险和福利等劳动权利，同时应当履行完成劳动任务、遵守企业规章制度和职业道德等劳动义务。第4条 企业负有支付职工劳动报酬、为职工提供劳动和生活条件、保护职工合法劳动权益等义务，同时享有生产经营决策权、劳动用工和人事管理权、工资奖金分配权、依法制定规章制度权等权利。第二章职工招用与培训教育第5条 职工应聘企业职位时，一般应当年满18周岁（必须年 满16周岁），并持有居民身份证、暂住证等合法证件。第6条 职工应聘企业职位时，必须是与其他用人单位合法解除或终止了劳动关系，必须如实正确填写《应聘人员登记表》，不得填写任何虚假内容。第7条 职工应聘时提供的居民身份证、职业介绍信、暂住证、职业资格证书等证件必须是本人的真实证件，不得借用或伪造证件欺骗企业。企业录用职工不收取押金，不扣留居民身份证、暂住证、毕业证书、职业资格证书等证件。第8条 企业加强职工的培训和教育，根据职工素质和岗位要求，实行职前培训、职业教育或在岗深造培训教育，培养职工的职业自豪感和职业道德意识。第9条 企业选送职工脱产培训涉及有关事项，由劳动合同或培训协议另行约定。第三章 劳动合同管理第10条 企业招用职工实行劳动合同制度，自职工录用之日起15日内签订劳动合同，劳动合同由双方各执一份，报劳动部门备案一份。
第11条 劳动合同必须经职工本人、企业法定代表人（或法定代表人书面授权的人）签字，并加盖企业公章方能生效。第12条 劳动合同自双方签字盖章时成立并生效。第13条 企业对新录用的职工实行试用期制度，根据劳动合同期限的长短，设定试用期：合同期限不满6个月的，不设定试用期；合同期限满6个月不满一年的，试用期30天；合同期限满一年不满三 年的，试用期60天；合同期限满三年以上的，试用期不超过6个月。试用期包括在劳动合同期限中，并算作本企业的工作期限。
第14条 企业与职工协商一致可以解除劳动合同，由企业提出解除劳动合同的，依法支付职工经济补偿金（按本规定第24条支付）；由职工提出解除劳动合同的，可以不支付职工经济补偿金。双方协商一致可以变更劳动合同的内容，包括变更合同期限、工作岗位、劳动报酬、违约责任等。第15条 职工有下列情形之一的，企业可以解除劳动合同：（1）在试用期内被证明不符合录用条件的；（2）提供与录用相关的虚假的证书或者劳动关系状况证明的；（3）严重违反劳动纪律或者企业依法制定并公示的工作制度的；（4）严重失职，营私舞弊，对企业利益造成重大损害的；（5）被依法追究刑事责任或者劳动教养的；（6）法律、法规、规章规定的其他情形。企业依本条规定解除劳动合同，可以不支付职工经济补偿金。第16条 有下列情形之一，企业提前30天书面通知职工，可以解除劳动合同：（1）职工患病或非因工负伤，医疗期满后，不能从事原工作，也不能从事企业另行安排的适当工作的；（2）职工不能胜任工作，经过培训或调整工作岗位，仍不能胜任工作的；（3）劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使原劳 动合同无法履行，经协商不能达成协议的；第17条 职工有下列情形之一，企业不得依据本规定第16条的规定解除劳动合同：（1）患职业病或因工负伤被确认完全丧失或部分丧失劳动能力的；（2）患病或非因工负伤，在规定的医疗期内的；（3）女职工在符合计划生育规定的孕期、产期、哺乳期内的；（4）已经签订无固定期限劳动合同的；（5）法律、法规、规章规定的其他情形。第18条 企业与职工可以在劳动合同中约定违反劳动合同的违约责任，违约金额的设定遵循公平、合理的原则。职工违反法律规定或劳动合同的约定解除劳动合同，应赔偿企业下列损失：（1）企业录用职工直接支付的费用；（2）企业为职工支付的培训费用，双方另有约定的按约定办理；（3）对生产、经营和工作造成的直接经济损失；（4）劳动合同约定相当职工一个月工资的违约金。第19条 非企业过错，职工提出解除劳动合同，应当提前30日以书面形式通知企业。知悉企业商业秘密的职工，劳动合同或保密协议对提前通知期另有约定的从其约定。职工给企业造成经济损失尚未处理完毕的，不得依前两款规定解除劳动合同。职工自动离职，属于违约解除劳动合同，应当按本规定第18条第二款的规定赔偿企业的损失。第20条 有下列情形之一，劳动合同终止：（1）劳动合同期满，双方不再续订的；（2）劳动合同约定的终止条件出现的；（3）职工退休、退职的；（4）职工死亡或被人民法院宣告失踪、死亡的；（5）企业依法解散、破产或者被撤销的；（6）法律、法规、规章规定的其他情形。终止劳动合同，企业可以不支付职工经济补偿金。第21条 职工在规定的医疗期内，女职工在符合计划生育规定的孕期、产期和哺乳期内，劳动合同期满的，劳动合同的期限自动延续至医疗期、孕期、产期和哺乳期满为止（本规定第15条的情形除外）。第22条 劳动合同期满企业需要续签劳动合同的，提前30天通知职工，并在30日内重新签订劳动合同；不再续签的，在合同期满前书面通知职工，向职工出具《终止劳动合同通知书》，在职工向企业交还必要证件或资料之日起10日内，为职工办理终止劳动合同的相关手续。第23条 企业解除劳动合同的，向职工出具《解除劳动合同通知书》，并在合同解除后10个工作日内办理解除劳动合同手续。
(一) 国际上关于核能生态安全检查监督制度的相关规定
国际上关于核能生态安全检查监督制度的立法主要集中在国际原子能机构通过的国际公约。国际原子能机构 (以下简称IAEA) 是国际原子能 (核能) 领域的政府间科学技术合作组织, 同时兼管地区原子安全及测量检查, 并由世界各国政府在原子能领域进行科学技术合作的机构。IAEA通过并且我国签署的关于核能安全检查的国际公约包括《及早通报核事故公约》、《核事故或辐射紧急援助公约》等。
IAEA的国际公约制定了有关核安全的国际标准, 对各国核能安全的立法有很大的帮助。而且IAEA对各国的核能发展事业提供技术支持和国际合作的机会, 对核事故或辐射提供援助, 如日本在福岛核事故中就向IAEA发出了援助申请, 也得到了IAEA的援助。这些公约涉及的内容主要有以下几个方面:第一、缔约国在核事故发生时的及时通报义务, 有关国家和IAEA有知情权;第二、缔约国在核事故发生时有提供迅速援助和合作的义务;第三、缔约国有义务保证核能利用的安全, 开展提高核安全的技术合作, 保护个人、社会、环境免受电离辐射的伤害;第四、缔约国有义务保证乏燃料和放射性废物的管理安全。IAEA通过的这些公约多是鼓励性质的, 也就是说缺乏强制执行的法律效力, 它们需要通过缔约国的国内立法来得以实现。
(二) 我国核能安全立法
我国的核能安全立法从二十世纪八十年代开始起步, 但是由于各种原因立法进程缓慢, 下表是我国关于核能安全的法律法规:
二、我国对核能生态安全检查监督制度的立法价值取向
核能安全问题关系到整个社会, 核能安全立法应当体现强烈的社会法本位的价值取向, 所以核能生态安全检查监督制度也应当以社会性为其主要特征, 保障核能利用过程中的生态安全, 维护社会公共利益。核能生态安全立法的社会本位立法价值取向又包涵了以下几个方面的内容:
(一) 安全性
在《中华人民共和国放射性防治污染法》 (以下简称《放射性污染防治法》) 中体现着“预防为主, 防治结合, 严格管理, 安全第一”的原则, 这鲜明的表达着我国对核能生态安全的态度, 安全是第一位的, 只有在安全保障下利用才能实现。该法第二十条规定的环境影响评价制度和第二十一条的“三同时”制度就是保证核能生态安全的重要制度的体现。环境影响评价制度使得核设施营运单位要取得许可证和批准文件必须编制环境影响报告书, 在环境报告书中就能很好的起到对生态安全检查监督作用。“三同时”指的是与核设施相配套的放射性污染防治设施, 应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。它与环境影响评价制度相辅相成, 是核能生态安全检查制度的具体体现之一, 也体现了预防为主的方针。核能安全不仅是技术上的安全也包括管理上的安全。技术上要与时俱进, 管理上要严格遵守。法律的制定要综合融合核能技术本身, 也就是法律本身要包含科技成分, 要走法律与技术相结合的综合路线。
(二) 科学性
核能生态安全的检查监督制度的建立要讲究科学性。检查监督要形成统一而系统的体系。核能立法本身就是科技和法律的结合, 核能生态安全的检查监督制度要以核能科学技术为支撑, 指定具体的技术量化标准。 “预防为主, 防治结合”的原则要贯彻到底, 在核能源的利用上做到未雨绸缪, 遇到危机情形时有应急措施。中央与地方要相互监督, 形成统一的体系, 国务院环境保护行政主管部门和国务院其他有关部门, 按照职责分工, 各负其责, 互通信息, 密切配合, 对核设施利用中的放射性污染防治进行监督检查, 做到科学性。
(三) 经济性
核能生态安全检查监督制度的建立也要考虑到社会经济效益。核能的利用很大程度上解决了我国在能源上的不足, 对我国的生活生产都有很大的影响。核设备的检查监督制度的建立则是以最少的成本获得最大的收益。对于核能源的放射性污染的治理同样也是一项艰巨的任务, 核污染的治理与防治需要一定的技术与经济。核能安全检查监督制度就为了实现利益最大化, 对核设施进行严格管理与检查以减少核污染。核能安全检查监督制度规定核能的使用上严格按照国家主管部门的规定, 又采取了许可登记制度对核能设施进行的统一监督管理, 中央与各地方相互配合又各司其职。
三、我国核能生态安全检查监督制度立法的主要缺陷
由于日本福岛核泄露事件的影响, 国务院暂停了核电新项目的审批, 但是这并不表示中国放弃了发展核电事业。据报道, 核电新建项目审批将在今年上半年重启, 这预示了我国的核电能源将再次起步, 在利用核电造福人民的同时更应该关注核能利用存在的问题, 集中精力预防和解决好这些问题, 这样才能保证我国核电能源的安全发展, 否则将得不偿失。结合表1和我国核能生态安全立法价值取向可以看出我国核能生态安全立法的主要缺陷体现在几个方面:
(一) 缺乏专门的基本法规范
我国至今没有《核能法》或《原子能法》作为核能安全的基本法, 虽然我国的核能源立法工作从20世纪80年代就已经开始, 但是立法进程缓慢, 唯一出台的一部法律就是2003年6月颁布的《放射性污染防治法》其次全部都是行政法规和政府部门规章, 这些行政法规和部门规章法律位阶较低, 而且相当散乱, 不成体系, 缺乏整体性, 加上立法陈旧, 最早的是上世纪八十年代的规定, 而核能技术是不断创新的, 这些对于核能安全的规制都相当不利。
(二) 缺乏专门的监督检查机构, 监督不力
例如, 根据《放射性污染防治法》的规定, 县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门和同级其他有关部门, 对本行政区域内核技术利用、伴生放射性矿开发利用中的放射性污染防治进行监督检查。这就可能出现权责不统一, 权力交叉, 互相推诿的情况。
(三) 核能生态安全的检查监督制度不完善
日本核电站泄漏事故给我们敲响了警钟, 在利用核能的过程中生态安全问题不容忽视。核原料的巨大破坏性和生态环境的整体性使得一旦发生核能生态安全事故后果将极其严重, 影响的范围广泛、持续时间长。所以, 在发展利用核能的同时应当注重防患于未然, 建立以预防为主, 综合治理为辅的检查监督制度。虽然我国现行的《放射性污染防治法》和一些相关的部门规章对核能安全利用的检查监督制度作出了一些规定, 但是其中有不少需要完善改进之处。我们应当在总结我国核能生态安全检查监督工作的实践经验的基础上, 借鉴他国有益的立法经验, 完善我国的核能生态安全检查监督制度。
四、完善我国核能生态安全检查监督制度的立法建议
(一) 制定《原子能法》
1989年中国全国人民代表大会常务委员会通过了《中华人民共和国环境保护法》对于保障核能生态安全提供了一些法律依据, 中国将进一步加强核安全领域的专项立法工作, 包括制定《原子能法》目前我国核能安全立法缺乏一部基本法, 多是行政法规和部门规章, 法律效力低而且散乱无章、不成体系。要完善核能生态安全检查监督, 就要以一部基本法为依托, 作为核能安全基本法的一部分进行更加完善的规定, 形成一个整体的体系, 与其他制度相结合, 使核能生态安全贯穿于核电站的选址、建造、运行、退役、核废料的处理等各个环节, 这样才能保障核能利用中的生态安全。
(二) 建立专门的检查监督机构
国家核安全管理司 (辐射安全管理司) (简称核安全司) 负责核安全和核辐射安全的监督管理, 它隶属于国家环保部, 内设有多个不同职能分工的机构, 但是没有细化出专门的检查监督机构, 虽然在核电厂的选址、建造、运行现场派驻监督组 (员) , 履行监督任务, 但是这种监督也没有形成制度化。应当针对监督制度进行完善, 建立专门的检查监督机构, 负责包括核能生态安全在内的检查监督工作, 可以形成定期和不定期的检查监督制度。定期检查监督可以派驻的监督组 (员) 进行, 不定期的检查监督则可以根据实际情况作灵活处理。
(三) 建立环境影响评估报告听证制度
该系列电脑具备桌面扩展盒，其作用是将电脑的电源开关和复位启动键设在电脑桌面上，方便网吧经营者集中管理。
这款电脑配备网吧专用键盘鼠标，鼠标由罗技代工。作为全球一流的电脑外设厂商，罗技鼠标一直是玩家的首选，这不免让一些心怀不轨的人惦记，一体化机箱锁的作用便体现了出来，可以有效地将鼠标，键盘、摄像头等外设锁在一起。塑钢材质的键盘帽寿命是普通键帽的五倍，键盘具备具还有良好的防水设计、抗菌能力。除了电脑产品外，海尔还能为网吧提供整体解决方案，提供一站式服务并协助做分期贷款。
不仅如此，海尔在采购其他配件时也将节能降耗考虑了进去，比如显示器，一般17英寸的CRT显示器功率为78W，而海尔速龙网吧电脑的显示器只有58W。正是这些细致入微的设计，帮助网吧节省了大量电费开支。
另外，网吧流动性大的特点，使得技术支持对于网吧来说尤为重要，当电脑因为种种原因宕机的时候，即使顾客很多，也不能带来收入。对于组装电脑来说，由于配件来源于不同的厂家，因此网吧需要首先确定是哪个配件出现问题，然后再和相应的厂商联系获得支持，这不仅维修周期无法获得保障，而且程序非常繁琐，而品牌电脑根本不存在这个问题，海尔本身是做家电出身，维修网点遍布全国各地，为网吧经营者提供了便捷的售后服务。他们在每个维修网点都设有网吧专员，并准备了网吧电脑的配件，海尔将网吧专员的手机、电话直接告知网吧经营者，当网吧电脑出现问题时，经营者可随时拨打专员的电话，24小时内即可上门提供支持。这是其他电脑厂商以及配件厂商所无法做到的。
配置解析
许多用户在选用处理器时都更加倾向于AMD的CPU，在07年调查中AMD CPU拥有58％的CPU网吧市场占率，主要原因是性价比高，但同等价位的CPU，Intel和AMD相差并不大，Intel CPU的优势在于稳定性好，特别是Intel的酷睿2的功耗相比AMD要小很多，仅有65W，如果网吧每两年更换一次电脑，那么这两年当中节省下来的费用非常可观。在这款海尔速龙II GX300-01上就使用了来自Intel的奔腾E2140 CPU，E2140优良的体质许多读者应该都有印象，性能也较为强劲。
主板方面则采用了来自华硕的945芯片组主板，“华硕品质坚如磐石”的口号已经喊得深入人心，海尔之所以华硕出品的主板应该也有这方面的考虑，PCI—E16X接口上使用了一块GeForce 8500GT独立显卡，并搭载256MB门28b DDR2显存，核心／显存／Shader频率为459／400／91 8MHz，并提供一部19英寸液晶显示器。
内存方面为2G DDR2 667规格产品，足以满足一般游戏需求，硬盘则一样为160G容量的7200rpm产品。
在外设方面，海尔速龙II GX300-01采用了抗菌、防水设计，用以应付网吧环境下复杂的使用条件，避免人为损坏。
下面进入海尔速龙II GX300-01的测试部分，首先是整机性能测试，在这项测试中虽然处理器主频较低，却依然取得了4709分的高分，虽然HDD硬盘测试成绩得分比较高，但是内存和显示两个单项的测试都拖了后腿。
(成绩如下图)
图形性能测试中，这款产品由于采用了一块独立显卡，成绩较采用780G整合主板的机型有了一些提升，但提高不是太多。
(成绩如下图)
接下来是对海尔速龙II GX300-01处理器方面的测试，第一项是Cinebench R10测试，由于处理器默认主频不高，所以在这个项目上的得分一般，同样的原因导致了在Fritz chess Benchmark测试中的失利，但是在OpenGL Standard测试中反而成绩不错。
海尔速龙II GX300-01在Everest处理器缓存测试中，除L1 Cache测试Copy子项中测试成绩较高以外，其他几项成绩都不太令人满意。Super P1成绩比较一般。(成绩如下图)
在内存方面，读写速度与拷贝速度都比较一般，但是在内存延迟一项上却比较快。硬盘读写速度测试中，平均速度58.1 MB／s的速度只能算是一般，这样的成绩应该是华硕945主板板载的南桥芯片规格与目前主流的产品相比型号过于老旧的结果。(成绩如下图)
海尔速龙IIGX300-01在游戏性能测试中，这款海尔速龙II GX300-01表现不错，在两项单机游戏测试中都跑出了60帧每秒以上的高速，可见在主流游戏应用上海尔速龙有相当不错的表现，在众所周知的魔兽世界测试中，29.482帧每秒的平均帧速已经达到了流畅运行的标准。(成绩如下图)
海尔速龙II GX300-01在办公性能测试中，我们使用WinRAR软件对手工制作的51.6MB大小的压缩包进行解压缩，海尔速龙11用时18.5秒，这成绩在参加此次测试的几款网吧机型处于中等偏上。
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