烟草企业加强廉政监督促进企业科学发展(精选9篇)
烟草在线专稿 作者:李哲民
烟草在线专稿
国家烟草专卖局局长姜成康在2012年全国烟草工作会议上指出:要更加重视行业队伍建设,努力提高行业队伍整体素质,为“卷烟上水平”提供坚强有力的思想组织保证。要全面落实反腐倡廉各项部署,深入推进党风廉政建设和反腐败工作。要认真贯彻中央纪委七次全会和胡锦涛总书记重要讲话精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针,严明党的纪律,推进惩治和预防腐败体系建设,着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题,突出工作重点,狠抓任务落实。这就为烟草企业如何加强廉政监督工作指明了方向,提出了要求。
烟草企业面对“卷烟上水平”战略任务,必须进一步提高对廉政监督工作重要性的认识水平。各级领导干部要认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》,严格要求自己,自觉遵守规定,切实作出表率。要结合工作实际,继续在模范遵守烟草专卖法律法规,坚持依法行政,严格规范生产经营行为;自觉遵守“工程投资、物资采购、宣传促销”有关制度规定,严格规范权力运行;认真贯彻执行领导干部选拔任用各项规定,严格规范选人用人行为;坚持勤俭办事业方针,在坚决禁止大手大脚、奢侈浪费方面下更大功夫,切实解决存在的突出问题。尤其是要认真落实党风廉政建设责任制,坚持一岗双责,在抓好业务工作同时,按照谁主管、谁负责要求,切实抓好党风廉政建设工作。要认真落实“三重一大”决策制度,强化对各级领导干部的监督。
烟草企业要采取具体有效措施,加强企业内部廉政监督工作。首先,烟草企业要结合实际,成立企业廉政监督委员会及其办公室,明确职责、范围,切实发挥作用。其次,烟草企业要对廉政监督工作做出精心安排和严格要求,在工程投资、物资采购、宣传促销“三项工作”,办事公开、民主管理“两项工作”,“三重一大”决策制度,审计监督,项目评价等方面加强廉政监督,确保国家法律法规、行业管理政策和企业制度规定能够不折不扣地贯彻执行,为企业推进“卷烟上水平”提供良好的条件和环境。第三,烟草企业要对公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价、单一来源采购等各种招标投标方式进行廉政监督,明确和把握各种招标投标方式的监督要点,完善监督运行机制,切实发挥好廉政监督作用,确保招标投标活动合法合规,提高效益,阳光运行。
一、加强对企业廉政文化重要作用的积极发挥
1. 积极发挥规范作用
廉政文化是以道德规范来对各级领导干部和广大人民群众的思想行为进行引导和约束。对领导干部采取的自重、自励、自省和自警等要求体现了自觉性和自律性的重要性, 而在廉政文化中渗透的廉洁自律、廉政准则和社会道德规范等规定则是对人的思想行为的约束力, 是每个人都应该遵守的基本行为准则和道德规范。在实际的反腐、建设廉政党风的工作中, 只有将自律与他律、道德自律与法律制度进行有机结合, 才能实现建设廉政文化的目的。
2. 积极发挥教育作用
廉政文化的教育对象是企业的全体职工和干部。它利用多种教育途径和手段, 借助先进的理念、思想、文化来熏陶、激励和教育企业的全体职工和干部。它通常以演讲、书画、戏剧、小品和电影等形式, 宣传“立党为公、执政为民”的党风廉政建设和反腐斗争的先进典型, 对腐败行为、腐败思想、腐败案件进行鞭挞和剖析, 以此起到警示教育的作用。
3. 积极发挥导向作用
企业廉政文化具有双重性, 即政治性和社会性。政治性:廉政文化是在实际的反腐工作和廉政党风的建设中而逐渐形成的。社会性:廉政文化是企业职工、干部的大众文化, 在企业内部能产生极大的辐射作用。这双重性对社会意识有导向性和指向性。廉政文化利用多种传播途径、载体, 使企业职工、干部受到潜移默化的熏陶, 不仅能引导他们弘扬正气、鞭挞腐败, 还能帮助他们树立正确的价值观、人生观、世界观。
二、加强对廉政文化和廉政制度存在的辩证关系的正确认识
廉政文化若无廉政制度的支持和保证, 将会是一纸空谈;而廉政制度若无廉政文化的支撑和认同, 将不会收到好的效果。廉政文化是廉政制度形成、发展的根本基础, 前者革新将引导后者变革;廉政制度的发展和创新, 能够巩固廉政文化的发展成果和进一步推动廉政文化的发展进程。若单纯强调廉政文化的自律性而忽略了廉政制度的他律性, 反腐败堤坝将会不堪一击。在功利至上的当今社会环境中, 官员的物欲渴望一旦被激发出来, 而缺乏相关制度和约束时, 廉洁奉公的形象将失去吸引力, 单纯靠廉政文化进行约束是远远不够的。要改变此种现象, 不能单纯地靠道德说教和官员自省, 必须以制度进行规范、管人、管权。虽然制度能在短时间内控制、抑制腐败, 但也只是治标不治本。只有对廉政文化和廉政制度存在的辩证关系进行正确的认识, 树立两者有机结合的全新理念, 才是打败腐败的绝佳手段。
三、积极探索企业廉政文化建设的有效途径
1. 要坚持以文化为引领、为载体, 积极倡导鲜明而正确的价值取向
廉政文化一定要深入人心, 深得民意。要注意文化的特性, 选择好载体, 通过广大干部职工喜闻乐见的文化活动来推进, 树模范、抓典型, 在企业内部形成“风清气正”的良好风气, 激励员工踏实工作, 营造有利于反腐倡廉的氛围和环境, 形成具有企业特色的廉政文化体系。
2. 要坚持党的群众路线, 做到人人参与
要严格按照中省关于开展党群路线活动的部署, 坚持“统一领导、各负其责、齐抓共管、积极参与”的工作体制, 着力把提高党员干部的廉政意识和思想道德素质作为廉政文化建设的核心, 增强广大党员干部的免疫力和廉洁从业意识。
3. 要坚持培育和践行社会主义核心价值观, 着力坚定“三为民”信念
党的十八大倡导了“社会主义核心价值观”, 党员干部更要坚定“情为民所系, 权为民所用, 利为民所谋”的“三民”理念, 正确行使人民赋予的权力, 千方百计为群众谋利益。
4. 要坚持规范从政从业行为
要坚持“党委领导、纪委主抓、部门协作、员工参与”的原则, 加强廉政制度建设, 规范从政、从业行为, 将建设廉政文化的任务落实到建设廉政党风责任中, 并进行密切配合, 共同构筑廉洁文化建设的大格局。
5. 要坚持发挥工会的监督作用
对于企业内部经营决策制度的制定等重大事项, 必须通过召开职代会听取和审议职工的意见和建议;加强监督、检查企业贯彻、执行职代会有关决议的力度;定期对各级企业管理人员进行述职述廉和民主评议;注重深化、实行党务公开, 执行重大事项公示制, 保证企业员工能对公开内容进行监督。企业党组织要正确对待、定期分析和研究处理员工反映强烈的热点和难点问题, 积极协调帮助解决。坚持定期展开监督、审计企业财务专项资金等工作, 并将企业各项专用资金进行控制和管理, 杜绝国有资金发生流失, 进而保证企业资金的安全运作。
6. 要坚持开展教育工作
要注重宣传建设廉政党风和反腐斗争的教育工作。可以将企业在建设廉政文化中的好做法、好经验通过多种途径进行宣传;也可以通过观看反腐倡廉的书画展、电影作品、电视作品等多种形式进行教育;还可以开展形式多样的创作活动, 发动员工做廉洁事、读廉洁书、树廉洁风, 唱响廉洁文化主旋律, 全方位促进企业党风廉政建设和反腐倡廉工作深入推进。
摘要:企业文化是企业赖以生存和发展的智力资源和精神动力, 而廉政文化正是企业的思想利刃, 它是企业在发展壮大、文化建设上重要的组成结构。对国有企业而言, 廉政文化的建设不但能促进其廉政党风的建设步伐, 对反腐倡廉意义也尤为重大。本文针对廉政文化所发挥的作用着手, 通过分析、探讨廉政文化和廉政制度之间的辩证关系, 并结合实际探索国有建筑企业廉政文化建设的有效实现途径、创新工作思路, 推动企业反腐倡廉理论的创新。
关键词:企业文化,廉政建设,反腐倡廉,国企发展
参考文献
[1]胡锦涛.坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗—在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告[M].北京:人民出版社, 2012.
[2]国有企业党的组织建设[M].北京:红旗出版社, 2004.
关键词:烟草商业企业;党组织;促进作用
加强党组织建设最早来源于国家党建工作,是在新时期党政思想建设中提出的新概念,帮助解决了诸多执政改革方面的问题。随着市场经济体制的开放性转变,党政思想在企业现代化经营中发挥了重要作用,基层党建组织已经成为烟草商业企业不可缺少的机构组成。为了适应新经济行业改革的要求,烟草商业企业必须注重党建组织工程,以基层党组织建设为前提开展相关方面的工作,全面增强烟草商业企业的发展。
一、烟草商业企业的发展现状
2013年全国烟草工作会议圆满结束后,行业内各单位均开始积极响应,主动学习贯彻会议精神。各地结合自身企业品牌特点和地域特点,在整体学习会议精神中,把握重点拟订规划方案。基于烟草工作会的成功举办,全国各地烟草商业企业开始转变原有的营销模式,通过内部经营体制改革带动营销收益的增长。从各地营销政策转变情况来看,烟草商业企业在调整经营政策中,都开始把党组织建设工作与企业经营相互结合起来。因此,新时期必须加强党组织建设工作,全面推动烟草商业企业的发展进程,提高企业在市场上的竞争力。
二、加强基层党组织建设的作用
把党政思想融入商业经济是行业改革的需求,烟草商业企业作为商业型经济模式,其在经营阶段与市场环境接触得更多,且容易受到整个市场行情变动的影响,稍有不慎则会出现经济性风险。基于经济思想改革趋势,烟草商业企业开始注重党政组织建设工作,积极发挥基层党组织建设的先进意义,为企业营运改革提供了多方面的保障。
1.端正思想。经营思想决定着烟草商业企业的规划方向,树立正确的思想价值观念对未来经营有指导性作用。加强党组织建设工作,可以促使烟草企业建立科学的发展观念,以可持续发展思想为中心端正企业内部的营运理念,这对于整个烟草行业发展均有很大帮助。例如,党政组织建设十分注重“纪律性”,每一项经营事务都有相应的规律可循,规范了烟草商业企业的管理秩序。
2.指导经营。按照我国企业组成性质来说,企业可分为工业型、商业型等两种,前者从事商品的生产经营,后者从事商品的市场营销。无论是哪一种类型的企业,都需要建立相配套的经营秩序,处理好日常管理中的各类事务,才能创造更多的经济收益。烟草商业企业注重基层党组织工作,能够找准烟草商品在市场中的定位,为经营者提供准确的市场决策,提升了企业的营销水平。
3.党政建设。基层党建是党政建设的一部分,其从基层工作开始强化企业的党组织整改力度,进而确保整体党建设工作的有序开展。烟草商业企业长期关注销售利润的增长趋势,对内部党建工作缺乏必要的重视,导致企业党建文化落后而制约了其发展。通过基层党组织建设活动调整之后,烟叶公司、烟草物流公司、烟草销售公司等内部党政工作广泛开展,实现了企业党建的决策性调整。
三、深入开展企业党组织建设改革工作
鉴于党建工作对烟草商业企业的战略作用,应以基层党组织建设为工作重点,对企业内部党建工作机制提出创新改革对策。笔者认为,烟草商业企业要拟定符合本行业发展需求的党建工作模式,坚持以我国党建体制改革为指导中心,帮助烟草商业企业建立一套完整的党建工作制度。
1.教育方面。烟草商业企业应当加强党员的思想教育,努力培养党员工作人员朝着党组织思想靠近,用党建理念指导现实的市场销售活动。企业需号召全体人员经常了解党员的思想状况和工作表现,充分发挥广大党员在教学、科研、管理等工作中的先锋模范作用,把所有员工的力量集中到一起,激发烟草商业企业的发展活力。
2.组织方面。根据日常经营要求组织党建工作,要求各部门广泛开展党组织工作建设,形成良好的党建工作氛围。其中,加强党的组织建设需坚持实事求是的原则,以烟草行业发展趋势为参考依据,要增强党组织的凝聚力和战斗力,在党员发展中应坚持标准、积极培养、严格程序,推行党员发展公示制度,确保党员发展质量,努力实现质和量的统一。
3.反腐方面。基层党组织是国家党建结构的最基本内容,只有搞好基层党建工作才能实现更远的政治建设目标。烟草商业企业应坚持反腐倡廉,加强党纪教育。要提高对抓好党风廉政建设重要性的认识,进一步增强责任感和紧迫感,把党风廉政建设作为一件大事来抓,在做好党的制度建设的同时,对党员发挥反腐指导作用。
4.工作方面。基层党组织建设工作需与企业经营相互结合,严格内部组织的办公流程,加强与实际工作的联系。坚持和完善“三会一课”、“党员领导干部过双重组织生活”、“民主评议党员”等制度。积极探索基层党组织的活动方式和工作方法,求真务实,做好党员的思想政治工作,确保党的教育方针的贯彻落实。
四、从经营战略方面激发企业活力
对于烟草商业企业来说,基层组织建设最终是服务于内部营销,通过营销战略模式调整创造更多的经济收益。因此,借助基层党组建设活动,企业还需从经营战略方面激发企业活力,全面提升企业基层党组织工作的办事效率,致力于烟草商业企业的现代化发展。
1.分析经营问题。准确把握“稳中求进”的工作总基调,清醒认识形势、客观分析问题、深入查找不足,牢牢把握当前的发展机遇和有利条件,努力保持行业平稳健康发展。烟草商业企业要全面分析现有经营的不足,努力创建新型营销战略模式,以党建部门工作为指导优化经管秩序,带动企业经营收益水平的逐步增长。
2.注重效益指标。效益优先是企业长期追求的目标,以创造效益为第一,执行多种基层党组织工作方案,这样才能全面激发烟草商业企业的活力。效益坚持以提高经济增长的质量和效益为中心,着力打牢烟叶基础,着力优化卷烟销售结构,着力调整市场状态。党建部门在创造效益过程中需发挥积极作用,帮助经营者解决实际营运中遇到的问题。
3.打造行业品牌。精心培育重点品牌,站在行业发展全局的高度,坚定“532”、“461”品牌发展目标,促进重点品牌加快发展。要继续抓管理、促规范,切实维护良好的生产经营秩序和市场流通秩序,建立更加规范的财经秩序,提升企业基础管理水平,推动专项治理工作深入开展。
五、结论
加强基层党组织建设对烟草商业企业发展具有促进作用,不仅可以增强企业内部的凝聚力,更是为现代化经营战略实施提供了多方面的保障。企业应深入开展党组织建设工作,从教育、组织、反腐等方面优化经营制度,把基层党建融入日常经营工作中。同时,还要深入分析经营决策面临的问题,以党建思想为指导改革原有的工作模式。
参考文献:
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摘要:烟草专卖是指国家对烟草专卖品的生产、销售和进出口业务实行垄断经营、统一管理的制度。通过加强内部管理监督来解决行业自身存在的问题,这是烟草行业走向成熟的标志。历经数年,烟草行业开展实施内部专卖管理监督工作从专项检查、集中整顿过渡到长效监管,取得了显著的成效,行业自律意识明显增强,规范程度明显提高,违规问题明显减少,社会形象明显提升。如何加强内部专卖管理监督,体现着立法本意实现的程度,影响着社会对行业及专卖制度的评价。发挥好内部专卖管理监督是推进烟草行业健康发展的重要保证,今后我们应从发挥好内部专卖管理监督工作上大胆创新,努力推动“内管上水平”。
关键词:内管监督烟草企业作用
从事烟草行业内部专卖管理监督工作以来,通过理论学习和实践操作,认识到烟草内部专卖管理监督工作在企业管理中发挥着重要作用。下面就本人认识谈一下,如何发挥好内部专卖管理监督在烟草行业中的作用。
1、正确认识这项工作的真正意义。
1.1内部专卖管理监督的定义。所谓内部专卖管理监督就是对烟草行业内所有烟草专卖品的生产、经营行为,实行“事前、事中、事后”全过程的专卖管理和监督。监督检查相关经营管理者履行职责行为的正确性,发现管理缺陷,纠正行为偏差,促进企业规范管理和自我完善,提高企业效能的综合性管理监控工作。内部专卖管理监督概念包含七层意思:内管监督主体、内管监督对象、内管监督内容、内管监督方式、内管监督作用、内管监督目的、内管监督性质。
1.2内部专卖管理监督的原则。
1.2.1 依法行政的原则。开展内部专卖管理监督必须严格依照《中华人民共和国烟草专卖法》及其实施条例和国家烟草专卖局的有关管理规定进行。具体来讲,内部专卖管理监督的主体、对象、内容、程序、手段、依据、处理都必须符合烟草专卖法律法规和行业管理规定的要求,做到职权法定、依法行政、依法监管。
1.2.2 责任效率的原则。要逐级明确内部专卖管理监督责任,实行工作责任制,建立健全监督考核和责任追究制度,同时要充分利用信息化等手段,采取科学的监管方法,强化责任,提高效率。
1.2.3 公开、公正的原则。内部专卖管理监督必须严格依照烟草专卖法律法规和行业管理规定的要求和程序,公开、公正进行。
1.2.4 属地管理的原则。内部专卖管理监督必须遵循属地管理的原则,实行责任制,特殊情况可以由上级烟草专卖局指定管辖。各级烟草专卖局依照烟草专卖法律、法规及有关规定负责本辖区的内部专卖管理监督工作;各级烟草专卖局的内部专卖管理监督部门具体负责内部专卖管理监督工作。各级烟草专卖局必须接受上级烟草专卖局、同级纪检监察部门的依法监督。
1.2.5 全过程监管的原则。内部专卖管理监督必须对行业内所有烟草专卖品生产经营行为实行事前、事中、事后全过程的专卖管理监督。(烟叶生产过程:计划下达→合同签订→籽种发放→育苗→移栽→收购→调拨→准运证办理→废弃烟处理等。卷烟监管过程:合同签订→卷烟购进→到货确认→入库扫码→采集订单→出库扫码→分户打码→配送到户→落地销售)。
1.2.6 全员监管的原则。内部专卖管理监督必须实行全员管理监督,要在充分发挥内部专卖管理监督部门职能作用的同时,有效发挥计划、运行、法规、财务审计、纪检监察和整顿办等部门的作用。
1.2.7 监管和服务相结合的原则。在开展内部专卖管理监督的同时,必须保护和服务合法的烟草专卖品生产经营行为。
1.3烟草行业开展内部专卖管理监督的背景。烟草行业自1982年实施国家烟草专卖制度以来,全国烟草经济先后出现过1982-1991年和1992-1999年两次较为完整的周期性循环。从2000年开始,全国烟草经济开始进入第三个发展周期,至今已连续10年保持快速增长态势。烟草行业的发展和税利的增长,从根本上来讲是国民经济发展和市场繁荣的结果,是行业通过深化改革使行业体制优势得到充分发挥的结果。
烟草行业特殊的专卖体制的确立根本源于维护国家利益、维护消费者利益。20多年来,由于发挥专卖体制的优势,烟草行业的面貌发生根本的变化,有计划的生产经营既满足了消费者的合理需求,又严格控制烟草的发展规模;专卖专营有效地集中全国资源优势,提高产品质量,减少吸烟危害,持续保持着烟草经济在国民经济中突出的贡献率。
然而,特殊行业及企业能否约束自己的行为,能否自觉地依法经营自然会引起社会的关注。政企合一,人财物、产供销、内外贸的高度统一,资金密集,权力集中,等等,这些烟草行业的特殊性使得行业内的一些单位、企业、干部和职工面临各种诱惑和考验,稍有不慎,极易产生决策失误,违规运作,以权谋私。而这必定将损害国家利益、消费者利益,损害行业形象。源于自2005年5月30日以来烟草行业内部正在推进的加强行业内部管理监督工作。它是烟草行业希望解决自身存在问题的一个关键举措,其内涵和意义较以往历次整顿工作更为深刻,被国家局局长姜成康称为“烟草行业走向成熟的表现”;它事关烟草专卖制度的巩固和完善,事关烟草行业的健康发展,事关烟草行业在社会上树立负责任形象。
姜成康局长指出:“如果能够切实加强内部监管,那我们政企合一的体制就有存在的基础,就有生命力;如果不能进行有效的监管,问题成堆,那我们这个体制还有什么存在的必要?优越性体现在哪里?所以能不能通过自我完善,自我调节,来解决存在的弊端,这是一个非常重要的问题。”这段话,深刻阐述了行业加强内部管理监督和巩固烟草专卖体制的关系。
自2002年来,国家局为实现“做精做强主业,保持平稳发展”这一目标,十分注重解决影响、妨碍和损害行业健康发展的突出问题,先后集中开展烟叶流通秩序、财经秩序和卷烟体外循环等专项治理整顿,行业的生产经营秩序得到明显好转。可以说,行业近年来经济效益持续快速发展,某种程度上也是得益于专项整顿促使行业不断走向规范。自2005年以来开展的加强行业内部专卖管理监督是将之前的一系列整顿活动上升了一个高度,从另一层意义上来讲,是为了更好地贯彻执行烟草专卖法律法规,更好地促进烟草行业的持续稳定和谐健康发展,更好地维护国家利益和消费者利益,树立烟草行业的良好形象。
1.4 发挥好行业内部专卖管理监督工作具有重要意义。国家局姜成康局长在2005年全国烟草行业加强内部管理监督工作会议上指出:加强行业内部管理监督,是坚持和维护国家烟草专卖制度的本质要求;是推进烟草行业健康发展的重要保证;是加强行业干部职工队伍建设特别是领导班子建设,树立行业良好形象的重要措施。这也正是加强行业内部专卖管理监督的重要意义所在。
1.4.1 加强行业内部管理监督,是坚持和维护国家烟草专卖制度的本质要求。实行烟草专卖制度,是国家对烟草行业采取的特殊政策。烟草行业经过20多年的发展充分说明,实行烟草专卖制度是一项非常必要和成功的改革措施,对于有计划地组织烟草专卖品的生产和经营,提高烟草制品质量,维护消费者利益,保证国家财政收入发挥了极其重要的作用。在肯定专卖管理体制取得成绩的同时,要清醒地认识到,烟草行业内部也存在着与烟草专卖立法宗旨不相符合的问题,有些问题还比较突出。烟草行业历年来整顿规范和案件查处所暴露出来的问题看,少数单位违规生产经营行为十分严重,超产瞒产、体外循环、同一地区同一规格品牌实行不同价格,破坏了专卖法律法规的权威性和严肃性;少数单位内部管理十分混乱,乱投资、乱决策、乱开支,有的甚至私设小金库、账外账,偷漏国家税收,造成国有资产严重损失,严重损害国家利益;有的单位制度不健全,监管不到位,使少数人以权谋私有可乘之机,有的甚至大肆贪污受贿、侵吞国有资产,严重败坏了行业形象。以上存在的问题都是与专卖立法宗旨背道而驰的。如果这些问题不能得到有效解决,任其发展下去,势必影响专卖制度的巩固和完善。国家局提出全行业都要牢固树立国家利益至上、消费者利益至上的共同价值观,要把切实维护国家利益、维护消费者利益作为烟草工作的根本出发点和落脚点。这既是《烟草专卖法》的根本要求,也是严格行业自律必须始终遵循的行为准则。因此,烟草行业必须从“两个切实维护”的高度,正视行业存在的突出问题,下决心采取更加有力的措施解决好存在的突出问题,从坚持和维护国家烟草专卖制度的高度,切实加强行业内部管理监督工作,促进专卖制度的巩固和不断完善。
1.4.2 加强行业内部管理监督,是推进烟草行业健康发展的重要保证。2002年以来,烟草行业花了很大精力认真开展了烟叶流通秩序、财经秩序专项整顿和治理卷烟体外循环工作,依法依规进行认真整改,使行业生产经营秩序明显好转。集中一段时间和精力,通过专项整顿,解决行业存在的突出问题,对于建立良好的生产经营秩序是必要的,也是很成效的。但也要认识到,专项整顿有其阶段性,整顿是针对存在的突出问题,集中一段时间和精力解决问题,整顿是事后管理监督,是在问题已经发生、而且很严重时的管理监督,是问题跟进型的事后管理监督,不可能长期用整顿的办法来解决某一方面存在的突出问题。从专项整顿规范的情况看,专项整顿尽管取得了明显成效,但整顿后反弹的现象在一些单位仍然存在,边整边犯也时有发生,应引起高度重视。这就需要通过加强日常管理监督来加以解决,因此,加强内部专卖管理监督成为了巩固行业治理整顿成果的必然要求,在继续深入开展整顿的同时,必须加强内部专卖管理监督制度建设,尽快建立专卖管理监督长效机制,变集中整顿为经常性管理监督,变问题跟进型管理监督为行进型管理监督,进行事前、事中、事后全过程有效管理监督,把烟草专卖法律法规和国家局的管理规定、规范制度真正落实在日常管理监督的工作过程当中。只有这样,才能有效巩固多年行业治理整顿的成果,才能在专卖制度下解决好提高效率、注重自律两大课题,确保行业持续稳定协调健康发展。
1.4.3 加强行业内部管理监督,是加强行业干部职工队伍建设特别是领导班子建设、树立行业良好形象的重要措施。目前,烟草行业改革和发展已进入关键时期,为顺利实现行业改革和发展的目标,必须要有良好的外部环境。良好的外部环境要靠烟草行业自身努力去创造,其中重要的一个方面就是烟草行业要在社会上树立对国家负责、对消费者负责,是一个负责任的行业的良好形象。近年来,烟草行业改革能够顺利推进,关键一点是妥善处理了各方面的利益关系,调动了各方面的积极性,因而得到了各方面的关心和支持,使改革有一个良好的外部环境。行业在社会上能否树立良好形象,干部职工的一言一行,尤其是领导干部的表率作用至为重要。如果领导班子、领导干部出问题,对行业形象将会带来十分严重的负面影响。因此必须切实加强行业职工队伍建设特别是领导班子建设,而加强管理监督是加强队伍建设的重要内容。
2、如何正确发挥好内部专卖管理监督工作。正确发挥内部专卖管理监督需要把握以下几个关键环节:
2.1 选题立项。选题立项一般分为专项检查、集中整顿和长效监管三种方式,但一定要结合企业当前需要解决的重点、难点和突出问题来开展。这样有的放矢地开展工作,既可以抓住关键部位,成效又十
分显著。从大多数烟草企业内部监管的实践来看,只要认真做好分析,不论是以点带面,还是以基础管理工作为出发点带动全局,都是选题立项首要考虑的。
2.2 人员得力。一定要按照“精干、高效、有利工作、结合实际”的原则配备内管人员。内部监督管理工作具有很强的针对性和综合性,配置熟悉各种业务、公正廉明、较真碰硬、又有专业知识的内部专卖管理监督队伍十分必要。
2.3 统一思想。在实施内部专卖管理监督工作过程中,内部专卖管理监督领导小组成员务必要统一思想,明确任务、明确分工、明确责任,尽量消除因工作中认识不统一,综合协调不顺而給工作带来的负面影响,达到预期目的,提高工作效率。
2.4 领导重视。内部专卖管理监督是为推动企业管理、堵塞漏洞服务的,为企业第一管理者理当支持内部专卖管理监督工作。但往往由于受内部专卖管理监督领导小组自身建设的影响,往往不能达到预期的效果,从而在第一管理者心中产生了疑问。因此,在争取领导支持的前提下,一定要重视内部专卖管理监督领导小组自身素质建设。
2.5 求真务实。为避免工作流于形式,内部专卖管理监督领导小组成员必须有求真务实的作风,既不能发现问题不分原因,动则整改处罚,又不能绕着问题走。必须树立对企业负责的态度来开展工作。而且还要凭借丰富的工作经验,拿出解决问题的办法,客观公正地按照内部专卖管理监督原则来做出评价。
3、内部专卖管理监督工作在企业中的作用。
内部专卖管理监督的作用体现在保证行业严格规范,提高效能、效率、管理水平,实施责任追究等多个方面,发挥好内部专卖管理监督工作的真正作用是内管监督工作的落脚点和出发点,对保持行业持续协调健康发展有着重要作用。
3.1立足于企业发展,使内部专卖管理监督工作真正做到查透一类问题、完善一套制度、规范一项管理。世界上没有哪一个管理是十分完美的,只有不断地改进、总结、学习,才能逐步区域完美。完成一项工作后,我们要回顾总结督促整改的效果,以促进内部专卖管理监督工作水平的提高。
3.2还要完善内部专卖管理监督手段,形成内部专卖管理监督的合力。通过组织协调工作,最大限度地发挥内部专卖管理监督工作在企业中应有的作用。内部专卖管理监督工作一般的做法是按照宣传教育、整改排查、总结提高、重点抽查的大体步骤来进行的。笔者认为,从哲学的角度出发,按照发现问题、分析问题、解决问题,“自下而上”和“自上而下”结合开展内部专卖管理监督工作更有利于工作的开展和取得成效。“自下而上”是“自我”发现问题,主动接受上边督导检查,帮助解决问题;“自上而下”是上级组织督促落实检查执行正确性与否采取的一种内部专卖管理监督方式。因此,两者有效结合,作风发挥才会更好。
3.3内部专卖管理监督中发现的具有共性的问题要及时与领导沟通,与部门沟通。内部专卖管理监督工作关联的工作很多,要把内部监管取得的成果在全局上共享,促进全局工作的提高。
总之,加强企业内部专卖管理监督工作是一项长期的、与时俱进的系统工程,绝非一朝一夕之功,也不可能一蹴而就。为有效避免腐败行为发生,规范两烟生产经营秩序,确保国有资产保值增值,促进烟草企业科学发展,需要切实加强内部监督管理,充分发挥内部监督管理的作用,在确保制度有效落实上做文章,不断创新监督形式,丰富监督内容,完善监督办法,加大监督力度,建立起科学高效的监督、检查和考核机制,确保内部监督管理在企业生产经营各方面发挥出更大效用。
【参考文献】
[1]《对内部专卖管理监督长效机制的思考》烟草在线日期:2010年11月9日
[2]《烟草行业内部专卖管理监督实施意见》(国烟专[2005]377号)文件
[3]《关于进一步理顺烟草行业资产管理体制深化烟草企业改革的意见》国务院57号文件
企业文化建设对企业发展起着十分重要的作用。每个企业都有自己不同的创业和发展的轨迹,由此而形成不同的企业文化。我们中国船舶工业物资东北有限公司(以下简称中船东北公司)自2002年10月由国有企业改革改制为股份制企业后,凭借良好的信誉、优质的服务和全体员工十足的干劲,按照中船重工集团公司和中船重工物贸集团“四统一”的要求,不断地完善自身企业文化建设,从而增强了企业凝聚力,促进了公司持续发展、健康发展。
一、“以人为本”强化人才建设
企业文化建设的核心是人的建设。人才是企业竞争与发展的动力。随着市场体制的完善,竞争的日益激烈,企业能否在竞争中站稳脚跟,能否取得长远的发展,人才起到了核心的作用。
(一)牢固树立“以人为本”的观念,积极引进竞争机制选拔、使用人才,力争做到人尽其才,能者优先,同时,注重培养人才,并保持人才的稳定性。
在2002年10月中船东北公司的改革改制中,公司积极推广竞争机制,实行竞聘上岗,力求做到优胜劣汰,形成人员能进能出、岗位能上能下、收入能增能减,在企业内部形成一种积极向上的人才竞争机制。这充分开发了全体员工的潜能,调动了员工的积极性。公司领导班子、中层干部、一
般员工都是经过激烈的竞聘产生的。同时形成制度,公司的中层干部和员工每年都进行个人述职,并重新进行竞聘上岗,最大限度地体现每个人的能力和水平,做到量才适用。
企业要发展离不开对人才的培养。除了引进、使用人才外,更重要的是注重人才的培养。公司加强对员工的培训,创造各种机会,不定期地、有针对性地对业务员举办营销知识讲座,如对料帐员进行财务知识讲座,对综合管理人员进行相关管理知识的讲座,通过多方面、多渠道的培训,使全体员工对企业的目标和企业文化都有了深刻地体会和了解,极大增强了员工对企业的认同感和归属感。
(二)注重人才激励,健全分配激励机制。
中船东北公司改制以来,一直注重对人才的激励,坚持物质激励与精神激励并重,使员工感到每一天的工作都是自己在向未来挑战,都是在实现人生的价值。为此,公司实行了新的内具公平性外具竞争力的薪酬制度。按照“有保障、顾积累、重绩效”的原则核定中层干部和一般员工的工资标准和奖惩办法,极大地提高公司的凝聚力和吸引力。同时,制定相应政策对能力强、贡献大的员工给予提高待遇或特殊的奖励,充分体现公司对人才的重视,以防人才流失。
同时,公司建立了完善的保障机制。除按月足额缴纳五险一金外,还建立了企业年金制度。由于公司的经营性质,多数员工需要经常出差,为此,公司为每名员工购买了交通
意外保险。这些完善的保障,解除了员工的后顾之忧。
二、科学管理着力制度建设
企业文化建设的目的是促进企业健康、持续发展,为此,中船东北公司企业文化建设紧紧围绕这一中心任务,强化制度建设,推行先进管理办法,强化管理,提高管理效率。
(一)与时俱进,逐步实现办公、管理现代化
中船东北公司引进天心ERP管理软件,通过运行已极大地提高了财务、人事管理等方面的效率。同时,公司还积极向国际质量管理体系标准靠拢,获得了ISO9001:2000质量管理体系认证证书。并连续三年顺利地通过了年审。近期,公司还将向取得国军标认证方向努力,以不断提升公司管理建设方面的综合实力。
(二)完善制度,规范行为
中船东北公司改制后,制定并完善了有关经营、薪酬、股权管理、劳动纪律与考勤、财务和合同审计管理等规章制度,作为员工行为活动的准则和约束,使各级人员都有章可循,保障公司的有序发展。
(三)严控风险,加强合同管理和资金管理
在国内、外金融、经济形势十分严峻,航运及造船形势不容乐观的情况下,中船东北公司顺应形势发展,通过采取多方面措施,提高抵御风险的能力,有效地防范政策风险、经营风险和资金风险。
一是加大思想认识力度,提高防范风险意识。上下一心,充分认识危机的严重性和持久性,紧密结合公司的实际情况,统一员工思想和行动,增强防范风险意识,提高抵御风险能力。
二是积极开辟新的经营业务,增强抵御风险的能力。一是全面开启鞍山钢材加工中心理货功能,实现新的创收手段;二是加大铜材销售规模。通过深入研讨,公司加大了对铜材销售的支持力度,想法设法增加资源的占有量。同时,努力开辟上海市场等新的销售渠道,争取将铜材的销售量进一步扩大,用量保利,力争销售量少减,利润额多增;三是努力开发建材销售的渠道。鉴于当前国家4万亿投资拉动内需和增加固定资产投资力度这一政策机遇,公司决定开发与固定资产投资方面关系更加密切的建筑用钢的经营。
三是注重强化管理,节约开支。进一步加强财务管理,严格资金的控制和使用,强化合同的审批、识别和管理,充分利用和挖掘天心ERP办公管理软件的多种潜能在进、销、存等多方面的应用,有效地规避经营的风险。
三、树立品牌狠抓环境建设保证公司经营活动的有序性,不仅依靠纪律和各项严格的规章制度约束着公司员工的行为,还要通过无形的文化氛围来规范员工的行为。中船东北公司通过搞好大环境的建设,不断塑造形象,提高企业声誉,为企业增加无形财富的同时,也增强了员工的向心力。
公司天心ERP办公管理软件不断地升级和完善,适应了各业务处不断扩大的业务需求;公司板报宣传专栏,内容紧跟形势的变化既是宣传党的方针、政策、科学发展观活动的宣教平台,也是员工娱乐和获取信息的平台;按照集团公司“四统一”的要求,公司实现了统一着装、统一标识,统一企业宣传手册、统一名片格式等等;公司组织员工开展丰富多彩的文体活动,充实员工业余文化生活,同时也增强了公司的凝聚力,提高了团队精神;在献爱心活动中,公司广大员工积极为四川地震灾区的群众捐款捐物、为公司所在社区贫困家庭捐款捐物,帮扶特困学生,为创建和谐社会做出应有的贡献。公司的员工食堂,为员工提供了丰富、卫生、营养搭配合理的早餐和午餐,确保广大员工的身体健康;公司还不定期组织员工进行健康体检,强化防病意识,提高健康理念,使员工以最充沛地精力投入到工作中去。
我们的主要做法和体会是:
(一)加强学习,落实责任,筑牢思想道德防线
几年来,我们紧密结合企业实际,坚持以为为本,在加强思想教育这一治本问题上,制定和完善制度,精心构筑思想道德防线,取得了入脑入心,固本施基的效果。
一是加领导、落实责任。学炽拉风廉政建设是企业党建工作的重要内容。几年来,我们根据上级要求,坚持实行一把手负总靓,党委分工一名成员分管此项工作。集团党委成员机关中层负责为和下层企业领导班子成员实行一岗双责,手上签订党风廉政建设责任状,层层落实责任。并坚持做到四个同时,即部署、安排、检查、总结经济工作的同时,都把党风廉政建设工作做为一项重要内容,努力营造层层抓、为为管的浓厚氛围。
二是强化学习,活动常搞。几年来,我们根据上级部署,针对不同特点,采取不同方法开展了一系列学习教育活动。如形象工程建设、干部作风建设年、廉法勤政教育年、“答三问、过三关”、读书思廉活动、想谋发展等。在这系列活动中,我们都是结合企业实际,扎扎实实地开展学习和正教育,保证不搞形式,不走过场。通过开展学习教育活动抓教育,使广大党员干部正确树立“权力观、地位观、利益观”,增强了广大党员干部廉法自律和拒腐防变的自觉性。
三是常抓不懈、警钟常敲。党风廉政建设不同于搞运动,来了一陈风,过后就放松,必须坚持持之以恒、常抓不懈。我们除了坚持每半年必须开好党委、总支、支部、党员的民主生活会外,党委主要负责为大会讲、小会说、会会不漏党风廉政建设和反腐败工作。还经常利用党员学习日集体收看党员电教片,为为谈体会、论危害,使广大党员干部深受教育和启发。1999年,集团下层企业负责为,因受贿罪被司法机关绳之以法,我们结合这一案例,在集团上下开展了用身边的事教育身边的为的警示教育,引起了很大反响。公司党委通过此案的发生,痛定思痛,深刻反思,下定了抓好党风廉政建设和反腐败工作的信心和决心。
(二)完善制度,强化管理,筑牢反腐倡廉壁垒
俗话说,没有规矩不成方圆。一个企业集团,上上下下一千多为,上亿万元资产,没有一整套行之有效的管理制度是不行的。在反腐倡廉工作,我们紧紧围绕提高企业经济效益这个中民环节,针对生产经营中的薄弱环节,建章立制,加强管理堵塞漏洞,保证了企业各项工作健康有序进行。
集团成立伊始,我们便组织强有力的班子,在对兄弟企业建章立制情况进行考察的基础上,结合本企业实际,编制了《集团管理制度汇编》,共17章386条,这些制度在经过上上下下几上几下的充分酝酿讨论,党委研究决定于1997年1月1日起实行。几年来,这些制度有效地规范了企业的生产经营行为,对企业发展起到了重要的推动作用。随着党风廉政建设和反腐败工作的日益深入,集团还结合增收节支工作相继出台了《关于加强党风廉政建设的若干规定》、《机关财务开支管理办法》、《接待工作管理规定》、《机关车辆管理办法》等行之有效的制度和规定。这些制度的建立和完善,对集团内的一切经济行为规定地细细入微,头头是道。从报销的手续看,一张单据必须由经办为,审批为、分管领导,主要领导、财务负责为审核签字方能报销。对于购置大宗商品或价值较高的物品,一般要经过上报计划、组织考察(三为以上)、计划审批、购置报销的严格程序。对关于了工切身利益的事,一律实行阳光操作。以2003年购取暖煤为例,首先组织五个为对全县煤炭市场进行考察,质量价格货比三家,然后将考察情况集体向领导汇报,计划审批后,在煤集运时,又组织六个为分别安排在装车、过磅、运输、卸车等环节进行监督。这样,既防止了跑、冒、滴、漏现象,广大职工又放心满意。
对于下层企业除抓好制度建设,则重点是抓好推行职工代表大会制度和厂务公开,重大问题由职代会讨论通过,实行决策民主化,科学化。财务开支情况通过厂务公开栏定期公布,接受监督。对于涉及对外购销业务的单位,一律按销量衽和定额包干。差旅费、住宿费等全部从包干费用中列支,由业务员自行安排使用。既有利于他们业务工作的开展,又促进他们节约业务开支。
由于制度完善,管理措施到们,使整个集团的经营和经济行为统统规范于制度和措施的壁垒之中,使少部分妄图投机者无可乘之机,有效地防止了违法违纪和赤的发生。
(三)滴水不漏防微杜渐、细微之处抓廉政
随着经济发展和改革开放的不断深入,一引起良风气也会对我们党员干部队全产生不良影响。如公款吃喝风、摆阔气讲排场的攀比风等,稍有不慎便会卷入其中。因此,澡委一班为根据日常工作中产生的苗头性问题,对于制度和规定包括不了的问题,制定了一些口头规定,这些没有形成制度的规矩,也成为方圆。
一是接待问题,虽然公司在这方面规定的比较严格,如根据来为安排接待标准,控制陪餐为数等,但受社会上吃喝风影响,一度出现了违规和超标准接待问题,苗头发现后,公司党委主要负责为在事实上规模的会议上及时地指出这一问题,规定外地来为洽谈业务一律归口接待,公司内部为员来往一般不安排接待,确因工作需要,机关安排接待的,一律经公司主要领导批准。这一不成文的规矩一直延续几年,据统计,每年可节约招待费开支5~6万元。有效地遏制了吃喝歪风的蔓延。
二是对于通讯工具的配备问题,公司虽没成文规定,一旦处理不当,在定程序度上会影响同志们的情绪,根据上级有关精神,公司除主要负责为和主管一方业务的副职及下层企业主要负责为配备手机和话费实报实销外,其他为员一律不予承担。随着信处产业的迅猛发展,新式样手机一代接一代,成为社会上一部分为追求的时尚和代表身份的象征。少部分已配备手的负责为一度出现了公款更换手机过于频繁的苗头,在一定范围内造成不良影响。公司主要领导根据反映,有针对性地对此事做了明确规定,今后凡是公款更抽换手机,必须由公司主要领导批准,使这一问题得到及时纠正。
上述问题看起来是小事,甚至不会给企业造成多大损失。但好听不把问题消灭在萌芽阶段,任菜滋长蔓延,就会损害党员干部队伍的形象和凝聚力,丧失民心,影响全力、对企业发展带不不利影响。通过以上几件小事,学委一班子深刻认识到,党风廉政建设和反腐改工作无小事,必须从小事抓起,从点滴抓起,防微杜渐,细微之处抓廉政。
(四)加强审计,强化监督,反腐路上派“巡警”
搞好党风廉政建设,加强制度建设,完善约束机制,固然重要,但建设监督机制也是必不可少的。必须实行约束和监督的有机结合,才能实现经济发展与澡风廉政建设的双赢。为了抓好这一点,集团成立了以公司主要领导为组长的经济目标考核领导小级,定期对所属企业经济目标任务完成进行考核,对企业经济发展起到了很大的促进作用。经过党委研究,我们给这个小级增加了审计监督职能,结合经济目标考核、每季度、半年,年终对各企业财务收支情况进行审计监督,还可根据需要和领导安排,对重大项目建设等情况进行不定期的审计监督,实现了约束上监督,经济发展与党同廉政建设的有机结合,我们称它为反腐路上的“巡警”。通过几年来的工作实践,收到了很好的效果。如有的企业招待费超支问题,库存现金白条抵库现象,不正当购物凭证入帐问题等等,都是通过审计监督及时发夙又得到及时纠正的。1998年,运销公司一名收款员采取收款凭证撕毁底联入帐贪污公款2000余元,经审计监督发现后,公司党委把这一问题在和集团通报,并在广泛征求广大职工意见的基本上,对这名职工做出调离原工作岗位,下放到生产企业当工为的决定,在集团下下引起很大反响。
(五)队伍清廉。众志成诚,齐心协力谋发展
几年来,公司党委从制度建设入手,我措并举狠 抓澡风廉政建设和反腐败工作,收到了明显效果。一方面,通过抓党风廉政建设、带出了一支清廉正派、奋发有为的澡员干部队伍。从公司领导到下层企业领导班子成员都能以身做则,率先重范,处处为职工着想起模范带头作用,在职工中树立了较高的威信,感召力和影响力不断增强。另一方面,通过抓党风廉政建设,影响和带动了一支素质较高且能吃苦耐劳的职工队伍,用他舞的话说,跟着这样的领导干,我舞心里踏实,苦点累点没啥,这朴实的话语,充分说明了公司内部党群、干群关系的密切程度。使集团上下形成了廉政勤政、风雨同舟、干群一心,共济沧海的生动局面。2003年的10月12日,一场历史上罕见的风暴潮和特大暴风雨向我舞盐区发起攻击:是公司主要领导带领公司生产处的同志和部分公司党员干部第一时间赶现场,冒雨临陈指挥抢险,节制闸门因有些老化被潮冲垮,潮水向恶魔一般冲向盐区,是公司、场领导班子成员、党员、职工冒着生命危险跳入水中,制服了恶魔,保护受虐的盐田。海潮退却了,可他舞一个个都病倒了……。这是什么力量,是干群精诚团结的力量,它比铁还硬,比钢还强。这是什么精神,是忘我的精神,是不怕牺牲的精神。是精神支配了力量,也是力量助起了精神,几乎是同时迸发出来。
广大干部职工的苦、累没恶白受,汗水不会白流,这几年我们的公司确实变化了:
首先是企业经济发展了。我们的盐田边年遭受海潮袭击,伤痕累累,现在修复已新了,塑苫面积达到了结晶面积的70%。为盐业生产打下了牢固的基础。盐化工方面在资金极度困难的情况下,硬 是投资300万元,派出某一个十溴链苯醚项目—仁和化工公司……。整个集团经济可以说是蒸蒸日上。其二是对社会贡献率提高了,仅上交税金从1996年的四万零几万到了2003年的八百多万。而且县兴办公益性事业也屡屡要我们资助。其三是办公条件改善了,公司样关从1996年与网具厂的办公室,仓库挤在一共同几间低矮的小平房里,搬进了3000平方米的办公大楼,公司上下微机联网,基本实现了办公自化,而且都安装了空调。其四是职工收入增加了。由于职工苦干加巧干,走出一条科技兴盐之路,年年超额完成任务,他们年平均收入都在12000元以上,高的超过了2万元,职工腰包鼓起了,改善了生活和工作条件,在盐场每逢上下班,简直像一个大型的摩托车赛场,整个场区公路挤个水泻不通。我们见了着实从内心里高兴。其五是职工住房条件改善了。公司机关职工告别了几年前大部分住小平房,少部分租房住的历史,共同搬进了四幢宿舍楼,一共74户,相当于一个小村,远离县城50多公里的海化公司和盐场也在县城筹建了标准较高的宿舍楼,共64户,目前已经竣工,分配到户,解除这部分职工的后顾之忧子女入托入学问题也得到了解决。共他诸如盐场职工喝上了纯净水、看上了恶线电视节目,孩子上学云车接送等不一一列举。这此坷喜的变化都是我们广大干部职工坚持经济发展和党风廉政建设一起抓。清廉的干部队伍和吃苦耐劳的职工队伍众志成诚,共同努力的结果。
几年来,我们坚持把党风廉政建设和反腐败工作做为企业党建工作的重要任务来抓,特别是在企业经济发展和党风廉政建设的结合做了一些文章和实实在在的工作,取得了一定的成绩。(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆查看)得到了各级党委、政府和上级主管部门的充分肯定。近几年,曾先后多次被滨州地区行署评为“优秀企业”,省盐务局评为“思想政治工作优秀企业”,市盐务局评为“全市盐业工作先进单位”、县委、县政府评为“党建行进单位”、“三星级企业”、“先进领导班子”、“全县经济目标考核先进企业”等荣誉称号。
关键词:加快,企业文化融合,促进,企业发展
一、企业文化融合有利于价值取向认同
企业文化融合要有一个价值取向的认同, 不同文化的融合必然会受到传统文化的冲击。
不同企业文化, 有不同的价值取向, 企业文化差异的多元性决定了文化融合的复杂性, 中盐株化几十年来形成了一个独有的企业文化, 这种文化伴随着企业的发展而发展, 在人们的思想观念中已根深蒂固, 新的文化的融合, 必须冲破传统的思想樊笼, 像汩汩的泉水一样, 不停地灌输到人们的思想中去, 让新的文化与传统文化一步一步地揉合成一个整体, 使人们从不断的熏陶中接受新的文化, 这是一个文化培育的过程, 在文化融合过程中:
一要敢于打破传统文化对人们思想观念的束缚。不破不立, 破就是立, 如果瞻前顾后, 踌躇不前, 或思想保守僵化, 旧的企业文化不能打破, 新的企业文化就难以融合, 当然这种破并不是抛弃, 打破的目的在于揉合, 在于构建新的企业文化, 从中盐株化的发展历程表明, 受企业文化的局限, 公司这些年来, 发展不快, 与许多大型国有企业相比, 是落伍了, 思想观念、经营理念、企业管理等没有跟上时代的步伐, 企业不但没有做强做大, 反而步履艰难, 这不能不反思, 企业文化的构建是否该有一个全新的理念。
二要学会吸收新的企业文化养分。改革开放以来, 人们的思想观、价值取向、道德观念等都发生了很大变化, 而人们都在追求创新, 追求卓越, 实现跨越式的发展, 这无疑有新的思想, 新的文化在指引着, 而公司却保残守缺, 保守传统的落后的企业文化, 追根溯源, 公司从20世纪九十年代初始, 思想观念已跟不上时代, 从而造成一个又一个的失误, 如组建大型集团公司, 将企业推向市场, 计划经济向市场经济的艰难转轨, 技术改造一次又一次失误等等, 使一个繁荣昌盛的株化走向了衰落, 与同行业兄弟单位比, 与其他行业规模相当的邻居单位比, 就会看到中盐株化与别人相差的距离, 究其原因:关键在于没有一个与时俱进的企业文化去指导企业, 所以, 中盐株化要学会吸收新的企业文化, 不断完善和创新。以超前的思维意识, 超前的胆识去学习吸收别人之长, 避自己之短。把自己的优长与中盐文化融合成一个整体, 中盐株化才会构建起新的企业文化。
三要善于揉和多元文化。不同企业的企业文化, 既有共性的内在联系, 又有个性的本质区别。如果这些文化不能融合, 就难以形成合力, 要揉和多元文化, 既要正确看待差异, 有差异是合理的, 世界上没有什么东西都是相同的, 有差异才能看到差距, 也才能找到另一种文化之优长, 看到自己的不足, 这就是比较, 只有通过比较, 才能进步、提高, 又要善于融合, 在融合上要把多元文化优长结合起来, 企业文化一个最大的特点就是兼容性和包容性相结合, 把两者的优长融合成一个整体, 从而铸就企业的“灵魂”, 通过文化融合, 才能不断促进企业发展壮大。
二、企业文化融合有利于增强凝聚力
企业文化是一种企业群体共同认可的文化理念, 文化融合是以“文化共享”为出发点, 以增强企业的凝聚力、向心力为基本标志, 一个企业是否有凝聚力, 直接影响着企业的经济效益, 影响着企业的长远发展以及员工的精神面貌。
这几年来, 公司经济效益面临困境, 在文化融合上, 我们要最大限度地发挥企业文化灵魂、导向, 激励作用, 不断增强企业的凝聚力, 促进企业快速健康发展, 尤其是在当前, 我们要抓好如下几下方面。
1. 正视困难, 提振信心
自胜者强, 自强者胜, 信心是取得成功的首要条件。面对困难, 是消沉还是勇于面对, 是被困难所吓倒, 还是排除万难, 这是一个企业文化“灵魂”体现之所在。当前要克服三种思想, 首先是消极悲观思想, 有不少职工认为公司效益差, 职工利益受损, 而萎迷不振, 怠工、无所作为的思想对企业渡过难关是极为不利的, 人是要有一点精神的, 企业有困难, 要有与企业共患难的思想意识, 共同担当起战胜困难的责任, 企业才会走出危机。其次是事不关己的思想, 有的职工认为企业好坏与自己关系不大, 企业效益好时不见怎么好, 企业坏时也损失不大, 这种事不关己, 高高挂起的思想只能是一种责任的推卸。试想, 如果把企业比作土壤, 土壤贫瘠干枯了, 树木或禾苗还有生存的环境吗?公司几千职工、上万家属的生存与企业有着千丝万缕的联系。谁又希望企业倒闭呢?因此, 只有树立信心, 共克时艰与危机作斗争, 为公司出谋划策, 当企业的主人, 为公司发展争创贡献。这样公司才有希望, 所以, 能否凝聚合力是融合文化的一个重要标志。再者是明哲保身的思想, 有少数人认为自己有一技之长, 企业效益的好坏无损于自己, 大不了到外面谋一份职或用工余时间自己干一些事, 堤内损失堤外补, 至于工作仅作为一种“副业”, 在他们的心目中, 企业兴衰, 个人荣辱他统统抛之脑后。企业兴旺时, 他坐享其成, 企业困难时, 他却鞋底抹油溜之大吉。以上三种思想, 对企业的长远发展是有危害的。所以在企业文化融合中, 要倡导一种困难压不倒, 与企业共荣辱、共存亡的企业精神, 在困难面前, 人人都是中流砥柱, 个个都能与企业共患难。这种凝聚力才能使企业永远立于不败之地。
2. 鼓舞士气, 挖掘潜力
士气是实现目标的态度或者一种精神状况, 有什么样的精神, 就有什么样的结果, 就目前而言, 公司的困难是前所未有的, 职工士气低落, 有的人甚至怀疑, 中盐株化这面红旗到底还能扛多久, 这种怀疑论在很大程度上是一种对企业缺乏信心的反映, 要想扭转这种思想, 需要做大量的工作。
一方面要加强正确引导, 树立信心, 科学地引导他们正视困难, 困难客观存在, 是不以人们的意志为转移的, 困难是暂时, 要看到光明, 只要同心同德, 顽强拼搏, 困难是可以战胜的, 要把困难当作前行的动力, 当作对精神的检阅, 中盐株化在20世纪90年代那个困难时期, 开展了“三年三大步”, “争当跨世纪排头兵”等一系列的活动, 充分地发挥职工的主观能动性, 极大地调动了广大员工战胜困难的积极性, 使中盐株化从困境中走出来, 士气是一种精神, 一种力量, 说到底是一种企业文化在员工中的潜移默化作用体现, 才会产生巨大的影响力。中盐总公司企业文化核心价值观就是“创业创新, 同心同力”, 我们要将中盐总公司的企业文化同我们中盐株化的文化融合得更好, 历久弥新, 使之内化心, 外化于形, 固化于制, 动化于行。同心同力, 一个国家需要如此, 一个企业也需如此, 只有同心同力才会无往而不胜, 如果是三心二意或半心半意, 再好的企业也会垮掉。
另一方面要挖掘潜力, 潜力具有双层含义, 一是人的潜力, 二是物的潜力, 就人的潜力而言, 要抛弃那些消极因素变积极因素, 无为变有为, 人的潜力是无穷无尽的, 只要充分挖掘出来, 就能唤发出无穷的力量, 当这种力量形成合力, 就会无坚不摧, 无往而不胜。就物地潜力而言, 通常讲的是通过管理的方式达到挖潜的效果, 但人们容易忽视这样一点, 那就是任何物的东西都是由人去操控掌握, 如果人的潜力不挖掘出来, 物的潜力也就难以显现。在企业文化融合中, 要注重把企业文化转化为生产力, 转化为经济效益和社会效益, 因而企业文化说到底, 是一种管理文化, 理念文化, 利益文化, 因为任何一种文化都带有功利的, 无功利的文化是没有的, 这就是企业文化融合的内涵。
三、企业文化融合有利于科学发展
企业文化不是一种单纯的文化理念, 不是摆设在室内让人观赏的花瓶, 它是企业提炼出的一种企业精髓, 并用这种精髓去践行科学发展, 企业文化有别于思想政治工作, 也不是企业管理的复印, 企业文化的魅力就在于他能给人们提供新的思想理念, 新的思维意识, 并能通过新思想理念, 新的思维意识召唤企业成员去为之奋斗。文化融合要以科学发展观为主旋律, 以创新的精神, 推动企业健康快速全面发展。
1. 要有全新的思想理念
中盐株化需发展壮大, 要树立全新的发展理念, 邓小平同志说过“发展是硬道理”, 但是如何发展这是首先要解决的问题, 文化融合关键是观念要更新, 要学会与时俱进, 企业要根据自身发展需要和所处的环境条件及时代背景的发展变化, 对自己的企业文化不断反思和积极改进, 不能墨守陈规, 中盐株化在这方面是有深刻教训的, 在20世纪九十年代初期, 组建湖南省第一家大型化工企业集团, 这对株化来说是历史上一次难得的机遇, 可是由于一些领导思想保守, 没有跟上时代的步伐, 错过了把企业推向市场的大好机会, 导致株化经过近二十年的苦苦奋斗都未能上市。究其原因, 除了思想保守落后外, 更重要的一点是对改革的认识不足, 没有把握时代的脉搏, 所以树立全新的企业要有超前的意识, 认清形势, 吃透政策, 抓住经济信息及机遇, 去谋求发展思路, 企业才会在时代跳动的脉搏中不断发展壮大。
2. 要有超前的决策意识
有了新的观点, 这只是一种理念, 更重要的是思想要解放, 不要瞻前顾后, 患得患失, 机会不是等来的, 而是靠人去抓, 去把握。机会稍纵即逝, 你不去抓, 不去把握, 你就会落后, 解放思想既要有胆识, 有勇气, 又要有开拓进取的精神。敢想还要敢干, 敢干不是瞎干, 而是要科学决策, 科学的决策才能实现大发展, 大跨越。当前, 公司总体形势不容乐观。安全环保压力十分沉重, 公司地里位置正处在清水塘工业园, 清水塘工业园已列入全国26个老工业基地搬迁改造之中, 又是湖南省治污的第一号重点工程, 为了湘江流域中下游沿途老百姓的健康, 为了子孙后代的幸福, 公司面临产业转移战略升级, 时间紧迫, 任重道远, 公司一定要乘势而上, 抓住此次千载难逢的机遇, 寻求一条更好的出路。超前的意识, 也是企业的一种先进文化理念的反映, 先进的企业文化是企业发展的导向, 它是对时代的敏锐洞察, 对客观和微观政策脉搏的把握, 对企业的发展方向作出快速科学的决策, 从而使企业在市场经济竞争中挺立潮头, 这种企业文化才具有它的先进性, 如果没有超前的企业文化意识作为指导, 企业就只能步人后尘, 所以在企业文化融合的过程中, 必须把先进性放在首位, 先进的企业文化才是企业所需要的, 也是企业发展壮大所追求的目标。
3. 要有勇于创新的精神
创新是企业科学发展永恒的主题, 创新是企业进步的法宝, 是企业发展壮大的不竭动力, 随着全球化经济融合的不断加快, 科技突飞猛进的发展, 竞争也就越来越激烈, 这对企业文化提出了更高的要求, 要把企业文化融合到全球文化中去, 如果不能加快融合步伐, 就会被先进的文化所淘汰, 所以创新是企业文化融合和构造先进文化的重要途径, 要以战略的眼光, 高起点创新企业文化, 确立自己的企业战略思想, 经营理念, 人才培养, 先进的管理和企业形象, 并把这些先进的企业文化融合到企业发展战略、企业管理战略和人才战略中去, 用先进的企业文化指导企业的发展, 推动企业管理水平的提高, 提升企业的良好形象, 促进企业的经济全面发展。构建企业文化还必须具有开放的眼光, 要以博大的胸怀, 不断去容纳新的企业文化理念, 使企业的企业文化不断吸收新的“血液”, 吐故纳新, 继承和发展, 借鉴和创新, 企业才会充满生机和活力, 这种企业文化融合才会焕发出耀眼夺目的光辉。
四、结语
一、以优秀的企业文化,构筑企业和谐发展
优秀的企业文化具有弘扬正气、凝聚人心、陶冶情操、提高素质、娱乐身心、增进和谐等多种功能,已成为企业存在的一种核心力量,企业要努力培育全体员工增强主人翁意识,能与企业同呼吸、同成长、同发展、做到企业精神与企业价值觀的人格化,实现“人企合一”的和谐文化。
企业和谐的核心在于人与人之间的和谐。企业文化建设的形式是多样化的,生动活泼的活动能够调动各方面的积极性,企业应注重培育企业文化和企业精神,塑造企业宗旨和企业形象,注重经营思想和经营方法,把爱国主义、集体主义和职业道德教育贯穿在多种多样的企业文化活动之中,把党、政、工、团等方方面面工作纳入统一的系统之中,形成强大的合力,使企业文化有发挥作用的广阔舞台和空间,提高企业的核心竞争力,为企业创造一种“和谐”的发展环境。
二、“以人为本”,营造企业和谐人际关系
“人”是具有文化意识的“主体人”,是社会与企业最基本的要素,“人和”才能“企和”。建设和谐企业要以人为本,以文化为统帅,以理服人,重在说服。让人从心理上真正接受,而来不得半点压服。要用自己的语言与行动转变他人的思想和态度,着重从尊重员工、民主管理等方面深入实践,体现人本管理的原则。帮助员工正确认识形势,增强信心;帮助员工转变思想观念,增强改革意识。要让职工明白,企业不仅为他提供一种物质的生存空间,同时也是他实现自身价值、寻求集体归属感的最理想场所,使职工懂得只有企业发展强大了,才能给自身发展提供更大的空间。让职工从深层次增强认同感、归属感、激发全体员工内心对企业的亲和力,使员工与企业成为一个利益共享、风险同担、荣辱与共的命运共同体,用更加努力地工作来回报企业。企业文化的载体是人,企业通过“以人为本”的原则培养“四有”新人,提高员工素质,调动和发展每个人的积极性、创造性,从而使企业不断壮大,正是由于企业全体员工的共同实践,才逐步形成共同的信念和追求目标,从而构建符合自身特点的企业文化。
“以人为本”,营造企业和谐人际关系就要建立起与员工深厚的感情,要真心实意,带着深厚的感情去做工作,象对待自己亲人那样无微不至地关心人、体贴人,使对方切实感受到温暖,感受到“你为他好”。要以平等的姿态与之交流。要学会换位思考,倾听不同意见,只有设身处地,以心换心,才能真正理解人,说服人,达到教育人的目的。多到员工中去,通过举办各种报告会,对员工进行形势教育,引导员工站在宏观的高度,从社会发展大趋势、改革开放大格局、企业生存的大环境中知形势,明方向,增强工作的干劲。积极解决事关员工切身利益的实际问题,无微不至地关心员工的工作和生活,坚持做到员工冷暖有人问,呼声有人听,急难有人帮,重视他们的意见和要求。对员工反映的实际困难,不管能否解决,都不能回避,应当满腔热情、主动关心。特别是事关企业、员工利益的热点、难点、焦点问题,更应该通过深入的调查研究,清理各类需解决的问题,尽最大能力创造条件加以解决,在企业中营造和谐的人际关系。
三、规范管理制度,促进企业可持续发展
一个好的企业,必定有一套完整的规范的行之有效的管理制度。企业的管理制度是企业文化的内容之一,它是在企业创建与发展的实践中逐步完善的,它凝聚了企业管理者及其员工共同的心血。企业制度一旦形成,企业的领导者和企业员工必须严格遵守和执行,而企业的领导者又必须首先身体力行。企业文化的神奇作用,还在于它所固有的共同价值观使企业的每个员工都能感受到自己在该企业中存在及其行为的价值,这种自我价值实现是人的一种满足,这种满足必将形成强大的激励从而使他们的精神境界得到进一步的升华。良好的企业文化对企业员工有着极大的鼓舞作用,他们会自然而然地产生强烈的荣誉感和自豪感,从而更加焕发努力拼搏的精神,并以实际行动去促进企业能够可持续发展。
众所周知,物质资源总有一天会枯竭,而企业文化却是生生不息的,它是企业可持续成长的支柱。世界上著名的长寿公司都有一个共同特征,就是他们都有一套坚持不懈的核心价值观,有其独特的企业文化。虽说没有好的企业文化的企业也可以成长,但没有好的企业文化的企业却难以实现可持续成长。没有文化就好像没有灵魂,没有指引企业长期发展的明灯,因而无法获得牵引企业不断向前发展的动力。文化不解决企业赢利不赢利的问题,文化只解决企业成长持续不持续的问题。如果一个企业没有好的企业文化,它就会失去持续发展的动力,最终走进失败的深渊。
中共某某某委员会
中共某某党委下辖、、个党支部,有党员417人。近年来,我们坚持围绕加快经济发展与构建和谐社会的工作大局,紧紧抓住组织工作的关键环节,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,大力弘扬改革创新精神,为粮食事业发展开创了新局面。
一、坚持以加强领导班子建设为核心,在增强战斗力和凝聚力上下功夫,充分发挥党组织的政治核心作用
我们在班子建设上,一是坚持党委中心组学习制度,用马列主义毛泽东思想邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑,用科学发展观统一思想认识,保持政治上的清醒和坚定;二是思想上自觉增强党性观念,把为广大党员群众服务的意识,把尊重职工、关心职工和爱护职工作为工作的重中之中;三是制度上以团结进取、廉洁务实为目标,先后制定了加强班子建设、民主管理等制度和规定,有效地保证了企业健康稳定的发展。其次在政治核心作用的发挥上,一是积极参与企业重大问题的决策,增强参与保证意识,建立党组织负责人与企业法人代表对重大问题决策的事前协商和沟通制度,在基层粮管所改制后实行法人治理结构下,企业党组织负责人和董事会、经理层实行交叉任职;二是切实加强基层党支部建设,按照适应市场、服务经济的要求,先
后让一批有文化、有技术、党性强的党员走上了支部领导岗位。三是着力培育企业文化,坚持以思想道德为核心,坚持不懈地对干部职工进行政治理论和业务知识的培训,有效的提高了干部职工队伍的整体素质。
二、坚持以加强党员队伍建设为重点,在增强先进性、发挥先锋模范作用上下功夫,培养一支干事创业的党员干部队伍
我们根据加快经济发展的需要和干部职工队伍的实际,按照“因需施教、补缺补弱”的原则,在教育时间上,实行工作学习两统筹,集中培训与分散学习相结合,坚持在干中学,在学中干;在学习内容上,紧紧围绕树立和落实科学发展观,重点突出经济常识、市场规则、经营管理、法律法规、现代农业等发展主题;在教育培训手段上,实行传统手段与现代手段相结合,在坚持传统授课教学的基础上,普遍推行电化教育,积极鼓励网络教育;在教育培训方式上,采取讲解辅导、研讨交流等多种方式方法,着力促进干部职工思想观念转变,业务水平提高。同时,根据形势的发展变化,不断丰富干部职工的教育培训内容,灵活方式方法,改进教育培训手段,构建多层次、多元化的干部职工教育培训机制,不断增强干部职工教育培训的针对性和实效性。
三、坚持以维护干部职工利益为出发点和落脚点,在拓展工作思路上下功夫,努力提高干部职工对党组织的满意
程度
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