机关固定资产报废制度

机关固定资产报废制度（精选4篇）

机关固定资产报废制度 篇1

为了进一步加强固定资产管理，规范资产报废与回收，提高资产利用效益，防止医院资产流失，根据《珠海市市直行政事业单位国有资产处置管理暂行办法》的要求，结合我院实际情况，特制定本制度。

一、报废条件：

1、使用年限过长，功能丧失，完全失去使用价值，或不能使用并无修复价值的。

2、设备技术落后，质量差，耗能高，效率低，已属于淘汰且不适于继续使用，或技术指标已达不到使用要求的。

3、严重损坏，无法修复或虽能修复，但累计修理费已接近或超过市场价值的。

4、设备主要附件损坏，无法修复，而主体尚可使用的，可作部分报废。

二、报废程序

1、固定资产符合报废条件后，须有固定资产使用科室或管理人提出申请，并填写报废申请表（包括需要报废固定

资产的数量、使用年限、报废理由等），报主管领导审批。之后报上级部门批准。

2、除期满正常报废的，因使用不当提前报废或其它原因报废固定资产，要说明提前报废的原因，必要时应承担相应责任。

3、资产报废后，财务科及时做帐务处理，固定资产退出医院。

三、报废后处置及残值收回

1、国家法规强制报废的如压力容器、车辆、放射性物质及其他安全设施等，为废品交指定回收公司，不得转让。

2、固定资产残值由具有相关资质的公司进行估值，估值在五万元以上的，交由市国有资产交易中心组织拍卖，估值不到五万元的，在上级部门监督下，由本院组织时行公开拍卖。

3、报废资产残值扣除清运费用，上交区财政局指定专户。

珠海市xxxx院

机关固定资产报废制度 篇2

摘 要 阐述了边防部队在资产报废处置过程中存在的几个问题，并针对存在的问题应采取的主要措施。

关键词 国有资产 报废处置 主要措施

当前，部队加强了国有资产管理，实施了资产管理与预算管理相结合等一系列的改革，取得了一定成效，但在国有资产报废处置环节中还存在以下问题：一是審批程序不规范；二是审批制度、相关手续不健全；三是已超过使用年限且无法修复的或配发下级单位、转让的国有资产，其资产使用单位不能及时通知资产管理部门登记帐目；四是资产管理部门盘点清查不及时。针对以上国有资产报废处置存在的问题，笔者认为应从以下几个方面进一步加强。

一、提高国有资产报废处置的管理意识。在实际工作中，仍有部分单位对国有资产存在“重购买，轻管理”思想，即在资产购入时能分析研究其可行性、效益性，但对资产日常管理却不重视，对资产处置也过于草率。事实上，有的资产仍具有使用价值，之所以申请报废是使用单位或部门想购置性能更优的设备；甚至有的设备远没有达到有效使用年限，却因使用保管不当或人为损坏而提前报废等情况，未经单位“国有资产管理领导小组”、“国有资产监督管理委员会”等相关组织机构及人员进行有效评估和技术鉴定，从而造成了资产流失或重复性购置资产问题的发生。为最大限度地提高国有资产使用率，实现资产的保值增值，各单位应提高管理意识，重点要在资产处置环节，应加强对待报废资产的检验；对重大资产（设备）的处置，应实行集体联签制度；对未到使用年限的报废设备，要查明原因，区别不同情况分别处理，属保管不当或人为原因损坏的，应追究当事人责任，由此树立官兵自觉保护国有资产意识。

二、规范国有资产报废处置的审批程序。根据国有资产本身所具有的独特性和复杂性，国有资产的报废处置的基本程序是：资产处置单位按规定要求进行申报、资产管理部门和鉴定部门进行审核鉴定、报相关部门及首长审批、资产管理部门进行记帐处理。在报废处置审批的过程中应把握好以下几关：一是把好申报关。国有资产使用部门资产报废前应填写《资产处置申报表》及《资产减少报告单》，具体填写资产名称、数量、金额、报废处置的原因，报资产管理部门和鉴定部门进行审核、评估、鉴定。二是把好审核鉴定关。资产管理部门根据申报单位呈报的报告、申报表及报告单，与国有资产的鉴定部门对申报处置的资产进行严格核对鉴定，做出结论性的意见后报相关首长审批。三是把好记帐关。资产管理部门按照经过鉴定、首长批示后的《资产处置申报表》及《资产减少报告单》进行帐务处理，重点是资产处置的残值收入应及时入帐。四是把好对特殊情况处理关。对于人为等非正常因素造成的国有资产报废处置，各单位可制定相应的管理规定，按上述程序和方法进行处理，并视情况追究责任人的相关责任。

三、严格国有资产报废处置的审批权限。国有资产报废处置应明确审批权限，做到报废处置有法可依、有章可循。笔者认为：应把国有资产看作是经费的一种延伸，应按照经费审批权限及资产增加时的权限，结合国有资产报废处置的不同形式进行区别对待并严格执行。一是对到了规定使用年限且无法修复使用的国有资产处置。防止出现多头审批现象，以免造成经济责任案件。对因工作失误造成的国有资产报废处置，必须报资产使用单位所在部门领导审批，明确对责任人处理意见后报资产管理部门，防止出现“移花接木”的现象，出现不必要的资产流失。三是配发下级单位及捐赠等转出的国有资产处置，应严格按照经费核拨的审批权限进行，填制《调拨资产通知单》，接收单位依据此单据填制《资产增加报告单》，按规定审批权限审批后，报同级资产管理部门，作为资产减少或增加的原始凭证，以做到帐帐、帐物、帐卡相符，防止出现以公谋私的现象。四是对因盗或不可抗力造成的国有资产报废、特殊情况需提前报废的资产、无法查清丢失损坏等原因的国有资产报废处置，要分门别类进行分析、划分责任，经报废资产使用单位所在部门首长进行审批后，报资产管理部门，严防手续不全、责任不清，造成帐实不准和经济悬案，形成遗留经济问题。五是对一些特殊的国有资产（如房屋建筑物、上级配发的国有资产等）的报废处置，视具体情况按上级的有关规定或要求进行。

四、完善国有资产报废处置的预算管理。预算是部队财务管理工作的核心，决定着财务管理的效益和质量。尤其是部队开展资产管理与预算管理相结合的改革工作，进一步加强和规范了经费及资产的预算管理，而资产报废处置预算又是部队资产预算的重要组成部分。因此，预算编制单位应在建立预算管理机制上进行有益探索。第一，成立预算管理委员会，全面负责本级及下级预算管理的具体事务，形成党委领导、归口管理、民主参与、审计监督“四位一体”的预算管理监督体系。第二，突出预算编制的综合性、针对性和可操作性。要根据事业任务需要，预算编制工作要求，结合存量资产状况，以及财力可能，合理安排购置或处置资产，从源头上控制资产的形成和减少，把预算的调控范围向“钱变物”后的资产延伸，实现资产管理与预算管理的有机结合。第三，细化资产预算内容。编制资产预算时，要尽可能的细化预算内容，以提高预算的透明度和约束力。预算编制部门应对资产购置和处置的必要性和有效性进行综合评价，提出各单位资产预算的具体内容和计划。资产预算应包括资产项目的具体技术参数，如各项资产规模、类型、构建或处置方式、资金来源等。第四，严格进行事中控制，加强预算执行管理。预算编制仅是预算管理工作的开始，更重要的是预算的执行和落实。为了确保预算编制的严肃性和有效性，资产预算一经审核批准，预算单位就必须严格执行，这是深化预算管理的关键环节。预算执行必须严格遵照预算内容和项目进度计划，预算单位要接受财务部门和相关职能部门的监督，及时对预算项目执行情况进行审核。

五、加强国有资产报废处置过程中的财务管理。首先对增加的国有资产，要详细、准确地对所有信息（包括数量、单价、金额、规格和型号等）进行登记入帐，便于报废减少时的核对，把好入口关。其次对国有资产报废处置的审批过程中要坚持从严、从细的原则，把好出口关。再次加强对国有资产的定期盘点、稽核的力度，保存好各项检查资料。对应报废处置的国有资产要督促使用单位按规定程序、审批权限以及完备的手续，及时上报资产管理部门，确保做到帐物、帐帐、帐卡相符；要与资产使用部门共同盘活现有资产存量，最大限度提高使用效益，防止国有资产重复购置，造成经费资源的浪费。要加大对出售国有资产收回残值的管理力度，坚持收支两条线的管理规定，防止私设“小金库”、“帐外帐”或被个人所侵占。要加强对装备经费购买的国有资产报废处置的监督检查，加大与装备财务部门的协调力度，抓好国有资产增加时的关键环节，防止在报废处置时出现不必要的问题。

六、强化国有资产报废处置的审计监督。在国有资产报废处置过程中，要加强相关业务指导，对资产报废多看、多听、多问、多查，有效发挥监管职能，增强相关部门管理国有资产的严肃性和权威性。审计部门、纪检部门应加强对所属单位国有资产的审计监督，及时向单位党委提出合理化建议。一是定期对国有资产使用管理情况进行审计监督，做到盘活闲置国有资产，提高利用率，达到优化资源配置，提高使用效益的目的，为单位党委首长决策提供科学的决策依据。二是加强对国有资产使用部门领导的任期和离任经济责任审计。领导干部任期或离任经济审计，将国有资产管理使用情况的审计作为一项重要内容，并纳入领导班子量化考核内容。资产管理使用的好坏与单位党委理财有直接的关系，防止“钱变物”造成资源配置不合理或资产浪费流失，给部队带来不必要的损失。三是加强对专用国有资产或项国有资产管理人员调动时的审计。对部队专用资产或资产比较多的管理人员变动时进行专项审计，做到帐物清楚，防止因人员变动，资产管理不严造成国有资产的流失和形成经济遗留问题。

总之，加强部队国有资产管理，是优化资源配置，维护资产安全完整，提高资产军事、经济效益，增加部队战斗力的重要保证，而部队国有资产报废处置又是国有资产管理的重要环节。因此，我们必须从政治和全局的高度，充分认清加强资产管理、推行资产管理改革的极端重要性和现实紧迫性，切实增强做好工作的自觉性和主动性，采取有效措施规范部队国有资产报废处置工作。

参考文献：

[1]李海波.行政事业会计.上海立信会计出版社.

[2]张岩,张军连.论行政事业单位国有资产的全过程管理.中国行政管理.

[3]王晓玲.论预算管理改革与资产管理改革的结合.经济论坛.

局机关固定资产管理制度 篇3

一、局机关固定资产按照“所有权归属单位，使用权明确对象”的原则管理，由办公室统一购置，资产管理处统一登记、统一管理。财务审计处负责账务登记。

二、使用期限超过一年，单位价值在500元以上的办公设备或资产纳入固定资产管理。单位价值未达到500元，但耐用价值在一年以上或属政府采购的物资也纳入固定资产管理。

三、各处室因工作需要添置或更换500元以上、1000元以下办公设备或资产的，需事先提出书面申请，由办公室负责审核，报请分管领导审批同意，并报财务审计处、资产管理处备案。添置或更换1000元以上的资产，由办公室负责审核，经单位主要领导审批同意，并报财务审计处、资产管理处备案。

四、局机关办公设备、设施采购（除房产外）由办公室统一办理，严格按照添置资产的工作程序，遵照政府采购的各项规定和流程执行；行政中心需添置的设备设施，由资产管理处统一办理，严格按照添置资产的工作程序，遵照政府采购的各项规定和流程执行。

五、办公设备、固定资产日常管理按照“谁使用、谁负责”的原则，机关工作人员应保管好各自使用的办公设备和固定资产，不得随意丢失和损坏。因人为原因造成办公设备、固定资产损坏、流失的，视情节轻重追究责任。

六、各处室负责人为本处室固定资产管理第一责任人，各处室的电脑、照相机、摄像机等贵重固定资产，应指定专人负责管理，落实责任制。

七、因工作变动调离本单位的，离开前必须办结办公设备、固定资产移交手续。局机关内部调动的，其保管、使用的办公设备、固定资产随之转移至新处室，并报办公室、财务审计处、资产管理处作动态登记。

八、机关办公设备与固定资产的报废，严格按照相关规定履行报废审批手续，大型设备或固定资产报废前应邀请有关专业技术部门进行鉴定，出具报废鉴定意见。

九、办公设备、固定资产的添置、更新、报废、划转、损失，由办公室办理相应手续，一式三份，办公室、资产管理处、财务审计处各留存一份。

十、由资产管理处牵头，办公室、财务审计处参与，每年联合对局机关固定资产进行一次年检，确保帐物相符、帐帐相符。

固定资产提前报废 篇4

1、需要在税务机关履行什么手续？

2、新设备更换后，估计实际使用年限也无法达到2年，可以不计“固定资产”吗？而记“待摊费用”2年摊销完可以吗？

3、政策依据是什么？ 最好详细点。谢谢！！

答：尊敬的纳税人，您好！

一、根据《企业资产损失所得税税前扣除管理办法》（国家税务总局公告2011年第25号）的规定，你公司提前报废固定资产属于专项申报的资产损失，可在期间或纳税申报时向主管国税机关进行申报。申报时应向主管税务机关提供以下资料：

1、《资产损失所得税税前扣除专项申报表》；

2、专项资产损失税前扣除申请报告；

3、资产损失已计入损益的会计凭证复印件；

4、董事会等权力机构决议或上级公司批复或由董事会、上级公司授权的部门的批复（国有企业还需提供国有资产监管机构或由其授权的部门的批复）；

5、资产计税基础的确定依据,与之相关的原始凭据、记账凭据；

6、单项或批量金额较小的存货，由企业内部有关技术部门出具技术鉴定证明，并出具金额较小证明；

7、单项或批量金额较大存货，应取得专业技术鉴定部门的鉴定报告或者具有法定资质中介机构出具的经济鉴定证明；

8、涉及保险索赔的，应当有保险公司理赔情况

说明；

9、企业内部关于存货报废、毁损、变质情况说明、残值情况核销审批资料；

10、企业内部有关责任认定、责任赔偿说明和内部核批文件；

11、涉及不得抵扣的增值税进项税额转出的会计处理凭证；

12、税务机关所需的其他材料。

二、根据《企业所得税法实施条例》第五十七条的规定，企业为生产产品、提供劳务、出租或者经营管理而持有的、使用时间超过12个月的非货币性资产是企业的固定资产，它包括房屋、建筑物、机器、机械、运输工具以及其他与生产经营活动有关的设备、器具、工具等。对符合固定资产标准的资产必须按照固定资产进行管理，不能作为待摊费用进行摊销。

三、根据《国家税务总局关于企业固定资产加速折旧所得税处理有关问题的通知》（国税发〔2009〕81号）的规定，你公司拥有并用于生产经营的主要或关键的固定资产，由于常年处于高腐蚀状态确需加速折旧的，可以采取缩短折旧年限或者加速折旧的方法进行计提固定资产折旧。折旧方法一经确定，一般不得变更。企业采取缩短折旧年限方法的，对企业购置的新固定资产，最低折旧年限不得低于《企业所得税法实施条例》第六十条规定的折旧年限的60％；若为购置已使用过的固定资产，其最低折旧年限不得低于《企业所得税法实施条例》规定的最低折旧年限减去已使用年限后剩余年限的60%。企业采取加速折旧方法的，可以采用双倍余额递减法或者年数总和法。

四、根据《四川省国税