XX年端午假日旅游接待工作总结(共10篇)
端午假日是我市旅游接待旺季。根据市委、市政府部署要求,为切实做好端午假日旅游接待工作,市旅游局提前召开专题会议,重点对假日旅游安全、宣传促销、环境整治和值守带班等提出了明确要求,同时向全市旅游行业印发了《关于做好XX年端午假日旅游工作的通知》。在各区县、开发区和市级相关部门的共同努力下,端午假日期间,我市未发生一起旅游安全事故和重大旅游投诉。据盈科旅游集团发布的《XX年端午节出游趋势报告》显示,XX年端午假日旅游,西安跻身全国最热门的十个目的地城市(厦门、杭州、三亚、成都、上海、昆明、北京、桂林、西安、长沙)。
据统计,端午假日期间,我市共接待游客x万人次,同比增长x%,其中过夜游客x万人次,同比增长x%,一日游游客x万人次,同比增长x%,旅游业总收入x亿元,同比增长x%。主要特点如下:
一是假日文化旅游活动丰富多彩,深受游客青睐。今年端午节期间,各景区以端午传统为载体,策划举办了丰富多彩的假日文化旅游活动,深受游客青睐。假日期间,汉城湖举办了第五届龙舟赛,首次引入三支国际战队参赛,增加了赛事看点,吸引众多中外游客。大唐芙蓉园举办“龙舟行天下·蛋定端午节”主题活动;楼观道文化展示区举办萌宠“大阅兵”活动;陕西自然博物馆推出浓情端午“玩出中国味”主题科普活动;关中民俗博物院、秦岭野生动物园、永兴坊、广仁寺、金龙峡、钟馗故里等景区都结合自身特点举办丰富多彩的节庆活动,营造了浓厚的节日氛围。
二是主要传统旅游景区吸引力强,游客数量稳增。秦始皇帝陵博物院接待游客x万人次,同比增长x%;华清宫接待游客x万人次,同比增长x%;大慈恩寺接待游客x万人次,同比增长x%;陕西历史博物馆接待游客x万人次,同比增长x%;大唐芙蓉园接待游客x万人次,同比x%;曲江海洋极地公园接待游客x万人次,同比增长x%;城墙景区接待游客x万人次,同比增长x%;秦岭野生动物园接待游客x万人次,同比增长x%。
三是适逢双节叠加拉动效应明显,休闲旅游成热点。今年端午节适逢“六一”儿童节,自驾游、家庭亲子游成为市场热点,赏民俗、采瓜果、休闲旅游深受游客喜爱。汉城湖景区接待游客x万人次;白鹿仓景区接待游客x万人次;白鹿原民俗村接待游客x万人次;白鹿原影视城接待游客x万人次;北院门风情街接待游客25.45万人次;永兴坊接待游客x万人次;茯茶小镇接待游客x万人次;大唐西市接待游客x万人次;高陵场畔接待游客x万人次;周至沙·沙河水街接待游客52万人次。
截至2月10日,我县春节假日共接待游客22.3万人次,同比增长8.1%;实现旅游收入17569万元,同比增长12.6%。截至目前,假日旅游秩序井然、旅游市场运行良好,未出现旅游服务质量投诉,未发生旅游安全事故。XX乡景区、XX河峡谷XX村、XX文庙、XXXX古道、5
XX院等景区(点)人气持续爆红,吸引了来自成都、重庆、乐山、绵阳以及XX市内各县的游客在XX休闲度假。
一、假日旅游工作组织情况
(一)值班组织情况。
节日期间县旅游局和县旅游产业发展领导小组成员单位以及景区管理委员、涉旅重点乡镇坚持24小时值守,旅游、交警、交通、气象、工商质监和重点旅游乡镇XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX等旅游重点乡镇相互配合、各司其责,对所辖区域旅游市场、重点路段、景区景点和一定接待能力的宾馆酒店、农家乐进行巡查,及时处置安全隐患,指导做好接待服务,提高服务水平和服务质量,优化市场供给,整个假日旅游平稳有序XX喜庆。
(二)组织安全检查情况。
一是落实安全责任。
节前,我县召开了2019年春节旅游安全工作会,传达学习了全省2019年春节文化和旅游工作视频调度会议精神,安排部署春节期间旅游安全工作,县旅游局、县交通局、县食药监局、县消防大队结合工作职能就春节安全工作作安排,副县长谢纍同志出席会议,从交通出行安全、公众聚集场所管理、景区流量管理、假日值班值守四个方面强调安全工作,并要求县旅产领导小组成员单位以及景区管委会、涉旅重点乡镇按照工作属地管理的原则和落实“部门监管责任、企业主体责任”的要求,加强组织领导,狠抓各项安全措施的落实。把旅游安全各项防范措施落实到基层、落实到工作一线,切实防范假日旅游安全事故发生。二是高度重视节前安全检查。县委副书记、代理县长XX亲自带队,到重点餐饮和住宿企业进行安全检查。对我县的星级酒店、景区景点、星级农家乐、餐饮场所等进行了拉网式安全检查,确保游客人身和财产安全。常务副县长李平带队重点检查了XXXX山涉旅安全工作,并对交通安全、边坡安全、食品安全、消防安全工作进行了强调,要求相关部门、乡镇要按照安全工作属地管理的原则加强组织领导,强化责任落实,做好涉旅安全及服务保障工作。县委常委、宣传部部长袁久胜,副县长谢纍率领县旅游局、县工商质监局、县食药监局和县消防大队开展春节节前旅游安全大检查,要求各涉旅企业强化责任落实,做好服务保障工作,做好氛围营造、营造良好的旅游环境。(三)组织市场检查情况。
节日期间,值班人员开展了景区点和旅游重点乡镇的检查和巡查工作,经检查,整个旅游市场稳定、有序。
(四)及时发布信息。
XX旅游、大美XX等微信公众平台节前及节日期间及时发布旅游信息。宣传来汉游客情况,县电视台、新XX报等媒体也集中报道了节假日期间XX旅游情况。
二、假日旅游市场特点
(一)“阳光康养游”逐渐成为热点。
XX作为“攀西阳光第一城”在春节期间优势已有所呈现,阳光明媚、空气清新、宜居宜游。春节期间,我县景区(点)、旅游企业纷纷推出系列活动:坝坝宴、包饺子、写春联、猜灯谜、旗袍秀、茶艺表演、烟花秀、篝火晚会、泡花椒澡、坐画舫、豪华游轮畅游XX湖、观雪景、打雪仗等活动。并开展了一系列打折优惠活动,吸引了大批外地游客来XX游玩、过春节。随着我县持续开展“XX乡·阳光XX”冬季旅游宣传推介活动,XX阳光生态度假环境不断吸引游客到XX休闲度假,晒太阳、摘水果、躲雾霾。“阳光康养游”成为XX热点、亮点。(二)自驾游依然是出游的主流。
春节期间,XX天气情况持续良好,且假日时间较长和高速公路免费,近地探亲、家庭式自驾旅游是游客出游的第一选择,成为出行方式的主流。(三)乡村旅游依然备受青睐。
近年来,我县通过乡村振兴和旅游产业扶贫,全县旅游基础设施、服务意识得到了大幅提升,旅游市场逐渐成熟。以XX乡景区、XX古道、XX村等为代表的景区(点)十分火爆;正值冬草莓、黄果柑成熟季节,阳光采摘游也吸引力了大批游客走入乡村、走入田间地头,享采摘乐趣;品味农家土菜和黄牛肉、体验乡村农家生活,XX古镇探寻古风古韵;在半岛山城逛公园、品湖鱼、吃烧烤;XX湖乘船追波逐浪,湖边休闲垂钓,登XX山揽湖光山色;XX河峡谷登XX村游览体验彝家风情;XX文庙、XX古道追寻历史足迹等,富有特色的旅游点,吸引了来自成都、重庆、乐山、绵阳以及XX市内各县的游客在XX休闲度假。XX山景区和XX园两个网红景点人气持续爆红。(四)农副土特产品销售量持续上涨。
XX独特的阳光、气候资源孕育了丰富的农特产品,XX花椒、花椒油、坛子肉、XX腊肉、牛肉干、核桃、黄果柑、高山蔬菜等土特产品深受游客青睐,后备箱经济持续升温。(五)“旅游+”成效逐渐显著。
康养旅游、传统民俗文化旅游、乡村旅游、体育旅游、生态旅游等在XX全面开花,产业融合日渐深入,“旅游+”成效显著,全域旅游逐步形成。(六)消费模式和水平实现转型升级。
全县旅游接待人数持续增长,县城、XX宾馆酒店生意XX,过夜游客持续增多,客房基本爆满。高速XX北入城口、XX高速公路辅道一带黄牛肉餐饮店等生意火爆,XX特色美食榨榨面、XX腊肉、坛子肉、烧烤、贡椒鱼等特色美食吸引大批游客驻足品尝。XX乡、XX山、XX山、XX村、XX湖、XX环线等主要景区(点)游客量持续增加。除了冬草莓采摘,XX镇开展的“寻找黄果柑王”的采摘活动吸引了大量游客参与。除了农家乐和商务酒店,XX的特色民宿、高山野奢酒店一房难求,弥补了XX旅游消费市场的空白,实现了消费模式和水平实现转型升级。三、存在的问题及下一步工作计划
(一)旅游公共服务设施建设有待进一步加强。
经过近几年的持续投入,我县旅游公共服务体系逐步完善,游客的旅游满意度日益提高。但在旅游基础设施等方面还有待进一步加强,旅游的信息化、智慧化程度还有待提升。今后应充分利用好政府引导资金和民间资本,积极建设完善旅游公共服务设施,着力提高旅游智慧化水平,从谋划出行到旅游过程,再到顺利返程,为自由出行的旅游者提供便捷、舒适、安全的一条龙全程服务,让旅游更好地成为人们沟通亲情友情、放松解压、探求新知的一种生活方式。(二)景区(点)投入还需加大,旅游产品仍缺乏。
目前我县成熟的景区(点)比较有限,本地旅游产品还比较缺乏。下一步在加大景区(点)开发力度的基础上,继续加强资源统筹整合,加大旅游产品开发,形成“一日游、二日游、三日游”等成熟的旅游线路,满足游客需求。四、假日期间旅游安全应急和投诉处置情况
元旦三天小长假,天气晴好,游客出游热情高涨,旅游市场火爆。我市假日旅游市场总体运行平稳、秩序良好,社会综合评价和游客满意度高,未发生重大旅游安全事故和旅游投诉事件。新年祈福、文化体验、温泉滑雪、乡村民俗等旅游产品受到广大游客青睐。据调查统计,元旦假期,全市重点监测的天下第一泉、千佛山、灵岩寺、野生动物世界、金象山、九顶塔、金沙湾、香草园、书院泉、圣母山、长清马套村、澄水乐园滑雪等 12 家景区共接待游客 25.23 万人次,同比增长 5.99%,实现营业收入 545.21 万元,同比增长 52.85%。其中天下第一泉景区接待游客14.61万人次;千佛山景区接待游客6.32万人次。重点监测的索菲特、银座泉城、良友富临、舜和国际、百龙、海棠湾温泉、商河温泉农庄、长清马套村等 8 家住宿设施共接待游客0.66万人次,同比增长38%,平均床位出租率65%,实现营业收入386.8万元,同比增长 26%。现将元旦假期旅游市场情况总结如下:
市内各星级饭店、主题饭店、乡村民宿推出节日优惠措施,接待过夜游客数量大幅增长。索菲特、银座泉城、舜和国际等重点星级饭店和主题饭店平均入住率均达 60%以上,收入同比增长均超过 30%。商河温泉农庄、济南海棠湾温泉等综合型度假旅游企业客房出租率达到 100%,出现“一房难求”的局面。私密性强、特色鲜明的民宿越来越受到游客的欢迎。隐泉别院精品民宿、彩石镇拓茶民宿等精品特色民宿入住爆满,吸引了许多外省的游客。
住宿与餐饮、休闲体验相互拉动。特色主题饭店餐馆餐位利用率实现井喷,良友富临大酒店主推泉水文化特色餐饮,接待人数同比增长 80%,收入同比增长 45%。乡村旅游点迎来大量市民休闲体验,吃农家饭、住农家院、干农家活,享受农家原生态生活的惬意。长清区万德镇“齐鲁 8 号风情路”产品和业态的升级让乡村旅游告别了农家乐的单一模式,“一线六村”一村一品的特色吸引了众多前来休闲度假的“城里人”。长清马套村还推出“团队套餐”、“家庭套餐”等优惠,接待人数同比增长 25%,收入同比增长 28%。
全市各大景区、休闲街区、乡村旅游点,围绕泉城特色、弘扬传统文化,推出数十项新年主题活动,多角度、全方位地满足了游客冬季旅游休闲的需求,进一步激发了全市旅游市场活力。各旅游企业结合游客不同需求,不断丰富自身产品内涵,注重增强体互动验性,推出门票优惠、旅游套餐等优惠措施,更使得冬季休闲体验产品持续火爆,极大拉动了经济效益。
近郊滑雪、温泉等健康养生旅游产品表现尤其突出。除传统的滑雪、娱雪项目外,各雪场还纷纷推出冰雕展、雪地 CS 及特色餐饮、旅游商品、精品住宿等项目,多方位吸引游客。金象山滑雪场推出了雪地寻宝、雪地 CS、冰雕展及特色农家宴,并对住宿酒店进行了翻新升级。九顶塔滑雪场推出全天不限时特价门票,游客不仅可体验激
情滑雪,还能畅游少数民族文化村,品尝少数民族筵席,入住蒙古包陕西窑洞等。香草园滑雪场推出“草莓集市”、有机蔬菜采摘、蒙古包住宿、塞外民俗表演等丰富多彩的旅游项目,假期接待游客 9200余人,同比增长 72%,旅游收入同比增长 77.78%。蟠龙山滑雪场、金沙湾滑雪场、济阳澄水游乐园也推出一系列特色滑雪和娱乐项目。各大温泉着力打造老人养生泡汤、家庭亲子泡汤、儿童娱乐项目等新型项目,鱼疗温泉、花瓣温泉、酒泉温泉等特色温泉池更非常适合一家休闲,积极争夺游客青睐。商河温泉基地、温泉农庄,济阳海棠湾温泉等企业还推出各种优惠活动,客似云来,络绎不绝;其中温泉基地三天接待游客超过 5000 人次,景区门口排起长龙;瑞阳温泉温泉中心三天接待游客超过 2000 人次,温泉汤池内游客爆满。
市区各大购物中心成假期休闲“聚集地”。芙蓉街、宽厚里、泉城广场等文化气息浓厚的休闲街区熙熙攘攘,跨年夜更是人潮涌动。恒隆广场、世贸广场、和谐广场、高新万达等购物中心针对元旦假期推出众多优惠活动,宜家家居人山人海,趁元旦假期来此体验北欧风情家居和特色美食,成为泉城“新景点”。市中区万达广场日均接待客流量9万人,日均销售额 500万元。融汇老商埠日均客流量2万人,日均营业额 40 万元。
民俗文化、乡村采摘、农家体验、休闲度假等乡村休闲旅游成为了众多市民、游客的重要选择,旅游接待人数节节攀升。在我市旅游的客源结构中,散客已经占据主导地位。大部分游客已经放弃走马观花式的观光赏景,转而倾向于选择自由、灵活、休闲的旅游方式。自驾休闲游等多样化旅游方式呈现增长势头,市区和近郊主要景区、饭店的停车场爆满,通往景区的道路上,各式车辆络绎不绝。我市自驾游客主要济南和周边城市,自驾车成为节日出游的重要方式。从各主要旅游景区提供的信息看,自驾车旅游占居民出游的 70%以上。
宏济堂中医药文旅产业园举办第二届宏济堂阿胶文化节,众多游客前往力诺科技园参观宏济堂博物馆、药用植物园,体验中医药文化,逛宏济堂胶庄,了解阿胶文化。还可以赏民俗、坐驴车、品美酒、尝驴肉、体验个性化熬胶,更有京剧、评书、山东快板等精彩演出。章丘朱家峪景区推出门票半价优惠活动,关东体验馆经过半年的休整对外开放。商河秧歌古村为游客准备了三种主题的特色演出共十余场次,满足各年龄层次的游客需求,吸引众多游客自驾前往。商河县花卉苗木大世界推出“梦幻灯光节”,景观小品让游客市民置身美轮美奂的灯光世界。济阳田园牧歌推出樱桃、西红柿、草莓等特色采摘活动,游客体验采摘乐趣的同时,前往园内济阳特色农业展示中心,了解济阳农业发展的历史、文化及民俗。长清马套村推出非遗项目体验、草莓采摘专场和团队拓展项目。历城区神农生态园推出无烟厨房,游客可体验田地摘菜、做饭、民宿等原汁原味的乡村生活。
全市旅游企业围绕贺年会核心主题,充分发掘泉城民俗文化,打造特色冬季旅游产品,全面刺激假期旅游市场活力。
天下第一泉风景区在趵突泉白雪楼戏台为市民奉上专业剧团的精彩戏曲演出。千佛山风景名胜区阔别 14 个月的万佛洞正式开门纳客,假期三天举行“许愿墙新年祈福”活动,嘉华旅游组织省内各地 1000名游客进行登高祈福、共贺新年。灵岩寺举办元旦登山谒祖活动,登方山东线,谒颂朗公石。章丘植物园推出门票、观光车半价特惠活动。济南野生动物世界推出“超低门票限时抢”活动。方特东方神画推出元旦门票立减活动。
贺年方式也在悄然发生变化。元旦假期济南各大场馆推出一系列精彩活动,吸引了大批市民。假期首日济南市美术馆开展“济南市博物馆藏明清书画真伪对比展”和“第九届山东青年书法篆刻大展”。山东美术馆开展了“福禄·金葫”活动,带领小朋友们以葫芦为素材,创作“水墨葫芦”,感受传统文化魅力。山东博物馆假期开展“中 ___尺度——历代长度揭秘”孔子学堂、“书于竹帛——竹简编连”活动、模拟考古、“钺”来“钺”好——镇馆之宝的新年贺词等重点精彩活动。山东省图书馆开设 “梦幻城堡”主题少儿美术之色彩艺术公益课堂、“智慧父母课堂”,不少家长带孩子在省图开启元旦假期文化之旅。尼山书院举办 “新六艺少儿书画优秀作品展”,展出新六艺公益课学生精彩作品。
(一)精心安排部署,假日旅游准备工作充分。节前,市旅发委牵头协调相关管理部门和行业单位,周密部署假日旅游工作;专门下发《元旦小长假旅游提示》,特别提醒市民增强安全意识、防范意识、维权意识,确保人身财产安全。为确保元旦小长假期间旅游市场平稳有序,济南市旅发委统一部署安排,组织县区旅游部门以及济南旅游啄木鸟共同参与“秋冬会战”旅游市场秩序与安全及消防交叉检查活动,对济南市旅行社业务经营者进行抽查,充分发挥区县旅游主管部门和社会监管力量的作用。
(二)宣传营销活动给力,主要景区接待量稳定增长。节前,市旅发委联合相关单位及时开展宣传活动,在各类社交媒体、电台、报纸、微信公众平台、官方微博上发布《2020 济南冬季旅游攻略》,全方位、多形式推介济南旅游线路、攻略及产品,大力宣传假日旅游产品和优惠便民措施,包括节日景区优惠、节日景区活动等 60 余项节庆活动和出行信息,为游客出行提供了重要参考,有力地提升了“泉城济南”品牌影响力和知名度,预热了假日旅游市场。假日期间,各主要旅游景区接待情况良好,部分旅游景区景点游客盈门、络绎不绝。
(三)倡导文明旅游,假日旅游市场健康和谐。分布于百花洲、千佛山、大明湖等处的“泉城旅游啄木鸟工作站”积极引导游客文明出游,发放宣传材料,接受游客咨询,帮助解决旅游难题。“泉城旅游
啄木鸟”的社会监督职能不断得到充实和完善,成为济南市旅游行业一道亮丽的风景线。
(四)实施动态监管,假日旅游市场安全有序。在委机关建立市旅游工作协调小组值班室,严格落实节日值班和领导带班制度,值班人员坚持 24 小时值守,积极开展组织协调、安全调度和信息预报等工作。市旅游公共服务中心通过微博、微信等新型媒体,及时发布旅游、安全、天气等警示信息及假日节庆活动讯息,为游客提供针对性、指导性、前瞻性服务,旅游咨询中心共接受咨询 151 人次,在新浪微博、人民网微博、腾讯微博、今日头条、一点资讯、企鹅号、搜狐等平台共发文 180 篇,接受问题咨询 15 条,无投诉。市旅游监察支队坚持每天跟踪巡查对重点旅游景区、旅行社进行了抽查,确保假日旅游安全、平稳、有序、健康运行。
为认真贯彻落实省、市假日办《关于做好2012年春节假日旅游工作的通知》精神,紧紧围绕2012年“中国欢乐健康游”这一主题,结合我区实际,特制定本方案。
一、指导思想
坚持“精心组织、周密安排、落实责任、加强协调”的工作方针,进一步提高假日旅游管理和服务水平,做好旅游安全保障、市场供给、质量监管、消费引导等各项工作,努力实现“安全、秩序、质量、效益”四统一的工作目标,确保人民群众度过一个“喜庆、团圆、安定、祥和”的春节长假,增强做好假日旅游工作的政治意识、大局意识和责任意识。
二、组织领导
成立2011年春节假日旅游工作领导小组,负责区假日旅游工作的统一组织、指挥和检查。
组长:高守军(区政府副区长)
副组长:刘天斌(区政府电子政务办主任)
徐兴志(区文化体育广播电视旅游局局长)
成员:区公安局、区工业和经济能源局、区交通运输局、区发展和改革局、区安全生产监督管理局、区质监局、区卫生和食品药品监管管理局、区住房和城乡建设局、区文化体育广播电视旅游局、区林业局、区城市管理局、区气象局、区统计局、区民族宗教事务局、区环境保护局、区公安局消防大队等单位有关负责人及各镇乡办事处政府主要负责人。
领导小组下设办公室在区文化体育广播电视旅游局,徐兴
志同志兼任办公室主任。
三、工作内容
(一)组织假日旅游工作检查治理行动。
1.检查范围:游客密集场所、交通集散地、旅游住宿设施、旅游景区、旅游餐饮场所、游览游乐设施、旅游节庆活动举办单位及场所。具体包括:旅游景区、景点、庙宇,星级饭店、宾馆、餐馆及摊点,旅游车辆、轮渡等游客运载工具,旅游重点路段的交通状况。
2.检查内容:对旅游者“吃、住、行、游、购、娱” 六要素涉及的六个方面进行全面检查,一旦发现问题,将及时治理整顿。具体包括:
①星级饭店、宾馆,景区周边餐馆、摊点及庙宇食堂的食品卫生状况,严防食品中毒事故;
②星级饭店、宾馆的旅游标识、消防、供气、供电、电梯、锅炉、电子监控等装置、设备的完好状况,确保入住旅客的生命财产安全;
③汽车等游客运载工具的运营状况,严厉查处带“病”运营、超载运营、超时运营等危及旅游客运安全的行为;特别加强对旅行社租用车辆的安全管理;对容易发生旅游行车事故的危险路段,增设警示标志,消除交通障碍,确保旅游行车安全;
④景区的游览线路指示标志及危险路段的安全防护设施和警示牌;
⑤安全生产责任制建立及落实情况;
⑥应急预案制定、演练情况;
⑦安全检查记录及隐患排查、整改落实情况;
⑧假日值班及统计人员安排情况。
(二)做好假日值班和信息统计预报工作。各单位及各镇乡办事处要坚持黄金周期间24小时值班制度及领导带班制度(各单位将黄金周工作安排和黄金周期间的值班电话、投诉电话、值班负责人、联络人姓名、职务及联络方法于1月21日前传真至区假日旅游工作协调领导小组办公室(地点在区文体广电旅游局)。
电话(传真):0857--8228929。),确保信息畅通,及时受(处)理游客投诉和应急救援工作。各部门涉及旅游安全、市场秩序的特殊情况要及时报县假日办;各涉旅单位要及时,准确向县假日办报送有关统计信息。
(三)提升旅游服务水平。开展城市美化、绿化、亮化装
扮和市容环境卫生整治工作,给市民、游客营造整洁优美的市容环境和浓厚的节日气氛。组织旅行社适时推出旅游者喜爱的旅游产品和线路,加强经营管理,提供文明、热情的导游服务,把出行旅游团队“行、住、食、游、购、娱”落到实处。
(四)做好舆论引导。综合运用广播、电视、报纸、手机短信、12301电话以及车站、广场、景点信息屏等宣传载体,动态发布交通、住宿、游览、气象、卫生以及节日市场供求、价格等出行实用信息,引导百姓错峰出行,理性出游。
四、职责分工
各单位要各司其职、各负其责、明确任务、密切配合,按照区假日旅游工作协调领导小组办公室的统一要求、部署,共同做好假日旅游各项工作。
(一)各镇乡办事处负责本行政区域内旅游安全管理、市场秩序整治的组织领导,负责协助和参与区假日旅游领导小组成员单位的假日旅游专项整治行动和治理工作。
(二)由区文体广电旅游局牵头,技监、卫生、食品药品、物价、公安、消防、工商、安监等部门配合,负责对全区旅游景区(点)、旅游定点接待单位进行安全检查。在1月21日前必须完成对存在问题的整改,消除隐患,确保“春节”黄金周的旅游安全。检查的重点为游乐设施、安全防护设施、电梯、锅炉、消防通道、食品卫生、客房电线路、各类警示标志等安全运营状况及紧急救援措施、安全生产各项规章制度等情况。当前要特别注意高致病禽流感疫情的预防和监控工作。同时,规范我市旅游市场,确保
旅游业的服务质量,杜绝“欺客”、“宰客”等问题的发生,旅行社不得采取低价、销价甚至“零团费”等恶性竞争手段,破坏旅游市场秩序。检查是否有超业务范围运营(即是否有出境游),加大对旅行社组团外出旅游团队、宾馆住宿客人艾滋病知识的宣传、防治监督工作。
(三)由区公安局牵头,消防大队、技监局、物价局、食品药品、卫生局、经贸局、环保局等单位配合,负责对非旅游定点接待的宾馆、饭店、歌舞厅、购物超市等人员聚集场所进行安全检查,重点检查锅炉、消防通道、食品卫生等安全状况。同时,公安治安大队负责加大街道、社区、娱乐场所等重点区域和重点地段的社会治安综合治理,严厉打击各种危害社会治安的违法犯罪行为,为“春节”黄金周营造良好的社会环境。
(四)由消防大队牵头,技监、安监、交通局、交警等有关单位配合,对城区的加油站、煤气公司等消防重点单位进行消防安全检查。重点检查消防设施设备配备及完好情况,消防通道、警示标志等。对检查出的安全隐患,1月21日前必须整改结束。
(五)由区林业局牵头,城管局、水利局配合加强林场、拱拢坪省级森林公园、人民公园、阳山公园、天河景区等的森林植被安全监管,采取有力措施预防森林火灾事故的发生。
(六)由区教育局负责,切实加强对学生的安全教育。增强安全防护意识和安全自救能力,避免学生在黄金周期间意外伤害事故的发生。
(七)由区交通局负责,交警大队配合,加强对营运车辆的安全状况检查,确保安全运营。做好车辆的防滑措施和应急预案,加强对道路状况的监管,确保通往景区(点)公路路面完好、畅通。
(八)由区城管局牵头,工商局、交警大队配合,对城区街道的乱停乱放、摆摊设点、卫生秩序等进行检查督促,确保节日期间卫生整洁、秩序良好。
(九)由区药监局牵头,工商、技监等有关部门配合,加大节日期间药品市场的监管力度,确保无伪劣药品、过期药品进市场,确保市民生命安全。
(十)由区监察局负责,对各部门工作开展情况进行监督。对因工作不力造成不良后果的,按照有关规定进行责任追究。
五、工作要求
(一)各级各部门要高度重视,充分认春节假日旅游工作的重要性,自觉服从区假日旅游领导小组的统一领导,牢固树立“安全责任重于泰山”的思想意识,认真履行职责,及时进行旅游安全检查,层层落实安全责任,杜绝旅游安全事故的发生,确保人民群众度过一个欢乐祥和的春节假期。
(二)落实值班值守,妥善应急处置。区旅游协调领导小组办公室及旅振委各成员单位要认真做好应急值守、安全检查、信息报送、公布电话等工作,确保联络通畅、运转高效。遇到重大事件和安全事故在规定时限内上报,快速反应,及时采取果断有效措施进行应急处置。因瞒报、迟报等延误处置时机的,要追究相关人员的责任,并对相关单位予以通报批评。
(三)对发生的旅游安全事故,要及时上报,并启动紧急救援预案。旅游投诉电话:0857——8228929。
一、清明节假日旅游工作组织情况
(一)精心组织假日旅游工作。节前,市假日办召集相关成员单位及各镇街分管负责人参加xxxx年清明假日旅游市场秩序及服务保障工作会,印发《xxxx年清明节假日旅游工作方案》,对全市涉旅职能部门及涉旅镇街假日期间工作内容进行了全面分工,严格落实领导带班制度和xx小时值班制度,按照“全员上岗、错时上班、延时服务”的工作要求,各部门通力合作维护旅游市场秩序、开展文明旅游宣传、强化假日应急值守、做好旅游统计工作,共同推动旅游市场快速恢复,面向游客提供更全面、更优质的服务保障。假日期间,旅游指挥呼叫中心共处理业务xxx件(次),受理咨询业务共计xxx件(电话咨询xxx件,网络咨询xx件)。
(二)切实加强市场巡查力度。市假日办(文体旅局)组织市青—都局、市公安局、市市场监管局、市综合行政执法局、消防大队等职能部门对旅游景区(景点)、文化经营场所、宾馆饭店、农家乐、旅行社、旅游购物点、旅游团队、旅游包车等服务网点开展了清明节前旅游市场秩序和旅游安全联合执法检查,重点做好森林防火、疫情防控、治安维稳、环境卫生、食品安全、交通保障、旅游市场秩序、消费引导和旅游突发事件应急处置等各项工作。
(三)严守疫情防控工作成果。严格落实“三多两有两确保”措施,常态化开展疫情防控和卫生应急保障工作,全力做好旅游市场保障服务,采取优化设置游览线路、检查点前置、多出入口开放、宽间距排队、体温检测筛查、“健康码”查验、“场所码”填报进入等方式。在售票处、入园闸口等重点区域增派人手、加强疏导,确保游客“进得来、散得开、不聚集”;各酒店、民宿严格对消费者验证健康码、填报场所码,检测体温,登记身份和联系信息,确保消费者所有信息查验无误后方可入住;对KTV、网吧、酒吧、电影院等公共文化娱乐场所严格执行通风换气、体温监测、佩戴口罩、实名登记等防控措施,全流程监管,避免大规模聚集。
二、清明节假日旅游市场主要特点
(一)文旅活动丰富多彩。一是举办xxxx年都江堰放水节活动,此次活动以古法放水为主线,通过千年穿越(短视频拍摄)、全球征集xxxx名旅游达人等营销活动持续营造热点,并通过新华社x分社、人民日报数字x、中新社、x电视台等多家平台开展我市历史人文、民俗风景、旅游推介等方面的宣传推广,营造出良好旅游氛围。二是举办民俗非遗文化展演。x月x日—x月x日来自我市的太极舞、拂尘舞、青城武术、轿房唢呐、青城洞经、威风锣鼓队等民俗非遗队伍持续在南桥广场、玉垒山、古城幸福舞台进行动态演出,十余个节目各具特色,富有创意,在继承传统的同时,推陈出新,融入时代气息,展现了“三遗”之城的厚重的文化底蕴和丰富民俗文化,吸引了大批游客驻足观看和体验。
(二)乡村体验游备受推崇。我市依托全域旅游创建成果,充分利用“绿水青山”的自然优势,推出了多款乡村体验游产品,推动乡村旅游全域化发展。茶溪谷景区因时制宜,推出西部茶马文化旅游季活动,采茶制茶体验、茶艺茶道培训等特色项目深受广大游客喜爱;七里诗乡、川西音乐林盘围绕田园、休闲主题推出的非遗扎染体验、田园绿道赏花等活动吸引了大批游客前来休闲旅游,助推我市乡村产业、文化、生态融合发展。
为把更多关爱送给困难职工,送给留守儿童,送给贫困学生,架起老师与学生之间,学校与家庭之间,政府与群众之间沟通与关爱的桥梁,切实解决贫困师生家庭的生活问题。按照县委、县政府统一安排部署和县教委文件要求,我乡教管中心从6月1日开始,集中开展了为期6天的百名干部教师“重温老三篇、争做好公仆、端午送温暖”活动。通过学校统筹安排部署,组织全体教职工深入困难职工、贫困学生家庭开展慰问,人人撰写心得体会,进一步增强了全体教职工的服务意识、集体意识和责任意识,提高了政治素养、师德修养和心理情感,取得了显著的成绩。现将活动开展情况总结如下:
一、领导重视,组建队伍。
为高定位做好本次慰问活动,乡教管中心站在讲政治的立场,成立了以乡教管中心主任任组长,各校校长任副组长,中层以上干部为成员的领导班子,制定了板桥乡教育管理中心百名干部教师“重温老三篇、争做好公仆、端午送温暖”活动实施方案,所有在职员工全部参与到行动中来。做到了全乡通盘考量,精心安排,部署周密,措施详尽,落实有力,保证了活动顺利开展。
二、精心安排,细化措施。
在制定慰问方案时,乡教管中心根据实际,落实了人力、物力,安排了11100元慰问资金,购买了280个粽子,各学校为尽最大努力确保该受温暖的一个不少,特对全乡困难教职工、留守儿童和贫困学生进行了一次彻底地的调查摸底,全方面了解受访对象情况,做到有的放矢,对参与走访慰问的干部教师在考虑熟悉地方、了解情况等多方面因素的情况下进行分组,做到周密安排,措施详尽,利于工作。
三、结合实际,突出实效。在慰问时,学校本着“把更多关爱送给困难职工,送给留守儿童,送给贫困学生”的思想,按照“包一份爱心粽子,送一份过节礼品,办一件好事实事”的活动内容,特为每位困难教师送去200元慰问金,为每位贫困学生送去一包粽子,了解他们的生活,了解他们的家庭情况,与他们的家长通电话,让慰问对象深切感受节日的温馨,感受学校这个大家庭的温暖。
四、注重宣传,树好形象。本次慰问活动重在体现我们广大教师为人民服务,争做人民好公仆的政治素养,拉近与学生的情感,树好教师的崇高形象,以良好的师德感召学生。活动要求参与慰问的全体干部教师人人撰写心得体会,用心感悟师生情谊,让广大少年儿童在学校、政府和社会的关心与关爱下幸福成长,培养他们从小立志,学会感恩,长大后成为建设祖国的中坚力量。
总之,给予留守儿童、贫困学生更多的关爱,帮助他们健康快乐成长是身为教师义不容辞的责任,接下来,我乡各校将从促进家校和谐的高度,继续开展形式多样、内容丰富的关爱活动,让全体留守儿童、贫困学生珍惜时光,好好学习、健康成长,努力做国家的栋梁之材。
排意见
XX年是贯彻落实全省旅游产业发展大会和全州第三次旅游产业发展大会精神,实施“旅游强州”战略,推进旅游“二次创业、转型升级、再创辉煌”目标的重要一年,也是努力实现三年再创辉煌目标的关键一年。一年来,在州委、州政府的正确领导下,在省政府和省旅游局的关心帮助下,在各相关部门的支持配合下,全州旅游行业紧紧围绕州政府提出的旅游再创辉煌行动计划和省政府西双版纳旅游现场办**确定的工作思路,狠抓落实,克服全球经济危机等带来的不利影响,全面推进**旅游“二次创业”。旅游业各项主要指标保持了稳步增长,相关工作取得新的进展和成效,基本实现了三年再创辉煌的预期目标。
一、全州旅游业各项主要指标完成情况
XX年,全州共接待国内外旅游者624.28万人次,同比增长24.2%,完成年计划数的105.91%,其中:接待海外旅游者11.31万人次,同比增长65.8%,完成年计划数的131.23%;口岸入境一日游22.85万人次,同比增长31.7%;接待国内旅游者590.12万人次,同比增长23.2%,完成年计划数的105.21%。全州旅游业总收入40.98亿元,同比增长36.1%,完成年计划数的107.84%。其中:旅游外汇总收入4601.49万美元,同比增长75.4%;国内旅游收入37.62亿元,同比增长34.3%。已顺利实现第一次产业发展大会确定的三年行动计划发展目标(即接待国内旅游者310万人次以上,海外旅游者6万人次以上,外汇收入1900万美元,旅游总收入29亿元)。
完成旅游相关行业税收(1-11月)5875.08万元,同比增长49.4%。民航共飞行15843架次,同比减少1.3%;全州A级以上旅游景区(点)共接待343万人次,同比增长8.9%。“澜沧江•湄公河篝火晚会”和“勐巴拉娜西歌舞晚会”共接待游客56.93万人次,同比增长17.5%。
今年春节黄金周,共接待旅游者17.23万人次,同比下降7.4%。实现旅游收入13876.21万元,同比增长31%。进入我州旅游的自驾车共有10933辆,同比减少16%;傣家乐共接待游客40119人次,同比减少62.9%。“十一”黄金周期间共接待旅游者18.04万人次,同比增长16.4%。实现旅游收入15211.04万元,同比增长63.4%。自驾车共有7593辆30372人,同比分别增长3.7%和3.7%。傣家乐共接待游客35024人次,同比增长38.2%。总体实现了“安全、秩序、质量、效益”四统一的目标。
今年以来,市旅发委深入学习贯彻党的十九大、省七次党代会以及总书记系列重要讲话精神,以建设美好新海南为总目标,以深入开展大研讨大行动为抓手,扎实开展工作,现将全年旅游工作情况报告如下:
一、主要经济指标完成情况
预计全年接待游客2436.94万人次,同比增长11%;旅游总收入262.65亿元,同比增长14%(绝对值含日租短租房,但同比未纳入)。
xx美兰机场进出港人数预计超2250万人次,同比增长20%。
二、科学规划统筹,扎实推进全域旅游建设
(一)科学统筹,全面推进全域旅游创建
按照《xx市创建国家全域旅游示范区行动方案》,科学统筹,全面推进我市全域旅游创建工作。XX年7月12日至13日,省创建国家全域旅游示范区初步验收工作组对我市创建“国家全域旅游示范区”进行初步验收并充分肯定了xx一年多来创建国家全域旅游示范区取得的成效。根据《海南省推动旅游产业发展工作联席会议办公室关于反馈创建国家全域旅游示范区初步验收情况的通知》(琼旅联席办〔XX〕55号)反馈,在此次参与全省首批国家全域旅游创建初步验收的12个市县中,我市验收总分为898分,全省排名第一(仅xx、三亚、保亭3个市县验收合格),初步达到验收标准。10月9日倪强市长在全省全域旅游示范省创建工作推介会上做经验交流发言。
(二)深化“旅游+”促产业升级
以发展民宿产业为突破口,盘活城乡资源要素,打造精品旅游线路,形成“旅游+”新业态。一是组织民宿专家郑敏庆、吕人凤及董启农等开展民宿调研和民宿讲座,起草《关于促进民宿发展的决定》和《关于扶持和促进民宿经济发展的指导意见》,推动民宿立法,促进乡村旅游提升。二是加强与上海邮轮旅游合作,拟定《宝山区与xx市政府合作框架协议》发展邮轮新业态,增强海洋旅游吸引力。三是做好招商工作,扩大旅游产业。XX年6月27日举办的XX年xx综合招商推介会上,全市共签约旅游产业项目12个,进一步扩大旅游产业发展。四是推动旅游项目建设。我委跟踪服务的观澜湖旅游度假区等10个省、市重点项目全年预计完成投资88.9亿元(目前已累计完成85.4亿元)。市旅发委被市委市政府评为XX年重点项目推进先进责任单位。与此同时,我委推荐的桂林洋国家热带农业公园项目成功入选XX全国优选旅游项目名录,推荐的冯塘绿园、香世界庄园分别被评为海南省五椰级乡村旅游点和三椰级乡村旅游点,推荐的骑楼咖啡系列产品等17个项目成功申报XX年海南省旅游产业发展专项资金,深入推动旅游项目开发。
(三)完善提升旅游公共服务水平
一是落实全省旅游厕所建设管理三年行动计划。XX年计划新建、改建旅游厕所38座,已完成旅游厕所建设任务为36座(新建12座,改建24座),完成计划的94.73%,xx市被评为XX年全国厕所革命先进市。“厕所革命”成效先后获得央视《新闻联播》《新闻直播间》《朝闻天下》点赞。
二是加大旅游信息咨询中心建设,满足大众旅游需求。在xx旅游信息咨询中心水巷口站、白沙门公园站、万绿园站、观澜湖站的基础上,新建成xx东站站、xx火车站站、人民公园站。目前共有7个旅游咨询服务中心站正全面投入使用,接着我委将继续探索旅游集散中心建设,为游客创造便利的条件。三是推行“不见面”审批,优化简化8个事项办理流程,最大限度缩短办理时限,实现办事企业和群众“零跑动”。XX年,我委窗口共办结旅行社行政服务事项93件,其中旅行社设立审批23家,旅行社信息变更备案20家,旅行社分社备案3家,旅行社服务网点备案47家;审验旅行社组团出境游1514个。
三、创新营销思路,提高知名度和影响力
(一)加强国内宣传平台建设,拓宽营销渠道
一是充分发挥新媒体作用。通过权威媒体覆盖合作、多点多阵地传播宣传模式,基本实现了发酵性传播xx旅游美誉度的目标。据不完全统计,截止目前关于xx旅游原创宣传报道共计3665篇,其中仅新媒体达1289篇。其中,人民日报、央视《新闻直播间》、《共同关注》、《朝闻天下》等多次聚焦报道xx春节、端午等xx旅游动态。先后获得腾讯发布XX互联网+营销市级示范单位、XX全省旅游系统政务信息先进单位、XX全市政务信息工作先进单位等奖项。二是精准客源地营销。以旅游诉求呼应、媒体大聚焦引导、联盟城市互换宣传资源推广等方式在松原、天津、济南、xx、西安、长沙、广州、深圳、湛江等区域多频次促销达到10场次,取得较好的成果。其中,在西安旅游促销中,与“新浪xx”共策划了“18小时发现xx”和“认识海南从xx开始”两个话题,并通过微博推送给全国网友。截止目前,两个话题阅读量突破1.1亿次,分别冲上全国微博热门话题社会榜、旅游榜单ToP1、ToP2,该活动获得IAI-事件营销奖。服务琼州海峡经济一体化战略,塑造xx城市品牌,加深与友好城市交流,先后在湛江市举办了3场推介会,在XX中国海洋经济博览会滨海旅游展搭建xx馆与湛江馆共同体现琼州海峡一体化,在北海市、钦州市分别举办xx(北部湾)城市旅游推介会,邀客跨过海峡,惊叹xx城市新形象。针对湛江客源市场推出“一程多站”旅游新线路,推出直升机、水上飞机旅游新产品、新业态。三是精心策划多样主题旅游体验活动。以策划举办高品质的体验旅游活动为市场营销的重要举措,先后策划举办了第十八届海南国际旅游岛欢乐节xx主会场和海南国际旅游岛网络欢乐节、第二届海南国际旅游岛三角梅花展、“骑楼春晚”、中国旅游日——xx主会场活动暨“仲夏xx”全域旅游促销活动的519消费季、“海南味道”美食评选、亚洲鲸鱼音乐节、绿骑xx、徒步游等等大型旅游综合活动,丰富了市民游客行程选择。四是撬动企业参与整合产品。与旅游企业合作推出精品套餐,丰富了xx产品体系,例如,“暑期嗨行游”以“实惠+清爽资源+网络大展销”的方式获得千万家庭和学生群体热捧,7月底推出的xx滨海游项目深受游客的热爱,刚推出不到一周时间预约订单就已预约至9月份。长达3个月的“仲夏xx”全域旅游促销季,开季“满月”就斩金3亿元。五是推陈出新制作旅游宣传品,增强旅游信息投放实用性。策划设计了《滨江滨海花园城市·xx深呼吸》、《文解xx》、《图语xx》、《颜绘xx》、《xx图册》和配套资料袋,推出“老街”“美食”“休闲度假”“美丽新xx”等4辑产品宣传片,系统性完整呈现了xx旅游形象和产品线路,总投放量超过32万册(张)。目前,xx市内固定公共产品投放点(店)已达100余个。
(二)拓展境外促销,接轨国际市场。
瞄准东南亚市场、越南缅甸老挝市场、澳大利亚新西兰市场等六大境外客源市场,采取“请进来、走出去”方式,实施精准营销,接轨国际市场。一是组织到境外开展促销推介活动。今年以来,共赴7个国家或地区开展旅游促销活动。3月、9月分别赴俄罗斯莫斯科、圣彼得堡开展主题为“不一样的xx”专题促销;5月份组织台北“遇见xx一‘盐’为定”专场路演活动;随同省旅游委赴德国、法国、西班牙做xx旅游推介;6月份赴香港参加旅交会并举办“体验海南品味xx”旅游推介会;11月在澳门举办xx旅游推广周活动。二是参加境外旅游展会。参加莫斯科、香港、意大利、台湾地区台中、高雄旅游展会。三是在境外投放广告。5月份在香港、澳门地铁、公交巴士投放xx旅游广告,11月份在新加坡、马来西亚投放xx旅游广告,12月在俄罗斯莫斯科投放xx旅游广告,春节前夕还将在香港投放xx旅游广告。重点宣传xx海洋旅游、美食旅游、骑楼文化、高尔夫、亲子旅游、健康旅游等“十大”旅游产品。四是新媒体宣传。在境外社交媒体Facebook和Twitter开通xx旅游平台,发布xx旅游资讯,建立xx旅游英文、韩文、日文、俄文网站,让更多境外游客通过网站和社交媒体了解xx旅游。五是电视广告投放。XX年春节和香港回归祖国20周年前夕,分别在香港收视率最高的TVB广播电视台投放xx旅游广告。六是邀请境外人士走进来考察xx旅游资源,体验xx旅游产品。随着今年12条境外航线的开通,市旅发委先后邀请俄罗斯、澳大利亚、印度尼西亚、新加坡、缅甸等国家以及香港、澳门地区相关旅游部门和企业,来xx体验并策划适合境外游客的旅游线路。
预计全年接待入境过夜游客16.8万人次。实现外汇收入5716.13万美元,同比增长30%。
(三)航线开发,发挥交通带动作用
充分发挥省民航奖励政策作用,加大境外航线航班开发力度,为境外游客提供便利交通,不断发挥交通带动作用。
截止目前,已开通12条境外航线,提前完成全年境外航线开发任务,已基本覆盖东南亚主要国家。这些航线是:1月1日开通xx至万象航线、2月24日开通xx至广州至仰光航线、3月27日开通xx至清迈航线、3月28日开通xx至槟城至吉隆坡航线、3月31日开通xx至清莱航线、7月6日开通xx至普吉航线、7月11日开通xx至莫斯科航线、7月19日开通xx至菲律宾马尼拉(踩线航班,),7月20日开通xx至韩国仁川航线,7月31日开通xx至印度尼西亚雅加达,9月27日开通泰国芭提雅,9月30日份开通xx至印度尼西亚巴厘岛。
截止目前,美兰机场境外航线完成旅客吞吐量83.38万人次,同比增长30.3%。
四、健全体制机制,提高治理能力
(一)强化“三维”工作目标,规范旅游市场秩序
今年以来,xx市旅游市场治理坚持以人民为中心,以“ww、维权、维利”三维工作为目标,充分利用“公安+城管+旅游+”综合执法模式,开展打击不合理低价游、一日游专项整治活动。一是结合国家旅游局来我市检查的契机,特别针对“不合理低价游”等违法违规行为,开展我市旅游市场综合整治专项行动,检查旅行社18家、景区2家。检查中查处“不合理低价游”违法企业6家、“涉嫌虚假宣传”2家、“业务档案不健全”6家;整改企业1家;处罚旅游从业人员7名。处罚金额共计90万元;二是针对《海南特区报》报道“0元游琼北一日游,靠谱么?”的新闻报道,迅速组织力量,联合xx旅游警察支队、旅游工商等部门打击非法低价组织“一日游”行动,约谈经营“一日游”的相关旅行社,迅速对涉嫌低价招徕经营“一日游”活动的社会人员开展调查,取得了阶段性成果,传唤2名散布“一日游”虚假信息人员,对海南观光国际旅行社进行处罚告之。同时,要求旅游协会制定了“一日游”行业公约,发布“一日游”行业行规,出台“一日游”指导价,有效遏制了xx以不合理低价经营“一日游”旅游产品恶性竞争的漫延趋势;三是及时受理和处置游客投诉,截止目前,我市共接旅游投诉476宗,同比增长21.11%,其中12345转办330宗,同比增长288.23%,12301转办131宗,同比下降51.33%。已办结476宗,结案率为100%。
其中投诉旅行社157起,占比32.84%;投诉酒店60起,占比12.63%;投诉导游40起,占比8.42%;投诉景区30起,占比6.3%;其他类投诉189起,占比39.78%。出境投诉42宗,占旅行社投诉总数的26.92%;国内旅游115宗、占旅行社投诉总数的73.08%;入境旅游投诉0宗。
行政处罚企业24家及旅行社从业人员10名,处罚金额共计105.8万元,为游客挽回经济损失31万元。
(二)推进“1+3+N”模式,强化旅游市场综合整治
在市工商局旅游市场管理局、旅游纠纷人民调解委员会的基础上,推动四个区法院在景区设立11个旅游巡回法庭,配合市委和相关部门稳步推进旅游警察设立工作。XX年6月8日,xx市旅游警察支队成立,依托公安体制平台,加强对接沟通,规范工作流程,借力打力,发挥旅游警察支队作用,共同监管xx旅游市场,营造良好的城市旅游环境。强化旅游市场综合整治的统筹协调力度,下发《xx市旅游发展委员会关于调整市场综合整治工作领组织领导和分工的通知》,调整市旅游市场综合整治工作领导小组成员单位,进一步明确职责分工,深化旅游市场综合治理。建立《xx市旅游市场综合整治常态化工作机制》,确定了暗访机制、检查机制、联动协同监管、旅游工作联席会议制度、诚信“红黑名单”制度、信息发布机制、督查督办机制,将各部门旅游执法力量与各区人民政府的属地管理进行无缝对接,实现“多线合一、多网合一”共同规范旅游市场。制定《XX年xx市旅游市场综合整治秋冬季大行动方案》,突出严管重罚原则,严厉查处扰乱旅游市场秩序现象。
(三)加强旅游行业安全检查
3月8日召开全行业的安全生产会议,与旅游企业签订《旅游安全生产目标责任书》,进一步明确安全生产责任,落实安全生产职责。部署旅游行业安全生产大检查工作,印发《xx市旅游发展委员会关于开展安全生产大检查实施方案的通知》,市旅发委会按照行业监管原则进行监督、指导和检查,各区(文体)旅游局按照属地管理原则组织开展安全生产大检查工作,旅游行业协会发挥行业自律作用,引导企业先行开展自查整改。今年以来,我委共出动检查人员962人次,检查旅游企业665家次,排查安全隐患69项,全部完成整改。7月底至今,落实《国务院安全生产委员会关于开展全国安全生产大检查的通知》要求,深入开展旅游行业安全生产大检查。共组织10个检查组(包括文体旅游局),出动检查人员471人次,检查旅游企业366家次,依法行政处罚企业2家,处罚金额4万元;联合安监局检查旅游企业7家,依法行政处罚企业1家。
五、加强区域合作,发挥辐射作用
(一)组织省市旅行社协会、海南主流媒体进行了深度考察,设计线路、打造区域旅游精品,举办“xx、湛江乡村旅游线路产品推介会(湛江站)”和xx-湛江乡村旅游线路产品推介会(xx站),共推出“一路向南去看海”等5条精品旅游线路。
(二)为进一步促进琼北、湛江区域的旅游合作与发展,召开了琼北、湛江区域旅游联席会议,签署了《琼北、湛江区域旅游合作联盟协议》和通过《琼北、湛江区域旅游联席会议机制》,联手打造顺畅有序的旅游市场,让游客们高兴而来,满意而归。
(三)带领相关人员赴文昌调研考察“海澄文”一体化的旅游资源,为海澄文夏季旅游线路产品推介提前谋划,举办了XX以“海澄文”为核心的琼北、湛江区域旅游圈夏季旅游线路产品新闻发布会,发布和推介了琼北、湛江区域夏季旅游七大系列产品48条线路,扎实推进“海澄文”一体化和琼州海峡经济带建设。
六、开展文明旅游活动,双创成果巩固提升
强化旅游行业“双创”双督双查工作,健全约束问责、监督、奖惩和包点社区夜巡等制度,建立长效常态工作机制。双创国检中,旅游行业的双创工作获得市双创指挥部和市领导的高度肯定。XX年8月,市旅发委获评xx市XX—XX精神文明创建先进单位。
一是统筹谋划“XXxx文明旅游系列活动”,开展全年旅游行业文明创建活动。一是通过“17来志愿——我市文明旅游引导员”、“到此一游涂鸦墙——文明涂鸦我参与”、“书香xx,文明旅游”、“我诚信xx诚信,我文明xx文明”等志愿活动引导旅游从业人员、市民和广大游客自觉遵守社会公德、共同维护旅游秩序,摒弃不文明旅游行为,营造文明旅游良好氛围。二是开展行业创先争优活动,通过“旅游行业先进单位”、“xx好游客”、“文明旅游形象大使”、“优秀文明导游员”等评选活动,评选出推动文明旅游创建工作先进单位47家,好游客10名,文明旅游形象大使16名,文明导游员20名。通过树立先进典型,发挥模范作用,激发行业热情,打造xx“文明旅游形象”名片。三是联合xx市工商局制定《xx市旅游行业诚信管理机制建设工作方案》,建立xx市旅游诚信平台,评选“放心商家”和“优质商家”,并实行动态管理,促进我市旅游企业诚信经营,提高旅游企业服务质量和服务水平,打造旅游诚信经营环境。8月30日,推选出首批122家旅游诚信“放心商家”。四是完善机关规范化建设,通过开展作风转变、礼仪培训、卫生评比和健身活动,打造文明型、卫生型、服务型、阳光型机关。五是包点社区坚持“双创夜巡”不放松,开展“进家入户”调查评测“创文”知识及环境卫生整治等活动63次,参与人数320余人次,提高居民对“双创”工作的知晓率、支持率和参与率,积极配合街道做好“双创”迎检工作。六是旅游行业全面开展志愿服务,建立旅游行业志愿服务队伍和建设“七有”标准志愿服务站。通过旅游咨询、文明劝导、禁烟控烟和医疗救助等志愿服务,提升市民、游客文明旅游意识,提高从业人员文明素质和服务水平,打造xx文明旅游形象。
七、旅游人才队伍建设
根据旅游行业发展人才需求,积极探索多种形式培养引进人才途径,加强干部队伍培训。根据《关于深化人才发展体制机制改革的实施意见》大力推动人才体制改革,开展XX旅游从业人员及专业技术人员统计调查。根据《海南省十二大重点产业人才培养五年行动计划的通知》、《海南省全民科学素质行动计划纲要实施方案(XX-2020年)》、xx市《关于加强xx市“十二五”时期人才队伍建设的实施意见》开展旅游行业人才培训工作。XX共举办培训27期,约7947人次。其中:旅游民宿专题讲座2期,约1800人次;旅游行业技能人才类培训11期,约2037人次;政策法规及系统填报操作类培训7期,约2200人次;旅游标准及“双创”类培训6期,约1760人次;扶贫专题培训1期,约150人次。
xx市旅游发展委员会
XX年清明小长假,xx天气风和日丽,适宜出游,旅游产品供给充足,旅游市场安全有序。节日期间,丰富多彩的民俗文化旅游活动、精彩纷呈的乡村旅游、自助自驾游和赏花游成为清明假日游客的主要选择。在市旅指办的正确指导和县委、县政府的正确领导下,县旅指委各成员单位密切配合,通力合作,强化督导,实现了假日旅游“安全、顺畅、满意”的目标。现将工作开展情况总结如下:
一、基本情况
今年“清明小长假”三天,全县收费景区实际共接待游客x人,同比增长x%;门票收入x万元,同比增长x%。其中:西递接待游客x人,同比增长x%,门票收入x万元,同比增长x%;宏村接待游客x人,同比增长x%,门票收入x万元,同比增长x%。期间,全县旅游秩序井然,无一重大旅游安全事故和旅游责任性投诉。
二、主要特点、踏青赏花游持续火爆。春天是踏青赏花的好时节,伴随着清明扫墓大军,尤其是今年清明时节正好阳光明媚、气候舒适,利于踏青赏花,我县的柯村、卢村油菜花、五里的桃花及石林景区的郁金香等都吸引了大批游客前来摄影拍照,景区接待持续火爆。清明小长假期间石林景区共接待游客x人次,同比增长x%。
2、自驾骑行游唱主角,特色住宿销售一空。3天的假期、天气的晴好、祭扫的需求及美丽的花海等各方原因,自驾、骑行赏花摄影游线路成为游客关注宠儿,家庭、亲友、同学成为清明自驾游、骑行游的出游主流,客源主要以安徽、江苏、浙江、上海等省(市)居多,我县自驾游数量已占游客总数的x%以上。旺盛的出游热情带热了酒店住宿。我县景区周边农家乐、餐饮店生意火爆,热点区域的民宿客栈经常出现一房难求的局面,旅游经济效益明显提升。
3、民俗文化旅游活动亮点纷呈。小长假期间,西递祭祖活动、《宏村阿菊》表演、骑行赏花体验、草莓采摘等一系列丰富多彩的民俗文化旅游活动,也深受市场特别是都市群体关注和追捧,吸引了大量游客前来参观、体验。清明小长假期间《宏村阿菊》表演共接待游客x人次,同比增长x%。
三、主要做法、针对性宣传营销取得实效。一是3月份,先后邀请央视七套《乡土》栏目、苏州《生活XX》栏目摄制组以古村落西递、石林、宏村、关麓等景区为背景取景拍摄,深度挖掘xx美食、民俗等资源,以游客的角度介绍xx特色的人文和地理景观,3月上旬至4月上旬在央视和苏州电视台上映播出;二是积极主动融入华东客源地市场,提升xx赏花游品牌认知度,参与华东媒体联盟举办的第四届最美赏花胜地评选活动,柯村、卢村两地荣获华东最美赏花胜地,柯村获评自驾游基地。并通过花车巡游、摄影画展等形式对外展示,华东数十家媒体跟风报道;三是利用全国“中青旅联盟供应商大会”在杭州召开之机会。通过积极对接邀请,3月18日,来自全国各地70余旅游经销商转道xx对西递、宏村踩线考察,并在奇墅湖酒店召开xx旅游专场推介会,县旅委围绕“特色旅游、旅游+”主线着重介绍了xx四季产品和新业态;徽黄旅游集团、京黟公司着重介绍景区和新产品。四是确定主题口号“黄山古称黟山,黄山之南——xx欢迎您”及xx旅游logo,借助黄山品牌宣传xx。
2、周密部署确保旅游市场秩序稳定。清明小长假虽然只有三天,但全县旅游及相关行业人员放弃休息,坚守岗位。为做好“春节”假日旅游各项工作,我县于3月30日召开了全县XX年“清明”“五一”“端午”假日旅游工作部署会,县旅指委各成员单位按照相关要求,提前安排假日统计工作。县旅游综合管理执法局加强日常督查工作,节前与县物价法制指导员赴打鼓岭景区开展农家乐价格专项检查、联合县交通、交警赴宏村开展“黑车”专项巡查、与市场监管局、物价局联合开展重要景区经营户检查。同时加大综合执法宣传,在西递、宏村景区通过设立宣传咨询台、摆放旅游管理综合执法宣传展板、发放宣传册等方式进行宣传。印发了《关于做好XX年“清明”、“五一”、“端午”小长假旅游工作的通知》,提前部署清明小长假各项工作,并深入景区,宾馆饭店以及旅游通道等现场检查指导工作,尽力解决游客遇到的各种问题,督促旅游接待单位积极做好小长假接待服务工作。
3、利用活动载体开拓旅游市场。一是做好山地车赛事、168黄山超级越野赛、西宏古道30公里越野赛等节庆活动与旅游深度融合,针对各类赛事出台相关优惠政策,编排适合山地骑行、赏花、徒步、摄影线路,充分利用各种活动平台,通过各种媒体多方面、多渠道宣传为依托,进行造势,努力提升xx骑行赏花摄影游的影响力和知名度;二是结合春季花海特色,配合各景区与万家热线、新浪安徽、今日头条策划“乐游花海、悦享“骑”中”、“寻找最美花仙子”、“宏村阿菊”演绎等系列活动,开展线上线下宣传营销。三是徽黄集团与旅游网合作,推出主题为“灵感旅行家,发现西递之美”活动,招募8位旅游媒体达人赴景区实地体验,通过全程图文和视频的直播,撰写3-4篇的体验,利用达人自媒体平台,乐途旅游网以及其合作媒体进行25天的专题推广。
“清明”小长假已顺利落下帷幕,我县旅游经济增势良好,但也存在一些不足之处,相关环节还有待加强,如:一是赏花游产品有待完善。首先,赏花游交通短板有待解决,我县赏花区大多都在远城区,有的地方公交不到达,将“无车族”挡在了景区门外,能否以“一日游”专线车的方式临时解决,有待相关部门调研;其次,赏花区的停车场和旅游厕所等基础设施有待进一步提升;再者,赏花产品结构有待丰富,在不同的赏花区主打的特色花种只有一种,而配套的娱乐设施相对欠缺,使得赏花内容略显单薄。二是部分重点景区智慧旅游工程有待进一步改善。如未能达到wIFI景区全覆盖,景区监控监测能力不足等问题还需进一步完善。
保安全工作方案
日前,省政府办公厅出台《》(x政办秘〔XX〕x号),对我省春运及节假日(指元旦、春节、清明、“五一”、端午、中秋、“十一”等法定节假日)期间高速公路保畅通保安全工作,提高人民群众出行满意度,做出了具体部署,为认真贯彻这一方案,省交通运输厅要求各级交通运输部门认真落实文件精神,加强自查整改,并严格督促检查。
一是提高认识,落实责任,确保各项政策得到认真贯彻实施。各市(直管县)交通运输主管部门要向政府报告,按照职责分工,落实各项措施,积极会同公安、高速公路经营单位做好相关工作。各高速公路经营单位要认真落实方案中提出的各项具体措施,特别是完善道口应急通行政策,抓紧在各收费道口1000米处设置标志,对拥堵达到1000米的,自动免费放行。省路警指挥中心切实发挥综合指挥调度、信息传达和公众服务职责,提高工作效率和服务水平。
二是自查自纠,排除隐患,确保属地政府部门和高速公路管理有序。各市交通运输局重点围绕运输安全监管、应急值班值守、预警防范、指挥协调机制建设、应急救援准备、突发事件现场处置、强化安全教育和舆论引导等方面进行自查和整改;各高速公路经营单位切实履行企业主体责任,重点围绕高速公路基础设施隐患排查整治、道路施工统筹、预警调度、引导分流、应急救援准备、突发事件处置、道口应急通行政策等方面进行自查和整改。
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